第一篇：“農情鄉(xiāng)解”工作總結

凌云縣開展“農情鄉(xiāng)解”工作總結

在開展“農情鄉(xiāng)解”活動中，我縣著力轉變政府工作職能，暢通民情渠道，破解信訪工作難題，及時解決群眾關心和反映的問題，將矛盾糾紛和問題化解在基層，切實維護人民群眾的合法權益，維護社會穩(wěn)定。今年以來，全縣共接待來訪群眾600多人次，受理信訪案件11件，已辦結8 件，正在辦理3 件，基本實現了“小事不出村，一般事不出鄉(xiāng)，大事不出縣”的目標，取得了初步成效。

一、建立服務網絡，打牢維穩(wěn)基礎

一是建立“四級”信訪服務平臺，暢通民意訴求渠道。我縣在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、屯四級分別建立了“農情鄉(xiāng)解”服務機構，并將工作重心放在鄉(xiāng)村兩級。共設立村級“接訪服務站”7個，設立屯級服務點14個、服務信息戶25戶。在調解工作中，村一級能夠調處的立即由村級服務站調處；村一級不能調處或辦理的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農情工作接待中心負責辦理或調處。由于村級調解員都是由村里威望較高、責任心強、群眾信任的村干、組干或者黨員能人組成，大大強化了村一級的調處能力，調處效率得到有效提高，一大批矛盾糾紛在村級得到了及時的解決。

二是建立四張工作網網絡，打牢維穩(wěn)基礎。首先是建立治安防控網。在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“農情鄉(xiāng)解”服務中心設立治安防控組，在村“農情鄉(xiāng)解”服務站設立村治安聯防隊，在屯一級 設立治安防控員。治安防控員由村(社區(qū))組干部、平安中心戶、基干民兵等人員組成，主要負責治安信息收集上報工作；其次是建立信訪信息網。在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“農情鄉(xiāng)解”服務中心設立信訪信息組，在村“農情鄉(xiāng)解” 服務站設立信訪信息隊，在屯一級設立信訪信息員，主要負責群眾矛盾糾紛的排查和信訪維穩(wěn)信息的上報。第三是完善界分調解網。在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立“農情鄉(xiāng)解”調解委員會，在村級設立村聯解委員會，在屯一級設立聯解員，主要負責調處村民之間的矛盾糾紛問題。第四是完善為民服務網。在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“農情鄉(xiāng)解”服務中心中設立志愿服務組，在村“農情民意、鄉(xiāng)村聯解”服務站設立村志愿服務隊，在屯一級設立志愿者，為孤弱老人、殘疾人、留守兒童和生活困難群眾等弱勢群體提供法律、維權幫助，為轄區(qū)群眾提供各種便民服務。

二、采取“五接訪”，及時化解矛盾糾紛

一是定期接訪。繼續(xù)執(zhí)行縣四家班子領導接待人民群眾來訪日制度，縣處級領導每月在縣“接訪服務中心”面對面接待上訪群眾1次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府主要負責人每半個月面對面親自接待上訪群眾1次，村（社區(qū)）級“接訪服務站”由“農情鄉(xiāng)解”聯合調解委員會每周安排人員面對面接待上訪群眾。今年以來，共開展“縣委書記大接訪”2次，共接待群眾來信來訪38件次72人（次），現場辦結2件，部門受理4起；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記大接訪”8次，共接待群眾來訪300余人（次），現場解決2件，立案3件。二是現場接訪。各級黨政主要負責 人組織各有關部門集中接待群眾來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛、維護群眾合法利益?？h委書記大接訪活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記大接訪活動每個月各舉行一次，縣四家班子領導每個月下到掛點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導共同接訪1次以上。三是主動約訪。對于群眾反映的熱點、難點問題和歷史遺留問題，由相關部門領導采取主動打電話聯系和書面邀請其當事人到接訪服務中心或服務站，或者派人到其家中等方式，了解情況，聽取意見，協調解決，并采取進一步調查取證、現場勘察等方式方法，架起了相互理解、溝通和信任的橋梁，從而使一些熱點、難點問題和歷史遺留問題得到有效解決。四是帶案下訪。各級“農情鄉(xiāng)解”服務機構每周一召開信訪維穩(wěn)信息專題辦公會議，通報本轄區(qū)“農情民意”信息，按照輕重緩急程度和急事急辦、特事特辦的原則，安排有關領導和有關部門負責人帶案走訪當事人，進一步聽取意見，核實情況，協商解決。并結合開展“巡回法庭”、“流動調解室”活動，加強對群眾矛盾糾紛的調解工作。五是跟蹤回訪。對已經調處的信訪案件一律實行“回頭看，跟蹤服務”，查看信訪問題是否處理到位，信訪群眾是否滿意，信訪人是否還有意見，是否引導上訪者依法辦事，避免信訪案件的反彈和反復，同時盡力幫助信訪群眾解決生產生活中的實際問題，聯絡和培養(yǎng)干部與信訪群眾之間的感情。

三、推行“五個結合”，探索聯解新模式

一是把“農情鄉(xiāng)解”活動與“農事村辦”工作緊密結合起來。充分利用“農事村辦”服務平臺，靈活開展工作，建立起 一支上聯鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，下聯村民小組，直接面對群眾、服務群眾的多能型人才隊伍。二是把“農情鄉(xiāng)解”活動與“城鄉(xiāng)互動，先鋒同行”活動結合起來。組織縣直職能部門與“接訪服務站”所在村（社區(qū)）開展結對共建活動，指導和參與群眾矛盾糾紛調處化解工作，宣傳法律法規(guī)。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)黨員的特長，通過開展“黨員設崗定責”、“黨員服務承諾”等主題實踐活動，引導機關廣大黨員開展義工活動，為鄉(xiāng)村群眾提供多方位的服務。如縣林業(yè)局與沙里鄉(xiāng)那壩村“農事村辦”服務站結成共建對子，到目前為止，共指導和參與群眾矛盾糾紛調處化解工作3次，成功調解林權山界糾紛2起，互幫互助活動取得了良好的成效。三是把“農情鄉(xiāng)解”活動與“書記大接訪活動”結合起來。在總結“縣委書記大接訪活動”活動經驗的基礎上，完善各項工作措施，規(guī)范接訪工作程序，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記接訪工作制度，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯動，使接訪活動形成常態(tài)化、規(guī)范化。四是把“農情鄉(xiāng)解”活動與縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）社會治安綜合治理工作緊密結合起來。加強信訪維穩(wěn)業(yè)務的培訓，提高接訪工作的能力和水平，使群眾感覺到冤屈有處申、苦楚有處訴、事情有人管、問題有法解、矛盾有人化，及時發(fā)現問題，受理各種舉報、投訴，及時調解糾紛，排解矛盾，化解情緒，維護社會和諧和穩(wěn)定。五是把“農情鄉(xiāng)解”活動與邊際聯解相結合。繼續(xù)把我縣建立防范和處理邪教問題聯合協調機制工作先進經驗擴展延伸到“農情鄉(xiāng)解”工作中，實行邊 際屯與屯聯解、邊際村與村聯解、邊際鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯解，杜絕農情聯解死角，確保民意在邊際縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村直通。

四、存在問題和下一步打算

自開展“農情鄉(xiāng)解”活動工作以來，全縣的維穩(wěn)工作逐步提升，涉眾糾紛、重大疑難糾紛以及重點信訪案件逐漸減少，但各種矛盾糾紛問題依然存在。下一步我們將進一步探索和有創(chuàng)造性地開展“農情鄉(xiāng)解”服務工作：

一是落實經費保障，確保站點設施建設和村屯工作人員補貼到位；

二是進一步加強業(yè)務培訓，提高鄉(xiāng)村兩級工作人員處理問題、化解糾紛矛盾的水平和能力；

三是建立和完善工作考評及獎懲制度，最大限度的調動各級干部及村屯工作人員的工作積極性；

四是進一步整合力量，形成齊抓共管的工作合力。五是在開展“一辦三中心”農村綜合配套改革試點的邏樓、下甲、朝里等3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中，整合信訪、維穩(wěn)、治安進入政策法規(guī)服務中心，開展一站式調解服務。

第二篇：凌云縣推行“農情鄉(xiāng)解”工作情調研報告

凌云縣推行“農情鄉(xiāng)解”工作情況調研報告

中共凌云縣委組織部

黨的十七大報告指出：“社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提”。鄉(xiāng)村是維護農村基層社會穩(wěn)定的第一道防線。近年來一些轟動全國的群體性事件，其“導火索”大多是從農村小糾紛引起。在各種矛盾交織的今天，尤其受金融危機影響，返鄉(xiāng)農民工增多，不穩(wěn)定因素疊加，農村維穩(wěn)形勢面臨新的考驗。為保障民情民意渠道暢通，群眾關心和反映的問題能及時得到解決，人民群眾的合法權益得到維護，中央和地方的各種政策部署得以順利實施，2009年，凌云縣在全縣范圍內推行“農情鄉(xiāng)解”活動，暢通縣、鄉(xiāng)、村、屯、戶五級信訪渠道，把信訪工作重心前移至村屯，暢通民意渠道，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，維護人民群眾合法權益，從而探索建立維護基層社會穩(wěn)定的長效機制，促進社會大局和諧穩(wěn)定。

一、基本情況

凌云縣位于廣西西北部，縣域面積2053平方公里，北靠樂業(yè)縣，東與河池市巴馬、鳳山兩縣接壤，西與田林縣交界，是全國重點扶貧開發(fā)縣和享受少數民族自治縣待遇的縣份。全縣轄3鎮(zhèn)5 鄉(xiāng)（其中4個瑤族鄉(xiāng)）110 個村（社區(qū)），總人口20萬，居住著壯、漢、瑤三個主體民族，分別占總人口的33%、45.3%和21.7%。凌云縣地處大石山區(qū)，交通不便，信息不暢，人口文化比較落后，整體素質不高。2009年下半年以來，在學習田林縣“農情民意，鄉(xiāng)村聯解”經驗的基礎上，全縣推行了“農情鄉(xiāng)解”活動?？h委、縣人民政府行文成立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、屯四級中心、站、點，縣“農情鄉(xiāng)解”服務中心依托信訪聯席辦、縣維穩(wěn)辦開展工作；全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“農事村辦”為平臺，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治信訪維穩(wěn)中心為依托，建立了“農情鄉(xiāng)解”服務中心；110個村（社區(qū)）建立了服務站；屯設信息員、巡邏員、調解員服務點。2010年以來，全縣信訪總量為100 批次337 人次，同比分別下降6%和上升28.5%；其中，個體訪22批次30 人次，同比下降42.1%和36.1%，集體訪19 件257 人次，同比批次持平，人次上升40%，重訪22批次112人次，同比分別下降47.6%和10.4%；來信59件，同比上升17.1%。開展“縣委書記大接訪”1次，共接待群眾來訪32 件次123 人次，其中縣領導接待17 件82 人次，解釋勸導1件，現場解決1件，部門受理l4件。各級中心站點積極開展工作，切實為群眾辦好事實事，受理群眾來信來訪，活動開展以來全縣未發(fā)生重大群體性事件。

二、“農情鄉(xiāng)解”工作開展情況

（一）“農情鄉(xiāng)解”的產生具有重要的現實意義 隨著改革開放的不斷深入、經濟發(fā)展的迅速推進、經濟社會轉型的加速和社會利益格局的調整，管理機制發(fā)生了重大變革。同時，在農村開展的一系列普法活動初顯成效，人民群眾的法制意識逐年提高，農村社會一些深層次的問題逐步顯現，呈多元化、復雜化和激烈化趨勢。特別是土地征用補償、房屋拆遷安臵、企業(yè)改制職工安臵、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社會保障、拖欠農民工工資、拖欠工程款、涉法涉訴、村務財務管理、農村“三大糾紛”、環(huán)境污染、退役軍人安臵、村級民主決策和民主選舉問題、被征地人員社會保障等方面的信訪問題明顯增多，社會的各種矛盾糾紛日益加劇。歷史遺留問題多而且復雜，協調難度大，時間跨度大，解決成本高，特別是信訪群體里，有去北京、到南寧的，成批上過百色的，反映的問題特別復雜，解決難度大，許多舊的問題沒來得及解決，新的問題又接踵而至，呈現出信訪總量不斷攀升的趨勢。在這樣的背景下，推行“農情鄉(xiāng)解”無疑是一項構建社會和諧穩(wěn)定的新舉措。

從科學發(fā)展觀的角度看，推行“農情鄉(xiāng)解”，又是密切 黨群干群關系的橋梁和紐帶。推行“農情鄉(xiāng)解”活動，延伸 “縣委書記大接訪”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記大接訪”活動和“領導干部帶案下訪”工作制度，開展公開大接訪、約訪、回訪活動。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農村黨組織構建起與廣大群眾機動有效的溝通交流機制，與群眾保持密切而廣泛的聯系，保持黨員干部和群眾的親和力，搭建密切黨群干群關系的橋梁和紐帶，鞏固了黨的基層政權組織，保持農村的穩(wěn)定和發(fā)展，更好地團結和帶領廣大農民群眾加快全面建設小康社會步伐。從而，加強了基層政權建設，無疑為社會和諧穩(wěn)定工作提供了組織保障。

（二）“農情鄉(xiāng)解”工作成效

1、構建了機構，明確了責任。

經濟要發(fā)展，社會穩(wěn)定是前提，沒有社會的和諧穩(wěn)定，就沒有經濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。為此，縣委、縣人民政府在“農情鄉(xiāng)解”機構建設中下了功夫。

（1）建立縣“農情聯解”服務中心。“農情聯解”是我縣一項強農惠農的新工作服務模式。為了把此項工作抓好抓落實，縣委、縣政府成立了“農情聯解”服務中心，依托縣信訪聯席辦、縣維穩(wěn)辦開展工作。明確接訪、糾紛調處、宣傳調研、督查、邊際聯誼等工作任務，充分調動各方面力量齊抓共管，合理依法依規(guī)調解群眾訴求，維護社會和諧穩(wěn)定。

（2）建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“農情鄉(xiāng)解”服務中心。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以“農事村辦”為工作平臺，以綜治信訪維穩(wěn)中心為依托，從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、綜治辦、司法所、派出所、法庭、國土、民政、農業(yè)、水利、林業(yè)和團委、婦聯等部門抽調人員組成“農情鄉(xiāng)解”服務中心，設有綜合辦公室、接訪室、調解室等功能室，具體負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各類接訪活動的組織、一般信訪案件的調處、辦結案件的回訪等工作。

（3）建立村級“農情聯解”服務站。各村在人口集聚的村屯結合“農事村辦”服務平臺設立“農情聯解”服務站，服務站成員由村干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村干部、駐村新農村指導員等人員組成，具體負責所覆蓋村維穩(wěn)信訪案件的排查、匯總、上報和群眾糾紛的調處、化解以及治安防控等工作。實現農村群眾“證照村里辦、補貼村里發(fā)、小病村里看、矛盾村里調、信息村里問、農資村里買、書報村里讀”七大工作目標。通過“農情聯解”服務窗口，在農村基層開展法律咨詢、法律援助、普法宣傳教育、排查化解矛盾糾紛、村治安防控等活動，從而更好地發(fā)揮人民調解在信訪、維護社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。

（4）建立“四張網”服務。一是治安防控網：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“農情鄉(xiāng)解”服務中心中設立治安防控組，村“農情聯解”服務站設立村治保會，在屯一級設立治安巡防員。二是信訪信息網：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“農情鄉(xiāng)解”服務中心中設立信訪信息組，村“農情聯解”服務站設立村信訪信息隊，在屯一級設立信訪信息員。三是糾紛調解網：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“農情鄉(xiāng)解”服務中心中設立“農情鄉(xiāng)解”調解委員會，村“農情聯解”服務站設立村調解委員會，在屯一級設立調解員。四是為民服務網：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“農情鄉(xiāng)解”服務中心、村“農情聯解”服務站為轄區(qū)群眾提供各種便民服務。

2、創(chuàng)新工作方式，不斷拓寬“農情鄉(xiāng)解”工作新思路。（1）加大矛盾糾紛排查化解和重點人員的穩(wěn)控力度，確保社會和諧穩(wěn)定。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“農情鄉(xiāng)解”服務中心和村“農情聯解”服務站對可能引發(fā)群體性事件、集體上訪事件的矛盾糾紛進行全面排查調處，及時匯總上報，主動與相關部門溝通，把大量的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，解決在始發(fā)階段，切實維護了社會的穩(wěn)定。同時，建立定期、不定期矛盾糾紛排查調處機制，加大對信訪突出問題和影響社會穩(wěn)定因素排查化解力度，把越級集體上訪、赴邕進京、重信重訪和各類影響社會穩(wěn)定的苗頭性、趨向性問題作為排查化解的重點。嚴格落實領導干部包案責任制。對重點人員和重大信訪案件建立臺帳，實行“人盯人”、“人盯事”的穩(wěn)控措施。

（2）深入開展“五接訪”活動。

一是定期接訪。實行縣四家班子領導“接待日”制度，每周星期一由一名縣處級領導在縣領導接訪中心接訪，接訪縣領導也可根據工作需要安排縣直有關單位負責人隨時接訪。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領導實行“半月接訪”制度，各村級服務站由“農情聯解”調解委員實行“周接訪”制度，形成縣、鄉(xiāng)、村三級定點接訪網絡。

二是現場接訪。定期開展“縣委書記大接訪”和“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記大接訪“活動。及時解塊突出問題、化解矛盾糾紛、維護群眾合法權益。

三是主動約訪。對于群眾反映的熱點、難點問題和歷史遺留問題，分別由有關領導采取主動打電話聯系和書面邀請當事人到服務中心、服務站，以及親自或者派人到當事人家中或現場等方式了解情況，聽取意見，調查取證，協調解決，架起了相互理解、溝通和信任的橋梁，使一些熱點、難點問題和歷史遺留問題得到有效解塊。

四是干部下訪。通過開展干部下訪，變“群眾上鄉(xiāng)找干部”為“干部下村送服務”，一方面對已掌握的問題進行帶案督辦，帶著問題下基層，查原因、找答案，解決群眾反映的問題；一方面開展信訪信息排查摸底，傾聽群眾訴求，了解基層民意民情。對于一些較大復雜的案件，落實領導責任，努力把問題解塊在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

五是跟蹤回訪。對即將處理和已經處理的問題一律實行“回頭看，跟蹤服務”，查看信訪問題是否處理到位，信訪群眾是否滿意，信訪群眾是否還有意見，避免信訪案件的反彈和反復，同時盡力幫助信訪群眾解決生產生活中的實際問題，增進干部與信訪群眾之間的感情。

（3）落實領導包案責任制。

按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，實行領導干部包案責任制。對突出的信訪問題嚴格落實“五個一”（一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底）和“六包”（包接待、包協調、包督辦、包落實、包穩(wěn)定、包勸返）措施。如在處理東風社區(qū)群眾與水泥有限公司的山權糾紛案件中，通過包案落實責任后，經協調處理，平息了這起時間跨度長、涉及人數多、調處難度大的信訪件。

（4）密切黨群關系，切實為民辦實事，改善民生?！稗r情鄉(xiāng)解”活動的開展，架起了黨群干群溝通的橋梁，密切了黨群關系，暢通黨員干部與群眾交心談心的通道，切實為群眾排民情、解民憂。如邏樓鎮(zhèn)隴棍村61歲的鄒如庭老人向隴棍村“農情聯解”服務站的工作人員反映，由于其年老體弱，無兒無女，生活困難，希望能夠享受五保待遇，住進敬老院，安度晚年。服務站的工作人員及時向邏樓鎮(zhèn)服務中心匯報，鎮(zhèn)及時向縣民政局打報告，經核實后，辦相關手續(xù)入住鎮(zhèn)敬老院，保障了他的晚年生活。

（5）落實主要領導責任制，促進工作落到實處。進一步明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位的職責和任務，強調各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位主要領導是維護社會穩(wěn)定第一責任人的職責，分管領導認真履行好直接責任人的職責，集中時間，集中精力，做好組織、指導、協調、檢查和督促工作，全力推動工作落實。其他領導成員按照“一崗雙責”的要求，高度重視，積極配合，認真抓好維穩(wěn)工作任務，確保社會政治大局穩(wěn)定。

（6）嚴格執(zhí)行三項承諾制度。

一是執(zhí)行首問負責承諾制度。對于第一個接待群眾來訪的機構的工作人員，都認真做好來訪記錄、登記造冊和處理工作。對于能當時處理的，立即給予處理答復；對于需移交相關部門處理的，接待人員負責聯系移交，并把辦理情況反饋給當事人。

二是限期辦結承諾制度。對于受理的案件，都在一定期限內辦結。一般案件辦結期限為一個月時間；重要復雜案件不超過三個月時間；因特殊情況短期內不能解決的，都向當事人說明情況。

三是執(zhí)行責任追究承諾制度。對于不依照有關規(guī)定、不認真及時處理群眾信訪問題的；在處理問題過程中作風粗暴，激化矛盾并造成嚴重后果的；將信訪人的檢舉揭發(fā)材料及有關情況透露給被揭發(fā)人或者單位的；不及時處理造成越級訪、重復訪、集體訪等行為，導致嚴重后果的，依照有關規(guī)定對有責任的人給予責任追究。

三、存在的困難及原因分析

（一）縣“農情聯解”服務中心辦公場所、辦公設施尚未落實。我縣以凌辦發(fā)?2009?36號文件印發(fā)了《凌云縣“農情聯解”活動工作方案》，明確了目標任務、機構，辦法措施和要求等，一年多來“農情聯解”中心工作依托縣信訪聯席辦、縣維穩(wěn)辦開展工作，“農情聯解”工作取得了實實在在的效果，但由于我縣辦公場地緊缺，未能集中統一辦公，辦公設施也未能落實。

（二）“農情聯解”經費不足。由于我縣財政困難，“農情聯解”活動開展以來，各級都沒有落實專項活動經費，使活動開展困難。

（三）“農情聯解”人員不足。“農情聯解”服務中心、服務站工作人員都是兼職工作，工作量大，任務繁重，致使活動有時運轉不夠正常。

以上三點困難的原因有兩點: 一是“農情鄉(xiāng)解”中心，未能在體制上真正確立下來，而存在兩種觀點：第一種觀點是要在體制上設立“農情聯解”中心，有機構編制、有人員、有集中統一的辦公場所、有財政預算經費；第二種觀點是認為“農情鄉(xiāng)解”是一項活動，是工作機制創(chuàng)新，應該是隸屬于某個部門的一項工作內容，因此人、財、物、辦公場所沒有必要統一安排和落實。

二是從客觀上說，地方財政收入有限，經費保障難度大。盡管“農情鄉(xiāng)解”工作是一項維護社會和諧穩(wěn)定、溝通社情民意的新舉措，但是，客觀上難以在人、財、物、辦公場所等方面給予落實，只能樹立勤政為民，敬業(yè)奉獻精神，兼職做好“農情鄉(xiāng)解”工作。

四、對策和建議

（一）明確縣鄉(xiāng)“農情聯解”中心體制。“農情聯解”中心尚屬一種松散型的聯合組織機構，起到協調溝通、接訪、調解等作用，是維護社會和諧穩(wěn)定，溝通社情民意的橋梁紐帶，是當今國情、區(qū)情、縣情所需，應該及時單獨掛牌成立或掛靠到相關部門，落實辦公場所、抽調或選調人員集中辦公、落實專門辦公經費，使“農情鄉(xiāng)解”工作有序開展。從而提高辦事效率，形成集中解決信訪的突出問題、排查化解矛盾糾紛的工作運行機制。

（二）加強涉及“農情鄉(xiāng)解”工作部門之間的組織協調?？h委組織部、政法委、財政、信訪、綜治、維穩(wěn)部門以及一些涉農部門要加強協調配合，在人員的調配、財力的支持、法律服務等方面加強合作和協作，充分發(fā)揮各職能作用，共同關心、關注“農情鄉(xiāng)解”工作，形成上下聯動，聯調聯解機制，促進“農情鄉(xiāng)解”工作有條不紊地開展。

（三）建立健全“農情鄉(xiāng)解”工作問責。嚴格執(zhí)行首問負責承諾制度、限期辦結承諾制度和責任追究承諾制度。對違反以上制度的人員嚴格問責。同時，還應進一步建立健全“農情鄉(xiāng)解”一系列工作制度，讓工作有序運行。

（四）加強隊伍建設，密切黨群干群關系?！稗r情鄉(xiāng)解”的目的就是要以人為本，密切黨委、政府與人民群眾的關系，解決群眾的合理合法訴求，維護社會的和諧穩(wěn)定。要實現這一目標，就必須有一支全心全意為人民服務的隊伍，有一批愛崗敬業(yè)、任勞任怨的干部。因此必須強化隊伍建設，不僅要有人辦事，而且要會辦事，耐心辦事，只有這樣才能密切黨群干群關系，維護社會和諧穩(wěn)定。

第三篇：XXX縣完善便民服務網絡深化“農情鄉(xiāng)解”

XXX完善便民服務網絡深化“農情鄉(xiāng)解”

今年以來，XXX積極完善鄉(xiāng)、村、屯三級便民服務網絡平臺，深化“農情鄉(xiāng)解”工作，扎實為群眾辦實事好事。截至目前，全縣共接待群眾來訪2.9萬多人次，受理群眾反映問題1.1萬多件，已解決1萬件，辦結率達91.98%，為群眾辦實事好事8950件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺，完善辦理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)從鄉(xiāng)直單位中抽調業(yè)務精、素質高的干部組成服務隊伍，建立便民服務中心，負責辦理涉農各項事務，提供“一站式”服務，實行接訪首問制、限時辦結制和責任追究制，把便民中心打造成為便民、利民、惠民的綜合服務平臺。

村級主打，落實辦理事務。村“兩委”骨干承擔主辦人的責任，負責接收群眾咨詢、代理群眾辦事、落實政府各項農村工作政策、調處矛盾糾紛；村級無法辦理辦結的，收集并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心上交，統一辦理，減少群眾辦事成本，提高效率。

屯級協調，做好前期安排。以各自然屯的規(guī)模和分布情況為依據，設置屯級代辦員，并由屯干協調做好召集群眾、動員教育、提供信息、屯級集中辦理等工作。同時，還試行代辦員固定補貼制度，由財政給予屯級代辦員每人每月80元的補貼，以調動他們工作的積極性。

第四篇：2011年農情工作總結

2011年農情工作總結

2011年農情工作根據縣農委的總體安排和上級業(yè)務部門的部署，緊緊圍繞農戶萬元增收工程，努力轉變工作方式，更新工作觀念，積極探索適應農業(yè)發(fā)展新階段的服務方式和服務內容，促進我縣農村經濟發(fā)展?，F將全年主要工作總結如下：

一是按市局要求，按時調查填報《重慶市農情調度月歷》報表，截止12月10日，已上報市農委固定農情表格214張，其中蔬菜生產供市情況實行月報制，對播栽進度、收割進度、實行周報制，對大春苗情實行旬報制，上報故陵、人和、路陽三個基點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)部生產進度情況固定表格10張。上報數據做到了及時、準確，并基本與農經、統計報表數據相吻合。

二是和撰寫相關文字材料，緊緊圍繞農情、災情、政情、民情和商情（“五情”），積極深入田間調查研究和認真分析，全年撰寫上報農情調度月歷文字材料60篇，上報其它文字材料159篇，被市農委信息中心采用16條，上報材料做到了及時、準確，并基本與農經、統計報表數據相吻合。

三是及時報送政務信息，全年向縣委辦公室、縣委宣傳部輿情科、縣府辦網絡科、縣委辦信息科、縣府辦網絡科、市農業(yè)局辦公室4個部門報送政務信息，全年報送工作做到了及時準確，信息量較大。截止12月1日，報縣委辦公室黨務信息53期53條，報縣委辦信息科信息42期288條，市農業(yè)局辦公室信息條，縣委辦輿情科信息 40期 98條、縣府辦網絡科288條。向

重慶市農業(yè)信息中心報送市場熱點信息42期。

四是認真開展農業(yè)信息服務工作，1、及時更新《云陽農業(yè)信息網》。緊緊圍繞農業(yè)局工作重點，及時做好云陽農業(yè)信息網的信息采編工作。截止12月10日，全年發(fā)布信息238條，累計發(fā)布量達到3857條，中國種植業(yè)信息網采用云陽農業(yè)信息96 條，重慶市農情周報采用云陽農業(yè)信息10條，重慶市農業(yè)農村信息網采用云陽農業(yè)信息238條（其中信息聯播種 104條，信息快報38條）。

2、認真開展了農產品市場行情的調查和發(fā)布工作。落實專人在富正農貿市場每日定時開展糧油、水果、農資、蔬菜、水產品和禽肉蛋六大類近300個品種的農產品價格行情調查，經分析整理后及時在網上進行發(fā)布。截止12月1日共調查220天，上報47405條次。

3、完成了2010年云陽縣農村信息化三級示范工程項目實施方案報送。

5、投入主要精力，完成了農業(yè)部安排的2008年至2011年分品種面積總產單產的縣級種植業(yè)數據庫建設任務，成為與縣統計局共享的種植業(yè)基礎數據。

第五篇：農情簡報

農情簡報（2011）第9期

發(fā)布時間：2011-7-1作者：昌吉州農業(yè)局 責任編輯：張軍 點擊：19 來源：昌吉州農業(yè)信息服務中

心

農情簡報

2011年第9期2011年6月30日

提要 ◇昌吉州召開農業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展推進會

◇自治州多措并舉全力做好“三夏”準備工作

◇昌吉州召開小麥新品種引進研發(fā)現場觀摩會

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昌吉州召開農業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展推進會

6月29日，自治州召開農業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展推進會，落實“新疆精神”總結交流各縣市發(fā)展農民專業(yè)合作社的經驗和做法，進一步推進農民專業(yè)合作社加快發(fā)展。

會上，各縣市、昌吉國家農業(yè)科技園區(qū)農業(yè)部門領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農民專業(yè)合作社代表現場觀摩了呼圖壁縣和瑪納斯縣4家農民專業(yè)合作社；部分縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和合作社代表作經驗交流發(fā)言。州農業(yè)局局長馬建新就自治州農民專業(yè)合作社發(fā)展的基本情況、主要成就、應關注和思考的問題及今后的主要舉措做大會發(fā)言。

州黨委常委李鐵明參加會議并做重要講話。李鐵明指出，近年來，各級黨委政府從政策、資金、項目等方面加大對農民專業(yè)合作社的扶持力度，取得明顯成效。截止今年4月底，全州登記注冊的合作社已達886家，注冊資金6.6億元，最大的合作社注冊資金已達5000萬元。全州加入合作社的農民4萬多戶，有65%以上的農民與龍頭企業(yè)形成了較為穩(wěn)定的利益聯結體。有效促進了農業(yè)結構調整、技術進步、產品銷售，提高了農了組織化程度和農業(yè)產業(yè)化水平。但農民專業(yè)合作社發(fā)展還存在著發(fā)展不夠、規(guī)范不夠、扶持不夠、品牌意識不夠的問題。

李鐵明要求，要切實把促進合作社規(guī)?；ㄔO放在更加突出的位置，在合作社發(fā)展過程中既要進一步加大政策的扶持力度，也要鼓勵農民專業(yè)合作社立足自身力量，通過參與市場競爭不斷壯大自已。在具體工作中，各縣市要始終堅持農村基本經營制度，堅持因地制宜、分類指導，在土地流轉上不要搞強迫命令，確保不侵犯農民的土地承包權益。要堅持自愿原則，鼓勵合作社之間的聯合與合作。各級黨委政府要進一步統一思想，不斷開創(chuàng)我州農民專業(yè)合作社發(fā)展新局面，為在全疆率先實現農物業(yè)現代化做出新的更大的貢獻。參加本次會議的領導還有副州長斯德克?蘇里堂別克，州黨委副秘書長楊有曾、政府副秘書長陳勇等。（州農業(yè)信息中心 蔣寧）自治州多措并舉全力做好“三夏”準備工作

當前，夏糧收獲在即，全州以夏管、夏收、夏種為主的“三夏”各項工作安排有序，各級農業(yè)工作者厲兵秣馬，時刻準備迎戰(zhàn)“三夏”。

“三夏”進展情況 今年夏糧作物中小麥267.2萬畝、大麥4.2萬畝、夏收豆類5.4萬畝。為確保農業(yè)豐產豐收，我州各級農業(yè)部門及早將工作重點轉移到了“三夏”工作上來，加強協調服務和指導，狠抓抗災防災綜合措施的落實，確?！叭摹惫ぷ魅蝿盏穆鋵?。目前我州大面積農作物苗情長勢較好，呈現良好的發(fā)展勢頭。預計7月4日左右全州小麥將由西向東開鐮收割。采取的措施

（一）加強組織領導，加大“三夏”工作督察力度。根據州黨委、政府“三夏”工作安排部署，州農業(yè)局、各縣市農業(yè)部門與相關職能部門充分配合，形成“三夏”會戰(zhàn)的強大合力。州農業(yè)局積極開展小麥高產創(chuàng)建測產驗收，督促檢查各縣市“三夏”工作安排部署情況，落實夏收、夏管及復播任務，扎實做好“三夏”各項工作。

（二）加大科技推廣力度，努力抓好田間管理?！叭摹逼陂g是夏收作物后期管理和各種秋作物生長的關鍵時期。州農業(yè)部門進一步加大“三夏”工作技術指導力度，各縣市積極把握當前抓田管、奪豐收的關鍵時期，加大農作物夏季田間管理力度，加強病蟲害測報和綜合防治，確保大面積農作物高產高效對水肥的需求。

（三）精心準備，確保小麥顆粒歸倉。各縣市積極準備，及早算好機地平衡帳，合理調配作業(yè)區(qū)域，把能夠調得到、用得上的動力機械都利用好，創(chuàng)造條件保持滿負荷運轉，做到成熟一片、集中收獲一片，確保夏收全面、均衡、有效開展。預計收獲高峰期全州日均收割面積在15萬畝左右。

（四）切實提高復種效益，優(yōu)化調整復播種植結構。各縣市積極做好復播計劃，按照全州復播50萬畝的計劃，積極調整復播結構，引導農民多種市場需求量大、有訂單保證、效益高的作物，擴大復播油葵、蔬菜、鮮食玉米的面積。西三縣市、園區(qū)復播油葵任務在7月15日前完成，東三縣市復播油葵任務在7月10日前完成，8月10日前全部復播工作結束。

（五）加大執(zhí)法檢查力度，切實整頓“三夏”農資市場。為配合三夏工作，各級農業(yè)執(zhí)法部門認真抓好農資市場監(jiān)管工作，嚴厲打擊假冒偽劣農資產品坑農、害農事件，確保復播工作的有

序開展。4-6月，州、縣市兩級農業(yè)執(zhí)法部門累計出動執(zhí)法人員688人次，檢查市場、企業(yè)營銷鋪面255家，立案查處假冒偽劣農資案件10起。（州農業(yè)局生產園藝科 田榮燕）

昌吉州召開小麥新品種引進研發(fā)現場觀摩會

6月26-27日，州農業(yè)局組織召開了小麥新品種現場觀摩會。會議邀請了新疆農大、農科院、農墾科學院等單位的專家教授，種業(yè)企業(yè)負責人及各縣（市、園區(qū)）農業(yè)局領導、種子站站長共30余人參加觀摩會，州農業(yè)局局長馬建新、副局長賈文明、州種子站站長徐介等相關領導參會。會議期間，現場觀摩了昌吉園區(qū)200畝小麥滴灌栽培高產示范田、新疆金天山公司種植的萬畝滴灌小麥種子田、新疆九禾種業(yè)種植的300畝小麥原種田、昌吉州種子站種植的50畝冬小麥試驗示范田、金天山公司和九禾種業(yè)種植的小麥穗行穗系圃，還觀摩了吉木莎爾縣、奇臺縣、108團等地的小麥滴灌高產示范和品種展示田。

經專家鑒評觀摩認為，我州在小麥品種研發(fā)引進、示范和良繁體系建設上取得很大成績?，F已形成新冬17、18、22號為主體，新冬32、33號、中優(yōu)206、中麥175等優(yōu)質高產品種為搭配的優(yōu)良品種區(qū)域布局，畝產600-700公斤的品種體系,春麥以新春6、11、12號為主體，新春26、29、30號后備的畝產500-600公斤的優(yōu)質高產體系，一批有苗頭品種正在嶄露頭角。小麥高產優(yōu)質滴灌技術攻關初見成效，今年我州小麥滴灌面積達到81.8萬畝，占今年小麥播種面積的30%。目前小麥長勢整體較好，預計今年全州小麥平均單產可達400公斤以上，其中滴灌小麥可達470公斤。

會議客觀分析我州小麥產業(yè)形勢、并提出務實建議。專家、企業(yè)代表和業(yè)項目負責人分別從不同角度交流了小麥新品種引進、示范的成果和經驗，對以主管部門搭臺、科研部門參與、種子企業(yè)唱戲這種促進新品種引進與展示的方式給予肯定，對進一步做好新品種的引進示范提出了建議。

局長馬建新對我州新品種引進工作進行了客觀分析和評估，對今后的工作進行了要求。他強調這次開會目的是通過把自治區(qū)和兵團專家、管理部門和部分有研發(fā)能力的小麥種子企業(yè)組織起來，共同為今后推廣品種進行鑒評，篩選主推品種、良種補貼品種，將我州種業(yè)水平、良種繁育體系在現有的基礎上提升一個層次?！笆濉逼陂g，全州小麥平均畝產達500公斤，滴灌化100%、良種化100%、包衣100%、機械化100%。通過“三個一”工程即小麥要一萬畝連片達到500公斤、一千畝連片達到600公斤、一百畝連片達到700公斤，促進小麥優(yōu)質高產。

副局長賈文明對新品種的展示工作做了進一步的要求：各縣市要進一步做好新品種展示工作，逐步建立州、縣、鄉(xiāng)三級種子新品種展示網絡，大力推廣新品種，提高自育品種的占有率，新品

種展示要與企業(yè)相銜接，爭取人力、物力、財力相配合，既滿足當前生產要求又為種植結構調整準備后備品種，確定與品種相適應的配套栽培技術，篩選適宜當地良種補貼品種。（州種子管理站 劉懷梅）

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