第一篇：建立防止矛盾糾紛激化工作制度

建立防止矛盾糾紛激化工作制度

1、堅持每月一次的村級矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。實施集中排查、個案調(diào)處的方法，在排查過程橫查到邊，豎查到底；對于摸排出的問題，按照“誰主管、誰負責(zé)”原則，責(zé)任到人，包案到人，限期調(diào)處化解；對于疑難復(fù)雜糾紛，由鄉(xiāng)調(diào)處中心進行集中會診，涉法涉訴問題由正面引導(dǎo)進入訴訟程序。針對熱點、難點問題逐個摸底，凡有可能發(fā)生越級上訪的苗頭，采取有效措施進行勸阻。

2、實施矛盾信訪報告制度。鎮(zhèn)村加大對矛盾糾紛發(fā)生信息的收集工作力度，對苗頭性的信息，村信息員提前報告；對突發(fā)性事件要立即報告；對重要和重大矛盾信息要一案一報；對一般矛盾信息在召開綜治例會時報告，堅持做到重大矛盾糾紛信息及時報告；對瞞報、漏報重要矛盾信息，并造成嚴重后果的，視其情節(jié)予以嚴肅處理。

3、堅持信訪接待日制度。每個信訪接待日都有2人在調(diào)處中心坐班，每班都有一名黨政班子成員。做到來訪有登記，工作有記錄。密切注視信訪動向，對接訪的涉法涉訴問題，做到專人負責(zé)，包案到人，限期調(diào)處化解，并及時回訪。

4、嚴明紀律，實施責(zé)任追究制度。堅持“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，做到“依法、及時、高效”解決矛盾糾紛，達到防患于未然。凡因認識態(tài)度不高，重視程度不夠，措施力度不大，工作落實不到位而引發(fā)的群體性越級上訪和惡性事件，造成嚴重后果和社會影響的，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。真正做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，保證了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定。

第二篇：矛盾糾紛防激化措施

矛盾糾紛防激化措施

一、抓早抓小，堵塞漏洞。一是，建立和司法部門、村委會及社區(qū)等基層組織聯(lián)合調(diào)解的機制，建立調(diào)解回訪制度，把排查、調(diào)解、處理有機地結(jié)合起來，做到抓早抓小，堵塞漏洞，使矛盾糾紛排查工作走上了規(guī)范化的軌道。二是，經(jīng)常邀請調(diào)解方面的專家學(xué)者給工作人員講課，法制部門還經(jīng)常搜集一些矛盾糾紛排查方面的典型案例,發(fā)給每個工作人員學(xué)習(xí)研討，使調(diào)解方面的業(yè)務(wù)水平越來越精湛，隨時應(yīng)對變化萬千的矛盾糾紛。三是，派出所民警、司法所、綜治辦人員經(jīng)常深入村居、社區(qū),給群眾上法制課，通過正反兩個方面的案例引導(dǎo)群眾樹立和諧思想，既搞好了與群眾的關(guān)系，又為矛盾糾紛調(diào)解的成功率打下了良好基礎(chǔ)，做到了民間糾紛不出村、治安糾紛不出鎮(zhèn)。

二、多措并舉，用“心”調(diào)解。一是，針對家庭鄰里之間的矛盾糾紛，運用法理、公理、情理“三理合一”調(diào)解方法，多層面、深層次、廣角度地展開教育，及時解開“心結(jié)”，給彼此一個公正合理的“說法”。二是，針對青少年的輕微違法，采取學(xué)校、家長、派出所、司法所、綜治辦“五位一體”教育模式，幫助悔過自新。在查清案情的基礎(chǔ)上，堅持教育、感化、挽救方針，學(xué)校、家長、派出所、司法所、綜治辦聯(lián)合出擊，增強涉案青少年重新做人的信心和決心。三是，針對群眾與企業(yè)之間利益紛爭，采用法律、政策、道理“三管齊下”處置策略，聯(lián)合相關(guān)部門通過合法渠道，合理妥善解決，切實優(yōu)化投資環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，全力維護社會穩(wěn)定。

三、深入排查，解開“心結(jié)”。一是，以“平安村居大家談”活動為契機深入摸排各類社會矛盾。結(jié)合“矛盾糾紛大調(diào)解”工作及“平安村居大家談”活動的有力契機，不斷向轄區(qū)群眾深入介紹“大調(diào)解”矛盾調(diào)處工作機制。矛盾排查工作人員通過座談、入戶走訪、網(wǎng)上留言等多種形式及時了解掌握轄區(qū)群眾的各類矛盾糾紛，有效預(yù)防了各類矛盾激化，力爭把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。二是，增加義務(wù)調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)頻率。為進一步將“大調(diào)解”工作做實做細，每月定期組織一次調(diào)解員法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提高調(diào)解人員的法律素質(zhì)，進一步提高了調(diào)解工作質(zhì)量，進一步激發(fā)了調(diào)解員的調(diào)解積極性，提高了調(diào)解工作質(zhì)量。三是，為了保護各類矛盾糾紛當事人的個人隱私以及增強調(diào)解員的服務(wù)意識，避免各類矛盾糾紛反復(fù)發(fā)生，本著“誰調(diào)解，誰負責(zé)”的原則，由調(diào)解員與所轄村簽訂調(diào)解工作責(zé)任書，同時按照獎懲辦法，將責(zé)任落實到人，對疑難的矛盾糾紛進行現(xiàn)場調(diào)解，增強調(diào)解員的調(diào)解能力。

第三篇：預(yù)防矛盾糾紛激化制度

預(yù)防矛盾糾紛激化制度

1、堅持每月一次的社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。實施集中排查、個案調(diào)處的方法，在排查過程橫查到邊，豎查到底；對于摸排出的問題，按照“誰主管、誰負責(zé)”原則，責(zé)任到人，包案到人，限期調(diào)處化解；對于疑難復(fù)雜糾紛，實行領(lǐng)導(dǎo)包案制，防止矛盾進一步激化。

2、實施矛盾信訪報告制度。各社區(qū)加大對矛盾糾紛發(fā)生信息的收集工作力度，對苗頭性的信息，信息員提前報告；對突發(fā)性事件要立即報告；對重要和重大矛盾信息要一案一報；對一般矛盾信息在召開綜治例會時報告，堅持做到重大矛盾糾紛信息及時報告；對瞞報、漏報重要矛盾信息，并造成嚴重后果的，視其情節(jié)予以嚴肅處理。

3、堅持信訪接待日制度。每個信訪接待日都有2人在調(diào)處中心坐班，每班都有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。做到來訪有登記，工作有記錄。密切注視動向，做到專人負責(zé)，包案到人，限期調(diào)處化解，并及時回訪。

4、嚴明紀律，實施責(zé)任追究制度。堅持“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，做到“依法、及時、高效”解決矛盾糾紛，達到防患于未然。凡因認識態(tài)度不高，重視程度不夠，措施力度不大，工作落實不到位造成嚴重后果和社會影響的，依法追究責(zé)任人的責(zé)任。

第四篇：矛盾糾紛工作制度

矛盾糾紛排查工作制度

一、矛盾糾紛定期排查制度。即每兩個月對學(xué)院學(xué)生糾紛進行一次排查，并做好登記，填寫好糾紛排查登記表，上報糾紛排查情況匯報文字材料；發(fā)現(xiàn)重大疑難糾紛，及時向上級報告；對排查出的糾紛制訂出處置方案，安排專人負責(zé)，限時處置，積極、穩(wěn)妥地化解糾紛；及時收集處置信息，做好當事人的解釋說服工作；及時反饋處理結(jié)果。

二、矛盾糾紛報告制度（零報告制度）。即各班級調(diào)節(jié)工作小組定時向上級調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報糾紛發(fā)生排查調(diào)處工作，沒有糾紛也要報告情況（零報告制）；重大疑難案件要立即報告上級職能部門；報告時間：一般糾紛不超過24小時，重大糾紛不超過6小時，（事故）群體性事件要立即報告。

三、矛盾糾紛協(xié)調(diào)制度。即各級班委要建立學(xué)生調(diào)解工作小組，具體負責(zé)協(xié)調(diào)解決跨班的糾紛以及本班內(nèi)的重大疑難矛盾糾紛。

四、矛盾糾紛督查督辦制度。即上級調(diào)解工作小組定期對下級調(diào)解組織矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行督查，對重大疑難案件或社會影響面大的矛盾糾紛進行定期督辦，責(zé)任到人；如出現(xiàn)未落實，追究其責(zé)任人不作為責(zé)任，并通報批評。

五、矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制度。即矛盾糾紛排查調(diào)處實行責(zé)任追究制度，重大矛盾糾紛調(diào)處實行“一把手”專人負責(zé)制；重要時期（清明、“六·四”、汛（旱）期、國慶、元旦和春節(jié)等）矛盾糾紛排查調(diào)處實行一案一責(zé)，每起重大糾紛有專人、專門的調(diào)處班子負責(zé)接待、調(diào)查、處置、回訪，確保每起案件處置妥當；重要時期學(xué)生調(diào)解工作小組必須有專人值班，專人負責(zé)接待糾紛情況，安排專人負責(zé)調(diào)處各類糾紛。有值班表、值班記錄，有案件負責(zé)人登記，有案件調(diào)處情況臺帳。

六、矛盾糾紛定期回訪制度。即學(xué)生調(diào)解委員會必須每月對所調(diào)解的矛盾糾紛達成調(diào)解協(xié)議的當事人進行回訪，了解協(xié)議履行情況及其他有關(guān)情況。主要包括當事人對調(diào)解工作的意見、要求、協(xié)議的履行情況，有無錯誤調(diào)解及激化跡象，采取的措施等等。

第五篇：矛盾糾紛調(diào)處工作制度

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矛盾糾紛調(diào)處工作制度

根據(jù)“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的處理矛盾糾紛的工作方針，堅持以人為本的原則，從穩(wěn)定一方平安，創(chuàng)建和諧社會的高度出發(fā)，維護單位的政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，依照集團公司綜治辦的指示，制定本制度：

一、矛盾糾紛排查制度

1、認真做好矛盾糾紛排查工作，及時收集排查情況和信息，并對所收集的情況進行受理、登記。

2、每個月末對本月矛盾糾紛進行一次總結(jié)排查，及時掌握特點、難點問題和帶傾向性的問題。

3、對排查出來的熱點、難點問題，特別是有可能引發(fā)集體上訪、越級上訪和影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題，要及時研究處置方法并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和通報有關(guān)單位、部門。

4、重大節(jié)假日或敏感時期，要及時排查矛盾糾紛，明確責(zé)任，落實責(zé)任，重大活動制定處置方案，確保節(jié)假日、敏感時期轄區(qū)社會穩(wěn)定。

5、要堅持邊排查邊調(diào)處，對于集中排查出來的各類矛盾糾紛，各責(zé)任單位要結(jié)合實際，依法調(diào)處，能夠當場調(diào)處的簡單矛

盾糾紛要當?shù)亟鉀Q，及時調(diào)解，一般糾紛按程序進行，重大、疑難糾紛或易激化的矛盾糾紛，要組織力量集中進行調(diào)處。

二、抄告督辦制度

對排查出來的矛盾糾紛，及時發(fā)出抄告單，限期改進；對在規(guī)定期限內(nèi)問題未解決的，發(fā)出督辦單予以督辦，督促加大力度解決；經(jīng)督辦仍未解決問題的，發(fā)出黃牌警告書予以警示，并責(zé)成負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)認真解決問題；問題仍未解決的，予以一票否決。對抄告督辦的矛盾糾紛，要按時報送辦理結(jié)果，年終要檢查落實情況，并列入年終考評項目。

三、信息報送制度

每月5日前，向集團公司綜治辦報送上月的矛盾糾紛排查調(diào)

處月報表和分析報告，實行“零報告”制度，有事報事，無事報平安。分析報告主要包括四個部分：

1、對矛盾糾紛排查調(diào)處情況作定性、定量分析；

2、矛盾糾紛排查調(diào)處的特點、趨勢及對策；

3、正在調(diào)處和尚未調(diào)處的矛盾糾紛情況；

4、典型矛盾糾紛的處理情況。

四、臺賬制度

對矛盾糾紛內(nèi)容進行客觀、真實、詳細的登記，對登記的糾

紛，分門別類歸檔，妥善保存，以備復(fù)查。要把排查調(diào)處矛盾糾紛作為重要任務(wù)，對排查出來的矛盾糾紛要建立臺帳，落實責(zé)任人，把排查出來的問題分類整理，及時采取措施化解，明確化解

時限，化解一個，銷號一個。

五、矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度

1、涉及到多個部門的矛盾糾紛，由調(diào)處室組織相關(guān)單位進

行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位按照工作室要求抽調(diào)人員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作。

2、對調(diào)處室指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)單位要及時指派領(lǐng)

導(dǎo)和具體責(zé)任人按時間要求進行調(diào)處，不得拖延推諉。調(diào)處室調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門要積極參與，不得拒絕參與。

3、矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)對工作室

指派負責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當負責(zé)指導(dǎo)、督查或親自參加調(diào)處工作。

4、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的，相

關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。

5、實行矛盾糾紛調(diào)解每月報告制度。

六、重大疑難矛盾糾紛報告制度

在接訪調(diào)處和矛盾糾紛排查工作中，對下列情形之一的矛盾

糾紛，要在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)及集團公司綜治辦報告：

1、影響社會穩(wěn)定、社會輿論關(guān)注的熱點矛盾糾紛。

2、可能導(dǎo)致突發(fā)性事件或激化為刑事案件的重大糾紛。

3、涉及人數(shù)較多、易引發(fā)群體性上訪鬧事的重大糾紛。

4、嚴重干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的疑難矛盾糾紛。

5、可能對國家和社會公共安全帶來危害的糾紛線索。

6、自殺（殘）事件。

七、獎懲制度

對矛盾糾紛排查調(diào)處工作成績突出，給予表彰和獎勵。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，致使矛盾激化或造成重大社會影響的；在接受受理、調(diào)處矛盾糾紛中因工作失職，造成不良后果的，應(yīng)嚴肅追究責(zé)任，并給予相應(yīng)的處分。