第一篇：半年經(jīng)濟(jì)工作分析1

2013機(jī)械廠車間上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總結(jié)

自從 年 月進(jìn)入天元建設(shè)機(jī)械公司擔(dān)任機(jī)械廠車間主任一職，回首也有 年了，飽嘗過(guò)酸甜苦辣百味瓶。時(shí)間飛逝，轉(zhuǎn)眼間2013年上半年已即將過(guò)去?；厥走^(guò)去的半年時(shí)間是緊張的半年，也是充實(shí)的半年，更是喜憂參半的半年。這半年時(shí)間是機(jī)械廠車間迅速發(fā)展的半年，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,車間產(chǎn)量、質(zhì)量都有明顯的提高，公司日趨向做大、做強(qiáng)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、產(chǎn)量方面

產(chǎn)量從年初，到 月份，短短的不到 個(gè)月的時(shí)間，產(chǎn)量提升了 還多，這組數(shù)據(jù)正說(shuō)明了在梁總、張工的正確帶領(lǐng)下，在機(jī)械廠車間所有員工的共同努力下，才會(huì)創(chuàng)造出這么高的產(chǎn)量業(yè)績(jī)，這也是天元公司有史以來(lái)最高、最好水平。

二、質(zhì)量方面

1．新設(shè)備投產(chǎn)后，各工序的合格率在以前的基礎(chǔ)上都均有明顯提高，特別是 質(zhì)量也得到了改善。

2．客戶的投訴比以前有明顯的下降，成品出貨的質(zhì)量也在從工藝和管理等方面加強(qiáng)控制。

3．工序之間的自檢、互檢力度加強(qiáng)，成品出廠的質(zhì)量也在從工藝、管理等方面加強(qiáng)控制，得到有效保證，貨物供不應(yīng)求！

三、人員管理方面

自XX年年，年底因管理等諸多方面的原因，新員工也在不斷的補(bǔ)充,但人員的流動(dòng)性比較大。導(dǎo)致2013年，年初人員依然比較緊張，由于生產(chǎn)旺季的到來(lái)，工人工資有所提升，這兩個(gè)月老員工的穩(wěn)定性在加強(qiáng)管理、提高工資待遇等因素下有所提高。但也有因?yàn)楣芾矸矫娴牟蛔阍斐蓚€(gè)別員工的思想波動(dòng)性比較大?，F(xiàn)在，生產(chǎn)一線的熟練操作工依然比較緊張！這也是迫在眉睫，急待解決的問(wèn)題。

四、物耗方面

由于公司針對(duì)車間“節(jié)能降耗”制度的出臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)了車間管理者及員工的積極性，節(jié)約成果明顯：

1．主要原材料

車間對(duì)生產(chǎn)基本原材料： 實(shí)施專人管理，二次改制和回收，有效的節(jié)約了生產(chǎn)成本，收效顯著。

2．主要輔材料

對(duì)于車間費(fèi)用的輔助材料，車間更是精打細(xì)算，做到該回收的回收，該修理的修理。半年時(shí)間較去年同期節(jié)省 萬(wàn)元。

六、工藝方面

新設(shè)備投產(chǎn)后，為了確保產(chǎn)品的品質(zhì)的穩(wěn)定性，車間會(huì)同質(zhì)檢部門(mén)確立各種監(jiān)督機(jī)制，適時(shí)召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)，對(duì)操作工藝進(jìn)行了修改，現(xiàn)已初步趨于穩(wěn)定。

七、6s管理

在車間6s管理過(guò)程中，雖然與去年同期相比，有很大進(jìn)步。但在管理方面還存大著很多不足，最主要是缺少持之以恒的管理方針，有時(shí)為了準(zhǔn)時(shí)交產(chǎn)量而忽略6s的持之以恒的管理。今后工作中，將多注意這方面的問(wèn)題。

八、安全方面

提到安全是最令我們頭疼的問(wèn)題，因?yàn)槲覀兠刻炫c玻璃打交道，小傷時(shí)有發(fā)生，不過(guò)好在，在全車間干群的共同努力下，車間各工序還未出現(xiàn)大型的人身傷亡事故！這讓我們感到很慶幸。今后，對(duì)于安全生產(chǎn)，我們?nèi)匀灰龅介L(zhǎng)抓不懈！如果說(shuō)2013年上半年對(duì)于我們機(jī)械廠車間是個(gè)展翅飛躍的時(shí)段，那我更希望下半年工作過(guò)程中我們能飛得更遠(yuǎn)、更廣。

2013年上半年車間在以上幾個(gè)方面做得還有欠缺的地方，在2013下半年要加強(qiáng)改進(jìn)，具體措施如下：

一、產(chǎn)量方面

1.加強(qiáng)員工的穩(wěn)定性；

2.加強(qiáng)提高員工的操作技能，提高生產(chǎn)效率； 3.有效的安排好生產(chǎn)，減少時(shí)間的滯留性。

二、質(zhì)量方面

1.加強(qiáng)培訓(xùn)、提高員工的操作技能，提高一次性合格率； 2.加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)；

3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工序的管控，減少生產(chǎn)質(zhì)量事故的發(fā)生。

三、物耗方面

1.加強(qiáng)對(duì)原材料的有效利用，提高一次性合格率； 2.加強(qiáng)對(duì)輔助材料的管控。

四、6s管理方面

1.加強(qiáng)對(duì)員工素質(zhì)教育的培訓(xùn)；

2.要求各班班長(zhǎng)堅(jiān)持持之以恒的6s管理，加強(qiáng)在產(chǎn)品工藝中因6s易造成品質(zhì)事故的進(jìn)行管控。

五、在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、工藝、安全方面同樣引起重視，加強(qiáng)管理，確保安全生產(chǎn)。在2013下半年，我希望公司能從考慮員工的穩(wěn)定性出發(fā)，不但要提高員工的工資待遇及福利、保證適當(dāng)?shù)男菹r(shí)間，還要舉辦一些有益的活動(dòng)來(lái)增加大家的凝聚力；同時(shí)我也希望管理層次的工資待遇及福利也能有所提高。另外我認(rèn)為對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講，安全生產(chǎn)時(shí)=是最重要、關(guān)鍵的注意事項(xiàng)，所以說(shuō)我們的消防設(shè)施一定要完備。

接下來(lái),我們將面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)!我們將一如既往地發(fā)揚(yáng)"不怕困難、艱苦奮斗、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新”的精神，熟練地掌握先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，培養(yǎng)優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)及領(lǐng)先的職業(yè)技能，用精益求精的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作方法，科學(xué)求實(shí)的工作作風(fēng)，規(guī)范系統(tǒng)的工作成效，制造出高品質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，回報(bào)公司！在天元的大舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值！

第二篇：2013年下半年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)

2013年下半年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)：穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革

宏觀經(jīng)濟(jì)上海證券報(bào)2013-07-31 01:58

7月30日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。

會(huì)議指出，下半年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對(duì)性、協(xié)調(diào)性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)，穩(wěn)中有為。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，積極擴(kuò)大有效需求，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)。

關(guān)鍵詞一：穩(wěn)增長(zhǎng)

國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜，穩(wěn)增長(zhǎng)仍居重要位置。下半年項(xiàng)目審批可能會(huì)加快，而未來(lái)鐵路投資、棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域?qū)⒊蔀橥顿Y的重點(diǎn)。

會(huì)議提出，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，盤(pán)活存量、優(yōu)化增量，著力提高財(cái)政資金使用效益，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度，把錢(qián)用在刀刃上。

下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有明顯下行壓力，但在“控制增量、盤(pán)活存量”的貨幣政策框架下，預(yù)計(jì)央行不會(huì)大規(guī)模貨幣寬松。

會(huì)議要求，積極釋放有效需求，推動(dòng)居民消費(fèi)升級(jí)，保持合理投資增長(zhǎng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞二：調(diào)結(jié)構(gòu)

調(diào)結(jié)構(gòu)舉措頻出，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量意圖明顯。相繼出臺(tái)的加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息消費(fèi)等舉措，不僅有利于改善

1民生，而且還可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

會(huì)議指出，下半年經(jīng)濟(jì)工作要統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，積極擴(kuò)大有效需求，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷深化改革開(kāi)放。

從近期中央一系列表態(tài)以及部署的多項(xiàng)工作來(lái)看，政策方面通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的意圖明顯。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整無(wú)疑是調(diào)結(jié)構(gòu)重要的領(lǐng)域之一。

會(huì)議提出，要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞三：促改革

繼續(xù)釋放改革紅利，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展再添動(dòng)力。

此輪簡(jiǎn)政放權(quán)，堪比“國(guó)企改革”，它一下子打開(kāi)了民間資本進(jìn)入重大工程項(xiàng)目甚至傳統(tǒng)壟斷產(chǎn)業(yè)的大門(mén)，有望激發(fā)民間資本的投資熱情和活力。

改革的第一項(xiàng)任務(wù)是行政體制改革，今年主要任務(wù)有兩方面，即政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變。其中政府職能轉(zhuǎn)變，最重要的就是審批制度改革。

第三篇：街道辦事處半年經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)

街道辦事處半年經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)

2022年*街道辦事處在黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在辦事處各部門(mén)的大力支持和指導(dǎo)下，緊緊圍繞以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，理清思路，查找問(wèn)題，真抓實(shí)干，立足轄區(qū)實(shí)際，著力整合資源，深挖潛力，主動(dòng)協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。

一、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作緊迫感

(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)

辦事處黨工委認(rèn)真貫徹十九大精神，打造國(guó)際化高端消費(fèi)品工貿(mào)并進(jìn)示范區(qū)，為建設(shè)公平、共享創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)奠定基礎(chǔ)，努力建設(shè)全國(guó)一流，全省領(lǐng)先，全市示范的現(xiàn)代化新云巖。始終把轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持講政治、顧大局。一是提高政治站位，堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是提高思想站位，按照奮戰(zhàn)*天“”目標(biāo)任務(wù)，深化“雙過(guò)半”的認(rèn)識(shí)，直面問(wèn)題，采取措施，層層傳遞壓力，確保任務(wù)完成。三是提高行動(dòng)站位。調(diào)整辦事處精兵強(qiáng)將，充實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦力量，整合公安派出所、工商分局、稅務(wù)分局、城管部為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，摸清轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，每月定期召開(kāi)研判會(huì)，主動(dòng)對(duì)接協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。

(二)緊盯目標(biāo)，確保經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中求進(jìn)

一是抓實(shí)房土兩稅，采取大征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度機(jī)制，做到應(yīng)收盡收。

二是抓實(shí)轄區(qū)企業(yè)摸底排查，建立臺(tái)賬，抓實(shí)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。三是增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識(shí)，樹(shù)立正確“清”、“親”的政商關(guān)系。定期或不定期的走訪企業(yè)，征求意見(jiàn)和建議，切實(shí)為企業(yè)排憂解難。四是擬定招商計(jì)劃，利用轄區(qū)優(yōu)勢(shì)，對(duì)外招商，以商招商，做實(shí)安商護(hù)商。五是盯緊旅投大廈、元隆廣場(chǎng)商圈，跟進(jìn)對(duì)接服務(wù)，及時(shí)收集信息，爭(zhēng)取上級(jí)支持，盤(pán)活第三產(chǎn)業(yè)和樓宇經(jīng)濟(jì)。

二、扎實(shí)推進(jìn)，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

公共財(cái)政收入全年預(yù)估任務(wù)*萬(wàn)元，目前完成*萬(wàn)元，占全年百分比*%，與去年同期相比增加*%;房土兩稅全年預(yù)估任務(wù)*萬(wàn)元，目前完成*萬(wàn)元，占全年百分比*%，與去年同期相比增加*%;固定資產(chǎn)投資完成*萬(wàn)元;總商貿(mào)業(yè)完成*億元，與去年同期相比增加*%;其中社零*億元，與去年同期相比增加*%;其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)完成*萬(wàn)元，占全年百分比*%，與去年同期相比增加*%;招商引資全年任務(wù)*億，目前完成*億，占全年百分比*%。小微企業(yè)全年任務(wù)*戶，完成*戶，占全年百分比*%，與去年同期相比增加*%。定期走訪企業(yè)，提升服務(wù)質(zhì)量。黨委班子成員包保重點(diǎn)企業(yè)，主要領(lǐng)導(dǎo)走訪企業(yè)*余次，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，積極幫助協(xié)調(diào)解決，截止五月，共為企業(yè)協(xié)調(diào)減免租金*萬(wàn)，協(xié)調(diào)貸款*萬(wàn)元，切實(shí)提升服務(wù)企業(yè)的水平，使企業(yè)安心在轄區(qū)內(nèi)發(fā)展。

三、存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)

(一)招商項(xiàng)目匱乏，存在小、淺、少的問(wèn)題

一是現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小。

二是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)深度不夠，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)和整理包裝，豐富項(xiàng)目庫(kù)，為擴(kuò)大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件，是現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急要解決的一個(gè)重要問(wèn)題;三是載體資源老舊問(wèn)題突出，轄區(qū)鑫都大廈設(shè)備陳舊，旅投大廈由于資金遲遲未到位，導(dǎo)致不能盡快投入使用。盡管主動(dòng)出擊上門(mén)招商，但是能成功落地的項(xiàng)目較少。

(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，新興產(chǎn)業(yè)難以支撐轄區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速的要求。

受困于可調(diào)用資源少，導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上引導(dǎo)力不足。

四、工作措施

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

建立*街道辦事處經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、決定重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，及時(shí)研究轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域重大事項(xiàng)。

（二）落實(shí)責(zé)任

全力推行“工作人員崗位責(zé)任制”機(jī)制，對(duì)照職責(zé)分工，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作具體化，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任化，點(diǎn)面工作常態(tài)化”的工作理念，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，細(xì)化措施、明確責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，倒查責(zé)任落實(shí)。定期開(kāi)展督查，逐點(diǎn)反饋問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度慢、工作不力的個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(三)健全臺(tái)賬

摸清家底，按區(qū)域、按行業(yè)建立健全轄區(qū)企業(yè)臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新，隨時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，存在的困難和問(wèn)題。及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決的進(jìn)展情況，提高服務(wù)企業(yè)的針對(duì)性、有效性和及時(shí)性。

(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

一是建立一站式服務(wù)大廳，整合工商分局、稅務(wù)分局、社區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門(mén)集中辦公，提升營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)能力。

爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)企業(yè)少跑路，甚至不跑路就能辦成事的目標(biāo)。

二是建立定期走訪企業(yè)制度，提升服務(wù)質(zhì)量。

黨委班子成員包保重點(diǎn)企業(yè)，每月走訪至少一次，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，積極幫助協(xié)調(diào)解決，切實(shí)提升服務(wù)企業(yè)的水平，使企業(yè)安心在轄區(qū)內(nèi)發(fā)展。

2022年*街道辦事處將以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加勤勉的態(tài)度，統(tǒng)籌抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，充分發(fā)揮轄區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，為辦事企業(yè)提供全方位“一站式”服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“讓企業(yè)只進(jìn)一扇門(mén)、只跑一次路就能辦成事”的服務(wù)目標(biāo)。

第四篇：縣長(zhǎng)在全縣半年經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì)議的講話

縣長(zhǎng)在全縣半年經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì)議的講話

（2006年8月8日）

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天我們召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，會(huì)議的主要議題是，回顧上半年經(jīng)濟(jì)工作，充分肯定成績(jī)，查找存在問(wèn)題，認(rèn)真分析當(dāng)前所面臨的形勢(shì)，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作，研究狠抓落實(shí)的各項(xiàng)措施。根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，最后以李書(shū)記講話為準(zhǔn)。

一、上半年經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況及特點(diǎn)

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞年初縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以建設(shè)新農(nóng)村為重點(diǎn)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，“十一五”開(kāi)局呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成19.36億元，同比增長(zhǎng)12.8；其中，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值完成10.16億元，同比增長(zhǎng)21.0。一產(chǎn)完成6.62億元，增長(zhǎng)10.0；二產(chǎn)7.43億元，增長(zhǎng)13.8；三產(chǎn)5.31億元，增長(zhǎng)14.7。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)健。全縣工業(yè)增加值完成5.3億元，同比增長(zhǎng)15.5；規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值7.39億元，同比增長(zhǎng)25.0。全縣限額以上工業(yè)企業(yè)增加值完成2.01億元，增長(zhǎng)23.9，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入完成40.62億元，同比增長(zhǎng)26.4；入庫(kù)稅金2270萬(wàn)元，占上半年財(cái)政收入的46.2。

（三）基礎(chǔ)投入持續(xù)增長(zhǎng)。上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成11.7億元，同比增長(zhǎng)40.0；其中，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成8.03億元，同比增長(zhǎng)50.0。

（四）財(cái)稅金融運(yùn)行平穩(wěn)。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成4920萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.7，占年初預(yù)算8625萬(wàn)元的57。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)35.21億元，較年初新增5.5億元，增長(zhǎng)了15.9％；各項(xiàng)貸款余額達(dá)18.15億元，較年初新增貸款4.65億元，增長(zhǎng)了44.9％。

（五）城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.25億元，同比增長(zhǎng)14.9。

（六）城鄉(xiāng)居民生活水平持續(xù)提高。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1302元,同比增長(zhǎng)18.3;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3780元,增長(zhǎng)13.7。

綜觀上半年經(jīng)濟(jì)工作，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。圍繞“增收調(diào)結(jié)構(gòu)、特色求發(fā)展、科技增效益”的方針，認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)民生產(chǎn)積極性進(jìn)一步高漲，農(nóng)村種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)競(jìng)相發(fā)展。一是切實(shí)做好優(yōu)質(zhì)糧油開(kāi)發(fā)。全縣夏糧總產(chǎn)達(dá)42271萬(wàn)噸，增產(chǎn)19.3；主要油料總產(chǎn)28800噸，增產(chǎn)4.3；落實(shí)水稻播種面積47.8萬(wàn)畝，其中超級(jí)稻面積30萬(wàn)畝，播種花生、大豆、芝麻等經(jīng)濟(jì)作物12萬(wàn)畝。蠶桑生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，春繭產(chǎn)量20多萬(wàn)公斤，農(nóng)民增收近500萬(wàn)元。引進(jìn)“高產(chǎn)地膜花生”、“美國(guó)大豆”、“脫毒紅薯”、“高產(chǎn)赤糯玉米”等一批優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)種植效益。二是生態(tài)林業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年完成造林3.49萬(wàn)畝，通道綠化125公里，林業(yè)育苗1500畝，中幼林撫育37.5萬(wàn)畝。三是積極推進(jìn)商城土雞、商城麻鴨、淮南黑豬等優(yōu)勢(shì)畜禽養(yǎng)殖，發(fā)展淮南黑豬14萬(wàn)頭，商城麻鴨200萬(wàn)只，槐山羊8萬(wàn)只。春夏季防疫禽流感163.6萬(wàn)只，防疫口蹄疫15.78萬(wàn)頭，確保了畜牧業(yè)健康發(fā)展。四是建設(shè)無(wú)公害茶葉示范基地，調(diào)優(yōu)茶葉品種結(jié)構(gòu)，全縣8萬(wàn)畝茶園積極發(fā)展綠色天然無(wú)公害茶葉。新發(fā)展無(wú)性系茶園300畝，改造低產(chǎn)茶園5000畝，春茶總產(chǎn)80萬(wàn)公斤，產(chǎn)值5000多萬(wàn)元，其鵬茶葉、九華山茶業(yè)等主要骨干企業(yè)產(chǎn)值達(dá)3500萬(wàn)元。五是大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。發(fā)展網(wǎng)箱精養(yǎng)500箱，引進(jìn)推廣蟹、龜、鱉等特種水產(chǎn)品700畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量0.58萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12.0。

扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是抓好規(guī)劃修編。完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃編修，100個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)。二是抓好試點(diǎn)建設(shè)。大力開(kāi)展“三整”、“三清”、“五改”，提升“五化”水平，在上石橋高廟村、河鳳橋趙棚村、雙椿鋪黃樓村、四顧墩劉小坳村等10個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，村容村貌明顯改觀。三是改善農(nóng)村生活條件。積極開(kāi)展農(nóng)村沼氣建設(shè)，試點(diǎn)示范工作已在16個(gè)財(cái)政扶貧整體推進(jìn)村全面展開(kāi)。積極實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，建成飲水工程17處，解決飲水困難4277人。大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，完成213個(gè)鄉(xiāng)、村農(nóng)家店的初步篩選，逐步建立物流暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造、程控電話、有線電視“村村通”工程，爭(zhēng)取全縣村村通電、通程控電話。

（二）圍繞工業(yè)強(qiáng)縣，全力推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，提升工業(yè)企業(yè)總量，擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益明顯提高。一是抓龍頭，培育工業(yè)骨干。通過(guò)突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，壯大支柱規(guī)模，在全縣選擇30家成長(zhǎng)型、潛力型、科技型骨干企業(yè)，在資金、土地、項(xiàng)目等

方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持，形成了一批如長(zhǎng)園茶油、九華山茶業(yè)、其鵬茶葉、環(huán)保設(shè)備、奇佳版、中原制鬃、商大油脂、山信米業(yè)為代表的骨干企業(yè)，成為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。積極實(shí)施“東引西進(jìn)”戰(zhàn)略，引進(jìn)上海杰蒂玩具落戶我縣，現(xiàn)已建成600人規(guī)模的總廠，6個(gè)分廠，輻射4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1000多人就業(yè)。二是擴(kuò)規(guī)模，提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。上半年，中原制鬃新建年產(chǎn)2萬(wàn)箱

豬鬃、2000萬(wàn)支鬃刷生產(chǎn)線進(jìn)展順利，已累計(jì)完成投資2380萬(wàn)元，該公司上半年完成產(chǎn)值9288萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅359萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯181萬(wàn)美元。禹王公司擴(kuò)大污水處理設(shè)備生產(chǎn)能力，簽訂銷售合同7000多萬(wàn)元，完成銷售收入5500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅289萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。山信米業(yè)公司抓住國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展機(jī)遇，積極爭(zhēng)取金融部門(mén)支持，加大生產(chǎn)投入，生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，上半年完成產(chǎn)值3000萬(wàn)元。九華山茶業(yè)、開(kāi)源環(huán)保、奇佳版均已完成投資進(jìn)度。三是建園區(qū)，搭建集聚平臺(tái)。積極推進(jìn)上石橋工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，區(qū)內(nèi)道路、火車站廣場(chǎng)硬化及110千伏變電站正在緊張施工，已與4家企業(yè)達(dá)成意向，下半年可望落地。全力支持鉬礦開(kāi)發(fā)，目前礦區(qū)道路已開(kāi)工建設(shè)，礦區(qū)農(nóng)民遷移安置正在有序進(jìn)行。

（三）圍繞統(tǒng)籌發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年，我縣計(jì)劃安排重點(diǎn)項(xiàng)目74個(gè)，其中，續(xù)建工程23項(xiàng)，新開(kāi)工項(xiàng)目51個(gè)，計(jì)劃當(dāng)年完成投資11.6億元。一是市政設(shè)施發(fā)展快捷。縣城供水項(xiàng)目工程竣工，正式投入運(yùn)行,上半年供水145萬(wàn)噸;污水處理廠已完成辦公樓、加氯間等基礎(chǔ)設(shè)施和專電架設(shè)，二沉池、氧化溝工藝管道進(jìn)入鋪設(shè)安裝階段，鋪設(shè)污水管網(wǎng)5.5公里；花園路改造三期工程已完成渡槽倒虹吸工程和6棟安置樓主體工程；香桂園小區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正進(jìn)行道路、管涵、土地平整等工程掃尾，己成功開(kāi)發(fā)四幢商品樓建設(shè);西城區(qū)12條市政道路配套建設(shè)任務(wù)已完成過(guò)半;東叉河整治前期工作己經(jīng)完成；長(zhǎng)安市場(chǎng)已正式投入使用，商鋪建設(shè)已完成過(guò)半；西城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃已完成；青少年課外活動(dòng)中心、人才大廈已正式開(kāi)工。二是交通建設(shè)推進(jìn)迅速。完成s216線防護(hù)排水及綠化工程；雙椿鋪至鄢崗、上石橋經(jīng)武橋至李集公路油改正進(jìn)行土路基以及小橋涵配套工程，已完成油面鋪裝2.7公里；黃柏山旅游路油改一期工程油面鋪裝已全部結(jié)束。三是全力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。改造觀廟、鲇魚(yú)山兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，現(xiàn)已投入使用；維修改造中小學(xué)校舍兩所；好運(yùn)來(lái)商貿(mào)城已竣工，即將開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)；“麗紅”物流中心建設(shè)主體工程即將完成；光榮院、福利院、老人公寓已開(kāi)工建設(shè)。

（四）圍繞招商引資，不斷引入源頭活水。上半年，全縣共申報(bào)各類項(xiàng)目34個(gè)，項(xiàng)目總投資23.5億元，已爭(zhēng)取到位資金1.52億元。一是優(yōu)化投資環(huán)境。今年以來(lái)，為進(jìn)一步優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，對(duì)城區(qū)周邊街霸地霸、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)建強(qiáng)占等行為進(jìn)行綜合治理，努力營(yíng)造安商、親商、富商、護(hù)商的氛圍。二是加大宣傳推介力度。通過(guò)政府網(wǎng)站和各級(jí)各類“節(jié)”、“會(huì)”，對(duì)外發(fā)布經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目；積極組織參加信陽(yáng)市第十四屆茶文化節(jié)，簽約投資項(xiàng)目5個(gè)，合同金額7.3億元，現(xiàn)已落地投資額1.82億元。三是催生一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。三和新苑房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)等一批項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了地方和企業(yè)雙贏。

（五）圍繞資源開(kāi)發(fā)，持續(xù)擴(kuò)張?zhí)厣珒?yōu)勢(shì)。一是旅游開(kāi)發(fā)步伐加快。上半年,全縣國(guó)內(nèi)入境旅游人數(shù)達(dá)34.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)36.2；實(shí)現(xiàn)旅游收入3950萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35.1?！拔逡弧秉S金周期間，全縣各景區(qū)景點(diǎn)共接待省內(nèi)外游客5.2萬(wàn)人次，創(chuàng)旅游綜合收入700萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)65和67。湯泉池景區(qū)旅游資源整合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，湖濱景觀大道改造拆遷全面啟動(dòng)，洗浴中心項(xiàng)目正在廣泛招商，有望達(dá)成意向；正式啟動(dòng)了金剛臺(tái)國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)，公園旅游路建設(shè)已完成道路勘測(cè)、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申報(bào)；劉小坳景區(qū)完成登山步道建設(shè)1200米，建成停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施；黃柏山正積極申報(bào)國(guó)家級(jí)森林公園，已修通黃柏山至湖北獅子峰跨省公路，完成場(chǎng)部賓館改造裝修；四顧墩連二塘生態(tài)游、城關(guān)牡丹園、汪崗韓沖“茶之旅”等民資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正積極推進(jìn)。二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)壯大。充分利用“勞務(wù)輸出基地縣”的優(yōu)勢(shì)，整合勞務(wù)培訓(xùn)資源，發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。上半年，全縣完成勞務(wù)培訓(xùn)13426人，其中免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員850人，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力23.4萬(wàn)人，其中國(guó)際輸出57人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7.76億元。目前我縣已初步形成烹調(diào)、縫紉、毛織、建筑四大勞務(wù)品牌，提高了我縣勞動(dòng)力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)收能力。加大“回歸工程”實(shí)施力度，宣傳優(yōu)惠政策，吸引外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。上半年全縣務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體37個(gè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)812人。

（六）圍繞民本民生，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。一是社會(huì)保障體系漸臻完善。上半年，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)3989人,下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)969名，安置“4050”人員465人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9以內(nèi)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1065萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)130.57萬(wàn)元。扶貧開(kāi)發(fā)工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，積極推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)，日前，全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。積極開(kāi)展賑災(zāi)救濟(jì)，下?lián)艽夯木葷?jì)款33萬(wàn)元，發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款3.3萬(wàn)元。二是提高財(cái)政支付能力。加大稅收征管力度，促進(jìn)稅收均衡入庫(kù)，推行財(cái)政集中支付，適度增加了農(nóng)業(yè)、教育、科技等重點(diǎn)支出。全縣干部和教師工資發(fā)放正常，社會(huì)救助資金及時(shí)到位，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”政策，落實(shí)“兩免”資金1081.7萬(wàn)元，配套到位“一補(bǔ)”資金61.6萬(wàn)元，12.8萬(wàn)名學(xué)生受到了資助。繼續(xù)做好糧食直補(bǔ)工作，發(fā)放糧食直補(bǔ)資金1257萬(wàn)元，15.8萬(wàn)戶農(nóng)民受益。三是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和普及程度，積極開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，全縣高招成績(jī)?nèi)〉萌械谝坏暮贸煽?jī)。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，完善醫(yī)療服務(wù)體系。實(shí)行院務(wù)公開(kāi)，推行藥品準(zhǔn)入、住院費(fèi)用“一日清單”等制度，緩解群眾看病難。推行集約節(jié)約用地，積極盤(pán)活存量建設(shè)用地。加大土地違法案件查處力度，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序。開(kāi)展“三項(xiàng)”治理，努力實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。環(huán)保和生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作不斷強(qiáng)化。進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山、煙花爆竹監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全檢查，整改各類隱患，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)信訪工作，排查各類不安定因素，妥善化解各類矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、正確分析形勢(shì)，正視存在問(wèn)題

從上述特點(diǎn)來(lái)看，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體是好的。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在很多困難和問(wèn)題。

一是體現(xiàn)在發(fā)展速度上，差距不小。上半年，全縣gdp比全市平均水平低0.2個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第9位；地方財(cái)政一般預(yù)算收入低于全市平均水平21.2個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第10位；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資低于全市平均增速3.4個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第7位；工業(yè)增加值低于全市平均增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。從這些指標(biāo)情況來(lái)看，我們?cè)诎l(fā)展，別人也在發(fā)展，而且有的比我們快得多，我們?cè)诎l(fā)展勢(shì)頭上存在不小的差距，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺(jué)和重視。

二是體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，問(wèn)題不少。從工業(yè)化現(xiàn)狀看，我縣工業(yè)主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，初級(jí)產(chǎn)品多，缺少大項(xiàng)目，支柱型項(xiàng)目支撐，企業(yè)效益偏低。上半年，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅利總額只有0.38億元，位居全市第5位；從城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀看，我縣城鎮(zhèn)化率19.1，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)艱巨；從收入結(jié)構(gòu)看，上半年，全縣非稅收入完成2820萬(wàn)元，占一般預(yù)算收入的57.3，收入質(zhì)量很差。

三是體現(xiàn)在工作進(jìn)度上，步伐不快。現(xiàn)在已是8月份，今年已過(guò)大半，僅剩5個(gè)月的時(shí)間。根據(jù)市政府通報(bào)，我縣今年列為市重點(diǎn)的9個(gè)項(xiàng)目，上半年僅完成了年計(jì)劃的19.1；縣委、縣政府年初公開(kāi)承諾的“雙十”工程，至今仍有一部分停留在前期籌備階段，尚未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，對(duì)此，稍一松懈，有些項(xiàng)目將會(huì)流產(chǎn)，甚至成為“半拉子”工程，到時(shí)無(wú)法向全縣人民交待。湯泉池大橋工程已于5月16日正式開(kāi)工，至今已過(guò)去兩個(gè)多月，還在前期籌備，樁基施工仍未開(kāi)始；金剛臺(tái)旅游路尚在等待項(xiàng)目批復(fù)，資金無(wú)著落，無(wú)法啟動(dòng)；鐵佛寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固還在爭(zhēng)取項(xiàng)目，獲準(zhǔn)與否尚無(wú)定論；6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù)，僅完成2所，尚有4所在等項(xiàng)目；農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造，仍有4所項(xiàng)目資金未到位；文體中心應(yīng)進(jìn)駐單位6家，12個(gè)單體建筑，目前僅有2家開(kāi)工，尚有10個(gè)單體建筑沒(méi)有動(dòng)工；商城高中擴(kuò)建處在調(diào)查摸底、拆遷動(dòng)員階段，無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；實(shí)驗(yàn)幼兒園仍處在建設(shè)規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)初始階段，無(wú)投資進(jìn)度。今年，上級(jí)下達(dá)我縣“村村通”任務(wù)126個(gè)村，截止7月31日，已開(kāi)工59個(gè)村，開(kāi)工率47，其中，已完工26個(gè)村，完工率26，尚有67個(gè)村至今未動(dòng)工。另外還有一些可以量化的目標(biāo)，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)進(jìn)度與時(shí)間同步。

存在上述差距的原因主要是：

一是發(fā)展動(dòng)力不足。從投資拉動(dòng)看，雖然近年來(lái)我縣投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資領(lǐng)域不斷拓寬，但這些投資主要靠大型的交通、城建等基建項(xiàng)目的拉動(dòng)，而對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)有直接推動(dòng)作用的生產(chǎn)類項(xiàng)目較少。資本積累嚴(yán)重不足，財(cái)政支撐乏力，長(zhǎng)期以農(nóng)為本，工業(yè)弱化，致使縣域經(jīng)濟(jì)缺乏強(qiáng)有力的支撐。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，國(guó)家實(shí)行緊縮地根、緊縮銀根、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，為我們上項(xiàng)目、爭(zhēng)資金帶來(lái)新的困難。從消費(fèi)拉動(dòng)看，目前我們的經(jīng)濟(jì)總量、人均水平和城鄉(xiāng)居民收入水平都比較低，消費(fèi)需求的潛能是很大的，但購(gòu)買力較低，目前的釋放量很有限，消費(fèi)需求還不能作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。從外貿(mào)出口拉動(dòng)看，我縣外貿(mào)出口企業(yè)少，出口產(chǎn)品單一，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用甚微。

二是發(fā)展制約較多。一是觀念制約。影響發(fā)展的根源在于思想解放程度，一個(gè)地方發(fā)展的快不快，好不好，關(guān)鍵在于發(fā)展的觀念更新不更新。同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的發(fā)展理念不夠新，思想解放不夠快，改革開(kāi)放程度不夠深，工作落實(shí)力度不夠大，加快發(fā)展的緊迫感、壓力感不強(qiáng)。巍巍大別山，到處郁郁青青，滿目蔥蘢；滔滔灌河水，流經(jīng)之處，匯聚成湖，猶如璀燦明珠。這里青山綠水，鐘靈毓秀，好山好水，孕育了商城人民。我們商城民風(fēng)淳樸，生活環(huán)境安樂(lè)、祥和，商城人思想品質(zhì)好，文化底蘊(yùn)深，思考問(wèn)題周密細(xì)致，語(yǔ)言交談和氣婉轉(zhuǎn)，辦起事情務(wù)求保險(xiǎn)，人際交往禮讓三先，這些我們都深有體會(huì)！但是，有史以來(lái)，這里地處偏僻，交通不便，相對(duì)封閉，思想解放慢，觀念更新遲。思想保守，觀念陳舊，消極畏難，遇到困難和問(wèn)題，縮手縮腳，畏首畏尾。市場(chǎng)理念、營(yíng)銷理念、招商引資理念還沒(méi)有真正深入人心，運(yùn)用市場(chǎng)手段解決問(wèn)題的理念還不夠堅(jiān)定。二是結(jié)構(gòu)制約。我縣三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)占比高，城鎮(zhèn)化率偏低，工業(yè)主導(dǎo)地位不突出，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)重，服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)的結(jié)構(gòu)性矛盾在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間制約我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。三是資金制約?，F(xiàn)在，全國(guó)大的形勢(shì)是信貸投放過(guò)快，國(guó)家宏觀調(diào)控緊縮銀根。一方面中小企業(yè)發(fā)展亟需注入資金，全縣重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)資金缺口很大，資金的瓶頸制約問(wèn)題非常突出。中原制鬃月出口能力為130萬(wàn)美元，但因流資不足上半年僅出口181萬(wàn)美元。另一方面，大量的民間資金沉睡在金融機(jī)構(gòu)，僅一季度，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額就增加5.5億元。四是能源制約，我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低，對(duì)能源和資源的依賴程度大，下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能釋放過(guò)快，競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)受兩頭擠壓，煤價(jià)、電價(jià)、油價(jià)、運(yùn)價(jià)和水價(jià)等的上漲對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

三是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)我縣在發(fā)展環(huán)境上做了很多工作，有些方面確實(shí)有了很大改善，但仍存在諸多突出問(wèn)題。一是服務(wù)質(zhì)量不高。目前基層和客商對(duì)我縣一些部門(mén)的反映還比較多，有些方面的問(wèn)題還比較嚴(yán)重。有的部門(mén)、單位門(mén)檻高，說(shuō)“不能辦”的多，說(shuō)“怎么辦”的少，還存在著“門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象。二是工作效率不高。少數(shù)部門(mén)“拖磨痞軟”作風(fēng)嚴(yán)重，對(duì)縣委、縣政府的決策當(dāng)面表態(tài)很好，答應(yīng)爽快，背后軟頂硬拖，打折截留，少數(shù)人仍然存在“吃拿卡要”現(xiàn)象。一些單位在項(xiàng)目審批上松口不松手，讓次不讓主，放權(quán)不放利，讓投資商們?cè)趩挝缓筒块T(mén)之間來(lái)回奔走。三是協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)部門(mén)相互之間不是密切協(xié)作，而是相互推諉，甚至相互拆臺(tái)，致使一些項(xiàng)目無(wú)法推進(jìn)。

三、下半年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)

雖然我們發(fā)展的道路上承受很大壓力，存在一些困難和問(wèn)題。但是也應(yīng)該看到下半年工作中仍有一些機(jī)遇和有利因素。一是從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，國(guó)家即將出臺(tái)促進(jìn)中部崛起的具體政策，堅(jiān)持實(shí)施突出重點(diǎn)、“有保有壓”的調(diào)控政策，這對(duì)我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講無(wú)疑是一個(gè)機(jī)遇。作為我們欠發(fā)達(dá)縣，在國(guó)家一遍調(diào)控叫停聲中，我們決不能應(yīng)聲而下，應(yīng)當(dāng)乘勢(shì)而上。只有在國(guó)家宏觀調(diào)控聲中，別人降溫時(shí)，我們升溫，才能縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。二是從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在因素看，一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，投資環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康運(yùn)行，波動(dòng)減小；工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，運(yùn)行質(zhì)量和效益逐步提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷加強(qiáng)，投資消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)逐步加大，財(cái)政收入、企業(yè)利潤(rùn)、居民收入共同提高。這些都將為發(fā)展提供動(dòng)力。三是從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性看。我縣是山區(qū)林業(yè)縣，農(nóng)業(yè)占gdp的比重較大。農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)主要在秋季，從目前天氣看，水稻、板栗、秋雜等豐收在望，農(nóng)業(yè)豐收必將對(duì)下半年我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件。尤其是包括雙十工程在內(nèi)的諸多項(xiàng)目工程將于下半年陸續(xù)建成，并發(fā)揮成效。因此，下半年，必須突出抓好以下重點(diǎn)工作：

（一）突出“雙十工程”，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

下半年，我們各項(xiàng)工作的中心就是抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)就是抓項(xiàng)目，什么都可以放下，就是項(xiàng)目建設(shè)不能放下。項(xiàng)目建設(shè)特別是“雙十”工程建設(shè)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，涉及廣大群眾的切身利益。要以項(xiàng)目建設(shè)工作為突破口，把項(xiàng)目建設(shè)擺上重要位置，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，抓好在建項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，抓好項(xiàng)目落實(shí)，帶動(dòng)全縣各項(xiàng)工作健康快速發(fā)展。一要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。距年底還有五個(gè)月的時(shí)間，完成項(xiàng)目建設(shè)的有效工期已經(jīng)不多了。時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多。各承建部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任，將項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任到人，任務(wù)到天，倒排工期，限期完成，環(huán)環(huán)相扣，嚴(yán)格追究。要克服一切困難，強(qiáng)力推進(jìn)，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮，保質(zhì)保量完成任務(wù)，向全縣人民交出一份滿意答卷。二要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取儲(chǔ)備力度。緊緊抓住國(guó)家加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)中部崛起的機(jī)遇，密切關(guān)注中央、省、市政策性資金投向，做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、研究部署到位、工作責(zé)任到位、方法措施到位，積極爭(zhēng)取政策性資金項(xiàng)目。對(duì)有投資意向和已簽約的項(xiàng)目，必須盯緊咬死，跟蹤推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保各類項(xiàng)目順利施工，盡快建成投產(chǎn)。按照遠(yuǎn)期項(xiàng)目規(guī)劃，加快項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。要策劃、篩選一批戰(zhàn)略性強(qiáng)、推動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高、附加值高的項(xiàng)目，調(diào)整充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，擴(kuò)大新增項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模，形成投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、開(kāi)工一批、論證一批、儲(chǔ)備一批的梯次型推進(jìn)格局。凡進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，都要做到有目錄、有數(shù)據(jù)、有資料，讓項(xiàng)目等機(jī)遇。三要不斷提高項(xiàng)目規(guī)模水平。要堅(jiān)持大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目。創(chuàng)新工作方法和工作思路，大膽放手，主動(dòng)出擊，壓力傳遞，工作前移。今年底，務(wù)必要將金剛臺(tái)旅游路項(xiàng)目、鐵佛寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目爭(zhēng)取到位。

（二）突出招商引資，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力

要把招商引資作為促進(jìn)商城縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，作為天字號(hào)工程置于全縣各項(xiàng)工作首位，緊抓不放，堅(jiān)決抓出成效。一是進(jìn)一步營(yíng)造招商引資氛圍。要把招商引資作為評(píng)判干部政績(jī)、衡量工作成效的標(biāo)尺，以招商引資看觀念、以招商引資看作風(fēng)、以招商引資用干部。一根標(biāo)桿見(jiàn)高低，一把尺子定獎(jiǎng)懲。對(duì)為招商引資作出重大貢獻(xiàn)的干部，不僅要重獎(jiǎng)，而且還要重用，讓這些同志經(jīng)濟(jì)有好處、政治上有進(jìn)步，而讓那些袖手旁觀、無(wú)所作為，甚至牢騷滿腹，干擾招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)利益、政治上沒(méi)位子、社會(huì)上沒(méi)面子。通過(guò)政策激勵(lì)、加壓緊逼、典型引路等有效措施，在全縣形成想招商、議招商、忙招商的濃厚氛圍。二是進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資機(jī)制。完善對(duì)外開(kāi)放和招商引資的優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將我縣經(jīng)濟(jì)信息、政務(wù)信息、招商信息、旅游信息連同招商引資的優(yōu)惠政策、管理辦法等，統(tǒng)一一支筆審查把關(guān)、一個(gè)窗口對(duì)外發(fā)布。落實(shí)兌現(xiàn)一系列招商引資、吸引人才的優(yōu)惠政策，以“誠(chéng)、信”招攬投資者。通過(guò)組團(tuán)招商、中介招商、網(wǎng)上招商、以商招商、企業(yè)招商、親友招商、資源招商等途徑做好招商引資工作，努力形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干群聯(lián)動(dòng)，專業(yè)隊(duì)伍主攻，企業(yè)招商為主”的招商機(jī)制。要嚴(yán)格考核程序，實(shí)行招商引資項(xiàng)目備案制、月報(bào)制、定期督查制，杜絕虛報(bào)和重復(fù)統(tǒng)計(jì)，確保招商引資成果真實(shí)可靠，嚴(yán)格按照政策，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。對(duì)所有招商引資項(xiàng)目實(shí)行定點(diǎn)審批、全程代理制度，項(xiàng)目建設(shè)期間封閉運(yùn)行，建成后掛牌保護(hù)，讓外商切身感受到商城的優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，能放下心來(lái)，安心經(jīng)營(yíng)?？h監(jiān)察局要認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察，切實(shí)落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的政策措施，硬起手腕，從嚴(yán)從快查處有損招商引資環(huán)境的人和事，全力營(yíng)造一個(gè)有利于招商引資和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的人文環(huán)境。近期內(nèi)縣里將出臺(tái)優(yōu)惠政策，獎(jiǎng)勵(lì)辦法，下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。四是進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)招商優(yōu)勢(shì)。要緊緊圍繞中原制鬃、禹王機(jī)械、山信米業(yè)等工業(yè)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)糧油、山貨、茶葉、茶油等農(nóng)業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè)，金剛臺(tái)、黃柏山、湯泉池等重點(diǎn)旅游資源，“商茶油”、“商桔梗”、“商茯苓”、“商天麻”、“大別山天香菜”等原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)特色優(yōu)勢(shì)，加大市場(chǎng)化運(yùn)作的力度，面向全國(guó)開(kāi)展招商。要舍得拿資源換資金，以存量換增量。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重，積極走出去，真心誠(chéng)意把外商引過(guò)來(lái)，把資金吸進(jìn)來(lái)，把能人請(qǐng)回來(lái)，把項(xiàng)目辦起來(lái)，把商城經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)。

（三）突出旅游興縣，傾力打造大別明珠

商城縣旅游資源豐富，“紅”、“綠”兼?zhèn)?，具有原生態(tài)特質(zhì)，發(fā)展旅游業(yè)，得天獨(dú)厚。要把旅游當(dāng)作主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施旅游興縣，傾力打造大別明珠。力爭(zhēng)一年一個(gè)樣，三年大變樣，盡早見(jiàn)成效。一要科學(xué)規(guī)劃。要在《商城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》指導(dǎo)下，盡快編制湯泉池、金剛臺(tái)、黃柏山、觀音山旅游區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，編制修建性詳規(guī)，力爭(zhēng)三年內(nèi)培育“黃金池”旅游熱點(diǎn)，形成具有商城特色的經(jīng)典紅色旅游、生態(tài)綠色旅游、山水景觀旅游、人文民俗旅游熱線。二要突出重點(diǎn)。全縣旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)是“黃金池”，重中之重是湯泉池。黃柏山爭(zhēng)取年內(nèi)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)森林公園，旅游路年內(nèi)要完成10公里油面的鋪裝，明年全線完成鋪油。金剛臺(tái)地質(zhì)公園年內(nèi)要把已經(jīng)立項(xiàng)的旅游路項(xiàng)目資金爭(zhēng)取到位，并付諸實(shí)施，確保按時(shí)按要求建成開(kāi)園。“十一”黃金周前劉小坳景區(qū)鋪好登山棧道，直達(dá)紅軍洞群。湯泉池要盡快拿出開(kāi)發(fā)利用詳規(guī)，盡快將區(qū)劃調(diào)整落實(shí)到位，積極招商建設(shè)洗浴中心，年內(nèi)促進(jìn)項(xiàng)目落地。湯泉池大橋要確保年內(nèi)全線暢通，建成鲇魚(yú)山水庫(kù)水上旅游黃金通道。要加快湖濱景觀大道建設(shè)，移民拆遷安置要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，要突出特色，體現(xiàn)風(fēng)格，弘揚(yáng)民俗，規(guī)劃安置農(nóng)民新村，真正形成新的景點(diǎn)。三要加大推介。要充分發(fā)揮紅綠兼?zhèn)涞馁Y源優(yōu)勢(shì)，巧借《八月桂花遍地開(kāi)》誕生地的品牌，積極進(jìn)行包裝、策劃，努力提高文化附加值。以宣傳商城旅游總體形象為主題，做好“四個(gè)一”：即編制一張導(dǎo)游圖，編印一本旅游指南，攝制一盤(pán)《商城風(fēng)光》碟，培養(yǎng)一支導(dǎo)游隊(duì)伍。通過(guò)采風(fēng)、影展、筆會(huì)等各種文化專題活動(dòng)，運(yùn)用形象廣告、電子商務(wù)等多種載體和形式，謳歌商城，宣傳商城，推介商城，努力提高商城旅游知名度。四要整合資源。我縣自然生態(tài)旅游點(diǎn)大都位于交通不便、人跡罕至的深山區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)艱巨，資金需求量大。縣財(cái)政、發(fā)改委、交通、土管、農(nóng)開(kāi)扶貧等部門(mén)要整合項(xiàng)目資源，捆綁項(xiàng)目資金，集中投向“黃金池”景區(qū)及道路沿線，推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益”的原則，吸引外來(lái)投資。通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)，拉動(dòng)人流、物流、資金流、信息流等要素向商城集聚，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)一個(gè)景區(qū)、保護(hù)一片生態(tài)、造福一方百姓，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益共存共贏的目標(biāo)。

（四）突出新農(nóng)村建設(shè)，繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的目標(biāo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，積極貫徹中央1號(hào)文件精神，高度重視并妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，科學(xué)合理地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是穩(wěn)定糧油生產(chǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)田間管理，確保豐收在望的40多萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)，切實(shí)抓好15萬(wàn)畝雙低油菜、28萬(wàn)畝小麥、8萬(wàn)畝紫云英的開(kāi)發(fā)任務(wù)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，圍繞市場(chǎng)，突出特色，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大投入，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織實(shí)施好中低產(chǎn)田的改造、河塘渠堰的疏浚整治。繼續(xù)實(shí)施好以退耕還林、天然林保護(hù)、綠色通道建設(shè)為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。積極實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)，引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極推行龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，實(shí)施茶園改造，提高茶葉品質(zhì)。大力發(fā)展油茶、黑木耳、甜葉菊、中藥材、食用菌等特色產(chǎn)品，抓住“東桑西移”機(jī)遇，恢復(fù)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖，實(shí)施好奶水牛養(yǎng)殖、淮南豬產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)好奶水牛養(yǎng)殖基地。要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值。搞活農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)流通，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加大對(duì)山信米業(yè)、長(zhǎng)園茶油、商大油脂、德字粉、九華山茶業(yè)、其鵬茶葉等龍頭企業(yè)的扶持力度，建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)戶參與，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入，逐步實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)催生企業(yè)，企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。

（五）突出工業(yè)強(qiáng)縣，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

工業(yè)化是提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的基礎(chǔ)，是富民強(qiáng)縣的必由之路。我縣要想獲得經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展，就必須要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略，要善于把潛在特色資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)點(diǎn)，把傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展為特色產(chǎn)業(yè)，把比較優(yōu)勢(shì)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把區(qū)位優(yōu)勢(shì)變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢(shì)。一是擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。有特色才有優(yōu)勢(shì)，有特色才有市場(chǎng)，有特色才有競(jìng)爭(zhēng)力。要遵循市場(chǎng)導(dǎo)向，依據(jù)自然條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同推進(jìn)工業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)發(fā)展豬鬃、玩具、環(huán)保機(jī)械、糧油加工、食用菌、中藥材、茶葉、茶油、山貨、木制品加工、特色畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等資源加工型企業(yè)。二是提升骨干企業(yè)實(shí)力。要引導(dǎo)分散的、規(guī)模小的加工企業(yè)通過(guò)合并、入股等方式做大做強(qiáng)，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，培育骨干企業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)重點(diǎn)幫扶措施，通過(guò)采取爭(zhēng)取項(xiàng)目、轉(zhuǎn)換機(jī)制、引進(jìn)資金和技術(shù)、更新生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)改造等，提高生產(chǎn)能力、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、加速產(chǎn)品升級(jí)換代，進(jìn)一步增強(qiáng)中原制鬃、禹王機(jī)械、開(kāi)源環(huán)保等骨干企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，扶持壯大長(zhǎng)園茶油、九華山茶業(yè)、山信米業(yè)、其鵬茶葉、東方木業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。三是構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展載體。要抓好上石橋工業(yè)園區(qū)、鲇魚(yú)山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和達(dá)權(quán)店鉬礦礦區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)生產(chǎn)要素不斷向園區(qū)、向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，使園區(qū)真正成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。特別是在上石橋工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化功能，綜合開(kāi)發(fā)，分步實(shí)施，滾動(dòng)發(fā)展”的思路，制定園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，盡快實(shí)現(xiàn)水電路訊四通，為企業(yè)進(jìn)駐創(chuàng)造條件。四是優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“不求所有，但求所在”的原則，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)督，取消所有制界限，在投融資、稅收、土地利用等方面采取有效措施，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)在自愿互利基礎(chǔ)上，實(shí)行多種形式的聯(lián)合。深化企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)活力。加大集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力度，對(duì)近年來(lái)實(shí)施改制的企業(yè)，逐個(gè)摸底排隊(duì)，有針對(duì)性地采取措施，盡快將改制推進(jìn)到位。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲查處亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款的行為，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（六）突出城鎮(zhèn)建管，努力提高縣城品位

縣城是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，縣城建設(shè)管理水平是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形象窗口。要不斷加大投入，加快擴(kuò)容提質(zhì)，完善城市功能，優(yōu)化人居環(huán)境，提高縣城品位。一要堅(jiān)持按規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在縣城總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盡快開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)編制，近期重點(diǎn)應(yīng)放在黃柏山路、金剛臺(tái)大道、溫泉大道、花園路兩側(cè)，努力提高詳規(guī)覆蓋率；要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，完善規(guī)劃審批制度，實(shí)行“一支筆”審批，任何單位和個(gè)人不得隨意更改規(guī)劃，更不準(zhǔn)違規(guī)亂占亂建。今年要重點(diǎn)實(shí)施陶家河的治理，建設(shè)部門(mén)要盡快拿出西津橋至錦繡迎賓館段的拆遷安置方案，盡快付諸實(shí)施，努力提高縣城品位。二要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。要加快污水處理廠、香桂園小區(qū)、文體中心、花園路改造等項(xiàng)目進(jìn)度。尤其是花園路三期改造項(xiàng)目，歷時(shí)近兩年，至今仍有少數(shù)戶拒不拆遷，近期相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行完備手續(xù)，排除一切干擾，克服一切困難，依法進(jìn)行行政強(qiáng)制拆遷。這件事情不能再耽誤了！三要加強(qiáng)城市管理。近年來(lái)，商城城市建設(shè)取得了顯著成效，面貌發(fā)生了巨大變化。但城市管理有兩大不適應(yīng)，一是臟亂差的現(xiàn)狀與打造旅游商城、生態(tài)商城、園林商城的整體目標(biāo)不相適應(yīng)，亂停亂放、亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂搭濫建、馬路市場(chǎng)、店外經(jīng)營(yíng)都十分嚴(yán)重；二是當(dāng)前管理方式與縣城發(fā)展的需要和實(shí)際管理需求不相適應(yīng)，多頭管理、關(guān)系不順、主體不明、隊(duì)伍分散、號(hào)令不一，整體體制和機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。為此，要確立主體，理順關(guān)系。城市管理的主體是建設(shè)局，由建設(shè)局成立專門(mén)的城管中心，下設(shè)專業(yè)的城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)大隊(duì)、市政大隊(duì)、園林大隊(duì)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，制定管理辦法，對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)實(shí)施全方位的管理，實(shí)行綜合執(zhí)法，嚴(yán)管重罰，要做到時(shí)時(shí)管，天天管，月月管，年年管。長(zhǎng)期堅(jiān)持，常抓不懈，真正管出成效，管出水平，管出形象，管出品位。會(huì)后，要立即開(kāi)展縣城管理的綜合治理，對(duì)不服從管理者一定嚴(yán)管重罰，嚴(yán)懲不殆。

（七）突出稅收征管，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展保障能力

目前，我縣財(cái)政收入總體情況是財(cái)政收入占gdp的比重偏低，非稅收入比例偏高，稅收占財(cái)政收入比例呈倒掛現(xiàn)象，收入質(zhì)量差，結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)政支出形勢(shì)嚴(yán)峻。由于年初預(yù)算盤(pán)子打得緊，余地不大，而今年的大項(xiàng)支出、零星支出和未納入預(yù)算的支出增多，加上馬上要進(jìn)行公務(wù)員工資改革，更需要很大支出。因此，下半年，我們的財(cái)政收支矛盾將會(huì)更加突出。一是健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓稅收征管的格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析稅收形勢(shì)，研究制定措施，明確各自責(zé)任，構(gòu)筑協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)決改變重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的觀念，徹底跳出為完成任務(wù)以非稅收入突擊入庫(kù)、虛收空轉(zhuǎn)的游戲圈子，要把組織收入的著眼點(diǎn)放在平時(shí)征收上，尤其是工商稅收上。要組建強(qiáng)有力的護(hù)稅協(xié)稅隊(duì)伍，堅(jiān)決把工商稅收上來(lái)，按既定的目標(biāo)確保完成，力爭(zhēng)超額完成，提高收入質(zhì)量，增加可用財(cái)力。二是健全征管制度，強(qiáng)化征管手段，規(guī)范稅收秩序。按2005年全縣gdp40個(gè)億、以3稅率計(jì)算，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)工商稅收收入1.2億元，而我們實(shí)際完成工商稅收入0.32億元，僅占四分之一，尚有四分之三的增收空間，由此可見(jiàn)跑、冒、滴、漏多么嚴(yán)重。因此，各稅收征管部門(mén)要進(jìn)一步加大稅收征管力度，堅(jiān)持依法征收，以“鐵石心腸、鐵面無(wú)私、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律”，嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，打破人情關(guān)系，把一切應(yīng)該組織的收入收上來(lái)，做到應(yīng)管盡管，應(yīng)收盡收。要在重點(diǎn)抓好增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等主體稅種征收的同時(shí)，進(jìn)一步把契稅、土地增值稅、房地產(chǎn)所得稅，車船使用稅等小稅種變成大財(cái)源。加強(qiáng)非稅收入管理，認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理。加大對(duì)各稅源、稅種的稽查力度，依法清欠，搞好查漏補(bǔ)缺。今年下半年要加大對(duì)房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅、建筑營(yíng)業(yè)稅清收力度。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)支出管理，大力壓縮一般性支出，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，集中財(cái)力保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定。

（八）突出和諧穩(wěn)定，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

一是擴(kuò)大就業(yè)。切實(shí)做好大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。采取靈活多樣的形式對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，積極支持再就業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)稅收、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面的優(yōu)惠政策，大力提倡和鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主就業(yè)和靈活就業(yè)，支持下崗人員奮發(fā)圖強(qiáng)，艱苦創(chuàng)業(yè)。二是完善社會(huì)保障體系。加大社會(huì)保險(xiǎn)面征繳和基金清欠力度，進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面。加快建立就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，逐步把國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障納入失業(yè)保險(xiǎn)，按時(shí)足額發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)，加快完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，妥善處理好城鎮(zhèn)特困家庭的生活問(wèn)題。做好農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作，加快光榮院、敬老院、老年公寓的建設(shè)，使其老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。三是積極構(gòu)建和諧社會(huì)。堅(jiān)決實(shí)行義務(wù)教育“一費(fèi)制”，進(jìn)一步做好困難學(xué)生救助工作。擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全疾病預(yù)防控制體系，深化衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能，完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。認(rèn)真做好信訪工作，仔細(xì)排查各類不穩(wěn)定因素，妥善化解各類矛盾。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

（九）突出基本國(guó)策，努力做好計(jì)生、國(guó)土資源管理和環(huán)保工作

1、抓好計(jì)劃生育工作。一要綜合治理出生人口性別比偏高。要依法嚴(yán)厲懲處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠、溺棄女?huà)氲冗`法犯罪行為，促進(jìn)出生人口性別比偏高問(wèn)題的治理。二要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)。要結(jié)合集中服務(wù)活動(dòng)和四項(xiàng)手術(shù)的開(kāi)展，積極主動(dòng)的為外出務(wù)工人員做好服務(wù)，宣傳計(jì)生政策，關(guān)心生育健康，支持務(wù)工創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定全縣低生育水平，努力提高人口素質(zhì)。三要扎實(shí)做好計(jì)生基層基礎(chǔ)工作，過(guò)細(xì)準(zhǔn)備，迎接年終考核，確保完成人口控制目標(biāo)。

2、抓好國(guó)土資源管理工作。一要健全機(jī)制。建立健全“五統(tǒng)一”管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)，明確審批權(quán)限，完善審批程序，統(tǒng)一收益管理，規(guī)范征地程序，縣政府要高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)厲查處非法批地、越權(quán)審批行為，嚴(yán)厲打擊濫占亂建、私買私賣行為，規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。土地執(zhí)法的主體是國(guó)土局，國(guó)土局要建好執(zhí)法隊(duì)伍，認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，加大執(zhí)法力度，要敢于堅(jiān)持原則，敢于監(jiān)管，敢于碰硬，敢于得罪人，使土地管理真正走上經(jīng)?；?、制度化、法制化軌道。三要加大儲(chǔ)備。要積極創(chuàng)造條件，籌措資金，力爭(zhēng)把縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的存量土地儲(chǔ)備起來(lái)，保障發(fā)展需要。要積極開(kāi)展“六項(xiàng)整治”，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，要一手抓整治，一手抓報(bào)批，確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。

3、抓好環(huán)境資源保護(hù)工作。商城山青水秀，生態(tài)優(yōu)美，環(huán)境怡人。這是我們的立縣之本，是子孫后代賴以生存的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持生態(tài)立縣，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，絕不能犧牲環(huán)境。要加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境，毀壞生態(tài)資源的一切違法行為。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，鞏固生態(tài)示范縣成果。加快污水處理廠建設(shè)，確保今年年底建成使用。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，努力創(chuàng)造條件，新上垃圾處理項(xiàng)目，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

（十）突出眼前重點(diǎn)，著力抓好當(dāng)前的幾項(xiàng)重要工作

1、抓好防汛救災(zāi)工作。目前，正值主汛期，臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)，大范圍、高強(qiáng)度、持續(xù)性暴雨隨時(shí)可能發(fā)生，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，進(jìn)一步完善防汛救災(zāi)工作預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)水情、工情、險(xiǎn)情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，確保安全度汛，不出任何問(wèn)題。要切實(shí)做好生產(chǎn)救災(zāi)工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備，一旦發(fā)生災(zāi)情，能夠準(zhǔn)確真實(shí)及時(shí)上報(bào)，迅速實(shí)施各項(xiàng)緊急救助，使人民群眾有飯吃、有水喝、有房住，盡快恢復(fù)人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。

2、抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，我縣安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。上半年，全縣事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比下降。但是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，安全事故仍時(shí)有發(fā)生，安全隱患還有不少。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“預(yù)防為主、安全第一”的思想，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)專項(xiàng)安全整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。要把交通安全、采礦安全和對(duì)危險(xiǎn)爆炸品的管理放在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)管理措施和規(guī)定，嚴(yán)禁違章辦事。正值暑假，要認(rèn)真開(kāi)校舍安全專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改，確保秋季正常開(kāi)學(xué)。要繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)缺少安全生產(chǎn)條件的，要及時(shí)暫扣或者吊銷相關(guān)證照，立即停業(yè)整改，對(duì)違法的嚴(yán)肅處理，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

3、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的完善鞏固工作。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革已于去年底基本完成，但大量的兌現(xiàn)工作是在今年上半年進(jìn)行的，到目前為止還有一些掃尾工作沒(méi)有結(jié)束，主要是分流人員的手續(xù)還沒(méi)有辦完，有些政策還沒(méi)有全部?jī)冬F(xiàn)，有些具體工作還沒(méi)有落實(shí)到位。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看，進(jìn)展不平衡，有快有慢，有好有壞。有些雖簽訂了協(xié)議，但存在問(wèn)題相當(dāng)多，上訪、信訪量很大。因此，一是要堅(jiān)決兌現(xiàn)政策。要千方百計(jì)籌措資金，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度，嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)，將分流人員補(bǔ)助金足額落實(shí)到位。對(duì)已考試重新上崗的人員，要落實(shí)工資發(fā)放。二是要限期完成目標(biāo)。凡是已完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要跟蹤督查，確保這項(xiàng)工作不反復(fù)，人員不回流，改革成果有效鞏固；凡未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須在八月底前全面完成這項(xiàng)工作。三是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。按照有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員實(shí)行編制實(shí)名管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人必須履行機(jī)構(gòu)編制審核手續(xù)，確保5年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增。四是要進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后要盡快理順關(guān)系，“四個(gè)中心，兩個(gè)所”盡快發(fā)揮職能作用，進(jìn)入情況，進(jìn)入角色，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、抓好禽流感防治工作。一是認(rèn)真做好補(bǔ)免補(bǔ)防工作。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖密集區(qū)，免疫抗體不合格、新補(bǔ)欄的家禽開(kāi)展緊急免疫，確保不漏一場(chǎng)一戶，使免疫密度常年保持在100。眼下正值高溫季節(jié)，要切實(shí)抓好消毒滅源工作，對(duì)關(guān)鍵部位要進(jìn)行反復(fù)消毒，不留死角。二是強(qiáng)化免疫效果監(jiān)測(cè)。要以飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶、集貿(mào)市場(chǎng)、凍庫(kù)等為重點(diǎn)，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)管，掌握疫情動(dòng)態(tài)，查封來(lái)自疫區(qū)的家禽及禽產(chǎn)品，進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)防疫情傳入。三是努力提高快速反應(yīng)能力。及時(shí)補(bǔ)充更新應(yīng)急物資，建立健全指揮有力、通訊暢通、反應(yīng)快捷的防治防控網(wǎng)絡(luò)，做到防患于未然，確保突發(fā)疫情時(shí)能夠調(diào)得動(dòng)、用得上。

5、抓好村村通、安全飲水、沼氣建設(shè)。這三項(xiàng)工程都是“省長(zhǎng)工程”，非常重要。我已在不同會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，今天再次重申，一要抓緊抓好村村通建設(shè)。根據(jù)7月31日通報(bào)，全縣尚有67個(gè)村未開(kāi)工，這些村要立即行動(dòng)，抓緊開(kāi)工，搶趕進(jìn)度，確保年內(nèi)完成施工任務(wù)；二要切實(shí)抓好農(nóng)村安全飲水，集中供水、分散供水工程要同步實(shí)施，整體推進(jìn)，9月20日前工程必須全部竣工；三要扎實(shí)開(kāi)展沼氣建設(shè)。要把沼氣當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)政策激勵(lì)、項(xiàng)目帶動(dòng)、典型示范等措施，大力發(fā)展；四要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，這三項(xiàng)工程書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)都要親自抓，親自問(wèn)，要切實(shí)做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，確保點(diǎn)上有人管，面上有人抓，撲下身子干工程，抓質(zhì)量、趕進(jìn)度、解難題，確保全面完成建設(shè)任務(wù)。

同志們，今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，五年看頭年，完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)意義重大，任務(wù)艱巨。我們要在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，苦干五個(gè)月，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，為開(kāi)創(chuàng)我縣“十一五”新局面而努力奮斗！

第五篇：xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作半年總結(jié)整理

xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作半年總結(jié)整理

xx鄉(xiāng)轄x個(gè)村、x個(gè)組、xxx人、水田x畝、旱地x1畝，地處xx縣東北部大云山腳下，是一個(gè)典型的山區(qū)小鄉(xiāng)。今年以來(lái)，x鄉(xiāng)突出發(fā)展重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展觀念，堅(jiān)持把“發(fā)展”作為全鄉(xiāng)工作的“第一要?jiǎng)?wù)”，把招商引資辦項(xiàng)目作為“發(fā)展”中的第一要?jiǎng)?wù)，立足本地資源、項(xiàng)目帶動(dòng)，加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)工作作風(fēng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

一、科技示范，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

農(nóng)業(yè)是我鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我鄉(xiāng)緊緊抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)施“百村帶動(dòng)”戰(zhàn)略，科技示范，輻射帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，全面推進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1、結(jié)構(gòu)調(diào)整一條線，輻射帶動(dòng)一大片。x線橫穿我鄉(xiāng)聯(lián)通x市區(qū)，我鄉(xiāng)積極組織開(kāi)發(fā)省道x段一條線，機(jī)關(guān)干部下到各村組送信息、送技術(shù)、送服務(wù)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。xx段沿線瓜果蔬菜連成一線，已成為綠色亮點(diǎn)，吸引了來(lái)來(lái)往往不少商家，輻射帶動(dòng)了廣大群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加了農(nóng)民收入。

2、科技示范兩個(gè)點(diǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整四大板塊。今年，我鄉(xiāng)進(jìn)一步實(shí)施“百村帶動(dòng)”戰(zhàn)略，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)xx、xx兩個(gè)科技示范村，從而輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)，進(jìn)一步擴(kuò)大四大經(jīng)濟(jì)板塊，一是以xx、xx、xx三村為主種植的x畝馬鈴薯板塊；二是以xx、xx、xx三村為主種植的x畝蔬菜瓜果板塊；三是以xx、xx、xx、xx四村為主種植的xx畝中藥材板塊；四是以xx、xx、xx三村為主種植的xx畝京薯1號(hào)板塊，全力打造xx品牌，創(chuàng)造名牌效應(yīng)。

二、開(kāi)源節(jié)流，加快了財(cái)源建設(shè)步伐

無(wú)財(cái)則無(wú)政，財(cái)政興則事業(yè)興。我鄉(xiāng)努力創(chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，加大財(cái)源建設(shè)力度，開(kāi)源節(jié)流，固本增源，拓展了財(cái)源。元至六月完成國(guó)、地、財(cái)三稅x萬(wàn)元，完成了全年任務(wù)的x%。

1、招商引資辦項(xiàng)目，培植財(cái)源新亮點(diǎn)。今年，我鄉(xiāng)緊扣招商資辦項(xiàng)目第一要?jiǎng)?wù)，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，成立專門(mén)班子，給予優(yōu)惠政策，創(chuàng)造優(yōu)越條件，聯(lián)系一切能聯(lián)系的人員，尋找一切可用的信息，搶抓一切發(fā)展的機(jī)遇，動(dòng)員全民招商，充分開(kāi)發(fā)利用我鄉(xiāng)豐富的山林、礦產(chǎn)資源。半年來(lái)，引進(jìn)投資80萬(wàn)元的甘田鑄鋼廠、投資20萬(wàn)元的xx草繩廠、投資350萬(wàn)元的豐源砂滾廠。力達(dá)玻纖廠去年落戶我鄉(xiāng)，由于xx鄉(xiāng)xx村工作不協(xié)調(diào)，影響工程進(jìn)度，投資老板思想上有動(dòng)搖，我鄉(xiāng)積極主動(dòng)與老板聯(lián)系，安排專職人員抓緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施，用誠(chéng)心打動(dòng)老板，消除了顧慮?，F(xiàn)在各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完善，正在籌建廠房，預(yù)計(jì)在8月份正式建廠投產(chǎn)，可大大改善我鄉(xiāng)經(jīng)常性不足的局面。

2、穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。年初，我鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)村企業(yè)進(jìn)行了模底調(diào)查，了解企業(yè)目前狀況，極力創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)加大資金投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx鑄鋼廠新增資30萬(wàn)元加大技改力度，搶占市場(chǎng)創(chuàng)效益；xx基圍蝦特種養(yǎng)殖場(chǎng)去年投資88萬(wàn)元，試產(chǎn)成功。今年正準(zhǔn)備投資100萬(wàn)元正式生產(chǎn)，發(fā)展鱘魚(yú)養(yǎng)殖。

3、加強(qiáng)稅費(fèi)征管，狠抓財(cái)政增收節(jié)支。從干部入手，強(qiáng)化觀念，提高素質(zhì)，人人為財(cái)政，財(cái)政為人人；從稅源入手，勤征細(xì)管，集腋成裘；從納稅戶入手，宣傳教育，提高認(rèn)識(shí)；從制度入手，嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)控“三子”，狠剎“三風(fēng)”；健全管理，雙重審批，雙重監(jiān)督，半年節(jié)余非生產(chǎn)性開(kāi)支x萬(wàn)元以上。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，更是農(nóng)村的生命力。如果硬環(huán)境不好，投資者看不中，引不來(lái)；如果軟環(huán)境不好，即使引來(lái)了投資者，也難發(fā)展、留不住。今年以來(lái)，我鄉(xiāng)夯實(shí)基礎(chǔ)、標(biāo)本兼治，努力創(chuàng)造好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

1、突出重點(diǎn)，改善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境。今年我鄉(xiāng)從省、市爭(zhēng)取了五大工程項(xiàng)目，我鄉(xiāng)明確一名黨政負(fù)責(zé)干部專職跟蹤管理抓落實(shí)，及時(shí)提供與項(xiàng)目相關(guān)的各種幫助，努力使項(xiàng)目盡早地落實(shí)。（1）xx北干xx支渠xxxx米高標(biāo)準(zhǔn)襯砌；（2）東升至楊林砂改油工程；（3）集鎮(zhèn)街道硬化、市場(chǎng)建設(shè)；（4）八仙橋渠路合一工程；（5）自來(lái)水立項(xiàng)改造。五大重點(diǎn)工程目前正在順利實(shí)施，工程的竣工將大大改善xx鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境，為xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的騰飛打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境最根本的是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)市委x號(hào)、縣委x號(hào)文件精神，作風(fēng)建設(shè)常抓不懈并且不斷引向深入。廣大干部工作作風(fēng)進(jìn)一步變實(shí)，堅(jiān)持下村組察民情、知民意、解民難、幫民富?！胺堑洹狈乐纹陂g，各聯(lián)點(diǎn)駐村干部扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)村入戶排查外來(lái)人員；汛期一至各水庫(kù)值班守護(hù)人員迅速到崗到位，24小時(shí)值班巡查，確保了全鄉(xiāng)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全；思想觀念進(jìn)一步更新，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入辦實(shí)事，圍繞鼓起農(nóng)民錢(qián)袋辦好事，全鄉(xiāng)上下形成了為農(nóng)民多謀增收之策，多干增收之事的良好氛圍。

3、標(biāo)本兼治，創(chuàng)造了好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)好的社會(huì)環(huán)境。我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，圍繞經(jīng)濟(jì)秩序、治安環(huán)境整治，標(biāo)本兼治，半年來(lái)，積極開(kāi)展治安隱患和不安定因素的排查、治理和防患工作，嚴(yán)厲打擊“地下六合彩”和吸販毒犯罪活動(dòng)，積極開(kāi)展嚴(yán)打整治和各項(xiàng)專項(xiàng)治理，做到“五無(wú)”：無(wú)集體越級(jí)上訪，無(wú)群眾集體鬧事事件，無(wú)惡性刑事案件，無(wú)惡性涉農(nóng)案件，無(wú)重大人為災(zāi)害事故。

“一分汗水一分收獲”。一年來(lái)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，通過(guò)全鄉(xiāng)干群的艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏，xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)有一定的發(fā)展，但離上級(jí)的要求相差尚遠(yuǎn)。在今后的工作中，我鄉(xiāng)將緊緊圍繞縣委、政府的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，再接再厲、勇立潮頭躍新高。