第一篇：總結(jié)教訓(xùn) 找準(zhǔn)根源 強(qiáng)化舉措努力提升隊(duì)伍管理正規(guī)化建設(shè)水平

2011年半年工作形勢 研判會會議材料之四

總結(jié)教訓(xùn) 找準(zhǔn)根源 強(qiáng)化舉措 努力提升隊(duì)伍管理正規(guī)化建設(shè)水平

***公安消防大隊(duì)

在全市“安全管理百日會戰(zhàn)暨紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動”期間，隊(duì)伍管理態(tài)勢相當(dāng)嚴(yán)峻的形勢下，五華大隊(duì)依然發(fā)生安全事故，反映出大隊(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)，在隊(duì)伍管理上存在不少薄弱環(huán)節(jié)，問題、漏洞較多。事故發(fā)生后，五華大隊(duì)全面透析問題找根源，強(qiáng)化舉措, 努力提升隊(duì)伍管理正規(guī)化建設(shè)水平。

一、存在問題

安全事故的發(fā)生，從深層次暴露出大隊(duì)黨委在抓隊(duì)伍教育管理方面存在的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對骨干要求不嚴(yán)，管理不力，尤其在安全防事故工作中存在嚴(yán)重漏洞和薄弱環(huán)節(jié)：

（一）對隊(duì)伍管理的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足。今年以來，支隊(duì)黨委認(rèn)真貫徹部局、總隊(duì)關(guān)于隊(duì)伍管理的一系列會議和文件精神，在抓隊(duì)伍管理和安全防事故工作上態(tài)度十分堅決。按照總隊(duì)部署，支隊(duì)于7月1日至10月10日在全市消防部隊(duì)開展“安全管理百日會戰(zhàn)”活動，召開動員大會明確開展此次

式上很重視，效果不明顯，各項(xiàng)制度在執(zhí)行時走了樣、在貫徹中變了形、在落實(shí)上打了折。事故的發(fā)生說明我們在抓落實(shí)上往往滿足于制度了解了、開會講過了、檢查看過了，對部隊(duì)是否及時落實(shí)整改缺乏很好的跟蹤和督促。大、中隊(duì)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，在職不盡責(zé)，自身要求弱化，考慮部隊(duì)工作少，思想工作不細(xì)，管理工作不嚴(yán)格，對存在的隱患和苗頭發(fā)現(xiàn)不及時，對可能發(fā)生的問題缺乏敏感性、預(yù)見性，存在著以個人感情和私人關(guān)系代替制度原則，把一味遷就照顧作為調(diào)動官兵工作積極性的方法，甚至以遷就照顧代替嚴(yán)格執(zhí)行條令條例和規(guī)章制度，為事故的發(fā)生留下了隱患。

二、采取的措施

事故發(fā)生后，大隊(duì)黨委“一班人”認(rèn)真思索，決心下大力氣，下真功夫，切實(shí)采取有力措施，以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理工作，不斷提高隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平，最大限度的減少一般事故，堅決遏止和杜絕重特大事故發(fā)生，確保官兵人身安全，確保部隊(duì)高度穩(wěn)定。

（一）認(rèn)清隊(duì)伍管理形勢，在思想認(rèn)識上下功夫。一是開展一次隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓活動。大隊(duì)結(jié)合實(shí)際，制定了《**公安消防大隊(duì)開展紀(jì)律教育作風(fēng)整頓實(shí)施方案》，從7月29日至8月31日，大、中隊(duì)集中開展以“查思想、查作風(fēng)、查紀(jì)律、查管理”為主要內(nèi)容的作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動。解決日常管理和執(zhí)勤

好重點(diǎn)人員八小時外的管理。

（三）嚴(yán)格隊(duì)伍管理獎懲，在落實(shí)制度上下功夫。一是嚴(yán)格士兵請銷假制度落實(shí)。士兵請假白天不遠(yuǎn)離駐地請假2個小時以內(nèi)的由中隊(duì)值班干部審批，超過2個小時不超過8個小時的嚴(yán)格落實(shí)大隊(duì)值班干部審批，其他情況一律報支隊(duì)審批；晚上無特殊原因一律不可以請假外出。二是嚴(yán)格外派人員審批制度落實(shí)。大隊(duì)需借用中隊(duì)司機(jī)或者士兵，由中隊(duì)干部進(jìn)行分派，并填寫派車單、人員外出申請等。三是嚴(yán)格大隊(duì)檢查指導(dǎo)制度落實(shí)。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對中隊(duì)干部及戰(zhàn)士出操、值班站崗、早晚檢查進(jìn)行不少于2次檢查，及時掌握情況。不定期對中隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)中隊(duì)車輛器材維護(hù)保養(yǎng)、人員在位、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、物品擺放情況存在問題，落實(shí)跟蹤整改。同時，大隊(duì)還制定出臺了《**公安消防大隊(duì)二〇一一年執(zhí)勤崗位練兵獎懲規(guī)定》，落實(shí)月考核制度，真正達(dá)到以考促訓(xùn)、以訓(xùn)促管的目的。四是嚴(yán)格落實(shí)形勢分析會議制度。大隊(duì)每月進(jìn)行隊(duì)伍形勢、思想形勢進(jìn)行分析，通過分析及時查找部隊(duì)存在的問題，尋求解決方法，落實(shí)整改。

三、幾點(diǎn)啟示

大隊(duì)黨委“一班人”在事故處理過程中深深感到，每一個安全事故的發(fā)生，反映的是新形勢下隊(duì)伍管理中的一些消極因素對官兵思想的影響和部隊(duì)內(nèi)部教育管理的松懈。要避免事故的重演，不能簡單的就事論事，必須著眼于長遠(yuǎn)抓根本，打基礎(chǔ)，挖

出我們思想政治工作的針對性和實(shí)效性還不強(qiáng)。社會的不斷發(fā)展，部隊(duì)官兵素質(zhì)出現(xiàn)了一些新情況、新問題。部分官兵由于受社會上錯誤思潮和丑惡現(xiàn)象的影響，滋長了一些消極的思想意識，成為部隊(duì)安全穩(wěn)定的腐蝕劑。貼近實(shí)際、貼近生活、貼近官兵，是思想政治工作增強(qiáng)針對性、實(shí)效性的根本保證。我們必須結(jié)部隊(duì)的實(shí)際情況，針對官兵的思想特征和心理現(xiàn)狀，多開展讓官兵聽之受益、學(xué)之可用的教育活動，抓住最核心的，打牢最基礎(chǔ)的，解決最需要的，切切實(shí)實(shí)解決官兵在人生觀、價值觀和道德觀方面存在的現(xiàn)實(shí)思想問題，幫助官兵矯正不良心理，提高修養(yǎng)，完善品格，促進(jìn)官兵的全面發(fā)展。

（四）必須高度重視對特殊崗位兵員的教育管理。事故的發(fā)生暴露出我們在特殊崗位兵員教育管理上還存在漏洞。特殊崗位的兵員身份特殊，大多是中隊(duì)長助理、從事內(nèi)勤崗位的戰(zhàn)士，他們個人支配的時間多，工作很難納入中隊(duì)管理干部的視線，思想上容易放松要求，行為上容易失去監(jiān)督，是重大的不穩(wěn)定因素。特殊崗位對象不能游離于正規(guī)的教育管理秩序之外。我們必須針對特殊崗位兵員的工作特點(diǎn)，采取專人負(fù)責(zé)、隨機(jī)教育、個別談心、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和不定期抽查等辦法，擴(kuò)大教育管理的覆蓋面，確保不漏一人。

安全事故的發(fā)生，是一記“當(dāng)頭棒”，是一響“震心鼓”，我們深刻地看到了自己工作中存在的不足與差距。我們將在支隊(duì)黨

第二篇：強(qiáng)化隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，努力塑造交警良好形象（交警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

東港市公安交警大隊(duì)現(xiàn)有民警76人，事業(yè)單位工人36人，下設(shè)6個科室、4個中隊(duì)。大隊(duì)黨總支有黨員81人（其中民警黨員60人，工人黨員21人），下設(shè)9個黨支部。擔(dān)負(fù)著全市1200余公里道路，45000余輛機(jī)動車，近50000名機(jī)動車駕駛員的交通安全管理工作。

幾年來，東港市交警大隊(duì)在市委、市政府和市公安局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、丹東市交警機(jī)關(guān)的熱情幫助和指導(dǎo)下，憑著對黨、對公安事業(yè)的忠誠和對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹《遼寧省公安基層基礎(chǔ)建設(shè)綱要》，強(qiáng)化隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，努力塑造交警的良好形象，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)政治穩(wěn)定、社會安定起到了積極的作用，躋身于全省交警系統(tǒng)的先進(jìn)行列，受到上級充分肯定。

1999年，大隊(duì)被省公安廳交通安全管理局授予全省交警系統(tǒng)唯一的“正規(guī)化建設(shè)示范大隊(duì)”稱號；連續(xù)三年被省總工會、省公安廳等五個單位授予“人民滿意單位”、“人民滿意服務(wù)示范優(yōu)秀單位”、“人民滿意標(biāo)兵單位”稱號；2000年，大隊(duì)被省公安廳授予“創(chuàng)建平安大道活動先進(jìn)集體”、“連續(xù)三年交通秩序整頓先進(jìn)集體”稱號；大隊(duì)黨總支多次被丹東市委授予“先進(jìn)黨總支”稱號；1997年至2002年，連續(xù)六年大隊(duì)被丹東市委、市政府授予“文明單位”、“人民滿意政法單位”、“文明窗口單位”稱號；連續(xù)七年被丹東市公安局授予“人民滿意科所隊(duì)”；榮立集體三等功4次，4人榮立個人三等功。

下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報一下我們在抓隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)方面的一些做法和體會。

一、轉(zhuǎn)變觀念，提高隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的思想理念

東港市公安交警大隊(duì)是1987年由原來的交通監(jiān)理所和公安交警隊(duì)合并后組建的。由于當(dāng)時的條件和現(xiàn)狀所限，民警的法律知識匱乏，執(zhí)法水平低下，“稀拉松”的現(xiàn)象較為突出，路檢路查只知道撕票罰款，執(zhí)法態(tài)度粗暴；對交通事故現(xiàn)場出警不及時，辦案拖拉；辦公條件簡陋，裝備落后；在執(zhí)法中以管人者自居，以執(zhí)法者自驕的特權(quán)思想膨脹，人民群眾怨聲載道，滿意率低。

1995年10月，江澤民同志為濟(jì)南交警題詞“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”之后，在全國迅速掀起了學(xué)習(xí)濟(jì)南交警的熱潮。大隊(duì)決心以此為契機(jī)，以抓好正規(guī)化建設(shè)為突破口，徹底改變過去陋習(xí)，樹立交警的新形象。

首先，我們大隊(duì)一班人率先提高認(rèn)識，達(dá)成共識。公安機(jī)關(guān)是準(zhǔn)軍事化管理的紀(jì)律部隊(duì)，交警是公安機(jī)關(guān)的最大窗口，如果沒有管理的正規(guī)化和執(zhí)法的規(guī)范化，將直接影響隊(duì)伍的執(zhí)法形象，將大大降低各級黨委政府在群眾中的威信，將失去執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能，長此以往將失去整體戰(zhàn)斗力，潰之以潰。要改變交警的面貌出路在哪里？班子一致認(rèn)為要從隊(duì)伍的正規(guī)化抓起，強(qiáng)化“四化標(biāo)準(zhǔn)，即“行動軍事化，內(nèi)務(wù)統(tǒng)一化，著裝規(guī)范化，衛(wèi)生清潔化”。

其次，強(qiáng)化中層領(lǐng)導(dǎo)干部的正規(guī)化建設(shè)意識。為了改變中層干部的陳舊觀念，大隊(duì)采取走出去，請進(jìn)來的方法，實(shí)地考察和借鑒外地抓正規(guī)化建設(shè)好的做法，拓寬視野。先后由大隊(duì)長帶隊(duì)到河北、葫蘆島交警部門進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，由教導(dǎo)員帶領(lǐng)大隊(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)到濟(jì)南交警學(xué)習(xí)，由副大隊(duì)長帶領(lǐng)中隊(duì)長、指導(dǎo)員到大連市、莊河市交警考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)正規(guī)化建設(shè)、目標(biāo)管理考核、窗口服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。通過考察學(xué)習(xí)引起了中層干部的共鳴，看到了自己的差距，更加堅定了抓好隊(duì)伍建設(shè)的信心。同時邀請人大代表、政協(xié)委員來大隊(duì)開座談會，就如何加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)聽取他們的讕言。

再次，在全大隊(duì)民警中開展了“我當(dāng)交警為了誰？”、“我為交通管人民，還是我為人民管交通”為主題的大討論。通過討論，澄清了模糊認(rèn)識，使全體民警淡化了管的觀念，強(qiáng)化了服務(wù)理念；摒棄了管人者自居的思想，樹立了為民服務(wù)的意識；改掉了游擊流寇式習(xí)氣，把為民服務(wù)作為第一要務(wù)，達(dá)成了以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏民心，以良好形象獲滿意的共識。

二、建立健全各種制度，提高自我約束能力。

1、結(jié)合實(shí)際制定規(guī)范措施，實(shí)施全面考核。

在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，大隊(duì)借鑒外地交警好的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我們的隊(duì)伍建設(shè)和工作實(shí)際，制定了《東港市公安交警大隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，從班子建設(shè)、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、環(huán)境建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、后勤保障等方面量化了具體標(biāo)準(zhǔn)，明確了從大隊(duì)長到民警的各崗位責(zé)任制28項(xiàng)。同時制定了《民警道德紀(jì)律行為若干規(guī)定》、《內(nèi)部管理規(guī)定》、《窗口服務(wù)規(guī)范》、《外勤民警執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范》等管理制度。為了保證這些制度的落實(shí)，大隊(duì)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了考核細(xì)則，實(shí)行科室，中隊(duì)對民警進(jìn)行日考勤、周考核、月評比；大隊(duì)對各科室、中隊(duì)進(jìn)行月考核，季評比，半年排一次名次。在考核中，實(shí)行了警務(wù)監(jiān)督提示卡，對一般苗頭性問題用警務(wù)監(jiān)督提示卡進(jìn)行提示，累計3次被提示的按考核標(biāo)準(zhǔn)或《丹東市局局規(guī)》扣分。

2、千方百計爭取資金，改善條件，力爭標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

在健全制度的基礎(chǔ)上，我們千方百計籌措資金，加強(qiáng)裝備器材和辦公環(huán)境的硬件建設(shè)，立足設(shè)施建設(shè)力求標(biāo)準(zhǔn)化，管理力求配套規(guī)范化，對外力求形象化。從1995年以前固定資產(chǎn)不足1000萬元，到現(xiàn)在的將近3000萬元。相繼投資近500萬換建了大隊(duì)辦公大樓，并進(jìn)行了綠化和美化；投資60萬元，為3個公路交警中隊(duì)興建了各300余平方米均為二層樓的辦公樓和“五小工程”，使中隊(duì)實(shí)現(xiàn)了警營化標(biāo)準(zhǔn)；投資100余萬元建立全省縣級市中一流水平的集接警、監(jiān)控、指揮、勤務(wù)管理、信息查詢、通訊于一體的交通監(jiān)控指揮中心；投資1500余萬元修建了全封閉停車場和具有現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的全自動機(jī)動車檢測中心和駕駛員培訓(xùn)中心；投資60余萬元建立了一站式一條龍車管業(yè)務(wù)大廳，以其公開、快捷為民辦事受到贊譽(yù)；投資40余萬元為車管、事故處理、政工、文秘、違章處罰及公路交警中隊(duì)配備了微機(jī)，實(shí)現(xiàn)了辦公微機(jī)化，建立了事故、車輛和駕駛員檔案室，使檔案管理更加規(guī)范；投資170余萬元更新了執(zhí)勤車輛，使全大隊(duì)車輛總量達(dá)到了45臺，保證了工作執(zhí)勤用車；同時又投資30余萬元，對警營進(jìn)行了綠化、美化。2002年大隊(duì)被東港市政府評為綠化、美化工作先進(jìn)單位。另外，大隊(duì)還建立了健身房，組建了藍(lán)球隊(duì)，群眾體育工作多次被省、市、縣體育局評為群眾體育工作先進(jìn)單位。

3、統(tǒng)一規(guī)范，全警達(dá)到整齊劃一。

在抓隊(duì)伍正規(guī)化的建設(shè)中，班子成員堅持不講客觀，講主觀；不講體制，講機(jī)制；率先垂范，以身作則。做到：著裝與民警一樣要求，打掃衛(wèi)生與民警一樣動手，整理內(nèi)務(wù)與與警一樣標(biāo)準(zhǔn)，值班值宿與民警一樣到位，組織紀(jì)律與民警一樣遵守。大隊(duì)班子成員到科室中隊(duì)，堅持從起居作息、穿衣戴帽、清潔衛(wèi)生、物品擺放、整理內(nèi)務(wù)的點(diǎn)滴小事抓好日常養(yǎng)成，培養(yǎng)民警團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑、行動統(tǒng)一、步調(diào)一致的頑強(qiáng)戰(zhàn)斗作風(fēng)。多年來，上下班實(shí)行打鈴制，中午食堂就餐鈴聲未響沒有一個人進(jìn)食堂提前就餐；上下班實(shí)行統(tǒng)一考勤，民警無遲到早退現(xiàn)象；麻將、撲克、象棋遠(yuǎn)離了機(jī)關(guān)和基層中隊(duì)，就連節(jié)假日、雙休日和晚上值班時，從未有過在值班室打麻將、玩撲克、下象棋的現(xiàn)象。

三、以隊(duì)伍的正規(guī)化促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展

幾年來，大隊(duì)始終把抓正規(guī)化建設(shè)作為工作的重心，推動和促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)的工作質(zhì)量，高效率的工作作風(fēng)，滿腔熱情的工作態(tài)度，以為民辦實(shí)事，辦好事，辦真事來實(shí)踐“三個代表”重要思想。真正做到把群眾的呼聲作為第一個信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿意作為每一標(biāo)準(zhǔn)。真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，事為民所辦”，實(shí)現(xiàn)“人民公安為人民”的根本宗旨。

一是愛人民，解難點(diǎn)，強(qiáng)化形象服務(wù)。幾年來，我們始終把塑造交警良好形象，看作是維護(hù)黨和政府在人民群眾心目中的形象，履行政治責(zé)任和社會責(zé)任的頭等大事來抓，在全體民警中大力提倡形象服務(wù)。在機(jī)關(guān)中推行“五個一”服務(wù)，即：一接電話問好，一張笑臉相迎，一把椅子請坐，一杯開水暖心，一句好話相送。在辦公大樓門庭設(shè)置了辦事指南，全員實(shí)行首接、首問負(fù)責(zé)制。在外勤民警中提倡糾正違章先敬禮，使用文明用語，開展人性化執(zhí)法，做到打不還手，罵不還口。幾年來，執(zhí)勤民警在糾違時，遇到過多期違章者不接受處罰，動手撕扯民警的行為，有時把執(zhí)勤民警警服扣子扯掉，有的抓傷民警的脖子，但為了維護(hù)交警形象，我們民警都能把握態(tài)度，不搞野蠻執(zhí)法，學(xué)會用法律保護(hù)自己，受到圍觀群眾的好評，違章者受到群眾的譴責(zé)，也受到了治安處罰。

民警堅持有求必應(yīng)，有難必幫，樹立了群眾利益無小事，群眾的事再小也要竭盡全力去辦的意識。大東中隊(duì)指導(dǎo)員劉曉東，參警多年一直戰(zhàn)斗在一線。在平凡的三尺崗臺做出了不平凡的業(yè)績，被群眾譽(yù)為“為民排憂解難的好交警”。2003年被丹東市委政法委授予“人民滿意政法干警”。

大隊(duì)常年堅持做好扶貧和獻(xiàn)愛心活動，僅去年大隊(duì)與6個“三扶”對象結(jié)成幫扶對子，76名民警每人與一名“三扶”對象結(jié)成對子，民警為其捐款39850元，為特困基金會捐款3500元，為兒童慈善一日捐捐款1300元。99年以來，全大隊(duì)為幫扶對象捐款、捐物折合人民幣約20余萬元。

二是查民情，解疑點(diǎn)，強(qiáng)化警務(wù)公開。實(shí)行警務(wù)公開，杜絕暗箱操作，有利于公開、公正、公平執(zhí)法，有利于立警為公，執(zhí)法為民，也是人民群眾的迫切愿望。因此，我們在交通事故處理工作中，堅持做到“三必、四快、五公開、一透明”?！叭亍奔矗河芯亟?，有難必幫，有求必應(yīng)；“四快”即：出警快、現(xiàn)場勘查快、責(zé)任認(rèn)定快，處理結(jié)案快;“五公開”即：公開辦案程序、公開責(zé)任認(rèn)定、公開事故調(diào)解、公開對責(zé)任者處罰、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；“一透明”即：建立事故公開聽證廳和調(diào)解廳，允許當(dāng)事人家屬、親屬參加聽證，堅持辦案透明度。幾年來，在事故處理工作中沒發(fā)生敗訴和國家賠償案件。

在車管工作中，建立一站式一條龍服務(wù)的業(yè)務(wù)大廳，把辦理車輛業(yè)務(wù)、辦理駕駛證須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾用大型電子顯示屏和公示板向群眾公開,每年辦理各種車管業(yè)務(wù)3萬余件（次）做到了件件無差錯。

在違章駕駛員處罰中，建立了執(zhí)罰站，實(shí)行執(zhí)罰分開，把違章處罰程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等向群眾公示，從而杜絕了亂罰款，處罰隨意性的問題，達(dá)到了一視同仁、公正、公平處罰的目標(biāo)。

三是幫人民，閃亮點(diǎn)，強(qiáng)化便民服務(wù)。針對各科室、中隊(duì)的崗位特點(diǎn)，大隊(duì)制定了《為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意見》和《窗口單位服務(wù)規(guī)范》，普遍提倡大事小事認(rèn)真辦，能力事情馬上辦，疑難事情盡力辦，特殊事情上門辦，一切事情依法辦。中隊(duì)普遍建立服務(wù)站，備有急救物品和簡易修車工具等，窗口單位做到“六有”，即：有辦理業(yè)務(wù)流程圖和須知，有收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)公示板，有桌椅筆墨，有飲水設(shè)施，有咨詢臺，有意見箱和舉報電話。

在事故處理中，克服門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦的衙門作風(fēng)，由等當(dāng)事人上門結(jié)案為主動登門結(jié)案。每年對那些行動不便的當(dāng)事人，登門結(jié)案30余起，受到群眾好評。

在車管工作中，大力推行微笑服務(wù)、限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和專遞服務(wù)。對企業(yè)生產(chǎn)用車實(shí)行上門檢驗(yàn)，每年為紅星集團(tuán)、二運(yùn)公司、大鹿島等十幾個單位上門檢車300余臺；每年為偏遠(yuǎn)地區(qū)兩輪摩托車、農(nóng)用三輪車登門上牌照800余臺，登門為駕駛員考試20次、3000余人。

在外勤民警中實(shí)行對持有“平安卡”的大型國有和私營企業(yè)的生產(chǎn)車輛以及外商來港投資車輛，一般違章以教育為主，不扣車，不扣證，不罰款，嚴(yán)重違章按簡易程序處理；對外埠車輛因道路不熟造成違章，教育后，執(zhí)勤民警負(fù)責(zé)引路護(hù)送。

四是信人民，找缺點(diǎn)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。為使各項(xiàng)工作得到群眾和社會有效監(jiān)督，大隊(duì)設(shè)立了警務(wù)公示板，把全體民警的照片、職務(wù)、具體單位向群眾公示，通過報紙、電臺、電視臺向社會公布承諾和投訴及舉報電話。制定了對群眾舉報處理規(guī)定：凡是群眾舉報民警服務(wù)態(tài)度存在問題，一經(jīng)查實(shí)，第一次予以黃牌警告，第二次調(diào)離原工作崗位并按《局規(guī)》扣分，取消當(dāng)年評優(yōu)資格，第三次送市局培訓(xùn)班培訓(xùn)并列為不適應(yīng)民警。通過抓隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)和內(nèi)部管理，使民警自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章，維護(hù)集體榮譽(yù)正氣濃厚，六年無違法違紀(jì)案件發(fā)生。

大隊(duì)和交(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)警中隊(duì)每年堅持召開1－2次人大代表、政協(xié)委員、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的征求意見座談會，各科室根據(jù)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)走訪共建單位、有車單位、交通事故當(dāng)事人、交通安全社區(qū)、交通安全學(xué)校、交通安全村等，誠懇征求意見，扎實(shí)改進(jìn)工作，對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，作為工作的重點(diǎn)予以解決。

以上是東港市公安交警大隊(duì)在隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的具體做法，與其他單位相比還有很多差距。我們有決心，按照全國“二十公”、省“十九公”要求，以與時俱進(jìn)的精神審視自我，以改革的精神加強(qiáng)和完善自我，堅持隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，為把東港交警建設(shè)成一支高素質(zhì)的、過得硬的隊(duì)伍，為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

謝謝大家！

第三篇：加強(qiáng)基礎(chǔ)管理 努力提升班組建設(shè)水平

加強(qiáng)基礎(chǔ)管理 努力提升班組建設(shè)水平

綜合站黨支部、董群江

班組是企業(yè)最基層的一級組織，是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的基石，是增強(qiáng)企業(yè)活力的源頭，是推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要力量，也是我們開展各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有抓好班組建設(shè)，企業(yè)的安全才有保障，企業(yè)的發(fā)展才有根基。

煉鐵綜合站目前有職工71人，其中男職工39人，女職工32人，技師3人，高級工11人，班組5個，其中二級班組2個，合格班組3個。主要負(fù)責(zé)原燃料、生鐵的取樣、分析化驗(yàn)以及電氣、儀表和計算機(jī)的管理工作。近年來，綜合站積極踐行“粗料細(xì)做，科學(xué)煉鐵”理念，大力推行精細(xì)化管理，班組建設(shè)成效明顯。兩年來，生化班組成功晉升為二級班組，微機(jī)組榮獲公司“創(chuàng)爭”先進(jìn)班組。

綜合站的班組與普通操作班組相比有其特殊性，不僅有管理?；锲返幕?yàn)室，也有管理著全廠計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的微機(jī)組，班組管理內(nèi)容多，影響面廣，抓好班組建設(shè)意義重大。現(xiàn)將綜合站班組建設(shè)相關(guān)工作介紹如下：

一、以抓“兩基”管理為手段，進(jìn)一步規(guī)范班組建設(shè)。

抓基礎(chǔ)?；A(chǔ)指的就是基本管理制度。沒有規(guī)矩不成方圓，制度是班組建設(shè)的基礎(chǔ)，完善的制度是車間、班組管理的強(qiáng)有力武器。綜合站在抓班組建設(shè)中十分重視制度建設(shè)。檢化驗(yàn)工作直接為高爐、燒結(jié)提供生產(chǎn)依據(jù)，必須確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，綜合站建立了完善的抽查考核制度，每月對檢化驗(yàn)班組進(jìn)行抽查，全年對抽查結(jié)果合格率進(jìn)行考核和獎勵。?；锲饭芾硎腔?yàn)班組的管理重點(diǎn)，尤其在北京奧運(yùn)會、建國60年慶典以及上海世博會等重大事件期間，必須確保危化物品的嚴(yán)格受控。為規(guī)范管理，綜合站重新修訂并完善了?；锲贰拔咫p”管理制度、試劑領(lǐng)用登記制度、廢液處理制度等；對實(shí)施情況不定期進(jìn)行抽查，并列入班組考核。微機(jī)組管理著全廠近250臺計算機(jī)和龐大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，設(shè)備點(diǎn)多面廣，為加強(qiáng)計算機(jī)設(shè)備管理，主管牽頭建立了完善的點(diǎn)檢制度，并對執(zhí)行情況不定期進(jìn)行抽查；完善了倉庫管理制度，并建立了電子臺帳。各班組每月召開一次安全會議，站領(lǐng)導(dǎo)參加聯(lián)系點(diǎn)班組會議，內(nèi)容包括安全學(xué)習(xí)，工作總結(jié)等等，微機(jī)組還利用每月一會進(jìn)行技術(shù)交流和培訓(xùn)，成為一種良好的學(xué)習(xí)方法。

抓基層。基層就是指班組及其所在的工作環(huán)境。班組環(huán)境是組員精神面貌的綜合反映，是班組建設(shè)水平的外在表現(xiàn)形式。2008年開始，綜合站以“5S”活動為契機(jī)，以倉庫管理為重點(diǎn)，對班組現(xiàn)場管理進(jìn)行提升?；?yàn)室有X熒光儀、原子吸收儀等高端儀器，對環(huán)境的要求非常高，還有成百上千種試劑、儀器需要存放；微機(jī)組不僅有自己的備件倉庫，還是煉鐵廠的核心服務(wù)器所在，是計算機(jī)管理的中心。站里積極為班組管理創(chuàng)造條件，并為班組定制了架子、柜子，各班組積極行動，尤其是微機(jī)組發(fā)動組員克服困難，對多年形成的備件倉庫進(jìn)行徹底清理；專門開辟了獨(dú)立的機(jī)房，使環(huán)境面貌煥然一新。站里還成立了檢查組，由站領(lǐng)導(dǎo)、主管、安全員等組成，每月對班組進(jìn)行綜合檢查，重點(diǎn)是現(xiàn)場管理和制度執(zhí)行情況，對查出的問題列入獎金考核，做得好的給予獎勵。班組現(xiàn)場管理得到有效提升和保持。

二、以抓班組骨干培養(yǎng)和配備為切入點(diǎn)，積極發(fā)揮骨干帶頭作用。加快骨干培養(yǎng)，做好新老交替。班組長是工人的排頭兵和領(lǐng)頭雁，班組長能否勝任，班組人員結(jié)構(gòu)配備情況，直接影響到車間各項(xiàng)管理工作的落實(shí)。綜合站對班組長的培養(yǎng)十分重視。近年來，隨著班組長年齡增大，站里把新老交替工作及早提上日程，并對目標(biāo)人選進(jìn)行長期考察，大膽使用年輕骨干，給她們壓擔(dān)子，同時也增加班組活力。近兩年來，劉陵、錢迎寒等年輕人先后得到提拔。使班組管理得到較好提升。合理配備骨干，促進(jìn)班組管理。站里對班組骨干的配備十分重視，尤其是三個化驗(yàn)室，站里通過組員的合理流動，不僅使員工的技術(shù)更加全面，而且在班組人員緊張時能相互幫助。最近生化要上熒光儀，站里把經(jīng)驗(yàn)豐富的原化技師許華峰調(diào)到生化組，使生化組的技術(shù)力量得到大大加強(qiáng)。

三、以全員經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動為抓手，推進(jìn)“創(chuàng)爭”活動深入開展。綜合站從轉(zhuǎn)變員工思想觀念入手，改變只有操作工才能提合理化建議的觀念，樹立管理維護(hù)人員也能總結(jié)先進(jìn)操作法的思想，努力把全員經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動建設(shè)成為員工發(fā)揮聰明才智的舞臺。年初，站里通過召開專題動員會議，明確技術(shù)創(chuàng)新活動內(nèi)容，并把任務(wù)分解給各班組，班組再把目標(biāo)落實(shí)到組員，做到班組有目標(biāo)，組員有任務(wù)。管理組員工轉(zhuǎn)變觀念，積極開展提合理化建議活動，全年構(gòu)成合理化建議16條，高玉礦全年提合理化建議6條，被廠部評為提合理化建議積極份子；全站合理化建議構(gòu)成條數(shù)從2008年的23條增加到2009年的32條，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。先進(jìn)操作法一直是綜合站各班組的軟肋，也是推進(jìn)“創(chuàng)爭”活動的難點(diǎn)，為此，綜合站發(fā)動技術(shù)主管集體討論課題，再把任務(wù)分配到各班組，在馬為卿、姜翠霞等兩位主管的帶頭下，班組長、骨干積極行動總結(jié)先進(jìn)操作法，綜合站從無到有，2009年完成了4項(xiàng)先進(jìn)操作法，兩項(xiàng)獲公司二等獎，兩項(xiàng)獲廠三等獎。綜合站還通過組織化驗(yàn)工技術(shù)比武，提高組員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性。去年有三位員工通過技術(shù)比武取得了高級工資格證書。微機(jī)組員工取得了公司計算機(jī)技術(shù)比武第5名。利用員工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動這一平臺，“創(chuàng)爭”活動在綜合站得到蓬勃開展。

2010年內(nèi)外部形勢將更加嚴(yán)峻，綜合站在加強(qiáng)基礎(chǔ)管理的同時，將積極推進(jìn)管理升級，通過抓好班組建設(shè)，更好地促進(jìn)綜合站各項(xiàng)管理工作上臺階。

加強(qiáng)組員學(xué)習(xí)，細(xì)化班組管理 一號高爐值班室、程文虎

一號高爐值班室是煉鐵廠三星級班組，現(xiàn)有員工11人，其中本科3人，大專3人，中專1人，高中3人?，F(xiàn)有技能等級：高級工4人，中級工5人，中高級持證率82％。2009年4月榮獲2008公司“學(xué)習(xí)型”班組創(chuàng)建獎。

自開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，爭做知識型員工”的活動以來，一號高爐值班室全體組員，把以自主性學(xué)習(xí)提升素質(zhì)，以融入式舉措拓展視野，細(xì)化基礎(chǔ)管理、力爭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作為2009年我們班組建設(shè)的目標(biāo)，達(dá)到在實(shí)踐中能干，在發(fā)展中能創(chuàng)，不斷提升班組學(xué)習(xí)力，增強(qiáng)凝聚力，提高執(zhí)行力，最終實(shí)現(xiàn)班組創(chuàng)新力和自主管理能力的全面提高。

遭受席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我們鋼鐵行業(yè)的重創(chuàng)，公司積極尋求出路，千方百計降低成本，因此，2009年的原料質(zhì)量一降再降，對我們高爐的的操作增加了難度，如何在原燃料變差條件下仍能保證爐況順行，解決好遇到的“困難期”；怎樣能夠持續(xù)的激發(fā)職工參與創(chuàng)建的激情和熱情；如何將職工和班組融合成真正命運(yùn)的共同體；對我們2009年班組的各項(xiàng)工作提出了更高的要求。因此，我們以“創(chuàng)爭”活動為有效載體，繼承創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，從班組的管理機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，根據(jù)公司整體環(huán)境和班組實(shí)際情況，從以下方面來對班組進(jìn)行建設(shè)。

嚴(yán)格管理，提高技能，以人為本，自主提升

我們的組員自主學(xué)習(xí)創(chuàng)新的積極性空前高漲，自我超越和學(xué)習(xí)創(chuàng)新活動有了深層次的發(fā)展，已經(jīng)將過去的“工具性”的工作觀轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)造性”的工作觀，將過去的“嚴(yán)格管理”轉(zhuǎn)化為如今的“自主管理”，將以前的“組織學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“自主學(xué)習(xí)”，感受到我們的組員正以滿腔的熱情，不斷追求更高的學(xué)習(xí)境界和更強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。

加強(qiáng)技術(shù)管理學(xué)習(xí)，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保駕護(hù)航

為了降低成本，穩(wěn)定質(zhì)量，我們從細(xì)節(jié)處著手，加強(qiáng)技術(shù)管理學(xué)習(xí)。首先開好每周例會，對一周來高爐爐況的變化及操作進(jìn)行分析與小結(jié)，積極開展經(jīng)驗(yàn)交流，并針對相應(yīng)爐況制定相關(guān)應(yīng)急措施。每周制定一周操作方針，規(guī)定鐵水物理熱、爐渣堿度等參數(shù)必須在規(guī)定范圍內(nèi)。其次，通過每周例會提高班組學(xué)習(xí)效果。組織組員進(jìn)行定期學(xué)習(xí)，針對一周來出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和總結(jié)，尋找出解決問題的具體方法和最佳方案。同時我們規(guī)定碰到特殊情況必須及時向上級反映，杜絕自作主張。

三、完善班組管理制度，促使管理升級

結(jié)合我們的生產(chǎn)任務(wù)重，組員變動多，管理幅度大等情況，及時調(diào)整我們的班組結(jié)構(gòu)，制定新的目標(biāo)和計劃，對班組的學(xué)習(xí)制度、崗位職責(zé)、安全生產(chǎn)、設(shè)備管理和考核制度進(jìn)行修訂完善。制定精細(xì)的考核制度，以考核制度為動力，調(diào)動組員的積極性，例如，我們制定了環(huán)境衛(wèi)生考核制度、生鐵質(zhì)量考核制度、交接班考核制度、安全承包制度，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段，對人人、事事、時時、處處量化標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核，嚴(yán)把“毫米關(guān)”，以動態(tài)過程控制來全面提升達(dá)標(biāo)水平。

及時整改隱患，狠抓現(xiàn)場管理

圍繞廠今年“六項(xiàng)安全專項(xiàng)整治”工作，值班室工長積極開展和參加勞動保護(hù)監(jiān)督檢查活動，帶頭做好隱患檢的檢查整改工作，能在故障發(fā)生的第一時間，就能判斷出是哪方面的原因，做到及時處理，而不影響高爐生產(chǎn)，積累了不少的經(jīng)驗(yàn)，豐富了自己的人生財富，為確保高爐生產(chǎn)正常，在設(shè)備點(diǎn)檢上和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)上都做出不少努力，先后多次發(fā)現(xiàn)隱患，首先是在設(shè)備點(diǎn)檢過程中能及時發(fā)現(xiàn)主皮帶膠接處的裂痕重大隱患，得到及時的處理，避免了一起重大設(shè)備的事故。其次針對一號高爐爐頂噴水霧化不理想、氫氣過高的情況，向相關(guān)科室打?qū)ｎ}報告，通過技術(shù)和設(shè)備的整改，消除了該安全隱患。還有針對一號高爐爐前鐵口燒氧氣時發(fā)生皮管爆炸的安全隱患，積極向車間與有關(guān)科室反映，配合生產(chǎn)科和安環(huán)科組織召開分析會，最終消除了該隱患。

以提合理化建議活動來激勵組員創(chuàng)新目標(biāo)

班組將提合理化建議這一要求，作為對組員個人工作業(yè)績的考核內(nèi)容，并設(shè)立鼓勵?？睢Ｔ诮M長的帶領(lǐng)下，小組成員人人參與這項(xiàng)活動，積極為班組生產(chǎn)、管理出謀劃策。2009年合理化建議10條以上，其中有3條構(gòu)成公司合理化建議

以QC活動來提升組員的創(chuàng)新能力

班組的QC小組定期組織活動，主動承接一些攻關(guān)課題，集中集體智慧，體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造能力，確保高爐的穩(wěn)定順行，取得了很好的效果。在2008質(zhì)量管理小組活動成果發(fā)表中，值班室QC小組榮獲煉鐵廠一等獎，公司一等獎，省質(zhì)量小組成果發(fā)表會一等獎。2010年3月再次榮獲煉鐵廠QC成果評比一等獎。

積極培養(yǎng)新人 積極開展“自我培訓(xùn)”和“名師帶徒”活動。為了培養(yǎng)年輕組員，對新進(jìn)組員安排老師傅 “傳”、“幫”、“帶”，組織班組員工進(jìn)行相互學(xué)習(xí)和交流，實(shí)現(xiàn)知識和技能共享，做到能者為師、互幫互學(xué)、共同提高。爐內(nèi)爐外工長進(jìn)行角色互換，要求每位工長能“里”能“外”，并且在一至兩年期間培養(yǎng)出一個當(dāng)班工長。

營造班組學(xué)習(xí)氣氛

為滿足大家求知發(fā)展的需要，班組還設(shè)立了讀書柜，里面擺放著所有工會和班組購買以及組員捐贈的各類圖書，它們中有先進(jìn)人物事跡介紹、思想讀本、班組管理類書籍、高爐操作工藝類工具書，使組員在學(xué)習(xí)過程中碰到問題時可以及時查閱，并了解國內(nèi)同類型高爐技術(shù)指標(biāo)，尋找差距。組員的讀書學(xué)習(xí)氛圍構(gòu)筑了我們班組的一道亮景。同時，重新策劃《班組學(xué)習(xí)園地》，使大家對班組的生產(chǎn)和工作情況以及組員的表現(xiàn)一目了然，使管理的觸角延伸到班組的各方面，為提高班組管理打下基礎(chǔ)，我們在《學(xué)習(xí)園地》還增加了技術(shù)交流、個人愿景等內(nèi)容，激勵組員爭當(dāng)技術(shù)能手和學(xué)習(xí)標(biāo)兵，為班組爭光，收到了比較好的效果。

認(rèn)真開展工業(yè)游，樹立杭鋼新形象

加強(qiáng)班組現(xiàn)場管理的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)文明清潔生產(chǎn)，做到主控室操作臺物放有序，操作室窗明幾凈。操作人員勞保用品穿戴整齊，行為規(guī)范得體，組織組員因地制宜的美化工作環(huán)境。結(jié)合廠清潔生產(chǎn)工作，做好環(huán)境綜合治理，配合車間不斷改善爐前的勞動條件和作業(yè)環(huán)境，使一號高爐工業(yè)旅游順利開展。

十、營造親情文化氛圍，推動班組和諧建設(shè)

班組著眼于建設(shè)融洽、和諧、奮進(jìn)的親情文化，以親情筑起 愛心家園，以親情凝心聚力，推動班組建設(shè)。在每個組員心中豎起“班興我榮、班衰我恥”意識，使班組內(nèi)形成“團(tuán)結(jié)+和諧”，“健康+進(jìn)取”的團(tuán)隊(duì)氛圍，讓每個人都融入班組這個大家庭，共同體驗(yàn)大家庭的歡樂和溫暖，共同分擔(dān)大家庭的困難和壓力，共同承擔(dān)大家庭的責(zé)任和義務(wù)。

學(xué)習(xí)型班組不僅是要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有的目標(biāo)，而且還要繼續(xù)通過共同設(shè)定更高的目標(biāo)而超越實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有的目標(biāo)，追求持續(xù)提高自己的績效。2008年我們的指標(biāo)跨入同類型高爐前列，2009年因處理爐況積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，面對2010年123萬噸的生產(chǎn)目標(biāo)，我們有信心有能力以班組建設(shè)為基礎(chǔ)，把目標(biāo)完成，也有決心沖擊125萬噸的年產(chǎn)量。

高爐的滿意就是我們最大的快樂

原料車間值班室、吳歡強(qiáng) 原料值班室主要負(fù)責(zé)三座高爐原、燃料的計劃、組織和供應(yīng)，全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)、安全、環(huán)保、質(zhì)量、協(xié)調(diào)上下工序的工作及調(diào)度工作?，F(xiàn)有組員14人，大專學(xué)歷8人，高中和中專學(xué)歷6人，黨員7人，團(tuán)員4人，其中廠聘技師一名。近年來，我們堅持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合原料車間的生產(chǎn)實(shí)際，以“推行精細(xì)化管理，探索最佳供料模式”活動為契機(jī)，通過精細(xì)化管理，以適應(yīng)原、燃料品種不斷變化的新形勢，做到了不錯料，不虧料，不混料，從而確保了三座高爐的供料。

原料值班室創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組的活動以來，在2008年獲得了廠QC成果發(fā)表三等獎；今年年初，獲得了廠先進(jìn)操作法二等獎；10月20日，原料車間進(jìn)行了皮帶工技術(shù)比武，小組包攬了前三名，并有九名組員獲得了中級工證書，中級工持證率達(dá)到了70%。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組活動，我們著力提升組員的科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)水平，使小組的每一名組員都充分認(rèn)識到了提升自身素質(zhì)的重要性，立起了終身學(xué)習(xí)，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)的理念，大家在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，理順了工作和學(xué)習(xí)這兩者之間的關(guān)系，提高了執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)的凝聚力，確立了爭創(chuàng)“三星級”班組的工作目標(biāo)，形成了一個人人關(guān)心集體，人人為生產(chǎn)獻(xiàn)計策的良好氛圍。

首先，形成創(chuàng)建共識。班組每月組織大家學(xué)習(xí)《細(xì)節(jié)決定成敗》、《方法總比問題多》等書籍，在小組內(nèi)部營造起了一個良好的學(xué)習(xí)氛圍，在這樣的氛圍里，組織了一次全體組員參加的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組大討論，通過討論，讓大家對學(xué)習(xí)型班組的性質(zhì)和要素和基本特點(diǎn)有了一個基本的了解，并對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組有了一個大體的思路，增加了學(xué)習(xí)的緊迫性和主動性。

其次明確目標(biāo)，具體思路，實(shí)施創(chuàng)建工作。我們以“推行精細(xì)化管理，探索最佳供料模式”為契機(jī)，實(shí)施創(chuàng)建工作，主要做了以下三方面工作：

一、提升學(xué)習(xí)能力：在鼓勵個人業(yè)余自學(xué)，不斷提高自身的科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)水平的同時，在小組每周進(jìn)行一次學(xué)習(xí)交流，實(shí)現(xiàn)放料資源共享；每月進(jìn)行一次學(xué)習(xí)座談，總結(jié)大家的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，并提出針對性意見；每季度請車間領(lǐng)導(dǎo)做一次專題講座，提高大家的工作能力。

二、豐富手段，提升工作能力：小組除了通過各種學(xué)習(xí)方式增加大家的業(yè)務(wù)知識同時，今年還參加了一次技術(shù)比武，經(jīng)過賽前緊張的培訓(xùn)，認(rèn)真的學(xué)習(xí)，我們包攬了這次比武的前三名，使大家實(shí)實(shí)在在的感受到了學(xué)習(xí)帶來的榮譽(yù)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的主動性，并提高了工作能力。

三、完善考核制度，提升工作質(zhì)量：為了充分調(diào)動大家學(xué)習(xí)、工作的積極性，我們在車間領(lǐng)導(dǎo)的支持下，堅持日常檢查考評與機(jī)制激勵并行，工長做到運(yùn)籌帷幄，精心完成日常工作的計劃和安排，做好日常記錄，把好進(jìn)廠原燃料的數(shù)量、質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)系統(tǒng)管理、杜絕混料，確保供應(yīng)的工作要求。為了更好地為高爐服務(wù)，我們在去年提出了“上一個班為下一個班打好基礎(chǔ)”的工作理念，每個班在做好自己本職工作的同時，為下一個班備好料，打好基礎(chǔ)，與此同時，我們還開展了“下一個班為上一個班提缺點(diǎn)“活動，工長們在每月的班務(wù)會上踴躍發(fā)言，給上一個班提缺陷，進(jìn)行交流溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并把平時的學(xué)習(xí)工作表現(xiàn)和月度獎金分配、評比等獎勵相結(jié)合，營造了濃郁的積極工作氛圍，保證了工作質(zhì)量。最后是保持效果，強(qiáng)化能力，促進(jìn)創(chuàng)建工作。我們在每項(xiàng)工作實(shí)施以后，都注意找準(zhǔn)著重點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，環(huán)環(huán)相扣，保證了最有效的工作效率。班組組織員工深入開展“問題”管理“零缺陷”活動，充分發(fā)動員工查找設(shè)備運(yùn)行中存在的“問題”，同時提出整改措施，精心維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。電腦操作人員規(guī)范、安全地啟動和停止供料程序，在啟動程序前做好確認(rèn)制工作，細(xì)心操作，供料時在關(guān)注電腦上料位數(shù)的同時，還要通過攝象頭密切注視皮帶運(yùn)行，做到不錯料、不混料、不虧料，以保證高爐的順行。為客觀地評價過去，全面地提煉經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確地找出差距，促進(jìn)今后的各項(xiàng)工作，我們小組恢復(fù)了每周一次的周會，在每周一的早上全體組員進(jìn)行討論，對上周的問題做一個細(xì)心總結(jié)。經(jīng)過全體員工精心組織牢固樹立上一班為下一班服務(wù)的思想，上下同心不但攻克了臨渙焦炭和918專列接卸的難點(diǎn)，還提高了車皮的直供率，節(jié)約了接卸成本，為公司展開新局面開拓了機(jī)會，并給我們不斷挑戰(zhàn)新的困難夯實(shí)了基礎(chǔ)。

通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，我們立足本職，認(rèn)真開展創(chuàng)建工作，提高了每位組員的學(xué)習(xí)能力和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)了班組的管理水平。今后，我們要不斷完善班組管理，提高班組工作效率，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，在每位組員心中牢固樹立起“今天的工作比昨天做得更好”的工作意識，把工作做的更上一層樓，為杭鋼發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)！

班 組 建 設(shè) 要 注 重 落 實(shí) 90平米燒結(jié)值班室、邵宏斌

1、班組管理是企業(yè)管理最基礎(chǔ)的管理。要提升企業(yè)的管理水平，就必須加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)一線班組管理，班組管理水平提升了，企業(yè)的整體管理水平才能提升。而我們燒結(jié)值班室班組是生產(chǎn)指揮和操作合一的班組，針對燒結(jié)的實(shí)際情況，要解決生產(chǎn)過程中的問題和困難，需要把班組建設(shè)活動與實(shí)際攻關(guān)課題有機(jī)的結(jié)合，在班組創(chuàng)爭中就必須抓好具體落實(shí)。

2、一是抓好生產(chǎn)一線班組現(xiàn)狀調(diào)查摸底的落實(shí)，通過調(diào)查摸底不但要詳實(shí)掌握班組人員的特長，而且要掌握班組人員的愛好，包括班組人員的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、政治面貌結(jié)構(gòu)以及優(yōu)勢所在、劣勢所在，為有針對性地制定加強(qiáng)和改進(jìn)班組建設(shè)提供客觀依據(jù)，打好基礎(chǔ)。在這項(xiàng)落實(shí)中，我們班組利用了年輕人員多，學(xué)歷相對較高的優(yōu)勢，使他們充分發(fā)揮所學(xué)的理論知識和實(shí)踐相結(jié)合，在遇到問題時就可以利用之長處，一年來，我們進(jìn)行分析和實(shí)踐克服了燒結(jié)原料成分變化大的困難，燒結(jié)礦合格率達(dá)90%，轉(zhuǎn)鼓指數(shù)確保76%以上，固體燃料消耗同比去年下降0.5kg/t。

3、二是抓好加強(qiáng)和改進(jìn)班組建設(shè)實(shí)施辦法的制定和完善，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，采取反復(fù)醞釀、廣泛討論的方法，制定出加強(qiáng)和改進(jìn)班組建設(shè)的實(shí)施辦法。在制定實(shí)施辦法的過程中要注重突出特色、彰顯個性、力求能用管用、切實(shí)可行、防止泛化、一般化。在這項(xiàng)落實(shí)中，我們充分調(diào)動了組員的積極性，對實(shí)際生產(chǎn)中總結(jié)出了先進(jìn)操作法兩個和合理化建議數(shù)十條，在操作過程中都得到推廣應(yīng)用，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。體現(xiàn)了管用性。

4、三是抓好班組管理制度的完善，重點(diǎn)制定和完善好《班組安全管理制度》、《班組質(zhì)量管理制度》、《班組自主創(chuàng)新獎勵辦法》等規(guī)章制度，把制度管理真正延伸到班組每個人，為做到用制度管人、用制度管事奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)，推進(jìn)班組管理不斷向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。在這項(xiàng)落實(shí)中，我們班組具體規(guī)定了中控三班操作參數(shù)，對工長制定了每班巡查的標(biāo)準(zhǔn)化路線和規(guī)定，掃除盲點(diǎn)，為生產(chǎn)，設(shè)備正常運(yùn)作提供了保障，對安全、質(zhì)量、設(shè)備所發(fā)生的問題考核做到了有規(guī)章制度可依。

5、四是狠抓工長和中控員后備建設(shè)的落實(shí)，采取民主推薦、個人自薦、組織考察三結(jié)合方式，建立后備人才儲備庫，促進(jìn)現(xiàn)任工長與后備工長的互動和共同進(jìn)步。根據(jù)中控隊(duì)伍的現(xiàn)狀及文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性格結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批抓好導(dǎo)師帶徒，建設(shè)一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、會管理、能干成事的工長隊(duì)伍。在這項(xiàng)落實(shí)中，我們班組動員大家多學(xué)技能知識，小組技能鑒定率達(dá)100%，并涌現(xiàn)出“青年崗位能手”，技術(shù)比武第一名，燒結(jié)工技師。形成了一個你追我趕的良好學(xué)習(xí)氛圍。

6、五是狠抓創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組的落實(shí)，積極推行班組文化管理。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組應(yīng)重點(diǎn)抓好理念文化的制定和灌輸，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，制定出了班組的理念識別，以此來改善組員的心智模式，增強(qiáng)組員對班組的認(rèn)同。與此同時，重點(diǎn)推行5S行為管理，改善組員的行為方式，使組員時時處處按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、按規(guī)范作業(yè)。在這項(xiàng)落實(shí)中，我們班組利用每周生產(chǎn)例會的機(jī)會，進(jìn)行班組文化管理的灌輸，使組員有危機(jī)感，最終實(shí)現(xiàn)由“要我做”向“我要做”的轉(zhuǎn)變。

7、六是抓好考核機(jī)制和激勵機(jī)制的落實(shí)。建立健全考核機(jī)制和激勵機(jī)制，以此把班組建設(shè)由軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。在方式方法上，設(shè)定考核內(nèi)容、考核方法、獎懲措施。在這項(xiàng)落實(shí)中，我們班組把生產(chǎn)指標(biāo)落實(shí)到工班，工班落實(shí)到個人，小組提取5%的獎金靈活激勵，大大提高了組員的積極性。通過以上的五個落實(shí)保證了我們在2009年中班組建設(shè)有效的運(yùn)行。在這基礎(chǔ)上，我們面對2010年的目標(biāo)，我們班組還要不斷完善各項(xiàng)工作，緊緊抓住“科學(xué)燒結(jié)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”來進(jìn)一步搞好班組建設(shè)，使班組形成一個戰(zhàn)斗的集體、和諧的團(tuán)隊(duì)、溫暖的家庭、人才的搖籃而繼續(xù)努力。

第四篇：強(qiáng)化社會管理創(chuàng)新 提升平安建設(shè)水平

強(qiáng)化社會管理創(chuàng)新提升平安建設(shè)水平

去年以來，******街道辦事處從強(qiáng)化社會管理入手，不斷提升平安建設(shè)工作水平，平安建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)了“兩低兩高”（刑事發(fā)案低、信訪量低，破案率高、人民群眾對社會治安的滿意度高）的工作目標(biāo)，較好地維護(hù)了轄區(qū)社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。

一、制定方案，全面部署

為化解社會矛盾，凝聚城市建設(shè)合力，積極探索社會管理體制創(chuàng)新，找準(zhǔn)平安建設(shè)工作的著力點(diǎn)，通過黨工委研究論證、到外地實(shí)地考察、召開社區(qū)“兩委會”、轄區(qū)部門負(fù)責(zé)人會議、人大代表、政協(xié)委員座談會，廣泛征求意見，找準(zhǔn)問題，制定切實(shí)可行的措施，出臺了《關(guān)于建設(shè)平安和諧新**的實(shí)施意見》，召開了建設(shè)平安和諧新**動員大會，會議開到居民小組長，進(jìn)行了全方位的動員。在工作中，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，于工作的每一個環(huán)節(jié)，注重樹立典型，分別召開平安和諧新社區(qū)宣傳現(xiàn)場會、典型事跡報告會等強(qiáng)力推進(jìn)，每個社區(qū)均按照要求高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)了平安和諧新社區(qū)宣傳長廊，宣傳教育人；發(fā)掘先進(jìn)典型，典型感召人；排查管控高危人群，建立常態(tài)化管控機(jī)制不漏人，平安和諧新汝寧建設(shè)正在有序推進(jìn)。

二、強(qiáng)勢宣傳，營造氛圍

為廣泛營造“平安和諧新***”建設(shè)氛圍，增強(qiáng)群眾主動參與意識，達(dá)到預(yù)期效果。我街道采取宣傳一條街、發(fā)放入戶明白紙等多種形式進(jìn)行宣傳。7個社區(qū)均建設(shè)了“平安 1

和諧新社區(qū)”宣傳長廊，制作宣傳版面750平方米；發(fā)放平安建設(shè)小冊子12000本，入戶宣傳明白紙65000張，印制**居民行為規(guī)范小冊子8000冊，便民聯(lián)系卡、警民聯(lián)系卡14500份。同時，我們把“平安和諧新**建設(shè)”與“樹正氣、提精神、聚民心、促發(fā)展”全民主題教育有機(jī)結(jié)合起來，先后開展了全民主題教育啟動儀式、民間文藝匯演、我讀經(jīng)典談體會、先進(jìn)事跡報告會、**志愿者在行動、傳箴言等一系列活動，實(shí)現(xiàn)了主題教育與平安和諧新**建設(shè)的雙推進(jìn)。

三、分類管理，載體推動

為力求做到社會管理的精細(xì)化，該街道根據(jù)居民的日常表現(xiàn)，對轄區(qū)居民劃分“優(yōu)秀、良好、較差”三個等次，按照抓兩頭帶中間的思路，分別制定不同的管理措施，通過先進(jìn)事跡報告會、廉政黨課、唱紅歌、文藝匯演、小手拉大手、創(chuàng)先爭優(yōu)、先進(jìn)典型大游行等多種載體，強(qiáng)力弘揚(yáng)正氣，對優(yōu)秀分子，全方位表彰了一批凝聚民心的好組織、群眾致富的帶頭人、人民信賴的好公仆、好婆婆、好媳婦、平安和睦家庭等模范典型，用先進(jìn)典型感召廣大群眾，引導(dǎo)激勵高危人群樹立正確的世界觀、人生觀，積極營造健康向上的社會新風(fēng)尚，促進(jìn)高危人員的轉(zhuǎn)化。目前，對群眾致富的帶頭人、好婆婆、好媳婦、平安和睦家庭等進(jìn)行了表彰，并舉辦了先進(jìn)事跡報告會，會后，舉行聲勢浩大的先進(jìn)人物大游行活動。對較差的，尤其是把高危人群細(xì)化為社區(qū)服刑人員、“兩勞”回歸人員、有劣跡人員、吸毒人員、重癥精神病人、纏訪鬧訪人員、習(xí)練邪教人員等不同群體登記造冊，已統(tǒng)計高危人

群158人，分別落實(shí)了穩(wěn)控責(zé)任人。

四、部門聯(lián)動，形成合力

街道綜治辦建立健全了重點(diǎn)人員、特殊群體檔案，確保流動人口、社區(qū)服刑人員、“兩勞”回歸人員、有劣跡人員、吸毒人員、留守兒童、重癥精神病人、組織策劃集體上訪或纏訪鬧訪滋事人員、習(xí)練邪教人員等重點(diǎn)人員特殊群體檔案，切實(shí)做到不漏登、不脫管。對上述各類人員實(shí)行分類管理、目標(biāo)管理，并與各個責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。城區(qū)三個派出所落實(shí)社區(qū)服刑人員，有劣跡人員、吸毒人員、重癥精神病人的管控措施。2010年，公安派出所針對轄區(qū)吸毒人員盜竊電動車現(xiàn)象，開展了三次專項(xiàng)打擊活動，打擊處理32人，今年打擊處理7人。信訪辦、各社區(qū)及派出所加大了對組織集體訪、非訪、纏訪、鬧訪滋事人員的排查和打擊力度，進(jìn)一步規(guī)范了信訪工作秩序。民政、教育、各社區(qū)健全了本轄區(qū)重點(diǎn)人員特殊群體的檔案，積極配合有關(guān)有關(guān)部門做好管控工作，落實(shí)社區(qū)留守兒童幫扶責(zé)任人，在思想教育、學(xué)習(xí)生活等方面給予關(guān)愛，確保他們健康成長。對重癥精神病人落實(shí)包保措施，督促其監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)管護(hù)，嚴(yán)防其危害社會，全年強(qiáng)制送精神病院救治5人。司法所落實(shí)“兩勞”回歸人員的安置幫教措施，盡最大限度解決其融入社會、就業(yè)等問題。民政和社會保障所要對重點(diǎn)人員、特殊群體中困難人員落實(shí)社會保障措施，尤其是加大了重癥精神病人的救助力度，采取救濟(jì)、低保等方式給予救助。目前，我街道已排查出的高危人群158人，分別由相關(guān)職能部門制定了管控措施，落實(shí)了包社區(qū)班子成員、職能站所責(zé)任人員、社區(qū)干部、高

危人員家屬“四包一”責(zé)任人，加強(qiáng)思想政治教育，隨時掌握其思想動態(tài)，解決其生產(chǎn)生活中的困難。解決高危人員城市低保35人，落實(shí)涉法涉訴人員救助金5000元，上訪困難群體救助金13000元。

第五篇：創(chuàng)新舉措 分類推進(jìn) 努力提升新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平(縣市級新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料)

創(chuàng)新舉措

分類推進(jìn)

努力提升新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平

近年來，××市按照××市決策部署和要求，圍繞“政府引導(dǎo)、規(guī)劃先行、分類實(shí)施、整體推進(jìn)”的工作思路，堅持把建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)作為以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，有效運(yùn)作，全力推進(jìn)，取得了明顯成效。

一、主要成效

三年來，全市共啟動實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目36個，其中：實(shí)施鄭州市項(xiàng)目32個，自主建設(shè)項(xiàng)目4個，共涉及55個行政村的3.15萬戶、13.2萬人。截止目前，全市已經(jīng)建成社區(qū)9個，正在建設(shè)社區(qū)27個，累計完成投資24.7億元，共建成農(nóng)民新居1.87萬戶，總建筑面積270.9萬平方米，現(xiàn)已拆除房屋的農(nóng)戶4377戶120萬平方米，搬遷入住社區(qū)農(nóng)戶達(dá)到6589戶26774人。據(jù)統(tǒng)計，原村莊占地1.6萬畝，新址規(guī)劃占地5200畝，可節(jié)約土地1.08萬畝。8月31日，河南日報理論版整版專題以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之××樣本為題，介紹了我市的經(jīng)驗(yàn)和做法，社會反響強(qiáng)烈，安徽省寧國市、漯河市臨潁縣、洛陽市孟津縣等兄弟單位前來參觀考察，給予了高度評價。

二、主要做法

（一）高度重視，解放思想，健全機(jī)制謀發(fā)展。我們堅持把

建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重大舉措，作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、破解“三農(nóng)”問題的重要途徑擺在全局工作的首要位臵。一是四大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委書記王鐵良多次深入基層進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化工作調(diào)研，市長××親臨現(xiàn)場指導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，市人大、政協(xié)等主要領(lǐng)導(dǎo)也對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作給予了大力支持。同時我們還建立健全新型城鎮(zhèn)化建設(shè)長效工作機(jī)制，專門成立了新型城鎮(zhèn)化指揮部，市委書記、市長牽頭掛帥，市委副書記和分管副市長具體負(fù)責(zé)，指揮部下設(shè)三個辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度、督導(dǎo)等事宜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，為各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是進(jìn)一步解放思想。為提高新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平，先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和相關(guān)委局負(fù)責(zé)人，到新鄉(xiāng)、浙江、南京等地考察學(xué)習(xí)，聘請省政府發(fā)展研究中心副主任、研究員××為全市作了題為《新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展》報告會，多次舉辦村黨支部書記專題培訓(xùn)班，使基層干部進(jìn)一步解放了思想、轉(zhuǎn)變了觀念，破除了農(nóng)村傳統(tǒng)的建設(shè)模式，主動由單體單層分散建設(shè)改變?yōu)槎鄬痈邔勇?lián)片集中建設(shè)，由單調(diào)呆板的建筑樣式改變?yōu)樾路f美觀的建設(shè)風(fēng)格，由過去的幾代人蓋房一代人居住改變?yōu)楝F(xiàn)在的一代人蓋房幾代人居住，有效提高了建設(shè)質(zhì)量和水平。三是建立健全工作機(jī)制。在建立健全責(zé)任制的同時，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況納入目標(biāo)考核體系，作為評價干部政績、評先表優(yōu)、獎懲兌現(xiàn)的重要依據(jù)，凡新

型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作落后的，一律不得評為先進(jìn)和優(yōu)秀，通過獎懲機(jī)制的建立健全，在全市掀起了圍繞新型農(nóng)村社區(qū)、人人參與建設(shè)的濃厚氛圍。

（二）科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)促進(jìn)提水平。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，科學(xué)規(guī)劃，分類推進(jìn)，不斷提升新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。一是堅持高起點(diǎn)規(guī)劃。本著理念超前、布局科學(xué)、設(shè)計新穎的原則，按照結(jié)構(gòu)合理、外觀雅致、環(huán)境優(yōu)美的要求，科學(xué)編制新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。從村莊選址布局到房屋建筑外觀、從道路設(shè)計到綠化植被、從基礎(chǔ)設(shè)施到公共服務(wù)設(shè)施都做了詳盡規(guī)劃和高水平設(shè)計，較好地處理了當(dāng)前與長遠(yuǎn)、單體與總體、生活與生產(chǎn)的關(guān)系，形成了獨(dú)具特色的建設(shè)理念和發(fā)展模式。二是堅持分類指導(dǎo)。首先，積極推進(jìn)合村并點(diǎn)。對于具備多村聯(lián)建的村莊，按照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，選擇適當(dāng)位臵，實(shí)行多村聯(lián)建；不具備多村聯(lián)建的，按照相對集中、資源共享的要求，進(jìn)行分片建設(shè)。如：來集鎮(zhèn)實(shí)行三村聯(lián)建，將楊家門、韓家門、來集等三個村的2500戶近萬人統(tǒng)一安臵、集中居住浮山雅居社區(qū)。目前，一期工程共建成農(nóng)民新居1162戶，二期工程規(guī)劃建設(shè)的990戶正在加緊施工，計劃2012年底前全部建成，屆時將成為我市乃至鄭州市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新亮點(diǎn)；其次，積極推進(jìn)合村并鎮(zhèn)。充分利用中心鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施等資源，把新農(nóng)村與中心鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃、一體建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。如：超化鎮(zhèn)按照超前規(guī)劃、高標(biāo)建設(shè)、一步到位的要求，加快推進(jìn)黃固寺中心社

區(qū)建設(shè)，將黃固寺、周崗、申溝、李坡等四個村的3200戶13500人統(tǒng)一合并、集中安臵在黃固寺中心社區(qū)中，鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的7平方公里擴(kuò)大到10平方公里，鎮(zhèn)區(qū)常駐人口由原來的4萬人增加到7萬人以上的中心鎮(zhèn)；第三，積極推進(jìn)移民搬遷。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求，集中建設(shè)移民住宅區(qū)，把全市31個貧困村群眾分期分批統(tǒng)一安臵，徹底改善山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。目前，袁莊扶貧開發(fā)區(qū)已累計投資1.6億元，共建成住宅樓74幢20萬平方米，搬遷入住群眾2052戶8200人，成為河南省扶貧開發(fā)的樣板工程。

（三）政府引導(dǎo)，部門支持，多方共建聚合力。采取“政府引導(dǎo)、部門支持、社會幫扶”的辦法，多方整合資源，建立聯(lián)動機(jī)制，合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是政府引導(dǎo)。三年來，市財政拿出資金1.5億多元，重點(diǎn)用于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金獎補(bǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也拿出了一定的資金支持社區(qū)工作。二是部門支持。按照“預(yù)算不變、渠道不亂、用途不改、形成合力”的原則，積極整合農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門項(xiàng)目和資金，重點(diǎn)支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三年來，市直有關(guān)部門共確定扶持項(xiàng)目100多個，累計投資3億多元。三是實(shí)行黨員干部和企業(yè)幫扶。選擇“雙強(qiáng)”黨員擔(dān)任村黨支部書記，激勵他們主動出資捐資建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。開展“村企共建”新農(nóng)村活動，實(shí)施 “以工支農(nóng)”建設(shè)模式，引導(dǎo)民營企業(yè)家投資新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三年來，全市民營企業(yè)家和“雙強(qiáng)”干部自愿出資捐資建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，累計捐

資5億多元。

（四）政策扶持，保障用地，流轉(zhuǎn)土地富農(nóng)民。進(jìn)一步加大政策扶持力度，有效解決社區(qū)建設(shè)用地，切實(shí)搞好土地流轉(zhuǎn)，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。一是政策激勵。市委、市政府研究出臺了《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》，對入住社區(qū)農(nóng)戶給予5萬元購房貸款貼息，專題下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計、資金籌措、土地供給和住房分配等事項(xiàng)提出了具體要求，有效解決了建設(shè)中存在的標(biāo)準(zhǔn)不高、方法不活、制度不統(tǒng)一、運(yùn)做不規(guī)范等問題，另外市財政還安排了200萬元專項(xiàng)資金，用于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)獎補(bǔ)。二是保障用地。按照占補(bǔ)平衡的原則，充分利用山荒地、丘陵地、廢棄地、拆舊建新等解決新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地，同時不斷加大土地整理復(fù)墾開發(fā)力度，提倡住宅向多層、高層發(fā)展，集約節(jié)約利用土地。據(jù)統(tǒng)計，我市實(shí)施的新型農(nóng)村社區(qū)原村莊占地1.6萬畝，新址規(guī)劃占地5200畝，預(yù)計可節(jié)約土地1.08萬畝，目前，全市集中流轉(zhuǎn)土地5萬多畝，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如：來集鎮(zhèn)郭崗村將全村1470畝耕地集中流轉(zhuǎn)，成立了鴻運(yùn)農(nóng)機(jī)合作社，并投資750多萬元，建設(shè)了村級污水處理廠，處理后的污水用來養(yǎng)魚、種菜，初步形成了種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)增加了農(nóng)民收入。

（五）完善設(shè)施，整治村容，改善環(huán)境變面貌。堅持以人為本、改善民生的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建

設(shè)，真正讓農(nóng)民群眾共享新農(nóng)村建設(shè)的成果。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照水、電、路相配套，功能、景觀、生態(tài)相統(tǒng)一的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村道路、安全飲水、污水處理、文化健身、游園綠地等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，搞好村莊功能配套，實(shí)現(xiàn)公共資源利用的最大化，進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和水平。二是整治村容村貌。針對我市資源型縣（市）存在的臟亂差問題，從2009年2月份開始，投資2.86億元資金開展了“清潔家園、美化鄉(xiāng)村”百日行動，清理垃圾雜物，拆除違章建筑，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并建立長效管理機(jī)制，配備環(huán)衛(wèi)工人6000名，每月發(fā)放不低于300元工資，極大改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境。去年我市又借勢開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，積極整合資源，不斷加大投入，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，今年我市又再次掀起深化“清潔家園、美化鄉(xiāng)村”活動及村容村貌、路容路貌綜合整治活動高潮，努力把我市廣大農(nóng)村建設(shè)成為“干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美”的新村鎮(zhèn)。同時，針對采石場濫挖濫采、破壞生態(tài)、污染環(huán)境問題。2009年綜合整治了全市300多家石子廠，2010年以來又深入開展了非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作，引導(dǎo)采石行業(yè)科學(xué)有序發(fā)展，有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境和群眾利益，深受群眾擁護(hù)。

下一步，我們將按照“一化帶三化”的要求，堅持規(guī)劃先行、就業(yè)為本、群眾自愿、量力而行的原則，圍繞“政府引導(dǎo)、分類實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)”的工作思路，以合村并鎮(zhèn)并點(diǎn)工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，健全機(jī)制，有效運(yùn)作，推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工

作健康發(fā)展。