第一篇:XX年全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)暨春運工作會議講話稿
XX年全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)暨春運
工作會議講話稿
同志們:
今天會議的主題是:總結XX年交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,部署XX年安全生產(chǎn)、春運及ww綜治工作任務。局黨組對安全生產(chǎn)工作非常重視,上周五專門聽取了局安辦關于XX年度安全生產(chǎn)工作情況匯報,聽取了局春運辦關于XX年春運準備工作的情況匯報,對一些具體問題及XX年行業(yè)安全生產(chǎn)、春運工作進行了研究。下面,根據(jù)局黨組的研究意見,我講四個方面的內(nèi)容。
一、XX年安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)持續(xù)好轉
XX年,在市委市政府、省交通運輸廳的正確領導和市安委會的關心指導下,全市交通運輸系統(tǒng)按照局黨組的總體部署,通過行業(yè)上下的一致努力,較好保持了行業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定態(tài)勢。全市交通運輸行業(yè)三大事故考核指標均未突破省廳和市政府下達的控制數(shù)。
道路運輸九座以上客車事故??己朔秶鷥?nèi)發(fā)生事故11起,其中全責1起、同責2起、次責8起,考核范圍內(nèi)死亡為3人,占控制數(shù)的17.65%。
交通建設工程事故。市政府下達控制數(shù)為6人,實際發(fā)生交通建設工程死亡事故4起、死4人,占亡人控制數(shù)的66.67%。
水上交通未發(fā)生安全事故,未發(fā)生較大以上事故和學生運輸死亡事故,全系統(tǒng)連續(xù)五年(XX-XX年)實現(xiàn)了春運旅客“零死亡”的目標。
回顧過去的XX年,安全生產(chǎn)方面主要做了以下工作:
一是深入貫徹落實安全發(fā)展理念。局黨組一貫重視安全生產(chǎn)工作,XX年,三次專題研究了安全生產(chǎn)工作,并將安全生產(chǎn)工作列為第三季度市直交通工作例會的主題。市局結合全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)實際,制定了xx市交通運輸局關于貫徹落實市委、市政府加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展意見的實施辦法。提出了全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領導、各負其責,突出重點、綜合治理,強化措施、嚴于執(zhí)法,依靠群眾、提升認識的原則,并進一步理順了行業(yè)安全生產(chǎn)責任體系,健全行業(yè)隱患排查治理體系,建立行業(yè)安全預防控制體系,完善行業(yè)標準化考評體系,提升行業(yè)安全生產(chǎn)治理能力等作為主要措施。
二是深入開展了“六打六治”打非治違活動。全市交通運輸系統(tǒng)立足“早部署、嚴要求、重督查、收成效”工作要求,明確了“誰監(jiān)管,誰打擊;誰許可,誰整治”的職責,在全行業(yè)認真開展了“六打六治”集中整治專項行動,并采取分層次、有重點,多部門合作等督查行動,及時通報了發(fā)現(xiàn)的問題,并進行了整改,取得了明顯工作成效。
市公路系統(tǒng)完成全市農(nóng)村公路路況調查及普通公路隧道隱患的排查;市運管系統(tǒng)對全市危險化學品運輸和客運企業(yè)許可進行了重新梳理,并對長途客運班線中,涉及凌晨2時至5時運行的線路,逐車落實調整發(fā)車時間、加強實時監(jiān)控的措施;市港航系統(tǒng)圍繞重點地區(qū)、重點范圍、重點內(nèi)容,結合“六打六治”,開展了“四打擊、七整治”專項行動;市質監(jiān)站組織開展了全市公路水運建設工程執(zhí)法大檢查活動。對龍浦高速公路建設工程等九個公路工程進行現(xiàn)場督查。
集中整治期間,全市共組織執(zhí)法檢查459次,參加執(zhí)法檢查人員6358人次,參加執(zhí)法檢查專家83人次,檢查企事業(yè)單位和場所990家次,組織開展跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合執(zhí)法67次。采取“四不兩直”方式,對重點地區(qū)和單位實施暗查暗訪135次。共打擊?;贩欠ㄟ\輸行為,整治無證經(jīng)營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問題346起,打擊客車客船非法營運行為,整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題95起,打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題110起,其他非法違法行為315起。
三是有序開展安全隱患排查治理工作。全市交通運輸行業(yè)企業(yè)依照市局出臺的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)范(試行)》,深入開展了事故隱患的排查治理工作,取得了一定成效。XX年全市共排查治理隱患企事業(yè)單位2636家次,排查一般隱患2347項,已整改2311項,整改率98%,排查較大隱患47項,已整改43項,整改率93%。排查重大隱患5項,全部整改銷號,整改率達100%。
四是交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設有序推進。XX年3月份,市局召開了交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作動員培訓會,印發(fā)了《xx市交通運輸局關于推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的實施意見》(麗交安〔XX〕11號),將安全生產(chǎn)標準化達標考核工作納入對各單位平安建設工作的考核內(nèi)容,審批了三家三級企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評審機構,并按照省廳部署,有序推進、重點開展了“兩客一?!钡陌踩a(chǎn)標準化建設工作。截止XX年12月底,全市58家須達標的“兩客一?!钡缆愤\輸企業(yè)中,有56家已申報或通過考評,另外有2家因瀕臨破產(chǎn)或因資金問題被法院查封,處于停業(yè)狀態(tài)。
五是應急處置工作卓有成效。XX年全年xx交通運輸系統(tǒng)共組織各類事故演練68次,其中三防應急演練18次、消防演練17次、建設工程救援演練5次、危險品運輸事故演練9次、道路運輸救援演練4次,其他事故演練15次。
市局組織開展了道路運輸突發(fā)事件應急救援演練和綜合交通應急處置演練活動,演練取得了預期效果,得到了市政府領導的肯定。
交通應急隊伍素質在搶險實戰(zhàn)中也得到了檢驗?!??20”洪災中,交通運輸?shù)膽本仍犖榘l(fā)揮了重要的作用。8月19日夜間至21日上午,全市出現(xiàn)多處人員被困,市海事港航系統(tǒng)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,自8月19日晚7點多開始,連續(xù)作戰(zhàn)30多個小時。共出警11次,成功轉移、營救被困人員856人。8月20日上午開始,市公交公司也緊急調派5輛車,徹夜工作,先后運送24個車次,緊急轉運火車站區(qū)塊被困滯留人員及陸續(xù)到達的旅客800多人;市公路管理局緊急調集5輛運輸車輛運送鋼橋支援搶險工作。道路運輸部門也根據(jù)市綜合應急指揮部指令,緊急調集了3輛貨運車輛隨時待命。災后,市公路局先后共抽調8臺清淤車輛和20多名養(yǎng)護工人,共清理了7500余平方米的淤泥堆積嚴重路段,圓滿完成了市政府布置的清淤任務。全市交通運輸系統(tǒng)在抗洪救災中因表現(xiàn)出色得到了市委王永康書記的表揚。
六是聯(lián)合多部門開展安全專項行動。市局聯(lián)合市安監(jiān)局、市公安局等部門開展了“水上交通”打非治違、“隧道專項整治”、“道路客運安全年”以及省市事故多發(fā)點段治理工作。都取得了較好成效。水上交通打非治違期間,緊水灘庫區(qū)共拆解“三無”船舶146艘,銷毀非法捕撈漁業(yè)資源的竹排128只。“道路客運安全年”活動期間,聯(lián)合安監(jiān)、公安開展了“兩客一?!眲討B(tài)監(jiān)管專項檢查,重點查糾運輸企業(yè)監(jiān)控平臺建設運行、專職監(jiān)控人員配備及相關管理制度健全落實情況等。全市共排查普通公路隧道108道55538延米,存在病害及裂縫問題基本掌握,省市事故多發(fā)點段也基本治理到位。
七是安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新工作有新突破。為進一步促進安全保障能力的提升,全市交通運輸系統(tǒng)立足重點領域創(chuàng)新,積極推動管理工作的開展。如:景寧去年7月份成立了千峽湖水路公交分公司,將原先分散各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的渡船等統(tǒng)一劃歸國有,渡工改為勞務派遣用工,并由公司對農(nóng)村渡運(含碼頭、渡船、船員)實行統(tǒng)一管理和經(jīng)營。進一步規(guī)范、提升了渡口渡船的安全性,確保涉水群眾便捷、安全出行;蓮都區(qū)公路部門與保險公司簽訂了《蓮都區(qū)公路財產(chǎn)損失綜合保險》,從源頭上破解了農(nóng)村公路水毀路段無法第一時間得到修復的難題,保障了道路的安全暢通;市公路局開展了公路大中修工程施工安全智能化管理工作試點,市運管局開展了800公里以上長途班線的較大以上事故專項防控整治工作,也都取得了較好成效。
八是綜治ww工作有序平穩(wěn)。市本級XX年共受理咨詢、信訪件等269件。其中網(wǎng)上信訪242件(包括市長信箱、省廳信箱、問政直通車等),來信20件(包括市信訪局、市委辦轉辦、省廳轉辦等),接待群眾來訪7批次。目前除1件正在辦理外,其余均已及時辦結,當事人均對答復表示滿意。
重大決策社會穩(wěn)定風險評估方面,市直四個行業(yè)管理部門均配套制定了重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施方案,把社會穩(wěn)定風險評估作為前置程序,從源頭上預防和減少各類矛盾糾紛的風險。XX年,市直交通運輸系統(tǒng)共開展了三次重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作,三個項目均委托第三方評估機構開展,并按照上級要求及時錄入了社會穩(wěn)定風險評估管理系統(tǒng);各縣(市、區(qū))交通運輸也都在當?shù)攸h委政府的領導下,開展了這項工作。
此外,在全市交通運輸系統(tǒng)的共同努力下,市局也被評為省級“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀單位,成為全省交通系統(tǒng)唯一一家。如不出意外,市局也將連續(xù)第七年在市政府的安全生產(chǎn)年度考評中獲得優(yōu)秀單位。
一年來,在全市交通運輸系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,各地各單位突出工作重點、采取有力措施、強化責任落實、取得明顯成效,行業(yè)安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定好轉。但是,安全生產(chǎn)責任落實不到位、安全生產(chǎn)隱患排查治理不徹底、建設工程事故仍未得到有效控制等問題依然存在,特別是當前正值冬季,惡劣天氣多,隨著春節(jié)來臨,客流、物流、車流增加,這些都為交通運輸安全生產(chǎn)工作提出了挑戰(zhàn)、帶來了壓力,為此,全系統(tǒng)要時刻警醒,把安全生產(chǎn)作為一切工作的底線,進一步強化安全意識,把安全生產(chǎn)工作抓實抓好。
二、XX年安全生產(chǎn)工作主要打算
XX年的安全生產(chǎn)工作將以黨的十八屆三中、四中全會精神為引領,堅持以人為本和科學發(fā)展,全面落實黨政同責,一崗雙責,全行業(yè)繼續(xù)抓好基層、打好基礎。道路運輸抓“兩客一?!?,水上交通抓“三域一干”,交通建設工程抓危險性較大分部分項工程,公路行業(yè)抓養(yǎng)護施工作業(yè),重點隱患治理和應急搶險工作。確?;鶎踊A工作進一步夯實,事故防范措施得到有效落實,依法治安工作全面推進,行業(yè)安全生產(chǎn)工作得到全面提升。確保不突破省交通運輸廳、市政府確定的工礦商貿(mào)、道路客運、水上交通事故控制指標;全行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設力爭100%達標;平安交通建設進度平均實現(xiàn)70%以上,為促進全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,為建設平安xx、平安交通創(chuàng)造積極條件。
XX年全市交通運輸安全生產(chǎn)工作的總體思路為:“抓好學習,細化目標,落實責任,嚴格督查,夯實基礎,強化應急,注重長效。”
(一)抓好學習。首先,認真學習十八大以來總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述,深入學習十八屆三中、四中全會決定,全面把握其要點、深刻理解其指導安全生產(chǎn)工作的重大意義,運用總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述精神指導好交通運輸安全生產(chǎn)工作實踐。
其次,要深入學習新的《安全生產(chǎn)法》,新的安全生產(chǎn)法認真貫徹落實了總書記關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,從加強事故預防、強化安全生產(chǎn)主體責任、加強隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等方面做了修改,涉及修改的條款達70多條。全市交通運輸系統(tǒng)要進一步做好新安全生產(chǎn)法的宣傳貫徹工作,做到學法、知法、守法、用法。
(二)細化目標。進一步分解市政府、省廳下達的道路運輸、水上交通、企業(yè)職工死亡三大考核指標,繼續(xù)做好明顯控制道路運輸生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)的目標,全力保障“兩項零死亡”(春運旅客、學生運輸),繼續(xù)爭取實現(xiàn)交通建設工程零死亡,繼續(xù)鞏固水上交通安全形勢。實現(xiàn)全行業(yè)一般事故得到有效控制,嚴防較大事故,杜絕重特大事故。
進一步建立健全事故控制指標體系,強化責任“亡人事故”考核權重,將原先側重目標的考核體系修訂為既重目標、也重日常管理工作的考核。以平安交通建設為抓手,深入推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作,力爭交通運輸13類企業(yè)標準化達標任務100%實現(xiàn),強化行業(yè)監(jiān)管,逐步規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)行為;同時以開展營運車輛較大事故防控行動為引領,進一步探索交通運輸行業(yè)事故防控機制,做好總結、推廣工作;深化事故隱患排查治理工作,督促行業(yè)企業(yè)深入隱患排查、列出危險源清單,按照市局發(fā)布的排查治理規(guī)范,對照隱患目錄,做好事故隱患的治理與防范工作。
(三)落實責任。進一步建立健全安全生產(chǎn)責任體系,深化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全;強化企業(yè)主體責任落實,推動企業(yè)采取切實有效措施,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,把問題解決在基層,把隱患消滅在萌芽狀態(tài);進一步深化安全監(jiān)管體制改革,更好地落實行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責任,改進安全監(jiān)管方式方法,提高監(jiān)管執(zhí)法效率效能。
(四)嚴格督查。繼續(xù)堅持“全行業(yè)、全過程、全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,進一步規(guī)范完善安全生產(chǎn)大檢查、專項督查、明查暗訪等制度,將“四不兩直”制度化、常態(tài)化,市直交通四個行業(yè)管理單位要制定安全檢查規(guī)范,將“四不兩直”要求具體化,增強監(jiān)督檢查的針對性和實效性,防止形式主義、走過場。堅持依法治安,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的非法違法行為,約談安全執(zhí)法中的不作為、亂作為,加快推進安全生產(chǎn)法制化進程。
(五)夯實基礎。安全生產(chǎn)基礎工作要繼續(xù)以隱患排查治理為核心,以基層、基礎和基本素質建設為本質要求,加大人力、物力、財力投入,督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)專項資金,進一步建立健全、細化規(guī)范安全臺帳,暢通、拓寬信息報送渠道,嚴肅值班紀律,嚴格事故追查、處理;要進一步加強安全培訓工作,牢固樹立培訓不到位也是重大安全隱患的理念,將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入各級干部培訓工作,繼續(xù)推行“生產(chǎn)安全事故警示教育”制度,不斷推動安全培訓理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,做到安全培訓規(guī)模、質量、效益三統(tǒng)一,注重提升從業(yè)人員的安全感、榮譽感;進一步加強交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,不斷提高安全監(jiān)管能力,提高應急處置能力,提高宣傳教育能力,加強輿論引導,守住清正廉潔底線。
堅持科技強安,大力推進安全生產(chǎn)科技應用,市局將建立全市交通運輸安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),面向一線企業(yè)開放事故隱患排查申報治理功能,面向行業(yè)管理部門開放企業(yè)不良行為公示功能。系統(tǒng)投入運營后,全市交通運輸企業(yè)隱患排查治理情況將可隨時統(tǒng)計,準確掌握;企業(yè)不良行為公示情況也將一目了然。
(六)強化應急。交通運輸應急處置能力是交通運輸系統(tǒng)綜合治理能力的重要組成部分,全面加強應急管理工作,提高搶險救援效率效能是交通運輸安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。要繼續(xù)堅持預防與處置并重的原則,加強應急能力建設:要進一步強化應急救援現(xiàn)場處置工作,嚴格落實事故應急處置責任,進一步規(guī)范現(xiàn)場處置流程,加強事故應急處置保障工作,建立健全上下銜接、多方聯(lián)動的事故應急處置制度;要進一步強化應急管理機制制度建設,與時俱進地修訂各類專項應急預案,加強政企、社企應急聯(lián)動機制建設,理順工作關系、創(chuàng)新運行模式、積極發(fā)揮各方作用;進一步加強應急救援隊伍建設,加強應急救援裝備配備,拓展、優(yōu)化應急救援隊伍結構和功能,強化隊伍自身建設,結合實際廣泛開展應急預案演練工作,確保演練取得實效,確保急時能用,用時能戰(zhàn),戰(zhàn)時能勝。XX年,市局將委托市港航局開展一次水上應急演練活動。
(七)注重長效。安全責任重于泰山,安全生產(chǎn)要堅持標本兼治,重在治本,建立長效機制,堅持“常、長”二字,經(jīng)常、長期抓下去。要采取積極有為的態(tài)度,繼續(xù)探索安全生產(chǎn)的長效管理機制。在灘坑、緊水灘、烏溪江庫區(qū)所在縣(市)渡口推行渡運公司化改造,在各縣(市、區(qū))推行農(nóng)村公路財產(chǎn)保險,以加快水毀修復重建速度,及時消除公路安全隱患,保障公路安全暢通。
此外,要加強安全管理隊伍建設。各單位領導要重視、關心安全管理工作人員,為他們更好地開展工作創(chuàng)造較好的條件,在干部的使用上,相同條件的要優(yōu)先使用安全管理人員,同時在安全管理崗位專職工作經(jīng)歷,視同掛職鍛煉。
三、從嚴要求,認真做好XX年春運工作
今年春運自2月4日開始,3月15日結束,共計40天。1月16日,省政府召開了XX年春運工作電視電話會議,1月20日,省交通運輸廳召開了XX年全省交通運輸行業(yè)春運工作電視電話會議。春運是交通運輸行業(yè)開年第一件重大工作,事關廣大人民群眾的切身利益和社會和諧穩(wěn)定大局,事關交通運輸行業(yè)服務群眾的能力和水平。各地各部門要圍繞以下幾個方面認真做好工作:
(一)統(tǒng)一思想、提高認識,以高度的社會責任感和政治敏銳性切實抓好春運工作
今年是我國全面深化和推進改革的關鍵之年、是全面啟動依法治國的開局之年、同時也是全面完成十二五規(guī)劃目標的收官之年。做好今年春運工作,對全局、全社會意義重大。全市各級各部門務必要站在貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神的高度,切實提高對做好今年春運工作重要性的認識,將春運工作作為檢驗我市交通運輸部門組織協(xié)調能力、社會服務能力、依法行政能力的重要標尺,作為檢驗黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要平臺,堅持“以人為本、便民利民”的原則,進一步加強組織領導、廣泛宣傳動員、全面謀劃部署、狠抓工作落實,為圓滿完成今年春運工作奠定堅實的思想基礎和組織保障。
春運雖然年年搞,但每年都是從頭開始,都是一項新的重要任務,因為每年都有不同的特點和情況,各地各單位務必消除麻痹思想和僥幸心理,認真分析研究。今年我市春運與往年相比,有以下一些客觀情況和特點:
一是總體客流基本持平,略有下降,運力總體滿足需求。受宏觀經(jīng)濟不夠景氣、道路條件逐步改善、私家車持續(xù)增長、高鐵日益普及、小客車假日高速免費通行等多種因素影響,今年我市公路、水路旅客運輸總體上將比去年有所下降,但幅度不大,預測約一個百分點;總體運力也略有相應下降,但各地公交車有所增加。總體運力基本滿足春運需求。
二是節(jié)前客流相對平穩(wěn),學生流、民工流形成錯峰,節(jié)后高峰期相對突出。今年春節(jié)較遲,春運也比去年推遲了18天,絕大部分大中專院校都已放假,大中專學生在春運開始前基本提前返鄉(xiāng),而民工等務工人員將在春運開始后陸續(xù)返鄉(xiāng),形成錯峰,一定程度上減輕了節(jié)前春運壓力;但節(jié)后隨著學生陸續(xù)返校、務工人員回流、探親訪友集中等因素影響,高峰期將相對明顯,特別是我市大量人員節(jié)前回鄉(xiāng)下過年,節(jié)后走親訪友或外出,將在短時間內(nèi)對農(nóng)村客運帶來較大壓力,請各地務必引起重視,及早做好統(tǒng)籌謀劃。
三是天氣狀況對春運仍然有較大影響。雖然今年春運較晚,平均氣溫略高,但據(jù)氣象部門預報,春運期間我市仍有2次以上的降溫和雨雪冰凍天氣,尤其是降雨量和大霧天氣較往年偏多,容易導致高速通行受阻和農(nóng)村公路的交通中斷,特別是高速封道會導致車輛和旅客滯留,并對其它公路形成較大運輸壓力。
四是我市鐵路運力依舊比較緊張,對道路運輸形成一定壓力。據(jù)省春運辦通報,今年金溫鐵路旅客運輸能力在70萬人次左右,但沿線需求高達200萬人次,這130萬供求缺口將通過公路運輸解決,對我市道路旅客運輸形成一定壓力。
五是我市通航水域眾多。有十大庫區(qū),客渡運和水上旅游安全是我市春運的特色和重點之一。今年春節(jié)期間,預計市內(nèi)休閑旅游將會有升溫趨勢,尤其是水上休閑旅游和水上客運將呈現(xiàn)較大幅度上升(預測18%左右),灘坑庫區(qū)外遷移民返回原籍走親訪友也將在春節(jié)前后時段形成一定渡運客流量。水上安全壓力不容忽視。
六是今年初,國內(nèi)接連發(fā)生了幾件重大安全事件,引起了中央的高度重視,并對事件作出了嚴肅處理。今年春運恰逢全國和我市兩會期間,在此背景下,各級政府和部門領導尤為關注春運工作,我們必須采取有力措施確保春運安全,避免發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故及惡性事件,大家一定要充分認識到這一點。
除了上述特點以外,今年我市春運還有其它一些與往年不同的特點,不同地區(qū)間也存在情況差異。請各地、各單位也要針對本地本行業(yè)實際,認真調研、分析,及早采取措施,統(tǒng)籌協(xié)調謀劃,做好臨戰(zhàn)準備。
市局已成立以我為組長的春運工作領導小組,并印發(fā)工作意見。各地各單位也要抓緊成立春運工作機構,制定完善春運工作方案,加強對春運工作的組織領導,及早做出周密的布置、安排。
(二)突出重點、強化監(jiān)管,全力以赴做好春運各項工作
一是要強化安全監(jiān)管。安全是春運工作的重中之重,關鍵之關鍵,這也是春運工作的底線,必須認真守住。各地各部門要把保障安全放在各項工作的首位,切實按照安全生產(chǎn)的法律法規(guī)規(guī)定,落實監(jiān)管部門和企業(yè)的兩個主體責任,要從駕駛人員、車輛船舶、客運站場、道路設施等關鍵要素入手,抓住源頭,注重細節(jié),強化監(jiān)管、狠抓落實,確保做到“人有事不開車、不開船、不開工,車有事不出站,船有事不離港”,全力預防安全事故的發(fā)生。市局繼續(xù)提出將“不發(fā)生旅客死亡”作為今年春運工作的安全目標,希望全市交通運輸行業(yè)圍繞這一目標認真開展工作,力爭連續(xù)六年實現(xiàn)春運安全工作目標。
借此機會,我想特別強調對駕駛員等一線人員的安全教育等問題。就運輸工作而言,車船駕駛員是直接與安全關聯(lián)的一線人員,同時更是我們交通運輸安全工作的最關鍵環(huán)節(jié),我們所有的安全工作標準、要求,都將而且必須依靠駕駛員等一線員工的落實。因此,交通運輸系統(tǒng)各單位一定要切實加強春運期間駕駛員等一線人員的安全教育培訓和有效監(jiān)管工作,一是要切實加強一線員工的安全意識、責任意識,督促一線員工嚴格遵章守紀、按規(guī)程操作、按時休息;二是要培養(yǎng)一線人員提升操作技能、熟悉工作環(huán)境,如駕駛員一定要熟悉道路狀況,熟知應急操作等;三是要切實關心一線員工的生活,特別是要及時關心、關注一線人員的困難和情緒波動,提前做好相關工作,保障一線員工以積極、飽滿的精神狀態(tài)投入春運工作。
二是要加強運輸組織。運輸部門要及時掌握客流動向,分析趨勢特點,完善運輸計劃,合理調配運力;要加強城市公交與車站、碼頭等客運樞紐的有機銜接,保障旅客及時疏運,遇惡劣天氣時要及時啟動相關交通管制措施,增設應急旅客安置處所,做好安撫解釋和相關保障工作。
三是要制定完善預案。各地各部門要未雨綢繆,制定并進一步完善春運應急預案,建立準備充分、反應快速、應對準確、處置果斷的應急反應機制,確保關鍵時刻應對有方、行動迅速、處置有力。各地要結合實際在春運前制定公路保暢通預案及應急運輸預案(330國道改建工程要制定確保施工路段車輛有效通行的預案)。
(三)強化服務、加大宣傳,切實保障社會和諧、穩(wěn)定
一是要以人為本,提升服務質量。各地各部門要根據(jù)自身職責,積極貫徹“以人為本”理念,創(chuàng)新服務載體,采取各種便民、利民的措施,為春運旅客和單位提供高效、便捷、溫馨的服務,促進春運期間社會的和諧穩(wěn)定。
二是要加強宣傳和輿論引導,營造和諧春運氛圍。春運工作涉及面廣、社會關注度高,各地各部門要更加重視新形勢下的媒體宣傳和輿論引導工作,要創(chuàng)新方式方法、強化輿情應對、加大正面宣傳,努力營造和諧、平安的春運氛圍。特別要注意做好以下方面工作:一是及時主動公開信息。要及時公開、公布春運中涉及群眾和管理相對人的有關政策、工作意見、具體方案和措施,既充分尊重群眾的知情權,也自覺接受社會公眾監(jiān)督。二是主動引導、加強宣傳。各地各部門要主動聯(lián)系新聞媒體開展春運宣傳。要充分利用各種媒體平臺,大力宣傳春運工作具體措施和先進典型事跡,積極主動傳播春運工作正能量,讓全社會及時了解并理解、支持春運工作。三是密切關注、正面應對。各地各部門要安排專門人員密切關注輿情動態(tài),遇有突發(fā)事件時,要依據(jù)程序第一時間發(fā)布相關信息,正確引導輿論;同時要確保信息的及時、真實收集,第一時間做出妥善回應,主動作為,避免造成工作被動和不良影響。
三是要加強值守,確保信息暢通。春運期間,各地各部門要根據(jù)市委辦和市府辦《關于認真做好XX年節(jié)假日期間值班工作的通知》要求,建立健全春運值班制度,帶班領導和值班人員要24小時堅守崗位,嚴禁擅離職守以及非正式人員頂崗值班等現(xiàn)象,確保春運及各項工作正常運轉。要安排專人負責春運的統(tǒng)計和信息報送工作,確保春運信息渠道暢通;要及時向市局報告、傳達有關信息,確保春運信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、時效性。同時要嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送制度,及時、準確地上報突發(fā)事件信息。特別是在非正常工作時間,各單位要提高信息報送的政府敏感性和主動性,遇在緊急情況或較大以上突發(fā)事件要在事件發(fā)生后迅速報告,對由于遲報、漏報和瞞報而造成嚴重后果的,必須追究有關失責人員的責任。
四、進一步做好平安建設和綜治ww工作
市委市政府對綜治ww工作極為重視,1月20日專門召開ww信訪安全生產(chǎn)視頻會議,會議由毛子榮常務副市長主持,朱晨副書記出席會議并講話。
當前省兩會剛結束,接下去市兩會、全國兩會也將陸續(xù)召開,又逢春節(jié)即將來臨,ww安全工作壓力較大,前段時間全國范圍內(nèi)出現(xiàn)了多起規(guī)模較大的出租車罷運事件、我市也出現(xiàn)了銀行異常擠兌、青田至xx客運班車承運人員群體上訪等事件,都需要我們的意識再提升、責任再強化、工作再落實。
各地各單位一定要按照“平安xx”、“平安交通”建設的總體目標和要求,進一步加強基礎管理,強化社會服務,促進治安防控,維護行業(yè)穩(wěn)定,有效落實社會治安綜合治理的各項措施,不斷推進交通系統(tǒng)治安綜合治理工作,為促進交通事業(yè)發(fā)展營造良好的社會治安環(huán)境。
(一)要進一步做好ww工作。馬上又到年關,當前各類討薪事件、各類利益訴求群體的集體訪、交通建設項目及出租車、客運班車群體事件等更易引起社會關注。各地各單位要深入開展不穩(wěn)定因素的排查化解工作,充分做好應急準備,如出租車罷運事件、客運班線非正常停駛問題等,要有預案、有措施,以防萬一。交通建設工程要認真排摸各施工單位欠薪情況,并針對存在的情況督促相關方面制定解決方案,春節(jié)前對欠薪問題必須做到應付盡付。對存在重大不穩(wěn)定因素而且交通運輸部門又無力管控的,要提前向當?shù)卣畧蟾妫埵居嘘P部門支援。要切實加強對重點人員的防控,防止其煽動聚眾鬧事。此外,要做好幫扶解困工作,對系統(tǒng)內(nèi)信訪訴求有一定合理性、現(xiàn)有政策又難以解決,且當事人生活確有困難的,要在春節(jié)前做好走訪慰問工作,做到以情暖人,獲得理解。
(二)要認真做好重大決策(事項)社會穩(wěn)定風險評估工作。省市兩級黨委政府特別重視這項工作,去年10月份,社會穩(wěn)定風險評估信息管理系統(tǒng)已投入使用,各單位要及時了解本行業(yè)、本單位群眾關注的熱點和難點問題,進一步加大交通建設項目開工、公交線路調整、客運線路改造、出租車投放等工作的社會穩(wěn)定風險評估工作,做到“應評盡評”,并同步將評估進展工作錄入管理系統(tǒng)。同時,要認真分析和研究群體性事件的特點和規(guī)律,把工作重點轉移到事前防范和事中控制上來。
(三)交通運輸各單位要結合本單位實際,建立健全單位內(nèi)部的“門衛(wèi)、值班、巡查、消防、交通安全管理”等各項工作制度,促進單位內(nèi)部治安保衛(wèi)規(guī)范管理。要建立完善“人防、物防、技防”三位一體的防控體系,維護人員財產(chǎn)安全和網(wǎng)絡信息安全。要切實做好客運站場(碼頭)、客運車(船)、施工工棚等人員和車輛密集場所的消防安全、秩序穩(wěn)控工作,確保消防器材齊全有效、逃生通道暢通無阻、應急隊伍訓練有素、秩序得到有效控制。列入省市重點防范的交通運輸行業(yè)單位,要進一步落實單位法人的治安責任,加大防控體系建設投入。同時,有出租房的單位還要配合有關部門認真做好出租房屋的消防管理和治安保衛(wèi)工作。
(四)各相關行業(yè)管理機構要積極配合公安、文化、安監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、教育等部門,繼續(xù)推進“掃黃打非”、打擊“兩搶一盜”、反恐禁毒等專項斗爭,協(xié)助做好校園周邊環(huán)境綜合整治、人畜重大疫情防控等工作,做好教育宣傳,加大對公路、水運等運輸環(huán)節(jié)的檢查力度,堅決打擊利用交通運輸渠道販運非法出版物、管制刀具及其他違禁物品,及時查處非法運輸案件,保障交通治安穩(wěn)定。做好施工現(xiàn)場、倉庫等重點部位的綜治安全管理工作,特別是對民爆物品的監(jiān)督管理,要做到規(guī)范化、制度化,嚴防民爆物品丟失、流失及被盜。
交通運輸各相關企業(yè)要及時報告“黃毒”、涉恐等異常情況,努力防止犯罪分子利用車、船流竄及販運毒品和淫穢、邪教等非法出版物。各單位要加強出租商鋪的管理,嚴禁出售非法出版物。
(五)要聯(lián)合公安等部門,共同打擊破壞公路基礎設施的聯(lián)防聯(lián)控工作,配合鐵路部門做好平交道口、相關警示標志設置及路面整治工作。配合教育部門加大學生運輸車輛管理力度,保障學生的交通運輸安全;協(xié)同有關部門開展好“五水共治”、“三改一拆”的專項整治。加強對交通互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管,落實安全管理和安全技術措施,營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。
(六)要深刻領會“依法治國”在深化社會主義政治經(jīng)濟改革中的重要作用,遵照“科學立法、公正司法、嚴于執(zhí)法、全民守法”的總要求,深入開展普法教育,健全學法制度,制訂法制學習教育培訓計劃,努力提高干部職工的法制意識,形成依法辦事、遵紀守法的良好風尚。
同志們,交通運輸安全生產(chǎn)、綜治ww工作關系到社會的和諧穩(wěn)定和行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,馬上開始的春運工作將再次考驗我們的運輸保障能力和安全保障能力。我們要在市委、市政府的正確領導下,真抓實干、開拓創(chuàng)新,維護行業(yè)穩(wěn)定大局,積極推動交通運輸安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉,以出色的成績迎接市兩會的勝利召開!
最后,在農(nóng)歷新年即將來臨之際,祝大家新年快樂、工作順利、闔家幸福!
第二篇:交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議講話
交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議講話
同志們:
今年以來,新冠疫情對各項工作的正常開展造成了一定的影響,但行業(yè)安全生產(chǎn)工作決不能忽視。今天,召開交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步提高認識,明確責任,傳導壓力,全力抓好交通運輸安全生產(chǎn)工作。下面,我就做好安全生產(chǎn)工作再強調幾點意見。
一、突出重點,把握安全“主線”
要緊盯事故易發(fā)多發(fā)領域和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向,突出抓好交通重點領域的隱患排查,不放過任何漏洞,不丟掉任何盲點,不留下任何隱患。
在道路客運方面,要逐線逐車排查隱患,做好安全檢查記錄;要嚴格抓好客車安全管理,嚴禁超員超速行駛;要嚴把駕駛員上崗關,堅決懲處駕駛員違規(guī)違章行為;要加強公交、出租車行業(yè)安全管理,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法違規(guī)行為。在工程建設方面,要加大對公路橋梁施工現(xiàn)場安全管理,堅決禁止違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等行為的發(fā)生,強化勞務人員和農(nóng)民工崗前安全培訓,提高安全操作技能。
在?;愤\輸方面,要按照《危險化學品安全管理條例》確定的交通運輸部門監(jiān)管職責,規(guī)范危險品運輸和安全管理行為。在郵政行業(yè)管理方面,要嚴格郵政快遞企業(yè)和客運快件行業(yè)的監(jiān)管,確保安全運營。公路運營管理方面,要加強安全生產(chǎn)管理,提高安全意識,注重安全教育培訓,嚴格落實“五嚴禁”要求,進一步細化完善道路通行應急保障措施。消防安全方面,各單位和企業(yè)要認真履行消防安全責任,落實防災防控措施,加強車站、施工駐地和橋隧施工區(qū)域等人員密集場所的消防安全管理,及時整改隱患問題,防止發(fā)生火災。各單位對這些方面的安全生產(chǎn)工作務必引起高度重視,組織落實專人全面排查,確保把各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、落實責任,不越安全“紅線”
各單位、各部門要對檢查出的隱患實行“零容忍”。對所有隱患問題要建立臺賬,靠實整改責任,完善整改措施,確保整改效果。對責任不落實、措施不力的單位進行公開曝光,達到懲治一個、震懾一地的效果。對整改不達標的依法依規(guī)取消相應資質,決不搞下不為例,決不搞變通處理,決不搞姑息遷就,這是原則問題,容不得半點含糊。對各種危險品運輸和客運車輛、客運站場和工程建設現(xiàn)場等環(huán)節(jié)存在的安全隱患,都要制定整改方案,落實整改措施,確定專人負責整改落實。
三、認清形勢,守住安全“底線”
各單位各部門要高度重視質量和安全生產(chǎn)工作,要加強領導,確保工作落地有聲。各單位負責人要對質量安全生產(chǎn)工作做到“三個親自”:親自研究、親自安排、親自檢查,實現(xiàn)“四個明確”:工作任務明確、責任分工明確、檢查內(nèi)容明確、時間節(jié)點明確??h局按照分工,隨時深入到各單位、各部門進行檢查,重點查隱患排查情況、查隱患整改情況、查安全措施落實情況等。凡是把安全生產(chǎn)工作任務沒有落到實處的、安全措施不到位的、隱患排查不徹底的,縣局將根據(jù)市縣有關文件精神進行通報,嚴肅問責;對安全生產(chǎn)工作中失職瀆職的,按照有關規(guī)定依法問責;對發(fā)生事故的,徹查事故原因,依法依規(guī)嚴肅追責。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,切實加強組織領導,壓實壓緊安全生產(chǎn)責任,全面抓好隱患排查和整改,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)無小事,任務艱巨。我們一定要高度重視,積極行動起來,深入排查和有效化解安全生產(chǎn)風險,提高交通運輸安全生產(chǎn)保障水平,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,創(chuàng)造一個健康穩(wěn)定的安全環(huán)境。
第三篇:XX年全市交通運輸暨黨風廉政建設工作會議講話稿
XX年全市交通運輸暨黨風廉政建設工作
會議講話稿
同志們:
受局黨組委托,下面,我作黨風廉政建設工作報告。
一、全面落實“兩個責任”,XX年黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效
XX年,我市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作深入貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會及總書記系列重要講話精神,按照從嚴治黨、依規(guī)治黨總要求,全面落實黨風廉政建設“兩個責任”,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,深入開展“廉政陽光交通”創(chuàng)建,各項工作取得新成效。
(一)認真落實黨風廉政建設主體責任,編織橫向到邊、縱向到底的“責任網(wǎng)”。局黨組始終把落實主體責任作為應盡之責、必盡之責,與業(yè)務工作一起研究、一起部署、一起檢查,一起落實。先后9次專題研究黨風廉政建設,成立落實主體責任領導小組及辦公室,制定《關于建立完善黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任體系的意見》,進一步厘清黨組的主體責任、班子成員及部門負責人的“一崗雙責”和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任。黨組主要負責人以上率下,認真落實廉政黨課、述責述廉、廉政談話等制度,重要舉報件親自簽批、重要案件親自督辦。班子成員進一步加強對分管范圍內(nèi)落實主體責任的調研督導和檢查,“痕跡管理”進一步規(guī)范。明確基層黨組織紀檢委員職責,配齊專兼職紀檢監(jiān)察工作人員,確保反腐倡廉工作有人抓、有人落實。
(二)切實抓好反腐倡廉宣傳教育,引導黨員干部時刻繃緊“廉政弦”。黨組中心組全年組織24次集中廉政學習,黨組書記、局長馬宏彥上了廉政黨課。組織了《完善黨內(nèi)法規(guī)體系,從嚴治黨走向常態(tài)化》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》專題講座,開展了政治紀律和政治規(guī)矩、黨紀法規(guī)知識和十八屆五中全會精神集中測試。加強廉政文化建設,認真開展黨風廉政建設宣教月活動,組織觀看《雙面人生》、《貪途欲海無歸路》等警示教育片,編印下發(fā)《黨員干部“禁令”手冊》、《學思踐悟》等學習資料,經(jīng)常編發(fā)廉政短信,警示性教育、提醒式教育實現(xiàn)常態(tài)化。
(三)建立健全懲治和預防腐敗體系,積極防控重點領域和關鍵崗位廉政“風險點”。與市人民檢察院、市審計局開展共建,預防職務犯罪。認真編制權力清單、責任清單,實現(xiàn)行政審批過程的全公開。修改完善了加強干部管理工作的實施辦法,組織開展了人員招聘、干部選拔任用工作風險防控專題研究,制訂了防控措施,有效杜絕選人用人上的不正之風,形成正確的用人導向。強化財務集中監(jiān)管和審計監(jiān)督,開展“四項專項整治”,規(guī)范津補貼發(fā)放?!傲柟饨煌ā眲?chuàng)建進一步深化。
(四)不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,馳而不息打好糾正“四風”攻堅戰(zhàn)。先后組織對公務用車、辦公用房、公務接待等方面制度執(zhí)行情況突擊檢查,對落實“兩個責任”、開展“四項專項整頓”工作情況進行督導。組織黨員干部對存在的“不嚴不實”問題進行自我反省,對貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”精神情況進行自查自糾。組織對基層執(zhí)法工作進行明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,對相關責任人給予了行政警告、調離執(zhí)法崗位等處分,并在全系統(tǒng)進行了通報。加強對黨員干部出國、出境的管理。對發(fā)現(xiàn)的公務用車、“帶彩”娛樂等問題,及時查處,既追究當事人責任,又追究領導責任。對市委黨風廉政建設巡查后交辦的問題線索,認真調查核實,對存在的問題及時整改和處理。
二、力度不減、節(jié)奏不變,切實抓好XX年正風反腐工作
總書記在十八屆中央紀委第六次全體會議上指出,黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。強調要保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化標本兼治,創(chuàng)新體制機制,健全法規(guī)制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。我們要認真貫徹落實總書記重要講話精神,聯(lián)系我市交通運輸系統(tǒng)實際,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
分析我市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設和作風建設的現(xiàn)狀,我們絕不可以掉以輕心。目前,我們在黨風廉政建設、作風建設方面存在的問題,主要表現(xiàn)是:在落實黨風廉政建設主體責任上,投入的精力、監(jiān)督檢查的力度、督辦落實的強度仍然不夠,主體責任還沒有實現(xiàn)全覆蓋。有的單位對所屬部門和干部疏于管理,導致違紀違規(guī)問題時有發(fā)生;有的班子成員還存在“一手硬、一手軟”的問題,對分管范圍內(nèi)的主體責任落實不力,“痕跡管理”不落實、不規(guī)范;有的基層單位特別是企業(yè)存在“特殊論”,有的拿“行業(yè)規(guī)則”來搪塞,有的業(yè)務部門認為把業(yè)務工作做好就行了,黨風廉政建設是紀檢部門的事。在執(zhí)行黨的紀律上,少數(shù)黨員干部政治敏感性不強,紀律意識、規(guī)矩意識淡漠,自我要求不嚴,有令不行、有禁不止。在作風建設上,一些黨員干部執(zhí)行制度規(guī)定不嚴格,打擦邊球,“四風”問題依然存在,工作上缺乏激情、安于現(xiàn)狀,庸懶散軟現(xiàn)象仍然存在。特別是極少數(shù)黨員干部,仍然參與“帶彩”娛樂,仍然不收手。同時,我們反對“四風”還不夠徹底,抓早抓小抓苗頭的方式方法還不多,查責問責追責的力度還不夠大。因此,我們必須高度重視和警醒,保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力,切實抓好各項工作。
(一)開展“黨內(nèi)法規(guī)學習教育年”活動,把黨規(guī)黨紀內(nèi)化于心外化于行
將XX年確定為“黨內(nèi)法規(guī)學習教育年”。把學習貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》作為反腐倡廉工作的重中之重,將兩項法規(guī)納入各級黨委(黨組)中心學習組、廉政黨課、黨員學習培訓的重要內(nèi)容。各級黨員領導干部要先學一步,帶頭示范,堅持一級抓一級,層層抓學習、抓宣傳、抓落實,把兩項法規(guī)精神傳達到全體黨員,使黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上。
充分利用網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡媒體,做好法規(guī)學習、條規(guī)解讀工作,借助辦公oA系統(tǒng)定期發(fā)送“廉政提醒”,營造學習宣傳、貫徹落實的良好氛圍。通過開展黨內(nèi)法規(guī)知識測試、知識競賽、研討交流等方式使每一個黨員真學實學、學深學透,內(nèi)化于心、外化于行,深刻領會、自覺遵守,喚醒黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識和組織意識,營造守紀律、講規(guī)矩的良好風氣。
對照《準則》和《條例》,找差距、查風險、抓改進,真正使紀律立起來、嚴起來,執(zhí)行到位。組織對照《準則》確立的高標準和《條例》劃出的紀律底線,把自己擺進去,聯(lián)系本單位本部門具體情況,聯(lián)系自己的職責,聯(lián)系自身思想、工作和生活實際,查找廉政風險,完善防控措施,解決最突出問題,增強針對性和實效性。
(二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略,持續(xù)深入推進黨風廉政建設主體責任層層落實
進一步強化責任擔當意識,推進主體責任落地生根,推動全面從嚴治黨向基層延伸。黨委(黨組)主要負責人要加強研究部署、準確把握廉政狀況、大力支持紀檢工作、高度重視廉政教育、帶頭開展檢查考核和做廉潔從政表率。要推動基層黨組織和各職能部門落實主體責任,將主體責任層層延伸到每一個支部,壓力層層傳遞到每個黨員,真正把全面從嚴治黨要求落實到每一個黨組織、每一名黨員身上。
切實落實好各級領導班子主體責任。班子成員要主動研究部署、支持查辦案件、加強督促指導、參加檢查考核、嚴格廉潔自律,既督工作又帶隊伍,做好表率。領導班子成員之間,班子成員和分管部門、單位班子之間經(jīng)常開展談心談話,相互扯扯袖子。
進一步強化落實黨風廉政建設主體責任“痕跡管理”。按照研究部署、學習教育、聽取匯報、廉政談話、個別談話、廉政黨課、督導調研、檢查考核、專題報告等類別,即時、完整、真實記錄履責情況。黨委(黨組)主要負責人每半年要檢查一次領導班子其他成員和下級黨委(黨組)主要負責人履責記錄情況;領導班子其他成員要定期檢查分管范圍內(nèi)的單位(科室)主要負責人履責記錄情況;主體責任辦公室和紀檢監(jiān)察部門要采取隨機抽查、專項檢查等方式,對下級黨委(黨組)履責記錄情況進行督辦、檢查,及時通報發(fā)現(xiàn)的問題。
(三)堅持不懈、一抓到底,決不讓“四風”問題反彈回潮
整治“四風”突出問題。狠抓中央“八項規(guī)定”精神、省委“六條意見”、市委“二十四條實施意見”貫徹落實,深挖隱形變異的“四風”問題,嚴肅查處違規(guī)發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物,違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動,公車私用或“私車公養(yǎng)”,收受禮品、禮金、消費卡,違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機斂財,“帶彩”娛樂等方面的問題,嚴控“三公”經(jīng)費,狠剎鋪張浪費和奢靡之風。
整治履職盡責不到位問題。對工作作風不實,不作為、慢作為、亂作為的采取強有力的懲處措施,對履職不到位的進行公開問責。針對庸懶散軟以及門難進、臉難看、事難辦等突出問題,層層組織開展專項檢查、集中檢查活動,持續(xù)傳導知止知畏、收斂收手的強烈信號,形成震懾。
組織開展“回頭看”,強化巡查成果運用。繼續(xù)保持清醒頭腦,立足于既解決具體問題,又深入分析深層次原因;既著眼于治標,又注重治本,在鞏固和拓展整改成果上下功夫。對已完成的整改任務進行再梳理,進一步完善措施,在解決問題、健全機制、強化督查、推進制度建設等方面積極探索創(chuàng)新,進一步夯實基礎。
深化“廉政陽光交通”創(chuàng)建。結合交通運輸行業(yè)特點,開展突出問題專項整治,嚴肅財經(jīng)紀律,深化工程建設、物資采購、行政審批、行政執(zhí)法、選人用人等領域廉政監(jiān)督和風險防控,堅決整治和查處侵害群眾利益的問題。落實權力清單、責任清單和負面清單制度,認真貫徹執(zhí)行《公路工程建設項目招標投標管理辦法》,也就是交通運輸部XX年第24號令,進一步規(guī)范招標投標行為。
(四)把握運用“四種形態(tài)”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責
堅持抓早抓小,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀問題,開展廉政風險預警和約談,運用函詢、誡勉談話等方式,開展有效的提醒、教育,經(jīng)常開展批評和自我批評,讓咬耳朵扯袖子、紅臉出汗成為常態(tài)。根據(jù)問題線索的不同情況,運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式及時進行分類處置,防止小錯釀成大錯,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責經(jīng)?;?/p>
堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強紀律審查工作,突出對落實“兩個責任”、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩等情況的監(jiān)督檢查,使黨員干部時刻牢記黨紀黨規(guī)這條底線,切實維護紀律嚴肅性。對苗頭性問題決不放過,對視紀律如無物的從嚴查處,越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重。將違反“六大紀律”特別是違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、廉潔紀律和違反中央“八項規(guī)定”精神問題作為審查重點;將“三類人”作為主要對象,緊緊盯住黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。
堅持“一案雙查”,既嚴肅追究直接責任,又嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和職能部門的監(jiān)管責任,倒逼落實“兩個責任”。對典型問題點名道姓通報曝光,發(fā)揮查處一個、警示一片、教育一方的綜合效應。
同志們,作風建設永遠在路上,反腐倡廉建設永遠在路上,必須經(jīng)常抓、反復抓、長期抓,一刻也不能放松。讓我們繼續(xù)弘揚勤政廉政的優(yōu)良作風,團結拼搏、務實進取,深入推進交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,為交通運輸事業(yè)發(fā)展保駕護航,為著力構建全國區(qū)域性綜合交通樞紐而不懈奮斗!
第四篇:2019全市交通運輸安全生產(chǎn)暨春運工作電視電話會議講話稿發(fā)言
2019全市交通運輸安全生產(chǎn)暨春運工作電視電話會議講話稿
同志們:
交通運輸安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,責任重大、任務繁重。剛才省廳召開了全省交通運輸安全生產(chǎn)暨春運工作電視電話會議,結合我市實際,下面我再講四個方面內(nèi)容:
一、充分肯定2018年安全生產(chǎn)工作
剛剛過去的2018年,全市交通運輸系統(tǒng)在省交通運輸廳、市委市政府的正確領導下,堅持以人為本、安全第一的理念,始終將“平安交通”建設放在重要位置。各地各單位敢于擔當、務實進取、改革創(chuàng)新,全力確保了全市交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,事故起數(shù)、死亡人數(shù)較往年均大幅下降,市安委會考核范圍內(nèi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降50%,省廳考核范圍內(nèi)更是實現(xiàn)了事故零指標?;仡?018年,我們在安全生產(chǎn)領域主要開展了五個方面的工作:
(一)加強領導,完善安全生產(chǎn)責任體系。
一是強化安全生產(chǎn)組織領導。修訂了《局安委會工作規(guī)則》、《局安委會成員工作職責》,全年局領導牽頭召開安全生產(chǎn)專題會議11次,局領導帶隊開展督查檢查38家次,首次將安全生產(chǎn)納入中心組理論學習內(nèi)容,踐行了“黨政同責、一崗雙責”的總體要求。二是狠抓安全生產(chǎn)責任制。理清了我市道路、水路運輸安全監(jiān)管各相關部門的職責邊界,修訂了安全生產(chǎn)考核辦法,明確了安全生產(chǎn)考核一票否決制度。三是切實加強行業(yè)監(jiān)管。通過層層簽訂安全生產(chǎn)責任書、下達工作指標等手段,有效保障了安全生產(chǎn)責任分解到最基層、最前沿,確保各項工作做到有部署、有跟蹤、有檢查、有考核、有結果。(二)頂層謀劃,推進安全生產(chǎn)改革發(fā)展。
制定出臺了《關于推進全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》,并根據(jù)《意見》內(nèi)容完善改進監(jiān)管舉措。一是完善了安全監(jiān)管制度。在完善責任制度、考核制度的同時,出臺了安全生產(chǎn)掛牌督辦、約談、重點監(jiān)管等行業(yè)安全監(jiān)管制度。二是推進了雙重預防體系建設。開展超長班線、水路客運、交通工程建設領域的風險防控,進一步落實企業(yè)隱患排查主體責任,規(guī)范重大隱患雙報告、隱患掛牌督辦等制度。三是探索科技創(chuàng)新支撐。應用視頻監(jiān)控、無人機、傳感設備、斷電預警系統(tǒng)加強公路監(jiān)管,推廣道路運輸綜合監(jiān)管平臺,引進第三方專業(yè)監(jiān)控,試點安裝重點車輛智能報警設備,打造“智慧工地”等。(三)嚴格管理,深化重點行業(yè)領域監(jiān)管
公路管理領域,大力開展公路生命防護工程建設、路域環(huán)境整治、橋梁護欄和長陡坡路段專項治理等工作。水路客運領域,切實強化企業(yè)資質管理,嚴格督促企業(yè)建立健全安全管理制度,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實渡口安全管理主體責任,重點部署開展了暑期、國慶假期等島際交通高峰時段的安全管理工作。道路運輸領域,深入開展了以安全文明駕駛、酒后(宿醉)駕車管理、夜間休息管理為重點的駕駛員安全管理整治活動,全面開展隱患排查治理和安全教育培訓。交通工程建設領域,深入開展執(zhí)法大檢查,高邊坡、深基坑施工安全專項整治等行動,強化了危險性較大工程的監(jiān)督檢查力度。在各單位企業(yè)自查自改的基礎上,全行業(yè)共排查治理隱患2180項。
(四)夯實基礎,營造安全生產(chǎn)良好氛圍
一是深入開展安全教育“七進”活動。
各地各單位嚴格落實教育培訓制度,創(chuàng)新教育培訓載體。二是積極開展安全生產(chǎn)月活動。聯(lián)合舟山電視臺“安全發(fā)展在新區(qū)”欄目,對“交通大會戰(zhàn)”安全保障工作進行專題宣傳。先后組織開展了客車應急疏客、公路應急搶通、工程建設應急救援等有針對性的演練。三是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)標準化工作。全年更新安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)42家。(五)強化應急,抓好重要節(jié)點協(xié)調管理
一是切實加強節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作。
春節(jié)、清明、五一、國慶等傳統(tǒng)節(jié)假日期間以及暑期旅游高峰期,各地各單位認真開展運力保障工作,及時召開專題會議并組織專項督查檢查,認真落實安全措施,及時消除事故隱患。二是狠抓惡劣氣候期間安全生產(chǎn)工作。認真做好霧季、暑期高溫、臺風、冬季大風、雨雪冰凍等惡劣氣候預警,督促落實防范應對工作。特別是去年臺汛期以及12月份以來的連續(xù)陰雨天氣,市局迅速落實人員物資、現(xiàn)場巡查、值班值守、應急處置、信息發(fā)布等相關工作,圓滿完成了“不死人、少傷人、少損失”的任務。二、當前安全工作面臨的形勢和存在的問題
一年來,在廣大干部職工共同努力下,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。但是,我們必須清醒認識到,影響行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的不確定因素、發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多。
從外部客觀環(huán)境看,我市仍然處于交通運輸量較快增長、交通基礎設施建設加快推進的大背景下,水陸運輸、工程建設等業(yè)務量均穩(wěn)步提升。同時當前正處于推進機構改革的敏感期,這個階段往往會伴隨人心浮動、監(jiān)管松懈的情況。從內(nèi)部運行情況看,部分重點領域新老問題仍需引起我們持續(xù)關注。公路運行方面,橋梁、隧道的安全運行仍是重中之重,另外去年嵊泗枸杞發(fā)生了一起路面塌方的險情,雖然該路段屬鄉(xiāng)道,但也給我們沿海公路、臨水臨崖公路的建設和管養(yǎng)敲響了警鐘。水路客運方面,去年發(fā)生了一起客船與漁船擦碰的險情,暴露出重點從業(yè)人員崗位責任落實存在欠缺。在日常檢查中還發(fā)現(xiàn)個別水路客運站現(xiàn)場管理,特別是車客分流等關鍵環(huán)節(jié)的管理力量仍需進一步加強。道路運輸方面,駕駛員疲勞駕駛、甚至宿醉駕駛的情況需要引起我們的高度關注,公交車安全運行風險加大,異地經(jīng)營運輸企業(yè)的安全主體責任還需進一步落實。工程建設領域,去年發(fā)生了一起隧道外施工過程中的火災險情,暴露出操作規(guī)程不落實、現(xiàn)場管理不到位的問題。在日常檢查中還發(fā)現(xiàn)個別項目安全標志及安全設施欠規(guī)范、臨時用電欠規(guī)范、施工班組管理欠到位等情況。盡管去年事故指標控制良好,但我們要科學認識隱患、險情與事故的辯證關系,真正做到防微杜漸、防患未然。
三、2019年安全生產(chǎn)工作任務
2019年是打好“五大會戰(zhàn)”、建設“四個舟山”、落實機構改革的關鍵之年,交通建設任務將更為繁重,交通運輸需求將更加旺盛,思想理念、管理方式、體制機制急需轉型升級。這就要求我們在新的一年里始終保持安全發(fā)展理念,將安全治理作為行業(yè)管理的重中之重,進一步強化職能、提高效率、創(chuàng)新手段,切實提升行業(yè)治理能力。
(一)提高政治站位,夯實責任落實。
各級領導干部要堅決樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,將抓好安全生產(chǎn)同“做一名負責任的領導干部”緊密結合。一是堅持改革過渡階段的安全監(jiān)管不放松。要切實落實省委“改革期間安全生產(chǎn)、應急救援等工作要求做到無縫銜接、平穩(wěn)運行”的指示精神,以及市委
“穩(wěn)妥有序推進機構改革各項工作”的各項要求,不間斷、無死角地抓好安全監(jiān)管工作。二是抓好“黨政同責、一崗雙責”責任落實不放松。深入貫徹落實《浙江省地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》等文件精神,鞏固健全“局安委會統(tǒng)一領導、安委辦綜合協(xié)調、業(yè)務部門各負其責”的齊抓共管格局。
(二)深化改革創(chuàng)新,完善監(jiān)管體系。
要以《安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》為綱領,穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)改革,完善、創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理體系。一是強化安全管理責任體系和考核體系。繼續(xù)完善行業(yè)內(nèi)部“一崗雙責”安全責任制度和“一票否決”安全考核制度,完善責任清單和責任規(guī)范,規(guī)范履職行為。二是完善事故預防體系。全面推進事故風險防控工作,突出企業(yè)隱患排查治理主體地位,建立健全“企業(yè)、部門、班組”多層級的隱患排查治理體系,切實做到“把風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面”。三是強化應急體系。完善應急預案,提升突發(fā)事件人防、物防、技防水平,提升應對突發(fā)事件能力。四是強化安全科技支撐體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有綜合監(jiān)管平臺、非現(xiàn)場執(zhí)法、動態(tài)監(jiān)控、電子路單等技術手段,探索車船主動防御系統(tǒng)、智慧工地建設,提升安全水平。
(三)聚焦重點領域,開展精準治理。
要結合“安全生產(chǎn)大檢查”、“平安交通”創(chuàng)建等重點活動,綜合運用掛牌督辦、約談、重點監(jiān)管、行政處罰等手段,切實抓好重點領域,著力解決難點問題。公路管理領域,要高標準構建“四好海島公路”,切實抓好以長大橋隧、“三高”路段、臨水臨崖危險路段為重點的維護保養(yǎng)與隱患排查治理工作,大力實施公路生命防護工程;水路客運領域,要高標準構建“四好海島水路”,推進碼頭、渡口、客船等基礎設施的升級改造。要把好企業(yè)經(jīng)營資質關,強化落實停開航自律責任和重點人員崗位職責,督促落實設施設備維護保養(yǎng)、從業(yè)人員教育培訓、重點部位巡查檢查等制度。道路運輸領域,在做好車輛維護保養(yǎng)的基礎上,要持續(xù)深化駕駛員安全管理專項整治,常態(tài)化開展視頻監(jiān)控、酒精測試、心理疏導等工作。要根據(jù)交通運輸部、省廳要求,落實公交車事故防范相關措施。工程建設領域,要繼續(xù)做好“交通大會戰(zhàn)”安全保障工作,結合《舟山市公路工程文明施工
指導意見》,提高管理人員的專業(yè)化和現(xiàn)場防護的標準化水平,切實做好安全防護、人員教育、安全交底等基礎性工作,堅決落實危險性較大項目的專項施工方案。
(四)突出重要節(jié)點,強化應急保障。
一是抓好臺汛期、霧季、冬季等惡劣氣候多發(fā)期應急管理工作,完善應急預案,落實應急人員、車船、設備、物資,確保有備無患。
二是抓好國慶70周年活動、世界油商大會、國際海島旅游大會等重大活動期間的安全保障工作。三是抓好國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間安全管理,以及暑期客運高峰時段的安全生產(chǎn)。四是完善綜合交通運輸指揮中心功能,進一步發(fā)揮值班值守、動態(tài)監(jiān)控、信息匯總與發(fā)布、應急指揮調度、12328監(jiān)督服務等作用。四、關于2019年春運工作
2019年春運從1月21日開始至3月1日結束,共40天。為切實做好全市交通運輸行業(yè)春運各項工作,我再強調幾點意見:
一要準確把握形勢。據(jù)預測,今年春運全市水陸總客流量約為1625萬人次,同比增長約1.7%。其中公路客流量預計為1230萬人次,同比增長1%;水路客流量預計為395萬人次,車運量預計為21.8萬輛次,同比分別增長4
%和8%。今年我市春運呈現(xiàn)以下幾個特點:一是今年春運比去年提前了11天,學生流、務工流在春運前期就可能相互疊加;二是來我市的自駕游旅客仍會保持大幅增長,尤其朱普、沈普兩線將面臨較大疏運壓力;三是隨著春運氣溫變化,除冬季大風外,還容易出現(xiàn)濃霧天氣;四是今年我市網(wǎng)上售票覆蓋范圍進一步擴大,春節(jié)期間水路客運預計迎來網(wǎng)售高峰期;五是經(jīng)過創(chuàng)城洗禮,各客運站點、運輸企業(yè)的硬件設施、軟件水平和人員素質都得到了明顯提升,創(chuàng)城成果長效機制面臨春運檢驗。
二要科學組織運力。從運力準備來看,春運期間,全市預計共可投入各類客(渡)運船舶186艘,44807客位、897車位;可投入客運車輛1655輛,62890座,在正常情況下能夠滿足基本運輸需求。道路運輸要重點協(xié)調好滬、甬、杭三地長途運力,市內(nèi)公交要做好至三江碼頭、朱家尖客運中心、舟山汽車客運中心等場站的運力對接,遇客流高峰時要采用滾動發(fā)班、延長營運時間、抽調應急運力等措施解決疏運問題。水路客運要重點做好普陀“金三角”水域、舟山北部區(qū)域、南部諸島以及作為應急疏運通道的鴨白航線的運力安排。針對春節(jié)前后容易形成短時車客流高峰的特點,要通過增加航班、調劑應急運力等措施做好疏運工作,要根據(jù)各條航線的特點,制訂應急運輸方案。
三要強化安全監(jiān)管。一是強化春運安全檢查,特別要加強對重點企業(yè)、重點車船、重點區(qū)域、重點路段以及在建工程的排查和動態(tài)監(jiān)管工作,確保車、船、公路、場站的安全有序運轉。二是督促企業(yè)對參加春運的車船司乘人員務必逐人逐車逐船教育到位,堅決杜絕脫崗、失職現(xiàn)象。三是針對氣候與車客流特點,進一步做實做好應急預案,完善預警機制,建立完善準備充分、處置果斷的應急反應機制。四是積極開展打非治違,重點打擊黃牛非法組客行為和長途客運非法營運行為,確保春運期間客運市場井然有序。五是加強值班值守,及時做好應急處置和信息報送工作,杜絕出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報。市局將于近期組織春運安全大檢查,希望各地各單位都能積極行動,查漏補缺,確保各項安全工作落到實處。
四要狠抓服務質量。各單位要積極鞏固創(chuàng)城成果,充分發(fā)揮創(chuàng)城中樹立的文明服務理念,將高品質服務與春運工作緊密結合,努力營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。一是進一步便利旅客出行。及時做好網(wǎng)售系統(tǒng)升級維護工作,提高網(wǎng)售系統(tǒng)穩(wěn)定性。廣泛利用微博、微信、廣播、電視等渠道及時發(fā)布出行信息,方便旅客安排行程。綜合采用團體票預定、包車服務等方式,方便高校學生、企業(yè)務工等人員的集中出行。二是做好重點群體服務。積極落實軍人依法優(yōu)先出行措施,在購票、安檢、候乘等方面為軍人軍屬提供優(yōu)先優(yōu)待和熱情服務。要抓好出行環(huán)境再優(yōu)化再提升工作,確保綠色通道、母嬰室、便民服務點等設施使用正常、功能完善。三是維護旅客合法權益。嚴厲打擊甩客、倒客、宰客行為,營造公平公正的市場秩序。要保持12328服務監(jiān)督電話暢通,認真受理旅客投訴。四是強化正面宣傳。結合“最美行業(yè)”、“最美交通人”創(chuàng)建活動,加強與新聞媒體的合作,廣泛宣傳春運一線干部職工的優(yōu)秀
事跡,樹立行業(yè)先進典型,弘揚社會正能量,營造良好的輿論氛圍。
最后,借此機會代表市局黨委祝全行業(yè)廣大干部職工身體健康、工作順利、闔家歡樂、萬事如意!
第五篇:XX年全市春運工作會議講話稿
XX年全市春運工作會議講話稿
緊接著XX年全省春運電視電話會議,我們召開XX年全市春運工作會議,目的是貫徹落實全省春運電視電話會議精神,動員各級各有關部門積極行動起來,全力打造“平安春運”。市公安局、市交通運輸局、成鐵xx車務段、廣運集團、xx機場印發(fā)了書面發(fā)言材料,請大家抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
一、提高認識,切實增強做好春運工作的責任感
春運工作盡管是一年一度的例行工作,但涉及廣大人民群眾的切身利益,是一項重要的民生工程,倍受各方關注。大家要將其作為踐行“三嚴三實”要求的具體行動,以及對我們各級各有關部門事業(yè)心、責任心、工作水平和工作質量的重大考驗,要全力抓實抓好、抓出成效。XX年春運工作于本月24日開始,到3月3日結束,共計40天。與上年相比,今年春運提前了11天,節(jié)日前后客流量相對較為集中,預計我市鐵路客流量較去年將會有所增加。加之因xx火車站站前改造工程和蘭渝鐵路(xx至重慶段)開通運營,增加蒼溪站和昭化站辦理火車客運業(yè)務,春運工作面更寬、點更多、線更長。與此同時,全市交通運輸供需矛盾仍較突出,道路安全形勢不容樂觀,氣候也存在不確定因素,因此今年春運任務仍然十分艱巨。各級各有關部門、各相關單位要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,切實加強組織領導,建立健全工作機制,制訂完善春運工作計劃,把旅客的期望、群眾的要求作為我們工作的立足點和出發(fā)點,堅持早部署、早安排,把困難問題考慮得更充分一些,把措施謀劃得更周密一些,不斷提高運能保障和服務質量,確保旅客出行需求和春運安全平穩(wěn)有序。
二、周密部署,扎實開展春運各項工作
(一)強化春運安全監(jiān)管。安全是春運工作的重中之重,全市要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產(chǎn)主體責任,明晰各工作崗位的安全職責,真正把安全責任落實到崗位、落實到個人。一是加強營運源頭管理。市公安、交通運輸、安監(jiān)等部門要密切配合,在春運前進行一次以安全為主要內(nèi)容的大檢查,對查出的隱患要立即整改排除,確保車船等運輸設備處于良好的技術狀態(tài),嚴禁技術性能不合格、安全無保障的運輸工具參加春運。對不遵守安全管理制度、車輛安全技術狀況不符合要求、有違法行為的堅決勒令退出營運市場,要督促運營企業(yè)加強對運輸設備的日常維護和檢查,嚴格落實客運車輛進出站管理制度,春運期間的所有營運車輛都要做到每天必檢、出站必查。對重點路段、橋梁、船閘要搞好檢查和維護,改善通車條件,確保運輸干線的暢通。二是強化駕駛人員綜合管理。市公安局、市交通運輸局及各運營企業(yè)要強化對廣大駕駛人員的道路交通法律法規(guī)、安全意識和職業(yè)道德教育,加強駕駛人的安全駕駛知識培訓,嚴格做到文明駕車、守法經(jīng)營、安全駕駛,嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛、無照駕駛,嚴禁無客運資質的駕駛人駕駛客車參加春運,嚴格駕駛人員資格審查,從源頭上杜絕和遏制交通事故發(fā)生。三是嚴厲查處違法違規(guī)行為。市公安局、市交通運輸局等部門要加強春運期間運營車輛的檢查,要對檢查中發(fā)現(xiàn)的超載旅客和非運輸車輛所運旅客,要實施駁載或將旅客駁運到車站乘車。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,對超員、超速、酒后駕車、無證駕駛、病車上路、“三品”上車、強超搶會等嚴重違法行為,實行嚴罰重處。公安局要加大對車站、機場等人群密集區(qū)域的警力投入,防控惡性恐怖暴力事件發(fā)生。四是重點落實蒼溪、昭化兩火車站的監(jiān)管責任。蒼溪縣、利州區(qū)兩地要全面落實屬地管理有關責任,會同成都鐵路局xx車務段做好春運有關工作。特別是蒼溪縣首次接受鐵路春運“大考”,務必高度重視,及早謀劃,全力確保進出站道路暢通,公共交通等相關設施配套,防止旅客滯留,并做好相關反恐防暴工作。利州區(qū)要完善昭化火車站綜合治理辦公室等相應機構,全面做好昭化站綜合管理等有關工作,確保春運平安有序。
(二)做好運力組織保障。一是增加運力調配供應。圍繞重點地區(qū)、線路、港站、客流、時段的運輸保障,科學預測旅客和貨物春運需求,合理制定運輸方案,統(tǒng)籌安排運力資源。對客流量較大的地區(qū)和線路,要提前調配運力,增加客車、飛機班次。運輸部門要優(yōu)化運輸組織,科學制訂運力調度方案,用好用足運能,盡最大努力確保旅客進、出快捷順暢。二是強化運輸方式銜接。加強不同運輸方式的統(tǒng)籌,既要發(fā)揮各自優(yōu)勢,又要互為補充,相互配合共同滿足旅客出行需要。統(tǒng)籌城市公共交通與干線運輸時刻銜接,合理安排運力資源、運營時間和發(fā)車順次,盡量縮短旅客中轉候車停留時間。近期開通的市城區(qū)夜間公交客車,交旅集團要統(tǒng)籌安排好夜間公交客車的運行班次及運行路線,滿足旅客集散疏運需求。三是加強運力調度指揮。在集中力量抓好旅客運輸?shù)耐瑫r,要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,組織好煤炭、成品油、糧食和重點企業(yè)的原材料運輸,特別是要安排好與人民群眾密切相關的糧食、蔬菜、肉類、食用油等生活必需品運輸,保證生產(chǎn)生活需要和節(jié)日市場穩(wěn)定供應。
(三)增強應急應對能力。一是科學制定應急預案。各級各有關部門、相關單位要總結歷年春運應急經(jīng)驗教訓,修訂完善各類安全應急預案。切實做好惡劣氣候條件下以及其他安全突發(fā)情況下的車輛通行及事故應急處理預案,特別要提前落實好防凍、防滑、防霧、防火、防爆等安全措施,并組織開展相應的演練活動,確保預案可執(zhí)行、能見效。二是加強應急響應能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件時,要準確判斷,及時啟動相應級別的應急預案,做到反應快速、應對準確、處置果斷,合理有效地控制事態(tài),盡快恢復交通秩序。
(四)提升春運服務品質。一是倡導溫馨服務。各運輸部門和企業(yè)要認真開展“情滿旅途”、“暖冬行動”、“務工人員平安返鄉(xiāng)”等活動,積極為旅客提供訂票、包車以及綠色通道等方面服務。車站、機場要進一步改善旅客候乘車環(huán)境,為旅客營造一個干凈舒適的出行環(huán)境。二是堅持文明服務。各運營企業(yè)是春運的“窗口”單位,要利用春運之際,更好地展示本行業(yè)、本企業(yè)的精神風貌。要切實加強對職工的職業(yè)道德教育,大力倡導文明服務、禮貌待客。要提升工作人員的服務技能和服務質量,確保服務無重大投訴,提升春運文明服務水平。三是創(chuàng)新服務方式。各地區(qū)、各有關部門要探索利用大數(shù)據(jù)分析旅客出行規(guī)律,充分依托移動互聯(lián)網(wǎng)等技術手段,拓展互聯(lián)網(wǎng)售票、電話售票、手機客戶端售票等便捷售票渠道,積極引導旅客在“12306”、“四川汽車票務網(wǎng)”等網(wǎng)上進行實時查詢班線、班次、客運票價等相關信息和購買車票。
三、強化保障,確保圓滿完成春運工作任務
一要加強領導,認真落實工作任務。各有關單位的主要負責人要認真履行第一責任人的責任,親自部署、督查春運交通安全管理工作,層層落實管理責任,及時研究春運工作中存在的問題,將工作具體落實到崗,將任務具體明確到人,做到領導、組織、措施、服務、保障“五個到位”,確保今年春運工作組織有序,平穩(wěn)安全。
二要嚴格整治,規(guī)范春運市場秩序。公安、交通、安監(jiān)、城管等部門要聯(lián)手合作,共同抓好源頭管理和道路監(jiān)控,嚴禁“拉客、倒客、宰客、拒載、欺行霸市”等非法行為,嚴歷打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違章行為,維護旅客合法權益;對春節(jié)期間擅自停開、停班掉線的客運班車,要嚴肅查處;物價部門要加強對運價的監(jiān)督檢查,防止亂收費和亂漲價,對春運期間擅自漲價的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴處罰??瓦\企業(yè)、車站、碼頭要提供優(yōu)質服務,為旅客提供溫馨的候車乘車環(huán)境。
三要廣泛宣傳,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各有關單位要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體,及時向社會發(fā)布春運有關的政策措施、工作安排和運行動態(tài),讓社會各界了解春運工作開展情況。市氣象部門、交通運輸部門要及時發(fā)布天氣預報、火車、汽車開(停)運、公路封閉(開通)、航班、安全注意事項等信息,為旅客出行提供參考和幫助;新聞媒體要開辟春運宣傳專欄,提高旅客出行的自我保護意識。各宣傳報道要以正面為主,大力弘揚好人好事,批評不正之風,充分發(fā)揮新聞媒體對春運工作的輿論監(jiān)督和促進作用。
同志們,春運工作關系民生,關系千家萬戶,任務艱巨,責任重大。各級各有關部門和相關單位要迅速行動起來,以高度的責任心和使命感,扎扎實實做好春運各項工作,確保全市春運工作安全平穩(wěn)有序開展,確保廣大人民群眾過一個喜慶、祥和、平安的春節(jié),為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的、更大的貢獻。