第一篇：推動“來料加工專業(yè)村”建設(shè)工作匯報提綱

推動“來料加工專業(yè)村”建設(shè)工作

匯報提綱

薛城區(qū)人力資源和社會保障局

區(qū)人力資源和社會保障局在區(qū)委、區(qū)政府為全面實施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，鼓勵支持全區(qū)全民創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)戰(zhàn)略部署中，按照“四個推動”和“四個轉(zhuǎn)變”工作思路，大力實施農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和“來料加工專業(yè)村”建設(shè)基金推動農(nóng)村特色加工項目引進(jìn)、培植工作，組織各鎮(zhèn)街勞動保障服務(wù)站主任和專業(yè)村負(fù)責(zé)同志到外地觀摩學(xué)習(xí)，采取引進(jìn)學(xué)習(xí)、幫扶新項目、培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人、鞏固老項目的具體措施，大力開展農(nóng)村來料加工項目的宣傳和技能培訓(xùn)，具體工作匯報如下：

一、開展加工項目技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)。今年以來，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的要求，實行分區(qū)幫包、項目引進(jìn)培訓(xùn)、經(jīng)紀(jì)隊伍建設(shè)、重點項目扶持等工作措施。在沙溝鎮(zhèn)黃樓村、黎墟和常莊鎮(zhèn)西姚社區(qū)等處開辦中國結(jié)編制培訓(xùn)班四期，有300余農(nóng)村富余勞動力參加培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村手編加工技能的提高，同時鞏固陶莊鎮(zhèn)柳編加工項目。4月20日在奚仲廣場組織培訓(xùn)班一期，將陶莊附近幾個村莊的富余勞動力納入柳編技能培訓(xùn)，推廣柳編項目向周圍村的輻射，實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)欠收、加工補”解決農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題，增加農(nóng)民收入來源。

二、開展項目推介工作，培植“農(nóng)村加工項目經(jīng)紀(jì)人”，帶動 農(nóng)民實現(xiàn)基本就業(yè)。

隨著農(nóng)村富余勞動力就業(yè)計劃的深入實施，新情況，新問題不斷涌現(xiàn)，一方面受家務(wù)勞作，照顧家庭等因素影響，絕大多數(shù)的農(nóng)村家庭婦女難以外出務(wù)工，另一方面受國際金融危機影響，部分農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，就業(yè)計劃面臨新的挑戰(zhàn)。面對這一新形勢，我們在區(qū)來料加工專業(yè)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的支持下，在開展來料加工項目技能培訓(xùn)的同時培養(yǎng)一批農(nóng)村“能人”，將他們發(fā)展成為經(jīng)紀(jì)人，提供幫扶和資金支持，由他們組織開展來料加工項目，帶動大家實現(xiàn)就業(yè)。通過幫扶，陶莊鎮(zhèn)“巧姐柳編合作社”的趙秀梅，已成功實現(xiàn)由一個來料加工個人到柳編經(jīng)紀(jì)人的轉(zhuǎn)變，帶動300多戶千余人實現(xiàn)“不出家門的就業(yè)，不要崗位的上崗”。在臺兒莊古城和薛城鐵道游擊隊影視園開設(shè)了產(chǎn)品展銷店，豐富的柳編產(chǎn)品被來棗莊旅游的客人選為紀(jì)念品，為全市二日游活動增光添彩。沙溝黎墟村的李艷華、張華已熟練掌握中國結(jié)的編制技能，成長為手工編織加工項目的帶頭人。

三、下步打算

一是培訓(xùn)一批農(nóng)村專業(yè)技能人才，幫助農(nóng)民實現(xiàn)充分就業(yè)。隨著農(nóng)村富余勞動力就業(yè)計劃進(jìn)一步實施，越來越多的農(nóng)民，甚至是出超出勞動力范圍的農(nóng)民也都希望能夠通過勞動實現(xiàn)致富。為適應(yīng)這一形勢，通過開展特色加工專業(yè)村培訓(xùn)活動，大力發(fā)展一批本區(qū)傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品加工、首飾加工、玩具加工等簡便易學(xué)、用工密集型的來料加工項目，滿足不同年齡階段群眾就業(yè)的需要。

二是組織一次調(diào)研。利用勞動保障服務(wù)平臺，通過組織人員 深入幫包村逐戶進(jìn)行走訪調(diào)查，詳細(xì)了解該村勞動力資源現(xiàn)狀，“零就業(yè)家庭個數(shù)，富余人數(shù)和就業(yè)去向”，現(xiàn)有經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)業(yè)情況、擬創(chuàng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人情況，建立富余勞動力資源臺賬和經(jīng)紀(jì)人情況調(diào)查表，為有針對性的開展工作打下基礎(chǔ)。

三是舉行一次推介活動。通過邀請優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人現(xiàn)身說法和外地老板傳授經(jīng)驗等舉措，加強對經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，提高經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)，開闊經(jīng)紀(jì)人視野，使經(jīng)紀(jì)人的業(yè)務(wù)能力和管理能力得到提高。

四是形成一個基地，通過建立和扶持農(nóng)村加工點，實現(xiàn)由小到大，由弱變強，加工點進(jìn)一步走向相互聯(lián)合，形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化農(nóng)村。

第二篇：加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作匯報提綱

加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作匯

報提綱

加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作匯報提綱

加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作匯報提綱

（）

近年來，按照市委的要求，我們堅持把思想政治建設(shè)作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，圍繞加強執(zhí)政能力建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平、推動全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展，切實加強各

級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，有力促進(jìn)了各級班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，為實施“四個大縣”戰(zhàn)略，加快小康社會建

設(shè)進(jìn)程奠定了堅實的思想政治基礎(chǔ)。

一、基本情況

我縣新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子組成后，領(lǐng)導(dǎo)班子無論在整體素質(zhì)和整體結(jié)構(gòu)方面都得到了明顯改善，改革開放意識、思想觀念都得到了明顯增強，成為政治堅定、勇于創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔務(wù)實、結(jié)構(gòu)合理、精干高效，帶領(lǐng)廣大人民群眾推動經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體，為推進(jìn)全縣社會各項事業(yè)的發(fā)展，提供了強有力的組織保證。目前，我縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍基本情況是：

縣委班子由12人組成，正副書記6人，其他常委6人。其中少數(shù)民族干部6名，占50％；婦女干部1名，占％；大專以上學(xué)歷12名，占100％；年齡最小的38歲，年齡最大的50歲，平均年齡歲，比上屆下降歲。政府班子由8人組成，其中少數(shù)民族干部3名，占％；婦女干部1名，占％；黨外干部1名，占％；大專以上學(xué)歷8名，占100％；年齡最小的

34歲，年齡最大的49歲，平均年齡歲，比上屆下降4歲。

全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部年齡結(jié)構(gòu)得到逐步優(yōu)化，平均年齡歲，比原來下降歲。其中蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡為歲，比原來下降歲；縣直各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡44歲，比原來下降歲。科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員文化結(jié)構(gòu)不斷改善，大學(xué)?？埔陨衔幕潭鹊挠桑ィ岣叩剑?；專業(yè)搭配日趨合理，農(nóng)牧林水、經(jīng)濟管理、法律等專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例由％提高到％，黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍的整體素質(zhì)明顯提高，凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

二、基本經(jīng)驗和做法

（一）強化理論武裝，努力提高黨員干部的政治素養(yǎng)。用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，提高廣大黨員干部的政治素質(zhì)，是思想政治建設(shè)的首要任務(wù)?？h委堅持把加強學(xué)習(xí)作為一項十分重要的政治任務(wù)來抓，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)集體的要求，采取中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、研討交流等多種形式，重點對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的十六大精神和“三個代表”重要思想以及黨的方針政策的教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，增強黨性修養(yǎng)。各級黨委認(rèn)真落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度、機關(guān)干部學(xué)習(xí)日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度以及理論學(xué)習(xí)責(zé)任制度和檢查考核制度，并強化述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)措施，確保學(xué)習(xí)達(dá)到預(yù)期效果。特別是對縣委中心組成員，在學(xué)習(xí)時間、考勤考核等方面作了明確規(guī)定，形成了一整套比較完備的學(xué)習(xí)制度和方法。同時堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)研讀相結(jié)合，專題報告與理論論壇相結(jié)合，使中心組學(xué)習(xí)成為統(tǒng)一班子思想，提高班子成員理論水平，推動工作的有效形式。縣委出臺了《關(guān)于加強干部教育工作的意見》，采取縣內(nèi)培訓(xùn)、派出去學(xué)、請進(jìn)來教、走出去看等形式，不斷更新培訓(xùn)理念，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，切實抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的理論和業(yè)

務(wù)培訓(xùn)。一是縣內(nèi)培訓(xùn)。對縣直科局級領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)村兩級干部及后備干部進(jìn)行輪訓(xùn)，今年共舉辦培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)各類干部941人次；二是請進(jìn)來教，走出去看。在縣委黨校設(shè)立“干部教育講壇”，先后從市內(nèi)外聘請專家學(xué)者來我縣授課講學(xué)；今年9月份我們組織縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手赴蘇洲農(nóng)干院進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收到了較好的培訓(xùn)效果。還在各級黨組織和廣大黨員干部中廣泛開展了實踐“三個代表”我們做什么、“雙學(xué)雙做”、學(xué)習(xí)十六大精神，爭做貫徹“三個代表”的實踐者；學(xué)習(xí)新黨章，爭做新時期合格黨員）等形式多樣的主題討論活動和學(xué)習(xí)教育活動，使廣大黨員干部對“三個代表”重要思想的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)有了更加深刻的認(rèn)識，貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線及各項方針政策的自覺性和堅定性進(jìn)一步增強。

（二）加強民主集中制建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)協(xié)作意識和科學(xué)決

策水平。縣委把發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，作為新形勢下提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，加強班子思想政治建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓，逐步形成”總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制和一整套行之有效的工作制度?？h委集中精力把好方向，抓好大事、出好思路、管好干部，總攬不包攬，協(xié)調(diào)不取代，既保證了縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，又調(diào)動了人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面的積極性。一是堅持把強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)成員的民主集中制觀念，作為提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方能力，領(lǐng)導(dǎo)全縣人民推進(jìn)新一輪發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來抓。堅持開展經(jīng)常性的民主集12全文查看

第三篇：加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作匯報提綱

加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作匯報提綱

思想?yún)R報近年來，按照市委的要求，我們堅持把思想政治建設(shè)作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，圍繞加強執(zhí)政能力建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平、推動全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，有力促進(jìn)了各級班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，為實施“四個大縣”戰(zhàn)略，加快小康社會建設(shè)進(jìn)程奠定了堅實的思想政治基礎(chǔ)。

一、基本情況 我縣新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子組成后，領(lǐng)導(dǎo)班子無論在整體素質(zhì)和整體結(jié)構(gòu)方面都得到了明顯改善，改革開放意識、思想觀念都得到了明顯增強，成為政治堅定、勇于創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔務(wù)實、結(jié)構(gòu)合理、精干高效，帶領(lǐng)廣大人民群眾推動經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體，為推進(jìn)全縣社會各項事業(yè)的發(fā)展，提供了強有力的組織保證。目前，我縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍基本情況是： 縣委班子由12人組成，正副書記6人，其他常委6人。其中少數(shù)民族干部6名，占50％；婦女干部1名，占8.3％；大專以上學(xué)歷12名，占100％；年齡最小的38歲，年齡最大的50歲，平均年齡46.1歲，比上屆下降3.5歲。政府班子由8人組成，其中少數(shù)民族干部3名，占37.5％；婦女干部1名，占12.5％；黨外干部1名，占12.5％；大專以上學(xué)歷8名，占100％；年齡最小的34歲，年齡最大的49歲，平均年齡43.7歲，比上屆下降4歲。全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部年齡結(jié)構(gòu)得到逐步優(yōu)化，平均年齡40.8歲，比原來下降4.3歲。其中蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡為37.4歲，比原來下降1.8歲；縣直各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡44歲，比原來下降2.3歲?？萍夘I(lǐng)導(dǎo)班子成員文化結(jié)構(gòu)不斷改善，大學(xué)?？埔陨衔幕潭鹊挠?8.5％，提高到72.7％；專業(yè)搭配日趨合理，農(nóng)牧林水、經(jīng)濟管理、法律等專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例由32.1％提高到43.7％，黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍的整體素質(zhì)明顯提高，凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

二、基本經(jīng)驗和做法

（一）強化理論武裝，努力提高黨員干部的政治素養(yǎng)。用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，提高廣大黨員干部的政治素質(zhì)，是思想政治建設(shè)的首要任務(wù)?？h委堅持把加強學(xué)習(xí)作為一項十分重要的政治任務(wù)來抓，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)集體的要求，采取中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、研討交流等多種形式，重點對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的十六大精神和“三個代表”重要思想以及黨的方針政策的教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，增強黨性修養(yǎng)。各級黨委認(rèn)真落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度、機關(guān)干部學(xué)習(xí)日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度以及理論學(xué)習(xí)責(zé)任制度和檢查考核制度，并強化述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)措施，確保學(xué)習(xí)達(dá)到預(yù)期效果。特別是對縣委中心組成員，在學(xué)習(xí)時間、考勤考核等方面作了明確規(guī)定，形成了一整套比較完備的學(xué)習(xí)制度和方法。同時堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)研讀相結(jié)合，專題報告與理論論壇相結(jié)合，使中心組學(xué)習(xí)成為統(tǒng)一班子思想，提高班子成員 理論水平，推動工作的有效形式?？h委出臺了《關(guān)于加強干部教育工作的意見》，采取縣內(nèi)培訓(xùn)、派出去學(xué)、請進(jìn)來教、走出去看等形式，不斷更新培訓(xùn)理念，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，切實抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是縣內(nèi)培訓(xùn)。對縣直科局級領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)村兩級干部及后備干部進(jìn)行輪訓(xùn)，今年共舉辦培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)各類干部941人次；二是請進(jìn)來教，走出去看。在縣委黨校設(shè)立“干部教育講壇”，先后從市內(nèi)外聘請專家學(xué)者來我縣授課講學(xué)；今年9月份我們組織縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手赴蘇洲農(nóng)干院進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收到了較好的培訓(xùn)效果。還在各級黨組織和廣大黨員干部中廣泛開展了實踐“三個代表”我們做什么、“雙學(xué)雙做”、學(xué)習(xí)十六大精神，爭做貫徹“三個代表”的實踐者；學(xué)習(xí)新黨章，爭做新時期合格黨員）等形式多樣的主題討論活動和學(xué)習(xí)教育活動，使廣大黨員干部對“三個代表”重要思想的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)有了更加深刻的認(rèn)識，貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線及各項方針政策的自覺性和堅定性進(jìn)一步增強。

（二）加強民主集中制建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)協(xié)作意識和科學(xué)決策水平?？h委把發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，作為新形勢下提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，加強班子思想政治建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓，逐步形成總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體制和一整套行之有效的工作制度?？h委集中精力把好方向，抓好大事、出好思路、管好干部，總攬不包攬，協(xié)調(diào)不取代，既保證了縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，又調(diào)動了人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面的積極性。一是堅持把強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)成員的民主集中制觀念，作為提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方能力，領(lǐng)導(dǎo)全縣人民推進(jìn)新一輪發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來抓。堅持開展經(jīng)常性的民主集中制教育，教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持與鼓勵，原則問題不讓步、非原則問題不爭論，進(jìn)一步增強了團結(jié)協(xié)作意識。二是新一屆縣委班子及時研究制定了《縣委全委會議議事規(guī)則》、《常委會議議事規(guī)則》、《書記辦公會議議事規(guī)則》，對進(jìn)一步加強民主集中制建設(shè)提出了新要求。各級黨組織按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立健全了黨組織議事規(guī)則、規(guī)范完善了決策程序。三是進(jìn)一步鞏固和深化“三個代表”重要思想、“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”活動學(xué)習(xí)教育成果，采取座談討論、發(fā)放征求意見表、召開專題民主生活會等形式，定期征求貫徹民主集中制方面的意見和建議，對存在的問題，逐個進(jìn)行整改，保證了民主集中制的正確貫徹執(zhí)行。在事關(guān)全局的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟和社會問題，如甘縣卡體育廣場建設(shè)、城市道路拓寬等重點項目建設(shè)上，都堅持廣泛聽取社會各方面、各層次的意見，提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。四是深入開展建設(shè)“一流領(lǐng)導(dǎo)班子”活動，努力使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成為領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新、拒腐能力強、團結(jié)協(xié)調(diào)好、工作業(yè)績佳的一流班子，成為政治堅定、開拓創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。結(jié)合干部實績考核對全縣77個領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行評比，共評出“一流領(lǐng)導(dǎo)班子”25個，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，有效增強了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任感和緊迫感。

（三）認(rèn)真落實“兩個務(wù)必”要求，切實改進(jìn)工作作風(fēng)。近年來，縣委針對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，緊緊圍繞掌好權(quán)、用好權(quán)這個根本問題，認(rèn)真落實“八個堅持、八個反對”的要求，深入開展了“牢固樹立正確的權(quán)力觀”教育活動，加強宗旨教育和廉政教育，使黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定，圍繞實施三大戰(zhàn)略，抓好大型項目建設(shè)和重大決策中的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，深入開展糾風(fēng)治亂工作，堅決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費、亂罰款現(xiàn)象。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象、機關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)行了集中整治，對部門領(lǐng)導(dǎo)用車、電話費報銷進(jìn)行了清理和規(guī)范，強化執(zhí)法監(jiān)督和機關(guān)行政效能監(jiān)督，在縣直機關(guān)、鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、學(xué)校全面推行了政務(wù)、財務(wù)公開，推行鄉(xiāng)村財務(wù)一體化管理，提高了各項工作的透明度，促進(jìn)依法行政和勤政廉政建設(shè)。堅持深入基層，調(diào)查研究，解決實際問題，進(jìn)一步健全完善了縣級干部聯(lián)點掛項、縣直部門包鄉(xiāng)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村蹲點制度以及縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村貧困學(xué)校、非公有制企業(yè)制度，千方百計為基層辦實事、辦好事。積極動員社會各方力量開展幫扶工作，建立了千名干部幫扶貧困戶等制度。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，努力建設(shè)高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍。近幾年來，縣委把選人用人問題作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)較高、干事創(chuàng)業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。

1、更新思想觀念，突出黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的戰(zhàn)略地位 黨政領(lǐng)導(dǎo)人才是整個人才隊伍的中堅力量，對于一個地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，起著至關(guān)重要的作用。近年來我縣始終把黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)放在突出位置來抓。一是根據(jù)實際需求培養(yǎng)和開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人才。圍繞建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍，由縣委組織部牽頭，通過多種渠道和方式，加強了對我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)有關(guān)問題的調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清了黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍現(xiàn)狀、存在問題及應(yīng)采取的對策，深化了對黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，確定了工作的切入點和突破口。從而為黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)對象的遴選和培養(yǎng)方案的制定提供了依據(jù)。二是確立以促進(jìn)發(fā)展為中心的工作思路。我們堅持以人為本，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、三化（工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化）等中心工作，把黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)放在加快發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，圍繞發(fā)展確立目標(biāo)任務(wù)、制定政策措施、檢驗工作成效。提出了“重要干部重點培養(yǎng)，優(yōu)秀干部加強培養(yǎng)，年輕干部經(jīng)常培養(yǎng)，緊缺干部抓緊培養(yǎng)”和“大力培養(yǎng)、大膽提拔、充分信任、放手使用”的總體工作思路。三是強化措施狠抓工作落實?？h委把抓干部隊伍特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為工作的重中之重，定期分析干部狀況，集體決策干部使用意見和重大管理措施。同時，認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，出臺了《關(guān)于干部管理工作的暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》、《婦女干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作規(guī)劃》、《關(guān)于加強人才隊伍建設(shè)的若干意見》、《領(lǐng)導(dǎo)干部電視演講公示制》、《后備干部教育、培養(yǎng)、選拔暫行辦法》等文件，加強黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)化、規(guī)范化管理，充分發(fā)揮職能部門作用，按照干部管理權(quán)限，認(rèn)真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)、選拔、任用工作，狠抓工作落實。

2、創(chuàng)新工作機制，促進(jìn)優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出 為了讓“靠得住、有本事”的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出，我們大力推進(jìn)干部人事制度改革，先后建立了領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、競爭上崗、實績考核、票決制等10多項改革制度，為優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出創(chuàng)造了條件。一是建立科學(xué)的政績考評機制。我們在建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制和崗位職責(zé)規(guī)范的基礎(chǔ)上，針對不同崗位、不同類型、不同層次干部的特點，建立和完善了包括評價標(biāo)準(zhǔn)、考核方法、政績認(rèn)定和結(jié)果運用在內(nèi)的政績考評機制。在考評標(biāo)準(zhǔn)上，把財政收入、招商引資、農(nóng)牧民收入增幅等指標(biāo)作為考核的主要內(nèi)容；在考評方法上，通過任前考察、屆中考察、換屆考察、試用期考察等方式，全面了解和掌握干部的政績；在考核結(jié)果運用上，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、升降去留的重要依據(jù)。新班子成立以來，在科局級干部的管理任用上，全縣共有67名年輕干部因考核優(yōu)秀得到提拔重用，26名政績平平、無所作為的干部被降免職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，初步形成了憑實績用干部的良好用人機制。二是進(jìn)一步拓寬選人渠道。近年來，我們不斷加大公開推薦和競爭上崗的力度。連續(xù)多年開展了公開推薦領(lǐng)導(dǎo)干部活動，今年研究制定了《民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部制度》，在年初召開的縣委全委擴大會議上，對縣處級副職后備干部進(jìn)行了公開推薦。在此基礎(chǔ)上經(jīng)研究，確定了28名縣處級后備干部人選。通過在全縣范圍內(nèi)公開推薦優(yōu)秀婦女干部、黨外干部和年輕干部，建立起了310人的后備干部人才庫，為黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)提供了保障。為確保培養(yǎng)和使用不脫節(jié)，縣委提出提拔干部原則上從后備干部中選拔的要求，縣直機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中新進(jìn)班子人選都是從后備干部中產(chǎn)生的。同時，我們堅持把競爭上 崗作為部門選拔中層干部的主渠道，規(guī)定只要出現(xiàn)職位空缺，必須實行競爭上崗。今年以來，縣直教育系統(tǒng)等5個部門的120名干部通過競爭上崗擔(dān)任了部門中層職務(wù)，使干部隊伍形成了一潭活水。三是全面實行干部任免票決制。為推進(jìn)干部選任決策的科學(xué)化、民主化，縣委制定了《常委會討論任免干部投票表決制》、《任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實行全委會投票表決的暫行辦法》等配套文件。今年，我們對擬任免的116名副科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選全部實行了“票決”，收到了較好的成效。選任干部的新辦法在全縣引起了強烈反響，許多干部認(rèn)為，這一辦法力度大、透明度高，有利于改變“少數(shù)人選人、少數(shù)人定人”的頑癥，有利于防止用人上的不正之風(fēng)，有利于調(diào)動廣大干部的工作積極性。四是嚴(yán)把黨政人才隊伍入口關(guān)。為不斷夯實黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍基礎(chǔ)，幾年來，我們嚴(yán)把公務(wù)員入口關(guān)，做到凡進(jìn)必考?？h鄉(xiāng)兩級黨政機關(guān)除正常安置軍轉(zhuǎn)干部和選調(diào)生外，機關(guān)工作人員和公務(wù)員隊伍的調(diào)整充實都采取考察方式進(jìn)行，空出編制全部按照自治區(qū)和市里的統(tǒng)一部署考錄公務(wù)員。不僅為黨政人才隊伍補充了新鮮血液，而且進(jìn)一步優(yōu)化了公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。

3、強化實踐鍛煉，切實加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育和管理監(jiān)督 黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的特殊性，決定了必須把用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作和推動發(fā)展的能力作為核心內(nèi)容，這也是黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)的重中之重。近年來，我縣通過多種渠道和形式，切實加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的能力培養(yǎng)，促進(jìn)了他們的快速健康成長。一是圍繞增強解決實際問題的能力，著力強化實踐鍛煉。我們堅持在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部，采取下派輪崗相結(jié)合的方法，把有潛力的黨政干部選派到改革發(fā)展第一線或重要崗位進(jìn)行鍛煉，積累經(jīng)驗，增長才干。一方面，抓好輪崗交流，打破部門、單位的界限，針對班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)和干部的實際情況，組織干部在部門之間、系統(tǒng)之間、崗位之間進(jìn)行輪崗交流；另一方面，抓好下派交流，將那些年富力強，精力充沛，有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部下派任職，讓他們在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜的地方接受鍛煉，為他們提供施展才華的機會。2005年共有67名黨政干部進(jìn)行了交流，一批年輕干部相繼走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這些同志普遍表現(xiàn)出熟悉經(jīng)濟工作、思路開闊、善于組織協(xié)調(diào)和總攬全局的特點，在較短時間內(nèi)就適應(yīng)了工作，在班子中發(fā)揮了重要作用。二是努力形成長效機制，切實改進(jìn)思想教育和管理監(jiān)督。加強思想教育和管理監(jiān)督，這是對黨政領(lǐng)導(dǎo)人才最大的關(guān)心、最好的愛護(hù)、最真誠的幫助。在這方面，我們制定了《加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》、《領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)考核辦法》、《關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中實行回復(fù)和誡勉的暫行規(guī)定》，堅持以談心談話為抓手，切實加強對干部的經(jīng)常性教育。今年，我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門班子調(diào)整，以黨政一把手為重點，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中集中組織開展任前談話活動，共與127名干部進(jìn)行了談話，在干部隊伍中產(chǎn)生了很大反響，收到了較好效果。

4、樹立正確用人導(dǎo)向，激發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性 為充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)人才作用，我縣堅持把使用干部的標(biāo)準(zhǔn)同促進(jìn)發(fā)展的要求相統(tǒng)一，堅決破除論資排輩等陳舊用人觀念，創(chuàng)造條件，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位。通過樹立正確的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)各級干部把精力和干勁集中到發(fā)展上，讓黨政領(lǐng)導(dǎo)人才在干事創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身價值，不斷增長才干。一是積極為優(yōu)秀年輕干部騰位子。為盡快改變領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍年齡、文化和能力結(jié)構(gòu)不適應(yīng)發(fā)展要求的狀況，我們制定了《調(diào)整不勝任領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行辦法》，加大了干部“下”的力度。今年在班子調(diào)整中，我們對部分不 宜再擔(dān)任實職的領(lǐng)導(dǎo)干部采取降免職、改任非領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)等方式，“下去”領(lǐng)導(dǎo)干部26人，空出位子，選拔一批優(yōu)秀年輕干部補充進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強了黨政干部隊伍的活力。二是大膽起用事業(yè)發(fā)展最需要的人才。縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展的重點在經(jīng)濟綜合部門。為了把好鋼用在刀刃上，我們有目的地選拔了一批工作能力強、熟悉經(jīng)濟工作的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子中，切實加強了經(jīng)濟一線的領(lǐng)導(dǎo)力量。三是讓率先發(fā)展的地方率先出干部。我們積極建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)的、社會化的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才評價機制，重視從經(jīng)濟發(fā)展速度快、業(yè)績明顯的地方選拔干部，及時把那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾公認(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。近年來，一些經(jīng)濟發(fā)展實績比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記有的被推薦到縣直重要部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的進(jìn)入我縣縣級領(lǐng)導(dǎo)班子。以發(fā)展論高低，以實績定升遷的用人導(dǎo)向，激發(fā)了廣大干部加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，有力促進(jìn)了全縣各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。

三、存在問題及對策 從總體上來看，近幾年來我縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作得到了進(jìn)一步加強，特別是換屆后無論是新一屆縣委、政府班子，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子都比較注重自身建設(shè)，切實采取措施改進(jìn)工作作風(fēng)，理清了加快發(fā)展的思路，凝聚了加快發(fā)展的力量，形成了謀發(fā)展、求發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展的工作新機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的各項事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢。但是，我縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題。如部分干部組織上進(jìn)了班子，但思想上還沒有完全進(jìn)班子；部分干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識還不強；一些領(lǐng)導(dǎo)思想解放的程度不夠，缺乏加快發(fā)展的緊迫感；有些地方民主集中制的原則貫徹得還不夠好；有個別班子和干部抓工作落實不力，辦事拖拉、有令不行、有禁不止等等。存在這些問題的思想根源就是，一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部放松了學(xué)習(xí)和世界觀的改造；二是個別領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)缺乏有力措施，存在被動應(yīng)付現(xiàn)象；三是有些領(lǐng)導(dǎo)班子對思想政治建設(shè)工作重視不夠，措施不力，認(rèn)為思想政治建設(shè)是虛的，沒有硬性指標(biāo)，因而對思想政治工作抓得不緊，沒有抓住深層次問題的根本，工作缺乏針對性，沒有把思想政治工作同解決實際問題緊密結(jié)合起來，從而也沒有體現(xiàn)出實效性。針對上述存在問題和我縣的實際情況，今后工作中我們以“三個代表”重要思想和黨的基本路線、綱領(lǐng)為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大精神和十六屆四中全會精神，積極探索，勇于創(chuàng)新，采取有效措施進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。第一、堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)。理論上的成熟是一個領(lǐng)導(dǎo)、一個班子政治上是否成熟的標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門都要把思想武裝作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本任務(wù)來抓，打牢思想基礎(chǔ)，筑牢思想防線。第二、抓好發(fā)展第一要務(wù)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)發(fā)展的能力，始終把加快發(fā)展作為思想政治建設(shè)的首要任務(wù)。教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)，增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，大力破除不合時宜的陳規(guī)陋習(xí)，樹立新的發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展思路，制定切合實際的發(fā)展思路和政策措施；要創(chuàng)造性地開展工作，吃透上情和下情，做好結(jié)合的文章，在結(jié)合中創(chuàng)新。第三、加強執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)水平。采取切實措施提高班子成員的科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法辦事的能力、總攬全局的能力。第四、堅持貫徹民主集中制，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)與活力。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進(jìn)一步完善班子內(nèi)部的議事和決策機制。完善各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和各項制度。認(rèn)真開展批評與自我批評，切實加強班子團結(jié)。第五、認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，提高領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人水平。樹立正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步加大干部人事制度改革，提高干部工作的公開度與透明度，擴大群眾對干部選拔工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第六、堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)。班子成員要帶頭深入基層，了解民情，堅持在一線指揮，把政策在一線落實，把問題解決在一線，注意總結(jié)一線的經(jīng)驗，推廣一線的典型。要改進(jìn)作風(fēng)，不提脫離實際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的口號，不經(jīng)調(diào)查研究不做重大決策，不經(jīng)集體討論不發(fā)重要文件，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，推動全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

第四篇：加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作匯報提綱

加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作匯報提綱

（2006.8.1）

近年來，按照市委的要求，我們堅持把思想政治建設(shè)作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，圍繞加強執(zhí)政能力建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平、推動全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，有力促進(jìn)了各級班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，為實施“四個大縣”戰(zhàn)略，加快小康社會建設(shè)進(jìn)程奠定了堅實的思想政治基礎(chǔ)。

一、基本情況

我縣新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子組成后，領(lǐng)導(dǎo)班子無論在整體素質(zhì)和整體結(jié)構(gòu)方面都得到了明顯改善，改革開放意識、思想觀念都得到了明顯增強，成為政治堅定、勇于創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔務(wù)實、結(jié)構(gòu)合理、精干高效，帶領(lǐng)廣大人民群眾推動經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體，為推進(jìn)全縣社會各項事業(yè)的發(fā)展，提供了強有力的組織保證。

目前，我縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍基本情況是：

縣委班子由12人組成，正副書記6人，其他常委6人。其中少數(shù)民族干部6名，占50％；婦女干部1名，占8.3％；大專以上學(xué)歷12名，占100％；年齡最小的38歲，年齡最大的50歲，平均年齡46.1歲，比上屆下降3.5歲。政府班子由8人組成，其中少數(shù)民族干部3名，占37.5％；婦女干部1名，占12.5％；黨外干部1名，占12.5％；大專以上學(xué)歷8名，占100％；年齡最小的34歲，年齡最大的49歲，平均年齡43.7歲，比上屆下降4歲。

全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部年齡結(jié)構(gòu)得到逐步優(yōu)化，平均年齡40.8歲，比原來下降4.3歲。其中蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡為37.4歲，比原來下降1.8歲；縣直各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡44歲，比原來下降2.3歲?？萍夘I(lǐng)導(dǎo)班子成員文化結(jié)構(gòu)不斷改善，大學(xué)?？埔陨衔幕潭鹊挠?8.5％，提高到72.7％；專業(yè)搭配日趨合理，農(nóng)牧林水、經(jīng)濟管理、法律等專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例由32.1％提高到43.7％，黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍的整體素質(zhì)明顯提高，凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

二、基本經(jīng)驗和做法

（一）強化理論武裝，努力提高黨員干部的政治素養(yǎng)。用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，提高廣大黨員干部的政治素質(zhì)，是思想政治建設(shè)的首要任務(wù)?？h委堅持把加強學(xué)習(xí)作為一項十分重要的政治任務(wù)來抓，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)集體的要求，采取中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、研討交流等多種形式，重點對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的十六大精神和“三個代表”重要思想以及黨的方針政策的教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，增強黨性修養(yǎng)。各級黨委認(rèn)真落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度、機關(guān)干部學(xué)習(xí)日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度以及理論學(xué)習(xí)責(zé)任制度和檢查考核制度，并強化述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)措施，確保學(xué)習(xí)達(dá)到預(yù)期效果。特別是對縣委中心組成員，在學(xué)習(xí)時間、考勤考核等方面作了明確規(guī)定，形成了一整套比較完備的學(xué)習(xí)制度和方法。同時堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)研讀相結(jié)合，專題報告與理論論壇相結(jié)合，使中心組學(xué)習(xí)成為統(tǒng)一班子思想，提高班子成員 理論水平，推動工作的有效形式?？h委出臺了《關(guān)于加強干部教育工作的意見》，采取縣內(nèi)培訓(xùn)、派出去學(xué)、請進(jìn)來教、走出去看等形式，不斷更新培訓(xùn)理念，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，切實抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是縣內(nèi)培訓(xùn)。對縣直科局級領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)村兩級干部及后備干部進(jìn)行輪訓(xùn)，今年共舉辦培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)各類干部941人次；二是請進(jìn)來教，走出去看。在縣委黨校設(shè)立“干部教育講壇”，先后從市內(nèi)外聘請專家學(xué)者來我縣授課講學(xué)；今年9月份我們組織縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手赴蘇洲農(nóng)干院進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收到了較好的培訓(xùn)效果。還在各級黨組織和廣大黨員干部中廣泛開展了實踐“三個代表”我們做什么、“雙學(xué)雙做”、學(xué)習(xí)十六大精神，爭做貫徹“三個代表”的實踐者；學(xué)習(xí)新黨章，爭做新時期合格黨員）等形式多樣的主題討論活動和學(xué)習(xí)教育活動，使廣大黨員干部對“三個代表”重要思想的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)有了更加深刻的認(rèn)識，貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線及各項方針政策的自覺性和堅定性進(jìn)一步增強。

（二）加強民主集中制建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)

協(xié)作意識和科學(xué)決策水平。縣委把發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，作為新形勢下提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，加強班子思想政治建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓，逐步形成“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制和一整套行之有效的工作制度?？h委集中精力把好方向，抓好大事、出好思路、管好干部，總攬不包攬，協(xié)調(diào)不取代，既保證了縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，又調(diào)動了人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面的積極性。一是堅持把強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)成員的民主集中制觀念，作為提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方能力，領(lǐng)導(dǎo)全縣人民推進(jìn)新一輪發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來抓。堅持開展經(jīng)常性的民主集中制教育，教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持與鼓勵，原則問題不讓步、非原則問題不爭論，進(jìn)一步增強了團結(jié)協(xié)作意識。二是新一屆縣委班子及時研究制定了《縣委全委會議議事規(guī)則》、《常委會議議事規(guī)則》、《書記辦公會議議事規(guī)則》，對進(jìn)一步加強民主集中制建設(shè)提出了新要求。各級黨組織按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立健全了黨組織議事規(guī)則、規(guī)范完善了決策程序。三是進(jìn)一步鞏固和深化“三個代表”重要思想、“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”活動學(xué)習(xí)教育成果，采取座談討論、發(fā)放征求意見表、召開專題民主生活會等形式，定期征求貫徹民主集中制方面的意見和建議，對存在的問題，逐個進(jìn)行整改，保證了民主集中制的正確貫徹執(zhí)行。在事關(guān)全局的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟和社會問題，如甘縣卡體育廣場建設(shè)、城市道路拓寬等重點項目建設(shè)上，都堅持廣泛聽取社會各方面、各層次的意見，提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。四是深入開展建設(shè)“一流領(lǐng)導(dǎo)班子”活動，努力使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成為領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新、拒腐能力強、團結(jié)協(xié)調(diào)好、工作業(yè)績佳的一流班子，成為政治堅定、開拓創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。結(jié)合干部實績考核對全縣77個領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行評比，共評出“一流領(lǐng)導(dǎo)班子”25個，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，有效增強了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任感和緊迫感。

（三）認(rèn)真落實“兩個務(wù)必”要求，切實改進(jìn)工作作風(fēng)。近年來，縣委針對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，緊緊圍繞掌好權(quán)、用好權(quán)這個根本問題，認(rèn)真落實“八個堅持、八個反對”的要求，深入開展了“牢固樹立正確的權(quán)力觀”教育活動，加強宗旨教育和廉政教育，使黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定，圍繞實施三大戰(zhàn)略，抓好大型項目建設(shè)和重大決策中的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，深入開展糾風(fēng)治亂工作，堅決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費、亂罰款現(xiàn)象。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象、機關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)行了集中整治，對部門領(lǐng)導(dǎo)用車、電話費報銷進(jìn)行了清理和規(guī)范，強化執(zhí)法監(jiān)督和機關(guān)行政效能監(jiān)督，在縣直機關(guān)、鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、學(xué)校全面推行了政務(wù)、財務(wù)公開，推行鄉(xiāng)村財務(wù)一體化管理，提高了各項工作的透明度，促進(jìn)依法行政和勤政廉政建設(shè)。堅持深入基層，調(diào)查研究，解決實際問題，進(jìn)一步健全完善了縣級干部聯(lián)點掛項、縣直部門包鄉(xiāng)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村蹲點制度以及縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村貧困學(xué)校、非公有制企業(yè)制度，千方百計為基層辦實事、辦好事。積極動員社會各方力量開展幫扶工作，建立了千名干部幫扶貧困戶等制度。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，努力建設(shè)高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍。近幾年來，縣委把選人用人問題作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)較高、干事創(chuàng)業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。

1、更新思想觀念，突出黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的戰(zhàn)略地位

黨政領(lǐng)導(dǎo)人才是整個人才隊伍的中堅力量，對于一個地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，起著至關(guān)重要的作用。近年來我縣始終把黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)放在突出位置來抓。

一是根據(jù)實際需求培養(yǎng)和開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人才。圍繞建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍，由縣委組織部牽頭，通過多種渠道和方式，加強了對我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)有關(guān)問題的調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清了黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍現(xiàn)狀、存在問題及應(yīng)采取的對策，深化了對黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，確定了工作的切入點和突破口。從而為黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)對象的遴選和培養(yǎng)方案的制定提供了依據(jù)。

二是確立以促進(jìn)發(fā)展為中心的工作思路。我們堅持以人為本，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、三化（工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化）等中心工作，把黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)放在加快發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，圍繞發(fā)展確立目標(biāo)任務(wù)、制定政策措施、檢驗工作成效。提出了“重要干部重點培養(yǎng)，優(yōu)秀干部加強培養(yǎng)，年輕干部經(jīng)常培養(yǎng)，緊缺干部抓緊培養(yǎng)”和“大力培養(yǎng)、大膽提拔、充分信任、放手使用”的總體工作思路。

三是強化措施狠抓工作落實?？h委把抓干部隊伍特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為工作的重中之重，定期分析干部狀況，集體決策干部使用意見和重大管理措施。同時，認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，出臺了《關(guān)于干部管理工作的暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》、《婦女干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作規(guī)劃》、《關(guān)于加強人才隊伍建設(shè)的若干意見》、《領(lǐng)導(dǎo)干部電視演講公示制》、《后備干部教育、培養(yǎng)、選拔暫行辦法》等文件，加強黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)化、規(guī)范化管理，充分發(fā)揮職能部門作用，按照干部管理權(quán)限，認(rèn)真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)、選拔、任用工作，狠抓工作落實。

2、創(chuàng)新工作機制，促進(jìn)優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出

為了讓“靠得住、有本事”的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出，我們大力推進(jìn)干部人事制度改革，先后建立了領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、競爭上崗、實績考核、票決制等10多項改革制度，為優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出創(chuàng)造了條件。

一是建立科學(xué)的政績考評機制。我們在建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制和崗位職責(zé)規(guī)范的基礎(chǔ)上，針對不同崗位、不同類型、不同層次干部的特點，建立和完善了包括評價標(biāo)準(zhǔn)、考核方法、政績認(rèn)定和結(jié)果運用在內(nèi)的政績考評機制。在考評標(biāo)準(zhǔn)上，把財政收入、招商引資、農(nóng)牧民收入增幅等指標(biāo)作為考核的主要內(nèi)容；在考評方法上，通過任前考察、屆中考察、換屆考察、試用期考察等方式，全面了解和掌握干部的政績；在考核結(jié)果運用上，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、升降去留的重要依據(jù)。新班子成立以來，在科局級干部的管理任用上，全縣共有67名年輕干部因考核優(yōu)秀得到提拔重用，26名政績平平、無所作為的干部被降免職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，初步形成了憑實績用干部的良好用人機制。

二是進(jìn)一步拓寬選人渠道。近年來，我們不斷加大公開推薦和競爭上崗的力度。連續(xù)多年開展了公開推薦領(lǐng)導(dǎo)干部活動，今年研究制定了《民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部制度》，在年初召開的縣委全委擴大會議上，對縣處級副職后備干部進(jìn)行了公開推薦。在此基礎(chǔ)上經(jīng)研究，確定了28名縣處級后備干部人選。通過在全縣范圍內(nèi)公開推薦優(yōu)秀婦女干部、黨外干部和年輕干部，建立起了310人的后備干部人才庫，為黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)提供了保障。為確保培養(yǎng)和使用不脫節(jié)，縣委提出提拔干部原則上從后備干部中選拔的要求，縣直機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中新進(jìn)班子人選都是從后備干部中產(chǎn)生的。同時，我們堅持把競爭上 崗作為部門選拔中層干部的主渠道，規(guī)定只要出現(xiàn)職位空缺，必須實行競爭上崗。今年以來，縣直教育系統(tǒng)等5個部門的120名干部通過競爭上崗擔(dān)任了部門中層職務(wù)，使干部隊伍形成了“一潭活水”。

三是全面實行干部任免票決制。為推進(jìn)干部選任決策的科學(xué)化、民主化，縣委制定了《常委會討論任免干部投票表決制》、《任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實行全委會投票表決的暫行辦法》等配套文件。今年，我們對擬任免的116名副科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選全部實行了“票決”，收到了較好的成效。選任干部的新辦法在全縣引起了強烈反響，許多干部認(rèn)為，這一辦法力度大、透明度高，有利于改變“少數(shù)人選人、少數(shù)人定人”的頑癥，有利于防止用人上的不正之風(fēng)，有利于調(diào)動廣大干部的工作積極性。

四是嚴(yán)把黨政人才隊伍入口關(guān)。為不斷夯實黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍基礎(chǔ)，幾年來，我們嚴(yán)把公務(wù)員入口關(guān)，做到凡進(jìn)必考?？h鄉(xiāng)兩級黨政機關(guān)除正常安置軍轉(zhuǎn)干部和選調(diào)生外，機關(guān)工作人員和公務(wù)員隊伍的調(diào)整充實都采取考察方式進(jìn)行，空出編制全部按照自治區(qū)和市里的統(tǒng)一部署考錄公務(wù)員。不僅為黨政人才隊伍補充了新鮮血液，而且進(jìn)一步優(yōu)化了公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。

3、強化實踐鍛煉，切實加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育和管理監(jiān)督

黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的特殊性，決定了必須把用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作和推動發(fā)展的能力作為核心內(nèi)容，這也是黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)的重中之重。近年來，我縣通過多種渠道和形式，切實加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的能力培養(yǎng)，促進(jìn)了他們的快速健康成長。

一是圍繞增強解決實際問題的能力，著力強化實踐鍛煉。我們堅持在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部，采取下派輪崗相結(jié)合的方法，把有潛力的黨政干部選派到改革發(fā)展第一線或重要崗位進(jìn)行鍛煉，積累經(jīng)驗，增長才干。一方面，抓好輪崗交流，打破部門、單位的界限，針對班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)和干部的實際情況，組織干部在部門之間、系統(tǒng)之間、崗位之間進(jìn)行輪崗交流；另一方面，抓好下派交流，將那些年富力強，精力充沛，有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部下派任職，讓他們在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜的地方接受鍛煉，為他們提供施展才華的機會。2005年共有67名黨政干部進(jìn)行了交流，一批年輕干部相繼走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這些同志普遍表現(xiàn)出熟悉經(jīng)濟工作、思路開闊、善于組織協(xié)調(diào)和總攬全局的特點，在較短時間內(nèi)就適應(yīng)了工作，在班子中發(fā)揮了重要作用。

二是努力形成長效機制，切實改進(jìn)思想教育和管理監(jiān)督。加強思想教育和管理監(jiān)督，這是對黨政領(lǐng)導(dǎo)人才最大的關(guān)心、最好的愛護(hù)、最真誠的幫助。在這方面，我們制定了《加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》、《領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)考核辦法》、《關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中實行回復(fù)和誡勉的暫行規(guī)定》，堅持以談心談話為抓手，切實加強對干部的經(jīng)常性教育。今年，我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門班子調(diào)整，以黨政一把手為重點，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中集中組織開展任前談話活動，共與127名干部進(jìn)行了談話，在干部隊伍中產(chǎn)生了很大反響，收到了較好效果。

4、樹立正確用人導(dǎo)向，激發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性

為充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)人才作用，我縣堅持把使用干部的標(biāo)準(zhǔn)同促進(jìn)發(fā)展的要求相統(tǒng)一，堅決破除論資排輩等陳舊用人觀念，創(chuàng)造條件，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位。通過樹立正確的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)各級干部把精力和干勁集中到發(fā)展上，讓黨政領(lǐng)導(dǎo)人才在干事創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身價值，不斷

第五篇：長葛市平安建設(shè)工作匯報提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表市委、市政府歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作?，F(xiàn)在，我把我市2008年的平安建設(shè)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報，不妥之處，敬請批評指正。

今年以來，在省委、許昌市委政法委的正確指導(dǎo)下，長葛市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法綜治工作，全面落實社會治安綜合治理各項措施，“打、防、控、管、建”五策并舉，平安建設(shè)工作整體推進(jìn)，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。元-11月份，全市共立刑事案件2787起，同比下降16.5%，破4550起，其中共發(fā)命案10起，全部破獲。刑事拘留928人、逮捕458人、移送起訴705人，抓獲網(wǎng)上逃犯724人，勞教43人，行政拘留822人，強制戒毒13人，為國家、集體、個人挽回各類經(jīng)濟損失XX多萬元。沒有發(fā)生在全省及全市造成重大影響的敵對勢力分裂破壞活動、暴力恐怖事件及重特大刑事案件，沒有發(fā)生在全省有重大影響的群體性事件、赴京進(jìn)省集體上訪案件，確保了全市社會政治穩(wěn)定和治安大局持續(xù)平穩(wěn)。今年元-6月份，我市公眾安全感指數(shù)達(dá)96.29%，位居全省縣域公眾安全感指數(shù)第一名。我們主要做了以下四方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，為平安建設(shè)工作提供了強有力保障

今年以來，長葛市委、市政府圍繞政法綜治工作，堅持做到了三個到位。一是工作支持到位。市委、市政府始終把政法綜治工作擺在重要位置，市委常委會定期聽取政法綜治綜合治理“一票否決”，有2名綜治責(zé)任人被誡免談話。通過社會治安綜合治理四項制度的落實，在全市上下形成了齊抓共管社會治安綜合治理的良好局面。

二、強基固本，構(gòu)筑長治久安防范體系

綜治組織建設(shè)進(jìn)一步健全。市綜治辦配齊了5名工作人員，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)配齊配強了綜治辦專職副主任（副科）和三名綜治專干。市直各單位、各廠礦企業(yè)配齊了綜治辦專職主任和保衛(wèi)科長，做到了綜治工作有人抓，有人干。加強了對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）綜治辦專職副主任等綜治干部培訓(xùn)工作，全年共舉辦培訓(xùn)班3期，為推進(jìn)平安建設(shè)工作提供了組織保障。健全了村（居）委會治保、民調(diào)等綜治組織建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）整合資源，建立了高標(biāo)準(zhǔn)的社會治安綜合治理工作中心，各綜治工作中心的辦公場所面積都在100平方米以上，并設(shè)立了綜治辦公室、防范辦公室、維護(hù)穩(wěn)定辦公室、民調(diào)辦公室、專職治安巡防隊辦公室、巡防隊員休息室，公安派出所、司法所、信訪辦、人民法庭、人武部工作人員聯(lián)合辦公室等，配備有電腦、通訊設(shè)備、交通工具等必需的辦公設(shè)施。綜治工作中心的成立極大地提升了基層綜治工作效能，真正成為了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）解決矛盾糾紛的“便民超市”。

防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步完善。建立了110、120、119三臺合一的公共事件應(yīng)急聯(lián)動服務(wù)中心。在城區(qū)主干道建立了交警、巡警和派出所警力承擔(dān)的巡邏責(zé)任區(qū)，對全市城區(qū)實行全天候、全方位的動態(tài)管理和控制。大力推進(jìn)農(nóng)村和城市社區(qū)警務(wù)室建設(shè)。在城區(qū)以辦事處社區(qū)居委會為單位，每個社區(qū)設(shè)置一個警務(wù)室；在農(nóng)村每3至5個行政村設(shè)置一個警務(wù)室，目前已建成警務(wù)室93個，延伸了公安工作觸角，實現(xiàn)了警務(wù)前移，有效地提高了公安機關(guān)駕馭和控制社會治安的能力。在加大打擊力度的同時，在城區(qū)實施全天候網(wǎng)絡(luò)化巡邏，最大限度地把警力擺上街面，提高群眾見警率，做到白天見警車，晚上見警燈，力爭抓現(xiàn)行，有效防范、及時打擊現(xiàn)行違法犯罪行為。投資80余萬元，在城鄉(xiāng)結(jié)合部新建了4個規(guī)范化治安警亭，完善了卡點裝備建設(shè)。這些卡點已經(jīng)成為發(fā)現(xiàn)、控制、圍堵犯罪的陣地，形成了犯罪分子難進(jìn)來、進(jìn)來難出去的治安“小氣候”。城區(qū)100人的專職治安巡防隊伍，協(xié)助公安機關(guān)對城區(qū)的重要路段、要害部門、公共復(fù)雜場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等案件多發(fā)區(qū)進(jìn)行防范控制。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）都建立了專職治安巡防隊伍，不斷加強對隊伍的規(guī)范化管理，使這支隊伍在維護(hù)農(nóng)村社會治安中充分發(fā)揮了作用。大部分行政村堅持義務(wù)或有償巡邏、看門護(hù)院，組織村民開展“五互四防”、“十戶聯(lián)防”。市直各內(nèi)部單位嚴(yán)格落實治安防范責(zé)任，不斷完善人防、物防、技防措施，有效遏制了內(nèi)部單位重大案事件的發(fā)生。

科技防范能力進(jìn)一步提高。今年市財政投資350余萬元在城區(qū)主干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、治安卡口、金融單位等公共復(fù)雜場所及重點地區(qū)、要害部位安裝監(jiān)控探頭118個，在107國道、豫s325省道安裝道路測速系統(tǒng)3套，實現(xiàn)了市區(qū)技防監(jiān)控全覆蓋，有效地提升了多發(fā)性侵財案件的預(yù)防能力，城區(qū)可防性侵財案件得到有效遏制，城區(qū)居民對治安的滿意指數(shù)大幅上升。在農(nóng)村，我們把大周鎮(zhèn)作為農(nóng)村技防建設(shè)工作試點，以點帶面，在試點成功的基礎(chǔ)上，全面鋪開，強力推進(jìn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)各自實際，因地制宜，選擇不同技防產(chǎn)品，構(gòu)建轄區(qū)防范網(wǎng)絡(luò)。8月底，全市16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在機關(guān)所在地全部安裝了報警與監(jiān)控技防設(shè)施。大周鎮(zhèn)投資60萬元在主干道安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，長興辦事處投資30余萬元為轄區(qū)6個居委會全部安裝了視頻監(jiān)控。全市359個行政村（居）安裝了“平安大喇叭”和“平安互助網(wǎng)”，入村率分別為96%、89%，其在農(nóng)村緊急救助、治安防范等方面發(fā)揮了很大作用。我市還先后籌資83萬余元，幫助農(nóng)戶安裝技防設(shè)備32058臺（套），其中斷線報警器27648個，聯(lián)防報警器55個，紅外報警器4368個，視頻監(jiān)控系統(tǒng)34套。通過“小技防”構(gòu)筑了社會治安“防火墻”。各項防控措施的落實，使全市可防性案件呈現(xiàn)持續(xù)低發(fā)態(tài)勢。今年元-11月份，全市共發(fā)“十類可防性案件”1075起，與去年同期的1465起相比，下降了26.62%。

三、突出重點，強力推進(jìn)平安建設(shè)工作

多策并舉，深入開展“嚴(yán)打”斗爭。以命案偵破攻堅為龍頭，以“掃黑除惡”和打擊“兩搶一盜”專項斗爭為重點，以“中原衛(wèi)士杯”破案追逃防控競賽活動為主線，以全面提升綜合打擊效能為突破口，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動。元-11月份，我市綜合打擊成績位居許昌各縣（市、區(qū)）前列。扎實開展命案偵破攻堅戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行命案“兩降一升”目標(biāo)，相繼成功偵破了“2008.1.6”故意殺人、“2008.3.14”綁架殺人、“2008.8.30”搶劫出租車殺人等10起現(xiàn)行命案，現(xiàn)行命案偵破率為100%。抓獲了潛逃20年的故意殺人犯張書六，破獲20年前命案積案1起，實現(xiàn)了命案積案零的突破。堅持除惡務(wù)盡，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭。摸排并打掉了以王建海、張衛(wèi)東為首的涉惡犯罪團伙1個和以高金龍、張紀(jì)周為首的兩個涉惡犯罪團伙，抓獲團伙成員11人，破獲涉惡案件7起。積極開展打擊“三電”犯罪專項行動。破獲“三電”違法犯罪案件184起，打掉犯罪團伙4個，刑拘29人，逮捕26人，依法清理整治廢舊金屬收購站點671家，責(zé)令取締31家，打擊“三電”違法犯罪專項行動取得明顯成效。以打擊“兩搶一盜”犯罪為重點，嚴(yán)厲打擊多發(fā)性侵財犯罪。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，及時召開全市高規(guī)格大規(guī)模打擊“兩搶一盜”違法犯罪專項斗爭動員大會，市長主持會議，市委書記作動員講話。

同時，市財政撥出30萬元用于專項斗爭經(jīng)費，確保專項斗爭順利開展。在宣傳方面，市電視臺、電臺設(shè)立打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭專題，市分管領(lǐng)導(dǎo)及公檢法司四長發(fā)表電視講話。組織開展了“民警進(jìn)萬家”活動?；顒又?，全市共設(shè)立舉報箱820個，開通舉報電話96部，出動宣傳車2700余臺次，張貼《聯(lián)合通告》XX份，張貼標(biāo)語30000余條，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)印發(fā)《致轄區(qū)人民群眾的一封信》60萬份，宣傳發(fā)動不留死角，不留盲區(qū)，提高了廣大人民群眾的知曉率和參與率。全市政法部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成打擊合力。公安機關(guān)抽調(diào)優(yōu)勢警力，加大案件偵破力度，檢、法機關(guān)堅持依法從重從快方針，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加快辦案進(jìn)度，確保了斗爭實效。工作中，我們結(jié)合盜搶犯罪的發(fā)案規(guī)律和季節(jié)特點及群眾反映的熱點，成立了五個專案工作組(打擊“兩搶一盜”專案組、打擊盜割通訊電纜專案組、打擊盜搶機動車專案組、打擊高速公路服務(wù)區(qū)撬盜專案組、打擊公路客車扒竊專案組)。各工作組以多發(fā)的入室盜搶、盜搶車內(nèi)物品和盜竊機動車案件、盜竊乘客財物、街頭“兩搶”案件、盜割通訊電纜案件為重點，打防并舉，對易發(fā)案區(qū)域采取蹲點守候、不間斷巡邏等方法，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪活動。為擴大打擊效果，我市還分別于7月16日、11月18日召開了打擊“兩搶一盜”公開處理大會，震懾了犯罪，教育了群眾，打出了實效，社會各界群眾反響強烈。元-11月份，共破獲“兩搶一盜”案件3518起，“兩搶一盜”破案數(shù)較去年同期上升86.8%，發(fā)案數(shù)較去年同期下降16.6%。抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人910人，同比上升219.3%，勞動教養(yǎng)40人，同比上升300%，逮捕284人，20起省廳督辦案件全部破獲，破案率為100%，22名省廳督捕逃犯已抓獲19名，抓捕率為86.4%，有效遏制了多發(fā)性侵財犯罪，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強。

嚴(yán)厲打擊“xxxxx”等邪教組織，推動無邪教社區(qū)創(chuàng)建工作向縱深開展。按照“露頭就打”原則，依法嚴(yán)厲打擊“xxxxx”等其他邪教違法犯罪活動。元-11月份，全市共破獲邪教案件4起，行政拘留13人、刑事拘留3人，共收繳“xxxxx”反宣傳品169本、光盤90張、錄音帶32盤、傳單493張。開展了無邪教社區(qū)創(chuàng)建工作，全市99%以上行政村完成了無邪教社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的創(chuàng)建工作已全部達(dá)標(biāo)。一年來，全市沒有發(fā)生群體性“xxxxx”練習(xí)者非法聚集事件和其他突發(fā)事件，沒有發(fā)生“xxxxx”人員赴省進(jìn)京和非法插播等事件，實現(xiàn)了“三零”目標(biāo)。許昌市委防范辦、許昌市公安局對我市開展打擊“xxxxx”等邪教百日集中大行動及宣傳揭批工作給與了高度肯定。

充分發(fā)揮民調(diào)網(wǎng)絡(luò)作用，構(gòu)建大調(diào)解工作格局。我市每月召開一次矛盾糾紛排查會議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）每半月召開一次矛盾糾紛排查會議。市、鄉(xiāng)、村、組建立健全了矛調(diào)組織，全市范圍內(nèi)基本形成了立體化、全方位的矛盾糾紛信息調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)。在工作中逐步建立健全了崗位責(zé)任制度、回訪制度等八項工作制度，進(jìn)一步規(guī)范了工作程序，提高了工作水平和社會公信力，做到了小事不出組，大事不出村，疑難糾紛不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。我市還建立了干部下訪機制，認(rèn)真開展書記大接訪活動。書記、市長每月各安排兩天到信訪局接訪，化解了一大批社會矛盾和群眾反映的熱點難點問題。元-11月份，全市共排查矛盾糾紛710余起、調(diào)處702起，調(diào)成率98%，防止民轉(zhuǎn)刑15件23人，防止非正常死亡5次11人。我們認(rèn)真組織開展了“兩個排查”、“萬人進(jìn)村入戶矛盾糾紛大排查大調(diào)處”活動。在“兩個排查”活動中及時發(fā)現(xiàn)、化解民間糾紛280余起，共排查重要不安定因素共102起，已全部交付鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直有關(guān)單位進(jìn)行處理。特別是在今年奧運會、殘奧會期間，我市實現(xiàn)了無進(jìn)京非訪、惡性上訪、集體訪、無回流的目標(biāo)，受到了省駐京辦的表揚。

加強了對重點領(lǐng)域、重點部位和重點人群的治安管理。今年以來，市綜治委協(xié)調(diào)公安、工商、文化等有關(guān)部門組織開展了互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場所專項治理、打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項整治、學(xué)校及企業(yè)周邊治安環(huán)境整治等工作。各有關(guān)部門結(jié)合工作實際落實責(zé)任，發(fā)揮部門優(yōu)勢，統(tǒng)一協(xié)作，共清理學(xué)校周邊攤點78家，依法取締黑網(wǎng)吧35家，查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧17家，查扣電腦等上網(wǎng)工具191臺（套），價值25萬余元。市綜治委把社會治安亂點的排查治理工作作為平安建設(shè)的一項重要工作抓得緊抓得實。4月份，市綜治委安排部署全市治安亂點排查治理工作。排查出治安亂點2個（市人民醫(yī)院、高速公路許昌服務(wù)區(qū)），市公安局治安大隊會同轄區(qū)派出所限期進(jìn)行了治理。一舉打掉了專門盜竊許昌服務(wù)區(qū)汽車財物的犯罪團伙，抓獲團伙成員5名，追回手提電腦2部、手機8部，繳獲作案工具桑塔納轎車1輛，贓款數(shù)萬元，破獲省廳督破的高速公路服務(wù)區(qū)汽車后備箱系列被盜案30余起，群眾和基層干部對治理情況比較滿意。深化了預(yù)防青少年違法犯罪工作，全面實施“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。

加強了中小學(xué)校兼職法制副校長和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，全市169所中小學(xué)均聘請了法制副校長，大部分中小學(xué)校能夠堅持開展一年六次法制教育講座，提高了青少年學(xué)生的法律意識。大力推進(jìn)“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防”計劃。深入開展了“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建工作，為青少年健康成長提供了良好的社會環(huán)境。進(jìn)一步完善了流動人口的管理服務(wù)工作機制。市公安局加快了暫住人口信息系統(tǒng)和出租房屋信息系統(tǒng)建設(shè)。今年以來先后6次組織集中清查行動，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、出租屋、中小旅館、地下空間、空置庫房等容易藏污納垢的地點和部位進(jìn)行徹底檢查。共清查中小旅館120家、出租房屋362間、公共場所55個、沿街門店（包括小飯店）442個、舊廠院和閑置空院27個，排查登記流動人口1578人，其中重點人員21人。認(rèn)真做好了刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會保障工作。元-11月份，我市共接收刑釋解教人員88名，全部得到妥善安置。市綜治辦還將這項工作開展情況納入平安建設(shè)考評內(nèi)容，由市司法局牽頭，每兩個月進(jìn)行一次督導(dǎo)，推動了工作的進(jìn)一步開展。

加大企業(yè)周邊環(huán)境治理力度，全力維護(hù)企業(yè)周邊秩序穩(wěn)定。今年以來，市綜治辦、市公安局等部門開展了兩次企業(yè)周邊環(huán)境排查治理集中行動，嚴(yán)懲了一批擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、影響重點工程項目順利進(jìn)行的不法分子。長葛市宇龍塑機股份有限公司是我市大型重點企業(yè)。該公司在許昌－長葛城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)區(qū)征地670畝，投資2億元，施工建設(shè)兩個重點項目。今年5月份以來，項目所在地和尚橋鎮(zhèn)杜村寺村村民趙某等人，因利益補償?shù)葐栴}，多次組織村民采取用自行車、摩托車阻攔企業(yè)生產(chǎn)道路，強行阻攔施工隊為企業(yè)修建廠房等非法手段，致使兩個重點工程項目停止施工近一個月。對此，市委、市政府高度重視，成立了以市委常委、政法委書記劉建青、副市長艾寒松、市公安局局長張國定為正、副組長的工作組。在獲取大量證據(jù)的基礎(chǔ)上，于6月14日凌晨，采取集中抓捕行動，一舉打掉了聚眾擾亂社會秩序犯罪團伙1個，依法刑事拘留4人。今年8月份，我市建設(shè)辦崗劉大隊雙李自然村3組部分村民對建設(shè)辦轄區(qū)內(nèi)“金諾混凝土有限公司長葛分公司”設(shè)置障礙阻撓企業(yè)正常生產(chǎn)、強買強賣、收取卸車費、管理費，嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。市公安局組成專案組，經(jīng)過調(diào)查取證后，于9月3日凌晨，組織130名警力，在市委常委、政法委書記劉建青及公安局局長張國定帶領(lǐng)下，對實施強拿硬要、敲詐勒索行為較惡劣的李華等四人實施抓捕。目前，四名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留。兩起案件的處理，在社會上引起了巨大反響。工作中我們先后排查調(diào)處化解各種企地矛盾糾紛28起，妥善處置各類群體性事件6起。共查破涉企案件240起，抓獲各類違法犯罪人員198人，刑拘142人，逮捕63人，治安處罰52人，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失200萬元。元-11月份涉企案件較去年同期下降26%。8月28日，許昌市重點項目（企業(yè)）周邊環(huán)境整治暨警企地治安聯(lián)防工作現(xiàn)場會在我市召開，推廣介紹了我市的經(jīng)驗做法。

繼續(xù)深入開展“平安長葛”創(chuàng)建工作。將“平安建設(shè)”工作納入“四城同創(chuàng)”考評范圍，與“四城同創(chuàng)”工作同布置、同考核、同通報，推進(jìn)了平安建設(shè)工作扎實開展。加大了“平安長葛”建設(shè)工作宣傳力度。在長葛電視臺、廣播電臺開設(shè)“平安長葛”專題欄目，適時報道我市“平安長葛”建設(shè)進(jìn)展情況。在今年的綜治宣傳月活動中，我們在市八七路組織開展了“平安長葛”建設(shè)宣傳一條街活動。共擺放宣傳版面274塊，市直各局委在單位門前懸掛了宣傳橫幅，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處出動宣傳車，進(jìn)行巡回宣傳。在人員聚集地文化怡園的大屏幕電視上，全天侯不間斷播映“平安長葛”建設(shè)有關(guān)內(nèi)容。市綜治辦聯(lián)合有關(guān)部門分別于3月28日、10月17日舉辦了兩次以“平安和諧”為主題的《平安長葛專場文藝晚會》，擴大了“平安建設(shè)”宣傳層面，營造了濃厚的“平安建設(shè)”工作氛圍。

繼續(xù)狠抓了基層平安創(chuàng)建工作，采取得力措施，通過宣傳、培訓(xùn)、檢查、驗收，培育并命名了78個“平安汽車站”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安學(xué)校”、“平安旅館”、“平安商場”、“平安酒店”、“平安家庭”、“平安網(wǎng)吧”等平安單位，為下步的平安創(chuàng)建工作打下了良好基礎(chǔ)。

四、以開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動為突破口，進(jìn)一步加強政法隊伍建設(shè)

按照上級統(tǒng)一部署，我市政法機關(guān)深入開展了以“大學(xué)習(xí)、大討論”活動為主要內(nèi)容的思想作風(fēng)整頓活動。我們堅持把“大學(xué)習(xí)、大討論”活動同做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合，與創(chuàng)建“平安長葛”、與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、與社會主義榮辱觀教育、與“五五”普法活動結(jié)合起來。把解決突出問題放在重要位置，從整改期間排查出的問題、涉法涉訴信訪反映的問題中，進(jìn)一步深挖思想根源，有針對性地制定整改措施，著力抓好落實。政法各部門還結(jié)合單位實際開展了形式多樣的教育活動。公安部門相繼開展了“崗位大練兵”活動、“弘揚河南公安精神”活動、“四整治兩規(guī)范”活動、“規(guī)范執(zhí)法行為，整治違法違紀(jì)”專題教育活動；法院系統(tǒng)開展了“規(guī)范管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”主題年教育活動；檢察院開展了以每日一講、每周一辨、舉辦運動會、拓展訓(xùn)練為主要內(nèi)容的“情系檢察30周年”活動；司法局定期組織全體人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)范，抓好崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)長效機制建設(shè)，推動了崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)的制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化。通過開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，全市政法干警端正了執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。一年來，全市政法干警無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

通過一年來的工作，我們深刻地體會到，要做好平安建設(shè)工作，一是黨委、政府重視是做好政法綜治工作的前提。我們長葛市委、市政府在組織、資金、人員等方面對政法綜治工作都給予全力支持，有什么問題隨時處理；有什么困難隨時解決；二是公、檢、法、司各部門密切配合是做好政法綜治工作的關(guān)鍵。工作中政法機關(guān)各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，統(tǒng)一執(zhí)法思想，為工作的順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)是做好政法綜治工作的保證。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心是省委政法委在新形勢下加強社會治安綜合治理、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。按照省委政法委的要求，我們配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心主任、副主任，大力加強綜治干部隊伍建設(shè)，解決了有人管、有人干事的問題，公安、司法、信訪、法院、人民武裝等部門積極支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心建設(shè)，切實形成了維護(hù)和諧穩(wěn)定的整體合力。一年來，雖然我們圍繞平安建設(shè)做了大量工作，但與上級的要求還有差距。在下步工作中，我們將以十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“平安長葛、和諧長葛”為目標(biāo)，以平安建設(shè)為載體，繼續(xù)加大科技防范投入，做到“技防與人防結(jié)合，打擊與防范并舉”，進(jìn)一步完善事前干預(yù)機制，進(jìn)一步加強治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以務(wù)實、創(chuàng)新的態(tài)度，為全市的長治久安、人民群眾的安居樂業(yè)和經(jīng)濟快速發(fā)展提供堅強有力的保證。