第一篇:15屆人大4次會議議案審查委員報告2
奈曼旗第十五屆人民代表大會議案審查委員會關(guān)于旗第十五屆人民代表大會第五次會議 代表議案、建議的審查報告(草案)
旗第十五屆人民代表大會議案審查委員會主任委員 王惠民
(2012年3月6日旗第十五屆人民代表大會第五次會議主席團第三次會議通過)
各位代表:
我受旗第十五屆人民代表大會議案審查委員會的委托,作代表議案、建議審查情況的報告。
在本次會議議案截止時間(2012年3月5日17時)內(nèi),共收到代表提交的議案7件;會議期間收到建議56件。議案審查委員會依法進行了認(rèn)真篩選、整理。代表提出的7件議案,雖然符合法定提議案人數(shù),但根據(jù)所提議案的內(nèi)容和我旗工作的實際,做為建議比較合適,因此轉(zhuǎn)為建議處理。收到的56件建議中,有5件建議事關(guān)民生也非常重要,但是有的現(xiàn)在還沒有相關(guān)規(guī)定,有的目前還沒有條件解決,對于這些建議,會后,旗人民政府及有關(guān)部門將進行積極探索,努力尋求解決的辦法。代表提出的56件建議中,有8件建議本次會議上,旗人民政府工作報告中已作出了明確部署和安排;有4件建議不符合現(xiàn)行政策,有3件建議不屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍,因而沒有作為建議處理。議案審查委員會對內(nèi)容相同的建議按其類別進行了合并,經(jīng)過歸納整理為33件建議。按其內(nèi)容分類如下:
屬于農(nóng)牧林水方面的8件,主要內(nèi)容是:大沁他拉鎮(zhèn)代表團王剛、陶瑞梅代表提出的關(guān)于節(jié)約用水、防治水污染的建議;治安鎮(zhèn)代表團、大沁他拉鎮(zhèn)代表團王春江、馬布和、趙國生代表提
出的關(guān)于加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議;大沁他拉鎮(zhèn)代表團王國鋒、張廣成等6名代表提出的關(guān)于兌現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)補助款的建議;青龍山鎮(zhèn)代表團李鳳武代表提出的關(guān)于加大南部山區(qū)人畜飲水工程建設(shè)和改造力度的建議;青龍山鎮(zhèn)代表團、沙日浩來鎮(zhèn)代表團劉權(quán)、劉忠義等13名代表提出的關(guān)于對全旗現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)進行鞏固提高的建議;八仙筒鎮(zhèn)代表團李鐵英代表提出的關(guān)于老哈河南岸護堤加固除險的建議;治安鎮(zhèn)代表團吳斯琴高娃代表提出的關(guān)于加強人畜飲水工程后期維護的建議;新鎮(zhèn)代表團、沙日浩來鎮(zhèn)代表團邢永明、朱海軍、張寶喜等18名代表提出的關(guān)于加大南部山區(qū)水源建設(shè)力度的建議。
屬于教科文衛(wèi)方面的8件,主要內(nèi)容是:大沁他拉鎮(zhèn)代表團、治安鎮(zhèn)代表團崔喜珠、王春紅代表提出的關(guān)于提高村級小學(xué)校點及學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量的建議;大沁他拉鎮(zhèn)代表團崔喜珠代表提出的關(guān)于加強食品安全監(jiān)管的建議;大沁他拉鎮(zhèn)代表團陶瑞梅代表提出的關(guān)于新生兒應(yīng)在所出生醫(yī)院及時接種卡介苗的建議;黃花塔拉蘇木代表團肖高娃代表提出的關(guān)于解決黃花塔拉蘇木中心小學(xué)由于教室不足使五六年級學(xué)生在中學(xué)就學(xué)問題的建議;明仁蘇木代表團常玉龍、梁國軍等6名代表提出的關(guān)于及時發(fā)放在校生“兩免一補”資金的建議;明仁蘇木代表團、義隆永鎮(zhèn)代表團、新鎮(zhèn)代表團李榮、于福、李淑萍等24名代表提出的關(guān)于解決鄉(xiāng)村醫(yī)生報酬的建議;大沁他拉鎮(zhèn)代表團白冬梅代表提出的關(guān)于規(guī)范開展中小學(xué)生文體活動的建議;東明鎮(zhèn)代表團韓鳳樓、治安鎮(zhèn)代表團蒲慶海等9名代表提出的關(guān)于解決基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員不足的建議。
屬于財政經(jīng)濟方面的9件,主要內(nèi)容是:沙日浩來鎮(zhèn)代表團白華、李茂平等8名代表提出的關(guān)于財政支農(nóng)資金應(yīng)及時到位的建議;八仙筒鎮(zhèn)代表團、明仁蘇木代表團李鐵英、魏志軍等9名
代表提出的關(guān)于加強通村砂石路后期維修管護的建議;治安鎮(zhèn)代表團潘啟學(xué)代表提出的關(guān)于修筑奈曼旗國有六號農(nóng)場至國道111線油路的建議;義隆永鎮(zhèn)代表團任祥成、楊慶瑞等4名代表提出的關(guān)于修通義隆永村至三道古街村砂石路的建議;東明鎮(zhèn)代表團韓鳳樓、郭鳳琴等4名代表提出的關(guān)于積極扶持地方小型企業(yè)發(fā)展的建議;沙日浩來鎮(zhèn)代表團張寶喜、劉忠義等12名代表提出的關(guān)于解決農(nóng)村生產(chǎn)、生活用電電壓過低問題的建議;東明鎮(zhèn)代表團、治安鎮(zhèn)代表團吳振寶、高娃等11名代表提出的關(guān)于修復(fù)東茫線公路的建議;東明鎮(zhèn)代表團、治安鎮(zhèn)代表團王振文、吳振寶等6名人大代表提出的關(guān)于惠農(nóng)資金由農(nóng)合行發(fā)放的建議;大沁他拉鎮(zhèn)代表團李相偉代表提出的關(guān)于加快通村油路建設(shè)的建議。
屬于內(nèi)務(wù)司法方面的2件,主要內(nèi)容是:大沁他拉鎮(zhèn)代表團李棟祥代表提出的關(guān)于保障小學(xué)生在通過青山路與老哈河大街交匯處交通安全的建議;新鎮(zhèn)代表團張春良、劉雨新等7名代表提出的關(guān)于加大農(nóng)村賭博行為打擊力度的建議;
屬于城建環(huán)保方面的6件,主要內(nèi)容是:八仙筒鎮(zhèn)代表團郝景春代表提出的關(guān)于對蘇木鎮(zhèn)所在地城鎮(zhèn)建設(shè)給予政策支持的建議;明仁蘇木代表團魏志軍、梁國軍等8名代表提出的關(guān)于加強村部建設(shè)的建議;大沁他拉鎮(zhèn)代表團張曉峰、趙金花代表提出的關(guān)于改善鎮(zhèn)西菜市場兩側(cè)路口道路環(huán)境的建議;大沁他拉鎮(zhèn)代表團胡薩仁高娃等7名代表提出的關(guān)于要求熱力公司在規(guī)定取暖期按質(zhì)按量供熱的建議;大沁他拉鎮(zhèn)代表團趙金花、張曉峰代表提出的關(guān)于加強和規(guī)范我旗物業(yè)管理的建議;明仁蘇木代表團常玉龍、梁國軍等6名代表提出的關(guān)于及時發(fā)放危房改造款的建議。
議案審查委員會認(rèn)為,以上建議,是代表在深入選區(qū)、聯(lián)系選民,積極開展視察和調(diào)查等活動,廣泛征集各方面意見的基礎(chǔ)上形成的。代表們以高度的政治責(zé)任感,積極履行憲法和法律賦
予的職權(quán),提出的建議符合我旗實際,反映了廣大選民的意見和要求。通過辦理這些建議對推進我旗政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)等起到積極的作用。
奈曼旗第十五屆人民代表大會第五次會議主席團第三次會議決定,以上38件代表建議,會后由旗人大常委會相關(guān)委辦負(fù)責(zé)交辦。有關(guān)承辦單位要按照《奈曼旗人大常委會關(guān)于代表建議、批評和意見辦理辦法》的規(guī)定,對代表提出的建議進行認(rèn)真辦理,并在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)代表。
第二篇:鎮(zhèn)八屆人大六次會議議案審查處理辦法
***鎮(zhèn)八屆人大六次會議議案審查處理辦法(草
案)
(提請2010年3月6日鎮(zhèn)八屆人大六次會議預(yù)備會議通過)
第一條 依據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》,結(jié)合松山區(qū)***鎮(zhèn)八屆人大六次會議的實際,制定本辦法。
第二條 本次會議設(shè)立議案審查委員會,在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)議案的審查工作。
議案審查委員會關(guān)于議案審查情況和處理意見的報告,經(jīng)主席團通過后,向全體會議報告。
第三條 凡涉及到全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、民政、民族工作等方面具有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的重大事項,可作為議案向大會提出。涉及本行政區(qū)有關(guān)機關(guān)和組織的具體工作事項,應(yīng)以建議、批評和意見的形式提出。
第四條 本次會議期間,大會主席團、鎮(zhèn)人民政府或者代表五人以上聯(lián)名,均可向大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。
代表五人以上聯(lián)名向大會提出的屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,經(jīng)議案審查委員會審查并提出報告,由大會主席團決定是否列入會議議程。
議案應(yīng)以書面方式提出,寫明提議案的理由及解決問題的辦法。
第五條 經(jīng)主席團決定列入會議議程的議案,各代表團審議后,提請大會全體會議表決,作出相應(yīng)的決定,交有關(guān)機關(guān)實施。
第六條 列入會議議程的議案在交付表決前,提議案機關(guān)、提議案人要求撤回的,經(jīng)大會主席團同意,對該議案的審議即行終止。
第七條 本次會議期間接收代表議案的截止時間,以大會主席團決定的時間為準(zhǔn),代表提出建議、批評和意見不受時間限制。
第八條 經(jīng)大會主席團決定不作為議案而作為建議、批評和意見的,轉(zhuǎn)交有關(guān)機關(guān)和組織研究處理。
第九條本次會議大會主席團交有關(guān)機關(guān)和組織研究處理的代表建議、批評和意見,有關(guān)機關(guān)和組織要認(rèn)真處理,應(yīng)在會后三月內(nèi)將辦理情況答復(fù)代表,同時抄送鎮(zhèn)人大。
第三篇:議案審查報告
XX鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第五次會議
議案審查委員會關(guān)于議案、建議、批評
和意見的審查報告
(2011年1月15日主席團第二次會議通過)
各位代表:
XX鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第五次會議的代表,受全鎮(zhèn)人民的委托,以促進我鎮(zhèn)災(zāi)后重建和實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展為出發(fā)點,積極為我鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,在本次人代會上積極發(fā)表意見和建議,充分發(fā)揮了人民代表的參政議政作用。截止1月20日上午,大會共收到代表提出的建議、批評和意見條,經(jīng)本次議案審查委員會審查沒有議案,全部作為建議、批評和意見處理,具體有以下9個方面:
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面3條;
2、水利建設(shè)方面5條;
3、土地方面1條;
4、干部管理方面1條;
5、村道建設(shè)方面2條;
6、文化教育衛(wèi)生方面4條;
7、道路建設(shè)工作方面2條;
8、“六進村”工作方面2條;
9、環(huán)境綜合治理工作方面2條;
以上建議、批評和意見,將由鎮(zhèn)人大主席團交鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門辦理,辦理結(jié)果在四個月內(nèi)以正式函件直接答復(fù)鎮(zhèn)人大代表;六個月內(nèi)由鎮(zhèn)政府向人大主席團作辦理情況的書面匯報。
二0一一年一月十五日
第四篇:ххх在ххх鎮(zhèn)х屆人大х次會議閉幕式上的講話
ххх同志
在ххх鎮(zhèn)х屆人大х次會議閉幕式上的講話
各位代表,同志們:
鎮(zhèn)х屆人大х次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕,會議審議批準(zhǔn)了鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大主席團和鎮(zhèn)財政預(yù)算決策工作報告,選舉出了2名副鎮(zhèn)長,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委對當(dāng)選的同志表示祝賀。對全體代表認(rèn)真履行職責(zé)確保會議圓滿成功表示衷心的感謝。
一年來,鎮(zhèn)人大主席團和各位代表堅持圍繞中心,服務(wù)大局,按照法律法規(guī)賦予的職責(zé),推動科學(xué)發(fā)展,維護群眾權(quán)利,促進社會和諧,在推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻(xiàn)。
2011年是“十二五”開局之年,我鎮(zhèn)既面臨著快速發(fā)展與機遇,也面臨著節(jié)能環(huán)保、土地制約的巨大挑戰(zhàn),鎮(zhèn)、村兩級要加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、黨員隊伍建設(shè),創(chuàng)先爭優(yōu),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改進工作作風(fēng),努力促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
各位代表來自全鎮(zhèn)不同崗位,肩負(fù)神圣的職責(zé),有著聯(lián)系群眾廣泛,群眾信譽度高,影響力和號召力強的特殊優(yōu)勢,在我鎮(zhèn)各項工作中具有不可替代的重要作用。希望各位代表會后充分發(fā)揮模范帶頭作用和橋梁的作用,把黨的政策宣傳好,把基層群眾訴求反映上來,多做化解矛盾,理順情緒工作,多做推動落實工作,引導(dǎo)群眾把個人利益與集體利益,眼前利益和長遠(yuǎn)利益更好地結(jié)合起來,凝心聚力,以良好的精神狀態(tài)和實際行動,為х
хх
鎮(zhèn)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
各位代表,同志們,回眸“十一五”,我們豪情滿懷;展望“十二五”,我們信心百倍。人們?nèi)罕妼ξ覀兂錆M著新的期待,讓我們牢記黨和人們的重托,珍惜人們賦予的權(quán)利,以更加昂揚的精神狀態(tài)同心同德,扎實工作,為推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。
第五篇:縣政協(xié)15年屆次會議提案工作情況報告
縣政協(xié)2015年屆次會議提案工作情
況報告
縣政協(xié)2015年屆次會議提案工作情況報告
各位委員、同志們:
我受縣政協(xié)第九屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會報告九屆三次會議以來的提案工作情況,請予審議;并請列席會議的同志提出意見。
一、2014年提案工作回顧 縣政協(xié)九屆三次會議以來,廣大政協(xié)委員緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,深入開展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,會議期間及閉會后,共提交提案136件,經(jīng)提案委員會審查、立案、合并后立案133件,立案率為98%。涉及承辦單位32個。
按類別劃分,經(jīng)濟建設(shè)方面的45件,占立案總數(shù)的27%;科教文衛(wèi)體方面的12件,占7%;社會法制方面的61件,占37%;生態(tài)環(huán)境方面的18件,占11%;同時收到社情民意30件??h政府、縣政協(xié)于2014年3月聯(lián)合召開專題會議,就全部提案和社情民意向各承辦單位進行了移交,要求各承辦單位從大局出發(fā),以對全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真辦理。截至2014年10月底,133件提案和30件社情民意全部辦復(fù)。提案反映的許多問題基本得到解決。提案辦理工作取得階段性成果,有的建議已成為縣委、政府決策的依據(jù);有的建議被有關(guān)部門在工作中吸納;有的建議雖然暫時未被采納,但承辦單位通過多種方式與提案者進行了溝通協(xié)商,增進了理解,達(dá)成了共識。從辦復(fù)情況看,見面率為80%;答復(fù)率為100%;滿意率為70%,基本滿意率為30%。未立案的3件提案,我們已向提案者作了說明。回顧一年來的提案工作,有以下幾個鮮
明的特點:
著眼大局建言,提案重點更加突出 一年來,委員們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,精心選題,提出了許多符合縣情、具有前瞻性、科學(xué)性和可操作性的提案,內(nèi)容豐富,重點突出。如關(guān)于進一步做好招商引資工作;進一步優(yōu)化投資環(huán)境,確保民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;改造供水設(shè)施,確保飲水安全;充分發(fā)揮農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施作用;加快發(fā)展旅游業(yè);加強鎮(zhèn)村衛(wèi)生院所人才隊伍建設(shè);加大食品安全監(jiān)管;加大城區(qū)交通管理力度,解決城區(qū)道路擁堵;加強廉租房、公租房的管理;注重市政消防栓建設(shè)與管護;高度重視幼兒教育,切實加強幼教管理;建立健全農(nóng)村環(huán)境整治工作的長效機制等。這些提案從不同的角度、不同的層面,聚焦經(jīng)濟建設(shè)、關(guān)注民生民情、反映社會熱點,突出了提案主題,緊扣了時代脈搏,為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提案工作力度加大
縣委、縣政府高度重視政協(xié)提案工作,把提案工作列入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)批辦提案,分管領(lǐng)導(dǎo)參加提案交辦會,就如何做好政協(xié)提案辦理工作提出具體要求,對督促承辦單位加快辦理速度,提高辦理質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)??h政協(xié)把提案工作作為履職的抓手,召開主席會和常委會專題研究提案工作。提案辦理期間,主席、副主席領(lǐng)銜帶領(lǐng)有關(guān)部門和相關(guān)人員先后到各承辦單位進行協(xié)商督辦,促進了提案辦理工作的落實。各承辦單位在接到應(yīng)辦的提案后,及時進行分類登記、建立承辦組織、專題研究、分辦落實等工作,做到了責(zé)任明確、制度到位,使提案辦理工作有章可循??偟膩碚f,一年來的提案工作已形成了“縣委政府支持、政協(xié)積極主動、部門辦理認(rèn)真”的良好局面,很多被采納的意見和建議已體現(xiàn)在縣委、政府的決策和部門的工作之中。
立足委員滿意,互動交流更加密切 在提案辦理過程中,許多承辦單位采取
登門拜訪、電話商談、開會座談、邀請委員視察、共同調(diào)研等方式,加強與委員的溝通聯(lián)系。不少單位將提案辦理工作與本部門工作有機結(jié)合起來,實行“開門辦案”,做到辦前、辦中、辦后與委員“三見面”,讓委員在第一時間知曉提案辦理情況,使提案辦理結(jié)果更加符合委員的初衷。如“關(guān)于改造供水設(shè)施、確保飲水安全”的提案,縣住建委接到提案后,高度重視,認(rèn)真研究。為了改善縣城供水狀況,自來水公司對城區(qū)老化管網(wǎng)進行改造擴建;為解決水質(zhì)、水壓和調(diào)峰水源矛盾,積極選址增打水源井,重點用于調(diào)峰,解決高峰期用水問題;增加變頻增壓設(shè)施,確保供水壓力均恒、穩(wěn)定?!瓣P(guān)于建立健全農(nóng)村環(huán)境整治工作長效機制”的提案,縣美好辦多次召開專題會議作了認(rèn)真研究,將農(nóng)村集貿(mào)市場、停車場、公廁以及生活污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容列入計劃,并制訂出農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體目標(biāo)和保障措施;積極爭取扶持
資金,加大改水、改廁、改路的力度,有效促進了農(nóng)村環(huán)境的改善??h公安局、城管執(zhí)法局、衛(wèi)生局、市場監(jiān)督管理局等單位多次召開提案辦理工作“見面會”,邀請?zhí)岚溉?、提案委?fù)責(zé)人進行專題座談,向委員詳細(xì)介紹提案辦理落實情況,認(rèn)真征求意見,面對面進行交流,直到提辦雙方達(dá)成共識后,再以文件的形式書面答復(fù),進一步提高了委員對提案辦理工作的知情率和滿意度。充分挖掘資源,提升效能增強活力 縣政協(xié)常委會及提案委始終注重挖掘提案內(nèi)涵,創(chuàng)新服務(wù)形式,努力拓展提案工作的領(lǐng)域與渠道,推動提案工作的新發(fā)展。一是采取全面分類法,按提案內(nèi)容、重要程度、以及提案所產(chǎn)生的效果進行分類,確定重點提案、重要提案、一般提案,使一些高質(zhì)量的提案進入到高層次的運作。二是建立完善提案人、提案委與承辦單位的三方協(xié)調(diào)辦理機制,積極發(fā)揮提案委在“提辦”雙方的橋梁紐帶作用,主動配合有關(guān)承辦部門組
織邀請?zhí)岚溉艘娒孀劇f(xié)商會辦等活動,發(fā)揮了在提案辦理工作中的“潤滑劑”、“推進器”作用。三是著力將提案工作與調(diào)研視察結(jié)合起來。在提案督辦過程中,通過調(diào)研視察將了解到的有關(guān)情況,及時通報有關(guān)承辦單位和提案人,協(xié)助推進提案辦理工作的落實。四是注重將提案工作與委員約談結(jié)合起來,把圍繞縣委、縣政府中心工作及人民群眾關(guān)注的熱點難點問題提案,提升到委員約談會的層面,邀請縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、提案人,匯聚一堂,集思廣益,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,提高了提案辦理工作的實效。五是利用政協(xié)網(wǎng)站和提案管理信息系統(tǒng),嘗試了網(wǎng)上提交、審查、辦理、辦結(jié)提案的做法,更加廣泛的吸引政協(xié)委員和人民群眾對有關(guān)提案的關(guān)注和討論,為提案辦理提供思路、營造社會輿論。
協(xié)同督辦,增強提案督辦合力 縣委、縣政府對政協(xié)提案承辦工作高度重視,把各單位承辦委員提案工作納入
績效考核,授權(quán)督查中心,具體負(fù)責(zé)委員提案的督查督辦。在提案交辦會上督查中心以交辦單的形式,將委員提案提交給相關(guān)部門辦理,并確定答復(fù)落實的時限;辦理期間采取看現(xiàn)場、查資料等形式對辦理工作進行定期督辦;將提案承辦情況納入單位績效考核內(nèi)容,對承辦提案單位,發(fā)出提案辦理催辦單,視辦理時效、結(jié)果在績效考核時,扣減3分。與此同時,在提案督辦過程中,縣政協(xié)提案委還積極邀請政協(xié)相關(guān)委員會的參與,共同對承辦單位的答復(fù)進行評定,改寫了政協(xié)提案委一家唱獨角戲協(xié)商督辦政協(xié)提案工作的局面。
規(guī)范辦理流程,接受社會各界監(jiān)督 去年初縣政協(xié)提案委對提案辦理流程,進行了重新梳理,制定了《提案辦理工作流程圖》,發(fā)布在縣政協(xié)網(wǎng)站上,供提案辦理單位參考。要求各部門在接到縣委、縣政府交辦的提案后,要確定分管負(fù)責(zé)人、承辦科室及具辦人,對應(yīng)辦提
案進行梳理、登記。如提案不屬本單位職責(zé)范圍,在收到提案5日內(nèi)向縣督查中心報告、商量轉(zhuǎn)辦。在流程中,特別提出,要邀請委員參與辦理。辦理前,要與委員見面,溝通面商;辦理中,邀請委員參與調(diào)研;答復(fù)前,就辦理措施征求委員意見。值得一提的是去年實現(xiàn)了提案辦理結(jié)果全部公示,將承辦單位的答復(fù)全文發(fā)布在縣政協(xié)網(wǎng)站上,這樣做既是對重視委員提案、辦實事、認(rèn)真落實委員提案單位的宣傳和褒獎,也是讓不負(fù)責(zé)、應(yīng)付答復(fù)委員提案的單位,接受社會監(jiān)督。前不久,我們還將委員提案及提案回復(fù)擇優(yōu)匯編成冊,印發(fā)給政協(xié)委員和承辦單位,這不僅有利于增強提案委員的光榮感和責(zé)任感,而且更有利于調(diào)動委員撰寫提案的積極性,充分利用提案這一形式進行履職,參政議政,建言獻(xiàn)策。
拓展工作思路,增強社情民意實效 社情民意是提案工作的重要任務(wù)之一,也是提案工作的延伸??h政協(xié)常委會及
提案委創(chuàng)新社情民意工作思路,突出社情民意的真實性,著眼把原汁原味的社情民意進入到縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志的視野。過去的一年,先后召開了有關(guān)城市交通、社會保障、均衡教育、招商引資、秸稈禁燒、渦陽怎么看、干部怎么干等方面的座談會,將委員所掌握的最真實的社情民意信息,認(rèn)真整理,以書面形式報送給黨政主要領(lǐng)導(dǎo),得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。如去年午季秸稈禁燒工作之后,及時組織涉農(nóng)政協(xié)委員、縣直有關(guān)部門、八個重點鎮(zhèn)場、街道召開三場座談會,經(jīng)過座談,形成了《縣政協(xié)對秸稈禁燒工作的思考和建議》,縣委兩任書記和縣長都親自作重要批示,要求有關(guān)部門認(rèn)真吸納,結(jié)合渦陽實際,提前拿出今年禁燒方案。創(chuàng)新社情民意工作思路,不僅使信息質(zhì)量得到了提升,提高了政協(xié)履職的實效,更重要的是樹立了縣委、縣政府的親民形象,起到了服務(wù)社會、造福群眾的作用,架起了黨委政府和人民群眾之間的“連
心橋”。
各位委員、同志們,一年來,縣政協(xié)提案工作雖取得了一定成效,實事求是的講,也還存在一些不容忽視的問題。如有的委員因知情或調(diào)研不夠,提案質(zhì)量不夠高;參與提案的人員和組織不夠廣泛,特別是界別、團體提案相對較少;少數(shù)承辦單位對提案辦理工作認(rèn)識不夠到位,重答復(fù)、輕落實的現(xiàn)象依然存在;提案工作的運行機制不夠完善;提案工作的制度化、規(guī)范化、程序化和信息化水平有待于進一步提升。這些問題我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進和解決。
二、2015年提案工作思路
2015年,縣政協(xié)提案工作將繼續(xù)堅持“圍繞中心,服務(wù)大局,提高質(zhì)量,講求實效”的工作方針,全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會精神,圍繞縣委、縣政府中心工作,繼續(xù)把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為提案工作的出發(fā)點和落腳點,積
極探索提案工作的新思路、新方法,努力提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,進一步推動提案工作再上新臺階。強化質(zhì)量意識,力求提案多出精品 提案質(zhì)量是整個提案工作的基礎(chǔ),決定著提案作用的發(fā)揮,關(guān)系到政協(xié)參政議政的成效。全體委員必須以高度的政治責(zé)任感和使命感,切實加強政治理論和政協(xié)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高履職能力和水平。要堅持把撰寫提案放在履職的首位,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,深入調(diào)研、傾心思考,撰寫針對性強、參考價值高的提案。我們特別要求每位委員在履行三大職能上,每年至少要提交一份較高質(zhì)量的提案。政協(xié)各參加單位、各界別、各專委會要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點,集思廣益,提出一些質(zhì)量更高、影響力更強、社會更加關(guān)注、人民群眾更加關(guān)心的集體提案。積極整合資源,拓寬提案渠道,及時將大會發(fā)言、重要社情民意及各種約談會、協(xié)商會、視察、調(diào)研、考察等活動成果轉(zhuǎn)化為提案。以提案的形式向縣委、縣政府建良言、獻(xiàn)良策,不斷推動渦陽經(jīng)濟社會向前發(fā)展。
注重督查督辦,力求辦理卓有成效 提案辦理是實現(xiàn)提案價值、發(fā)揮提案作用的關(guān)鍵。在新的一年里,我們將在提案辦理上投入更多的時間和精力,把辦理工作的著力點放在解決問題和狠抓落實上。繼續(xù)選擇一些事關(guān)全局、針對性強、建議可行的提案作為重點提案,提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批,縣政協(xié)主席、副主席領(lǐng)銜督辦。繼續(xù)會同縣督查中心對提案承辦大戶和辦理難度大的提案進行聯(lián)合督辦。切實加強與承辦單位的聯(lián)系,組織更多的開門辦案、協(xié)商辦案活動。認(rèn)真開展提案辦理“回頭看”活動,對列入計劃擬解決的提案和積案進行跟蹤督辦,真正使提案辦理工作由“答復(fù)型”向“落實型”轉(zhuǎn)變。
積極探索創(chuàng)新,力求機制日臻完善 創(chuàng)新是提案工作永葆生機和活力的不
竭動力。在總結(jié)多年來提案工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新提案工作理念、方式和機制,把提案工作同政協(xié)調(diào)研、委員視察、專題協(xié)商、反映社情民意等活動有機結(jié)合起來。進一步完善提案征集、交辦、辦理、反饋等工作程序,適時修訂《縣政協(xié)提案工作條例》,研究制定建言立論成果轉(zhuǎn)化提案辦法。建立政協(xié)主席會議、常委會議、專委會督辦提案制度,探索嘗試民主評議提案辦理工作。積極推進政府分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)辦理重點提案和黨政部門主要領(lǐng)導(dǎo)辦理提案工作機制,使提案工作更加規(guī)范有序,富有成效。
加強自身建設(shè),力求服務(wù)再上水平提案委作為政協(xié)承擔(dān)提案服務(wù)的職能機構(gòu),要進一步增強責(zé)任意識和服務(wù)意識,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。通過組織視察、參觀學(xué)習(xí)、實地走訪等形式,加強與委員的聯(lián)系,為委員知情明政提供方便。主動加強與縣委辦、政府辦及承辦單位的聯(lián)系和溝通,形成提案辦理
工作的合力。積極運用各種新聞媒體,宣傳提案協(xié)商辦理和專題調(diào)研視察活動,努力擴大提案工作的社會影響面。繼續(xù)開展優(yōu)秀提案和提案辦理先進單位評選表彰活動,進一步調(diào)動委員撰寫提案和承辦單位辦理提案的積極性。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),實現(xiàn)網(wǎng)上提交、交辦、辦復(fù)提案,不斷提高提案工作的科學(xué)化、信息化水平。
各位委員、同志們,2015年是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會、總書記系列講話精神的重要一年。新機遇、新挑戰(zhàn)為我們積極運用政協(xié)提案、切實履行政協(xié)職能提出了新要求。我們衷心希望全體政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位,在中共渦陽縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人民政府的強力支持下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞中心,精心選題,深入調(diào)研,科學(xué)論證,提出更多高質(zhì)量的提案,為推進我縣全面深化改革,促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。