第一篇:關(guān)于2011年潛江市發(fā)展改革重點(diǎn)工作完成情況及2012年工作安排的匯報(bào)
關(guān)于2011年潛江市發(fā)展改革重點(diǎn)工作完成情況及2012年工作安排的匯報(bào)
2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年,也是為今后發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我委緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,按照目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加快工作節(jié)奏,提高服務(wù)效率,很好地完成了全年工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真履職盡責(zé),奮力開拓進(jìn)取,發(fā)展改革各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得新成績(jī)
(一)圍繞目標(biāo),實(shí)施大協(xié)調(diào)
一是加大了重點(diǎn)指標(biāo)調(diào)度力度。2011年,我們按照年初人代會(huì)審議通過的年度計(jì)劃目標(biāo)要求,強(qiáng)化措施,協(xié)調(diào)各地各部門加大推進(jìn)力度,重點(diǎn)圍繞GDP、投資、節(jié)能減排等32項(xiàng)指標(biāo),加強(qiáng)了與經(jīng)信委、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局以及各區(qū)鎮(zhèn)處的溝通、銜接,各項(xiàng)主要指標(biāo)中除三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、減排兩項(xiàng)指標(biāo)存在一定問題外,其余均可實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值可完成338億元,比上年增長(zhǎng)14%,占年計(jì)劃的103%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為:14.9:54.3:30.8。預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成600億元左右,比上年增長(zhǎng)36.7%,占年計(jì)劃的103.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成175億元,比上年增長(zhǎng)20%,占年計(jì)劃的101.9%。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資可以完成177億元,比上年增長(zhǎng)30 %,占年計(jì)劃的104.1%。預(yù)計(jì)全市一般預(yù)算收入可完成12億元(同比口徑),比上年增長(zhǎng)40.8%,占年計(jì)劃的122.0%。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15500元,比上年增長(zhǎng)11.7%,占年計(jì)劃的101%;預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均純收入可達(dá)7589元,比上年增長(zhǎng)17.0%,占年計(jì)劃的107.3%。預(yù)計(jì)我市能夠完成省政府下達(dá)的萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%的節(jié)能目標(biāo),可實(shí)現(xiàn)單位萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降3.8%。
二是加大了資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)力度。從去年底,我委按照規(guī)劃先行的原則,在武漢工程大學(xué)專家的幫助下,協(xié)調(diào)組織市財(cái)政、國(guó)土、經(jīng)信委、人社等相關(guān)部門,歷時(shí)半年編制完成了《潛江市城市轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》,并于今年4月正式獲批。為抓好規(guī)劃的實(shí)施,我們將轉(zhuǎn)型目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí),要求各地各部門在轉(zhuǎn)型規(guī)劃指導(dǎo)下,切實(shí)推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。8月,全省資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在武漢召開。此次會(huì)議是我省推進(jìn)資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展工作以來召開的第一次全省性工作會(huì)議,李鴻忠書記、王國(guó)生省長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要指示。張市長(zhǎng)親自指導(dǎo)我們認(rèn)真準(zhǔn)備了典型發(fā)言材料及PPT演示文稿,張市長(zhǎng)代表市委、市政府作了典型發(fā)言,得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)同志的高度評(píng)價(jià)。李鴻忠書記、王國(guó)生省長(zhǎng)就我市加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合、大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)、加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作出了重要指示,特別是對(duì)家具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展寄予厚望。三是加大了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析力度。進(jìn)一步健全完善了全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)季度分析聯(lián)席會(huì)議制度,經(jīng)常深入園區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查第一手資料,會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局逐月收集整理相關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),變季度分析為月度分析,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)控與分析,形成相關(guān)情況匯報(bào),提出了針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。
(二)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),爭(zhēng)取大政策
一是全力爭(zhēng)取資源枯竭城市轉(zhuǎn)型后續(xù)政策。2009年3月,我市被國(guó)家確定為全國(guó)第二批32家資源枯竭城市之一。幾年來,我市共獲得中央財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金支持5.41億元;爭(zhēng)取接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)3個(gè),資金2625萬元;協(xié)調(diào)國(guó)土部門落實(shí)礦山治理專項(xiàng)1個(gè),資金1.2億元。今年,國(guó)家發(fā)改委對(duì)全國(guó)第二批資源枯竭城市開展了轉(zhuǎn)型中期評(píng)估工作,通過評(píng)估的城市,享受資源枯竭城市的相關(guān)政策可以延續(xù)到2015年。為此,在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在相關(guān)部門的配合下,我們積極開展了資源枯竭城市轉(zhuǎn)型評(píng)估報(bào)告的編寫工作,形成了《潛江市資源枯竭城市轉(zhuǎn)型評(píng)估報(bào)告》,經(jīng)反復(fù)征求相關(guān)部門、省發(fā)改委及國(guó)家發(fā)改委東北司領(lǐng)導(dǎo)的意見后,修改形成了正式評(píng)估報(bào)告,上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。目前,我市轉(zhuǎn)型評(píng)估工作已通過了自查評(píng)估、地方評(píng)估(省發(fā)改委牽頭)、第三方評(píng)估(國(guó)家發(fā)改委委托科研院校專家評(píng)估)、總評(píng)估,期間,經(jīng)我委積極匯報(bào),國(guó)家發(fā)改委省略了來潛江現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)環(huán)節(jié),現(xiàn)已經(jīng)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部會(huì)簽后上報(bào)到國(guó)務(wù)院,獲批以后,我市將會(huì)獲得更長(zhǎng)時(shí)間的政策支持。延長(zhǎng)期每年可獲中央財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金2億元左右,用于完善社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專項(xiàng)貸款貼息等方面;同時(shí),可爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委資源枯竭城市專項(xiàng)和國(guó)土資源部礦山綜合治理專項(xiàng)的政策支持,還可享受國(guó)家資源稅改革帶來的好處。
二是全力爭(zhēng)取發(fā)展改革試點(diǎn)市和試點(diǎn)鎮(zhèn)的相關(guān)政策。根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展第三批全國(guó)城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改辦規(guī)劃[2011]2085號(hào))精神,我委積極策劃準(zhǔn)備,將熊口鎮(zhèn)作為第三批全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)進(jìn)行了申報(bào)爭(zhēng)取,經(jīng)過省專家的嚴(yán)格評(píng)審和我委的積極工作,熊口鎮(zhèn)被排在全省第一位申報(bào)到國(guó)家發(fā)改委。同時(shí),我委積極開展?fàn)幦∪珖?guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城市工作,以市政府名義向省發(fā)改委致函申請(qǐng),認(rèn)真擬定申報(bào)試點(diǎn)城市方案,國(guó)家和省發(fā)改委專門就潛江作為試點(diǎn)市召開了現(xiàn)場(chǎng)“碰頭會(huì)”,擬定將潛江作為湖北省唯一副地級(jí)建制城市納入全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城市范疇,有望獲批。我們已懇請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委宏觀研究院專家為我市編制工作方案。作為試點(diǎn)市和試點(diǎn)鎮(zhèn)將有先行先試的權(quán)力,并且在推進(jìn)資源資本化、市場(chǎng)化方面享有優(yōu)惠政策。
三是全力爭(zhēng)取主體功能區(qū)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域政策。重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的爭(zhēng)取工作,從2008年開始啟動(dòng),期間,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)我們跑省進(jìn)京跟蹤做工作,市政府曾2次致函省發(fā)改委,2次向省政府請(qǐng)示報(bào)告,省政府也曾致函國(guó)家發(fā)改委,要求將我市納入主體功能區(qū)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域范疇,我們還主動(dòng)聯(lián)合仙桃、天門兩市共同爭(zhēng)取。目前,《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》已將我市納入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域范疇,待國(guó)家和省具體實(shí)施方案出臺(tái)以后,我市將可享受產(chǎn)業(yè)、投資、財(cái)政、土地、人口、環(huán)境等方面的優(yōu)惠政策,重點(diǎn)進(jìn)行工業(yè)化和城鎮(zhèn)化開發(fā)。
四是全力爭(zhēng)取華中家具產(chǎn)業(yè)園“園區(qū)”政策。為了支持華中家具產(chǎn)業(yè)園享受更多優(yōu)惠政策,加快推進(jìn)華中家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè),我委積極到省發(fā)改委匯報(bào),并邀請(qǐng)省發(fā)改委開發(fā)區(qū)處全處領(lǐng)導(dǎo)到我市考察,經(jīng)過多次努力,省發(fā)改委將華中家具產(chǎn)業(yè)園作為潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“區(qū)中園”進(jìn)行統(tǒng)一管理,并下達(dá)了正式批復(fù)。華中家具產(chǎn)業(yè)園納入潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“區(qū)中園”后,享受潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的同等政策。
(三)把握全局,謀劃大項(xiàng)目
一是潛江貨運(yùn)鐵路項(xiàng)目。爭(zhēng)取潛江貨運(yùn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目,既是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,更是市委、市政府賦予我們的重大使命。前期,我們做了大量工作,去年12月,鐵道部和省政府以鐵計(jì)函[2010]1814號(hào)文件對(duì)“新建潛江鐵路支線項(xiàng)目建議書”進(jìn)行了批復(fù)。但因眾所周知的客觀原因,貨運(yùn)鐵路推進(jìn)工作有些緩慢。今年,我們毫不松懈地跟蹤爭(zhēng)取,在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,多次到鐵道部、省政府、省發(fā)改委、省鐵路辦、武漢鐵路局、鐵四院進(jìn)行銜接、匯報(bào)。目前,貨運(yùn)鐵路已完成36.5公里的線路野外初勘,并出了線路圖,初步確定了站場(chǎng)位置,預(yù)計(jì)今年底或明年初可以完成項(xiàng)目可研報(bào)告。
二是潛江市鹽鹵化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。為了充分利用我市鹽鹵資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目,加快壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體實(shí)力。我們積極與兵器集團(tuán)對(duì)接,謀劃了潛江市鹽鹵化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。該項(xiàng)目先期投資16億元,占地1000畝,主要建設(shè)離子燒堿裝置30萬噸/年、糊樹脂20萬噸/年、氯化石蠟5萬噸/年、三氯異氰尿酸5萬噸/年、甲基苯胺3.4萬噸/年。9月18日,在省政府組織的央企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)上,我市與兵器集團(tuán)所屬湖北東方化工有限公司簽訂了戰(zhàn)略投資協(xié)議書。兵器集團(tuán)多次對(duì)我市仙橋化學(xué)進(jìn)行考查,就并購重組仙橋化學(xué)加快發(fā)展鹽鹵化工項(xiàng)目進(jìn)行了深入交流,達(dá)成廣泛共識(shí)。
三是國(guó)家天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)氣庫項(xiàng)目。加大儲(chǔ)氣庫建設(shè),是國(guó)家能源發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一,也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能源需求的重要保障。國(guó)家能源局已決定在湖北省選擇一處建設(shè)天然氣儲(chǔ)氣庫。去年底,湖北潛江、應(yīng)城等11地被列入國(guó)家油氣儲(chǔ)備選址地。目前,我委與江漢石油管理局一同接待了國(guó)家石油儲(chǔ)備中心調(diào)研組,并就我市鹽穴儲(chǔ)氣庫優(yōu)勢(shì)等相關(guān)情況向省發(fā)改委進(jìn)行了匯報(bào),現(xiàn)已爭(zhēng)取到省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。下階段我們將請(qǐng)省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)到國(guó)家能源局就該項(xiàng)目進(jìn)一步匯報(bào),力爭(zhēng)該項(xiàng)目能在我市落戶建設(shè)。
(四)狠抓投資,促進(jìn)大發(fā)展 一是建立健全固定資產(chǎn)投資工作機(jī)制。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各地各部門抓投資積極性,促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng),我委起草了《潛江市固定資產(chǎn)投資工作考核辦法》、《關(guān)于建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作制度的通知》,并以市委辦、市政府辦文件(潛辦發(fā)[2011]17號(hào)、潛辦文[2011]16號(hào))印發(fā)。
二是加大固定資產(chǎn)投資工作調(diào)度力度。對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行一月一調(diào)度、一月一通報(bào),全年召開了3次大型投資調(diào)度會(huì)議,每月定期對(duì)全市各區(qū)鎮(zhèn)場(chǎng)投資情況進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)了與地稅部門的銜接工作,及時(shí)掌握建筑營(yíng)業(yè)稅的征收情況。每月通報(bào)項(xiàng)目審核、備案信息,加強(qiáng)與省市統(tǒng)計(jì)部門溝通、銜接和爭(zhēng)取工作,同時(shí)做好了數(shù)據(jù)的催報(bào)、匯總、上報(bào)和認(rèn)定工作。
三是加大市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督辦工作。2011年,全市重點(diǎn)調(diào)度的建設(shè)項(xiàng)目89個(gè),目前已完成投資62億元。我委每月對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行匯報(bào)、通報(bào),加大了督辦工作力度。8月,承辦召開了推進(jìn)晉煤集團(tuán)二期投放鹽煤結(jié)合、華中家具產(chǎn)業(yè)園一期工程、大雄商貿(mào)城等七個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的專題會(huì)議,積極協(xié)調(diào)解決了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中各種矛盾和問題。
四是加大企業(yè)上市工作力度。為進(jìn)一步拓展企業(yè)融資渠道,幫助企業(yè)募集資金,加快發(fā)展。我們按照省上市辦要求,認(rèn)真完成了《湖北省上市后備企業(yè)2011信息庫》填報(bào)工作,開展了后三年潛江上市后備企業(yè)資源調(diào)研,形成了“潛江市上市后備企業(yè)梯隊(duì)”。其中,重點(diǎn)支持類是長(zhǎng)江路橋;重點(diǎn)培育類是華山水產(chǎn)、可賽化工;培育企業(yè)類是華潤(rùn)化肥、萊克水產(chǎn);扶持企業(yè)類是巨源油業(yè)。同時(shí),我們帶領(lǐng)全市6家上市后備企業(yè)參加了4次全國(guó)、全省企業(yè)上市對(duì)接會(huì)、推介會(huì)和證券商對(duì)接會(huì)。
五是項(xiàng)目資金爭(zhēng)取成效顯著。今年,到目前為止,我委已爭(zhēng)取中央和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目82個(gè),爭(zhēng)取資金45653萬元,居直管市第一位。其中,資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付資金17303萬元;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政權(quán)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),爭(zhēng)取資金1668萬元;工業(yè)項(xiàng)目15個(gè),爭(zhēng)取資金3115萬元;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目22個(gè),爭(zhēng)取資金8157萬元;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目17個(gè),爭(zhēng)取資金2948萬元;節(jié)能減排項(xiàng)目6個(gè),爭(zhēng)取資金722萬元;交通及服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目9個(gè),爭(zhēng)取資金395萬元;物流項(xiàng)目1個(gè),爭(zhēng)取資金400萬元;改革試驗(yàn)項(xiàng)目1個(gè),爭(zhēng)取資金8000萬元,其它項(xiàng)目3個(gè),爭(zhēng)取資金2945萬元。
(五)發(fā)展三產(chǎn),取得大突破
一是三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有所突破。我市工業(yè)及招商引資發(fā)展政策出臺(tái)較早,很好地促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但在三產(chǎn)業(yè)方面卻存在政策空白,發(fā)展相對(duì)滯后。今年初,我們經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,制定出臺(tái)了《潛江市鼓勵(lì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)暫行辦法》,提出了支持三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確了對(duì)三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在供地、財(cái)政扶持、價(jià)格、收費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面的優(yōu)惠政策。從今年備案項(xiàng)目來看,三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到35個(gè),是前兩年之和的1.5倍,政策支持效應(yīng)明顯。二是三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度實(shí)現(xiàn)“零”突破。去年以前,每年納入市重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目?jī)H是工業(yè)項(xiàng)目。今年,我們就重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度問題專門召開三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,經(jīng)過反復(fù)篩選,確定了17個(gè)項(xiàng)目納入全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度,其中,投資過10億元的項(xiàng)目2個(gè),即投資19億元的大雄國(guó)際商貿(mào)城和投資11.36億元的中倫國(guó)際紡織城。同時(shí),大雄國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目被納入全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度,實(shí)現(xiàn)了省重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目中我市三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“零”的突破。目前,這兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
三是三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得突破。2011年,全市17個(gè)三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資70.24億元,預(yù)計(jì)今年可完成投資11.5億元。目前,萊克冷鏈物流已竣工投產(chǎn),后湖晟農(nóng)之家現(xiàn)代物流園已投入運(yùn)營(yíng),戲曲梅花獎(jiǎng)藝術(shù)交流中心、曹禺大劇院和世博湖北館、潤(rùn)基建材市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)配件市場(chǎng)等項(xiàng)目已開工。
四是物流企業(yè)行業(yè)評(píng)定實(shí)現(xiàn)新突破。今年9月,鑫園商貿(mào)、商友商貿(mào)接受了國(guó)家物流發(fā)展促進(jìn)協(xié)會(huì)專家組的行業(yè)評(píng)定,實(shí)現(xiàn)了我市A級(jí)物流企業(yè)的零突破。鑫園商貿(mào)被評(píng)定為直管市中唯一的3A級(jí)物流企業(yè),商友商貿(mào)被評(píng)定為2A級(jí)物流企業(yè)。
(六)突出重點(diǎn),搞好大服務(wù)
一是加強(qiáng)調(diào)查研究,為市委、政府服好務(wù)。2011年,我委按照市政府統(tǒng)一安排,圍繞資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、勇爭(zhēng)全國(guó)百強(qiáng)、建設(shè)幸福潛江、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面,組建專班,深入企業(yè)、基層和部門,積極開展了大量的調(diào)查研究,形成了《沖刺全國(guó)百強(qiáng)縣市指標(biāo)體系分析及測(cè)算情況的報(bào)告》、《全面改善民生建設(shè)幸福潛江問題調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于我市未來五年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于成都物流園區(qū)和基地建設(shè)情況的考察報(bào)告》、《堅(jiān)持節(jié)約集約破解用地瓶頸,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展》、《全市血吸蟲病防治情況的調(diào)查報(bào)告》、《漢江流域綜合開發(fā)調(diào)研報(bào)告》、《加強(qiáng)節(jié)能減排推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展》、《統(tǒng)籌發(fā)展加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化》等10多篇調(diào)研文章,一些研究成果成為市委、市政府決策事項(xiàng)的重要依據(jù)。其中,《漢江流域綜合開發(fā)調(diào)研報(bào)告》提出的建議被省發(fā)改委充分采納,并受到高度贊揚(yáng);《堅(jiān)持節(jié)約集約破解用地瓶頸,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展》在《政府工作》第10期刊發(fā);《沖刺全國(guó)百強(qiáng)縣市指標(biāo)體系分析及測(cè)算情況的報(bào)告》,圍繞全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)考核體系,參照全國(guó)排名第18位的湖南長(zhǎng)沙縣、第68位的湖南寧鄉(xiāng)縣和第100位的福建閩侯縣3個(gè)縣市進(jìn)行了比對(duì)分析,提出了我市沖刺全國(guó)百強(qiáng)的指標(biāo)體系,這一成果受到市委、市政府的充分肯定。
二是簡(jiǎn)化審批程序,為企業(yè)服好務(wù)。根據(jù)市委、市政府“三集中、三到位”的工作要求,我們成立了行政審批科,項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案事項(xiàng),全部進(jìn)入窗口受理后辦理,并嚴(yán)格按照“窗口受理、流程辦理、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的程序操作。目前,項(xiàng)目辦事程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化,受理辦結(jié)時(shí)間比原來減少了三分之一,大大提高了辦事效率。
三是扎實(shí)開展援疆和對(duì)口支援工作,為受援單位服好務(wù)。援疆工作。根據(jù)中央和省委新一輪援疆工作精神及《湖北省援疆工作總體方案》,我們與對(duì)口支援的農(nóng)五師88團(tuán)確定了《潛江市對(duì)口支援農(nóng)五師88團(tuán)發(fā)展規(guī)劃》、《“十二五”潛江市對(duì)口支援農(nóng)五師88團(tuán)援建項(xiàng)目》和《2011年潛江市對(duì)口支援農(nóng)五師88團(tuán)援建項(xiàng)目》。元月,根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)批示“務(wù)實(shí)援疆、提前一年”的精神,我市已撥付88團(tuán)援建項(xiàng)目資金80萬元,占省下達(dá)我市“十二五”援建任務(wù)的40%,同時(shí)協(xié)調(diào)市衛(wèi)生局選派醫(yī)技人員3人次,參與援建工作。2月,完成了農(nóng)五師88團(tuán)回訪潛江的接待活動(dòng)。5月,參加了農(nóng)五師·湖北省政府舉辦的首屆項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)。7月,受農(nóng)五師88團(tuán)黨委邀請(qǐng),按照市委朱書記指示,我委代表中共潛江市委,組團(tuán)赴農(nóng)五師88團(tuán)參加了中共農(nóng)五師88團(tuán)第六屆黨代會(huì)議。12月,農(nóng)五師88團(tuán)回訪潛江,進(jìn)行了“雙層全覆蓋”工作對(duì)接。支援三峽巴東工作。根據(jù)中央和省政府對(duì)口支援三峽庫區(qū)建設(shè)的工作精神及《湖北省2009~2012對(duì)口支援三峽庫區(qū)建設(shè)總體方案》,我們積極參加了省政府2011年對(duì)口支援三峽庫區(qū)建設(shè)專題會(huì)議,并根據(jù)巴東縣三峽辦申請(qǐng),代表市政府?dāng)M定了2011年無償援建巴東項(xiàng)目,初步擬定援建資金15萬元。
四是加大協(xié)調(diào)力度,切實(shí)為老百姓辦實(shí)事。今年,我委收到市人大、政協(xié)交辦的“‘一江兩山’補(bǔ)貼不落實(shí),群眾意見大”的議案后,組織專班,認(rèn)真調(diào)研,4次深入基層了解老百姓的想法和意見,形成報(bào)告后上報(bào)市政府,并按照市領(lǐng)導(dǎo)批示意見,落實(shí)了2010-2011年環(huán)“一江兩山”景觀林帶建設(shè)補(bǔ)償資金294.8萬元,有效地化解了由此引發(fā)的多起群眾上訪事件,維護(hù)了群眾的切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(七)強(qiáng)化節(jié)能,做好大文章
一是開展了“十一五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核和“十二五”節(jié)能目標(biāo)分析工作。我市“十一五”單位GDP能耗累計(jì)下降20.91%,超額完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)(單位GDP能耗下降20%)。我們結(jié)合實(shí)際,對(duì)“十二五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行了分析評(píng)估,提出了具體意見。省發(fā)改委根據(jù)我市實(shí)際和全省情況,下達(dá)我市“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)為:?jiǎn)挝籊DP能耗下降16%、單位GDP二氧化碳排放量下降17%。
二是加強(qiáng)了節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)工作。為確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),4月,我們組織召開了全市各地各部門節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作人員培訓(xùn)會(huì)議,并邀請(qǐng)省統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作加強(qiáng)了指導(dǎo)。同時(shí),對(duì)全市區(qū)鎮(zhèn)處、市直機(jī)關(guān)及事業(yè)單位、年用量2000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)、大型賓館、電力公司、天然氣公司、建筑行業(yè)等用能情況進(jìn)行調(diào)查摸底,建立了用能企業(yè)基本數(shù)據(jù)庫。每個(gè)季度,我們分別到相關(guān)部門、重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,開展了季度節(jié)能形勢(shì)分析,前三季度,我市單位GDP能耗下降了4.07%。10月至11月,組建專班對(duì)江漢油田、齊力華盛、金華潤(rùn)化肥、金澳科技、永安藥業(yè)等重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況進(jìn)行了節(jié)能監(jiān)察,并將能源消費(fèi)、主要單位產(chǎn)品能耗、節(jié)能技改、節(jié)能管理、項(xiàng)目建設(shè)等情況及時(shí)上報(bào)省發(fā)改委。
三是加大了節(jié)能項(xiàng)目的策劃、申報(bào)和爭(zhēng)取工作力度。2011年,我們圍繞節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、污水垃圾處理等內(nèi)容策劃項(xiàng)目12個(gè),獲中央和省批復(fù)項(xiàng)目6個(gè)(金華潤(rùn)余熱發(fā)電項(xiàng)目、節(jié)能監(jiān)測(cè)站的能力建設(shè)項(xiàng)目、膠帶廠鍋爐改造項(xiàng)目、福達(dá)紙業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化、閩星飼料鍋爐改造項(xiàng)目、巨金循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目),爭(zhēng)取資金722萬元。
四是啟動(dòng)了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作。為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理,促進(jìn)科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費(fèi),提高能源利用效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、國(guó)家發(fā)改委《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)和審查暫行辦法》和省發(fā)改委《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施辦法》,我們起草了《關(guān)于對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查的報(bào)告》,提出了落實(shí)國(guó)家、省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的措施。按照國(guó)家和省的要求,我們已啟動(dòng)了節(jié)能評(píng)估和審查工作。
五是開展了節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的評(píng)審、清查工作。全省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目評(píng)審工作會(huì)議在我市召開,我委認(rèn)真謀劃,積極承辦,服務(wù)周到,受到省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)和專家的一致好評(píng)。同時(shí),我們配合專家組對(duì)我市國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)行清算和初查,我市6個(gè)項(xiàng)目順利通過了第三方機(jī)構(gòu)的核查。
(八)深化改革,邁出大步伐
一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)。全面完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),我市公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平、城鎮(zhèn)居民健康檔案建檔率、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率,三項(xiàng)指標(biāo)均排名全省第一。擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到97.3%,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)保率達(dá)到95%;新農(nóng)合參合率達(dá)到100%。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年200元。全市15家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)相繼實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行零差率銷售,并實(shí)現(xiàn)全市政府舉辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋,惠及百萬居民。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),相繼啟動(dòng)了浩口、王場(chǎng)、張金、熊口4個(gè)中心衛(wèi)生院及園林、廣華、周磯、楊市澤口5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目,完成了11家村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取了與醫(yī)改配套的三級(jí)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)督、急救中心等項(xiàng)目建設(shè),著力打造龍灣、熊口、積玉口、楊市、王場(chǎng)、竹根灘等6個(gè)省級(jí)示范衛(wèi)生院,全市基層服務(wù)能力得到提升。全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)基本公共衛(wèi)生逐步均等化,城鎮(zhèn)居民健康建檔率達(dá)到95%以上。加快推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),不斷創(chuàng)新公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。在市中心醫(yī)院開展臨床路徑試點(diǎn),按照衛(wèi)生部制定的22個(gè)專業(yè)112個(gè)病種,先期選擇50個(gè)病種推行單病種限額試點(diǎn)。市醫(yī)改辦、審計(jì)局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、監(jiān)察局等部門組成專班,對(duì)全市15家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期債務(wù)按要求進(jìn)行了清理鎖定。二是綜合配套改革取得新進(jìn)展。按照《湖北省2011年經(jīng)濟(jì)體制改革工作重點(diǎn)》要求,我委參與和開展了年度綜合經(jīng)濟(jì)體制改革調(diào)查與研究。配合省政府、省綜改辦和省發(fā)改委體改處完成了3次綜合配套改革調(diào)研任務(wù)。全面完成了省綜改辦、市委、市政府等交辦的武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)工作,武漢城市圈2011年重大項(xiàng)目8000萬元資金如期到位。
二、強(qiáng)化治庸問責(zé),打造一流團(tuán)隊(duì),機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍展現(xiàn)新面貌
一是抓學(xué)習(xí)研究,提升工作能力?!皩W(xué)習(xí)是工作的常態(tài)、生活的要素和生命的延續(xù)”,開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)在我委已是一種需求、一種制度?!皩W(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)”,成為全委上下的共同認(rèn)識(shí);“全市眼光、全局觀念、部位位置”,成為全委上下的共同要求;“工作務(wù)實(shí)是能力、會(huì)抓落實(shí)是水平”,成為全委上下的共同追求;“在服務(wù)中求支持、在貢獻(xiàn)中求發(fā)展”,成為全委上下的共同目標(biāo)。我們注重抓好政治學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策;注重抓好業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策,努力提高干部職工科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)新思路策劃項(xiàng)目、全力以赴爭(zhēng)取資金、把握政策依法行政、調(diào)查研究當(dāng)好參謀、提高水平科學(xué)服務(wù)的能力;注重抓好文化學(xué)習(xí),加強(qiáng)干部職工的自身修養(yǎng),提高文化水平。同時(shí),創(chuàng)造條件,積極支持干部職工參加高學(xué)歷函授學(xué)習(xí),提高干部的文化素質(zhì)和綜合能力。
二是抓治庸問責(zé),提升工作效能。成立了以主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開會(huì)議專題研究、討論和督辦治庸問責(zé)工作。同時(shí),結(jié)合我委工作實(shí)際,制定下發(fā)了治庸問責(zé)實(shí)施方案。堅(jiān)持用“治懶、治庸、治散、治軟”的方法進(jìn)行深入自查,召開了治庸問責(zé)自查自糾和心得體會(huì)交流大會(huì)。全委工作人員認(rèn)真自查整改,形成書面材料,主辦了2期專欄。印發(fā)了《市發(fā)改委治庸問責(zé)征求意見函》共計(jì)280份,深入到區(qū)鎮(zhèn)處、市直各部門、企業(yè)等單位,認(rèn)真征求各地各部門對(duì)我委服務(wù)態(tài)度、工作效率等方面的意見。同時(shí)在政府網(wǎng)站設(shè)立了征求意見電子信箱,還采取公布監(jiān)督電話,設(shè)立征求意見箱等方式,廣泛征求社會(huì)各界意見和建議。深入查找根源,制定整改方案。針對(duì)收集到的意見和建議,逐條抓落實(shí),并推出了切實(shí)可行的整改措施。
三是抓服務(wù)承諾,樹立一流形象。我們從“創(chuàng)建目標(biāo)”、“共性承諾”、“履職承諾”、“實(shí)事承諾”等四個(gè)方面向社會(huì)作出了公開承諾,要求全委干部職工做到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)服務(wù)。在日常事務(wù)管理上,實(shí)行首問責(zé)任制,做到職能職責(zé)進(jìn)宣傳欄,項(xiàng)目流程上公示墻,部門、企業(yè)來我委辦理事務(wù)一目了然。為激勵(lì)全體黨員干部“爭(zhēng)創(chuàng)一流工作”,我們制定了《潛江市發(fā)改委工作責(zé)任制目標(biāo)考核管理辦法》,將立足本職崗位,高效服務(wù),各項(xiàng)工作“增比”、“進(jìn)位”、“突破”等作為考核、評(píng)比、選拔和任用干部的重要依據(jù)。同時(shí),我委建立了《潛江市發(fā)改委廉潔從政行為準(zhǔn)則》,完善了黨員干部廉潔從政的責(zé)任監(jiān)督體系,營(yíng)建了“自我約束、相互提醒、接受監(jiān)督”的清風(fēng)正氣。
三、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力提高認(rèn)識(shí),為謀劃科學(xué)發(fā)展理清新思路
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是相關(guān)部門通力配合的結(jié)果,是全委上下共同努力的結(jié)果?;仡檸啄陙淼墓ぷ鳉v程,成績(jī)不容驕傲,工作仍需努力,感受頗為深刻。這里我將幾年的工作體會(huì)一并向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(一)必須堅(jiān)持貫徹執(zhí)行市委市政府的正確決策不動(dòng)搖
從建設(shè)中部強(qiáng)市,到實(shí)施“一區(qū)兩帶三極”發(fā)展戰(zhàn)略,再到“勇爭(zhēng)全國(guó)百強(qiáng),建設(shè)幸福潛江”,市委、市政府的每一項(xiàng)決策,都是領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì)的結(jié)果,是集體智慧的結(jié)晶,是全市人民的期望所在。因此,我們的思想觀念必須與市委、市政府的決策保持高度一致,工作舉措必須落實(shí)到市委、市政府的決策上來。務(wù)實(shí)落實(shí)是做好部門工作的基本要求,開拓創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步的不懈動(dòng)力。幾年來,我們都是按照“把戰(zhàn)略決策變成實(shí)施方案,把實(shí)施方案變成具體項(xiàng)目,把具體項(xiàng)目變成‘真金白銀’”的思路,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)推進(jìn)。
(二)必須堅(jiān)持在解放思想中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有不斷地解放思想,大膽創(chuàng)新,才能解決發(fā)展改革中出現(xiàn)的重大問題,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。特別是在落實(shí)國(guó)家投資政策上更要解放思想。一方面,我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷跟蹤、學(xué)習(xí)和研究國(guó)家政策。比如主體功能區(qū)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的爭(zhēng)取,我們從2008年開始跟蹤、研究,經(jīng)過4年的努力終于爭(zhēng)取成功。還有多優(yōu)多食品公司,最初企業(yè)只想上簡(jiǎn)單的初級(jí)加工休閑食品,我委通過對(duì)國(guó)家投資政策的研究、學(xué)習(xí),指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)建設(shè)淡水魚液化蛋白深加工項(xiàng)目。目前,該項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告已通過國(guó)家發(fā)改委評(píng)審,有望爭(zhēng)取中央資源枯竭專項(xiàng)資金800萬元左右。另一方面,我們堅(jiān)持具體問題具體分析,創(chuàng)造性地執(zhí)行國(guó)家政策。即區(qū)分政策性質(zhì),進(jìn)行分類指導(dǎo)和推進(jìn)。對(duì)于“規(guī)定動(dòng)作”必須不折不扣地執(zhí)行;對(duì)于“自選動(dòng)作”,國(guó)家只做了原則規(guī)定,這就需要解放思想,把握政策重點(diǎn)和方向,按照“非禁即入”的原則貫徹落實(shí),堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合。比如嘗香思食品公司新上的系列豆制品項(xiàng)目,按照產(chǎn)品技術(shù)含量其不是農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,不符合投資政策支持范圍,但我們通過對(duì)政策的研究,該項(xiàng)目可以按照工藝獨(dú)特性進(jìn)行申報(bào),最終成功爭(zhēng)取資金85萬元。行政服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目,按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策屬于從嚴(yán)控制審批類項(xiàng)目。今年全省要求建設(shè)行政服務(wù)中心的有11家,省發(fā)改擬定今年只批5家,該項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。襄樊、隨縣等地從2月份就開始申報(bào),而我市是最后一個(gè)申報(bào)。在市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,經(jīng)過我委勤奮工作,全力爭(zhēng)取,省發(fā)改委同意將我市行政服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目納入今年審批計(jì)劃,并專門以鄂發(fā)改投資函[2011]876號(hào)文件上報(bào)省政府簽批同意。該項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入基本建設(shè)程序,預(yù)計(jì)年底可完成項(xiàng)目可研的審批。
(三)必須堅(jiān)持牢固樹立宗旨觀念不動(dòng)搖
我們把強(qiáng)化宗旨觀念作為行動(dòng)先導(dǎo),提倡以高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的事業(yè)心、光榮的使命感和昂揚(yáng)向上的情懷對(duì)待工作;要求全委都要以工作為先、集體為先、事業(yè)為重;恪守素懷感恩之心、牢記責(zé)任在身的工作操守;倡導(dǎo)緣分要珍惜、工作要搞好、感情要加深、生活要愉快、集體要溫暖、健康要和諧的工作境界;注重講原則、講紀(jì)律、講感情的工作方式,不斷總結(jié)自我、完善自我、提高自我。形成了“用先進(jìn)思想引領(lǐng)人、用宏偉目標(biāo)激勵(lì)人、用原則規(guī)范約束人、用科學(xué)方法指導(dǎo)人、用重大任務(wù)鍛煉人、用道德操守鞭策人、用真摯情感溫暖人、用崇高境界提升人”的人本關(guān)懷理念。正是因?yàn)橛辛诉@樣一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、勤政高效的精干隊(duì)伍,在今年省發(fā)改系統(tǒng)慶祝建黨90周年暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,我委作為全省兩個(gè)先進(jìn)典型之一在大會(huì)上發(fā)了言,并受到省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市的高度肯定。
(四)必須堅(jiān)持興調(diào)研之風(fēng)作參謀助手不動(dòng)搖
調(diào)查研究是謀事之基、是干事之需、是成事之道。只有加強(qiáng)調(diào)查研究,才能認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、改進(jìn)工作、提升水平,進(jìn)一步把握和提高各項(xiàng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和時(shí)效性。近三年來,我們圍繞建設(shè)中部強(qiáng)市、實(shí)施“一區(qū)兩帶三極”發(fā)展戰(zhàn)略、勇爭(zhēng)全國(guó)百強(qiáng)、建設(shè)幸福潛江等問題,開展了大量地調(diào)查研究工作,形成了20多篇有一定價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,為市委、市政府正確決策提供了依據(jù),充分發(fā)揮了參謀助手作用。
(五)必須堅(jiān)持謀項(xiàng)目爭(zhēng)投資促發(fā)展這一核心工作不動(dòng)搖
發(fā)改委作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門,工作職責(zé)中,不管是中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃制定,還是調(diào)查研究、解決問題,其落腳點(diǎn)和載體最終都?xì)w于項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目謀劃中,我們特別注重“34567”,強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)。即,注重“三個(gè)做到”,爭(zhēng)項(xiàng)目一定要做到人到、心到、情到;注重“四個(gè)積極性”,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)跑項(xiàng)目的積極性,調(diào)動(dòng)部門、企業(yè)、委內(nèi)干部跑項(xiàng)目的積極性;注重“五個(gè)了解”,了解項(xiàng)目單位的情況、了解項(xiàng)目單位法人代表的情況、了解項(xiàng)目自身的情況、了解項(xiàng)目行業(yè)的情況、了解項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的情況;注重“六個(gè)要求”,政策的觀念、規(guī)范的意識(shí)、操作的技巧、建設(shè)的真實(shí)、責(zé)任的強(qiáng)化、形象的樹立;注重“七個(gè)謀劃”,解放思想謀項(xiàng)目、強(qiáng)化責(zé)任謀項(xiàng)目、創(chuàng)新方法謀項(xiàng)目、健全機(jī)制謀項(xiàng)目、突出重點(diǎn)謀項(xiàng)目、部門聯(lián)動(dòng)謀項(xiàng)目、邀請(qǐng)專家謀項(xiàng)目。
一是加大爭(zhēng)取力度,把項(xiàng)目“蛋糕”份額爭(zhēng)到最大化。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及投資重點(diǎn)和方向,現(xiàn)在的項(xiàng)目都屬于競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目,并不是爭(zhēng)不爭(zhēng)取都是有份額分配的,也不是所有的地市州都是一樣的。三年來,我們始終都是靠指導(dǎo)謀,靠項(xiàng)目爭(zhēng),靠工作奪,取得了顯著的成績(jī),共爭(zhēng)取中央和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目240個(gè),資金10.75億元。比如工業(yè)項(xiàng)目,以前單個(gè)工業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取資金很少超過100萬元,但近幾年經(jīng)過我們做工作以后,很多工業(yè)單個(gè)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取達(dá)到500-1000萬元;工業(yè)省技改專項(xiàng),今年通過努力爭(zhēng)取,項(xiàng)目個(gè)數(shù)和金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過仙桃和天門,甚至超過了荊門、隨州等地級(jí)市。農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目,我市近兩年共爭(zhēng)取資金8888.9萬元,位居荊州地區(qū)第一。勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)大廳建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村學(xué)前教育項(xiàng)目,2011年,全省99個(gè)縣市區(qū)各安排8個(gè),競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。我市經(jīng)過努力爭(zhēng)取,爭(zhēng)得勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)大廳建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),資金352萬元,爭(zhēng)得農(nóng)村學(xué)前教育打包項(xiàng)目1個(gè),資金820萬元。萊克水產(chǎn)冷鏈物流項(xiàng)目,2011年報(bào)到國(guó)家發(fā)改委時(shí)排名第18位(最后一名),國(guó)家僅給湖北7個(gè)項(xiàng)目指標(biāo),依照慣例是按排序取前7名。經(jīng)過我們到國(guó)家發(fā)改委做工作,該項(xiàng)目不僅獲批,而且安排的資金400萬元是單項(xiàng)最多。同時(shí),該項(xiàng)目也讓湖北多增了1個(gè)項(xiàng)目,共爭(zhēng)取到8個(gè),不管是項(xiàng)目個(gè)數(shù),還是資金總額,湖北均排在全國(guó)第一位,受到省發(fā)改委的高度肯定。節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目,我市爭(zhēng)取城市污水處理廠、城北污水處理廠、金華潤(rùn)合成氨聯(lián)醇系統(tǒng)節(jié)能技改等項(xiàng)目21個(gè),爭(zhēng)取資金11016萬元,位居直管市第一。
我們有人認(rèn)為中央和省預(yù)算內(nèi)資金爭(zhēng)取多了,就擠占了地方公共服務(wù)資金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《國(guó)務(wù)院投資體制改革的決定》等有關(guān)法律法規(guī),中央、省預(yù)算內(nèi)投資與公共財(cái)政資金都是事先編入財(cái)政預(yù)算,是并列關(guān)系,不相互擠占,并且中央、省預(yù)算內(nèi)投資是資金隨著項(xiàng)目走,沒有項(xiàng)目就沒有資金,并不存在中央、省預(yù)算內(nèi)投資爭(zhēng)取多了之后擠占公共財(cái)政資金的問題。即使我委不爭(zhēng)取中央和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金,我市公共財(cái)政資金也不會(huì)因此而增多。
二是扶持企業(yè)主體,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金效益最大化。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策明確指出,重點(diǎn)支持以企業(yè)為投資主體的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整,工業(yè)類項(xiàng)目不支持地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這就明確告訴我們,國(guó)家政策導(dǎo)向之一就是要扶持企業(yè)發(fā)展,我們?yōu)槠髽I(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目,不單是為企業(yè)爭(zhēng)取資金,更重要的是為了用活用足國(guó)家政策,帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
同時(shí),國(guó)家政策規(guī)定,不同類別的工業(yè)項(xiàng)目有不同的要求。對(duì)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目,必須符合國(guó)家每年的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造中央投資年度工作重點(diǎn)、國(guó)家及省十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案等政策中規(guī)定的要求和方向,要求所申報(bào)的項(xiàng)目屬于地方工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,且有利于推動(dòng)或帶動(dòng)地方工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。對(duì)于工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,重點(diǎn)支持圍繞提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)節(jié)能減排、提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善安全生產(chǎn)條件等方面的項(xiàng)目,并可適當(dāng)擴(kuò)大到其他行業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)等。對(duì)于資源枯竭專項(xiàng),包括充分吸納就業(yè)和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)方面,充分吸納就業(yè)項(xiàng)目主要支持就業(yè)矛盾較為集中和突出的資源型城市,項(xiàng)目應(yīng)著力體現(xiàn)單位投資吸納就業(yè)人數(shù)多、上下游產(chǎn)業(yè)就業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)品符合市場(chǎng)需求、具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目主要扶持資源型城市建設(shè)一批接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、培育一批替代產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),要求項(xiàng)目應(yīng)符合當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)型規(guī)劃中確定的替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有較強(qiáng)的輻射能力和引領(lǐng)作用,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),有利于產(chǎn)業(yè)集群的培育。
以上所有項(xiàng)目申報(bào)的具體條件為:必須是在建或新開工項(xiàng)目;資源枯竭專項(xiàng)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目總投資必須在5000萬元以上,中小企業(yè)技改項(xiàng)目總投資應(yīng)在3000萬元以下;項(xiàng)目建設(shè)所需的備案、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、能評(píng)、資金籌措等各項(xiàng)手續(xù)完備;項(xiàng)目申報(bào)時(shí)已完成的投資原則上不超過固定資產(chǎn)投資的30%等。
比如,加快推進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展方面,我委督促指導(dǎo)企業(yè)按照培育替代產(chǎn)業(yè)、充分吸納就業(yè)等方面的要求,策劃、建設(shè)和申報(bào)項(xiàng)目。2010-2011年,我市申報(bào)爭(zhēng)取了仙橋化學(xué)離子膜燒堿、晶鵬紡織緊密紡、萊克水產(chǎn)淡水魚深加工等國(guó)家資源枯竭專項(xiàng)3個(gè),爭(zhēng)取資金2625萬元。其中,今年我市爭(zhēng)取到的項(xiàng)目個(gè)數(shù)和資金額度遠(yuǎn)超于其他3家資源型城市(全省共爭(zhēng)取4個(gè):潛江2個(gè)1625萬元,黃石1個(gè)470萬元,大冶1個(gè)571萬元,鐘祥0個(gè))。申報(bào)成功的仙橋化學(xué)5萬噸離子膜燒堿項(xiàng)目,成為了兵器集團(tuán)收購重組仙橋化學(xué)、發(fā)展壯大鹽化工產(chǎn)業(yè)的重要條件。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中小企業(yè)技術(shù)改造、省各類技改專項(xiàng)等項(xiàng)目16個(gè),資金2660萬元,這些項(xiàng)目的建設(shè),對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)起到了至關(guān)重要的帶動(dòng)和示范作用。其中華山水產(chǎn)甲殼素深加工項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)了全省480億元的小龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為我市打造國(guó)家級(jí)甲殼素產(chǎn)業(yè)基地奠定了較好的基礎(chǔ)。省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)(全省20個(gè))的成功爭(zhēng)取,為我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶來了每年8000萬元左右的配套資金,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展,有力地推動(dòng)了我市百億農(nóng)產(chǎn)品加工大市的加快形成。培育大企業(yè)方面,大力支持金華潤(rùn)化肥按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行節(jié)能改造和技術(shù)升級(jí),爭(zhēng)取節(jié)水改造、合成氨聯(lián)醇系統(tǒng)節(jié)能改造、尿素生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)能改造等項(xiàng)目4個(gè),爭(zhēng)取資金2008萬元;大力支持金澳科技進(jìn)行資源綜合利用,爭(zhēng)取余熱余壓利用項(xiàng)目1000萬元;大力支持萊克水產(chǎn)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng),爭(zhēng)取淡水魚深加工、冷鏈物流、服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目6個(gè),爭(zhēng)取資金1558萬元,為我市打造“百億企業(yè)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,多為企業(yè)爭(zhēng)取資金,是適應(yīng)國(guó)家政策的需要,也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,更是我委的職責(zé)所在。
三是注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障,把項(xiàng)目資金惠及民生最大化。從2008年金融危機(jī)以來,中央和省預(yù)算內(nèi)投資的重點(diǎn)和方向?yàn)楸U闲园簿庸こ?、農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生教育文化等社會(huì)事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等六個(gè)方面。六類項(xiàng)目中就有五類為公共服務(wù)和民生類項(xiàng)目。三年來,全市共爭(zhēng)取中央擴(kuò)內(nèi)需的六大類項(xiàng)目253個(gè),爭(zhēng)取資金3.52億元,其中,公共服務(wù)和民生類項(xiàng)目240個(gè),資金3.2億元,占爭(zhēng)取資金總額的90.9%。這也就是說,我們爭(zhēng)取的90%左右的資金都屬于地方政府基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等公共服務(wù)方面的資金。比如,努力爭(zhēng)取到的全省23個(gè)首批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范園區(qū)之一的曹禺文化產(chǎn)業(yè)園,加快推動(dòng)了文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在全省打響了文化品牌,促進(jìn)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展。油菜基地項(xiàng)目建設(shè),較大地改善了我市農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,增加了抵抗自然災(zāi)害的能力。積極匯報(bào)爭(zhēng)取成為新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn)市后,爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金200萬元,對(duì)楊市、積玉口等地養(yǎng)老設(shè)施進(jìn)行了改造,逐步改善了農(nóng)村老年人的居住條件。爭(zhēng)取資金2050萬元,對(duì)全市20所農(nóng)村初中校舍危房進(jìn)行了改造,完善了義務(wù)教育階段基礎(chǔ)設(shè)施。爭(zhēng)取資金5309萬元,加快了中心醫(yī)院、精神病院、社會(huì)服務(wù)中心的建設(shè),提升了我市醫(yī)療衛(wèi)生水平。
四、明確工作責(zé)任,再鼓工作干勁,扎實(shí)推進(jìn)明年發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階
(一)繼續(xù)做好資源枯竭城市轉(zhuǎn)型的相關(guān)工作。全力爭(zhēng)取通過國(guó)家發(fā)改委牽頭組織的資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型中期評(píng)估,獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),力爭(zhēng)政策支持延長(zhǎng)到2015年。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展的相關(guān)要求,大力推進(jìn)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)修復(fù)、民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付資金和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)資金和項(xiàng)目支持較上年有所突破。
(二)著力推進(jìn)全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)和試點(diǎn)城市爭(zhēng)取工作。積極爭(zhēng)取熊口鎮(zhèn)成為全國(guó)第三批發(fā)展和改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)。努力爭(zhēng)取我市作為湖北省唯一副地級(jí)建制城市納入“全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城市”范疇。作為試點(diǎn)城市要努力在發(fā)展改革上大膽突破,瞄準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通則先行先試,在推進(jìn)資源資本化、市場(chǎng)化方面大膽探索,尋求更廣闊的發(fā)展空間。繼續(xù)做好武漢城市圈綜合配套改革試驗(yàn)下一個(gè)三年計(jì)劃資金爭(zhēng)取工作。
(三)繼續(xù)做好潛江貨運(yùn)鐵路推進(jìn)工作。全力推進(jìn)潛江貨運(yùn)鐵路可行性研究和初步設(shè)計(jì)工作,加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接,預(yù)留鐵路建設(shè)及配套工程空間,做好明年底開工準(zhǔn)備。
(四)繼續(xù)抓好固定資產(chǎn)投資工作。加大項(xiàng)目策劃和前期工作力度,緊緊圍繞“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、主體功能區(qū)國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、漢江流域綜合開發(fā)、曹禺文化產(chǎn)業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市等“金字招牌”謀劃項(xiàng)目。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,爭(zhēng)取市政府落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),繼續(xù)加大固定產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度力度,確保2012年全市投資計(jì)劃目標(biāo)和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(五)著力抓好三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。及早制定2012年三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案,將工作任務(wù)分解到各個(gè)單位和部門,抓好重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、主要指標(biāo)的調(diào)度工作。大力支持大雄國(guó)際商貿(mào)城、中倫國(guó)際紡織城、華中家具產(chǎn)業(yè)園物流配送中心、博通電器倉儲(chǔ)配送中心等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。
(六)繼續(xù)抓好央企及國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)對(duì)接工作。2012年,要進(jìn)一步加大力度,重點(diǎn)加強(qiáng)與中石化、兵器集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、華電集團(tuán)等央企以及深圳企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、日韓大型知名企業(yè)的對(duì)接合作,力爭(zhēng)招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
(七)進(jìn)一步加快大產(chǎn)業(yè)培育步伐。2012年,著力培育現(xiàn)代家具、新型食品、鹽鹵化工等三大產(chǎn)業(yè)。培育現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)。全力支持華中家具產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),積極向國(guó)家爭(zhēng)取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地政策,使其成為承接?xùn)|南沿海家具產(chǎn)業(yè)的示范工程,加快建成綜合性新型家具產(chǎn)業(yè)新城,打造中國(guó)家具產(chǎn)業(yè)第五極。支持食品加工園建設(shè)。培育占地小、投入少、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著的新型食品加工產(chǎn)業(yè),打造集農(nóng)副產(chǎn)業(yè)深加工的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、物流一體的綜合性新型食品產(chǎn)業(yè)園。培育壯大鹽化工產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取兵器集團(tuán)投資我市的鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目加快推進(jìn),力爭(zhēng)明年完成前期工作,盡早開工建設(shè)。
(八)繼續(xù)抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。加大2012年中央和省項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,確保資金爭(zhēng)取總額達(dá)到1億元,力爭(zhēng)比上年有所增加。
(九)全力抓好節(jié)能減排工作。設(shè)立節(jié)能監(jiān)察中心,健全節(jié)能機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大節(jié)能監(jiān)察、監(jiān)測(cè)工作力度。建立健全節(jié)能評(píng)估和審查工作制度,全面開展新上項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查工作。加大節(jié)能減排工作調(diào)度力度,加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品推廣,抓好節(jié)能減排支撐項(xiàng)目建設(shè),確保完成省政府下達(dá)我市的節(jié)能減排工作目標(biāo)。搞好節(jié)能宣傳周活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)節(jié)能、低碳、環(huán)保的良好氛圍。
(十)加強(qiáng)調(diào)查研究和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作。圍繞市第七次黨代會(huì)提出的勇爭(zhēng)全國(guó)百強(qiáng)、建設(shè)幸福潛江的奮斗目標(biāo),在市委辦和市政府辦的帶領(lǐng)下,加強(qiáng)調(diào)查研究,提出具體的指標(biāo)體系,同時(shí)配合有關(guān)部門擬定具體實(shí)施方案。進(jìn)一步抓好爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的調(diào)查研究,做好國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)申報(bào)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),為市委、市政府當(dāng)好參謀。按照市七屆一次人大會(huì)議審議通過的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo),認(rèn)真開展季度和月度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,加大投資、節(jié)能減排等相關(guān)指標(biāo)的調(diào)力度,提出措施建議,確保完成全年計(jì)劃目標(biāo)。
(十一)進(jìn)一步抓好下一步醫(yī)改工作。建立基層醫(yī)療保障體系,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋。啟動(dòng)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期債務(wù)剝離工作。制定、完善實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室績(jī)效考核辦法,不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵,提高公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提升公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。
(十二)配合做好啟動(dòng)漢江流域綜合開發(fā)潛江市域內(nèi)的各項(xiàng)工作。根據(jù)規(guī)劃要求,盡早擬定實(shí)施方案,加大與漢江流域綜合開發(fā)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)和整治、生態(tài)旅游項(xiàng)目的策劃,爭(zhēng)取更多政策和資金支持。
(十三)繼續(xù)做好企業(yè)上市、援疆、對(duì)口支援、“一江兩山”、能源管理、項(xiàng)目稽察、社會(huì)治安綜合治理、檔案管理、工會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、宣傳、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和治庸問責(zé)等相關(guān)工作。
(十四)認(rèn)真完成市委、市政府和省發(fā)改委安排的其他工作。
第二篇:重點(diǎn)工作完成情況簡(jiǎn)要匯報(bào)
重點(diǎn)工作完成情況簡(jiǎn)要匯報(bào)
今年以來,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以服務(wù)民營(yíng)、促進(jìn)民富、保障民享、實(shí)現(xiàn)民安為主線,立足職能優(yōu)勢(shì),實(shí)行“班子成員牽頭負(fù)責(zé),一項(xiàng)工作一個(gè)攻關(guān)小組”的辦法,將各項(xiàng)工作分解到相關(guān)科室進(jìn)行分頭攻堅(jiān),強(qiáng)力推進(jìn),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。截止到目前,承擔(dān)的5項(xiàng)縣委、縣政府重點(diǎn)工作以
及20項(xiàng)市達(dá)工作目標(biāo)已完成18項(xiàng),基本完成7項(xiàng),力爭(zhēng)9月底將全部超額完成目標(biāo)任務(wù)。
一、工作進(jìn)展情況
(一)服務(wù)民營(yíng)促發(fā)展
我們從全力做好人才工作入手,助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。一是提供信息服務(wù)。開展了民營(yíng)企業(yè)人才需求調(diào)查活動(dòng),原創(chuàng):http://004km.cn/建立與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才信息數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)需求定期向企業(yè)發(fā)布。截止目前,進(jìn)入數(shù)據(jù)庫的人才已達(dá)到2000多人,向民營(yíng)企業(yè)發(fā)布信息500多條次。二是加快人才引進(jìn)。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的形式,為津西鋼鐵有限公司、福珍全礦業(yè)有限公司、友利鋼鐵有限公司等縣內(nèi)骨干民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)各類緊俏專業(yè)和急需人才138名,完成市達(dá)目標(biāo)的106,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了人才保障。三是辦活人才市場(chǎng)。增加開辦場(chǎng)次,積極組織畢業(yè)生進(jìn)場(chǎng)求職,為企業(yè)和畢業(yè)生間搭建了一條互惠橋梁。今年以來,共舉辦各類人才招聘會(huì)32場(chǎng),通過雙向選擇,150名畢業(yè)生走上工作崗位,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。四是出臺(tái)優(yōu)惠政策。起草上報(bào)了《關(guān)于鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位科級(jí)以下干部到企業(yè)任職的意見》,提高了我縣各類優(yōu)秀人才到企業(yè)工作的積極性,為我縣民營(yíng)企業(yè)提供更廣闊的人才選拔空間。
(二)服務(wù)群眾助民富
我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),推行勞務(wù)派遣制度,全力促進(jìn)農(nóng)民增收。一是突出幫扶重點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于促進(jìn)南部地區(qū)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,給予南部地區(qū)“求職登記優(yōu)先、費(fèi)用減免優(yōu)先、同等條件錄用優(yōu)先、選擇輸出行業(yè)優(yōu)先”四項(xiàng)優(yōu)惠和傾斜。二是加強(qiáng)勞務(wù)輸出跟蹤管理。在為勞務(wù)工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,又為其交納了工傷保險(xiǎn),妥善解決了他們的后顧之憂,得到了他們的一致好評(píng)。今年以來,累計(jì)向北京、天津等大中城市輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2202人,完成市達(dá)目標(biāo)的73,可為農(nóng)民增收2000多萬元,勞務(wù)輸出已成為我縣農(nóng)民增收的“無煙工廠”和“鐵桿莊稼”。
三、服務(wù)大局解民憂
我們站在維護(hù)全縣發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,嚴(yán)格落實(shí)再就業(yè)政策,全力促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。擴(kuò)大了《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍,共為276名下崗失業(yè)人員辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》,減免各種費(fèi)用5萬元;為38名自主創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1.44元;與縣信用聯(lián)社密切協(xié)作,啟動(dòng)實(shí)施小額擔(dān)保貸款工作,為2名下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保貸款2萬元,有效緩解了下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)“起步難”的制約。積極開展再就業(yè)培訓(xùn)。與縣職校等單位聯(lián)合舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班29期,培訓(xùn)各類技術(shù)人員1356人,完成市達(dá)目標(biāo)的135;開辦syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2期,培訓(xùn)有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員45人,這部分人創(chuàng)辦企業(yè)后可吸納300多人就業(yè),較好的發(fā)揮了“以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”作用。目前,已幫助2541名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),完成市達(dá)目標(biāo)的91,全縣新增就業(yè)崗位1830個(gè),完成市達(dá)目標(biāo)的101,有效地將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3以內(nèi),比市達(dá)目標(biāo)低了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
(三)服務(wù)社會(huì)謀民享
今年我們加大工作力度,不斷鞏固社會(huì)保險(xiǎn)成果,使社會(huì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),充分發(fā)揮了安全網(wǎng)減震器的作用。一是不斷深化醫(yī)保改革。制定出臺(tái)了《靈活就業(yè)人員醫(yī)療保障辦法》和《困難企業(yè)、未改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保障救助辦法》,擴(kuò)大了醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,解決了自謀職業(yè)者、無固定職業(yè)者特別是困難企業(yè)、下崗失業(yè)人員的醫(yī)療保障問題。到目前,增加特殊群體參保162人。通過提高市內(nèi)轉(zhuǎn)診和異地定居人員的醫(yī)療待遇和大額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例,試行公務(wù)員重病住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助制度、醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療救助制度和企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度,有效地將職工個(gè)人自負(fù)比例控制在30左右,比去年同期下降了2個(gè)百分點(diǎn)。二是建設(shè)便民大廳。主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,從提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能的角度出發(fā),本著便民、利民的宗旨,應(yīng)群眾意愿,投資40萬元,籌建啟用了一個(gè)政策公開化、業(yè)務(wù)透明化、流程規(guī)范化、管理網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)一體化、辦化現(xiàn)代化、監(jiān)督經(jīng)?;纳鐣?huì)保障服務(wù)大廳,為辦事群眾提供了良好環(huán)境,減少了群眾往返奔波之苦,得到了群眾的廣泛認(rèn)可和一致贊揚(yáng)。三是狠抓擴(kuò)面清欠。以規(guī)模大、效益好的非公有制企業(yè)為重點(diǎn),遵循“低基數(shù)、低門檻、邊進(jìn)入、邊規(guī)范”的原則,大力開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。今年以來,新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工1277人,新增失業(yè)保險(xiǎn)參保職工1113人,新增工傷保險(xiǎn)參保職工8591人,分別完成市達(dá)目標(biāo)的76、313和36。四是鞏固兩個(gè)確保。今年為6787名機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金4468萬元,按時(shí)、足額率均為100,為4155人次發(fā)放失業(yè)救助金86.4萬元,為35人次發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金1.11萬元,保障了他們的基本生活。五是退休人員社
會(huì)化管理服務(wù)不斷完善。將縣內(nèi)3481名企業(yè)離退休人員納入街道社區(qū)管理范圍,在保證企業(yè)離退休人員老有所養(yǎng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了其老有所樂、老有所為。六是積極探索失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證,初步起草了《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障試行辦法》,近期將報(bào)縣政府審議。通過不懈努力,我縣社保呈現(xiàn)出強(qiáng)大的保障能力和后勁,結(jié)余已達(dá)1.2億元,徹底扭轉(zhuǎn)了幾年前寅吃卯糧、入不敷出的被動(dòng)局面,呈現(xiàn)出歷史上空前的好局面,躊入了全市一流、全省上游的行列。
(四)服務(wù)穩(wěn)定保民安
一是清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。對(duì)縣內(nèi)9家職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,有效遏制了職介活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,原創(chuàng):http://004km.cn/勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序得以顯著改善。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察。積極受理舉報(bào)案件,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用工行為,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者護(hù)法權(quán)益。今年來,共受理舉報(bào)案件12起,為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬元。三是積極穩(wěn)妥調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。依法依規(guī)受理、調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,保護(hù)了用人單位利益,維護(hù)了和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)了企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件57起,其中調(diào)解成功27起,仲裁20起。
二、存在問題及下步工作重點(diǎn)
雖然我局既定目標(biāo)較為順利,取得了一定成績(jī),各項(xiàng)工作得到了社會(huì)認(rèn)可,但工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面、企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理、失地農(nóng)民參保等工作還和既定目標(biāo)存在一定差距,需要著重研究并下大力氣加以解決。
今后,我局將繼續(xù)按照縣委、縣政府的要求,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,再鼓干勁,確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)完成或超額完成,為我縣“力爭(zhēng)全市上游”和“建設(shè)和諧遷西”目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一是全力擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面。繼續(xù)以高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳,加大監(jiān)察力度,規(guī)范業(yè)務(wù)管理,強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳,必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公,努力做到應(yīng)保盡保,真正減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。二是加快企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)程。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年底前將企業(yè)退休人員檔案移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)站管理,實(shí)現(xiàn)離退休人員老有所養(yǎng)、老有所樂。三是積極探索失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。出臺(tái)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法,并盡快在條件充分、有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行試點(diǎn),確保年底前試點(diǎn)工作全面完成。四是加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。繼續(xù)廣開門路,多交朋友,搜集信息,讓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有事可做,有錢可賺。做好外出務(wù)工人員維權(quán)工作,保障他們的合法權(quán)益。加強(qiáng)失業(yè)人員管理,多渠道地為下崗職工提供就業(yè)門路和就業(yè)崗位。深入開展再就業(yè)幫扶行動(dòng),落實(shí)幫扶措施,妥善安置“4050”和“三種家庭”人員,幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
第三篇:11月份重點(diǎn)工作安排和10月份重點(diǎn)工作完成情況
10月份我局宣傳思想文化工作完成情況如下:全局召開黨組會(huì),號(hào)召局機(jī)關(guān)、各科室及下屬部門繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹涿州第六次黨代會(huì)精神,尤其是在我局承擔(dān)的…和…景區(qū)這兩項(xiàng)大事要事任務(wù)中,要在施工技術(shù)和室內(nèi)設(shè)計(jì)理念方面不斷追求創(chuàng)新;熱烈慶祝新中國(guó)成立62周年,通過張貼宣傳畫,發(fā)放有關(guān)圖書等方式烘托全局國(guó)慶節(jié)氣氛;加大工作量,本月我局的信息報(bào)道數(shù)量提升到5條。
11月份我局宣傳思想文化工作安排情況如下:深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志在黨的十七屆六中全會(huì)的重要講話精神,認(rèn)真討論深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮等問題,并根據(jù)保定市第十次黨代會(huì)和我市第六次黨代會(huì)的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神和市黨委、行政的工作部署,緊緊圍繞xxxx局中心工作,依托xx豐富的歷史文化資源,以加快環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為主線,并駕實(shí)施“文化靚市”戰(zhàn)略,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),拉長(zhǎng)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬文化旅游發(fā)展空間,推動(dòng)我市旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
此項(xiàng)思想工作的落實(shí)時(shí)間為11月1日-11月30日,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人為xxx局長(zhǎng)。
第四篇:農(nóng)業(yè)局關(guān)于5月工作完成情況及6月重點(diǎn)工作安排情況通報(bào)
農(nóng)業(yè)局關(guān)于5月工作完成情況及6月重點(diǎn)工作安排情況通報(bào)
局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室:
現(xiàn)將局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室5月份工作完成情況和6月份重點(diǎn)工作安排通報(bào)如下:
一、5月主要工作完成情況
(一)水產(chǎn)局
1.召開長(zhǎng)江湖北xx中華鱘自然保護(hù)區(qū)管理工作專家咨詢會(huì)。5月5日,中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所曹文宣院士、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)院長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所危起偉研究員等專家一行來宜,對(duì)長(zhǎng)江湖北xx中華鱘自然保護(hù)區(qū)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。市政府副市長(zhǎng)王國(guó)斌向?qū)<医M介紹了當(dāng)前保護(hù)區(qū)管理工作情況、困難及今后重點(diǎn)工作。
2.陪同省站馬達(dá)文主任調(diào)研xx漁業(yè)。5月17—19日,省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站主任馬達(dá)文調(diào)研了遠(yuǎn)安縣小龍蝦稻田綜合種養(yǎng),長(zhǎng)陽、宜都特色養(yǎng)殖情況。
3.漁政工作。一是打擊禁漁期非法捕撈。二是參加長(zhǎng)江航道整治一期保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償方案評(píng)審。三是對(duì)西壩船廠涉水工程作出停止施工的行政強(qiáng)制決定。
4.安排動(dòng)員部署履職盡責(zé)、“兩學(xué)一做”、黨風(fēng)廉政宣傳月等工作。
5.5月20日至21日,水產(chǎn)站到長(zhǎng)陽縣資丘鎮(zhèn)送去紅薯苗,開展精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。
(二)農(nóng)機(jī)局
1.舉辦馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化觀摩培訓(xùn)會(huì)。5月10日,在枝江市承辦了全省馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化觀摩培訓(xùn)會(huì)。現(xiàn)場(chǎng)演示了馬鈴薯耕整、播種、植保、收獲等全程機(jī)械化作業(yè),來自全省各地市州農(nóng)機(jī)局、有關(guān)縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)、枝江市委市政府領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任、農(nóng)機(jī)崗位責(zé)任人、部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及農(nóng)民近200人參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
2.開展秸稈綜合利用工作。新建7個(gè)涉及小麥、油菜等農(nóng)作物秸稈綜合利用示范區(qū);組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入田間地頭開展執(zhí)法活動(dòng),對(duì)不帶切碎裝置的嚴(yán)禁下田;加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼扶持力度,對(duì)購買滅茬機(jī)、打捆機(jī)、粉碎還田機(jī)、旋耕埋草機(jī)等實(shí)行敞開補(bǔ)貼。
3.遴選農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼回收企業(yè)。5月上旬,經(jīng)多輪考察、磋商,與xx物產(chǎn)報(bào)廢車輛回收拆解有限公司達(dá)成協(xié)議,確定該公司負(fù)責(zé)全市農(nóng)機(jī)具報(bào)廢回收工作。
4.開展市直農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工會(huì)活動(dòng)。5月20日,在市三麥體育館舉行了市直農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工會(huì)聯(lián)合會(huì)職工體育活動(dòng)。
5.參加省農(nóng)機(jī)局組織的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)和小麥機(jī)收暨中稻機(jī)插秧現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。
(三)經(jīng)管局
1.推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。一是加強(qiáng)督辦檢查。5月下旬,結(jié)合農(nóng)業(yè)局開展的履職盡責(zé)、大實(shí)蠅防控、土地確權(quán)及農(nóng)情走訪活動(dòng),對(duì)全市確權(quán)工作進(jìn)行了全面督辦。二是開展確權(quán)檔案工作檢查。5月6日至7日,對(duì)遠(yuǎn)安縣、當(dāng)陽市、宜都等縣市農(nóng)村土地確權(quán)檔案管理工作進(jìn)行了檢查督導(dǎo)。三是認(rèn)真開展查漏補(bǔ)缺。組織各地對(duì)前段工作進(jìn)行了“回頭看”,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺。四是組織確權(quán)培訓(xùn)。5月15日至17日,各縣市區(qū)確權(quán)辦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、測(cè)繪技術(shù)牽頭單位(測(cè)繪監(jiān)理或縣級(jí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)單位)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。五是統(tǒng)計(jì)上報(bào)耕地相關(guān)數(shù)據(jù)。匯總上報(bào)了全市《國(guó)家所有由農(nóng)民集體使用的耕地面積情況統(tǒng)計(jì)表》。
2.完成《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》代擬稿。經(jīng)過多次調(diào)研和反復(fù)修改,代擬的《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》已完成并定稿,并撰寫了有關(guān)情況說明。為進(jìn)一步弄清土地流轉(zhuǎn)情況,5月23日,再一次對(duì)枝江市和當(dāng)陽市的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研。
3.組織開展農(nóng)村集體‘三資’監(jiān)管突出問題專項(xiàng)治理工作。一是落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)孫勁松、市財(cái)政局副局長(zhǎng)盧發(fā)泉、市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)王玉偉、市審計(jì)局副局長(zhǎng)金勇負(fù)責(zé)的市級(jí)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項(xiàng)治理工作專班。專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)工作由市農(nóng)業(yè)局減負(fù)辦(市農(nóng)經(jīng)局)承擔(dān),劉方春同志任組長(zhǎng)。二是制定方案,明確目標(biāo)要求。制定了專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案,并作為宜紀(jì)文[XX]6號(hào)文件的六個(gè)專項(xiàng)治理之一下發(fā)各縣市區(qū)。三是組織動(dòng)員,營(yíng)造工作氛圍。5月6日,組織動(dòng)員參加全省農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項(xiàng)治理工作部署視頻會(huì)。
4.安排部署國(guó)家級(jí)示范社申報(bào)工作。對(duì)分配給我市的5個(gè)示范社名額進(jìn)行了安排,并對(duì)農(nóng)民合作社申報(bào)國(guó)家示范社進(jìn)行指導(dǎo)。
5.加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)。一是以夷陵、枝江、五峰成立的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心為借鑒,指導(dǎo)當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、宜都等縣市加快交易中心機(jī)構(gòu)申報(bào)和建設(shè)工作。二是配合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè),并積極與市智慧辦溝通協(xié)調(diào),將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息系統(tǒng)納入三峽云計(jì)算中心統(tǒng)一管理。
(四)能源辦
1.編制完成了《xx市農(nóng)村能源“四個(gè)示范帶動(dòng)”實(shí)施方案》。夷陵區(qū)倉屋榜開展全省“一批生態(tài)能源示范村”創(chuàng)建,宜都開展全省“三沼綜合利用縣”創(chuàng)建,枝江市開展“用氣補(bǔ)貼示范縣”創(chuàng)建,遠(yuǎn)安縣開展“光伏農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建。
2.配合省能源辦專家組深入到夷陵區(qū)山牧公司、五峰山珍公司、遠(yuǎn)安縣熱土地公司申報(bào)的XX年中央大中型沼氣工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
3.召開XX年中央和省級(jí)項(xiàng)目物資采購集中簽約會(huì)議。
4.組織各縣市區(qū)對(duì)省辦組織中央肯省級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)并反饋的問題進(jìn)行整改。
5.開展行業(yè)履職盡責(zé)活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。
(五)農(nóng)技中心
1.積極向省總站爭(zhēng)取并認(rèn)真實(shí)施好項(xiàng)目。共向省總站爭(zhēng)取3個(gè)項(xiàng)目,分別是“XX年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水稻綠色高產(chǎn)高效示范片項(xiàng)目”,項(xiàng)目資金20萬元;“水稻“秈改粳”項(xiàng)目,項(xiàng)目資金10萬元;“玉米豐產(chǎn)工程項(xiàng)目”,項(xiàng)目資金15萬元。三大項(xiàng)目資金總額45萬元,比上的30萬元增加15萬元。
2.組織三峽手機(jī)報(bào)(惠農(nóng)版)“惠農(nóng)直通車”活動(dòng)。5月10日,組織各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)人和技術(shù)干部、手機(jī)報(bào)部分讀者共計(jì)80余人在枝江市顧家店顧豐生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社召開了了馬鈴薯機(jī)械化種植現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),會(huì)后邀請(qǐng)省總站雷昌云科長(zhǎng)就馬鈴薯高產(chǎn)高效種植技術(shù)進(jìn)行授課。
3.組織油菜機(jī)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。5月18,組織部分縣市區(qū)農(nóng)技推廣中心技術(shù)干部參加中國(guó)農(nóng)科院油料作物研究所在當(dāng)陽市興辦的“油菜機(jī)械收獲、秸稈打捆現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)”,并與省油菜辦主蔡主任、鄧主任圍繞下一步油菜技術(shù)推廣與服務(wù)工作進(jìn)行了溝通。
4.完成〈馬鈴薯全程機(jī)械化種植〉科教片拍攝。省農(nóng)廣校副校長(zhǎng)胡明辰親臨xx指導(dǎo)拍攝,并調(diào)研了xx、枝江和五峰市、縣兩級(jí)分校職能工作情況,對(duì)市校抓農(nóng)民職稱評(píng)審、縣校抓田間教學(xué),推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定和農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)的實(shí)踐構(gòu)想給予肯定。
5.組織召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和第17個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)動(dòng)員會(huì),購買教材,組織集中學(xué)習(xí)和自學(xué),觀看〈不變的步伐〉電教片等;做好政協(xié)提案答復(fù),完成2個(gè)會(huì)辦件,還有1個(gè)主辦件正在辦理中。
(六)農(nóng)科院
1.召開遠(yuǎn)安油菜基地飛防催熟+聯(lián)合機(jī)收獲現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。5月9日,xx市農(nóng)科院在遠(yuǎn)安縣洋坪鎮(zhèn)任家崗村召開高油油菜飛機(jī)噴施催熟劑加機(jī)收現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。
2.完成小麥區(qū)試調(diào)查、收獲和夏玉米區(qū)試播種。開展單倍體育種育苗移栽。完成50畝水稻直播技術(shù)示范。做好南繁種子干燥及冷凍打破種子休眠,完成部分制種材料的播種和巨風(fēng)2A的親繁的田間管理。
3.完成省體系油菜青貯試驗(yàn)30天理化性質(zhì)檢測(cè)?;就瓿蒟X年征集的180只xx白山羊種羊的淘汰鑒定工作,保留120只左右的種羊供繼續(xù)鑒定。基本完成F1代xx白山羊留種篩選工作,選留約50只F1代羔羊留種觀察鑒定。
4.開展蔬菜和魔芋技術(shù)培訓(xùn),完成馬鈴薯材料的性狀測(cè)定。與鑫鼎公司開展黑茶發(fā)酵過程中微生物的篩選、培養(yǎng)鑒定等合作攻關(guān)課題。與土老憨就柑橘醋加工工藝優(yōu)化和相關(guān)微生物的篩選、發(fā)酵課題達(dá)成合作意向,并制定試驗(yàn)方案。
5.完成柑橘機(jī)械化現(xiàn)狀調(diào)查:一是柑橘園耕整松土機(jī)械現(xiàn)狀;二是果園防除雜草的割灌機(jī)械現(xiàn)狀;三是果園開溝、施肥機(jī)械使用現(xiàn)狀;四是果園病蟲害防治機(jī)械使用現(xiàn)狀;五是柑橘果實(shí)分級(jí)、清選、洗果、打蠟、包裝機(jī)械化加工設(shè)備現(xiàn)狀;六是果品儲(chǔ)藏保鮮設(shè)備現(xiàn)狀;七是果園生態(tài)循環(huán)綜合利用情況。
(七)執(zhí)法支隊(duì)
1.辦好了全省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)處方制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)籌備工作。
2.完成了“綠劍護(hù)農(nóng)”行動(dòng)第一、二階段工作。3個(gè)檢查組共檢查32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),171個(gè)門店,填寫市場(chǎng)巡查記錄單171份,抽取樣品農(nóng)藥樣品90個(gè)、肥料樣品24個(gè),發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方2類新的違規(guī)產(chǎn)品和行為,記錄130余條涉案線索,回收過期農(nóng)資1000多公斤,收集6條對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)面源污染防控、執(zhí)法方面的意見和建議。二是在線索梳理和交辦案件查辦階段,共梳理、匯總、初步核實(shí)139條案件線索,按照屬地管理的原則、追溯源頭的目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)案件的理念,將上述線索分成三類:交縣(市、區(qū))查辦的98條,多縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)排查的25條,支隊(duì)直接調(diào)查的16條。目前,所有案件線索都已交辦落實(shí)到縣(市、區(qū))和科室相關(guān)責(zé)任人。三是組織送檢?,F(xiàn)已分2批完成送樣任務(wù),其中送省檢驗(yàn)農(nóng)藥樣23個(gè),肥料樣26個(gè);送外省檢驗(yàn)農(nóng)藥樣51個(gè)。
3.推進(jìn)創(chuàng)建農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)范化示范店。城區(qū)及各縣市區(qū)正在按照創(chuàng)建方案組織推進(jìn)。
4.做好人大、政協(xié)提案建議的辦理工作。
5.做好檔案整理。組織專班,對(duì)支隊(duì)XX年檔案進(jìn)行整理,迎接6月份檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(八)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站
1.開展春季茶葉例行監(jiān)測(cè)工作。為監(jiān)測(cè)我市春茶質(zhì)量安全,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局批準(zhǔn),我站組織專班對(duì)全市9個(gè)縣市區(qū)的主要茶葉生產(chǎn)加工基地開展例行監(jiān)測(cè)。共抽取樣品66個(gè)。目前,已完成部分樣品的檢測(cè)工作。
2.開展小龍蝦專項(xiàng)抽檢工作。當(dāng)前,正值小龍蝦上市的高峰期,為進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),保障人民群眾生命健康安全。我站迅速組織專班,對(duì)枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安小龍蝦主要生產(chǎn)區(qū)開展專項(xiàng)抽檢。重點(diǎn)對(duì)孔雀石綠、硝基呋喃類等違禁藥物進(jìn)行定量檢測(cè)。共抽取9批次樣品,正在檢測(cè)中。
3.配合農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測(cè)抽樣工作。5月4日,農(nóng)業(yè)部蔬菜水果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(廣州)派抽樣組來xx開展XX年第二次例行監(jiān)測(cè)抽樣活動(dòng)。抽樣組先后在三峽物流園、國(guó)貿(mào)超市夷陵區(qū)店、北山超市隆中路店、遠(yuǎn)安xx大自然生物科技有限公司、猇亭區(qū)高馬河莊園、夷陵區(qū)xx萬里紅蔬菜專業(yè)合作社、夷陵區(qū)xx山里來食品有限公司、湖北采花茶葉有限公司和五峰香水茶葉專業(yè)合作社等地共抽取各類樣品64批次,其中蔬菜40批次、水果10批次、食用菌8批次、茶葉6批次。
4.開展農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)。對(duì)城郊農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地種植業(yè)產(chǎn)品、三峽物流園農(nóng)貿(mào)城儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的水產(chǎn)品開展例行監(jiān)測(cè)。
5.協(xié)助五峰縣成功舉辦全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管暨安全縣創(chuàng)建培訓(xùn)研討班。
(九)農(nóng)業(yè)生態(tài)站
1.重點(diǎn)推動(dòng)楊家榜農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。督導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染防治示范項(xiàng)目建設(shè)。完成編制該項(xiàng)目管理檔案工作。植物籬品種試驗(yàn)于5月4日完成播種、移栽。同時(shí)對(duì)綠肥種植、植物籬栽植及田間管理進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)4次。5月5日,熊長(zhǎng)權(quán)局長(zhǎng)等一行赴倉屋榜村調(diào)研xx市農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)召開座談會(huì)統(tǒng)籌部署相關(guān)工作,下發(fā)《xx市(楊家榜)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目XX年實(shí)施方案》,并與建設(shè)業(yè)主簽訂合作協(xié)議。
2.積極履職政府層面和公眾訴求工作。一是起草《xx市XX年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案》,對(duì)當(dāng)陽市草埠湖鎮(zhèn)秸稈還田定點(diǎn)監(jiān)測(cè)的八個(gè)田塊開展小麥測(cè)產(chǎn)與土壤采樣,聯(lián)合三峽手機(jī)報(bào)開展“秸稈利用請(qǐng)你支招”和“國(guó)際生物多樣性日”的二個(gè)專題宣傳。二是起草《xx市農(nóng)業(yè)局XX年瑪瑙河流域農(nóng)業(yè)面源污染防治工作方案》(宜農(nóng)辦發(fā)〔XX〕18號(hào),參與對(duì)各縣市XX實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核。三是認(rèn)真會(huì)辦?。?個(gè))、市人大(3個(gè))政協(xié)(11個(gè))共16個(gè)建議提案,并梳理XX-XX年政協(xié)提案辦理情況,完成“涉農(nóng)企業(yè)率先推進(jìn)綠色包裝、推動(dòng)綠色生活”的調(diào)研。
3.有序開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證與監(jiān)管。一是完成1個(gè)無公害產(chǎn)品新申報(bào)和2家企業(yè)2個(gè)產(chǎn)品的復(fù)查換證材料再審工作。二是按時(shí)上報(bào)4月《預(yù)算績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控信息采集表》。三是制定《無公害農(nóng)產(chǎn)品跟蹤監(jiān)測(cè)抽檢方案》、《xx市XX年綠色食品年檢實(shí)施方案》,完成對(duì)全市10家企業(yè)24個(gè)綠色食品的檢查,如期完成中國(guó)綠色食品發(fā)展中心下達(dá)的專項(xiàng)抽檢任務(wù),四是組織“清江碰柑”、“宜都宜紅茶”分別申報(bào)部、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板創(chuàng)建。五是指導(dǎo)“五峰綠茶”、“宜都蜜柑”創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
4.啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)部下達(dá)的全生物可降解地膜對(duì)比(煙葉)試驗(yàn)。
(十)耕肥站
1.承辦全市城市周邊永久基本農(nóng)田劃定和補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定工作培訓(xùn)會(huì)。
2.參與xx市農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理土樣采集和檢測(cè)任務(wù)。
3.對(duì)瑪瑙河流域沿線肥料面源污染土樣采集,土壤施肥和肥力現(xiàn)狀調(diào)查。
4.參加全省肥料管理技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。
5.深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
(十一)植保站
1.積極開展小麥油菜病蟲害定案調(diào)查,抓好水稻稻瘟病防治工作。根據(jù)5月上中旬對(duì)油菜小麥主產(chǎn)區(qū)病蟲害發(fā)生情況定案調(diào)查,今年我市小麥條銹病輕發(fā)生、赤霉病偏重發(fā)生、油菜菌核病偏重發(fā)生。5月16日市植保站專家團(tuán)隊(duì)到枝江調(diào)查稻瘟病發(fā)生情況并做技術(shù)指導(dǎo)。
2.5月24日,全市植保工作暨柑橘大實(shí)蠅發(fā)生趨勢(shì)會(huì)商會(huì)在xx召開,各縣市區(qū)分管植保植檢站站長(zhǎng)、專家,市氣象臺(tái)專家齊聚一堂研究布置今年柑橘大實(shí)蠅防治工作。徐燁副局長(zhǎng)要求各縣市區(qū)提高認(rèn)識(shí),履職盡責(zé),提供準(zhǔn)確的防治情報(bào),宣傳到戶到田,保證柑橘大實(shí)蠅防控工作取得勝利。
3.推進(jìn)綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治融合。今年在xx城郊大實(shí)蠅重發(fā)區(qū)建設(shè)柑橘大實(shí)蠅綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合整村推進(jìn)示范區(qū)。具體為:點(diǎn)軍區(qū)長(zhǎng)嶺村4000畝,西陵區(qū)石板村XX畝,猇亭區(qū)虎牙社區(qū)1000畝,夷陵區(qū)倉屋榜星翔柑橘合作社基地1000畝,共計(jì)8000畝。在宜都王家畈全福河合作社、五峰銀毫合作社、夷陵秀水天香合作社建設(shè)綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合集成技術(shù)示范區(qū)。
4.開展柑橘大實(shí)蠅防控工作督導(dǎo)。5月下旬由市農(nóng)業(yè)局根據(jù)市植保站方案分7個(gè)工作小組到各縣市區(qū)對(duì)柑橘大實(shí)蠅防控工作措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
5.加強(qiáng)農(nóng)藥日常管理。5月份年審農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證8個(gè),辦理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證20個(gè),其中到期換證18個(gè),新辦2個(gè)。印發(fā)宣傳農(nóng)藥減量使用技術(shù)資料兩千份。
(十二)柑研所
1.科研工作和科研基地建設(shè):開展華農(nóng)科研園、市政協(xié)柚子園、秭歸桔園藥劑試驗(yàn)等科研工作。完成柑橘自然災(zāi)害救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案文稿和“XX人大政協(xié)3個(gè)建議提案的回復(fù)實(shí)施函”的撰寫工作。所基地項(xiàng)目完成坡改梯有機(jī)土覆蓋驗(yàn)收。
2.我所窯灣基地建設(shè)用地再走征收程序,由西陵區(qū)征收辦確定隆泰評(píng)估為中介公司,現(xiàn)在擬出初評(píng)報(bào)告。按局黨組要求完成了窯灣辦公樓、實(shí)驗(yàn)室等全部辦公物品及科研儀器設(shè)備的搬遷工作。與市城投公司簽訂新征用土地補(bǔ)償協(xié)議。
3.協(xié)會(huì)工作:完成協(xié)會(huì)脫鉤方案的請(qǐng)示報(bào)告;采取詢價(jià)方式進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)工作的采購,完成本屆協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
4.綜合性工作:開展國(guó)有資產(chǎn)清查、國(guó)有資產(chǎn)出租出借招評(píng)估等相關(guān)工作和XX年檔案整理、財(cái)務(wù)報(bào)銷違規(guī)問題等“六個(gè)專項(xiàng)治理”工作。
(十)種子局
.對(duì)省種子局移交的案件線索進(jìn)行督辦。按照省種子局安排,XX年省級(jí)春季監(jiān)督抽查中需要xx辦理的真實(shí)性不合格樣品共有玉米種子7份、水稻種子1份。接到省局通知后,我局迅速到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行詢問,給相關(guān)單位送達(dá)了《樣品檢測(cè)結(jié)果通知單》,按要求進(jìn)行了辦理。
2.對(duì)春季“金盾行動(dòng)”監(jiān)督抽查所抽取的玉米種子樣品進(jìn)行田間正季種植鑒定。5月11日,我局組織田間檢驗(yàn)員到長(zhǎng)陽資丘鎮(zhèn)五房嶺村,對(duì)春季金盾行動(dòng)中監(jiān)督抽查的玉米種子進(jìn)行苗期鑒定。
3.繼續(xù)開展城區(qū)種子市場(chǎng)巡查。共開展市場(chǎng)巡查2次,檢查種子經(jīng)營(yíng)門店62家次。重點(diǎn)檢查有無種子經(jīng)營(yíng)登記證、種子經(jīng)營(yíng)檔案、非法廣告及農(nóng)民投訴等。從檢查情況來看,目前玉米水稻種子已經(jīng)銷售結(jié)束,各經(jīng)營(yíng)門店基本上都按要求建立了種子經(jīng)營(yíng)檔案,未發(fā)現(xiàn)非法廣告,也暫未接到農(nóng)民對(duì)種子的投訴。
4.繼續(xù)做好品種展示,為“看禾選種”打基礎(chǔ)。按省局要求在當(dāng)陽開展玉米夏播生產(chǎn)試驗(yàn),目前10個(gè)品種已播種到位;在枝江開展中稻品種展示試驗(yàn),完成34個(gè)品種的插秧工作;在枝江完成了28個(gè)品種油菜收獲產(chǎn)量考種工作;開展了“看禾選種”試驗(yàn)的苗期調(diào)查工作。
5.對(duì)春季“金盾行動(dòng)”中移交給各縣市區(qū)的案件線索進(jìn)行督辦。目前各縣市區(qū)均已完成對(duì)移交案件的辦理,并已將辦理情況及卷宗復(fù)印件報(bào)送到我局存檔備查。
(十四)辦公室
1.完了成XX市級(jí)考核指標(biāo)對(duì)局屬相關(guān)責(zé)任單位及科室的分解;第一季度市級(jí)考核指標(biāo)的自評(píng)及內(nèi)網(wǎng)申報(bào);第一季度農(nóng)業(yè)局對(duì)縣市區(qū)單項(xiàng)指標(biāo)考核工作。
2.完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革事項(xiàng)工作方案、《巴拉圭經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目》落實(shí)情況報(bào)告以及關(guān)于農(nóng)民增收為主題的調(diào)研,農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶”調(diào)查組在宜期間的調(diào)研選點(diǎn)及接待工作,完成了辦公樓外墻的維修整治工作及律師函的遞交工作。
3.編發(fā)了2期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育工作簡(jiǎn)報(bào),安排部署主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育工作總結(jié)事宜。組織召開了人大政協(xié)建議提案分辦會(huì)、防汛抗災(zāi)減災(zāi)工作部署會(huì),部署了相關(guān)工作。
4.迎接保密工作檢查,出臺(tái)了密件管理相關(guān)規(guī)定,整理局機(jī)關(guān)XX年檔案,指導(dǎo)、督促二級(jí)單位完成XX年檔案整理工作,并匯總年檢相關(guān)數(shù)據(jù)。
5.完成了“改革后公車使用管理違規(guī)問題專項(xiàng)治理工作”市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)第一階段的動(dòng)員、方案制定及自查統(tǒng)計(jì)表的收集、上報(bào)工作。
6.完成了當(dāng)月工作小結(jié)、信息公開報(bào)送、農(nóng)業(yè)信息簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)、會(huì)議紀(jì)要督辦、農(nóng)情分析、雙微平臺(tái)信息發(fā)布等工作。做好機(jī)關(guān)會(huì)議會(huì)務(wù)、公務(wù)接待、車輛管理、后勤服務(wù)及政務(wù)值班管理等工作;完成本月上傳下達(dá)、辦文、辦會(huì)工作以及省廳、市委市政府和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
(十五)外經(jīng)科
1.外經(jīng)工作:督促兩個(gè)縣市完成上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);華創(chuàng)會(huì)海外項(xiàng)目涉及農(nóng)業(yè)的收集。
2.農(nóng)民體協(xié)工作:征求修改15屆農(nóng)運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目競(jìng)賽規(guī)程,督促樂天溪鎮(zhèn)做好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)準(zhǔn)備工作
3.信訪工作:了解農(nóng)機(jī)上訪人張昌林基本情況。
(十六)人事科
1.組織完成全系統(tǒng)正科職干部《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》填寫與上報(bào)工作;
2.安排部署局機(jī)關(guān)及局屬單位履職盡責(zé)考核與管理相關(guān)工作;
3.完成事業(yè)單位工作人員公開招聘考試;公務(wù)員遴選的面試與考察環(huán)節(jié)工作;
4.完成市農(nóng)業(yè)局局管230名干部的檔案專審復(fù)查工作;
5.完成XX局機(jī)關(guān)、局屬單位的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼的審核審批工作;完成機(jī)關(guān)及參公單位養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)登記;辦理機(jī)關(guān)《統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證》;申報(bào)安裝干部管理信息系統(tǒng)平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)終端。
6.完成XX年職稱申報(bào)摸底工作;本系統(tǒng)正高職干部情況摸底工作;公務(wù)員登記;組織推薦申報(bào)國(guó)貼省貼省突專家人員;組織完成XX-XXxx市優(yōu)秀專家候選人進(jìn)行考察考核。
(十七)機(jī)關(guān)黨辦(主責(zé)辦)
1.黨建工作。召開“兩學(xué)一做”動(dòng)員會(huì)議,全面啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育。啟動(dòng)“支部建設(shè)年”活動(dòng)和“踐行新理念建功開局年”主題活動(dòng),召開黨務(wù)干部黨務(wù)工作培訓(xùn)部署會(huì)議,開展局系統(tǒng)黨組織書記“雙述雙評(píng)”工作。
2.履行主體責(zé)任。完成市委巡察辦交辦問題整改,組織開展了第17個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)。5月11日,接受市委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。
3.推進(jìn)履職盡責(zé)督促檢查工作。成立了工作專班,制定工作任務(wù)清單,征集500名服務(wù)對(duì)象信息,聘請(qǐng)了17名督查員,印發(fā)了《市農(nóng)業(yè)局履職盡責(zé)承諾書》和《市農(nóng)業(yè)局履職盡責(zé)督導(dǎo)檢查專刊》,面向重點(diǎn)對(duì)象廣泛征求意見建議。組織7個(gè)檢查組對(duì)縣市區(qū)和局屬單位完成一階段工作督導(dǎo)。
4.文明創(chuàng)建工作。成功申報(bào)1人次(張化平)榮登“xx好人”榜;完成XX愛國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建資料整理上報(bào);協(xié)助局團(tuán)委成功舉辦局系統(tǒng)第3期道德講堂;啟動(dòng)“踐行價(jià)值觀,爭(zhēng)做排頭兵”主題實(shí)踐活動(dòng)。
(十八)計(jì)財(cái)科
1.資產(chǎn)清理清查;
2.內(nèi)審工作;
3.監(jiān)管辦深化會(huì)計(jì)核算監(jiān)管,落實(shí)相關(guān)交接等具體事宜;
4.扶貧資金審計(jì)自查報(bào)告;
5.紀(jì)委“六個(gè)專項(xiàng)治理”自查;參加市紀(jì)委組織惠民專項(xiàng)政策落實(shí)督查。
(十九)科教科
1.做好農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)班學(xué)員的選拔推薦工作。繼上期我們?nèi)藛T超員后(8個(gè)指標(biāo)去了10個(gè)人),這次培訓(xùn)班(5月22—27日湖北南橋村)10個(gè)指標(biāo)去了13個(gè)人。
2.完成報(bào)表工作。完成了科協(xié)系統(tǒng)開展的市直系統(tǒng)科普統(tǒng)計(jì)調(diào)查表填報(bào)工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)科技人才辦的要求,督促各地開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)基本情況調(diào)查。
3.完成政協(xié)五屆五次會(huì)議28號(hào)和230號(hào)提案的會(huì)辦意見答復(fù)工作;
4.配合相關(guān)方面搞好農(nóng)業(yè)環(huán)保工作。修改印發(fā)了《xx市(楊家榜)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項(xiàng)目XX年試點(diǎn)方案》以及《工作會(huì)議紀(jì)要》,整理完成了《市農(nóng)業(yè)局關(guān)于XX年環(huán)保重點(diǎn)工作落實(shí)情況匯報(bào)》(報(bào)市環(huán)保委)、《市農(nóng)業(yè)局貫徹水污染防治法匯報(bào)》(向市人大),配合市政府辦公室,召開了清江河長(zhǎng)制第一次工作推進(jìn)會(huì)。
(二十)法規(guī)科
1.組織承辦全省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)處方制工作座談會(huì);
2.完成市糾風(fēng)辦、市人民廣播電臺(tái)聯(lián)合舉辦的以農(nóng)資監(jiān)管為主題的政風(fēng)行風(fēng)熱線上線活動(dòng);
3.完成農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)處方制約稿工作;
4.參加全省農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作會(huì)議;
5.開展農(nóng)業(yè)行政處罰案件及行政審批件的初審。
(二十一)種植業(yè)科
1.認(rèn)真組織各縣市對(duì)雙夏作物測(cè)產(chǎn),分析今年夏收作物生產(chǎn)形勢(shì);
2.參加全市馬鈴薯全程機(jī)械化觀摩會(huì)。
3.收集上報(bào)XX年全市水稻綠色高產(chǎn)高效示范片落實(shí)情況表。組織實(shí)施水稻綠色高產(chǎn)高效示范片項(xiàng)目;
4.組織填報(bào)XX年小麥“一噴三防”實(shí)施、水稻集中育秧等報(bào)表。
5.參與市委運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查的工作。作為第四巡視督導(dǎo)組成員到遠(yuǎn)安巡視督導(dǎo)并完成相關(guān)情況上報(bào)。6、7、8月還將巡視督導(dǎo)三次。
(二十二)蔬菜辦
1.黃書記調(diào)研現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系;
2.指導(dǎo)長(zhǎng)陽火燒坪高山蔬菜災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
(二十三)信息科(信息中心)
1.完成農(nóng)業(yè)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,制定出臺(tái)《市農(nóng)局關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的指導(dǎo)意見》。
2.到長(zhǎng)陽老巴王公司開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商調(diào)研。
3.對(duì)農(nóng)科院四崗基地農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督查。
4.完成XX省農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息委托業(yè)務(wù)項(xiàng)目報(bào)送工作。
5.陪同農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)信息司及省廳領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研當(dāng)陽農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶工作。
(二十四)經(jīng)作科
1.認(rèn)真做好《關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)現(xiàn)代茶葉強(qiáng)市的意見》修改工作,力爭(zhēng)《意見》早日出臺(tái),推進(jìn)全市茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
2.做好茶葉公共品牌征集工作。就xx綠茶、紅茶、黑茶公共品牌名稱廣泛征求全市龍頭企業(yè)、專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)意見,初步篩選出了“xx綠茶”等公共品牌名稱。
3.做好茶業(yè)協(xié)會(huì)籌建工作。制定了xx市茶業(yè)協(xié)會(huì)組建方案,并廣泛征集全市茶葉產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門意見及龍頭企業(yè)意見,積極做好協(xié)會(huì)籌備登記工作。
(二十五)飼料辦
1.完成國(guó)家飼料礦物質(zhì)原料和飼料添加劑質(zhì)量安全預(yù)警監(jiān)測(cè)任務(wù)抽樣并送檢;
2.對(duì)xx興海生物科技有限公司配合飼料生產(chǎn)申請(qǐng)組織現(xiàn)場(chǎng)審查;
3.組織我市飼料生產(chǎn)企業(yè)參加全省飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范推進(jìn)會(huì),我市陽光、安琪、九鼎、天佑等企業(yè)受到大會(huì)表彰;
4.邀請(qǐng)第三方審計(jì)師事務(wù)所對(duì)xx市飼料行業(yè)協(xié)會(huì)成立以來的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì);
5.召開協(xié)會(huì)年會(huì)進(jìn)行選舉,正式脫鉤;
(二十六)項(xiàng)目科
參加市紀(jì)委“大數(shù)據(jù)惠民政策落實(shí)情況巡查督導(dǎo)”培訓(xùn)與專班巡查活動(dòng)。20日上午參加培訓(xùn),25日第十一組開始對(duì)點(diǎn)軍區(qū)進(jìn)行第一輪巡查督導(dǎo)。
(二十七)產(chǎn)業(yè)化科
1.布置了XX年xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)工作。
2.開展了一二三產(chǎn)業(yè)融合調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告;
3.對(duì)開展全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建的3個(gè)休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)進(jìn)行了督查,收集整理上報(bào)了相關(guān)文字材料。
(二十八)農(nóng)安辦
1.協(xié)助省廳在五峰舉辦全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管暨安全縣創(chuàng)建培訓(xùn)研討班。
2.起草《XX年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》。
3.調(diào)研工作。一是完成基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告初稿。二是協(xié)助完成黃書記食品安全調(diào)研。三是陪同部、省領(lǐng)導(dǎo)赴宜都開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建調(diào)研。
4.標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是XX-XX年農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地追溯管理系統(tǒng)軟件安裝及培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目采購。確定了成交供應(yīng)商,在網(wǎng)上進(jìn)行了公示并給成交供應(yīng)商下發(fā)了成交通知書。二是匯總農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地自查整改、督查情況,形成綜合報(bào)告,已經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定。
5.完成涉農(nóng)提案會(huì)辦件辦理工作。
(二十九)老干科
1.5月4號(hào)-5號(hào)組織二個(gè)老干部支部學(xué)習(xí)。
2.布置老干部參與“道德講堂”活動(dòng);
3.驗(yàn)收老干部活動(dòng)室維修工程;
4.老干部黨費(fèi)收繳;
5.老干部管理及服務(wù)工作。
(三十)監(jiān)察室
1.紀(jì)律審查。完成1件線索轉(zhuǎn)立案工作,組建專班展開正式調(diào)查;完成1件信訪舉報(bào)件調(diào)查終結(jié);組建專班開展1個(gè)問題線索調(diào)查核實(shí);啟動(dòng)重復(fù)舉報(bào)問題專項(xiàng)整治自查清理,建立1件臺(tái)賬,并實(shí)施調(diào)查整改工作。
2.紀(jì)檢監(jiān)督。組織了1次紀(jì)檢監(jiān)督明察暗訪;參與局屬事業(yè)單位公開招錄人員監(jiān)督;參與農(nóng)業(yè)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判監(jiān)督;參與全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)履職盡責(zé)工作督查;參與運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作;對(duì)4名申報(bào)技術(shù)職稱人員進(jìn)行廉政審查;開展局系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)情況督查;辦理黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督3件。
3.問責(zé)追責(zé)。完善1名問責(zé)人員相關(guān)程序文書,紀(jì)檢提醒約談1人,函詢1人;匯總上一黨紀(jì)政紀(jì)和問責(zé)處理情況。
4.日常工作。協(xié)助開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),制定《警示教育活動(dòng)方案》、組織觀看1部警示宣傳教育片、組織局系統(tǒng)149名黨員干部參觀反腐倡廉警示教育基地、編發(fā)一期《警示教育典型案例》學(xué)習(xí)???、組織紀(jì)檢干部開展警示教育;向上級(jí)報(bào)送紀(jì)檢信息3篇、采用刊發(fā)2篇;參與討論制定黨建工作考核方案。
(三十一)工會(huì)
1.工會(huì)工作:一是召開了全系統(tǒng)群團(tuán)工作會(huì)議,傳達(dá)了市工會(huì)工作會(huì)議精神,安排了重點(diǎn)工作。二是起草印發(fā)了精準(zhǔn)幫扶文件。三是組織了全市羽毛球比賽報(bào)名。四是推薦上報(bào)了先進(jìn)工作者材料。
2.綜治工作:一是收集匯總局屬單位平安建設(shè)宣傳工作方案,起草上報(bào)了全系統(tǒng)平安建設(shè)宣傳工作總體方案。二是組織開展“構(gòu)建全面共建共享社會(huì)治理格局”專題調(diào)研,上報(bào)了調(diào)研。三是開展了綜治維穩(wěn)檢查,對(duì)全系統(tǒng)出租屋開展登記。
3.安全生產(chǎn)工作:一是參加了全市安全生產(chǎn)規(guī)劃會(huì),上報(bào)了全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃。二是開展“五·一”小長(zhǎng)假安全生產(chǎn)檢查。三是向市安監(jiān)局報(bào)送了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)信息。
二、6月重點(diǎn)工作
(一)水產(chǎn)局
1.開展稻田綜合種養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì);
2.組織實(shí)施湖北省第六批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè),協(xié)助縣市水產(chǎn)合作社申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
3.赴各縣市區(qū)開展履職盡責(zé)、漁政執(zhí)法、項(xiàng)目檢查及長(zhǎng)陽五房嶺村準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。
4.總支、支部換屆,水產(chǎn)學(xué)會(huì)換屆及脫鉤,支部建設(shè)年責(zé)任分解。
5.開展長(zhǎng)江禁漁總結(jié)和平安xx創(chuàng)建工作。
(二)農(nóng)機(jī)局
1.做好農(nóng)機(jī)“三夏”搶收、搶種工作;
2.推進(jìn)xx“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作;
3.開展農(nóng)機(jī)“三夏”作業(yè)安全檢查工作;
4.持續(xù)抓好秸稈還田及綜合利用工作;
5.做好農(nóng)機(jī)半年工作總結(jié)工作。
(三)經(jīng)管局
1.繼續(xù)抓好農(nóng)村土地確權(quán)工作;
2.抓好農(nóng)村集體‘三資’監(jiān)管突出問題專項(xiàng)治理自查自糾工作;
3.認(rèn)真開展國(guó)家農(nóng)民合作社示范社申報(bào)工作;
4.《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》稿征求市直部門意見,提交市委、市政府討論;
5.繼續(xù)抓好接受履職盡責(zé)監(jiān)督檢查工作,認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
6.做好農(nóng)業(yè)部在xx桃花嶺飯店舉辦農(nóng)村土地確權(quán)培訓(xùn)班及現(xiàn)場(chǎng)參觀等相關(guān)工作。
(四)能源辦
1.加強(qiáng)對(duì)宜都市“豬-沼-果”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的指導(dǎo),計(jì)劃召開全市“豬-沼-果”循環(huán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。
2.組織審核、批復(fù)各縣市區(qū)編制的《省級(jí)農(nóng)村能源項(xiàng)目實(shí)施方案》。
3.開展農(nóng)村沼氣“大培訓(xùn)、大服務(wù)、大回訪”活動(dòng)的驗(yàn)收和總結(jié)。
4.對(duì)XX年中央項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行集中督辦。
5.開展單位和行業(yè)履職盡責(zé)活動(dòng),按照要求推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。
(五)農(nóng)技中心
1.認(rèn)真組織召開〈甘薯“兩段法”種苗生產(chǎn)技術(shù)集成與應(yīng)用〉、〈黑花生和紅薯新品種引種試驗(yàn)及選育〉和〈紅薯高產(chǎn)栽培技術(shù)研究與示范應(yīng)用〉3個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收和鑒定;
2.認(rèn)真組織好玉米試驗(yàn)示范現(xiàn)場(chǎng);
3.制定水稻面向市民開展“開心農(nóng)場(chǎng)”系列體驗(yàn)活動(dòng),組織私人定制和“互聯(lián)網(wǎng)+”活動(dòng)。
4.做好“xx黑花生”的品比試驗(yàn)苗期檢查和“甘薯三峽紅心王選系”的品比試驗(yàn)育苗移栽。
5.繼續(xù)開展柑桔、茶葉提質(zhì)增效集成技術(shù)調(diào)研工作,完成調(diào)研報(bào)告。
(六)農(nóng)科院
1.開展“三峽庫區(qū)對(duì)口支援特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制研究”實(shí)地調(diào)研;
2.與三峽手機(jī)報(bào)聯(lián)合舉辦蔬菜和魔芋示范展示觀摩培訓(xùn)活動(dòng);
3.進(jìn)行省體系油菜青貯60天理化性質(zhì)檢測(cè)。開展“油菜+玉米+高粱”13噸青飼料模式研究。征集xx白山羊種公羊10只;
4.小麥區(qū)試考種及總結(jié)。玉米試驗(yàn)田間管理及套袋授粉;
5.開展黑茶發(fā)酵過程中微生物的篩選與培養(yǎng)和柑橘醋發(fā)酵過程中不同菌種生產(chǎn)工藝的對(duì)比試驗(yàn)。
(七)執(zhí)法支隊(duì)
1.繼續(xù)深化春季農(nóng)資打假“綠劍護(hù)農(nóng)”成果,重點(diǎn)做好案件查辦和指導(dǎo)、督辦;
2.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)處方單制度及創(chuàng)建農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)范化示范店兩項(xiàng)創(chuàng)新工作;
3.下發(fā)《XX年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施方案》;
4.開展瑪瑙河流域過期農(nóng)藥回收工作;
5.按照要求做好履職盡責(zé)迎檢工作。
(八)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站
1.完成春季茶葉例行監(jiān)測(cè)的檢測(cè)工作;
2.持續(xù)對(duì)城郊農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地種植業(yè)產(chǎn)品、三峽物流園農(nóng)貿(mào)城儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的水產(chǎn)品開展例行監(jiān)測(cè);
3.做好農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的委托檢驗(yàn)檢測(cè)工作;
4.配合農(nóng)業(yè)綜合檢測(cè)大樓建設(shè)專班做好項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作。
(九)農(nóng)業(yè)生態(tài)站
1.認(rèn)真抓好履職盡責(zé)督促檢查工作,深入開展“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí);
2.全力抓好楊家榜農(nóng)業(yè)面源污染治理示范項(xiàng)目建設(shè),有序推動(dòng)降解膜試驗(yàn)項(xiàng)目和水花生生物防治示范工作;
3.協(xié)調(diào)開展瑪瑙河流域“河長(zhǎng)制”第二季度工作與清江流域的“河長(zhǎng)制”工作;
4.開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)調(diào)研,做好省、市人大政協(xié)建議提案的主辦工作;
5.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(十)耕肥站
1.開展長(zhǎng)陽、夷陵區(qū)、秭歸、五峰、興山五個(gè)縣市高山蔬菜土壤酸化治理(化肥零增長(zhǎng))試驗(yàn)示范檢查驗(yàn)收;
2.到五峰采花茶葉合作社開展綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治+技術(shù)集成示范樣板;
3.在全市范圍內(nèi)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和離任審計(jì)中的耕地質(zhì)量保護(hù)工作的審計(jì)工作。
(十一)植保站
1.抓好水稻稻瘟病、兩遷害蟲、柑橘大實(shí)蠅防控工作;
2.開展稻水象甲撲控工作,舉辦柑橘黃龍病技術(shù)培訓(xùn)班,建立監(jiān)測(cè)點(diǎn);
3.抓好農(nóng)藥日常管理工作。
(十二)柑研所
1.開展科研相關(guān)工作,繼續(xù)所基地230萬項(xiàng)目施工建設(shè);
2.完成單位國(guó)有資產(chǎn)清查、國(guó)有資產(chǎn)出租出借相關(guān)工作;
3.開展XX年資料歸檔工作;
4.完成柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)移交工作。
(十三)種子局
1.繼續(xù)做好品種展示試驗(yàn)的苗期調(diào)查記載工作及田間管理工作;
2.按照省種子局要求處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)真實(shí)性不合格樣品的經(jīng)營(yíng)門店及企業(yè);
3.繼續(xù)做好正季種植鑒定的田間觀察及田間管理工作;
4.及時(shí)調(diào)解種子糾紛。
(十四)辦公室
1.做好上半年全市農(nóng)業(yè)工作總結(jié),做好“三萬”活動(dòng)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工作總結(jié)。
2.做好局系統(tǒng)建議提案催辦及其簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)。
3.對(duì)室存XX-XX年檔案進(jìn)行數(shù)字化加工、XX年檔案工作整理,完成自查報(bào)告。做好局屬二級(jí)事業(yè)單位XX目標(biāo)管理綜合考評(píng)等次審核備案工作。
4.做好“改革后公車使用管理違規(guī)問題專項(xiàng)治理工作”市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)第二階段的各單位的自查自糾及檢查督辦工作;做好市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)非常設(shè)機(jī)構(gòu)的清理、上報(bào)工作。
5.做好《局務(wù)會(huì)議紀(jì)要》督辦、政務(wù)信息公開、農(nóng)業(yè)信息簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)、農(nóng)情報(bào)表、微信發(fā)布、政務(wù)督辦等工作;做好機(jī)關(guān)車輛管理、公務(wù)接待、后勤服務(wù)、政務(wù)值班管理等工作。
6.做好上傳下達(dá)、辦文、辦事、辦會(huì)、檔案保密等工作以及省廳、市委市政府和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
(十五)外經(jīng)科
1.做好農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司安排的投資環(huán)境評(píng)價(jià)調(diào)查。
2.做好農(nóng)民體協(xié)安排的一系列活動(dòng)。
3.協(xié)助農(nóng)機(jī)局做好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案工作。
4.做好反恐應(yīng)急裝備器材的自查工作。
5.做好第二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)報(bào)名工作。
(十六)人事科
1.組織完成養(yǎng)老保險(xiǎn)人員工資信息錄入工作;
2.完成干部管理信息系統(tǒng)人員信息錄入工作;
3.組織開展XX年上半年領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)自查考評(píng)工作;
4.配合市人社局、市委組織部完成事業(yè)單位工作人員公開招聘及公務(wù)員遴選相關(guān)工作;
5.做好事業(yè)單位職稱與崗位聘用相關(guān)工作。
(十七)機(jī)關(guān)黨辦(主責(zé)辦)
1.開展慶祝建黨95周年活動(dòng);
2.完善“三個(gè)責(zé)任清單”,完成懲防體系建設(shè)任務(wù)分解;
3.開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育;
4.深入開展履職盡責(zé)督導(dǎo)檢查工作;
5.集中組織干部職工開展義務(wù)獻(xiàn)血。
(十八)計(jì)財(cái)科
1.繼續(xù)開展清查、自查、內(nèi)審、督查等工作;
2.落實(shí)執(zhí)行部分農(nóng)業(yè)專項(xiàng)切塊資金申報(bào);
3.部分基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變更、測(cè)算、申報(bào);
4.進(jìn)行財(cái)務(wù)違規(guī)專項(xiàng)整治抽查;
5.上報(bào)省、市專項(xiàng)績(jī)效考核。
(十九)科教科
1.完成XX新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)的招投標(biāo)工作;
2.擬定XX的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,并舉辦職業(yè)農(nóng)民學(xué)院的掛牌儀式;
3.邀請(qǐng)省內(nèi)相關(guān)專家,在三峽職院舉辦一次農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)科普知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。初步設(shè)想在主要組織學(xué)生參加的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)局的社會(huì)監(jiān)督員、以及部分外機(jī)關(guān)干部參與活動(dòng);
4.與華農(nóng)加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取赴華農(nóng)開展一次接洽活動(dòng)。
(二十)法規(guī)科
1.組織全市農(nóng)資打假信息員參加全省侵權(quán)假冒案件和農(nóng)資打假信息報(bào)送工作培訓(xùn)班;
2.完成代管城區(qū)的7項(xiàng)行政許可中的6項(xiàng)重新下放到城區(qū)銜接工作;
3.繼續(xù)組織開展農(nóng)資打假各項(xiàng)工作;
4.做好湖北省市場(chǎng)主體信用信息、侵權(quán)假冒案件和農(nóng)資打假信息的報(bào)送工作;
5.開展農(nóng)業(yè)行政處罰案件及行政審批件的初審。
(二十一)種植業(yè)科
1.被抽調(diào)到全市大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作專班人員,集中辦公兩個(gè)月;
2.做好XX年水稻集中育秧枝江、當(dāng)陽、五峰實(shí)地考核工作;
3.實(shí)施好今年水稻綠色高產(chǎn)高效示范片項(xiàng)目工作;
4.做好種植業(yè)信息管理系統(tǒng)網(wǎng)上報(bào)表填報(bào)工作。
(二十二)蔬菜辦
加大蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,創(chuàng)建高效、優(yōu)質(zhì)蔬菜基地創(chuàng)建
(二十三)信息科(信息中心)
1.開展龍頭企業(yè)電商調(diào)研;
2.組織開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目前期驗(yàn)收工作;
3.開展機(jī)關(guān)辦公電腦清理及更新工作;
4.研究部署市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)服務(wù)品牌展示推介宣傳工作。
(二十四)經(jīng)作科
1.做好召開全市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
2.確定綠茶公共品牌名稱,做好商標(biāo)申報(bào)注冊(cè)前期準(zhǔn)備工作;
3.完成茶業(yè)協(xié)會(huì)籌備登記;
4.指導(dǎo)各縣市區(qū)加強(qiáng)柑橘、茶葉夏季田間管理,做好自然災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì);
5.做好人大建議、政協(xié)提案答復(fù)工作。
(二十五)飼料辦
.開展飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)行動(dòng)活動(dòng);
2.開展飼料安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)。
(二十六)項(xiàng)目科
1.上旬參加對(duì)點(diǎn)軍區(qū)第二輪巡查督導(dǎo)。
2.完成上級(jí)及局領(lǐng)導(dǎo)安排的有關(guān)項(xiàng)目工作。
(二十七)產(chǎn)業(yè)化科
1.開展市級(jí)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)材料收集、現(xiàn)場(chǎng)核查;
2.組織規(guī)劃全市休閑農(nóng)業(yè)精品線路,收集相關(guān)文字和圖片資料;
3.開展重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù),收集按時(shí)報(bào)送招商信息;
4.組織一村一品村鎮(zhèn)申報(bào)、最美休閑鄉(xiāng)村申報(bào)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣推薦、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化報(bào)表等工作。
(二十八)農(nóng)安辦
1.督辦通報(bào)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地整改情況;
2.啟動(dòng)XX年農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建;
3.組織市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動(dòng);
4.總結(jié)上半年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
(二十九)老干科
1.組織二個(gè)離退休干部支部學(xué)習(xí)新黨章;
2.評(píng)選XX優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者及先進(jìn)支部;
3.編排慶“七一”詩歌朗誦《中國(guó)夢(mèng)》;
4.推薦參與農(nóng)業(yè)局道德講演活動(dòng)人員;
5.老干部管理及服務(wù)工作。
(三十)監(jiān)察室
1.做好紀(jì)委交辦信訪舉報(bào)問題線索的辦理工作;
2.積極配合開展履職盡責(zé)工作督查,做好端午節(jié)期間紀(jì)律提醒,組織開展1次紀(jì)檢監(jiān)督明察暗訪;
3.繼續(xù)抓好黨風(fēng)政風(fēng)熱線辦件工作;
4.繼續(xù)做好紀(jì)檢信息宣傳和其他日常工作。
(三十一)工會(huì)
1.開展工會(huì)財(cái)務(wù)檢查;
2.開展安全生產(chǎn)月系列活動(dòng);
3.開展平安建設(shè)宣傳;
4.組織勞模外出療養(yǎng);
5.開展精準(zhǔn)幫扶工作;
第五篇:關(guān)于上報(bào)2019年重點(diǎn)工作完成情況和2020年重點(diǎn)工作安排
醫(yī)療保障局2019年重點(diǎn)工作完成情況
和2020年重點(diǎn)工作安排
一、2019年重點(diǎn)工作完成情況
(一)機(jī)構(gòu)改革情況
根據(jù)《**縣委辦公室
政府辦公室關(guān)于印發(fā)<**縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見>的通知》(磴黨辦發(fā)〔2019〕2號(hào))和《**縣委辦公室
政府辦公室關(guān)于印發(fā)<**縣醫(yī)療保障局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》(磴黨辦發(fā)〔2019〕38號(hào))文件規(guī)定,已經(jīng)將縣人力資源和社會(huì)保障局的城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)職責(zé),縣發(fā)展和改革局的藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理職責(zé),縣民政局的醫(yī)療救助職責(zé),縣衛(wèi)健委的藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購職責(zé)等整合到我局,組建**縣醫(yī)療保障局,作為縣政府工作部門。
社保局已將生育保險(xiǎn)職能劃轉(zhuǎn)至我局,1人轉(zhuǎn)隸;民政醫(yī)療救助職能、發(fā)改醫(yī)療設(shè)備藥品定價(jià)職能、衛(wèi)健委醫(yī)藥耗材招標(biāo)采購職能都已劃轉(zhuǎn),人員未轉(zhuǎn)隸。目前機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)職能均已劃轉(zhuǎn)我局并陸續(xù)開展工作。
(二)基金運(yùn)行情況
1.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況
截止2019年8月底,我縣職工醫(yī)?;鹗杖?687萬元(其中統(tǒng)籌收入1656萬元,個(gè)人賬戶收入2031萬元),基金支出3795萬元(其中統(tǒng)籌享受待遇4031人次,基金支出2227萬元,次均費(fèi)用5525元;個(gè)人賬戶享受待遇129582人次,基金支出1568萬元,次均費(fèi)用121元),基金結(jié)余2419萬元(其中統(tǒng)籌基金結(jié)余-496萬元,個(gè)人賬戶結(jié)余2915萬元)。大額收入99萬元,支出73萬元,享受待遇213人次,次均費(fèi)用3427元,基金結(jié)余259萬元。
2.城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況
城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)原屬社保局職能,2019年機(jī)構(gòu)改革后該項(xiàng)職能劃轉(zhuǎn)我局。截止8月底,參加我縣職工生育保險(xiǎn)共計(jì)10300人,生育醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入125萬元,基金支出71萬元,享受待遇127人次,次均費(fèi)用5591元,基金結(jié)余374萬元。
3.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況
截至2019年8月底,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保80418人,籌集基金4550.9萬元(其中中央財(cái)政匹配3357.1萬元,自治區(qū)財(cái)政匹配541萬元,市級(jí)財(cái)政匹配130.6萬元,縣級(jí)財(cái)政匹配522.2萬元,城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳納2412.54萬元)。享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)療補(bǔ)助39081人次,補(bǔ)助金額2698.39萬元(其中住院7018人次,補(bǔ)助金額2558.94萬元,次均補(bǔ)助金額3646元;靶向藥物治療30人次,補(bǔ)助金額21.65萬元;分娩住院249人次,補(bǔ)助金額54.69萬元;門診31740人次,補(bǔ)助金額62.79萬元,次均補(bǔ)助金額19.8元,門診慢性病44人次,補(bǔ)助金額0.32萬元)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鸾Y(jié)余989萬元。
(三)醫(yī)療保障扶貧工作開展情況
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)的通知》(內(nèi)醫(yī)保發(fā)〔2018〕3號(hào))、《巴彥淖爾市2019年脫貧攻堅(jiān)“清零達(dá)標(biāo)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(巴扶組發(fā)〔2019〕110號(hào))
和《巴彥淖爾市醫(yī)保扶貧“清零達(dá)標(biāo)”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(巴醫(yī)保發(fā)〔2018〕18號(hào))文件精神,建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助范圍,全面落實(shí)基本醫(yī)保待遇政策,整體提升保障水平,加大大病保險(xiǎn)傾斜力度,大病保險(xiǎn)起付線降低50%,支付比例提高5個(gè)百分點(diǎn),取消封頂線。確保救助限額內(nèi)建檔立卡貧困人口政策范圍內(nèi)個(gè)人自付住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例不低于70%,建檔立卡貧困人口在旗縣范圍內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院住院,實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)、一窗口辦理”。2019年,全縣精準(zhǔn)扶貧人員4292人,已全員參保并被納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)政策范圍內(nèi),由政府全額支付其參保費(fèi)用。
(四)醫(yī)療救助工作開展情況
1.醫(yī)療救助資金使用情況
2019年累計(jì)收到上級(jí)下達(dá)醫(yī)療救助專項(xiàng)資金508萬元,縣財(cái)政匹配112萬元,上結(jié)余357萬元,累計(jì)可使用資金977萬元。截止2019年8月底,累計(jì)支付城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金542.8萬元,13672人,其中:通過財(cái)政一卡通支付904人260萬元,通過一站式救助2575人207.42萬元,支付中心敬老院五保集中供養(yǎng)醫(yī)療救助50人7.07萬元,繳納參合、參保11567人68.31萬元?,F(xiàn)窗口共接受票據(jù)161份未審核救助。
2.貧困人口醫(yī)療兜底300萬元資金使用情況
2017年扶貧辦將300萬元扶貧資金撥至民政局用于精準(zhǔn)扶貧人員醫(yī)療兜底保障,確保精準(zhǔn)扶貧人員自付醫(yī)療費(fèi)用不超過10%。2019年4月,民政局將醫(yī)療救助職能劃轉(zhuǎn)我局,結(jié)轉(zhuǎn)70人的精準(zhǔn)扶貧兜底資金未發(fā)放,窗口接受票據(jù)共計(jì)107份未審核救助。在此期間內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個(gè)人產(chǎn)生的醫(yī)療救助費(fèi)用仍按原醫(yī)療兜底政策執(zhí)行,去年下半年和今年上半年精準(zhǔn)扶貧人員醫(yī)療費(fèi)用政府兜底(個(gè)人自付不超過10%)產(chǎn)生費(fèi)用31.8萬元急需撥付。
3.2019年下半年醫(yī)療救助資金支出預(yù)測(cè)
(1)根據(jù)上半年醫(yī)療救助資金發(fā)放情況,預(yù)計(jì)2019年下半年醫(yī)療救助資金需支出320萬元。因2019年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例大幅降低,合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用自付部分增加,導(dǎo)致醫(yī)療救助資金支出同比增長(zhǎng)42%。
(2)4月28日按照自治區(qū)對(duì)精準(zhǔn)扶貧整改要求,降低政府兜底比例,建立精準(zhǔn)扶貧因病致貧、返貧,確保不能出現(xiàn)因病愁吃愁穿政府兜底基金,鑒于我縣財(cái)政資金困難,擬修改我縣醫(yī)療救助辦法增加精準(zhǔn)扶貧特殊困難人員(確保不出現(xiàn)因病愁吃愁穿)兜底救助條款,解決我縣此類人員救助的政策和資金缺項(xiàng)。擬將農(nóng)牧區(qū)因病致貧、返貧特殊困難(確保不能出現(xiàn)因病愁吃愁穿)精準(zhǔn)脫貧人員納入醫(yī)療救助范圍,實(shí)際醫(yī)療總票據(jù)報(bào)銷比例達(dá)到90%,預(yù)計(jì)該項(xiàng)支出約50萬元。
(五)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊醫(yī)療保障領(lǐng)域欺詐騙保行為
3月29日,我縣開展了“打擊欺詐騙保
維護(hù)基金安全”為主題的集中宣傳月活動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料300多份。在“兩定機(jī)構(gòu)”統(tǒng)一懸掛橫幅130條,張貼宣傳畫600余張,液晶屏動(dòng)漫宣傳10塊,印發(fā)宣傳單1000張。
通過后臺(tái)監(jiān)審、電話回訪、突擊檢查等方式,多次對(duì)全縣74家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、56家定點(diǎn)零售藥店開展專項(xiàng)檢查,及時(shí)反饋并督促整改。
在打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)中。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店和參保人員三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,通過現(xiàn)場(chǎng)檢查,結(jié)合微信、信箱、電話等舉報(bào)渠道,對(duì)15家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、10家定點(diǎn)零售藥店違約違規(guī)違法行為做出相應(yīng)的處罰并進(jìn)行公示公告或告知。對(duì)其中8家診所和5家藥店扣除基金本金1.15萬元、扣繳2倍違約金2.31萬元;對(duì)2家診所處以暫停服務(wù)3個(gè)月、2家藥店限期整改的處理措施;對(duì)兩家公立醫(yī)院拒付基金4萬元(縣醫(yī)院3萬元,蒙中醫(yī)醫(yī)院1萬元)。
二、2020年重點(diǎn)工作安排
(一)繼續(xù)加大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的擴(kuò)面力度,全面完成我縣擴(kuò)面和基金征繳目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)對(duì)“兩定機(jī)構(gòu)”的監(jiān)管。安排監(jiān)審人員按要求對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的報(bào)送資料進(jìn)行審核和實(shí)地檢查。
(三)借助自治區(qū)異地結(jié)算工作的推動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)我縣異地結(jié)算建設(shè)工作,從而為參保人員提供更便捷的服務(wù)。
(四)強(qiáng)化經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控,按照自治區(qū)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)要求,進(jìn)一步明確相應(yīng)的崗位職責(zé)、經(jīng)辦流程和規(guī)章制度,扎緊制度的籠子,提高經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
(五)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,著力加強(qiáng)從嚴(yán)治黨。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。
**縣醫(yī)療保障局
2019年9月6日