第一篇：縣第六次全國(guó)人口普查方案

縣第六次全國(guó)人口普查方案

縣第六次全國(guó)人口普查方案

按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查的安排部署，根據(jù)《市人民政府關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查的實(shí)施意見》和《縣人民政府關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查工作的通知》文件精神，為確保高質(zhì)量的完成我縣普查工作，特制定本方案。

一、人口普查的目的和組織工作原則

人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。我縣開展第六次全國(guó)人口普查，目的是查清以來(lái)我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可

持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

人口普查工作在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?？h人民政府成立縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，監(jiān)獄、各鄉(xiāng)人民政府成立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)設(shè)置人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)人口普查的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相應(yīng)成立普查機(jī)構(gòu)，各有關(guān)部門要按照各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作﹑密切配合，確保高質(zhì)量完成好我縣第六次全國(guó)人口普查工作。

人口普查經(jīng)費(fèi)。由縣人民政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，作出經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)經(jīng)縣人民政府審定后，列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。

加強(qiáng)宣傳工作。人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，縣人口普查辦與縣

委宣部制定宣傳方案，采取一切有效的方式，積極做好宣傳工作，為全面開展人口普查營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)人口普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要牢固樹立法律意識(shí)和數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)，確保人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，主要領(lǐng)導(dǎo)是人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量第一責(zé)任人。

二、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)、對(duì)象和內(nèi)容

人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是11月1日零時(shí)。

人口普查的對(duì)象是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)居住的自然人。

人口普查以戶為單位，在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應(yīng)信息。

戶分為家庭戶和集體戶。

家庭戶：以家庭成員關(guān)系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個(gè)家庭戶；單身居住獨(dú)自生活的，也作為一個(gè)家庭戶。

集體戶：相互之間沒有家庭成員關(guān)系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

普查表種類。人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長(zhǎng)表》兩種形式?！镀詹楸黹L(zhǎng)表》抽取百分之十的戶填報(bào)；《普查表短表》由其余的戶填報(bào)。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《死亡人口調(diào)查表》。

人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人、文職干部、編內(nèi)職工及軍隊(duì)管理的離退休人員，由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查。

在軍隊(duì)編內(nèi)單位服務(wù)的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊(duì)營(yíng)院內(nèi)的，由軍隊(duì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)；不在軍隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的，由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)

普查。

在軍隊(duì)所屬的福利性、保障性企業(yè)，子弟學(xué)校、幼兒園等單位居住的非現(xiàn)役軍人、文職干部和編內(nèi)職工，由其所在單位負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C(jī)構(gòu)；不在上述單位居住的，由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)；在武警部隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的家屬、保姆等，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)。

駐外使、領(lǐng)館人員，各駐外單位人員以及派往國(guó)外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國(guó)前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。

依法服刑、被勞教的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣、市人口普查辦公室。

三、普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)和

培訓(xùn)

人口普查的登記工作，由普查員承擔(dān)，普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)普查員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。每個(gè)普查小區(qū)配備一名普查員，每個(gè)普查區(qū)配備五名普查指導(dǎo)員。普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分由縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)根據(jù)省、市方案要求統(tǒng)一劃分。

普查員和普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)由具有初中以上文化水平、身心健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員擔(dān)任。

普查員和普查指導(dǎo)員可以從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位抽調(diào)，也可以在村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)中選任。普查員和普查指導(dǎo)員在普查任務(wù)完成以前，不得安排普查以外的工作。

抽調(diào)到各級(jí)普查辦人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬由縣人民政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在普查經(jīng)費(fèi)中支付。

各鄉(xiāng)普查員和普查指導(dǎo)員的抽調(diào)

工作于9月底前完成。

普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作由縣、鄉(xiāng)人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，縣普查辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)普查指導(dǎo)員，并于10月10日前完成。鄉(xiāng)普查辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)普查員，并于10月25日前完成，普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并測(cè)試合格后，由普查機(jī)構(gòu)發(fā)給證件。入戶登記時(shí)，必須佩帶。冒充普查員、普查指導(dǎo)員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查或者進(jìn)行詐騙的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。

積極參加人口普查登記、如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目是每個(gè)公民的義務(wù)。各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)要與宣傳部門密切合作，統(tǒng)籌制定宣傳規(guī)劃，做好宣傳方案，將宣傳貫穿于整個(gè)普查工作始終。要大力宣傳《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求。

縣委宣傳部要組織協(xié)調(diào)新聞媒體，在人口普查登記前后，采取報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會(huì)動(dòng)員工

作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實(shí)際，貼近普查各個(gè)階段的中心工作。

縣普查辦要積極協(xié)調(diào)工、青、婦、工商聯(lián)等群團(tuán)組織，大力開展生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳活動(dòng)，做好群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)各階層支持和參與人口普查工作。

開展試點(diǎn)，為搞好整個(gè)普查工作提供經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技術(shù)處理支持。9月底前完成全縣綜合試點(diǎn)，探索總結(jié)做好人口普查工作，檢驗(yàn)完善人口普查方案和業(yè)務(wù)處理方法。

人口普查按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。

普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅(jiān)持地域的原則。以村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)所轄地域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)，按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量，劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來(lái)，要完整覆蓋全縣。普查小區(qū)劃分工作于8月底前完成。

在縣人民政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶口整頓，并將有關(guān)資料提交縣、鄉(xiāng)普查辦，供普查登記時(shí)參考。戶口整頓工作于9月底前完成。那一世范文網(wǎng)

人口普查登記以前，普查員、普查指導(dǎo)員要對(duì)普查小區(qū)的人口居住情況進(jìn)行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)圖、編制普查小區(qū)各戶戶主姓名底冊(cè)。摸底工作于10月25日前完成。

四、普查登記、編碼、數(shù)據(jù)處理

人口普查的登記工作，從11月1日開始到11月10日以前結(jié)束。

人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點(diǎn)詢問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項(xiàng)目逐戶逐人詢問(wèn)清楚，逐項(xiàng)進(jìn)行填寫，做到不重不漏、準(zhǔn)確無(wú)誤。普查員調(diào)查完一戶，要將填寫的內(nèi)容，向本戶申報(bào)人當(dāng)面宣讀，進(jìn)行核對(duì)。

普查表登記時(shí)，各戶申報(bào)人要根據(jù)

普查員的詢問(wèn)如實(shí)回答普查內(nèi)容，不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)普查項(xiàng)目。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作人員，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、支持群眾如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目，不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實(shí)申報(bào)；不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容；不得對(duì)如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目的群眾進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)；不得以各種形式的借口干擾人口普查工作。

普查登記的個(gè)體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。

人口普查機(jī)構(gòu)和各級(jí)普查工作人員，對(duì)各戶申報(bào)的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人提供或者泄漏。嚴(yán)禁公開個(gè)人和家庭的登記資料。

普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用，人口普查機(jī)構(gòu)要妥善保管，禁止任何單位和個(gè)人，以任何理由查閱普查表。

普查登記結(jié)束后，普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)

查，如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，經(jīng)核實(shí)后，予以改正。復(fù)查工作于11月20日以前完成。

復(fù)查工作完成后，縣、鄉(xiāng)人口普查辦公室組織逐級(jí)進(jìn)行事后質(zhì)量抽查。質(zhì)量抽查工作于11月底以前完成。

對(duì)普查登記的主要數(shù)據(jù)，先進(jìn)行快速匯總。各鄉(xiāng)人口普查辦公室將匯總結(jié)果于12月10日以前報(bào)送縣人口普查辦公室。縣統(tǒng)計(jì)局和縣人口普查辦公室共同組織相關(guān)部門對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估后，于12月15日?qǐng)?bào)市人口普查辦公室。縣統(tǒng)計(jì)局和縣人口普查辦公室于2011年4月底前發(fā)布快速匯總公報(bào)。

《普查表短表》、《普查表長(zhǎng)表》以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋。《死亡人口調(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。普查資料在運(yùn)送過(guò)程中，必須妥善包裝，專人護(hù)送，保證完整無(wú)損。運(yùn)送單位和接收單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。

人口普查表經(jīng)縣普查辦復(fù)查后，集中在縣普查辦按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)

行編碼。編碼員由縣普查辦根據(jù)工作實(shí)際在鄉(xiāng)普查辦公室人員中選調(diào)，差旅費(fèi)統(tǒng)一由縣普查辦支付，編碼工作于2011年2月底前完成。

人口普查資料由縣級(jí)以上人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式，匯總程序使用國(guó)務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一下發(fā)的程序。

數(shù)據(jù)錄入后，原始普查表按省人口普查辦公室要求保存。

全縣各級(jí)人口普查數(shù)據(jù)資料，包括圖像和個(gè)體數(shù)據(jù)資料，由各級(jí)人口普查辦公室歸檔后移交檔案部門負(fù)責(zé)管理。

人口普查匯總數(shù)據(jù)，不得用于對(duì)基層政府的政績(jī)考核；不得以人口普查數(shù)據(jù)追究以往瞞報(bào)、漏報(bào)的責(zé)任。

縣人口普查辦公室于2012年底前完成對(duì)普查匯總資料進(jìn)行評(píng)估和分析研究，編制普查報(bào)告書，1 2 下一頁(yè)

第二篇：第六次全國(guó)人口普查方案

第六次全國(guó)人口普查方案

2010年8月6日

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

為科學(xué)有效地組織實(shí)施第六次全國(guó)人口普查，根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》，制定本方案。

一、總則

（一）第六次全國(guó)人口普查的目的是查清2000年以來(lái)我國(guó)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)的人口統(tǒng)計(jì)信息支持。

（二）人口普查工作，按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。

國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府設(shè)立第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施全國(guó)和本區(qū)域內(nèi)的人口普查工作。

村民委員會(huì)和居民委員會(huì)設(shè)立人口普查小組，做好本區(qū)域內(nèi)的人口普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。

（三）人口普查所需經(jīng)費(fèi)，由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保足額到位。

人口普查經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ?，從嚴(yán)控制支出。

（四）各級(jí)宣傳部門和人口普查機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種方式，積極做好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

（五）人口普查實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度。地方各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，確保人口普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。

二、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)、對(duì)象和內(nèi)容

（六）人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2010年11月1日零時(shí)。

（七）人口普查對(duì)象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民，不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。

（八）人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對(duì)象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應(yīng)信息。

（九）人口普查以戶為單位進(jìn)行登記，戶分為家庭戶和集體戶。

以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個(gè)家庭戶；單身居住獨(dú)自生活的，也作為一個(gè)家庭戶。

相互之間沒有家庭成員關(guān)系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

（十）人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、國(guó)籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

（十一）人口普查表分為《第六次全國(guó)人口普查表短表》和《第六次全國(guó)人口普查表長(zhǎng)表》。普查表長(zhǎng)表抽取10%的戶填報(bào)；普查表短表由其余的戶填報(bào)。

在境內(nèi)居住的港澳臺(tái)和外籍人員，在現(xiàn)住地進(jìn)行登記，填寫供港澳臺(tái)和外籍人員使用的普查表短表。

（十二）2009年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《第六次全國(guó)人口普查死亡人口調(diào)查表》。

（十三）人口普查表由國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院人口普查辦公室）和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一制定，各省、自治區(qū)、直轄市人口普查辦公室負(fù)責(zé)印發(fā)。

（十四）中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人及軍隊(duì)管理的離退休人員，由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查、匯總。

軍隊(duì)各類單位中服務(wù)的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，在軍隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的，由軍隊(duì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C(jī)構(gòu)；不在軍隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的，由地方人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

（十五）中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C(jī)構(gòu)。

武警部隊(duì)各類單位中服務(wù)的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，在武警部隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C(jī)構(gòu)；不在武警部隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的，由地方人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

（十六）駐外外交機(jī)構(gòu)人員、駐港澳機(jī)構(gòu)人員、其他各駐外機(jī)構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國(guó)前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。

（十七）依法被判處徒刑、勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣、市人口普查辦公室。

三、人口普查的宣傳工作

（十八）各級(jí)宣傳部門和人口普查機(jī)構(gòu)應(yīng)制定宣傳工作方案，深入開展普查宣傳。（十九）各級(jí)宣傳部門應(yīng)組織協(xié)調(diào)新聞媒體，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種渠道，宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求，積極營(yíng)造良好的人口普查氛圍。

（二十）各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)要組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界支持、參與人口普查工作。

四、普查指導(dǎo)員、普查員的借調(diào)、招聘和培訓(xùn)

（二十一）每個(gè)普查小區(qū)至少配備1名普查員，每個(gè)普查區(qū)至少配備1名普查指導(dǎo)員，原則上4至5個(gè)普查小區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員。

普查員負(fù)責(zé)人口普查的入戶登記等工作，普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)安排、指導(dǎo)、督促和檢查普查員的工作，也可以直接進(jìn)行入戶登記。

（二十二）普查指導(dǎo)員和普查員應(yīng)當(dāng)由具有初中以上文化水平、身體健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員擔(dān)任。

（二十三）普查指導(dǎo)員和普查員可以從黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位借調(diào)，也可以從村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者社會(huì)招聘。借調(diào)和招聘工作由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。借調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員在普查任務(wù)完成以前，不得隨意更換。

（二十四）借調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。

招聘的普查指導(dǎo)員和普查員的勞動(dòng)報(bào)酬，在人口普查經(jīng)費(fèi)中予以安排，由聘用單位支付。（二十五）普查指導(dǎo)員和普查員的借調(diào)和招聘工作應(yīng)于2010年8月底前完成。

（二十六）普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)工作由縣級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織進(jìn)行。普查指導(dǎo)員和普查員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考核合格后，由縣級(jí)以上人口普查機(jī)構(gòu)頒發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的證件。培訓(xùn)工作應(yīng)于2010年10月15日前完成。

普查指導(dǎo)員和普查員執(zhí)行直接面對(duì)普查對(duì)象的人口普查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示普查指導(dǎo)員證或者普查員證。

任何單位和個(gè)人不得冒充人口普查機(jī)構(gòu)、普查人員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)。

五、人口普查登記前的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作

（二十七）人口普查按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。普查區(qū)域的劃分要堅(jiān)持地域原則，做到不重不漏，完整覆蓋全國(guó)。

（二十八）普查區(qū)劃分以村民委員會(huì)和居民委員會(huì)所轄區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)。每個(gè)普查區(qū)按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量，劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。

普查小區(qū)劃分工作應(yīng)于2010年8月底前完成。

（二十九）在人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安部門應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》和《第六次全國(guó)人口普查戶口整頓工作方案》的要求進(jìn)行戶口整頓。戶口整頓應(yīng)當(dāng)按照普查區(qū)域的范圍，摸清常住人口、流動(dòng)人口、無(wú)戶口和應(yīng)銷未銷戶口等情況。戶口整頓有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)提交同級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)，供普查登記時(shí)參考。

戶口整頓工作應(yīng)于2010年8月底前完成。

（三十）人口普查登記前，普查員要做好摸底工作，明確普查小區(qū)的地域范圍、繪制普查小區(qū)圖、摸清人口和居住情況、編制普查小區(qū)各戶戶主姓名底冊(cè)。

摸底工作應(yīng)于2010年10月底前完成。

六、人口普查的登記和復(fù)查工作

（三十一）人口普查的登記工作，從2010年11月1日開始到11月10日結(jié)束。

（三十二）人口普查登記，采用普查員入戶查點(diǎn)詢問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項(xiàng)目逐戶逐人詢問(wèn)清楚，逐項(xiàng)進(jìn)行填寫，做到不重不漏、準(zhǔn)確無(wú)誤。普查表填寫完成后，普查員應(yīng)將填寫的內(nèi)容，向申報(bào)人當(dāng)面宣讀，核對(duì)無(wú)誤后，由申報(bào)人簽字或蓋章確認(rèn)。

（三十三）普查登記時(shí)，申報(bào)人應(yīng)當(dāng)依法履行普查義務(wù)，如實(shí)回答普查員的詢問(wèn)，不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)。

（三十四）普查登記結(jié)束后，普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，應(yīng)重新入戶核對(duì)，經(jīng)確認(rèn)后予以更正。

復(fù)查工作應(yīng)于2010年11月15日前完成。

（三十五）復(fù)查工作完成后，國(guó)務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一組織事后質(zhì)量抽查。事后質(zhì)量抽查工作應(yīng)于2010年11月底前完成。

（三十六）人口普查對(duì)象提供的資料，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

人口普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露，不得作為對(duì)人口普查對(duì)象作出具體行政行為的依據(jù)，不得用于人口普查以外的目的。

人口普查數(shù)據(jù)不得作為對(duì)地方人民政府進(jìn)行政績(jī)考核和責(zé)任追究的依據(jù)。

七、人口普查數(shù)據(jù)的匯總、發(fā)布和管理

（三十七）人口普查表經(jīng)復(fù)查后，按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編碼。

編碼后的普查表經(jīng)復(fù)核、檢查驗(yàn)收合格后，方可交付錄入。

（三十八）《第六次全國(guó)人口普查表短表》、《第六次全國(guó)人口普查表長(zhǎng)表》，以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋?！端劳鋈丝谡{(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。普查資料在運(yùn)送過(guò)程中，必須妥善包裝，專人護(hù)送，保證完整無(wú)損。運(yùn)送單位和接收單

位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。

（三十九）人口普查數(shù)據(jù)由人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式，數(shù)據(jù)錄入、編輯、審核、匯總程序由國(guó)務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一下發(fā)。

（四十）人口普查機(jī)構(gòu)對(duì)普查登記的主要數(shù)據(jù)，先進(jìn)行快速匯總。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院人口普查辦公室對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào)。各省、自治區(qū)、直轄市的主要數(shù)據(jù)應(yīng)于國(guó)家公報(bào)發(fā)布之后發(fā)布。

（四十一）國(guó)務(wù)院人口普查辦公室應(yīng)于2011年12月31日前完成人口普查全部數(shù)據(jù)的匯總工作。

（四十二）人口普查數(shù)據(jù)處理工作結(jié)束后，原始普查表按國(guó)務(wù)院人口普查辦公室的統(tǒng)一規(guī)定銷毀。

（四十三）數(shù)據(jù)處理形成的單個(gè)普查對(duì)象的資料，由國(guó)務(wù)院人口普查辦公室和各省、自治區(qū)、直轄市人口普查辦公室負(fù)責(zé)管理。

（四十四）國(guó)務(wù)院人口普查辦公室和各省、自治區(qū)、直轄市人口普查辦公室應(yīng)編制普查報(bào)告書，分別向國(guó)務(wù)院和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告工作。

（四十五）各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)應(yīng)做好人口普查資料的開發(fā)和應(yīng)用，為社會(huì)公眾提供查詢、咨詢等服務(wù)。

八、人口普查的質(zhì)量控制

（四十六）人口普查實(shí)行質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，普查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行崗位工作規(guī)范，保證各自的工作質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（四十七）各級(jí)人口普查辦公室應(yīng)對(duì)人口普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，收集、整理、分析工作質(zhì)量情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)研究解決。

（四十八）在人口普查登記、快速匯總、編碼、數(shù)據(jù)處理各環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度。驗(yàn)收不合格的必須返工，直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)方可轉(zhuǎn)入下一工作環(huán)節(jié)。

九、其他

（四十九）對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本方案，忠于職守，堅(jiān)持原則，在人口普查工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（五十）違反本方案規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)人口普查條例》等追究法律責(zé)任。

（五十一）香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的人口數(shù)，按照香港特別行政區(qū)政府、澳門特別行政區(qū)政府公布的資料計(jì)算。

臺(tái)灣地區(qū)的人口數(shù)，按照臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)主管部門公布的資料計(jì)算。

（五十二）交通極為不便的地區(qū)，需采用其他登記時(shí)間和方法的，須報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

（五十三）國(guó)務(wù)院人口普查辦公室可以根據(jù)本方案制定各項(xiàng)具體工作實(shí)施細(xì)則。（五十四）本方案由國(guó)務(wù)院人口普查辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：第六次全國(guó)人口普查材料

主 要 事 跡

2010年，我國(guó)開展了第六次全國(guó)人口普查工作。此次普查時(shí)間緊、任務(wù)重，是一項(xiàng)涉及面極廣的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。這次人口普查，本人本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)、不畏苦、不畏難的精神，全身心投入到這次人口普查工作中，力求圓滿完成人口普查的各項(xiàng)工作，努力為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更全面、更準(zhǔn)更及時(shí)、更權(quán)威的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

此次普查，不同于以往任何一次人口普查，時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及面廣。面對(duì)如此繁重的普查工作，沒有精心的組織、合理的安排，普查工作是沒有辦法順利開展的。為此，本人積極學(xué)習(xí)相關(guān)政策和工作指導(dǎo)守則，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真細(xì)致地做好普查的準(zhǔn)備工作，為普查工作順利、有序開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。自普查工作開始以來(lái)，充分考慮各階段的工作特點(diǎn)，根據(jù)各階段所要完成的任務(wù)，并把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位上，落實(shí)到每個(gè)人上。

作為一個(gè)有著多年工作經(jīng)驗(yàn)的老統(tǒng)計(jì)人，本人對(duì)自己工作上更加嚴(yán)格要求，身體力行。充分利用休息時(shí)間加強(qiáng)人口普查相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一方面以自己的工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)知識(shí)與普查辦人員細(xì)致鉆研培訓(xùn)材料；另一方面針對(duì)實(shí)際，定期召開業(yè)務(wù)知識(shí)研討會(huì)，及時(shí)解決大家在普查中遇到的業(yè)務(wù)問(wèn)題和其它疑難問(wèn)題。特別是工作中的難題，群策群力，帶領(lǐng)大家排除困難，解決好實(shí)際問(wèn)題，確保人口普查工作能夠順利開展。

在此次普查工作中，本人始終以高度的工作責(zé)任心和工作熱情，嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《第六次全國(guó)人口普查條例》，恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在普查期間，每天做到早來(lái)晚走，為的就是做好今天的工作和安排好明天的工作。堅(jiān)守在人口普查工作的第一線，無(wú)論填表、審核、改錯(cuò)，還是查遺補(bǔ)漏工作都做到細(xì)致入微。保證了全鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，保證了全鎮(zhèn)普查的效果。

第四篇：第六次全國(guó)人口普查工作總結(jié)

2010年是我國(guó)第六次全國(guó)人口普查工作年，也是全年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重，在街道黨工委高度重視和各有關(guān)部門的積極配合下，在全體普查指導(dǎo)員和普查員的共同努力下，我轄區(qū)普查工作進(jìn)展順利，并在全區(qū)率先完成短表錄入工作。

人口普查工作歷經(jīng)戶口整頓、普查小區(qū)劃分、入戶摸底、長(zhǎng)表抽樣、正式入戶登記、復(fù)查、質(zhì)量驗(yàn)收、短表光電錄入等幾個(gè)主要階段，1、多方進(jìn)行協(xié)調(diào)，做好工作部署

為做好人口普查工作的準(zhǔn)備工作，北京路辦事處及早謀劃，提前做好工作部署，多次召開由人普辦、派出所、計(jì)生、街政、社保等部門共同參加的動(dòng)員會(huì)議，協(xié)調(diào)各部門對(duì)人普工作的支持，要求各部門密切配合，積極加入到人口普查工作中來(lái)，同時(shí)明確了各部門在人普工作中應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)，要求各部門及時(shí)為人普工作提供涉及到本部門的數(shù)據(jù)資料，以便人普工作的順利開展。

2、精心挑選“兩員”，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

為認(rèn)真做好轄區(qū)普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)選聘工作，辦事處人普辦根據(jù)人口普查工作的進(jìn)度安排，按照《第六次全國(guó)人口普查普查指導(dǎo)員、普查員借調(diào)、招聘和培訓(xùn)細(xì)則》上的操作要求，充分發(fā)揮轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位多的優(yōu)勢(shì)，北京路辦事處積極和轄區(qū)各單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，得到了轄區(qū)各單位的大力支持，從各單位選調(diào)80余名對(duì)本地區(qū)比較熟悉，文化、政治和身體各方面都較好，特別是要求責(zé)任心要重于文化水平的同志到普查隊(duì)伍中來(lái)，大大的充實(shí)了轄區(qū)普查隊(duì)伍。同時(shí)充分考慮普查過(guò)程中“兩員”的變動(dòng)情況，建立了人普普查員應(yīng)急隊(duì)，以應(yīng)對(duì)意外情況。轄區(qū)內(nèi)共劃分了168個(gè)普查小區(qū)，落實(shí)普查員200余名，為轄區(qū)的普查工作提供了充足的人力保障。

普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)，直接關(guān)系到整個(gè)人口普查工作的成敗。為了“兩員”能更好的掌握摸底工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能及動(dòng)手能力，確保能夠?qū)嶋H操作、獨(dú)立入戶摸底登記，北京路人普辦在普查“兩員”已經(jīng)參加了區(qū)統(tǒng)一培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，再次對(duì)轄區(qū)“兩員”進(jìn)行了摸底工作各個(gè)環(huán)節(jié)的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)區(qū)域劃分與地圖繪制、摸底工作、短表長(zhǎng)表的填寫方法、編碼、復(fù)查、快速匯總以及長(zhǎng)表抽樣方法等內(nèi)容進(jìn)行了全面的培訓(xùn)和布臵，提高了“兩員”的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，為有序推進(jìn)人普工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、宣傳資源共享，營(yíng)造普查氛圍

辦事處人普辦高度重視普查宣傳工作，在人普工作宣傳月期間通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳欄、發(fā)放致普查住戶的一封信、在人群集中的地方發(fā)放宣傳資料等方法，開展了形式多樣的宣傳動(dòng)員活動(dòng)。在轄區(qū)主要街道懸掛宣傳橫幅18條，發(fā)放《致人口普查住戶的一封信》一萬(wàn)余份，在轄區(qū)顯要的位臵張貼《全國(guó)人口普查條例》、《關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查的公告》及各種人口普查宣傳畫，向轄區(qū)住戶發(fā)放人口普查內(nèi)容封面的紙巾等。通過(guò)多形式、多手段的集中宣傳，很大程度上消除了轄區(qū)群眾的疑慮，增強(qiáng)了住戶的參與和配合意識(shí)，為人普工作順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。在11月1日根據(jù)區(qū)人口普查辦公室的要求，辦事處在貴州省國(guó)際會(huì)議中心廣場(chǎng)上開展了第六次人口普查正式人戶登記啟動(dòng)儀式。啟動(dòng)儀式受到省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)劉帶春一行，貴陽(yáng)市人民政府市長(zhǎng)袁周一行、云巖區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)田儒雄一行先后親臨啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)向參加啟動(dòng)儀式的普查“兩員”表示慰問(wèn)，并和轄區(qū)普查員到轄區(qū)居民家中進(jìn)行入戶登記，現(xiàn)場(chǎng)的普查兩員大受鼓舞，并表示將會(huì)一如既往發(fā)揮不拍苦、不怕累的精神，圓滿完成正式入戶普查登記。

在啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)，為了烘托宣傳氣氛，增加人口普查在群眾中的知曉率，辦事處積極聯(lián)系轄區(qū)現(xiàn)有宣傳資源，得到了省氣象局、省農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的大力支持，將移動(dòng)視頻宣傳車提供給我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)循環(huán)播放人口普查的視頻宣傳資料，會(huì)場(chǎng)上設(shè)立了人普宣傳欄，擺放了12塊宣傳展板，設(shè)臵了彩虹門、8個(gè)宣傳氣球。發(fā)放了《致全國(guó)人口普查住戶的一封信》、印有“人口普查”字樣的環(huán)保袋和紙巾等居民實(shí)用的宣傳品，大大提高群眾參與度，轄區(qū)群眾紛紛積極領(lǐng)取各類宣傳品。

4、摸底深入細(xì)致，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 按照工作要求，在摸底階段，轄區(qū)普查員們嚴(yán)格按照普查小區(qū)地圖的標(biāo)識(shí)，“地毯式”逐樓、逐房、逐戶、逐人進(jìn)行摸底登記，認(rèn)真填寫《戶主姓名底冊(cè)》，并實(shí)行了每周例會(huì)制度，了解普查員的登記進(jìn)度，集體討論研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，統(tǒng)一解決業(yè)務(wù)問(wèn)題。及時(shí)就有關(guān)數(shù)據(jù)與公安、計(jì)生、衛(wèi)生所等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)比。由于前期摸底數(shù)據(jù)和派出所戶籍?dāng)?shù)據(jù)相差較大，辦事處人普辦利用兩周的時(shí)間，要求各個(gè)普查區(qū)逐個(gè)到辦事處會(huì)議室利用一至兩天的時(shí)間將本普查區(qū)摸底的數(shù)據(jù)和派出所提供的戶籍?dāng)?shù)據(jù)逐戶進(jìn)行核實(shí)，找出數(shù)據(jù)差漏的地方，查缺補(bǔ)漏，為正式入戶登記打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5、嚴(yán)格表格填寫，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

在11月1日至10日的十天入戶登記期間，人普辦要求普查員嚴(yán)格按照填寫要求，填寫入戶登記表格，并在表格填寫完成后，辦事處人普辦全體人員從11月25日開始到11月30日止，利用5天左右時(shí)間對(duì)8個(gè)普查區(qū)所有的短表進(jìn)行了檢查，保證了表格質(zhì)量，確保了北京路辦事處率先順利通過(guò)短表光電錄入。

第五篇：第六次全國(guó)人口普查工作匯報(bào)材料

第六次全國(guó)人口普查工作匯報(bào)材料

xx街辦事處

今年開展的第六次全國(guó)人口普查，是在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期開展的重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，對(duì)于科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。對(duì)此街工委、辦事處高度重視，精心組織，加大投入，周密安排。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人普辦的具體指導(dǎo)下，全街圍繞“四個(gè)到位”（思想認(rèn)識(shí)到位、宣傳信息到位、工作落實(shí)到位、工作效果到位）的目標(biāo)，克難奮進(jìn)，全力以赴，目前已順利完成第六次全國(guó)人口普查各項(xiàng)前期準(zhǔn)備和入戶摸底階段工作，173個(gè)普查小區(qū)，共入戶摸底12,691戶，摸底清查37,350人。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整體合力

一是制定方案，統(tǒng)一部署。XX年3月22日，辦事處印發(fā)了《xx街辦事處關(guān)于切實(shí)做好全街第六次人口普查工作的通知》（岸政唯[XX]1號(hào)），以加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)人口普查工作的統(tǒng)一協(xié)作。二是抽調(diào)精兵，組成專門班子。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，辦事處成立了由高小健同志任組長(zhǎng)，辦事處有關(guān)科室人員及各社區(qū)主任為成員的xx街道人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。三是組建辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門人員。組建的辦事處人口普查辦公室設(shè)在經(jīng)協(xié)科，辦公室主任由普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員宋國(guó)祥同志兼任，辦公室成員從業(yè)務(wù)骨干中抽調(diào)，分成綜合協(xié)調(diào)組、宣傳督察執(zhí)法組、戶籍整頓組和業(yè)務(wù)指導(dǎo)數(shù)據(jù)處理組開展工作，已全部落實(shí)到位。人普辦配備4臺(tái)電腦、1臺(tái)打印機(jī)和2部電話，確保普查工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

廣泛宣傳落實(shí)，群眾積極參與

街人普辦按照區(qū)宣傳工作方案的要求于9月28日召開了xx街第六次人口普查宣傳動(dòng)員暨工作部署會(huì)，會(huì)議要求各社區(qū)在主要街道張貼人口普查宣傳畫、公告和標(biāo)語(yǔ)。全街發(fā)放《告市民一封信》和《預(yù)約上門通知書》20,000多份，制作宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)39條、黑板報(bào)25期。街政務(wù)大廳、轄區(qū)單位有電子屏每天早晚兩次滾動(dòng)播出“人普”宣傳信息，各社區(qū)每天早晚兩次廣播等方式對(duì)“人普”工作進(jìn)行廣泛宣傳。并定于10月23日積極響應(yīng)全市的人普宣傳日活動(dòng)，在街道居民區(qū)中開設(shè)宣傳臺(tái)，出動(dòng)宣傳車，使“人普”工作家喻戶曉，以得到社區(qū)居民對(duì)“人普”信息登記工作的理解、支持和配合。

組建普查隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

我們從辦事處、社區(qū)、居民群眾和轄區(qū)文明單位抽調(diào)人員中，選調(diào)了173名精兵強(qiáng)將組建人口普查隊(duì)，于9月13-14日在xx路小學(xué)階梯教室對(duì)他們進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括“普查小區(qū)圖”的繪制、“戶主姓名底冊(cè)”、“表短表”、“表長(zhǎng)表”、“死亡人口表”、“境外人員表”的填寫、溝通方法、工作技巧、信息錄入、修改及資料整理等方面的工作。通過(guò)兩天的培訓(xùn)，為摸底和入戶登記工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保普查人員進(jìn)得了門、答上話、信息采集得全、信息采集得準(zhǔn)、及時(shí)錄入、資料整理科學(xué)規(guī)范。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任到人

為嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)人口普查條例》、《第六次全國(guó)人口普查方案》及其各項(xiàng)工作細(xì)則，全面落實(shí)人口普查工作目標(biāo)責(zé)任制，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成這次人口普查各項(xiàng)工作任務(wù)，按上級(jí)要求，街建立了領(lǐng)導(dǎo)帶科室包社區(qū)的聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的檢查指導(dǎo)，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，督導(dǎo)工作質(zhì)量，確保人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。進(jìn)一步明確責(zé)任，街辦事處與各社區(qū)人普專班簽訂xx街XX年第六次人口普查目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度。對(duì)不執(zhí)行普查條例和普查方案，偽造、篡改普查資料，強(qiáng)令、授意普查機(jī)構(gòu)、普查人員、普查對(duì)象編造虛假普查資料的人員，依法給予紀(jì)律或行政處分。并把人普工作納入街道對(duì)社區(qū)全年績(jī)效目標(biāo)考核。對(duì)完成工作情況較好的社區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未按時(shí)完成的社區(qū)年終不能評(píng)為先進(jìn)社區(qū)，相關(guān)責(zé)任人不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

清查登記戶主姓名，廣泛收集人口信息

街道清查摸底工作已于XX年10月15日按到區(qū)人普辦要求按時(shí)完成。在此期間，街道收集了公安、計(jì)生、民政等部門最基本的人口資料，作為摸底和普查登記的參考。目前，從普查摸底結(jié)果的通報(bào)情況看，繪制劃分普查小區(qū)173個(gè)，入戶摸底人數(shù)37,350人（其中摸底戶籍人口30,353人），入戶摸底戶數(shù)12,691戶，出生登記人數(shù)234人，死亡148人，各項(xiàng)摸底數(shù)據(jù)均達(dá)到摸底數(shù)據(jù)考核水平。

做好普查預(yù)算，落實(shí)后勤保障

根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于“人口普查的經(jīng)費(fèi)，由中央和地方財(cái)政分級(jí)承擔(dān)”的原則，街人普辦統(tǒng)一為入戶調(diào)查、信息綜合錄入等工作人員制作了普查員和普查指導(dǎo)員證件，配備購(gòu)置了橡皮、鉛筆、尺子、簽字筆、筆芯、資料袋、手電筒等普查用品，先期投入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)達(dá)2萬(wàn)余元，并預(yù)向7個(gè)社區(qū)下?lián)芰艘欢ǖ墓ぷ鲉?dòng)經(jīng)費(fèi)。

二、主要做法

圍繞一個(gè)核心，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)

人口普查工作核心問(wèn)題是把人口數(shù)量查準(zhǔn)，在普查工作過(guò)程中，一切工作都要服從這個(gè)核心，并以此檢測(cè)工作成果。由于當(dāng)前人口居住情況復(fù)雜、群眾配合程度下降，普查登記的難度非常大，僅僅靠10天的登記時(shí)間，很難保證人口登記的準(zhǔn)確。我街對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)，全程質(zhì)量控制，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。一是充分利用好“兩實(shí)”戶口整頓的資料，作為摸底的重要參考依據(jù)，認(rèn)真比對(duì)差異，核實(shí)原因。二是嚴(yán)格操作。必須按摸底工作細(xì)則和普查員手冊(cè)的要求，將每個(gè)普查員負(fù)責(zé)的普查小區(qū)中全部人口情況，包括流動(dòng)人口、無(wú)戶口人員、單位寄掛的集體戶口人員等情況摸清楚。三是對(duì)群眾進(jìn)行宣傳和預(yù)約登記的時(shí)間。對(duì)于流動(dòng)人口、人戶分離難以見面的戶，在摸底時(shí)盡量多了解相關(guān)信息，以防正式登記時(shí)見不到人而無(wú)法填表。四是做好摸底數(shù)據(jù)的評(píng)估。摸底數(shù)據(jù)與戶口等頓、計(jì)生清查等資料進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)差異,及時(shí)找出原因，避免出現(xiàn)補(bǔ)登的局面。

在廣泛收集人口信息，開展摸底工作的同時(shí)，街道建立了摸底進(jìn)度日?qǐng)?bào)制。要求街轄7個(gè)社區(qū)每日下午3時(shí)，通過(guò)各種形式向街人普辦上報(bào)摸底情況，街人普辦于4時(shí)向街人普領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)通報(bào)評(píng)估結(jié)果，以便于領(lǐng)導(dǎo)小組全面掌握摸底情況，及時(shí)實(shí)行調(diào)度。并且，為保證普查登記工作的順利進(jìn)行，保證上下能夠及時(shí)溝通，確保普查的政令暢通，街道社區(qū)從10月20日起至11月10日止實(shí)行24小時(shí)值班制度。

強(qiáng)化兩項(xiàng)保障，切實(shí)提高普查工作效率

經(jīng)費(fèi)方面：普查所需經(jīng)費(fèi)，根據(jù)區(qū)普查辦統(tǒng)一撥付到街，街人普辦做到按階段撥付（分為宣傳階段、摸底階段和普查匯總階段）、確保到位。人口普查所需經(jīng)費(fèi)，在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，由街道普查辦編制詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)告申請(qǐng)。人普經(jīng)費(fèi)街道統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ?，從嚴(yán)控制。各社區(qū)要保證普查工資的發(fā)放到位，在保證普查質(zhì)量、完成普查任務(wù)的前提下，按照普查員和指導(dǎo)員的實(shí)際普查工作數(shù)量分別計(jì)取普查工資。

人員方面：人普領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注保持普查員隊(duì)伍的穩(wěn)定。一是為選拔借調(diào)出的“兩員”創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，關(guān)心他們的工作、生活和安全，及時(shí)解決他們遇到的困難。二是加強(qiáng)“兩員”的責(zé)任心教育，爭(zhēng)強(qiáng)使命感和榮譽(yù)感。三是對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容分階段進(jìn)行復(fù)習(xí)。四是從轄區(qū)文明單位借調(diào)人員中,預(yù)留5%的普查員名額，并盡量選擇居民熟知的人做普查員。

落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制，確保普查工作到位

為保證街道人普工作圓滿完成，街人普辦建立健全了三項(xiàng)工作機(jī)制。一是責(zé)任機(jī)制——確保每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，做到責(zé)任分工，落實(shí)到人。二是督查機(jī)制——街道分管領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)社區(qū)，監(jiān)督檢查，嚴(yán)抓質(zhì)量；業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)抓落實(shí)。三是獎(jiǎng)罰機(jī)制——公開、透明，保障人普，確保普查積極性。

堅(jiān)持“四化”要求，規(guī)范有序推進(jìn)普查工作

在普查工作進(jìn)行中，堅(jiān)持任務(wù)量化、時(shí)間細(xì)化、人員責(zé)任化、措施具體化四化要求。xx街道以社區(qū)居委會(huì)所轄區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，劃分為7個(gè)普查區(qū)，每個(gè)普查區(qū)按照80—100戶左右，一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量，劃分為173個(gè)普查小區(qū)，配備普查員173名；按4—5個(gè)普查小區(qū)普備一名普查指導(dǎo)員，共配備普查指導(dǎo)員43名，人員組成以社區(qū)群干、協(xié)管員、門棟組長(zhǎng)、特業(yè)管理人員、大學(xué)生志愿者等為骨干，采用彈性工作法組織人員利用中午11.30至14.00時(shí)，晚上18.00時(shí)至22.00、雙休日、節(jié)假日等時(shí)間開展入戶調(diào)查、信息核對(duì)工作。并入公安、計(jì)生、統(tǒng)計(jì)等部門抽調(diào)的專班人員協(xié)力做好“人普”信息采集的指導(dǎo)審核，共同努力完成全街人普第一階段工作任務(wù)。

三、存在的問(wèn)題

1、街道、社區(qū)工人普指導(dǎo)員、普查員任務(wù)繁重，不少人員身兼多職，人普工作時(shí)間難以保障；

2、因前期文明創(chuàng)建工作，街道“兩實(shí)”有工作推后，壓縮了“人普‘工作時(shí)間，使街道“人普”工作時(shí)間不能按計(jì)劃保障；

3、因?yàn)榻?0年變遷，人員流動(dòng)，地塊拆遷、特殊人口信息參考陳年地址，難以找準(zhǔn)人查實(shí)戶

4、登記入戶難：一是進(jìn)門難。普查員在入戶時(shí)，不少居民一看不認(rèn)識(shí)，根本不讓進(jìn)門；二是找人難。我街俊華雅園、江景大廈住租戶較多，回家時(shí)間不固定，很難找到人，有的普查戶上門5—6次還不能找到住戶。三是部分居民配合差，有敷衍現(xiàn)象。部分居民不能充分認(rèn)識(shí)到人口普查的必要性，擔(dān)心個(gè)人隱私泄露，以種種理由不如實(shí)填報(bào)，拒絕調(diào)查。

5、各普查區(qū)“人普”普查員隊(duì)伍穩(wěn)定仍需高度重視，更換普查員上門登記正確率得不到保證，就必須加以糾錯(cuò)、補(bǔ)充培訓(xùn)，這樣就增加了工作量。

6、普查總體經(jīng)費(fèi)較少，也是制約人“人普”工作一個(gè)難點(diǎn)，往往加班加點(diǎn)，不能得到加班補(bǔ)助，影響人普工作人員積極性。

四、工作建議

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員下到社區(qū)，協(xié)助社區(qū)普查員做好普查上門入戶登記工作，與社區(qū)同甘共苦。

2、積極探索工作方法、創(chuàng)新人普工作途徑，努力完成好我街人普普查登記工作。

3、積極籌措人普工作經(jīng)費(fèi)，讓每位普查人員在工作中得到實(shí)惠。

4、建議上級(jí)加大人普經(jīng)費(fèi)投入，給街道劃撥工作經(jīng)費(fèi)。

xx街人普辦公室

二0一0年十月十九日