第一篇：打非治違專項行動總結(jié)

牛塘鎮(zhèn)立新橋改建工程

“打非治違”專項行動總結(jié)

江蘇天一路橋有限公司 牛塘鎮(zhèn)立新橋改建工程項目部

2012年8月

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“打非治違”工作總結(jié)

5月份以來，按照常州市武進區(qū)巷道政治工程建設指揮部辦公室的安排部署，我項目部積極行動，緊密結(jié)合工作實際，加強施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查，深入開展專項整治，嚴厲打擊違規(guī)違章行為，全面排查和切實解決了影響安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，取得了一定成效。在“打非治違”專項行動中，項目部聯(lián)合檢查10次，檢查設備5臺次，查處隱患4處?，F(xiàn)將“打非治違”專項行動工作總結(jié)如下：

一、主要工作

（一）迅速行動，抓好“打非治違”專項行動的動員部署。自“打非治違”專項行動以來，項目部高度重視，迅速采取一系列措施進行部署?？焖賱訂T部署。召開了“打非治違”專項行動會議，會議傳達貫徹學習了有關(guān)文件和會議精神，項目部領(lǐng)導對“打非治違”專項行動進行了專題部署。

（二）五月份項目部精心制訂方案。根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際，制定了切實可行的實施方案，明確了專項行動的工作目標、指導思想、整治重點、工作步驟和工作要求，將工作任務進行了細化分解，做到了任務明確，職責分明。營造深厚氛圍。項目部利用公開欄發(fā)布宣傳信息10條，形成了濃厚的宣傳氛圍。落實工作責任。為確保專項行動落實到實處，項目部將工作責任層層進行了落實。主管領(lǐng)導靠前指揮，指導專項行動的具體實施，科室能認真履行特安全監(jiān)察職責，落實“打非治違”的有關(guān)工作。

（三）突出重點，抓住“打非治違”專項行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴厲懲處施工現(xiàn)場違章違紀行為。

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（四）多管齊下，推進“打非治違”專項行動的深入開展。日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)全。為嚴厲打擊違章違規(guī)確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動進一步深入開展，項目部將“打非治違”與安全檢查有機結(jié)合起來，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為，依據(jù)項目部生產(chǎn)條例，給予懲處。

（五）堅持把檢查重點放在安全隱患治理、危險因素排查、整改落實檢查上。同時，對安全隱患整改情況進行定期回訪，重點復查，跟蹤問效，切實做到安全隱患不徹底消除決不放過。

二、問題和不足

個別作業(yè)人員的安全意識淡薄，違章指揮，違章操作，也有個別無證作業(yè)的現(xiàn)象?！按蚍侵芜`”專項行動期間，我項目部先后查處了1起作業(yè)人員無證作業(yè)的違規(guī)行為。有些部門輕視安全主體，管理者安全責任意識不強，安全責任不落實，只片面地追追求生產(chǎn)效益，而輕視安全保障。

三、下步打算

依舊在“打非治違”活動的影響下進一步組織好宣傳教育活動。在前段工作的基礎上，進一步落實安全教育培訓制度。充分利用組織學習、板報等多種宣傳方式，將打非治違工作抓牢抓實，營造有利于安全的社會輿論氛圍，使這項工作深入人心，增強公眾安全意識。

進一步鞏固“打非治違”工作成效，開展“回頭看”。在集中開展的專項行動之后，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，鞏固發(fā)展專項整治的成果。進行“打非治違”專項工作“回頭看”，對正在整改的單位和安全隱患，進行跟蹤復查，加強監(jiān)控，確保不反彈。

進一步深化“打非治違”專項工作，建立長效機制。把專項行動中的有效措施、得力方法等，認真總結(jié)，切實推動企業(yè)主體責任的落實。同時，—3—

進一步健全完善協(xié)同聯(lián)動、聯(lián)合檢查機制，強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，把打非治違法的專項工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，不斷鞏固“打非治違”成果。

江蘇天一路橋有限公司 牛塘鎮(zhèn)立新橋改建工程項目部

二〇一二年八月二十日

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第二篇：“打非治違”專項行動總結(jié)

關(guān)于錫多鐵路擴能改造工程開展“打非治違”

專項行動總結(jié)

根據(jù)呼和浩特鐵路局《關(guān)于在全局開展“打非治違”專項行動的通知》（呼鐵安監(jiān)函[2012]389號）及沁原監(jiān)理公司《關(guān)于開展“打非治違”專項行動的通知》（沁原質(zhì)安[2012]第2號）文件精神，我監(jiān)理部迅速召開監(jiān)理工作會議，按照鐵路局及公司的總體安排對錫多鐵路擴能改造工程及集通鐵路更新改造工程開展四個階段的“打非治違”專項行動?，F(xiàn)將活動總結(jié)匯報如下：

一、總體要求

堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，以突出“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點，扎實開展“打非治違”專項行動。在錫多鐵路擴能改造工程及集通鐵路更新改造工程范圍內(nèi)，嚴格按照集通鐵路安全風險“紅線”管理和安全風險控制辦法，依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，集中嚴厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和杜絕非法違規(guī)行為導致的重特大事故，努力構(gòu)建錫多鐵路擴能改造工程及集通鐵路更新改造工程安全生產(chǎn)長效機制和良好的法治環(huán)境。

二、專項組織機構(gòu)

成立專項行動領(lǐng)導小組

組 長：季智德

副組長：侯韶軍、郭建雄

組 員：許文華、鄭國銀、王彥昌、張文濤、李來發(fā)、段在平、盛奇峰、戴銀清、韓裕偉、喬登云、付炳軍、謝四化、張正利、西子凌、胡天亮、溫大印、劉存喜、靳榮、黃文義

活動領(lǐng)導小組辦公室設在錫林浩特總監(jiān)辦

聯(lián)系人：劉冬

聯(lián)系電話：04796950288

三、重點范圍

重點范圍：以錫多鐵路擴能改造工程及集通鐵路更新改造工程為重點，采取嚴厲、有效措施，集中進行“打非治違”。

四、重點內(nèi)容

1．在鐵路新建或既有線施工中，施工單位超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包、轉(zhuǎn)包工程，出讓資質(zhì)或資質(zhì)掛靠，無安全生產(chǎn)許可證擅自進行施工活動；施工項目部關(guān)鍵崗位人員配備不達標、不到位、不履職，施工現(xiàn)場領(lǐng)導帶班制度不落實；施工總包單位將工程分包給無資質(zhì)單位、個人，或是不查驗分包單位資格證照等。

2.施工現(xiàn)場安全教育制度不落實，未依法進行安全培訓，特種作業(yè)人員無證上崗，施工現(xiàn)場違章指揮、違章操作等。

3.施工單位偷工減料，以次充好，使用不合格建筑材料的行為；起重設備不符合資質(zhì)要求或檢測不合格，檢測公司與施工單位串通出具虛假檢測報告行為。

4.安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境和勞動防護用品采購、配備、使用不符合規(guī)定要求的。

5.施工現(xiàn)場高大支模系統(tǒng)、建筑起重機械設備、腳手架、深基坑、人工挖孔樁、高切坡等重大危險源的監(jiān)控和安全防護不到位。6.作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。

7.預拌商品混凝土企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)、試驗資質(zhì)不符合要求、無安全生產(chǎn)許可證。

8.鐵路建設工程產(chǎn)品、設備采購不符合規(guī)定的。

9.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時的。10.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的。

11.遲報、漏報、瞞報、謊報建設事故的。

12.對質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)、業(yè)主、監(jiān)理單位下達的安全檢查整改通知，不認真進行整改或拒不整改。

13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。

五、專項行動工作方案

在錫多鐵路擴能改造工程及集通鐵路更新改造工程范圍內(nèi)對專項行動從四個階段進行推進：

第一階段：自查自糾階段（5月1日至5月31日）。

錫多鐵路擴能改造工程項目部及集通鐵路更新改造工程項目部各監(jiān)理人員針對上述確定的13條重點內(nèi)容，以及可能導致重特大事故的非法違法和違規(guī)違章行為，在各自管段范圍內(nèi)開展自查自糾，及時治理糾正非法違法和違規(guī)違章行為。對排查出的問題要建檔立案，逐一登記，全面整改，消除隱患。第二階段：聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月1日至7月31日）。錫多鐵路擴能改造工程項目部及集通鐵路更新改造工程項目部要會同有關(guān)參建單位及部門積極開展“打非治違”專項活動、共同治理、從嚴懲治。對管內(nèi)施工違法違規(guī)行為要及時下達監(jiān)理工程師聯(lián)系單、通知單落實施工單位進行整改；對于未整改的項目部及時向建設單位進行匯報，盡一切努力遏制非法違法和違規(guī)違章行為。

第三階段：全面檢查、重點抽查階段（8月1日至8月31日）。錫多鐵路擴能改造工程項目部及集通鐵路更新改造工程項目部各監(jiān)理人員要針對自身專業(yè)特點，加強對專項行動的檢查工作，對重點領(lǐng)域、重點施工單位、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查，落實專業(yè)管理責任，推動“打非治違”工作取得實效。

第四階段：督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月1日至9月30日）。錫多鐵路擴能改造工程項目部及集通鐵路更新改造工程項目部各監(jiān)理人員要對近期開展的“打非治違”專項行動情況進行匯報總結(jié)。

六、專項活動推進與落實

我監(jiān)理部根據(jù)呼和浩特鐵路局《關(guān)于在全局開展“打非治違”專項行動的通知》（呼鐵安監(jiān)函[2012]389號）及沁原監(jiān)理公司《關(guān)于開展“打非治違”專項行動的通知》（沁原質(zhì)安[2012]第2號）文件精神，迅速對錫多鐵路擴能改造工程及集通鐵路更新改造工程開展“打非治違”專項行動。

強化自身監(jiān)理隊伍建設，扎實推進“打非治違”專項活動。我監(jiān)理部每周分小組召開監(jiān)理部學習會議、三集體學習會議，認真學習鐵道部、呼鐵局、集通（鐵路）集團公司、錫多鐵路股份公司的文件精神，緊密結(jié)合本次活動特點，細化檢查內(nèi)容和標準。真正做到現(xiàn)場檢查規(guī)范化、自身建設標準化、安全管理科學化，使本次專項檢查活動扎實推進。

深入開展“打非治違”專項大檢查活動。我監(jiān)理部以既有線施工為重點，采取拉網(wǎng)式檢查的方法,全面排查非法違法和違規(guī)違章行為,制定針對性的措施追蹤落實，不留死角。每日監(jiān)理工程師每天不少于8小時的巡檢和盯控，總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師每天不少于4小時的巡檢和盯控，對現(xiàn)場出現(xiàn)的非法違法和違規(guī)違章行為及時的要求施工單位進行整改，對未進行整改的項目及時上報告給建設單位，盡一切努力將現(xiàn)場的存在的問題及時進行解決。

每日監(jiān)理部設專人對各管段監(jiān)理工程師“打非治違”專項檢查情況進行統(tǒng)計匯總，建立問題庫，落實責任人，整改時間，并在每周監(jiān)理周報中進行如實匯報。對檢查出現(xiàn)的問題進行認真的梳理總結(jié)，查找出共性、特性，制訂專項整改方案。

七、專項活動成效

通過此次“打非治違”專項檢查活動，我監(jiān)理部共計查處非法違法和違規(guī)違章行為34起，限期整改34起。每日各監(jiān)理組在17:00前對當日檢查發(fā)現(xiàn)突出問題及落實整改情況向監(jiān)理部進行專項匯報，監(jiān)理部對需要建設單位協(xié)調(diào)解決的問題，在每日17:00時建設單位組織召開的施工協(xié)調(diào)會上進行提出、研究、解決。建立健全問題庫，明確整改目標，防范措施，責任部門，責任人和整治期限。截止目前為止，錫多鐵路擴能改造工程及集通鐵路更新改造工程施工安全穩(wěn)定，活動成效顯著。

內(nèi)蒙古沁原工程建設監(jiān)理有限責任公司

錫多擴能改造工程監(jiān)理項目部

2012.8.31

第三篇：打非治違專項行動總結(jié)

西安分公司“打非治違”專項行動總結(jié)

為認真貫徹落實鐵道部《關(guān)于集中開展鐵路安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》（鐵安監(jiān)函【2012】477號）和《關(guān)于印發(fā)鐵道部安委會辦公室“打非治違”專項行動辦公室工作方案的通知》（鐵安監(jiān)電【2012】22號）及公司《關(guān)于集中開展“打非治違”專項行動的通知》（快運安電?2012?431號）的具體要求，切實加強分公司安全建設工作，防范安全事故發(fā)生，分公司高度重視“打非治違”工作，通過加強領(lǐng)導、強化組織、周密部署、認真落實，在分公司范圍內(nèi)開展了扎實有效的“打非治違”活動，并取得了一定的成效，確保了分公司安全形勢大局穩(wěn)定?，F(xiàn)將此次行動總結(jié)如下：

一、主要工作

（一）迅速行動，抓好“打非治違”專項行動的動員部署。自“打非治違”專項行動以來，我分公司高度重視，迅速采取一系列措施進行部署。一是加強組織領(lǐng)導。分公司成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組，尚衛(wèi)民總經(jīng)理和劉明生書記任組長，其他班子成員任組員。領(lǐng)導小組下設辦公室，由王應樹副總經(jīng)理兼任主任，成員由綜合部、運輸部、車輛部、安全監(jiān)察部、人力資源部、調(diào)度部、市場部等部門負責人組成。辦公室日常工作由安全監(jiān)察部負責。二是迅速動員部署。召開分公司“打非治違”專項行動會議，會議傳-1事建筑活動的；作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；遲報、漏報、瞞報、謊報鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故的；其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設行為等16類重點打擊。按分公司實際情況分類分級監(jiān)管，要求進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查、排查各類非法違法、違規(guī)違章行為，發(fā)現(xiàn)有非法違法、違規(guī)違章行為的，要求立即進行整改，并進行了嚴肅的查處。

（三）多管齊下，推進“打非治違”專項行動的深入開展。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)全。為嚴厲打擊非法違法運輸生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動進一步深入開展，分公司將“打非治違”與五一勞動節(jié)、端午節(jié)等重大節(jié)假日、敏感時段、特殊時段的安全檢查有機結(jié)合起來，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，依據(jù)相關(guān)文件規(guī)章，予以嚴厲的懲處。二是開展專項檢查。結(jié)合各項專項整治活動，突出嚴厲打擊非法違法運輸生產(chǎn)，對查處的問題，盯住不放，始終保持對非法違法運輸生產(chǎn)嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。三是堅持把監(jiān)察力量重點放在安全隱患和重點監(jiān)控監(jiān)督檢查上。同時，對安全隱患整改情況進行不定期復查，重點復查，跟蹤問效，形成監(jiān)察“閉環(huán)”，切實做到安全隱患不徹底消除決不放過。

二、問題和不足

自“打非治違”專項行動以來，按照分公司的安排部署，緊-3

三、下步打算

一是進一步組織分公司安全宣傳教育活動。在已開展的分公司宣傳教育活動的基礎上，進一步督促各營業(yè)部落實安全教育培訓制度。充分利用宣傳欄、橫幅等多種宣傳方式，將安全宣傳工作抓牢抓實，營造有利于保持分公司安全生產(chǎn)的良好氛圍，使安全知識和安全工作深入人心，增強分公司全體人員安全意識。

二是進一步鞏固“打非治違”工作成效。在集中開展的專項行動之后，繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢，鞏固發(fā)展專項行動的成果。組織力量開展“打非治違”專項工作復查行動，對正在整改的單位和安全隱患，進行跟蹤復查，加強監(jiān)控，確保不反彈。結(jié)合季節(jié)性變化特點和分公司實際情況，進一步嚴厲打擊非法違法運輸生產(chǎn)的行為。

三是進一步深化“打非治違”專項工作，建立長效機制。把專項行動中的有效措施、得力方法等，認真總結(jié)，切實推動分公司主體責任的落實。同時，進一步健全完善各類機制，強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，把依法打擊非法違法運輸生產(chǎn)行為的專項工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，不斷鞏固“打非治違”成果。

西安分公司安監(jiān)部

二〇一二年九月十五日

第四篇：打非治違專項行動

關(guān)于印發(fā)《深化打非治違開展煤礦安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)工作方案》的通知

魯煤監(jiān)安監(jiān)〔2012〕196號

各煤礦安全監(jiān)察分局、機關(guān)各處室：

為認真貫徹落黨中央、國務院關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列部署，落實國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局和省政府近期一系列安全生產(chǎn)要求，特別是10月23日國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)季度視頻會議精神，經(jīng)省局研究決定將前期開展的“秋季保安”行動，改為“煤礦安全生產(chǎn)攻堅”行動并延長至年底?，F(xiàn)將《山東煤礦安全監(jiān)察局深化打非治違開展煤礦安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)工作方案》印發(fā)給你 們，請認真部署落實。

山東煤礦安全監(jiān)察局

2012年10月25日

山東煤礦安全監(jiān)察局

深化打非治違開展煤礦安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)

工 作 方 案

為認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列部署，落實國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局和省政府近期一系列安全生產(chǎn)要求，特別是10月23日國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)季度視頻會議精神，鞏固國務院安委會開展的打非治違專項行動和我局開展的“秋季保安”行動成果，進一步抓好黨的十八大召開期間和年底前全省煤礦安全生產(chǎn)工作，根據(jù)國務院安委會將打非治違專項行動延長至年底的部署，山東煤礦安全監(jiān)察局研究決定，將前期開展的“秋季保安”行動，改為“煤礦安全生產(chǎn)攻堅”行動并延長至年底。并結(jié)合楊棟梁局長等領(lǐng)導的講話精神，制定《山東煤礦安全監(jiān)察局深化打非治違開展煤礦安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)工作方案》。

一、指導思想

深刻吸取近期全國、全省煤礦事故教訓，以深入開展“安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)”為載體，落實“打非治違”專項行動各項部署；以隱患查治為抓手，切實落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，堅決遏制重特大煤礦事故的發(fā)生，努力減少一般事故。

二、總體要求 年底前，要集中精力、集中人員，實現(xiàn)重點礦井監(jiān)察全覆蓋。同時要組織好警示教育活動，確保警示教育全覆蓋。

1.對重點礦井全覆蓋監(jiān)察。要求在“秋季保安”行動和“回頭看”監(jiān)察的基礎上，對“一通三防”、防治水、沖擊地壓、提升運輸四個重點專業(yè)和“破產(chǎn)改制、技術(shù)改造、資源整合、資源枯竭、管理滑坡、基礎較差、年生產(chǎn)能力30 萬噸以下”七類重點礦井實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)察；對已停產(chǎn)整頓的礦井，也要進行現(xiàn)場核實。

2.認真開展安全警示教育全覆蓋。按分局轄區(qū)召集煤礦的礦長和副礦長進行事故警示教育。結(jié)合全國煤礦事故分析暨警示教育會，用14起事故案例及事故點評進行相關(guān)的教育，切實吸取事故教訓。

3.配合好國家安全監(jiān)管總局對我省開展的為期一個月的安全生產(chǎn)專項督查。

三、組織領(lǐng)導

為確保深化打非治違、開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)行動的迅速開展并取得實效，山東煤監(jiān)局成立行動領(lǐng)導小組，王端武同志任組長，局班子成員任副組長，相關(guān)處室負責人為成員。辦公室設在安全監(jiān)察處，負責組織、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導小組下設4個監(jiān)察組和宣傳信息組。

第一監(jiān)察組，組長：韓芳岐，成員：省局相關(guān)處室人員。負責魯東分局轄區(qū)有關(guān)煤礦監(jiān)察。

第二監(jiān)察組，組長：李建民，成員：省局相關(guān)處室人員。負責魯中分局轄區(qū)有關(guān)煤礦監(jiān)察。

第三監(jiān)察組，組長：楊成超，成員：省局相關(guān)處室人員。負責魯西分局轄區(qū)有關(guān)煤礦監(jiān)察。第四監(jiān)察組，組長：劉學平，成員：省局相關(guān)處室人員。負責魯南分局轄區(qū)有關(guān)煤礦監(jiān)察。

宣傳信息組，組長：盛德生，成員：政策法規(guī)處、辦公室相關(guān)人員。負責行動期間的宣傳和信息報送工作。

四、實施方法步驟

1.各煤礦安全監(jiān)察分局立即全體動員，制定工作方案，落實監(jiān)察責任。對轄區(qū)范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)進行全面排查摸底，明確全覆蓋監(jiān)察礦井名單，制定后兩個月監(jiān)察執(zhí)法計劃，監(jiān)察執(zhí)法計劃草稿報省局，省局統(tǒng)籌平衡后印發(fā)執(zhí)行。認真按照《方案》要求的監(jiān)察內(nèi)容和打非治違專項行動部署的內(nèi)容以及國家安全監(jiān)管總局開展的煤礦安全專項督查內(nèi)容開展覆蓋監(jiān)察。

2.切實抓好隱患查治關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要重點監(jiān)察煤礦企業(yè)安全隱患排查、治理機制的運行情況和隱患治理效果。明年的重大隱患備案核查工作安排在12月20日至31日，由各分局自行組織。通過備案核查，以公文的形式確認重大安全隱患、同時確定2013重點監(jiān)察礦井，有針對性的編制2013年執(zhí)法計劃。各分局的隱患備案核查工作，省局將視工作情況派員參加。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全監(jiān)管總局、省局、分局監(jiān)察。列入國家安全監(jiān)管總局監(jiān)察的礦井，省局、分局配合監(jiān)察。列入省局重點監(jiān)察礦井，分局配合監(jiān)察。國家局、省局具體監(jiān)察工作安排另行通知。

五、安全監(jiān)察執(zhí)法重點內(nèi)容

在省局組織的監(jiān)察中，參與監(jiān)察的省局人員除繼續(xù)按照“秋季保安行動回頭看”要求內(nèi)容監(jiān)察外，各處室要按職責分工對下列內(nèi)容實施監(jiān)察，本處室未派人參加的，由分局相關(guān)人員實施監(jiān)察。

1.貫徹落實上級有關(guān)會議、文件情況；制定落實黨的十八大期間安全保障措施情況；深入開展及落實“打非治違”行動情況（責任處室：安全監(jiān)察處）。

2.完善、細化安全生產(chǎn)責任體系，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和煤礦安全監(jiān)管主體責任落實情況（責任處室：安全監(jiān)察處）。3.無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)建設情況；停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的情況；私挖濫采、超層越界開采情況；未按批準的設計進行建設施工，違反建設項目安全設施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的情況；被兼并重組煤礦或改、擴建、技術(shù)改造竣工煤礦未按規(guī)定變更相關(guān)證照擅自組織生產(chǎn)的情況（責任處室：安全監(jiān)察處）。

4.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否健全，安全生產(chǎn)責任制是否真正落實；兼并主體企業(yè)對被兼并煤礦是否嚴格落實安全生產(chǎn)責任（責任處室：安全監(jiān)察處）。

5.是否健全隱患排查治理制度并有效運行；是否存在重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的情況；安全生產(chǎn)隱患排查治理措施是否落實；是否杜絕了非正規(guī)的采煤方法（責任處室：安全監(jiān)察處）。

6.是否有超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)行為；是否按規(guī)定落實領(lǐng)導帶班下井等制度；是否嚴格執(zhí)行“礦山調(diào)度員十項應急處置權(quán)和3分鐘通知到井下”規(guī)定，并按規(guī)定停產(chǎn)撤人（責任處室：事故調(diào)查處）。7.落實“兩個四位一體”綜合防突措施，按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)和瓦斯抽采達標情況；安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行情況，1個月內(nèi)3次以上瓦斯超限未按事故調(diào)查處理情況（責任處室：安全監(jiān)察處）。

8.水害威脅嚴重煤礦企業(yè)及礦井，是否建立健全防治水制度、配備符合要求的防治水機構(gòu)和人員；水文地質(zhì)基礎資料是否完整、周邊采空區(qū)邊界是否清楚；探放水制度、防治水措施及水害應急救援措施是否落實（責任處室：安全監(jiān)察處）。

9.受沖擊地壓威脅礦井是否按照《關(guān)于印發(fā)<山東煤礦沖擊地壓重點監(jiān)察意見>的通知》（魯煤安監(jiān)字〔2010〕43號）和《山東煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于規(guī)范山東煤礦沖擊地壓管理工作的指導意見》（魯煤安監(jiān)字［2011］213號）要求，建立防沖機構(gòu)、配備防沖裝備、建立健全八大規(guī)范化管理體系（責任處室：安全監(jiān)察處）。

10.礦井供電、通風、壓風、排水、提升運輸?shù)戎饕a(chǎn)系統(tǒng)健全完善情況；提運人設備是否按規(guī)定安裝各類安全保護裝置，并定期檢驗檢測；瓦斯防治、防治煤塵、防治水害、頂板防治措施的落實情況（責任處室：安全監(jiān)察處）。11.井下是否存在滑片式空氣壓縮機（責任處室：科技裝備處）。

12．安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備是否符合規(guī)定要求，管理措施是否落實到位（責任處室：執(zhí)法監(jiān)督處）。

13.煤礦企業(yè)是否成立專業(yè)救護隊或與專業(yè)救護隊簽訂救護協(xié)議；煤礦企業(yè)及礦井制定的應急救援預案是否有針對性，是否按預案要求進行應急演練，應急裝備配備是否齊全，是否開展了裝備使用培訓（責任處室：事故調(diào)查處）。14.煤礦是否建立崗前培訓、持證上崗制度；企業(yè)負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員是否持證上崗；從業(yè)人員是否依法進行了安全培訓、具備上崗要求（責任處室：人事培訓處）。15.組織開展安全警示教育情況（責任處室：事故調(diào)查處）。

六、工作要求

全省煤監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)察人員，要以強烈的政治責任感和使命感，以對黨和國家高度負責的態(tài)度和對人民群眾的深厚感情，忠于職守，盡職盡責，迅速行動起來。各單位主要領(lǐng)導在活動期間一般不安排外出，要把主要精力放在安全監(jiān)察上。要強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時查究違法違規(guī)行為，切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。

1．認真負責，嚴格執(zhí)法。各監(jiān)察組、監(jiān)察分局要集中力量，落實楊棟梁局長提出的“命字在心，嚴字當頭，無私無畏，嚴格執(zhí)法”的要求，加強監(jiān)管監(jiān)察之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，認真履行職責，加大執(zhí)法力度，形成強有力的安全高壓態(tài)勢。監(jiān)察人員在重點查處大隱患的同時，不能忽視細節(jié)。監(jiān)察中要認真查閱相關(guān)資料、深入井下現(xiàn)場，提出針對性防范措施。對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“四個一律”的要求進行處理處罰。即：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。2.廣泛宣傳，暢通信息。宣傳信息組要加大行動的宣傳力度，廣泛宣傳打非治違專項行動和安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，營造良好的氛圍；要做好階段性的工作總結(jié)，做好信息的報送。各監(jiān)察組、監(jiān)察分局要本著邊檢查、邊總結(jié)的原則，及時向宣傳信息組總結(jié)反映工作成效、經(jīng)驗做法、問題隱患、工作建議等，對突發(fā)事件、典型事例、重要信息做到隨時報送。

3.嚴格要求，廉潔自律。全體監(jiān)察人員要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，領(lǐng)導干部和共產(chǎn)黨員要發(fā)揮模范帶頭作用，要嚴格要求，廉潔自律。

抄報：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，國家煤礦安全監(jiān)察局。

抄送：山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，山東省煤炭工業(yè)局。

本局：局領(lǐng)導。

山東煤礦安全監(jiān)察局辦公室

2012年10月25日印發(fā)

第五篇：花都區(qū)2012“打非治違”專項行動總結(jié)（定稿）

花都區(qū)2012集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域

“打非治違”專項行動情況匯報

為貫徹落實國務院在全國集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動電視電話會議精神，進一步提高認識，明確任務，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，狠抓各項工作落實，有效防范和堅決遏制較大以上事故，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，為黨的十八大召開營造良好的安全環(huán)境。根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發(fā)明電?2012?10號）精神，在今年5月初至9月底，在全區(qū)集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設、治理糾正違規(guī)違章行為（以下簡稱“打非治違”）專項行動?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、制定實施方案，明確打擊重點

按照市安委會的通知要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定并印發(fā)了《花都區(qū)2012集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動方案》，要求全區(qū)各級、各部門積極行動起來，在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，將嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為作為貫徹執(zhí)行《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）精神的又一抓手，以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，扎實開展非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行 1

為排查整治行動，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的較大安全事故，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、開展聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴厲打擊

區(qū)委區(qū)政府明確由區(qū)安委辦牽頭，負責統(tǒng)一組織實施嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動，組織安監(jiān)、公安、交通、建設等部門，深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為產(chǎn)生的主要因素，對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的行業(yè)或領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊，以強有力的措施查處和取締了一部分非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位，據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)“打非治違”專項行動共出動檢查人員13070人次，檢查企業(yè)4241家次，其中檢查?；?jīng)營企業(yè)111家（加油站73家、批發(fā)零售單位38家）、重點?；肥褂闷髽I(yè)114家、其它危化品使用企業(yè)125家、煙花爆竹經(jīng)營店檔138家（次），配合市局檢查?；a(chǎn)、儲存企業(yè)31家，檢查在建工地324項次，“三無”船舶18艘，發(fā)現(xiàn)事故隱患1800處，作出停業(yè)整頓48家、限期整改652家、取締9家，行政拘留56人。檢查高、快速路控制區(qū)和高鐵控制區(qū)周邊的經(jīng)營戶141戶，發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營3戶，發(fā) 2

出責令改正通知書3份。

一是組織安監(jiān)、公安、工商、供銷等部門對非法經(jīng)營煙花爆竹行業(yè)進行了打擊。重點打擊煙花爆竹領(lǐng)域未經(jīng)許可，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹制品；違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀；批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹等行為。行動共出動檢查人員288人（次），車輛48臺（次），檢查煙花爆竹經(jīng)營店檔138家（次），收繳非法銷售禮炮170箱、排炮44箱，小煙花20箱，均已全部依法銷毀，進一步規(guī)范了我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營秩序。

二是開展危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和加油加氣站安全生產(chǎn)專項檢查行動。4月底，我局制定并下發(fā)了《關(guān)于開展危險化學品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查行動的通知》（花安監(jiān)[2012]36號），從4月底至6月,在全區(qū)范圍內(nèi)開展危險化學品領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治行動。其中5月份，區(qū)安監(jiān)局聯(lián)同各鎮(zhèn)（街）分成三個聯(lián)合檢查組，分別由局領(lǐng)導帶隊，對全區(qū)危險化學品生產(chǎn)、儲存、重大危險源企業(yè)進行集中檢查，共檢查危險化學品生產(chǎn)企業(yè)26家，儲存企業(yè)4家，重大危險源企業(yè)5家。此次的危險化學品隱患排查治理行動，共檢查危險化學品企業(yè)134家，發(fā)現(xiàn)隱患117項，發(fā)出整改指令書19份，立案3起，處罰企業(yè)3家?！?.29”事故后，深入開展危險化學品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項大檢查，7月9日至

8月25日，共出動檢查人員1276人次，檢查?；?jīng)營企業(yè)111家（其中加油站73家、批發(fā)零售單位38家）、重點危化品使用企業(yè)114家、其它危化品使用企業(yè)125家、煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點41家，配合市局檢查?；a(chǎn)、儲存企業(yè)31家，共發(fā)現(xiàn)存在隱患501條，發(fā)出限期整改通知書86份。

三是組織國土、安監(jiān)、公安等部門對非煤礦山進行突擊檢查，重點打擊“三無”現(xiàn)象，規(guī)范非煤礦山的安全監(jiān)管。行動期間，未發(fā)現(xiàn)我區(qū)存在非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象。

四是嚴厲打擊具有共性的嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為?！按蚍侵芜`”行動期間，我區(qū)安全監(jiān)管局組織開展對工礦商貿(mào)領(lǐng)域存在下列問題的企業(yè)進行排查：1.無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的；2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的;3.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的；4.非法用工、無證上崗的；5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。嚴格做到了“四個一律”，即對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

五是組織建設、安監(jiān)、國土等部門聯(lián)合開展建筑施工領(lǐng)域重點在建項目的安全檢查。重點排查施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等行為；施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的行為等，共出動檢查人員1112人次，出動檢查車輛360車次，檢查建筑工地8處，在建農(nóng)房69處。發(fā)現(xiàn)未備案在建農(nóng)房56處、一般安全隱患50處，已現(xiàn)場責令戶主、承包商整改。

三、取得的成效與不足之處

通過全區(qū)各部門、各單位的共同努力，我區(qū)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動取得了明顯的成效：一是各級領(lǐng)導安全責任意識得到了進一步強化；二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任進一步落實；三是強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識；四是全民安全意識與素質(zhì)有了新的提高；五是進一步規(guī)范了我區(qū)安全生產(chǎn)法治秩序。

雖然我區(qū)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動取得了一定的成效，但也存在不足之處：一是專項整治行動進展不平衡，個別鎮(zhèn)（街）、單位對安全工作認識不到位，對開展“打非治違”專項行動不夠重視；二是安全生產(chǎn)“基層薄弱、基礎脆弱”，安全生產(chǎn)工作落實不到位的問題仍然存在；三是企 5

業(yè)安全生產(chǎn)管理有待進一步提高，從業(yè)人員“三違”現(xiàn)象仍然普遍存在，全民安全意識有待提高。

下一階段，我們將進一步落實責任，克服疲勞和厭戰(zhàn)情緒，堅持打好打擊安全生產(chǎn)非法違法行為“持久戰(zhàn)”，嚴格排查，從嚴監(jiān)管，著力形成聯(lián)合執(zhí)法長效機制，做到行動迅速、打擊有力，從源頭打擊控制非法違法行為的現(xiàn)象。

花都區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室

二〇一二年九月二十日