第一篇：在發(fā)改委年終總結(jié)大會(huì)上的講話

在市發(fā)改委年終總結(jié)大會(huì)上的講話 一、五年工作總結(jié)

過(guò)去五年，全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了很大變化，發(fā)改系統(tǒng)的工作職能也有了新的調(diào)整、充實(shí)和完善。我們根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、新要求，不等不靠、積極努力、敢于創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，致力于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展；致力于服務(wù)全市以港興市、工業(yè)強(qiáng)市、服務(wù)富市的工作目標(biāo)；致力于提升發(fā)展改革系統(tǒng)宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的水平、能力和手段；做了大量的工作，取得了許多成績(jī)。特別是通過(guò)八個(gè)圍繞、八個(gè)加強(qiáng)，提高了八個(gè)方面的能力。

（一）圍繞第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目前期，提高科學(xué)發(fā)展能力。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展是我市趕超沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的唯一途徑。過(guò)去五年之所以成為我市歷史上發(fā)展最快、最好的五年，很重要的一點(diǎn)是一大批事關(guān)我市發(fā)展大局的重大項(xiàng)目能夠順利立項(xiàng)、按時(shí)開(kāi)工、保質(zhì)完工，源源不斷地為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力。五年來(lái)，我們始終把大力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作作為堅(jiān)持發(fā)展要?jiǎng)?wù)、增強(qiáng)發(fā)展后勁、發(fā)揮系統(tǒng)職能的頭等大事 來(lái)抓。在我們的共同努力下，一大批事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施、海洋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目相繼得到國(guó)家、省發(fā)改委核準(zhǔn)立項(xiàng)，為我市持續(xù)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)我委共完成重大項(xiàng)目前期工作827項(xiàng)，其中上報(bào)國(guó)家發(fā)改委、省發(fā)改委的76項(xiàng)。五年來(lái)，在宏觀調(diào)控的大背景下，全市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資669.4億元，年度增幅36%，列全省首位。連續(xù)幾年，我委被市委、市政府評(píng)為全市重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施先進(jìn)單位。

（二）圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)規(guī)劃編制，提高戰(zhàn)略謀劃能力。

規(guī)劃是政府在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下全面履行職能、優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要依托和手段；也是落實(shí)省、市重大決策，明確經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，合理產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)重要抓手。五年來(lái)，我們按照超前、務(wù)實(shí)、管用的原則，加大對(duì)涉及我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和重大戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)保護(hù)等重大問(wèn)題的規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)全市規(guī)劃管理工作，為全市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。去年三月在市四屆人大六次會(huì)議上審議通過(guò)的“十一五”規(guī)劃是提出科學(xué)發(fā)展觀后的第一個(gè)五年規(guī)劃，規(guī)劃理念、內(nèi)容重點(diǎn)、編制要求等各方面與以往規(guī)劃都有很大不同。我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)研，反復(fù)征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，較好地完成了 編制任務(wù)。規(guī)劃提出的“一個(gè)戰(zhàn)略、二大任務(wù)、三大布局、四大基地、五項(xiàng)工程、六項(xiàng)措施”等主要內(nèi)容都被市委、市政府所采納。同樣，由我委主持編制的一些專項(xiàng)規(guī)劃也做到了選題準(zhǔn)、意義大、內(nèi)容實(shí)、質(zhì)量高的要求。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)我委共完成規(guī)劃編制35個(gè)，04年被省發(fā)改委評(píng)為規(guī)劃編制先進(jìn)獎(jiǎng)。我們還重點(diǎn)參與了一些國(guó)家、省總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的有關(guān)工作，力求在規(guī)劃層面上為我市發(fā)展打下基礎(chǔ)，鋪平道路。從目前情況看，效果也是很好的。我市的一些項(xiàng)目進(jìn)入了國(guó)家長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃、沿海港口規(guī)劃等，省“十一五”規(guī)劃對(duì)我市方面內(nèi)容的描述和項(xiàng)目安排之多也是歷次規(guī)劃中最多的。通過(guò)這些規(guī)劃，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)對(duì)我市更多的關(guān)注和重視。去年開(kāi)始，市規(guī)劃辦正式成立和運(yùn)作，我市規(guī)劃工作管理若干意見(jiàn)正式實(shí)施，我們對(duì)25個(gè)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃和各部門(mén)年度規(guī)劃編制進(jìn)行了立項(xiàng)、審核、備案、審批、發(fā)布等相應(yīng)工作，并對(duì)“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)責(zé)任單位進(jìn)行了分解落實(shí)，初步解決了長(zhǎng)期來(lái)存在的內(nèi)容重復(fù)、相互矛盾、發(fā)布缺少程序、實(shí)施不夠到位等問(wèn)題，理清了全市規(guī)劃管理工作的體系。

（三）圍繞重大問(wèn)題，加強(qiáng)課題研究，提高解決問(wèn)題能力。

通過(guò)調(diào)研，形成課題，提出解決重大問(wèn)題的辦法、措施，是做好發(fā)改工作，以虛促實(shí)，以實(shí)帶虛，虛實(shí)結(jié)合的一個(gè)重要突破口。五年來(lái)，我們緊緊圍繞省委、省政府和市委、市政府的工作重心和事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、宏觀性、戰(zhàn)略性問(wèn)題；圍繞我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中迫切需要解決的問(wèn)題；圍繞工作職能對(duì)某一重要領(lǐng)域需要深入研究的問(wèn)題展開(kāi)課題調(diào)研，取得了不少好的成果，許多已成為市委、市政府決策的重要依據(jù)，落實(shí)到具體工作之中。五年來(lái)，全委共完成課題86個(gè)，基本上每處室每年都有1個(gè)以上課題。其中《實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)島嶼經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究》、《把我市建設(shè)成全國(guó)重要能源物資儲(chǔ)運(yùn)基地研究》、《大力發(fā)展游艇業(yè)，加快培育海洋經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)》等課題成果都在省級(jí)以上刊物發(fā)表，并獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，提高調(diào)控發(fā)展能力。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究提出解決方案和建議，做好黨委、政府的參謀和助手，是新形勢(shì)下發(fā)展改革系統(tǒng)調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段。五年來(lái)，我們加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的綜合分析判斷；加大對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的跟蹤分析；加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的研究剖析；及時(shí)向市委、市人大、市政府和省發(fā)改委報(bào)送相關(guān)分析材料，基本上掌握了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的大致走勢(shì) 和格局，較好地把握了工作主動(dòng)權(quán)。目前，我們已形成并完善了每月有數(shù)據(jù)、季度有判斷、半年有分析、全年有總結(jié)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)制度。五年來(lái)，我們積極研究企業(yè)改制遺留問(wèn)題，撰寫(xiě)專題調(diào)研報(bào)告，為市委市政府決策做好參謀。同時(shí)，對(duì)金塘、六橫、衢山三大島擴(kuò)權(quán)政策落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研，向政府提出有關(guān)建議并被采納。

（五）圍繞職能拓展，加強(qiáng)履行職責(zé)，提高宏觀管理能力。

目前，發(fā)改系統(tǒng)的工作職能發(fā)生了很大變化。一方面，過(guò)去那一套管理經(jīng)濟(jì)的辦法不靈了，調(diào)控手段也基本沒(méi)有了；另一方面，新的形勢(shì)迫使我們必須轉(zhuǎn)變觀念，尋找、拓展新的職能、新的工作手段。這一直是我們從事發(fā)改工作的所有同志所關(guān)心、所顧慮，以及需要研究和解決的一個(gè)重大問(wèn)題。五年來(lái)，我們?cè)谑形?、市政府的支持下，在這方面作了一些有益的探索，取得了一些突破性進(jìn)展。比如根據(jù)我們建議，市政府印發(fā)了重大項(xiàng)目稽察管理辦法，并建立了重大項(xiàng)目稽察辦公室，授權(quán)我們對(duì)重大項(xiàng)目以及國(guó)家和財(cái)政資金安排的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稽察。為了推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和重大規(guī)劃決策民主化、科學(xué)化、程序化，市政府建立了重大決策專家咨詢論證制度，咨詢論證辦公室也設(shè)在我委。為了科學(xué)合理利用、保護(hù)好寶貴深水 岸線資源，市政府專門(mén)成立了港口岸線利用管理領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)定凡重大港口布局和利用深水岸線須經(jīng)統(tǒng)一審批，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也設(shè)在我委。政府性投資項(xiàng)目也統(tǒng)一由我委編制年度實(shí)施計(jì)劃。全市規(guī)劃也統(tǒng)一由我委銜接管理，等等。這些工作，有些在省內(nèi)也屬首創(chuàng)。它既為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)法制、合理、公平的平臺(tái)，也為政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有序管理經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)管理能力摸索了新的途徑。更重要的是加強(qiáng)了發(fā)改工作職能，更好地履行了宏觀經(jīng)濟(jì)部門(mén)的職責(zé)。目前，這些工作進(jìn)展都比較順利。

（六）圍繞資金工程，加大爭(zhēng)取力度，提高發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)能力。

五年來(lái)，我們積極發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)向上爭(zhēng)取力度，特別是盯住國(guó)債資金，國(guó)家及省各類扶持資金的安排重點(diǎn)、政策動(dòng)向，對(duì)上加強(qiáng)匯報(bào)，加大爭(zhēng)取力度；對(duì)內(nèi)加強(qiáng)互動(dòng)，做好項(xiàng)目包裝及申報(bào)，力爭(zhēng)有更多的資金支持我市，有更多項(xiàng)目列入省重點(diǎn)工程。同時(shí)，我們積極推進(jìn)區(qū)域合作，特別是參與寧波—我市港口一體化、長(zhǎng)三角區(qū)域合作、開(kāi)展山海協(xié)作工程，提升了區(qū)域合作的檔次和水平，維護(hù)了我市利益，推動(dòng)了接軌大陸各項(xiàng)工作的進(jìn)度。

（七）圍繞機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)改革工作，提高體制保障能力。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革做文章這一工作指導(dǎo)思想，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)改革工作，提高了體制保障能力。投資體制改革在符合規(guī)范，又注重為企業(yè)服務(wù)，強(qiáng)調(diào)可操作性的前提下，完成對(duì)審批、核準(zhǔn)、備案等程序的“流程再造”，啟動(dòng)民間投資項(xiàng)目登記備案制，出臺(tái)了符合我市實(shí)際的政府投資項(xiàng)目代建制。圍繞減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限、提高審批效率的目標(biāo)，一批宜進(jìn)審批中心的項(xiàng)目已全部進(jìn)入。完成了對(duì)一些未改制的國(guó)有企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革和職工勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換，同時(shí)積極研究處理企業(yè)改制遺留問(wèn)題。組織起草為市屬事業(yè)單位改革配套的政策性文件，現(xiàn)經(jīng)市政府研究審定，指導(dǎo)市鹽業(yè)局等單位做好系統(tǒng)體制改革和人員分流、安置工作。通過(guò)工作，我市白泉鎮(zhèn)已列入全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，試點(diǎn)方案已經(jīng)制定。

（八）圍繞機(jī)關(guān)效能，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

委黨組堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制原則。建立領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究，具體事項(xiàng)按各自職責(zé)分工落實(shí)。班子成員小事講風(fēng)格，大事講原則，顧大局、識(shí)大體、講團(tuán)結(jié)，共同圍繞中心工作和目標(biāo)任務(wù)，既分工又協(xié)作，形成合力。同時(shí)，我們?nèi)媛鋵?shí)黨管人才各項(xiàng)制度，認(rèn)真實(shí)施干部選拔 任用各項(xiàng)規(guī)定，重視年輕干部培養(yǎng)和使用，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。委黨組將廉政建設(shè)納入年度重點(diǎn)工作，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。每年初，委黨組與各處室負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)。制定了《關(guān)于落實(shí)市委懲治和預(yù)防腐敗體系<具體意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步健全重大投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度及其它重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督的制度和機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行資金收支兩條線管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。

五年來(lái)，我們按照中央、省、市統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極參與“暖促”工程和新社區(qū)建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、平安我市建設(shè)、構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)等方面取得了一定的成績(jī)。

二、07年工作重點(diǎn)

今年是黨委政府換屆之年，做好今年的工作對(duì)于起好步、開(kāi)好局具有十分重要的意義。我們要按照市委市政府以港興市、全面跨越總體要求，切實(shí)履行發(fā)改系統(tǒng)職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）做好規(guī)劃及課題研究工作。

規(guī)劃方面。一要繼續(xù)配合省發(fā)改委做好浙江省臨港石化規(guī)劃編制工作。二要完成“十一五”規(guī)劃年度 目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)情況的檢查工作；三要加強(qiáng)重大規(guī)劃研究編制。重大課題研究方面。各處室依然要按照慣例，圍繞市委、市政府工作重點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極主動(dòng)開(kāi)展調(diào)研工作，爭(zhēng)取在理論層次上、內(nèi)容深度上、使用價(jià)值上都有新的突破。

（二）抓好重大項(xiàng)目前期及建設(shè)管理工作。一是抓好重大項(xiàng)目前期工作。主要包括我市發(fā)電廠二期工程、220KV與大陸聯(lián)網(wǎng)工程項(xiàng)目、大陸引水二期工程項(xiàng)目前期工作。二是加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。完成重點(diǎn)招商項(xiàng)目庫(kù)和“十一五”全市社會(huì)發(fā)展及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)編制和完善工作。三是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)服務(wù)和監(jiān)管。繼續(xù)做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的供地計(jì)劃的落實(shí)督促工作。對(duì)重大項(xiàng)目，要通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加快辦事效率。

（三）繼續(xù)深化改革工作。

一是要完善投資體制改革。二是要完成對(duì)加快“七大島”開(kāi)發(fā)建設(shè)的政策研究；三是要深化行政審批制度改革，重點(diǎn)要推進(jìn)“兩集中、兩到位”；四是要繼續(xù)進(jìn)行市屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革和職工勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換工作。

（四）加強(qiáng)黨政建設(shè)和系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)。

第二篇：在發(fā)改委2020總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

過(guò)去一年，縣發(fā)改委在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)作為、加壓奮進(jìn)，積極謀劃實(shí)施重大項(xiàng)目，招引創(chuàng)建人才平臺(tái)，榮獲全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目推進(jìn)縣區(qū)第×名，人才平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，高質(zhì)量完成了單位GDP能耗下降、居民人均可支配收入等×項(xiàng)市對(duì)縣考核任務(wù)，各項(xiàng)工作走在了全市發(fā)改系統(tǒng)前列，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。今年是“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”“重大項(xiàng)目突破年”，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，縣發(fā)改委將緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，充分發(fā)揮參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

一、虛功實(shí)做抓謀劃。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和統(tǒng)籌調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的辦法措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀；

二是加強(qiáng)計(jì)劃實(shí)施。積極應(yīng)對(duì)疫情影響，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植、擴(kuò)大有效投資、釋放消費(fèi)潛力，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)；

三是著力推動(dòng)“十四五”規(guī)劃順利開(kāi)局。結(jié)合黨委理論中心組，組織專題培訓(xùn)班，細(xì)化規(guī)劃措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。

二、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。一是打好擂臺(tái)賽。扎實(shí)開(kāi)展“橫向打擂臺(tái)、縱向抓攻堅(jiān)”活動(dòng)，牽頭抓好全市“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)培植和項(xiàng)目建設(shè)兩場(chǎng)擂臺(tái)賽，組織開(kāi)展全縣兩場(chǎng)展示擂臺(tái)賽，確保在全市攻堅(jiān)打擂中爭(zhēng)先進(jìn)位；

二是加快項(xiàng)目建設(shè)。按照“四個(gè)一批”要求，謀劃實(shí)施一批重大投資項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)×個(gè)省重大項(xiàng)目、×個(gè)市重大項(xiàng)目和×個(gè)縣級(jí)重大項(xiàng)目全部落實(shí)“六個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)要素跟著項(xiàng)目走要求，重點(diǎn)推進(jìn)投資×億元的×新材料項(xiàng)目、投資×億元的×高端不銹鋼和先進(jìn)特鋼產(chǎn)業(yè)基地一期項(xiàng)目等重大項(xiàng)目建設(shè)，確保我縣項(xiàng)目建設(shè)走在全市前列，固定資產(chǎn)投資進(jìn)入全市第一方陣；

三是狠抓對(duì)上爭(zhēng)取。圍繞軍民融合、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域，策劃包裝項(xiàng)目、強(qiáng)化對(duì)上溝通銜接，重點(diǎn)爭(zhēng)取上報(bào)的×個(gè)政府專項(xiàng)債項(xiàng)目、×個(gè)中央預(yù)算投資項(xiàng)目資金盡快落地，力爭(zhēng)引進(jìn)省級(jí)人才×名、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)×個(gè)，上級(jí)扶持資金增長(zhǎng)50%以上。

三、真抓實(shí)干轉(zhuǎn)作風(fēng)。一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。狠抓全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)定不移貫徹縣委縣政府決定部署；

二是筑牢廉潔底線。把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，打造廉潔發(fā)改；

三是強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向。樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，開(kāi)拓進(jìn)取、愛(ài)崗敬業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)，在全局上下形成人人講奉獻(xiàn)、事事?tīng)?zhēng)一流的良好氛圍。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)、新任務(wù)新要求，縣發(fā)改委將認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神，同時(shí)間賽跑、以實(shí)干開(kāi)路、靠攻堅(jiān)闖關(guān)，全力以赴完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣，加快建設(shè)幸福美好×做出發(fā)改貢獻(xiàn)。

第三篇：在發(fā)改委2011總結(jié)會(huì)上的講話

在發(fā)改系統(tǒng)2011總結(jié)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?nèi)邪l(fā)改系統(tǒng)同志齊聚一堂，總結(jié)一年來(lái)的工作，展望新一年的發(fā)展。一年來(lái)，同志們各司其職，認(rèn)真負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)互助，扎實(shí)工作，取得了成績(jī)，作出了貢獻(xiàn)。在此，我代表委黨組向你們表示衷心的感謝！下面，我就2011年工作情況和2012年主要工作安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于2011年的發(fā)展改革工作

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境極為復(fù)雜的一年。面對(duì)諸多不利因素和各種難題，全市發(fā)改系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，在各縣區(qū)、各部門(mén)的大力支持和密切配合下，以推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”為主線，牢牢把握發(fā)展和民生兩個(gè)關(guān)鍵，積極實(shí)施“三化”統(tǒng)籌和“三動(dòng)”并舉戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)化部門(mén)職能，積極發(fā)揮參謀助手作用，做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局做出了重要貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府的充分肯定?？偨Y(jié)一年來(lái)發(fā)展改革工作，主要體現(xiàn)在以下十個(gè)方面。

（一）著力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)和重大戰(zhàn)略謀劃，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在國(guó)家宏觀政策和市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)變化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一些新的困難的情況下，我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)，及時(shí)把握國(guó)家政策導(dǎo)向和市場(chǎng)走勢(shì)，有針對(duì)性地解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)重大戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值完成500億元，增長(zhǎng)22%（以下簡(jiǎn)稱增長(zhǎng)，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算），其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成50億元，增長(zhǎng)17.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成290億元，增長(zhǎng)21.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成160億元，增長(zhǎng)24.3%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成127億元，增長(zhǎng)18%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為10:58:32。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)765億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)230億元，同比增長(zhǎng)分別達(dá)到29%和27.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)18.5億元，同比增長(zhǎng)22.5%。

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，逐月分析研判全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，創(chuàng)建《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況月報(bào)》，及時(shí)提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。二是加大重大戰(zhàn)略謀劃推進(jìn)力度。組織完成了我市“十二五”規(guī)劃《綱要》和多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，這些規(guī)劃的編制，有利的促進(jìn)了相關(guān)工作的開(kāi)展。三是提早研究謀劃2012年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生工作。會(huì)同相關(guān)部門(mén)，在深入分析明年我市面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，解讀國(guó)家宏觀調(diào)控政策的基礎(chǔ)上，就2012年我市發(fā)展的總體目標(biāo)、工作任務(wù)和民生工作提出了建議，為市委、市政府提供了重要決策依據(jù)。

（二）著力推動(dòng)投資和項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng) 為確保完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)，努力破解項(xiàng)目審批難、征地拆遷難、融資難等問(wèn)題，與土地、環(huán)保、建設(shè)等部門(mén)密切配合、通力合作，實(shí)施項(xiàng)目“綠色通道”審批制度，加快項(xiàng)目前期工作和建設(shè)條件的落實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)和管理，全市投資呈現(xiàn)出增速加快、質(zhì)量提升、動(dòng)力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成400億元，增長(zhǎng)35.1%，其中，工業(yè)投資主體地位明顯，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的62%，達(dá)到248億元。全年組織實(shí)施3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目252個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目120個(gè)，竣工項(xiàng)目71個(gè)。主要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、民生和社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“六大板塊”持續(xù)攻堅(jiān)。一環(huán)路，東遼河城區(qū)段2.8公里綜合治理，礦北大街等11條街路及仙城西路橋，遼河廣場(chǎng)等一批項(xiàng)目竣工；中聚新能源鋰電池一期1.2億安時(shí)生產(chǎn)線，麒鳴牧業(yè)羊血液綜合開(kāi)發(fā)等一批項(xiàng)目投產(chǎn)；污水處理廠升級(jí)改造，三海新天地購(gòu)物廣場(chǎng)，鑫達(dá)鋼鐵技術(shù)改造等一批項(xiàng)目快速推進(jìn)；富奧汽車(chē)零部件異地?cái)U(kuò)建，利源鋁業(yè)軌道交通車(chē)體材料深加工，公安、司法業(yè)務(wù)用房等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；集雙高速公路遼源段，二戰(zhàn)盟軍高級(jí)戰(zhàn)俘營(yíng)舊址等一批前期謀劃項(xiàng)目取得進(jìn)展。在項(xiàng)目建設(shè)中，市政府成立遼源市重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部，并沿用過(guò)去有效做法，繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保制，全年共有48個(gè)重大項(xiàng)目納入市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保范圍。尤其在“百日攻堅(jiān)”期間，市委書(shū)記姜有為、代市長(zhǎng)金育輝多次對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，其它市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)也聯(lián)合推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，形成齊抓共管的良性互動(dòng)局面。在省“三動(dòng)”戰(zhàn)略督導(dǎo)檢查中，我市是全省除長(zhǎng)春、吉林市外唯一一個(gè)深入實(shí)地督導(dǎo)檢查的地級(jí)市，項(xiàng)目建設(shè)情況得到省委、省府領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)可。

（三）著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型工作展，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破。圍繞“解放思想，科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，富民強(qiáng)市”這一轉(zhuǎn)型總目標(biāo)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型工作，今年，我市已得到財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金1.97億元。在去年轉(zhuǎn)型通過(guò)省和國(guó)家中期評(píng)估的基礎(chǔ)上，今年初，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)，我市繼續(xù)被確定為資源枯竭型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市，未來(lái)五年繼續(xù)享受?chē)?guó)家賦予的各項(xiàng)轉(zhuǎn)型優(yōu)惠政策支持，預(yù)計(jì)可得到國(guó)家財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金14.6億元。同時(shí)《遼源枯竭型城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃》順利通過(guò)國(guó)家評(píng)審，獲得省政府批復(fù)。確定了積極融入長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家和省級(jí)戰(zhàn)略，積極參與吉林省中部城市群“十二五”規(guī)劃的制定工作，努力成為連接沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)圈的重要物流城市和吉林省中南部區(qū)域中心城市。積極與國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院聯(lián)合開(kāi)展轉(zhuǎn)型升級(jí)課題研究，完成了《遼源國(guó)家資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型成效評(píng)價(jià)及發(fā)展思路研究》，對(duì)全面轉(zhuǎn)型起到積極的促進(jìn)作用，為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家轉(zhuǎn)型示范城市奠定了良好基礎(chǔ)。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作扎實(shí)開(kāi)展。

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，在《遼源市統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》的統(tǒng)領(lǐng)下，編制完成了《北部新城規(guī)劃》、《南部新城規(guī)劃》、《遼白經(jīng)濟(jì)一體化工業(yè)區(qū)規(guī)劃》等和一些區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃。二是落實(shí)“一核一副三軸十二節(jié)點(diǎn)”城鎮(zhèn)發(fā)展體系。成功爭(zhēng)取到全省首批統(tǒng)籌推進(jìn)吉林特色城鎮(zhèn)化示范試點(diǎn)，被省政府確定為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式城市轉(zhuǎn)型綜合配套改革示范城市。東豐西城區(qū)和白云新城、壽山新區(qū)建設(shè)加快。渭津鎮(zhèn)、橫道河鎮(zhèn)等四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)快速發(fā)展。壽山鎮(zhèn)經(jīng)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)土資源部批復(fù)，被列為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)鎮(zhèn)，得到政策性貸款9950萬(wàn)元。組織謀劃城鎮(zhèn)化項(xiàng)目100個(gè)，總投資350億元。三是遼白經(jīng)濟(jì)一體化工作加快推進(jìn)。委托清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制遼白區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略與城市設(shè)計(jì)研究，遼白區(qū)域形成“一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸串聯(lián)多組團(tuán)、多服務(wù)核”的空間形態(tài)。推動(dòng)遼源經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。

（五）著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng) 農(nóng)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。糧食產(chǎn)量達(dá)到35億斤，再創(chuàng)歷史新高。畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，改擴(kuò)新建標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)89個(gè)，牧業(yè)小區(qū)總量達(dá)到399個(gè)。肉蛋奶總產(chǎn)量增長(zhǎng)12%以上。棚膜作物面積發(fā)展到3萬(wàn)畝，蔬菜種植面積達(dá)到15萬(wàn)畝。蔬菜產(chǎn)量38萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.4%。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67戶，金翼、麒鳴、鵬翔、睿康等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。東豐縣梅花鹿產(chǎn)業(yè)園得到發(fā)展，梅花鹿產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)，推進(jìn)藥食同源，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。編制《遼源市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年實(shí)施計(jì)劃》，確定新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等7 個(gè)方面，三年滾動(dòng)實(shí)施90個(gè)項(xiàng)目，總投資371億元。吉東種業(yè)、博大制藥、迪康藥業(yè)等3戶企業(yè)被國(guó)家發(fā)改委授予國(guó)家高技術(shù)優(yōu)質(zhì)工程稱號(hào)。年產(chǎn)300萬(wàn)支（凍干針）人重組改構(gòu)白介素-11生物制藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、年產(chǎn)500萬(wàn)盒國(guó)家級(jí)新藥“前列回春片”二次開(kāi)發(fā)等6個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獲得省專項(xiàng)支持。

實(shí)施《遼源市服務(wù)業(yè)三年躍升計(jì)劃》，出臺(tái)《遼源市扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展辦法》，重點(diǎn)實(shí)施長(zhǎng)春融展投資集團(tuán)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、三海新天地體驗(yàn)式購(gòu)物廣場(chǎng)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，其中，亨通物流、仙城物流、中鑫儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)等3個(gè)項(xiàng)目，得到國(guó)家經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資支持。信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，“數(shù)字遼源”項(xiàng)目快速推進(jìn)，已完成投資1.4億元。文化旅游的代表項(xiàng)目進(jìn)展順利，扎拉芬圍民俗園皇家鹿苑配套裝潢已完成，通往景區(qū)道路已建成。遼源國(guó)家礦山公園博物館項(xiàng)目正式奠基。

（六）加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定。

為有效抑制價(jià)格過(guò)快上漲勢(shì)頭，及時(shí)采取針對(duì)性措施。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品稅費(fèi)實(shí)施減免政策，通過(guò)規(guī)范收費(fèi)行為，確保農(nóng)產(chǎn)品流通渠道暢通。加強(qiáng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范基地等“菜籃子”工程建設(shè)，拓寬蔬菜供應(yīng)渠道。全年撥付487.8萬(wàn)元的價(jià)調(diào)基金，對(duì)特殊群體價(jià)實(shí)施格補(bǔ)貼。加強(qiáng)物價(jià)調(diào)控，啟動(dòng)價(jià)格應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為。認(rèn)真受理價(jià)格舉報(bào)案件，切實(shí)維護(hù)群眾的價(jià)格權(quán)益。實(shí)施《社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上 漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制》。及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，兩次對(duì)低收入群體實(shí)施價(jià)格補(bǔ)貼391萬(wàn)元。

（七）強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，著力推動(dòng)生態(tài)城創(chuàng)建 嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，及早分解下達(dá)節(jié)能減排指標(biāo)，完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系，建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制。積極組織實(shí)施了節(jié)能改造及高效照明產(chǎn)品等節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，推進(jìn)污水處理廠升級(jí)改造、東北襪業(yè)園余熱余壓回收利用、成邦年產(chǎn)2.4億塊空心磚項(xiàng)目等節(jié)能改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。推行合同能源管理新機(jī)制，有效控制能源消費(fèi)總量。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步三個(gè)方面，制定我市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)城22項(xiàng)考核指標(biāo)體系，編制了《遼源市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。實(shí)施《遼源市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)城市實(shí)施方案》，制定了目標(biāo)和階段性目標(biāo)任務(wù)。目標(biāo)責(zé)任書(shū)已提交市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室。單位GDP能耗降低率和主要污染物減排量完成省下達(dá)指標(biāo)。

（八）著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，體制機(jī)制創(chuàng)新邁出新步伐 繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。發(fā)改委牽頭制定了《遼源市深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作目標(biāo)任務(wù)分解表》，細(xì)化6大項(xiàng)127個(gè)具體指標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)全市公共衛(wèi)生均等化，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合等配套資金供給3704萬(wàn)元已全部到位。全市53家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)510種基本藥物實(shí)行零差價(jià)銷售，平均藥價(jià)下降30%。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，全市3所三級(jí)醫(yī)院和7所二級(jí)醫(yī)院與省內(nèi)外18家省級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)展技術(shù)合作。全市居民參 保和農(nóng)民參合率分別達(dá)到99.83%和96.85%，兩項(xiàng)報(bào)銷比例分別達(dá)到60%和70%。全市各級(jí)醫(yī)院門(mén)診和住院病人平均費(fèi)用比全省同級(jí)醫(yī)院低30%左右，看病難、看病貴問(wèn)題初步緩解。

（九）積極促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，扎實(shí)做好民生實(shí)事

認(rèn)真落實(shí)相關(guān)民生工作，著力實(shí)施保障性安居工程和農(nóng)村泥草房建設(shè)。全面完成省下達(dá)1788戶農(nóng)村泥草房改造任務(wù)。棚戶區(qū)改造完成征收13600戶，開(kāi)工建設(shè)111萬(wàn)平方米，當(dāng)年完成投資6.6億元，回遷10352戶，分配廉租房909套。對(duì)1.9萬(wàn)戶家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼。完成80萬(wàn)平方米既有建筑節(jié)能改造及熱源、熱網(wǎng)建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)重建收尾工程。

（十）干部隊(duì)伍實(shí)力增強(qiáng)。

通過(guò)聘請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)研究所高級(jí)專家開(kāi)展專題培訓(xùn)，組織主題演講等活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部研究和解決問(wèn)題的能力有所增強(qiáng)。通過(guò)嚴(yán)格的民主推薦、組織測(cè)評(píng)等程序，對(duì)于符合提職條件的干部晉升職務(wù)。積極爭(zhēng)得市領(lǐng)導(dǎo)同意及相關(guān)部門(mén)的大力支持，選調(diào)8名公務(wù)員充實(shí)機(jī)關(guān)力量，基本配齊工作人員，機(jī)關(guān)整體實(shí)力增強(qiáng)。一年來(lái)，我委先后被評(píng)為建議提案辦理工作先進(jìn)單位、吉林省保障安居工程農(nóng)村泥草房改造先進(jìn)單位、全省高效照明產(chǎn)品推廣工作先進(jìn)集體、全市工業(yè)提速增效先進(jìn)單位、遼源市政府績(jī)效考核優(yōu)秀單位、扶殘助殘先進(jìn)單位，8名同志獲得市以上獎(jiǎng)勵(lì)。

我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，也清醒的認(rèn)識(shí)到我們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中存在著一些問(wèn)題亟待解決。一是自覺(jué)學(xué)習(xí)風(fēng)氣還不夠濃厚，有的 干部缺乏學(xué)習(xí)的積極性和自覺(jué)性，理論水平跟不上要求，導(dǎo)致工作缺少新思路，抓落實(shí)缺少實(shí)招數(shù)，破解難題缺少好辦法。二是有的干部習(xí)慣于用老眼光看待新問(wèn)題，不愿深入思考，不敢開(kāi)拓創(chuàng)新，缺乏機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。三是參謀助手作用有待于加強(qiáng)，在科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律、準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、適時(shí)提出有預(yù)見(jiàn)性的建議方面，與當(dāng)好市委、市政府參謀助手要求還存在差距。四是個(gè)別同志主動(dòng)作為、敢于進(jìn)取的精神尚顯不足，推諉扯皮的現(xiàn)象仍有存在，對(duì)工作只圖過(guò)得去，不圖過(guò)得硬，工作標(biāo)準(zhǔn)低。在今后的工作中，我們將采取有效方法和措施加以改善和解決，促進(jìn)我委工作再上新臺(tái)階。

二、關(guān)于明年發(fā)展改革工作的主要任務(wù)

2012年是我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧是國(guó)家明年發(fā)展新要求。我市正處于加快轉(zhuǎn)型、全面轉(zhuǎn)型的重要?dú)v史階段。2012年還將迎來(lái)黨的十八大、省十次黨代會(huì)和市六次黨代會(huì)，做好明年發(fā)改工作，意義十分重大。我們要把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，抓緊謀劃好明年固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)型工作、城鎮(zhèn)化建設(shè)、保持物價(jià)穩(wěn)定、生態(tài)城創(chuàng)建、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等項(xiàng)工作，堅(jiān)定信心，振奮精神，鼓足干勁，落實(shí)好穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的工作要求，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)明年發(fā)改工作的“開(kāi)門(mén)紅”。結(jié)合發(fā)展改革部門(mén)的職能，明年要著力做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）全面落實(shí)“三動(dòng)”戰(zhàn)略，促進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè)。投資和項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要抓手，也是發(fā)改系統(tǒng)的硬任務(wù)，我們抓投資拉動(dòng)絲毫不能放松。政府工作報(bào)告預(yù)計(jì)明年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃增長(zhǎng)30%，投資任務(wù)重，工作難度大，要全力以赴，確保完成任務(wù)。計(jì)劃實(shí)施329個(gè)3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)年計(jì)劃投資372.8億元。對(duì)這些項(xiàng)目我們要逐一落實(shí)，明確責(zé)任，確保落地實(shí)施。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)、管理和服務(wù)工作制度，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)形成謀劃、開(kāi)工、竣工、達(dá)產(chǎn)的梯度發(fā)展模式。堅(jiān)持集約節(jié)約用地，提高投資強(qiáng)度，強(qiáng)化節(jié)能減排，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)投達(dá)產(chǎn)。重點(diǎn)實(shí)施利源鋁業(yè)交通型材、麥達(dá)斯鋁業(yè)新能源汽車(chē)車(chē)體、中聚新能源擴(kuò)能改造、博大偉業(yè)生物制藥、中鑫糧食物流園區(qū)、融展汽貿(mào)城、蘇寧購(gòu)物中心、國(guó)家礦山濕地公園、“四館”、遼河北岸城市綜合體、玉圭園水上游樂(lè)場(chǎng)、金翼集團(tuán)等六大板塊項(xiàng)目。要進(jìn)一步破解融資難題，把握好國(guó)家的投資導(dǎo)向，做好項(xiàng)目篩選、儲(chǔ)備和銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家更多支持。進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，不斷擴(kuò)大民間投資。加快投融資體制改革，擴(kuò)大股權(quán)融資、企業(yè)債券、中期票據(jù)等直接融資，探索土地質(zhì)押和經(jīng)營(yíng)模式，組建城投公司，運(yùn)作新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，增發(fā)10億元企業(yè)債，把適度舉債與有效控制和防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合好，堅(jiān)決杜絕非法集資。繼續(xù)組織PE走進(jìn)遼源活動(dòng)。

（二）積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整作為全面轉(zhuǎn)型的主攻方向，注重自主創(chuàng)新，增強(qiáng)有效投 資，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)技改、科技創(chuàng)新百項(xiàng)、中小企業(yè)成長(zhǎng)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等計(jì)劃，加快培育新材料、新能源、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)高性能鋰離子動(dòng)力電池?cái)U(kuò)能，高精度、大規(guī)格鋁合金板帶箔材生產(chǎn)線，電子商貿(mào)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施服務(wù)業(yè)躍升計(jì)劃，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展新型服務(wù)業(yè)態(tài)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)增量提質(zhì)，提升商貿(mào)服務(wù)檔次和水平。加快形成市中心區(qū)、遼河半島、開(kāi)發(fā)區(qū)商圈，規(guī)劃建設(shè)南部新城、北部城區(qū)商圈。強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施亨通物流園區(qū)、仙城物流園區(qū)等項(xiàng)目。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快扎蘭芬圍民俗文化園等文化旅游業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。貫徹落實(shí)中央關(guān)于能源消耗總量控制和強(qiáng)度控制要求。嚴(yán)格實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。推進(jìn)節(jié)能減排績(jī)效管理。積極促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭(zhēng)取建成垃圾焚燒發(fā)電廠。全面完成省下達(dá)的單位GDP能耗降低率和主要污染物減排量指標(biāo)。

(三)實(shí)施國(guó)家轉(zhuǎn)型示范城市建設(shè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展。積極建設(shè)國(guó)家轉(zhuǎn)型示范城市，依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力和借助外力共同推動(dòng)，由基本轉(zhuǎn)型向成功轉(zhuǎn)型邁進(jìn)。在深化轉(zhuǎn)型工作中，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省政策和資金支持。加快路網(wǎng)建設(shè)，完善“三環(huán)四縱六橫”路網(wǎng)體系，延伸拓展城市空間，提高城市效率。重點(diǎn)推進(jìn)遼長(zhǎng)鐵路、四平至松江河高速鐵路、遼西高速公路、集雙高速公路等一批重大交通項(xiàng)目，繼續(xù)提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)。做好“引松入遼”前期工作，改造供排水管網(wǎng)，逐步改善生產(chǎn)、生活缺水狀況。加快推進(jìn)智能電網(wǎng)和“氣化遼源”工程。加快打造“數(shù)字遼源”，建立覆蓋主城區(qū)的城市管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)城市安全運(yùn)營(yíng)智能化。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極推進(jìn)吉林特色城鎮(zhèn)化綜合配套改革示范試點(diǎn)工作，建立和完善城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制機(jī)制。加快主城區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)和加快城市基礎(chǔ)設(shè)施、南部新城、遼白工業(yè)區(qū)、壽山新區(qū)和北部新城建設(shè)。整合遼源經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和東遼工業(yè)集中區(qū)，打造成國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。加快東豐西城區(qū)和東遼新城區(qū)建設(shè)，規(guī)劃打造容納10萬(wàn)人口的白云新城。加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)謀劃實(shí)施城鎮(zhèn)化項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施東遼縣聚龍滑雪場(chǎng)、東遼縣方大鍛造產(chǎn)業(yè)住宅小區(qū)、寒蔥頂國(guó)家森林公園等城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)。

（五）全力做好價(jià)格穩(wěn)定工作。明年保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的任務(wù)仍很艱巨，我們要綜合施策，努力實(shí)現(xiàn)全年調(diào)控目標(biāo)。加強(qiáng)重要商品，特別是生活必需品的產(chǎn)運(yùn)銷銜接，合理安排主要商品收儲(chǔ)和投放，保障市場(chǎng)供應(yīng)；抓緊制定降低流通費(fèi)用綜合性工作方案，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，搞活商貿(mào)流通；繼續(xù)發(fā)揮價(jià)格調(diào)控部門(mén)聯(lián)席會(huì)議作用，加強(qiáng)價(jià)調(diào)基金征收工作，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)調(diào)控能力；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類價(jià)格違法行為；正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和價(jià)格預(yù)期，嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息，囤積居奇，哄抬價(jià)格等違法行為。

（六）進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的總體指導(dǎo)，認(rèn)真做好牽頭負(fù)責(zé)的改革工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。盡快完善全民醫(yī)保制度，鞏固擴(kuò)大覆蓋面，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鞏固國(guó)家基本藥物制度，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效、體現(xiàn)公益的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。深化藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域改革，繼續(xù)健全藥品采購(gòu)機(jī)制，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)。實(shí)施事業(yè)單位分類改革、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完成文化、廣電、新聞出版機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)街道社區(qū)管理體制改革。

（七）積極推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)，建立健全保障性安居工程投資、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)、分配和管理機(jī)制，全力組織推進(jìn)棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)，2012年計(jì)劃征收14000戶，征收拆遷面積56萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設(shè)150萬(wàn)平方米。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推進(jìn)基層就業(yè)服務(wù)設(shè)施、創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施和公共培訓(xùn)基地建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市，新增創(chuàng)業(yè)5000人，新增就業(yè)32000人，開(kāi)發(fā)公益性崗位500個(gè)以上。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，不斷增加居民收入，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。全面開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)非公企業(yè)參保擴(kuò)面。

三、關(guān)于系統(tǒng)建設(shè)的幾點(diǎn)要求

作為宏觀經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)，作為黨委和政府的參謀助手，我們承擔(dān)著繁重的工作任務(wù)，需要不斷提高自身素質(zhì)和各方面的能力，認(rèn)真踐行開(kāi)放、創(chuàng)新、誠(chéng)信、厚德的價(jià)值取向，更好地發(fā)揮職能作用，推動(dòng)落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)于系統(tǒng)建設(shè)，我感到要重點(diǎn)增強(qiáng)五個(gè)意識(shí)，提高五個(gè)能力。

一是要增強(qiáng)全局大局意識(shí)，提高協(xié)調(diào)配合能力。發(fā)改委承擔(dān)著協(xié)調(diào)各方做好經(jīng)濟(jì)工作的重要責(zé)任，要發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)的協(xié)調(diào)作用，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，做好各方面溝通銜接，更高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。一方面，要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)上下協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與國(guó)家、省、縣區(qū)發(fā)改機(jī)構(gòu)的互動(dòng)，做到“下情上達(dá)”和“上情下達(dá)”。另一方面，要加強(qiáng)部門(mén)間的橫向協(xié)調(diào)，做到主動(dòng)銜接，積極配合，真正形成工作合力。

二是要增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)，提高謀劃能力。要站在全局高度，密切關(guān)注世界和全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，提高敏銳性和洞察力，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和頂層設(shè)計(jì)，超前研究謀劃關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目，發(fā)揮好參謀助手作用。

三是要增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，提高開(kāi)拓能力。進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，注重從思想層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。以改革創(chuàng)新精神來(lái)推動(dòng)工作，創(chuàng)新工作方法，把握好破解工作難題的新方法、新途徑，不斷提高效率，提升工作水平。

四是要增強(qiáng)基礎(chǔ)工作意識(shí)，提高案頭工作能力。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，注重學(xué)習(xí)和積累，真正把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)，成為分管行業(yè)、領(lǐng)域的行家里手。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高總結(jié)提煉的能力，強(qiáng)化綜合分析和政策研究，發(fā)揮好參 謀助手作用。總結(jié)起來(lái)，就是“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快、新”，也就是工作態(tài)度要嚴(yán)、工作組織要細(xì)、工作措施要實(shí)、工作節(jié)奏要快、工作路數(shù)和辦法要新。

五是要增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力。自覺(jué)遵守黨員干部廉潔從政的一系列制度和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自律，牢固筑起拒腐防變的思想道德防線。在日常工作中，尤其是在批工程、跑項(xiàng)目的過(guò)程中，堅(jiān)決做到廉潔自律，真正做到干凈干事。

同志們，2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵一年，做好各項(xiàng)工作至關(guān)重要。我們要緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按照市委、市政府的工作思路，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。做到讓群眾滿意，讓市委、市政府放心，爭(zhēng)取發(fā)改部門(mén)2012年各項(xiàng)工作更上一層樓，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。春節(jié)快到了，在這里我代表委黨組，祝愿全市發(fā)改系統(tǒng)干部職工及家屬，在新的一年里身體健康，工作順利，闔家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意。謝謝大家！

二〇一二年一月四日

第四篇：在市發(fā)改委2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上的講話

在市發(fā)改委2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上的講話

剛才，X同志傳達(dá)了中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)，始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為要，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。同時(shí)，要與政治“三力”的提升有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；要與履行“一崗雙責(zé)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要把業(yè)務(wù)工作抓好，也要把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓好；要與黨史學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從黨的發(fā)展歷史中汲取精神力量，砥礪意志品格，提升黨性修養(yǎng)；要與落實(shí)重大目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，始終胸懷“國(guó)之大者”，積極為“十四五”開(kāi)局謀篇布局，牢記中央和省委賦予我市的重大使命，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)；要與紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合起來(lái)，當(dāng)好為民服務(wù)、無(wú)私奉獻(xiàn)的孺子牛，創(chuàng)新發(fā)展、攻堅(jiān)克難的拓荒牛，艱苦奮斗、吃苦耐勞的老黃牛。

過(guò)去一年，我們始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，政治生態(tài)持續(xù)向好，為推動(dòng)發(fā)改事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。一是政治屬性在機(jī)關(guān)建設(shè)中得到明顯強(qiáng)化。充分認(rèn)識(shí)發(fā)改委首先是政治機(jī)關(guān)，不斷強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表全面抓好落實(shí)。精心提煉“忠誠(chéng)、善謀、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”發(fā)改精神，在機(jī)關(guān)營(yíng)造了濃厚的政治氛圍。二是能力擔(dān)當(dāng)在大戰(zhàn)大考中得到充分展現(xiàn)。在“兩戰(zhàn)贏”的斗爭(zhēng)中，堅(jiān)定扛起使命職責(zé)，全委上下奮發(fā)有為戰(zhàn)疫情，全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極努力和突出貢獻(xiàn)，在大戰(zhàn)大考之年交出了一份高分答卷。三是作風(fēng)形象在為民服務(wù)中贏得良好口碑。我委在市第十一輪民主評(píng)議機(jī)關(guān)中繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)服務(wù)與管理部門(mén)單位第一名，我市入選國(guó)家2020營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，全國(guó)城市信用狀況監(jiān)測(cè)排名上升至第6位。四是反腐倡廉在從嚴(yán)防控中收到顯著成效。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持定期形勢(shì)分析、排查風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三書(shū)三查兩報(bào)告”、“三交底”廉政談話、“四必談”等制度，注重運(yùn)用“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督，全年未發(fā)現(xiàn)干部職工違法違紀(jì)情況。

過(guò)去的一年，我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)上，做了大量工作，也取得了令人滿意的進(jìn)步和成績(jī)。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中的不足，比如，落實(shí)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)還不夠到位，對(duì)黨員干部的全方位監(jiān)督管理還缺乏有效的機(jī)制，個(gè)別黨員干部的工作作風(fēng)還不夠?qū)?，?duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的警惕性還不夠高，等等。對(duì)此，必須引起高度重視，下力氣整改解決，切實(shí)推動(dòng)我委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

一、始終把政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)保證事業(yè)發(fā)展的正確方向

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。中央和省、市紀(jì)委全會(huì)部署工作任務(wù)時(shí)，都把加強(qiáng)政治建設(shè)、做到“兩個(gè)維護(hù)”放在第一位。我們也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，發(fā)改委首先是政治機(jī)關(guān)，我們只有強(qiáng)化政治意識(shí)、堅(jiān)定政治立場(chǎng)，提高政治“三力”，把政治建設(shè)貫穿各項(xiàng)工作始終，才能與黨中央保持高度一致。

一要保持理論清醒。政治上的堅(jiān)定來(lái)源于理論上的清醒。政治能力的提升，要有足夠的理論素養(yǎng)支撐。因此，必須把學(xué)習(xí)放在十分突出的位置，作為安身立命之本。要持之以恒把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、見(jiàn)成效；要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神以及對(duì)寧波工作指示批示精神，準(zhǔn)確領(lǐng)悟政治內(nèi)涵、政治要求，確保領(lǐng)會(huì)無(wú)偏差、落實(shí)不走樣；要大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查研究，化理論為方法，以此指導(dǎo)推動(dòng)工作、解決矛盾問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新思想、新理論到實(shí)際工作的轉(zhuǎn)化。

二要加強(qiáng)政治歷練。政治能力的提升，是一個(gè)長(zhǎng)期培養(yǎng)鍛煉的過(guò)程。我們要經(jīng)常同黨中央精神對(duì)表對(duì)標(biāo)，向黨中央看齊，向黨的理論方針政策看齊，堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”；要不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定信仰信念，不斷提升自身政治覺(jué)悟；要始終胸懷“國(guó)之大者”，站在戰(zhàn)略全局高度把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)判斷形勢(shì)；要勇于面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持政治敏銳，分清是非、明辨方向；要強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，不斷提升駕馭復(fù)雜局面、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)；要在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，增強(qiáng)政治免疫力，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，以純凈的政治生態(tài)促進(jìn)政治能力的提升。

三要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。今年是“十四五”開(kāi)局之年，發(fā)展改革任務(wù)艱巨而繁重，千鈞重任在肩頭。我們要繼續(xù)保持強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞落實(shí)“六個(gè)新突破”和“五個(gè)更大擔(dān)當(dāng)作為”的要求，全力以赴做好發(fā)展改革各項(xiàng)工作，在鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、當(dāng)好模范生、加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市中體現(xiàn)發(fā)改擔(dān)當(dāng)和工作水平。同時(shí)，要瞄準(zhǔn)落地見(jiàn)效，主動(dòng)對(duì)標(biāo)中央和省、市委一系列新部署、新要求，時(shí)時(shí)查漏補(bǔ)缺，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，切實(shí)把上級(jí)精神領(lǐng)悟透徹，把工作抓緊抓實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展、新突破。發(fā)改委的工作性質(zhì)偏向頂層設(shè)計(jì)，主要包含綜合、規(guī)劃、項(xiàng)目三個(gè)方面的工作。我們要履行好職能作用，首先要把上級(jí)賦予的使命任務(wù)領(lǐng)會(huì)透徹，然后把任務(wù)分解好，把任務(wù)的進(jìn)度安排、考核辦法制定好、管理好。在具體實(shí)施和執(zhí)行中，影響全局的重大項(xiàng)目，要抓在手里，其他一般性項(xiàng)目，要充分激勵(lì)和發(fā)揮各部門(mén)、各地區(qū)的作用。

二、扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，不斷夯實(shí)事業(yè)發(fā)展的組織基礎(chǔ)

發(fā)改委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，一直走在市直機(jī)關(guān)前列，也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直機(jī)關(guān)工委的充分肯定。尤其是在去年統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，積極發(fā)動(dòng)廣大黨員沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。今年是建黨100周年，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要繼續(xù)按照“走在前、作表率”的要求，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。發(fā)改委黨組織類型多樣，有機(jī)關(guān)支部，有委屬事業(yè)單位黨組織，有企業(yè)黨組織，還有臨時(shí)黨支部；組織構(gòu)成也不一樣，有的書(shū)記不是行政負(fù)責(zé)人，有的僅有一個(gè)書(shū)記，沒(méi)有班子成員。對(duì)此，機(jī)關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，拿出行之有效的方法措施。要選準(zhǔn)配強(qiáng)書(shū)記隊(duì)伍和黨務(wù)干部隊(duì)伍，加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn)，提升抓黨建的具體能力。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活“四性”。要持續(xù)深化“站前列創(chuàng)一流當(dāng)先鋒”黨建品牌建設(shè)，精心籌劃開(kāi)展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，積極開(kāi)拓思路視野，創(chuàng)新組織生活具體形式，切實(shí)提高黨建水平。一個(gè)單位黨建工作抓好的好不好，主要看三個(gè)方面：一是黨員的政治理論水平有沒(méi)有提高；二是黨員的政治覺(jué)悟、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)精神有沒(méi)有提高；三是單位相互關(guān)心、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的良好氛圍有沒(méi)有形成。

二要抓好常態(tài)化教育。要持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，按照上級(jí)通知精神，研究出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)建立不忘初心、牢記使命的長(zhǎng)效機(jī)制。要根據(jù)黨中央部署要求，認(rèn)真組織開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，把黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為政治生活中的一件大事來(lái)抓，圍繞學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù)，推進(jìn)內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新，不斷增學(xué)習(xí)教育的強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把思想教育作為首要任務(wù)，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶頭抓學(xué)習(xí)，帶頭講黨課，注重靈活方式方法，不斷提高教育的吸引力感染力。

三要提升凝聚力向心力。我來(lái)到發(fā)改委，就經(jīng)常講，要提高大家的凝聚力向心力，要強(qiáng)化歸屬感。這方面，我們還要努力做很多工作。要大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、善謀、實(shí)干、創(chuàng)新”的發(fā)改精神，讓發(fā)改委的優(yōu)良傳統(tǒng)得到很好的繼承和發(fā)揚(yáng)。要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，利用各種載體，大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷傳遞正能量、培育新風(fēng)尚。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，開(kāi)展形式多樣的文化體育活動(dòng)，增強(qiáng)人文氣息，豐富機(jī)關(guān)文化內(nèi)涵。要大力推進(jìn)暖心工程，積極為干部職工辦實(shí)事、解難題，積極開(kāi)展人文關(guān)懷，常態(tài)開(kāi)展心理專題輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，營(yíng)造暖心、舒心的工作氛圍。

三、持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍

在任何時(shí)候，事業(yè)的發(fā)展都是與良好的作風(fēng)緊密聯(lián)系在一起的。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題。我們必須始終貫徹嚴(yán)和實(shí)的要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，堅(jiān)持不懈、久久為功，切實(shí)在作風(fēng)建設(shè)上取得的實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

一要強(qiáng)化紀(jì)律約束。作為公職人員，一言一行、一舉一動(dòng)都應(yīng)該落實(shí)到紀(jì)律和規(guī)章制度上，容不得打半點(diǎn)折扣。要常態(tài)化抓好紀(jì)律教育、家風(fēng)教育、警示教育，將鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市委36條辦法和40條具體措施，力戒形式主義、官僚主義，針對(duì)新問(wèn)題新表現(xiàn)，常態(tài)組織查糾整改。要健全干部日常監(jiān)督機(jī)制，盯緊重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人，強(qiáng)化教育提醒、監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化黨員干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、干部出國(guó)（境）管理等制度，常態(tài)糾察，嚴(yán)肅處置。這里要提醒一下，有的同志填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)存在疏漏，有的落實(shí)請(qǐng)銷假等制度還不夠到位，這雖是小事小節(jié)，單大家也要從遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的高度重視起來(lái)，認(rèn)真做好做到位。

二要堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)實(shí)干?？偟膩?lái)說(shuō)，我們發(fā)改委的干部都是敢擔(dān)當(dāng)、肯實(shí)干、能吃苦的。當(dāng)前，在寧波“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵已近”的緊迫形勢(shì)下，更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻(xiàn)，講擔(dān)當(dāng)，面對(duì)發(fā)展改革中的困難和矛盾，不回避、不退縮，敢于動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)破難。要忠實(shí)履職盡責(zé)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市，為市委市政府當(dāng)好參謀助手，積極為“十四五”發(fā)展謀篇布局，尤其在前瞻謀劃、政策儲(chǔ)備、推進(jìn)落地等方面，都必須進(jìn)一步下功夫、見(jiàn)成效。要始終保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，在對(duì)接重大戰(zhàn)略、謀劃重大平臺(tái)、推進(jìn)重大項(xiàng)目等事關(guān)全局的大事要事上，要跑得快、想得全、抓得早、干得好，切實(shí)以一流的工作質(zhì)量和效率，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事的干部撐腰鼓勁，大力營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

三要樹(shù)牢為民宗旨。廣大黨員干部要牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展思想，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，提升為民服務(wù)本領(lǐng)。要抓好巡視反饋問(wèn)題、民主評(píng)議機(jī)關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)，要高度重視、大事大抓，逐條逐項(xiàng)落實(shí)到位，真正做到事事有著落、件件有回音。要持續(xù)開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，真心實(shí)意解決企業(yè)和群眾關(guān)注的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。前段時(shí)間，市委彭書(shū)記就講到，在“三服務(wù)”活動(dòng)中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部把到過(guò)了當(dāng)成做過(guò)了，把做過(guò)了當(dāng)成做好了，企業(yè)、群眾、基層根本不認(rèn)賬，我們發(fā)改委切不可這樣，一定要真正下基層走一線、送服務(wù)破難題。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以數(shù)字化改革為牽引，推進(jìn)更深層次改革，努力實(shí)現(xiàn)更加便捷的服務(wù)和高效的管理，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。要積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，在與服務(wù)對(duì)象的交往中，大家一定要堅(jiān)守原則底線，保持清清爽爽的關(guān)系，絕不能發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。

四、堅(jiān)持懲防并舉不松懈，著力打造人民滿意的清廉機(jī)關(guān)

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)是清廉寧波建設(shè)的題中之義、內(nèi)在要求，也是重中之重、關(guān)鍵所在。我們要緊密結(jié)合發(fā)改委實(shí)際，持續(xù)深化“清廉發(fā)改”建設(shè)，以扎實(shí)有效措施，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作落地見(jiàn)效。

一是責(zé)任落實(shí)要到位。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，進(jìn)一步健全責(zé)任體系，創(chuàng)新清廉建設(shè)載體，推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，引領(lǐng)全體干部崇廉倡廉促廉。主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本單位、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)、負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)，落實(shí)好“第一責(zé)任人”責(zé)任，既要以身作則、管好自己，又要堅(jiān)持原則、真抓敢管，該提醒的及時(shí)提醒，該處理的果斷處理。班子成員要“不放手”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好本條線上、分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就跟到哪里。每個(gè)黨員干部都是責(zé)任主體，要增強(qiáng)廉潔意識(shí)，始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓到位。要建立健全科學(xué)有效的責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持半年聽(tīng)取“一崗雙責(zé)”履職情況匯報(bào)、年底黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察等制度，同時(shí)加大日常監(jiān)督檢查力度，切實(shí)督促各級(jí)認(rèn)真履行責(zé)任。

二是思想認(rèn)識(shí)要到位。發(fā)改委各個(gè)單位、各個(gè)處室，手中或多或少都有一定權(quán)力，千萬(wàn)不要認(rèn)為不管錢(qián)、不管物、不管經(jīng)費(fèi)、不管項(xiàng)目，就沒(méi)什么廉政風(fēng)險(xiǎn)。反腐敗是一場(chǎng)曠日持久的斗爭(zhēng)，思想上放松了警惕，就容易受到腐蝕，大家對(duì)此要有足夠的警惕。要樹(shù)牢底線思維，算清政治賬、利益賬、良心賬，架好“高壓線”，筑牢“防火墻”，凈化朋友圈、生活圈，管好家人、身邊人，做到不越雷池一步，不碰紅線一下，維護(hù)清正廉潔的良好形象。要樹(shù)牢齊抓共管的意識(shí)，發(fā)改委業(yè)務(wù)領(lǐng)域很寬，哪里有漏洞，哪個(gè)環(huán)節(jié)有風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)和干部是最清楚的，不要被動(dòng)地靠紀(jì)檢來(lái)監(jiān)督，要積極主動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn)，做到防患于未然。

三是防控措施要到位。要嚴(yán)格落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、“三書(shū)三查兩報(bào)告”、“三交底”廉政談話、處級(jí)干部任前廉政考試以及“四必談”等制度，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高壓態(tài)勢(shì)。積極支持配合駐委紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展工作，綜合運(yùn)用談話話函詢、履責(zé)匯報(bào)等方式開(kāi)展日常監(jiān)督，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，對(duì)苗頭性問(wèn)題要及時(shí)提醒敲打。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯干部人事、項(xiàng)目安排、行政審批、招標(biāo)采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)使用等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，打造廉政文化品牌，營(yíng)造學(xué)廉、倡廉、贊廉、愛(ài)廉的良好氛圍，經(jīng)常開(kāi)展警示教育活動(dòng)，常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”，引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線，做遵規(guī)守紀(jì)的明白人。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的生死仗，必須寸步不讓、寸土必爭(zhēng)。我們要始終不忘初心、牢記使命，勤勉盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)我委黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效，為寧波建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市作出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：在發(fā)改委2014年工作審議動(dòng)員大會(huì)上的講話

在迎接縣人大常委會(huì)工作審議動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今年4月10日縣第十六屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過(guò)了《xx縣人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)縣人民檢察院、縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣人口計(jì)生委、縣國(guó)土資源局、縣國(guó)稅局開(kāi)展工作審議的實(shí)施方案》，確定縣發(fā)改委為今年的工作審議對(duì)象，這充分體現(xiàn)了縣人大對(duì)發(fā)改工作的關(guān)心、重視和支持，體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全縣人民對(duì)發(fā)改工作的殷切期盼。5月23日縣人大常委會(huì)召開(kāi)了工作審議動(dòng)員大會(huì)。根據(jù)工作部署，今天，我們組織全體干部職工召開(kāi)縣發(fā)改委迎接縣人大常委會(huì)工作審議動(dòng)員大會(huì)，并有幸邀請(qǐng)到縣人大常委會(huì)副主任劉江明及審議工作組成員到會(huì)指導(dǎo)。主要任務(wù)就是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確保以優(yōu)異的成績(jī)迎接縣人大常委會(huì)的審議。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)人大工作審議的重大意義

開(kāi)展人大工作審議，是《憲法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)賦予人大的基本職能，是縣人大常委會(huì)依法實(shí)施監(jiān)督、行使監(jiān)督職權(quán)的具體體現(xiàn)，是服務(wù)發(fā)展大局、促進(jìn)和支持政府部門(mén)工作的有效途徑。我們一定要統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，充分

認(rèn)識(shí)人大工作審議的重要性，真誠(chéng)接受視察，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，堅(jiān)持邊審邊改，自覺(jué)接受監(jiān)督。

（一）接受人大工作審議是推進(jìn)發(fā)改工作跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。近年來(lái)，在全國(guó)、全省宏觀調(diào)控形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下，我委在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣宏觀調(diào)控的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮參謀助手的作用，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。在縣2013涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程移民安置工作測(cè)評(píng)中，縣發(fā)改委榮獲“先進(jìn)集體”；縣發(fā)改委被評(píng)為“2013服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展先進(jìn)集體”；2013我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得歷史性突破，在縣區(qū)系列中綜合排名第一，在全市100個(gè)考核重點(diǎn)項(xiàng)目中評(píng)出的9個(gè)金獎(jiǎng)項(xiàng)目，我縣五礦xx稀土產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目位列其中。這些成績(jī)的取得與縣人大的關(guān)心、重視和支持是分不開(kāi)的。這次縣人大常委會(huì)確定對(duì)縣發(fā)改委進(jìn)行工作審議，進(jìn)一步表明了縣人大對(duì)我委工作的鼓勵(lì)、鞭策和支持。我們要正確認(rèn)識(shí)審議只是一種手段，其主要目的是促進(jìn)我委工作與時(shí)俱進(jìn)、健康發(fā)展，促進(jìn)我委更好地為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)，為發(fā)改工作的有序開(kāi)展和目標(biāo)任務(wù)的順利完成營(yíng)造良好的氛圍，為我縣發(fā)改工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

（二）接受人大工作審議是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高執(zhí)行力的重要舉措。近年來(lái)，我們不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，通過(guò)強(qiáng)

化學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)制度建設(shè)、完善目標(biāo)考核等有力措施，大力加強(qiáng)發(fā)改部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)、形象建設(shè)、效能建設(shè)，工作取得了一定成效，受到了領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定和好評(píng)。但也清醒地看到，還有個(gè)別干部職工在作風(fēng)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、工作效率等方面存在一些問(wèn)題。一是項(xiàng)目審批出現(xiàn)新變化。中央省市很多業(yè)務(wù)及相關(guān)的審批權(quán)限下放，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的挑戰(zhàn)，權(quán)力大了、責(zé)任更大。二是文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。有個(gè)別同志對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉，業(yè)務(wù)能力有待提高。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律還略顯松懈拖沓。個(gè)別同志上班遲到、上班期間辦私事現(xiàn)象還存在。對(duì)這些問(wèn)題，必須要引起高度重視。我們一定要借這次人大審議的機(jī)會(huì)，多途徑地查擺問(wèn)題，敢于自揭傷疤，制訂切實(shí)可行的整改措施，堅(jiān)決完成整改任務(wù)。要通過(guò)這次迎審工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的宗旨意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高干部職工服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。

（三）接受人大工作審議是宣傳發(fā)改工作，展示發(fā)改形象的良好機(jī)遇。今年，縣人大常委會(huì)組織對(duì)縣發(fā)改委進(jìn)行工作審議，從另一方面講也是給縣發(fā)改委提供了一個(gè)充分展示自我的機(jī)會(huì)。我們要以此次審議工作為契機(jī)，大力宣傳發(fā)改工作，展示發(fā)改部門(mén)形象。通過(guò)宣傳發(fā)改工作動(dòng)態(tài)、發(fā)改工作業(yè)績(jī)和成效及與發(fā)改相關(guān)的法律法規(guī)等，讓人大代表和人民群眾看到我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足，從而更深層次的認(rèn)識(shí)發(fā)改工作、理解發(fā)改工作、支持發(fā)改工作。同時(shí)，我們要正確對(duì)待成績(jī)，認(rèn)真查找問(wèn)題，虛心接受審議意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)整改措施，促進(jìn)各股室單位進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，堅(jiān)持依法行政，提高服務(wù)水平，提高辦事效率，提高自身素質(zhì)，不斷提升我們發(fā)改部門(mén)在人民群眾心目中的形象。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確保人大審議改革工作取得實(shí)效

第一，要明確審議工作目標(biāo)。這次工作審議目的就是要促進(jìn)我們依法履行職責(zé)，改進(jìn)工作作風(fēng)，圓滿完成人大交付我們的任務(wù)。因此，我們一定要圍繞這個(gè)目標(biāo)，切實(shí)開(kāi)展審議的各項(xiàng)工作，通過(guò)人大對(duì)我們工作的審議，真正促使我們?nèi)舷峦耐拢钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行黨的群眾路線，更加嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高服務(wù)水平，切實(shí)樹(shù)立高效廉潔文明新形象，力爭(zhēng)人人成為良好環(huán)境，個(gè)個(gè)成為服務(wù)能手，在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中再創(chuàng)佳績(jī)，給人大和人民群眾交一份滿意答卷。

第二，要把握審議工作的重點(diǎn)。為確保工作審議內(nèi)容豐富、特色鮮明、效果顯著，把審議工作推向深入，重點(diǎn)要在以下三個(gè)方面加以努力并爭(zhēng)取取得明顯成效：一是破解難題要有新成果。當(dāng)前，制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題還有不少，我們要深入基層，圍繞工作中出現(xiàn)的難

題及解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，提出解決的思路和建議，力爭(zhēng)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的政策措施。二是機(jī)關(guān)效能要有新改進(jìn)。簡(jiǎn)化辦事程序，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，做到“門(mén)好進(jìn)，臉好看，事好辦”。三是關(guān)注民生要有新作為。緊緊圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)和富民惠民目標(biāo)，從農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、人畜飲水、小流域治理等基礎(chǔ)設(shè)施入手，精心組織實(shí)施一批惠民工程。

三、精心組織，科學(xué)安排，確保人大審議發(fā)改工作扎實(shí)有序推進(jìn)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。接受人大審議工作要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)的原則?？h發(fā)改委已成立了接受人大審議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作審議的組織工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、迎審辦公室要按照分工要求，精心策劃，嚴(yán)密組織，強(qiáng)化督查，確保審議工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。

二要強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。在審議工作中，要加大宣傳力度，一方面要抓好政策法規(guī)宣傳，結(jié)合正在深入開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我們要通過(guò)積極走訪、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放問(wèn)卷等方式，廣泛征求意見(jiàn)和建議；另一方面，要通過(guò)媒體、墻報(bào)、板報(bào)、橫幅等形式，全方位、多角度、立體式地宣傳縣發(fā)改委依法行政、規(guī)范管理、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體做法及取得的效果，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造

良好的氛圍。

三要自查自糾，未評(píng)先改。要對(duì)照審議內(nèi)容進(jìn)行全面深入細(xì)致地自查自糾。對(duì)存在的問(wèn)題，要列出清單，制定整改時(shí)間表，尤其是對(duì)群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要盡快見(jiàn)到整改成效。要加強(qiáng)與人大領(lǐng)導(dǎo)、人大機(jī)關(guān)和人大代表的聯(lián)系，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，重大活動(dòng)要主動(dòng)報(bào)告并邀請(qǐng)審議調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。

四要嚴(yán)明紀(jì)律，注重實(shí)效。全體干部職工要在審議活動(dòng)中嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)、積極、主動(dòng)地參加審議活動(dòng)，特別是黨員干部要帶好頭，帶頭參加各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭對(duì)照檢查自己，帶頭制定整改措施，對(duì)在審議工作中敷衍塞責(zé)、查擺整改不力的，以及在審議期間頂風(fēng)違法違紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，人大工作審議是檢驗(yàn)我們戰(zhàn)斗力、向心力和凝聚力的一次大好機(jī)會(huì)，我們一定要牢牢抓住這次審議的契機(jī)，以開(kāi)誠(chéng)布公的態(tài)度開(kāi)展審議，以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改，以精益求精的精神改進(jìn)工作，力爭(zhēng)審出新作風(fēng)、審出新氣象、審出新干勁、審出新動(dòng)力，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！