第一篇：第六次人口普查正式登記工作會(huì)講話(huà)

第六次人口普查正式登記工作會(huì)講

話(huà)

第六次人口普查正式登記工作會(huì)講話(huà)

同志們：

第六次全國(guó)人口普查前期的戶(hù)口整頓和清查摸底工作已經(jīng)結(jié)束，普查正式登記將于11月1日在全國(guó)同時(shí)展開(kāi)，這標(biāo)志著人口普查的攻堅(jiān)戰(zhàn)役就要打響。這就要求全市各級(jí)各部門(mén)迅速動(dòng)員起來(lái)，精心組織、扎實(shí)工作，確保按照規(guī)定時(shí)限，高質(zhì)量地完成普查工作登記工作。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)人口普查的重要性和艱巨性

第六次全國(guó)人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速

發(fā)展的時(shí)代背景下，其意義就顯得更為重大。一方面，第五次全國(guó)人口普查以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，人口情況有很大改變。通過(guò)普查，我們可以準(zhǔn)確掌握人口總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)的最新變化和復(fù)雜局面。這對(duì)于統(tǒng)籌人口、資源、環(huán)境相互關(guān)系，研究制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都非常重要。另一方面，開(kāi)展人口普查，如實(shí)把握我國(guó)的人口狀況，也是保障和改善民生的基礎(chǔ)性工作。無(wú)論是推進(jìn)義務(wù)教育、保障性住房、社會(huì)保障等公共服務(wù)均等化，還是加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)、調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、改善社會(huì)管理，都離不開(kāi)對(duì)人口情況的分析。因此，我們要以這次人口普查為契機(jī)，切實(shí)掌握人口這一重要的基本民情，為建設(shè)富裕、文明、和諧新提供有力的信息依據(jù)和支撐。

此次人口普查是我國(guó)人口普查歷史上最大的一次社會(huì)動(dòng)員，其艱巨性和

復(fù)雜性超過(guò)以往歷次普查。一是調(diào)查內(nèi)容復(fù)雜，二是時(shí)間要求緊迫，三是面臨著流動(dòng)人口龐大、人戶(hù)分離現(xiàn)象普遍的局面。更為困難的是，在前期的戶(hù)口整頓和清查摸底工作中，反映出一些調(diào)查戶(hù)不配合、入戶(hù)不容易等現(xiàn)象，普查工作面臨巨大的挑戰(zhàn)，這就要求我們對(duì)普查正式登記工作的艱巨性要有充分的認(rèn)識(shí)和精心的準(zhǔn)備。按照全市普查工作的整體安排，在全市各級(jí)、各部門(mén)以及全體普查人員的共同努力下，圓滿(mǎn)完成了人口普查前期各階段準(zhǔn)備工作。我市一系列創(chuàng)新舉措還受到了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省人普辦的充分肯定。但是，目前我們?nèi)源嬖诓糠挚h區(qū)普查經(jīng)費(fèi)沒(méi)有足額到位、普查宣傳不深入、成員單位配合程度不高等問(wèn)題。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，嚴(yán)格按照省、市的工作部署和要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，確保人口普查順利進(jìn)行。

二、打好普查正式登記攻堅(jiān)戰(zhàn)

人口普查正式登記將于11月1日

在全國(guó)同時(shí)展開(kāi)，并必須于10日前完成，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。這就要求我們必須提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保普查工作如期完成。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。人口普查是政府行為，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，今天參加會(huì)議的都是縣鄉(xiāng)兩級(jí)的政府一把手，對(duì)本地區(qū)普查工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量要負(fù)總責(zé)。大家要以對(duì)人民，對(duì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，親自謀劃，一線(xiàn)指揮，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決普查中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各級(jí)人普辦要對(duì)各項(xiàng)工作抓好組織實(shí)施，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，把普查工作的責(zé)任層層落到實(shí)處。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要做好普查隊(duì)伍的管理和穩(wěn)定工作，一鼓作氣打好最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是部門(mén)合作要到位。各級(jí)、各部門(mén)、各有關(guān)單位要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、縣鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，按照普查工作方案的統(tǒng)一部署和要求，既做到各司其職，管好

自家的“責(zé)任田”，又要加強(qiáng)合作，搞好協(xié)調(diào)配合，切實(shí)解決好普查工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，為普查順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。

三是針對(duì)性宣傳要到位。人口普查工作不僅需要各級(jí)各部門(mén)做好各項(xiàng)工作，更需要社會(huì)各界和廣大人民群眾的理解、支持和配合。各級(jí)人普機(jī)構(gòu)要理清宣傳思路，把握宣傳時(shí)機(jī)，加大宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)理解普查、支持普查的意識(shí)，為即將到來(lái)的正式登記鳴鑼開(kāi)道。新聞主管部門(mén)要引導(dǎo)好主流媒體的宣傳工作，積極主動(dòng)地開(kāi)展普查宣傳報(bào)道工作，為普查正式登記創(chuàng)造良好的氛圍。那一世范文網(wǎng)

四是依法普查要到位。國(guó)務(wù)院為了搞好本次人口普查頒布了《全國(guó)人口普查條例》。各縣市區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《全國(guó)人口普查條例》，提高依法普查的自覺(jué)性；要嚴(yán)格按照《全國(guó)人口普查工作細(xì)則》的要求，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展普查工作。在整個(gè)普查登記期間，普查員要提高保密意識(shí)，遵守保密規(guī)定，依法對(duì)個(gè)

人、家庭信息資料予以保密。

五是普查質(zhì)量要到位。保證普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、準(zhǔn)確完整，是人口普查的核心要求。全市各級(jí)、各部門(mén)、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員一定要依據(jù)《全國(guó)人口普查條例》，采取有效措施，確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠與準(zhǔn)確完整。要加強(qiáng)對(duì)基層普查工作的檢查和指導(dǎo)，堅(jiān)決防止和杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、重報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào)現(xiàn)象；要加大質(zhì)量抽查、督查力度，對(duì)于普查數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相差懸殊的要嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

同志們，人口普查工作任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全市各級(jí)各部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，高效率、高質(zhì)量地完成這次人口普查工作，向全市人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。

第二篇：第六次人口普查登記驗(yàn)收工作意見(jiàn)

第六次人口普查登記驗(yàn)收工作意見(jiàn)

第六次人口普查登記驗(yàn)收工作意見(jiàn)

為保障人口普查登記數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性，根據(jù)《第六次全國(guó)人口普查方案》及質(zhì)量控制工作細(xì)則，各級(jí)人普辦將于2010年11月下旬統(tǒng)一組織開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查登記質(zhì)量驗(yàn)收工作?，F(xiàn)認(rèn)真做好登記階段質(zhì)量驗(yàn)收的有關(guān)意見(jiàn)和具體要求通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

一、驗(yàn)收對(duì)象與內(nèi)容

驗(yàn)收對(duì)象為抽中普查小區(qū)內(nèi)10月31日晚居住在本戶(hù)的所有自然人及未居住在本戶(hù)、戶(hù)口在本戶(hù)的人。調(diào)查以戶(hù)為單位進(jìn)行登記。對(duì)于出差、旅游、走親訪(fǎng)友等原因臨時(shí)居住本戶(hù)的人口，不用進(jìn)行登記。

驗(yàn)收內(nèi)容包括登記表中主要指標(biāo)填報(bào)的準(zhǔn)確性、完整性。重點(diǎn)核查10月31日晚居住在本戶(hù)人口；戶(hù)口在本戶(hù)，10月31日晚未居住在本戶(hù)的人口；本戶(hù)11月1日至2010年10月31日的出生人口和死亡人口，避免重登、漏登；有年齡要求的項(xiàng)目，認(rèn)真核實(shí)是否應(yīng)該填報(bào)；做好人工邏輯檢查，按照“人工邏輯檢查規(guī)則”，檢查普查員登記的普查表有無(wú)邏輯差錯(cuò)；檢查長(zhǎng)表登記情況，按照《長(zhǎng)表抽樣工作細(xì)則》要求，查看長(zhǎng)表抽樣是否正確，普查員是否嚴(yán)格按照抽出的長(zhǎng)表調(diào)查戶(hù)進(jìn)行長(zhǎng)登記；核對(duì)地址項(xiàng)是否完整準(zhǔn)確，對(duì)普查表的地址項(xiàng)填寫(xiě)情況進(jìn)行仔細(xì)檢查。

二、驗(yàn)收方法

1、市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)都要組織普查登記的質(zhì)量驗(yàn)收。市級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收組對(duì)每個(gè)縣抽查2個(gè)鎮(zhèn)中各1個(gè)普查小區(qū)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收；縣質(zhì)量驗(yàn)收組對(duì)各鎮(zhèn)抽取2個(gè)普查區(qū)各1個(gè)普查小區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收；鎮(zhèn)質(zhì)量驗(yàn)收組對(duì)本鎮(zhèn)中所有普查區(qū)隨機(jī)抽

取1個(gè)普查小區(qū)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，并逐級(jí)匯總上報(bào)“第六次全國(guó)人口普查登記階段質(zhì)量驗(yàn)收表”。

2、質(zhì)量驗(yàn)收方法：對(duì)普查區(qū)的驗(yàn)收主要通過(guò)匯總、議查或個(gè)別訪(fǎng)查和人工邏輯檢查方法驗(yàn)收。

匯總登記數(shù)據(jù)：通過(guò)抽中普查小區(qū)普查表匯總本普查小區(qū)總戶(hù)數(shù)、總?cè)藬?shù)、出生人口、死亡人口。并檢查出生人口、死亡人口的填報(bào)是否有誤。將以上數(shù)據(jù)填入附件1中“表1驗(yàn)收項(xiàng)目差錯(cuò)匯總表”合計(jì)欄。

議查：主要針對(duì)總?cè)丝?、出生人口、死亡人口進(jìn)行議查。對(duì)抽中的普查小區(qū)組織熟悉情況的群眾進(jìn)行議查或個(gè)別訪(fǎng)查，重點(diǎn)為總?cè)丝跀?shù)及出生、死亡人口的多報(bào)、少報(bào)。對(duì)個(gè)別有爭(zhēng)議的項(xiàng)目要認(rèn)真核查，確屬錯(cuò)誤的應(yīng)改正，議查出的差錯(cuò)情況，應(yīng)如實(shí)填入表1。

人工邏輯檢查：對(duì)抽中的普查小區(qū)，由鄉(xiāng)級(jí)人口普查辦公室質(zhì)量控制組組織普查指導(dǎo)員按照“人工邏輯檢查規(guī)

則”分若干專(zhuān)業(yè)組，對(duì)抽中普查小區(qū)普查表的所有項(xiàng)目進(jìn)行人工邏輯檢查，檢查出的差錯(cuò)應(yīng)加以改正，并將差錯(cuò)情況填入表1，其中，性別、年齡項(xiàng)差錯(cuò)除計(jì)入人記錄差錯(cuò)數(shù)，還需分別單獨(dú)填寫(xiě)。

比較登記人口數(shù)與戶(hù)籍人口數(shù)：對(duì)驗(yàn)收指標(biāo)“登記人口大于戶(hù)籍人口的比率”，應(yīng)通過(guò)普查區(qū)快速匯總表計(jì)算抽中普查小區(qū)所在普查區(qū)的總?cè)藬?shù)，與公安部門(mén)經(jīng)戶(hù)口整頓后的本普查區(qū)戶(hù)籍人口數(shù)進(jìn)行對(duì)比，填入表1。

按公式計(jì)算各項(xiàng)差錯(cuò)率，填寫(xiě)附件1中“表2驗(yàn)收結(jié)果表”。被抽查的普查小區(qū)，如差錯(cuò)率符合規(guī)定的要求，則通過(guò)；如差錯(cuò)率不符合規(guī)定要求，則該普查區(qū)的普查表要全面返工重做，然后再隨機(jī)抽取一個(gè)普查小區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收，合格即予通過(guò)，如仍不合格再返工重做，直到達(dá)到指標(biāo)要求為止。

3、驗(yàn)收表填寫(xiě)方法：按最后一次抽查所發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)填寫(xiě)表1和表2。

4、市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收表的

匯總方法：市級(jí)按各縣級(jí)進(jìn)行匯總；縣級(jí)按各鄉(xiāng)級(jí)進(jìn)行匯總；鄉(xiāng)級(jí)按各抽中的普查小區(qū)進(jìn)行匯總。

三、抽查時(shí)間

登記復(fù)查結(jié)束之后各級(jí)應(yīng)立即組織質(zhì)量驗(yàn)收。各級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)間初步安排在11月16日—30日?？h、鎮(zhèn)人普辦要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展驗(yàn)收工作，原則上鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收在11月22日之前，縣級(jí)驗(yàn)收在11月26日之前。各縣人普辦將本地質(zhì)量驗(yàn)收方案于11月15日前以書(shū)面形式報(bào)市人普辦。

四、組織實(shí)施

登記復(fù)查工作結(jié)束之后，應(yīng)立即組織質(zhì)量檢查驗(yàn)收。市及縣、鄉(xiāng)各級(jí)人口普查質(zhì)量檢查組，由人普辦主要負(fù)責(zé)人和各組負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干等人員組成。各級(jí)質(zhì)量檢查組按《第六次全國(guó)人口普查各階段質(zhì)量控制細(xì)則》的規(guī)定和要求，認(rèn)真組織質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作。對(duì)各普查區(qū)的質(zhì)量驗(yàn)收工作，由各縣人口普查辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織，鎮(zhèn)人口普查辦公

室質(zhì)量檢查組負(fù)責(zé)實(shí)施。普查指導(dǎo)員不得參與本人負(fù)責(zé)的普查區(qū)的驗(yàn)收工作。那一世范文網(wǎng)

市級(jí)驗(yàn)收組由市人普辦主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干及抽調(diào)縣業(yè)務(wù)骨干組成；各縣、鎮(zhèn)各級(jí)人口普查質(zhì)量驗(yàn)收組由各地自行組建。參加質(zhì)量驗(yàn)收的人員必須具有較高的政治素質(zhì)，責(zé)任心強(qiáng)，熟悉人口普查業(yè)務(wù)并嚴(yán)格遵守相關(guān)工作規(guī)定，在驗(yàn)收前要進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收組要按《第六次全國(guó)人口各階段質(zhì)量控制工作細(xì)則》的規(guī)定和要求，認(rèn)真組織質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作。具體驗(yàn)收時(shí)間與人員抽調(diào)另行通知。

按實(shí)填寫(xiě)驗(yàn)收表。各級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收組在普查登記質(zhì)量檢查完畢后，按最后一次合格通過(guò)的情況填寫(xiě)《人口普查登記階段質(zhì)量驗(yàn)收表》?！膀?yàn)收表”一式二份，一份報(bào)上級(jí)人口普查辦公室，一份由本地留存。

上報(bào)驗(yàn)收結(jié)果：縣質(zhì)量驗(yàn)收組應(yīng)在12月5日前將驗(yàn)收表上報(bào)，鎮(zhèn)質(zhì)量驗(yàn)收

表上報(bào)時(shí)間由各縣自行發(fā)文，但要求12月10日前將本縣分鎮(zhèn)的抽查匯總情況上報(bào)市人普辦。

第三篇：第六次人口普查材料

全國(guó)：

本報(bào)訊 中國(guó)十年來(lái)人口持續(xù)低增長(zhǎng)，增速遠(yuǎn)低于上一個(gè)十年，預(yù)計(jì)到2032年人口會(huì)達(dá)到零增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨日在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上，發(fā)布了第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)。根據(jù)普查，加上港澳臺(tái)的總?cè)丝跒?370536875人。其中普查登記的大陸31個(gè)省份和現(xiàn)役軍人的人口共1339724852人。按常住人口分，排在前五位的是廣東省、山東省、河南省、四川省和江蘇省。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示，與2000年第五次全國(guó)人口普查相比，十年增加7390萬(wàn)人，增長(zhǎng)

5.84%，年平均增長(zhǎng)0.57%。這個(gè)數(shù)字比1990年到2000年的年平均增長(zhǎng)率1.07%下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。馬建堂分析，這表明中國(guó)人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭繼續(xù)得到有效的控制。1990年到2000年的十年之間，中國(guó)人口凈增長(zhǎng)1.3億，兩個(gè)十年相比，后一個(gè)十年比前一個(gè)十年人口凈增長(zhǎng)減少了約5600萬(wàn)人，表明中國(guó)計(jì)劃生育的基本國(guó)策得到了較好的執(zhí)行，這也緩解了人口增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境的壓力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)張為民在發(fā)布會(huì)后接受本報(bào)采訪(fǎng)時(shí)透露，中國(guó)的人口增長(zhǎng)將繼續(xù)下降，預(yù)計(jì)中國(guó)將在2032年前后達(dá)到人口零增長(zhǎng)。此外，此次人口普查發(fā)現(xiàn)有1370萬(wàn)人沒(méi)有戶(hù)籍，原因涉及多方面。

■ 焦點(diǎn)出生人口仍男多女少

總?cè)丝诘男詣e比呈下降趨勢(shì)，大陸31個(gè)省份和現(xiàn)役軍人的人口中，男性人口占51.27%；女性人口占48.73%。總?cè)丝谀信詣e比(以女性為100)由2000年第五次全國(guó)人口普查的106.74下降為105.20。

但出生人口的男多女少問(wèn)題依然存在，根據(jù)普查初步匯總的情況，出生人口的性別比(以女孩為100)是118.06，比2000年人口普查的出生人口性別比116.86提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。

不過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示，這個(gè)數(shù)據(jù)比2005年人口抽樣調(diào)查的118.59下降了0.53，比2009年的人口抽樣調(diào)查的119.45下降了1.39。盡管如此，118.06的出生人口性別比仍高于正常范圍。他表示，要高度重視這個(gè)數(shù)據(jù)反映的挑戰(zhàn)和矛盾，采取更加有力的措施，進(jìn)一步關(guān)愛(ài)女孩，進(jìn)一步在就業(yè)、工資等等方面對(duì)男女一視同仁。中國(guó)老齡化進(jìn)程加快

在第六次人口普查數(shù)據(jù)中，值得注意的是中國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)變化。普查結(jié)果顯示，大陸31個(gè)省份和現(xiàn)役軍人的人口中，0-14歲人口占16.60%；15-59歲占70.14%；60歲及以上人口占13.26%，其中65歲及以上人口占8.87%。

同第五次全國(guó)人口普查相比，0-14歲人口的比重下降6.29個(gè)百分點(diǎn)，15-59歲人口的比重上升3.36個(gè)百分點(diǎn)，60歲及以上人口的比重上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。

馬建堂表示，1980年以后，特別是近十年，老齡人口比重增加，少兒年齡的比重在縮小，“這樣的狀況，大家都在思索中國(guó)的人口政策和計(jì)劃生育政策?！?/p>

他認(rèn)為，計(jì)劃生育工作取得了舉世矚目的成就，有效控制了人口過(guò)快增長(zhǎng)。此外，中國(guó)要重視人口發(fā)展出現(xiàn)的一些新情況、新變化，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，穩(wěn)定適度低生育的水平，同時(shí)兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)研究、認(rèn)真評(píng)估，慎重地、逐步地完善人口計(jì)劃生育政策，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。3 流動(dòng)人口十年增一億

流動(dòng)人口的數(shù)量在過(guò)去十年里大幅增加。大陸31個(gè)省份人口中，居住地與戶(hù)口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上的人口，同第五次全國(guó)人口普查相比，增加116995327人，增長(zhǎng)81.03%。

同時(shí)，人口的地區(qū)分布也呈現(xiàn)出一些變化。與2000年人口普查相比，東部地區(qū)的人口比重上升2.41個(gè)百分點(diǎn)，中部、西部、東北地區(qū)的比重都在下降。馬建堂分析，從反映人口遷移的數(shù)據(jù)看，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)活力在不斷增強(qiáng)，更多的人口從內(nèi)陸西部往東部發(fā)達(dá)地區(qū)遷移、流動(dòng)。這種趨勢(shì)反映了人口的流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)的格局是協(xié)調(diào)一致的。人口的遷移既促進(jìn)了人口流入地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿(mǎn)足了對(duì)勞動(dòng)力的需求，也提高了人口流出地區(qū)的收入水平，改善了人口流出地區(qū)的發(fā)展條件。專(zhuān)家解讀

關(guān)鍵詞1 人口零增長(zhǎng)

人口零增長(zhǎng)未必是好事

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)張為民：計(jì)劃生育的基本國(guó)策得到了較好的執(zhí)行，人口增長(zhǎng)將繼續(xù)下降，預(yù)計(jì)將在2032年前后達(dá)到人口零增長(zhǎng)。

北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授、人口學(xué)家陸杰華表示，對(duì)零增長(zhǎng)預(yù)測(cè)的時(shí)間雖然略有不同，但是大致都差不多，2032年、2033年左右，十年前預(yù)測(cè)時(shí)大約是2040年以后才能進(jìn)入零增長(zhǎng)，現(xiàn)在提前了，這和生孩子少密切相關(guān)。

零增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)前，人口的數(shù)量還是會(huì)增長(zhǎng)，但更需要關(guān)注人口結(jié)構(gòu)的變化，特別是年齡結(jié)構(gòu)的變化，比如少兒比重、勞動(dòng)力比重和老年人比重，將來(lái)能否保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，保持投資、消費(fèi)和勞動(dòng)力都是很關(guān)鍵的問(wèn)題。

對(duì)于怎么看待零增長(zhǎng)，陸杰華認(rèn)為不能簡(jiǎn)單判斷這是好事還是壞事，“過(guò)去認(rèn)為零增長(zhǎng)是好事，那個(gè)時(shí)候是考慮到人口是人‘口’，要占有資源像糧食，但是后來(lái)也發(fā)現(xiàn)人口也是人‘手’，是勞動(dòng)力和家庭供養(yǎng)，到了零增長(zhǎng)不完全是個(gè)好事，要看結(jié)構(gòu)的變化。”

與此同時(shí)，老齡化伴隨著子女減少和高齡老人增速越來(lái)越快是一種普遍的趨勢(shì)。陸杰華說(shuō)，“這個(gè)問(wèn)題與我們目前討論的人口紅利有關(guān)，出生人口越來(lái)越少，老年人越來(lái)越多，對(duì)未來(lái)的勞動(dòng)力供給是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，尤其是我們還是勞動(dòng)密集型。還有很重要的問(wèn)題，雖然政府在加大養(yǎng)老的投入，但中國(guó)目前還是以家庭養(yǎng)老為主，子女少了意味著養(yǎng)老資源減少，今后怎么支撐養(yǎng)老是一個(gè)很大的問(wèn)題。”

關(guān)鍵詞2 計(jì)劃生育

少生不是說(shuō)“只生一個(gè)”

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，同時(shí)在這個(gè)基礎(chǔ)上兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)研究、認(rèn)真評(píng)估，慎重地、逐步地完善計(jì)劃生育政策。

對(duì)于計(jì)劃生育政策，陸杰華認(rèn)為，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策將是一個(gè)非常長(zhǎng)期的任務(wù)，但過(guò)去理解計(jì)劃生育就是獨(dú)生子女政策，這個(gè)觀(guān)點(diǎn)在不斷改變，少生不是說(shuō)“只生一個(gè)”，要保持社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，在合理的范圍內(nèi)要逐步調(diào)整，比如由現(xiàn)在的“雙獨(dú)”可生兩個(gè)孩子，變成“單獨(dú)”可生兩個(gè)，這幾年慢慢的都會(huì)改變。其實(shí)也都提到了日程，有些省份已經(jīng)在著手做這方面的工作。

他認(rèn)為，將來(lái)肯定不會(huì)放棄計(jì)劃生育政策，但二胎三胎都是計(jì)劃生育，根據(jù)研究者的設(shè)想，十年或者更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間，國(guó)民無(wú)論城市人還是農(nóng)村人，不論是不是獨(dú)生子女，都可以普遍生二胎。但是在過(guò)渡的時(shí)候，總是漸進(jìn)的，比如由“雙獨(dú)”過(guò)渡到“單獨(dú)”，要考察政策長(zhǎng)期累積的效果，如果一下普遍放開(kāi)二胎的話(huà)，零增長(zhǎng)就不是2032年了，可能就要推遲了。

至于各地的政策取向，陸杰華分析，計(jì)劃生育條例都是各省制定，各省都對(duì)生育有長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，包括生育水平等各種變化，決定是不是要采取政策調(diào)整或完善，但不會(huì)全國(guó)一刀切的放開(kāi)，肯定是一部分一部分的逐步開(kāi)始。

他認(rèn)為，一些超低生育率的地區(qū)，如上海、北京、天津以及一些城市化比較快的地區(qū)，生育率比較低，就要考慮開(kāi)始調(diào)整。生育率保持在1.8左右是一個(gè)臨界值，這些地區(qū)都是相對(duì)很低的，需要完善調(diào)整。

關(guān)鍵詞3 流動(dòng)人口

地區(qū)經(jīng)濟(jì)受制于人口流動(dòng)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂：居住地與戶(hù)口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上的人口，同第五次全國(guó)人口普查相比，增長(zhǎng)81.03%。

對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，因有大量流動(dòng)人口，因此并不覺(jué)得缺勞動(dòng)力，不需要做人口政策調(diào)整。陸杰華認(rèn)為，這些地區(qū)享受的人口紅利都是靠外來(lái)人口，而這些勞動(dòng)力不是長(zhǎng)期的、固定的，將來(lái)這些人的流動(dòng)就會(huì)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)有很大的影響。

他以北京為例，認(rèn)為北京的人口紅利也是暫時(shí)的、短期的，不解決二元體制問(wèn)題，這些人很難在城市穩(wěn)定，現(xiàn)在1000多萬(wàn)基本上都是年輕的勞動(dòng)力。

陸杰華認(rèn)為，現(xiàn)在13.39億人口，兩個(gè)超過(guò)億的群體需要特別關(guān)注，“流動(dòng)人口”和“老齡人口”。最重要的是流動(dòng)人口的社會(huì)融合問(wèn)題。他認(rèn)為，2億多流動(dòng)人口，只有“進(jìn)口”，卻沒(méi)有融合的制度安排，將來(lái)會(huì)是很大一個(gè)問(wèn)題。

此外，在公共服務(wù)的均等化上，雖然在五年或者十年完全做到戶(hù)籍人口和非戶(hù)籍人口的趨同很難，但是要有時(shí)間表，消除本地人和外來(lái)人在待遇上和服務(wù)上的差異。要讓外地人成為社會(huì)穩(wěn)定的參與者和推動(dòng)者，這樣社會(huì)才會(huì)比較穩(wěn)定。

針對(duì)1370萬(wàn)人沒(méi)有戶(hù)籍，陸杰華認(rèn)為，雖然這部分人從總量上不是特別大，但是和過(guò)去統(tǒng)計(jì)時(shí)瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)系，有的人可能不愿意報(bào)，比如征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的這部分，生了孩子以后不申報(bào)。而政府提供公共服務(wù)，就要把人口的各種信息收集到，這1000多萬(wàn)中超生的比重應(yīng)該比較大。由于目前公共政策的制定都根據(jù)人頭來(lái)算，比如教育、衛(wèi)生等，這將是很大的一個(gè)利益群體，將來(lái)要逐步解決這個(gè)問(wèn)題。

延伸閱讀

第六次普查歷程2010年11月1日-10日：入戶(hù)登記，內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶(hù)口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。2010年11月16日至12月25日：事后質(zhì)量抽查。2010年12月-2012年6月：普查資料開(kāi)發(fā)利用和分析。2011年3月至2012年5月：逐漸公布普查數(shù)據(jù)。

前五次普查數(shù)據(jù)

1953年 第1次人口普查 601938035人

1964年 第2次人口普查 723070269人

1982年 第3次人口普查 1031882511人

1990年 第4次人口普查 1160017381人

2000年 第5次人口普查 129533萬(wàn)人

湖北省：

昨日，我省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布了第六次人口普查數(shù)據(jù)。此次普查以2010年11月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省常住人口達(dá)到5723.77萬(wàn)，其中，武漢市人口接近1千萬(wàn)。相比十年前，我省人口的生育水平明顯下降。

【總量】十年僅增240萬(wàn)人

2010年11月1日零時(shí)，全省戶(hù)籍人口為61759720人（含戶(hù)口待定），與2000年底公 安 統(tǒng) 計(jì) 的 戶(hù) 籍 人 口59359897人相比，十年間，人口增長(zhǎng)了240萬(wàn)人，增長(zhǎng)率為4.04%。

省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)毛鳳藻分析，跟全國(guó)相比，我省的人口增長(zhǎng)率相對(duì)較低，這表明，十年來(lái)我省人口增長(zhǎng)處于低生育水平階段。

【分布】武漢人口逼近千萬(wàn)

調(diào)查顯示，我省的17個(gè)城市、自治州和林區(qū)中，人口在500萬(wàn)以上的有4個(gè)，依次為武漢市、黃岡市、荊州市、襄陽(yáng)市。其中，武漢市常住人口最多，從十年前的830萬(wàn)人增至978.53萬(wàn)人，接近1000萬(wàn)。而神農(nóng)架林區(qū)常住人口最少，不足8萬(wàn)人。毛鳳藻表示，省會(huì)城市人口的增加，說(shuō)明我省人口向大城市流動(dòng)已成趨勢(shì)。

【家庭】規(guī)模進(jìn)一步“小型化”

這次人口普查顯示，我省家庭戶(hù)規(guī)模繼續(xù)縮小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省常住人口平均每個(gè)家庭戶(hù)的人口為 3.16人，比2000年第五次全國(guó)人口普查的3.51人減少了0.35人。據(jù)分析，這主要是受我省生育水平不斷下降、遷移流動(dòng)人口增加、年輕人婚后獨(dú)立居住等因素的影響。

【性別】男女比降至105.56：100

十年來(lái)，男女比例失衡的現(xiàn)象得到緩解，我省表現(xiàn)得更為明顯。人口普查數(shù)據(jù)顯示，全省常住人口中，男性占總?cè)丝诘?1.35%；女性占總?cè)丝诘?8.65%?？?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對(duì)女性的比例）由2000年第五次全國(guó)人口普查的 108.59下降為105.56。而全國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是從106.74下降為105.2。

毛鳳藻解釋?zhuān)缘谋戎靥嵘?，跟近年?lái)我國(guó)關(guān)愛(ài)女孩，在就業(yè)、工資等等方面男女一視同仁有很大關(guān)系。今后，這個(gè)差距會(huì)進(jìn)一步縮小。

【年齡】65歲以上人口占一成人口的年齡構(gòu)成數(shù)據(jù)，是本次人口數(shù)據(jù)發(fā)布的看點(diǎn)之一。這次人口普查，全省常住人口中，0-14歲的人口為7963523人，占總?cè)丝诘?3.91%；同2000年第五次全國(guó)人口普查相比，0-14歲人口的比重下降了8.96%。65歲及以上的人口為5204106人，占總?cè)丝诘?.09%。同2000年第五次全國(guó)人口普查相比，上升了2.78%。

毛鳳藻稱(chēng)，我省人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，說(shuō)明隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健條件的巨大改善，生育率持續(xù)保持較低水平，老齡化進(jìn)程逐步加快。

【教育】高教人群增長(zhǎng)2倍

這次人口普查，全省常住人口中，具有大學(xué)（指大專(zhuān)以上）程度的，包括各類(lèi)學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生共計(jì)5456340人；同第五次全國(guó)人口普查相比，每10萬(wàn)人中具有大學(xué)程度的由 3898人上升為9533人。

全省常住人口中，15歲及以上不識(shí)字的文盲人口近262萬(wàn)人，文盲率由第五次全國(guó)人口普查時(shí)的7.15%下降為4.58%，下降了2.57個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)悉，各種受教育程度人口和文盲率的變化，反映了十年來(lái)我省普及九年制義務(wù)教育、大力發(fā)展高等教育以及掃除青壯年文盲等措施取得了明顯成效。

【流向】452萬(wàn)人口凈流出

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我省的常住人口為57237740人，統(tǒng)計(jì)口徑包括居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，戶(hù)口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶(hù)口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，戶(hù)口在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，離開(kāi)戶(hù)口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶(hù)口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，外出不滿(mǎn)半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。

毛鳳藻指出，這個(gè)數(shù)字表明，湖北現(xiàn)有452萬(wàn)人口凈流出，在外省乃至境外居住，人口流出大省的趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。他指出，之所以會(huì)有這樣一個(gè)差值，主要源自農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。不過(guò)，人口流出一方面解決了剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展；但是農(nóng)村青年人的比例大幅下降，這將對(duì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新的問(wèn)題。

第四篇：第六次人口普查試點(diǎn)工作會(huì)演講稿

同志們：

根據(jù)市第六次全國(guó)人口普查工作的總體安排，我們于5月8日至5月31日組織開(kāi)展全市人口普查市級(jí)全過(guò)程綜合試點(diǎn)。這次選擇平湖市開(kāi)展綜合試點(diǎn)，是根據(jù)各縣（市、區(qū)）人普辦提出的試點(diǎn)要求、經(jīng)過(guò)篩選并報(bào)經(jīng)市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組同意確定的。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市第六次全國(guó)人口普查綜合試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，得到了平湖市政府、平湖市統(tǒng)計(jì)局和當(dāng)湖街道的高度重視和大力支持，從剛才平湖市陶明方副市長(zhǎng)的致辭和平湖市人普領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)鄒勤良的前期工作匯報(bào)中，已經(jīng)深深感受到了領(lǐng)導(dǎo)的充分重視、濃濃的人普氛圍和高昂的工作熱情。在此，我代表市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組向積極做好綜合試點(diǎn)準(zhǔn)備工作的平湖市政府及平湖市統(tǒng)計(jì)局、向前來(lái)參加市級(jí)人普綜合試點(diǎn)的各地各級(jí)普查辦的同志們、向協(xié)助開(kāi)展綜合試點(diǎn)的街道及社區(qū)的普查員、普查指導(dǎo)員、陪調(diào)員們表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，高度重視人普綜合試點(diǎn)工作

國(guó)務(wù)院決定以2010年11月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查，這是與第五次人口普查相隔十年后的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，意義重大。在重大工作之前，進(jìn)行試點(diǎn)摸索工作經(jīng)驗(yàn)，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是確保重大工作順利開(kāi)展的必須的工作步驟，目的是要通過(guò)試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出解決問(wèn)題措施，并取得組織實(shí)施等方面經(jīng)驗(yàn)，使面上的工作少走彎路。這次全市人口普查綜合試點(diǎn)工作是人口普查準(zhǔn)備工作的一項(xiàng)重大行動(dòng)，是人口普查準(zhǔn)備工作重要而關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，流動(dòng)人口性大并且比較復(fù)雜，在堅(jiān)決執(zhí)行全國(guó)人口普查方案和省人普工作總體部署的前提下，我們要通過(guò)綜合試點(diǎn)，使市人普辦和參加試點(diǎn)的全體人員，得到一次理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，經(jīng)受一次鍛煉和考驗(yàn)，為全市培養(yǎng)一批思想上、業(yè)務(wù)上過(guò)得硬的骨干隊(duì)伍。通過(guò)綜合試點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第六次人口普查方案及其工作細(xì)則等業(yè)務(wù)技術(shù)文件，全面熟悉和了解整個(gè)普查過(guò)程，針對(duì)性地解決普查工作中面臨的新情況、新問(wèn)題，為我市人口普查全面展開(kāi)摸索方法、積累經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。

前階段，在市人普辦派員參加省級(jí)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，市、平湖市、當(dāng)湖街道三級(jí)人普辦通力協(xié)作，認(rèn)真研究，周密部署，已完成了試點(diǎn)機(jī)構(gòu)組建、方案制訂、細(xì)則與培訓(xùn)教材的編寫(xiě)、戶(hù)口整頓、劃區(qū)繪圖、“兩員”選調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。今天，綜合試點(diǎn)進(jìn)入關(guān)鍵階段，大家務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好試點(diǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

1、綜合試點(diǎn)是對(duì)普查全方位、全過(guò)程的演練。綜合試點(diǎn)包括組織、宣傳、戶(hù)口整頓、人戶(hù)不一致人口的核對(duì)、部門(mén)資料收集整理、劃區(qū)繪圖、“兩員”選調(diào)與培訓(xùn)、摸底、長(zhǎng)表抽樣、登記、復(fù)查、快速匯總、編碼、事后質(zhì)量抽查、普查表包裝與管理、數(shù)據(jù)處理等在內(nèi)的全部環(huán)節(jié)。通過(guò)試點(diǎn)不僅能獲取各環(huán)節(jié)實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)，而且能對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)之間如何銜接有一個(gè)更加全面、整體的把握。這是一次實(shí)戰(zhàn)演練，具有現(xiàn)實(shí)意義。

2、綜合試點(diǎn)是培養(yǎng)全市人普組織和骨干力量的需要。這次全市綜合試點(diǎn)參與人員有各縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人普辦領(lǐng)導(dǎo)和骨干，還有平湖市各鎮(zhèn)（街道）的人普辦代表，今天在座的各位人普辦主任、常務(wù)副主任，既是這次試點(diǎn)的參與者，也是當(dāng)?shù)仄詹楣ぷ鞯闹饕M織者，肩負(fù)著指揮和組織本地區(qū)普查工作的重任；各位業(yè)務(wù)骨干是當(dāng)?shù)仄詹楣ぷ鞯闹饕獙?shí)施者，肩負(fù)著對(duì)下培訓(xùn)和指導(dǎo)業(yè)務(wù)的重任。

通過(guò)綜合試點(diǎn)，讓大家熟悉和掌握普查業(yè)務(wù)，提高組織協(xié)調(diào)能力，是為大規(guī)模鋪開(kāi)普查奠定人才基礎(chǔ)的需要?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)的人口普查工作的領(lǐng)導(dǎo)和骨干，都要充分重視這次參與實(shí)踐的機(jī)會(huì)，邊工作、邊體會(huì)、邊總結(jié)，取得自己的經(jīng)驗(yàn)，為下一步制訂縣、鎮(zhèn)（街道）試點(diǎn)具體方案提供依據(jù)。

3、綜合試點(diǎn)是貫徹省、市人口普查工作規(guī)劃的重要步驟。為搞好全市綜合試點(diǎn)，市人普辦同志認(rèn)真總結(jié)參與省綜合試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，和平湖市人普辦多次研究完善綜合試點(diǎn)方案，針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)制訂了具體的、有可操作性的細(xì)則，目的是使我市人口普查工作通過(guò)試點(diǎn)的檢驗(yàn)，普查方法更加科學(xué)、步驟更加明確、措施更加得當(dāng)，作為試點(diǎn)工作的參與者，每個(gè)同志都有責(zé)任把這次試點(diǎn)搞好。因此，大家要充分認(rèn)識(shí)綜合試點(diǎn)的重要性，明確目的，有的放矢，共同為人口普查工作出謀劃策。

二、求真務(wù)實(shí)、積極探索，高質(zhì)量完成人普綜合試點(diǎn)任務(wù)

現(xiàn)在離人口普查正式登記標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間只有五個(gè)月，任務(wù)十分艱巨，時(shí)間非常緊張。這次綜合試點(diǎn)在我市第六次人口普查的準(zhǔn)備工作中，具有特殊重要的意義，我們既要統(tǒng)籌兼顧，抓好全局，也要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出成效。

在這短短的150天時(shí)間內(nèi)，要搞好人口普查試點(diǎn)、要開(kāi)展戶(hù)口整頓、要?jiǎng)潊^(qū)繪圖、要抽調(diào)和培訓(xùn)普查人員、要全面摸底調(diào)查、要進(jìn)行人戶(hù)分離人口普查定位、要開(kāi)展大規(guī)模的宣傳活動(dòng)等等，這些都是實(shí)事、硬任務(wù)。困難多矛盾大，工作艱苦要求高。試點(diǎn)工作的高質(zhì)量，是普查登記工作高質(zhì)量的基礎(chǔ)。只有把準(zhǔn)備工作做細(xì)、做扎實(shí)，才能達(dá)到預(yù)期的效果，才能保證普查登記工作順利進(jìn)行。參與試點(diǎn)工作的每一位同志，都要樹(shù)立“時(shí)不我待”的緊迫感，集中時(shí)間、集中思想、集中精力、集中智慧，高質(zhì)量完成綜合試點(diǎn)任務(wù)

一要有求真務(wù)實(shí)的態(tài)度。試點(diǎn)工作的質(zhì)量，直接影響第六次人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量，關(guān)系到最終普查成功與否。綜合試點(diǎn)全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)，都要按照省人普領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、省局金局長(zhǎng)提出的“普查數(shù)據(jù)無(wú)小事”的要求，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作，服從大局、無(wú)私奉獻(xiàn)、規(guī)范操作、密切配合，確保試點(diǎn)順利進(jìn)行。

二要有扎實(shí)高效的作風(fēng)。本次試點(diǎn)是對(duì)人口普查全過(guò)程進(jìn)行模擬，但時(shí)間只有5天，非常緊張，稍有松懈和馬虎，將導(dǎo)致試點(diǎn)工作的不成功。市人普辦要組織好所有參與試點(diǎn)的同志們，按綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日程安排和工作要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

三要有勇于創(chuàng)新的意識(shí)。這次普查與前幾次相比，有許多新情況和新問(wèn)題，按照歷次普查或人口抽樣調(diào)查的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法去做，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。全市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)，要思考在先，預(yù)案在前，從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和調(diào)研成果，探索搞好普查的新方法，使全面普查真正取得實(shí)效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重實(shí)效，認(rèn)真總結(jié)綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，它要求全面覆蓋、逐戶(hù)逐人進(jìn)行登記，要求準(zhǔn)備充分、組織有力、穩(wěn)抓穩(wěn)打。各級(jí)政府把歷次普查辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)部門(mén)，日常統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)和普查的任務(wù)的雙重壓力確實(shí)很大。這次人口普查，我們把統(tǒng)計(jì)部門(mén)的精兵強(qiáng)將和有關(guān)部門(mén)的骨干抽調(diào)到人普辦工作，這既是信任，更是責(zé)任。我市人口普查前期準(zhǔn)備工作在各級(jí)政府的高度重視、各有關(guān)部門(mén)的大力支持、各級(jí)人普機(jī)構(gòu)的積極努力下，進(jìn)展順利，為綜合試點(diǎn)提供了強(qiáng)有力的組織人員和財(cái)力物資保證，為全面開(kāi)展人口普查奠定了基礎(chǔ)。參加全市試點(diǎn)工作的同志，肩負(fù)著多重任務(wù)，一定要圓滿(mǎn)完成全市的綜合試點(diǎn)工作。在這里，我提三點(diǎn)要求：

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心實(shí)施。為保證試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，我們已經(jīng)成立了由市、平湖市、當(dāng)湖街道三級(jí)組成的綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。在試點(diǎn)過(guò)程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究、解決試點(diǎn)中遇到的重大問(wèn)題；要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，既要明確分工，各司其責(zé)，又要密切配合，通力協(xié)作，確保試點(diǎn)工作有序、有力、有效地開(kāi)展。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造人普綜合試點(diǎn)的良好氛圍。那一世

二要認(rèn)真培訓(xùn)，扎實(shí)工作。第六次人口普查內(nèi)容復(fù)雜，指標(biāo)繁多，認(rèn)真學(xué)習(xí)普查方案，深入研究普查業(yè)務(wù)，是搞好普查工作的基礎(chǔ)。這次試點(diǎn)，市人普辦認(rèn)真準(zhǔn)備了培訓(xùn)教材、落實(shí)了培訓(xùn)教員。要通過(guò)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使試點(diǎn)參與人員熟練掌握試點(diǎn)總體工作要求與指標(biāo)填報(bào)，全面熟練地掌握各項(xiàng)調(diào)查技能和要求，確保試點(diǎn)工作嚴(yán)格按照制定的方案進(jìn)行，確保試點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)的一致性、嚴(yán)肅性，以保證各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。在座的可能不少是第一次搞人口普查的新手，這是一個(gè)學(xué)習(xí)和掌握普查業(yè)務(wù)的好機(jī)會(huì)。大家要認(rèn)真聽(tīng)課，熟練掌握普查的各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求，使自己具備能夠?qū)ζ詹榉桨柑岢鲂薷耐晟埔庖?jiàn)的能力、組織好本地區(qū)試點(diǎn)的能力。

三要認(rèn)真總結(jié)，以點(diǎn)帶面。試點(diǎn)主要目的是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)教訓(xùn)、積累經(jīng)驗(yàn)，以使正式普查少走彎路、少出紕漏。試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題越多，說(shuō)明我們?cè)圏c(diǎn)工作的成效越大。把出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、特殊情況、特殊問(wèn)題分析清楚了，研究出解決辦法了，就可以找到解決全市共性問(wèn)題的答案，使普查方案得到進(jìn)一步完善。在試點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真記錄，積極溝通，認(rèn)真研究，妥善處理；試點(diǎn)過(guò)程中摸索出的一些好經(jīng)驗(yàn)、好方法要及時(shí)全面地交流推廣。試點(diǎn)工作結(jié)束后，要從組織實(shí)施、技術(shù)業(yè)務(wù)、工作要求等各個(gè)層面進(jìn)行總結(jié)，包括組織、繪制小區(qū)圖、摸底、登記、指標(biāo)解釋、數(shù)據(jù)錄入等方面，有哪些經(jīng)驗(yàn)、哪些教訓(xùn)、哪些需要注意的問(wèn)題，什么原因、怎么解決，都要總結(jié)出來(lái)，形成一個(gè)有指導(dǎo)作用的試點(diǎn)工作總結(jié)，切實(shí)通過(guò)試點(diǎn)達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找出難點(diǎn)、剖析疑點(diǎn)、提供思路的目的，為最終確定普查方案和各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則、積累組織實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)提供準(zhǔn)確的依據(jù)。全市試點(diǎn)工作開(kāi)展以后，縣（市、區(qū)）也要準(zhǔn)備各自的試點(diǎn)工作，各地要按照市經(jīng)普辦要求，認(rèn)真準(zhǔn)備好縣級(jí)試點(diǎn)方案，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，有所創(chuàng)新，有所側(cè)重，制訂好縣級(jí)試點(diǎn)的具體方案，并及時(shí)組織實(shí)施。

同志們，這次市級(jí)人普綜合試點(diǎn)工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、加強(qiáng)聯(lián)系，普查試點(diǎn)人員一定要努力學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)地完成人口普查綜合試點(diǎn)工作任務(wù)。的人口普查工作已經(jīng)有了好的基礎(chǔ)和開(kāi)端，我們要一鼓作氣，盡心盡職，努力實(shí)現(xiàn)我市第六次人口普查“確保質(zhì)量進(jìn)度、摸清人口家底、體現(xiàn)特色、力爭(zhēng)工作先進(jìn)”的工作目標(biāo)，向黨和人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。

最后，預(yù)祝全市第六次人口普查綜合試點(diǎn)工作圓滿(mǎn)成功！

第五篇：第六次人口普查先進(jìn)集體

**街道辦事處第六次全國(guó)人口普查先進(jìn)集體事跡材料 2010年，全國(guó)第六次人口普查工作開(kāi)始展開(kāi)，在區(qū)人普辦的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下，我街辦人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組織各村、社全體工作人員齊心協(xié)力，相互協(xié)調(diào)、克服了人口情況復(fù)雜，人戶(hù)分離數(shù)量眾多等諸多困難，結(jié)合本地實(shí)際情況，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。在普查工作過(guò)程中，普查工作人員更是加班加點(diǎn)、無(wú)私奉獻(xiàn)，表現(xiàn)出高度的責(zé)任感。我街辦人普工作的成功，是全街上下干部、群眾、同心協(xié)力合作的結(jié)果，是普查工作人員不計(jì)個(gè)人得失，無(wú)私奉獻(xiàn)，努力工作的成果。

自第六次人口普查工作開(kāi)展以來(lái)，我街辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視。普查領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細(xì)的工作方案，無(wú)論是落實(shí)物資、協(xié)調(diào)動(dòng)員，還是選調(diào)人員、培訓(xùn)宣傳都周密部署，確保人口普查工作有條不紊地開(kāi)展。在戶(hù)口整頓、入戶(hù)摸底、入戶(hù)調(diào)查填寫(xiě)表冊(cè)等難點(diǎn)階段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)普查過(guò)程的問(wèn)題和困難，為確保普查質(zhì)量把好第一關(guān)。

此次人口普查，時(shí)間緊、任務(wù)重，村、社區(qū)普查人口情況復(fù)雜，人戶(hù)分離情況嚴(yán)重，需要做大量的前期摸底工作。為使普查工作規(guī)范化、科學(xué)化，確保普查各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，我街辦認(rèn)真按照區(qū)人普辦的安排，堅(jiān)持每個(gè)階段工作做到周密細(xì)致，使每個(gè)普查人員明確各個(gè)階段的任務(wù)，做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確、責(zé)任到人，使整個(gè)普查工作做到有條不紊地展開(kāi)。

普查工作的難點(diǎn)在村，面對(duì)“找人難、入戶(hù)難、組織協(xié)調(diào)難”等多種難題突出。為了攻克難關(guān)，街辦人普辦公室干部積極創(chuàng)新工作思路和工作方法。一是選聘了一批認(rèn)知能力強(qiáng)、思維靈活、熱愛(ài)公益事業(yè)的村級(jí)普查員，抽調(diào)了各相