第一篇：慶陽一中“兩好兩促”實(shí)施方案解讀

慶中黨發(fā)（2015）14號(hào)

慶陽一中開展“學(xué)好法、用好權(quán)，促公正、促清廉”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為了全面落實(shí)《慶陽市教育局印發(fā)<市直教育系統(tǒng)開展“學(xué)好法、用好權(quán)，促公正、促清廉”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>》（慶市教發(fā)〔2015〕100號(hào)）精神，根據(jù)慶陽市人民檢察院、中共慶陽市直機(jī)關(guān)工委《在全市黨政機(jī)關(guān)開展“學(xué)好法、用好權(quán)，促公正、促清廉” 專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我校教育教學(xué)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，緊密結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“工作落實(shí)年”活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著眼當(dāng)前執(zhí)法用權(quán)和教育教學(xué)過程中存在的突出問題，通過推動(dòng)法治教育和預(yù)防職務(wù)犯罪進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，引導(dǎo)和督促我校黨員干部和廣大教職員工依法履職、公正用權(quán)，廉潔從教，努力為我校的健康、全面發(fā)展發(fā)揮積極作用。

二、目標(biāo)要求

通過法治宣傳教育，不斷弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，教育引導(dǎo)廣大干部職工提高法治意識(shí)、法治思維和法治能力，增強(qiáng)依法決策、依法從政、依法辦事的自覺性和主動(dòng)性；通過對(duì)違法行使職權(quán)、不行使職權(quán)以及違背教師職業(yè)道德的行為及時(shí)提出建議并督促糾正，防止苗頭性問題演變?yōu)槁殑?wù)犯罪；通過以案釋法、警示教育、預(yù)防公共宣傳、預(yù)防約談、查處犯罪等有效形式，促使我校黨員干部和廣大教職員工公正履職、清正廉潔、勤政為民。

三、工作任務(wù)

在專項(xiàng)行動(dòng)中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、各處室、各年級(jí)組按照黨總支的部署，結(jié)合各自職能，認(rèn)真履職，密切配合，相互協(xié)作，共同推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)有序有效開展。

1．開展法治宣傳教育。加強(qiáng)黨員干部和廣大教職工憲法法律教育，結(jié)合“六五普法”活動(dòng)，開展“爭(zhēng)做尊法學(xué)法守法用法模范”活動(dòng)，廣泛學(xué)習(xí)憲法法律，以及與教育教學(xué)工作有關(guān)的法律法規(guī)；學(xué)習(xí)貫徹黨章黨紀(jì)黨規(guī)，配合上級(jí)部門，組織一次法律綜合知識(shí)和預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)測(cè)試。

2．加強(qiáng)廉政考核。以干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)踐活動(dòng)，督促校領(lǐng)導(dǎo)班子、各處室、年級(jí)組按照《甘肅省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》有關(guān)規(guī)定，確定本校負(fù)責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的機(jī)構(gòu)和人員，將預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考核，落實(shí)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位工作人員，采取查詢行賄受賄犯罪檔案進(jìn)行廉政考評(píng)的規(guī)定。

3．開展警示教育。聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)組織我校教職工參觀警示教育基地，在我校門戶網(wǎng)站開設(shè)警示教育專欄，展播廉政公益海報(bào)、廉政短片、警示教育專題片、預(yù)防職務(wù)犯罪微電影。

4．加強(qiáng)對(duì)新任干部的廉政教育。將預(yù)防職務(wù)犯罪內(nèi)容列入新進(jìn)工作人員、新提拔任用干部廉政考試和廉政教育談話。

5．開展預(yù)防職務(wù)犯罪約談。對(duì)我校干部職工違法行使職權(quán)、不行使職權(quán)以及違背教師職業(yè)道德的行為，依據(jù)《甘肅省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等規(guī)定，分別進(jìn)行警示提醒、訓(xùn)誡督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)。6．開展預(yù)防調(diào)查。結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)，開展預(yù)防調(diào)查活動(dòng)，形成調(diào)查報(bào)告，提交市教育局黨委、政府參考。對(duì)存在職務(wù)犯罪隱患的科室、年級(jí)組提出建議，幫助整章建制，消除隱患。

7．嚴(yán)格考核驗(yàn)收。會(huì)同上級(jí)部門對(duì)我校開展專項(xiàng)行動(dòng)的情況通過聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、暗訪督察、滿意度測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行考核驗(yàn)收。

8．依法處置違法犯罪線索。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違法犯罪線索，及時(shí)移送、查處。

9．開展“預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)。按照《全省黨政機(jī)關(guān)“預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位”評(píng)選辦法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定，積極開展“預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)。

四、實(shí)施步驟

“兩好兩促”專項(xiàng)行動(dòng)從2015年7月底開始，至2015年11月結(jié)束。

（一）啟動(dòng)階段（2015年7月底前）

自實(shí)施方案下發(fā)開始，明確各自工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)有效開展。校保衛(wèi)科負(fù)責(zé)全校“爭(zhēng)做尊法學(xué)法守法用法模范”活動(dòng)的具體安排，組織學(xué)校黨員干部和教職工扎實(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。邀請(qǐng)市檢察院法治宣講團(tuán)，確定宣講內(nèi)容、宣講時(shí)間、宣講對(duì)象和宣講團(tuán)分組等事項(xiàng)，啟動(dòng)巡回宣講活動(dòng)。下發(fā)警示教育片、《預(yù)防職務(wù)犯罪教育讀本》、《甘肅省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》、廉政公益海報(bào)、廉政短片、預(yù)防職務(wù)犯罪微電影等活動(dòng)資料。

（二）學(xué)習(xí)階段（2015年7月至8月）

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及各黨支部制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出各自法律法規(guī)學(xué)習(xí)目錄，明確重點(diǎn)學(xué)習(xí)資料，通過黨總支、文理科黨支部集體學(xué)習(xí)、法治大講堂黨課引導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、討論交流、征文活動(dòng)等形式重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、基本法律、與教育工作相關(guān)的法律法規(guī)以及黨章黨紀(jì)黨規(guī)。在學(xué)校門戶網(wǎng)站開設(shè)法治學(xué)習(xí)和警示教育專欄，展播廉政公益海報(bào)、廉政短片、警示教育專題片、預(yù)防職務(wù)犯罪微電影。按照統(tǒng)一部署分批參觀警示教育基地，開展職務(wù)犯罪人員現(xiàn)身說法等警示教育活動(dòng)。同時(shí)，組織開展一次法律綜合知識(shí)和預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)測(cè)試。

（三）查擺階段（2015年9月）

深入查擺問題，全面梳理本校執(zhí)法用權(quán)不規(guī)范的突出問題，按照特點(diǎn)進(jìn)行分類歸納、分級(jí)立檔，建立“問題清單”，確保問題查全、查準(zhǔn)、查實(shí)、查透。督促學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、各處室、年級(jí)組根據(jù)崗位特點(diǎn)、工作職責(zé)，對(duì)照?qǐng)?zhí)法是否規(guī)范、執(zhí)法是否嚴(yán)格、執(zhí)法是否公正、執(zhí)法是否文明、群眾是否滿意的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查擺在執(zhí)法理念、執(zhí)法行為、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法作風(fēng)等方面存在的問題，扎實(shí)開展自查自糾。

（四）整改階段（2015年10月至11月）

針對(duì)存在問題，領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人、各處室、年級(jí)組提出整改落實(shí)方案，明確整改的目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限和具體措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。廣大黨員干部和教職工簽訂承諾書，就規(guī)范用權(quán)、廉潔從教向組織作出承諾。落實(shí)《甘肅省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》有關(guān)規(guī)定，建立完善崗位責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制等強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法用權(quán)的規(guī)章制度，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理、干部人事管理、廉政談話、內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約等制度，從源頭上防止執(zhí)法用權(quán)不規(guī)范問題。

（五）總結(jié)階段（2015年11月）

校領(lǐng)導(dǎo)班子及各處室、年級(jí)組認(rèn)真總結(jié)本部門開展“兩好兩促”專項(xiàng)行動(dòng)情況，于2015年11月20日向辦公室提交書面報(bào)告。學(xué)校于2015年11月25日前向市教育局報(bào)送書面報(bào)告。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“兩好兩促”專項(xiàng)行動(dòng)，是貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和總書記系列重要講話精神的務(wù)實(shí)抓手，是預(yù)防職務(wù)犯罪的重要舉措，也是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的有效延伸。學(xué)校成立了由竇興文校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，石峰書記任副組長(zhǎng)，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和處室主任、年級(jí)主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施工作，辦公室辦理具體工作。各處室、年級(jí)組要高度重視，建立相應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工，定期督導(dǎo)檢查，做到緊密配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，確保把專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）因地制宜，開拓創(chuàng)新。各處室、年級(jí)組在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，要結(jié)合本科室實(shí)際，不斷創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)的形式和載體，積極拓展公共宣傳平臺(tái)，使專項(xiàng)行動(dòng)更加豐富多彩，更具吸引力和感染力。要抓住本科室的特點(diǎn)和需求開展活動(dòng)，提高專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各處室、年級(jí)組要及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)開展專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn)，學(xué)校積極向各主流媒體推薦本校開展專項(xiàng)行動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

2015年7月18日

慶陽一中辦公室

2015年7月18日印發(fā)

（共印20份）

讀書的好處

1、行萬里路，讀萬卷書。

2、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。

3、讀書破萬卷，下筆如有神。

4、我所學(xué)到的任何有價(jià)值的知識(shí)都是由自學(xué)中得來的。——達(dá)爾文

5、少壯不努力，老大徒悲傷。

6、黑發(fā)不知勤學(xué)早，白首方悔讀書遲?！佌媲?/p>

7、寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。

8、讀書要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不學(xué)、不知義。

10、一日無書，百事荒廢。——陳壽

11、書是人類進(jìn)步的階梯。

12、一日不讀口生，一日不寫手生。

13、我撲在書上，就像饑餓的人撲在面包上?！郀柣?/p>

14、書到用時(shí)方恨少、事非經(jīng)過不知難。——陸游

15、讀一本好書，就如同和一個(gè)高尚的人在交談——歌德

16、讀一切好書，就是和許多高尚的人談話。——笛卡兒

17、學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)不晚?！郀柣?/p>

18、少而好學(xué)，如日出之陽；壯而好學(xué)，如日中之光；志而好學(xué)，如炳燭之光。——?jiǎng)⑾?/p>

19、學(xué)而不思則惘，思而不學(xué)則殆。——孔子

20、讀書給人以快樂、給人以光彩、給人以才干?！喔?/p>

第二篇：兩好一滿意實(shí)施方案

實(shí)施方案

為推動(dòng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)“兩好一滿意”活動(dòng)繼續(xù)深入開展，保障活動(dòng)各階段任務(wù)順利完成、確?；顒?dòng)取得預(yù)期效果，根據(jù)《關(guān)于在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“兩好一滿意”活動(dòng)的意見》制定督導(dǎo)檢查工作實(shí)施方案。

一、總體要求及工作目標(biāo)

督導(dǎo)檢查要貫穿“兩好一滿意”活動(dòng)始終，堅(jiān)持統(tǒng)一要求、分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)、分步實(shí)施，點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面的原則，以督導(dǎo)檢查掌握進(jìn)展情況，以督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)和存在問題，以督導(dǎo)檢查促進(jìn)整改落實(shí)，以督導(dǎo)檢查確?；顒?dòng)實(shí)效。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照我局的總體要求組織開展好“兩好一滿意”活動(dòng)，眼睛向內(nèi)，從自身做起，增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺性、積極性和主動(dòng)性，做到人人參與活動(dòng)，人人接受教育，人人整改提高。通過督導(dǎo)檢查，確保學(xué)習(xí)宣傳、排查梳理、整改提高、檢查總結(jié)等各階段任務(wù)順利完成，實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)“服務(wù)好、質(zhì)量好、群眾滿意”的總體目標(biāo)。

二、督查內(nèi)容

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)

1、服務(wù)行為問題：執(zhí)行《山東省各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員行為規(guī)范》及《山東省各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)十大窗口服務(wù)規(guī)范》情況；是否存在服務(wù)態(tài)度不友好、服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)用語不文明、首問負(fù)責(zé)制不落實(shí)、工作效率低和“生、冷、硬、頂、推”等現(xiàn)象；是否存在預(yù)約就診、健康教育、用藥咨詢、診后隨訪不到位等問題；存在問題是否得到有效解決、采取什么措施解決。

2、就醫(yī)流程問題：是否存在就醫(yī)環(huán)節(jié)繁瑣、流程復(fù)雜、“三長(zhǎng)一短”現(xiàn)象；是否存在導(dǎo)醫(yī)服務(wù)不到位、便民設(shè)施不齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)不正?，F(xiàn)象；是否存在科室布局、服務(wù)流程等標(biāo)牌標(biāo)識(shí)不清晰問題；是否存在急診“綠色通道”不暢通問題；存在問題是否得到有效解決，采取什么措施解決。

3、醫(yī)患溝通問題：是否存在醫(yī)患溝通不深入、健康宣教不到位問題；是否存在防護(hù)遮擋不夠，患者隱私保護(hù)不到位現(xiàn)象；是否存在不尊重患者知情權(quán)，住院費(fèi)用“一日清單”制度落實(shí)不到位，臨床試驗(yàn)、藥品試驗(yàn)、手術(shù)（包括術(shù)中變更手術(shù)方案）、麻醉、特殊檢查、特殊治療、貴重藥品使用或大額收費(fèi)不履行告知義務(wù)或告知不全面、不規(guī)范問題；是否存在醫(yī)患溝通組織不健全、渠道不暢通、處理不恰當(dāng)、結(jié)果反饋不及時(shí)、改進(jìn)不到位、糾紛隱患排查整改和應(yīng)急保障體系不健全現(xiàn)象；存在問題是否得到有效解決、采取什么措施解決。

4、費(fèi)用控制問題：是否存在檢查、用藥、收費(fèi)不合理問題；是否存在單品種用藥總量監(jiān)控通報(bào)制度、醫(yī)師用藥情況監(jiān)控通報(bào)制度、醫(yī)師合理用藥評(píng)價(jià)通報(bào)制度落實(shí)不到位問題；是否存在抗菌藥物使用管理措施和要求落實(shí)不到位，亂用、濫用、盲目使用抗菌藥物的現(xiàn)象；是否存在醫(yī)用高值耗材使用不當(dāng)問題；是否存在二級(jí)以上醫(yī)院未按照要求開展惠民醫(yī)療服務(wù)，“六免兩減”優(yōu)惠措施落實(shí)不到位現(xiàn)象；是否存在無節(jié)假日門診、無節(jié)假日檢查、無節(jié)假日手術(shù)落實(shí)不到位，平均住院日過長(zhǎng)問題；是否存在檢查“一單通”制度落實(shí)不到位，重復(fù)、過度檢查問題；是否存在單病種質(zhì)量費(fèi)用控制工作落實(shí)不到位問題；存在問題是否得到有效解決，采取什么措施解決。

5、醫(yī)療安全問題：是否存在質(zhì)量控制體系不健全、工作不深入、效果不明顯問題；是否存在使用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)、超范圍開展診療活動(dòng)等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)問題；是否存在衛(wèi)生技術(shù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練欠缺、新規(guī)章制度和操作規(guī)程學(xué)習(xí)不夠、素質(zhì)不高的現(xiàn)象；是否存在三級(jí)醫(yī)師查房制等核心醫(yī)療制度執(zhí)行不到位、診療護(hù)理操作規(guī)程執(zhí)行不規(guī)范問題；是否操作門排班不合理、單名醫(yī)師半日診療患者數(shù)過多的問題；是否存在急診科建設(shè)不符合要求，人員設(shè)備不能滿足工作需要，會(huì)診、留觀時(shí)間過長(zhǎng)的問題；是否存在醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員配備不足、聘任制護(hù)士權(quán)益不能有效保障、以護(hù)士代替護(hù)士從事護(hù)理工作的現(xiàn)象；是否存在消毒、滅菌、隔離、醫(yī)療廢物管理和醫(yī)院感染控制不到位問題；存在問題是否得到有效解決，采取什么措施解決。

6、醫(yī)技和后勤保障問題：是否存在病理、檢驗(yàn)、放射等醫(yī)技科室設(shè)備不能滿足臨床工作要求現(xiàn)象；是否存在檢驗(yàn)、檢查報(bào)告等候時(shí)間過長(zhǎng)、放射防護(hù)不到位問題；是否存在就診和住院環(huán)境臟、亂、差，與患者就醫(yī)密切相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)問題；存在問題是否得到有效解決，采取什么措施解決。

7、廉潔意識(shí)和行業(yè)形象問題：群眾投訴舉報(bào)、上級(jí)批轉(zhuǎn)要結(jié)果的信訪舉報(bào)案件，是否都得到有效調(diào)查處理；媒體“曝光”現(xiàn)象是否得到有效處理或杜絕這方面問題發(fā)生；執(zhí)行行業(yè)紀(jì)錄、落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、治理商業(yè)賄賂等方面的情況。查處收“紅包”、拿回扣、開單提成、收受商業(yè)賄賂等以醫(yī)謀私、以權(quán)謀私行為方面的情況。

（二）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

是否存在服務(wù)態(tài)度不夠好、服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)用語不文明的現(xiàn)象，是否存在疫苗使用管理、免疫預(yù)防接種、傳染病管理、公共衛(wèi)生服務(wù)開展和完善應(yīng)急保障體系等方面的問題，是否存在盲目追求經(jīng)濟(jì)利益、安于現(xiàn)狀、不重視學(xué)習(xí)、不注重鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)的問題，是否存在工作缺乏責(zé)任心和緊迫感，拈輕怕重、推諉扯皮現(xiàn)象；存在問題是否得到有效解決、采取什么措施解決。查處以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等違紀(jì)違規(guī)行為情況。

（三）采供血機(jī)構(gòu)

采供血機(jī)構(gòu)是否存在無償獻(xiàn)血者人文關(guān)愛、降低血液成本、知情告知和隱私保護(hù)不到位與臨床用血單位咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)不到位的問題；存在問題是否得到有效解決、采取什么措施解決。查處以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等違紀(jì)違規(guī)行為情況。

三、方法步驟

督導(dǎo)檢查貫穿活動(dòng)始終，方法靈活，形式多樣，針對(duì)不同單位和不同崗位特點(diǎn)，在不同階段采取行政檢查與專家檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、日常督促檢查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、市級(jí)督導(dǎo)與區(qū)縣督導(dǎo)相結(jié)合等不同督導(dǎo)方式，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，及時(shí)督促整改，確保工作落實(shí)?；顒?dòng)各階段督導(dǎo)工作一般按照宣傳教育組、整頓規(guī)范組和活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一要求進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)宣傳階段（5-6月）

6月中旬集中安排一次督導(dǎo)活動(dòng)：按照抓班子、帶隊(duì)伍，抓機(jī)關(guān)、帶基層，抓市直、帶全市的工作思路，重點(diǎn)督導(dǎo)各級(jí)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和局屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

學(xué)習(xí)宣傳階段督導(dǎo)活動(dòng)以明查為主，暗訪為輔，通過群眾、職工調(diào)查，單位抽查，現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段，了解各地各單位工作開展情況，督促工作到位。堅(jiān)持督導(dǎo)與考核評(píng)估相結(jié)合，上級(jí)認(rèn)定與單位表現(xiàn)相結(jié)合，確?；顒?dòng)學(xué)習(xí)過關(guān)、宣傳過關(guān)、思想過關(guān)、行動(dòng)過關(guān)。督查情況將在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)組織工作不認(rèn)真、搞形式、走過場(chǎng)、效果不明顯的地方和單位，不能轉(zhuǎn)入下一階段活動(dòng)。

（二）排查梳理階段（7-9月）

該階段以指導(dǎo)為主，督促為輔，通過開展調(diào)查研究、廣泛征求社會(huì)意見等形式，堅(jiān)持自我批評(píng)與社會(huì)納言并舉，找準(zhǔn)群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中不方便、不放心、不滿意的主要問題和癥結(jié)。

開展一次衛(wèi)生行風(fēng)社會(huì)調(diào)研活動(dòng)。主動(dòng)走訪人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)部門、人民群眾以及新聞媒體，通過組織調(diào)研、召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、開通熱線電話和網(wǎng)上溝通等多種方式，征詢社會(huì)各界和人民群眾意見、建議，摸清衛(wèi)生行業(yè)在人民群眾中的形象、地位以及滿意度。

開展一次衛(wèi)生行風(fēng)自我評(píng)價(jià)調(diào)研活動(dòng)。通過對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)樣本的調(diào)查研究，摸清衛(wèi)生行業(yè)的自我評(píng)價(jià)與定位。

通過衛(wèi)生行風(fēng)社會(huì)調(diào)研和自我評(píng)價(jià)調(diào)研數(shù)據(jù)對(duì)比，查看社會(huì)評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)的差距，為活動(dòng)深入開展與領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

（三）整改提高階段（10-12月）

根據(jù)單位性質(zhì)，以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。以惠民、便民、利民，讓人民群眾深切感受到實(shí)實(shí)在在的效果為目標(biāo)，督促指導(dǎo)全行業(yè)逐級(jí)、逐一制定整改方案，提出整改措施落實(shí)到實(shí)處。特別是對(duì)一些事關(guān)衛(wèi)生工

作全局、影響行業(yè)形象、涉及群眾切身利益的突出問題，要一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行重點(diǎn)督促整改。整改階段要充分征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

（四）檢查總結(jié)階段（2011年1-3月）

在各區(qū)市、各單位自我檢查和回顧性總結(jié)基礎(chǔ)上，由局領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)，對(duì)各區(qū)市、各局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行評(píng)估檢查，并采取適當(dāng)形式向社會(huì)通報(bào)檢查情況。

四、工作要求

（一）督導(dǎo)檢查工作要圍繞活動(dòng)總體安排與要求，在活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下進(jìn)行。

（二）在督導(dǎo)檢查工作中，要大力宣傳活動(dòng)意義，提高各區(qū)市、各單位以及廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，注意挖掘典型。

（三）在督導(dǎo)檢查工作中，要注重調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)活動(dòng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)反饋、上報(bào)，并進(jìn)行分類指導(dǎo)。

（四）對(duì)開展工作不合格的單位要責(zé)成補(bǔ)課，經(jīng)考核驗(yàn)收后方可轉(zhuǎn)入下階段進(jìn)程。

第三篇：”兩學(xué)一做“解讀

“兩學(xué)一做”解讀

近日，中辦印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。面向中共8700余萬黨員開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是什么？學(xué)什么？怎么學(xué)？

（一）何為“兩學(xué)一做”？

學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員。

（二）何時(shí)開始開展？ 2016年

（三）面向誰開展？ 全體黨員

推動(dòng)黨內(nèi)教育：

? 從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展

? 從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸

（四）學(xué)習(xí)目的？

? 為了深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

? 鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。

? 進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。

? 保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

（五）具體要求有哪些？

? 一個(gè)重大任務(wù)：

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，而要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)

? 一個(gè)基本要求和一項(xiàng)根本任務(wù)：

以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)

? 四個(gè)進(jìn)一步：

進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟

進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向

進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩

進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用

? 五個(gè)著力解決：

著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問題

著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問題

著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題

著力解決一些黨員精神不振的問題

著力解決一些黨員道德行為不端的問題 ? 五個(gè)堅(jiān)持：

堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦

堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)

（六）如何開展？采取哪些形式？

? 圍繞專題學(xué)習(xí)討論

個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合? 創(chuàng)新方式講黨課

“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展慶祝建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課

增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力

? 召開黨支部專題組織生活會(huì)

年底前：

查擺問題－征求意見－批評(píng)和自我批評(píng)－整改措施－組織評(píng)議

? 開展民主評(píng)議黨員

個(gè)人自評(píng)－黨員互評(píng)－民主測(cè)評(píng)－組織評(píng)定

? 立足崗位作貢獻(xiàn)

在慶祝建黨95周年活動(dòng)中，評(píng)選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。

? 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率

走在前面、深學(xué)一層

民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題。

（七）由誰組織領(lǐng)導(dǎo)？

? 領(lǐng)導(dǎo)：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行

? 牽頭：由中央組織部牽頭組織實(shí)施

? 配合：中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關(guān)工作

? 具體：

層層落實(shí)責(zé)任

各級(jí)黨委（黨組）要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。

強(qiáng)化組織保障

健全工作制度，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。

注重分類指導(dǎo) 基層黨委要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。

發(fā)揮媒體作用

充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)、電視欄目、微信易信和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。

（八）學(xué)黨章黨規(guī)

如何學(xué)？

? 逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利

? 學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)

? 學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型

? 從***、***、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件中吸取教訓(xùn)

（九）學(xué)系列講話

如何學(xué)？

? 認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想。

? 認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。

? 深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。

? 深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系。

? 區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。

（十）做合格黨員

1.標(biāo)準(zhǔn)：“4講4有”

? 講政治、有信念

? 講規(guī)矩、有紀(jì)律

? 講道德、有品行

? 講奉獻(xiàn)、有作為

2.做到5個(gè)方面

? 強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色

?堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致

? 踐行黨的宗旨，保持公仆情懷

?加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)

? 始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神

對(duì)黨忠誠(chéng)是黨員干部的首要政治品質(zhì)。黨員干部既是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的參與者推動(dòng)者，也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的直接受益者。要常懷忠誠(chéng)之心，自覺遵守黨章，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，做到在思想、行動(dòng)上始終與黨保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，自覺用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，補(bǔ)足精神之鈣、強(qiáng)化自律之基，做政治上的明白人。

現(xiàn)在的社會(huì)比較浮躁，面臨的糖衣炮彈和利益誘惑很多。黨員干部要強(qiáng)化崇規(guī)意識(shí)、守規(guī)意識(shí)、執(zhí)規(guī)意識(shí)，時(shí)時(shí)用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束自己，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格“按規(guī)則、按程序、按制度”辦事，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通，使每項(xiàng)工作都能“信得過”、“過得硬”。要從小事做起，從衣食住行做起，不為金錢所誘，不為美色所迷，不為物欲所累，慎獨(dú)慎初，自警自省，樹立黨員干部的良好形象。

當(dāng)前我國(guó)正處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，已經(jīng)明確的改革發(fā)展目標(biāo)能否落到實(shí)處、取得實(shí)效，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)干部如何作為。隨著“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育的深入開展，廣大黨員干部只有敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，聚集務(wù)實(shí)高效、干事創(chuàng)業(yè)的正能量，以一種等不起、慢不得、坐不住的激情和干勁，珍惜組織賦予自己的干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，才能切實(shí)增強(qiáng)夯實(shí)基層、推動(dòng)發(fā)展、后發(fā)趕超的責(zé)任使命，才能創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

第四篇：“兩學(xué)一做”精神解讀

【黨建園地】“兩學(xué)一做”精神解讀

2016-04-07核心提示：開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手?？倳浿赋?，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。廣大黨員要堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合、以學(xué)促做，“學(xué)”得深入，“做”得扎實(shí)。為此，我們整理了“兩學(xué)一做”主要精神解讀，幫助廣大黨員學(xué)習(xí)理解。

（一）何為“兩學(xué)一做”？學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員。

（二）何時(shí)開始開展？2016年

（三）面向誰們開展？全體黨員

推動(dòng)黨內(nèi)教育：

?從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展

?從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措

（四）學(xué)習(xí)的目的是什么？

?為了深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

?鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。

?進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。

?保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

（五）具體要求有哪些？

?一個(gè)重大任務(wù)：兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù) ?一個(gè)基本要求＆一項(xiàng)根本任務(wù)：

以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)

?四個(gè)進(jìn)一步：

進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟

進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向

進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩

進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用

?五個(gè)著力解決：

著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問題 著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問題 著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題 著力解決一些黨員精神不振的問題 著力解決一些黨員道德行為不端的問題 ?五個(gè)堅(jiān)持：

要堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦 堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一 堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下 堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)

（六）如何開展？采取哪些形式？

?圍繞專題學(xué)習(xí)討論 個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合 ?創(chuàng)新方式講黨課

“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展慶祝建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課

增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力

?召開黨支部專題組織生活會(huì)

年底前：

查擺問題－征求意見－批評(píng)和自我批評(píng)－整改措施－組織評(píng)議 ?開展民主評(píng)議黨員

個(gè)人自評(píng)－黨員互評(píng)－民主測(cè)評(píng)－組織評(píng)定 ?立足崗位作貢獻(xiàn)

在慶祝建黨95周年活動(dòng)中，評(píng)選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。

?領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率 走在前面、深學(xué)一層

民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題。

（七）由誰組織領(lǐng)導(dǎo)？

?領(lǐng)導(dǎo)：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行 ?牽頭：由中央組織部牽頭組織實(shí)施

? 配合：中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關(guān)工作 ?具體： 層層落實(shí)責(zé)任

各級(jí)黨委（黨組）要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。

強(qiáng)化組織保障

健全工作制度，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。注重分類指導(dǎo)

基層黨委要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。

發(fā)揮媒體作用

充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、電視欄目、微信易信和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。

N01.學(xué)黨章黨規(guī)

1.如何學(xué)？

?逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利 ? 學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)

?學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型

?從***、***、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)

2.都有什么內(nèi)容？

?學(xué)習(xí)真經(jīng)黨章：

一個(gè)黨的黨章的主要內(nèi)容應(yīng)該包括該黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)任務(wù)、組織結(jié)構(gòu)、組織制度，黨員的條件、權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律等項(xiàng)。除總綱外共十一章五十三條。規(guī)定了黨的綱領(lǐng)、組織機(jī)構(gòu)、組織制度、黨員的條件、黨員的義務(wù)和權(quán)利、黨的紀(jì)律等項(xiàng)。

?黨規(guī)的正確打開方式：

回望這三年，從明確提出從嚴(yán)治黨的具體要求，到提升為全面從嚴(yán)治黨，并納入治國(guó)理政的總體框架，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的“黨的建設(shè)”新常態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這三年中央出臺(tái)黨紀(jì)黨規(guī)約30個(gè)，平均1個(gè)月零1周就出臺(tái)1個(gè)規(guī)定，緊緊將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的牢籠，更加彰顯了黨中央管黨治黨的決心與魄力。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)“立法法”當(dāng)中，有七種黨內(nèi)法規(guī)，《黨章》是第一位的，《準(zhǔn)則》第二，《條例》第三。在黨內(nèi)所有法規(guī)體系當(dāng)中，源頭就是《黨章》，相當(dāng)于“黨內(nèi)憲法”。我們依規(guī)治黨，所以無論是《準(zhǔn)則》還是《條例》，都是把《黨章》具象化、實(shí)體化，所有內(nèi)容都能在《黨章》中找到依據(jù)或者是原則要求，這樣做的根本目的是什么呢？就是要通過《黨章》的權(quán)威得到體現(xiàn)和維護(hù)，讓黨規(guī)矩、黨法得到遵行和落實(shí)，喚醒我們內(nèi)心的黨章黨規(guī)意識(shí)。

N02.學(xué)系列講話

1.如何學(xué)？

?認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想。

?認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。

?深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。

?深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系。?區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。2.解答疑惑

? 為什么學(xué)習(xí)總書記系列講話

黨的十八大以來，總書記以政治家和戰(zhàn)略家的巨大政治勇氣和理論勇氣，圍繞什么是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的基本問題，確立了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，初步形成了習(xí)近平國(guó)家治理思想，把馬克思主義中國(guó)化提高到新境界。所以要看懂中國(guó)的發(fā)展道路、讀懂中國(guó)將如何發(fā)展，就要學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精。

? 從總書記系列講話中學(xué)什么

從總書記一言一行和系列重要講話中，學(xué)習(xí)習(xí)總書記所體現(xiàn)出的共產(chǎn)黨人的崇高品質(zhì)和精神風(fēng)范—— 一是學(xué)習(xí)堅(jiān)定不移、高度自信、矢志不渝的信仰追求，用科學(xué)理論武裝頭腦，打牢深厚的馬克思主義基本功

二是學(xué)習(xí)寬厚仁愛、情真意切、發(fā)自內(nèi)心的愛民情懷，把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)

三是學(xué)習(xí)胸懷全局、放眼世界、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的寬廣思維視野

四是學(xué)習(xí)憂黨憂國(guó)、直面問題、戮力復(fù)興的擔(dān)當(dāng)精神，勇?lián)鷷r(shí)代之責(zé)、崗位之責(zé)

五是學(xué)習(xí)實(shí)事求是、勤勞樸實(shí)、堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效、轉(zhuǎn)作風(fēng)，腳踏實(shí)地開拓進(jìn)取、一張藍(lán)圖干到底的務(wù)實(shí)作風(fēng)。

N03.做合格黨員

1.標(biāo)準(zhǔn)：“4講4有”

? 講政治、有信念 ? 講規(guī)矩、有紀(jì)律 ? 講道德、有品行 ? 講奉獻(xiàn)、有作為 2.做到5個(gè)方面

?強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色

?堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致

?踐行黨的宗旨，保持公仆情懷 ?加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)

?始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神

第五篇：兩優(yōu)貸款解讀

兩優(yōu)貸款

所謂“兩優(yōu)”是援外優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸，簡(jiǎn)稱優(yōu)貸和優(yōu)買。均是由中國(guó)政府對(duì)外提供的具有優(yōu)惠性質(zhì)貸款的項(xiàng)目，歸商務(wù)部管理，項(xiàng)目貸款的承辦方是中國(guó)進(jìn)出口銀行，該類項(xiàng)目多為議標(biāo)（有兩個(gè)關(guān)鍵條件：一是當(dāng)?shù)卣畱?yīng)承擔(dān)不低于項(xiàng)目投資15%的配套資金，二是項(xiàng)目要從中國(guó)進(jìn)口一定比例的物資設(shè)備，通常要求中國(guó)成分不低于50%），具有利潤(rùn)高、付款有保障、能提升企業(yè)在政府間形象等特點(diǎn)。兩優(yōu)”貸款為主權(quán)級(jí)債務(wù)，由項(xiàng)目主權(quán)級(jí)機(jī)構(gòu)直接作為借款人或者由項(xiàng)目國(guó)政府指定機(jī)構(gòu)為借款人，由項(xiàng)目國(guó)主權(quán)機(jī)構(gòu)擔(dān)保。主權(quán)機(jī)構(gòu)指的是財(cái)政部或者中央銀行。公司在這類項(xiàng)目中扮演項(xiàng)目促進(jìn)方的角色。在國(guó)外，公司溝通外方業(yè)主、借款方（多為外方政府財(cái)政部）甚至更高層，主動(dòng)挖掘業(yè)主需求，設(shè)計(jì)方案、尋找資金并簽署書面文件，同時(shí)促進(jìn)外方借款方向中國(guó)政府提出借款，憑借與使館、經(jīng)參處的良好關(guān)系，把項(xiàng)目報(bào)回回國(guó)內(nèi)相關(guān)部門，搶占先機(jī)。在國(guó)內(nèi)，協(xié)調(diào)中國(guó)進(jìn)出口銀行、商務(wù)部等相關(guān)部門，落實(shí)項(xiàng)目額度、審批等事宜，最終促成項(xiàng)目。中國(guó)政府給各個(gè)國(guó)家的額度有限，各個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)很激烈，項(xiàng)目的推進(jìn)速度便成為了勝出的一個(gè)重要因素。以下內(nèi)容從承包商角度出發(fā)1．

操作流程

1.1 尋找項(xiàng)目 找到項(xiàng)目，和業(yè)主(一般是項(xiàng)目的外方執(zhí)行機(jī)構(gòu))達(dá)成合作意向（如簽署合作備忘錄MoU）。取得當(dāng)?shù)卣ㄒ话阏?cái)政部為項(xiàng)目借款方）使用“兩優(yōu)貸款”對(duì)該項(xiàng)目投入的意向。（前提是與中國(guó)簽訂優(yōu)惠貸款的框架協(xié)議，只有簽訂協(xié)議之后才能獲得優(yōu)惠貸款。）如果項(xiàng)目準(zhǔn)備做優(yōu)貸，須與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門進(jìn)行溝通，把項(xiàng)目推進(jìn)兩國(guó)政府的框架協(xié)議內(nèi)。項(xiàng)目當(dāng)?shù)厣虅?wù)涉及的主要部門就是業(yè)主和項(xiàng)目借款方（多為財(cái)政部），同時(shí)做工作，推動(dòng)項(xiàng)目，取得項(xiàng)目所需的文件和材料，把我們的項(xiàng)目放到該國(guó)項(xiàng)目清單靠前的位置。（至少需要排在該國(guó)的前三名，一般是第一名才能獲取優(yōu)惠貸款）

1.2 項(xiàng)目選擇“兩優(yōu)”貸款主要支持在借款國(guó)建設(shè)有經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的生產(chǎn)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及社會(huì)福利項(xiàng)目，借款國(guó)采購(gòu)中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備、技術(shù)服務(wù)以及其他物資，包括：基礎(chǔ)設(shè)施（港口、機(jī)場(chǎng)、公路）、電力、資源能源開發(fā)、住房、醫(yī)院、學(xué)校等項(xiàng)目，要求項(xiàng)目有一定的經(jīng)濟(jì)效益，能保障償還貸款。償債能力強(qiáng)的國(guó)別上新項(xiàng)目相對(duì)容易，償債能力弱的國(guó)別，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不好，沒有其他還款保障，上新項(xiàng)目相對(duì)難度較大。貸款方為借款國(guó)政府（由財(cái)政部代表）或借款國(guó)政府指定的機(jī)構(gòu)，須經(jīng)銀行認(rèn)可，并由政府提供擔(dān)保 1.3 主要事項(xiàng)及材料準(zhǔn)備（來自口行網(wǎng)站）組織有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并通過業(yè)主的審批；取得所在國(guó)中國(guó)經(jīng)商處支持函；業(yè)主編制環(huán)評(píng)并取得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的許可；貸款國(guó)的貸款申請(qǐng)（一般由財(cái)政部出具）；和業(yè)主簽署商務(wù)合同；項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)上述為材料準(zhǔn)備所需的幾個(gè)要件材料，運(yùn)作中在與業(yè)主簽署了MoU之后就會(huì)報(bào)給口行進(jìn)行備案，同時(shí)通過外方財(cái)政部把項(xiàng)目放進(jìn)當(dāng)?shù)卣蛑袊?guó)政府申請(qǐng)單款的項(xiàng)目名單中，占據(jù)靠前位置，之后再盡快準(zhǔn)備其他相應(yīng)材料。加快項(xiàng)目推動(dòng)進(jìn)度。

1.4 口行審批

在交齊材料后，口行優(yōu)貸部相關(guān)處室分析材料；安排人員到現(xiàn)場(chǎng)做貸前評(píng)估；組織評(píng)審材料；口行內(nèi)部評(píng)審（5億人民幣以下項(xiàng)目由優(yōu)貸部相關(guān)處室+優(yōu)貸部?jī)?nèi)評(píng)審處評(píng)審共2步；5億人民幣以上項(xiàng)目經(jīng)以上評(píng)審?fù)ㄟ^后由口行評(píng)審部評(píng)審。）在評(píng)審期間，須解答口行提出的問題，如需業(yè)主提供材料則負(fù)責(zé)聯(lián)系業(yè)主取得

1.5 商務(wù)部審批由商務(wù)部援外司或合作司、財(cái)務(wù)司、相關(guān)地區(qū)司審批。（優(yōu)貸項(xiàng)目由援外司負(fù)責(zé)，優(yōu)買項(xiàng)目由合作司負(fù)責(zé)）

1.6 審批通過后的相關(guān)流程口行和借款方簽署貸款協(xié)議；與業(yè)主協(xié)商并簽署施工合同；口行和借款方辦理貸款協(xié)議的生效文件，貸款協(xié)議生效；

1.7 項(xiàng)目實(shí)施簽署施工合同，貸款協(xié)議生效后，提交預(yù)付款賬單以及保函等賬單文件給業(yè)主審批；業(yè)主提交付款申請(qǐng)給借款方，借款方同意后向口行發(fā)提款申請(qǐng)（如果項(xiàng)目有當(dāng)?shù)卣涮踪Y金，一般銀行放款是在配套資金全部到位后才放款）

；口行放款；工程正式執(zhí)行，進(jìn)度款付款程序同預(yù)付款；項(xiàng)目竣工，提交業(yè)主竣工令、竣工報(bào)告、經(jīng)商處評(píng)價(jià)給口行等。

1.8貸款項(xiàng)目應(yīng)具備的條件

項(xiàng)目得到中國(guó)政府和借款國(guó)政府的認(rèn)可；借款國(guó)與中國(guó)有良好外交關(guān)系,政治經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)穩(wěn)定,具有償還能力；項(xiàng)目技術(shù)上可行；有良好經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益；項(xiàng)目由中國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)承建，采購(gòu)項(xiàng)目所需的設(shè)備等由中國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)供貨；貸款項(xiàng)下所需設(shè)備、材料、技術(shù)或服務(wù)優(yōu)先從中國(guó)采購(gòu)或引進(jìn)，設(shè)備采購(gòu)中來自中國(guó)的部分原則上不低于50％；項(xiàng)目配套資金已落實(shí) ； 操作流程圖

2.優(yōu)貸與優(yōu)買的區(qū)別中國(guó)政府對(duì)外優(yōu)惠貸款是指中國(guó)政府指定中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)外提供的具有政府援助性質(zhì)、含有贈(zèng)與成分的中長(zhǎng)期低息貸款。資金來源于國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)行債券，利差由政府補(bǔ)貼。優(yōu)惠出口買方信貸是指為配合國(guó)家政治、外交需要，推動(dòng)與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，采用出口買方信貸形式對(duì)外提供的具有一定優(yōu)惠條件的，由中國(guó)進(jìn)出口銀行自籌資金承辦的特定貸款。資金來源于國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)行債券。兩者在操作中的區(qū)別：政府管理部門（“兩優(yōu)”項(xiàng)目由商務(wù)部援外司或合作司、財(cái)務(wù)司、相關(guān)地區(qū)司審批；優(yōu)貸項(xiàng)目由援外司負(fù)責(zé)，優(yōu)買項(xiàng)目由合作司負(fù)責(zé)）優(yōu)貸需要有政府間框架協(xié)議，優(yōu)買不需要； 優(yōu)貸項(xiàng)目幣種可為人民幣，優(yōu)買必須為美元；優(yōu)買至少外方要有15%的配套資金，優(yōu)貸可以配套也可以不配套；