第一篇：2015支部大事匯總

2015支部大事匯總

1.2014.10.25協(xié)警指揮交通（附照片）

2.2014年12月2日組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)交申請表

第二篇：國家熱點(diǎn)大事之食品安全討論支部會議記錄

國家熱點(diǎn)大事之食品安全討論支部會議記錄

會議名稱：近期我國國家熱點(diǎn)大事之食品安全討論

會議時(shí)間：2011年4月28日

會議地點(diǎn)：x信息技術(shù)學(xué)院門前的石凳桌子

與會人員：林x，陳x，郭x，魏x，邱x

主持人： 林x

記 錄：陳x，郭x

會議議題：近期我國食品安全問題及解決辦法的討論

全部出席人均參與了會議并發(fā)言。

主持人發(fā)言：我們這次的會議討論的是近期我國國家熱點(diǎn)大事，因?yàn)榻趪覠狳c(diǎn)也比較多，我們就針對食品安全來進(jìn)行討論吧。

發(fā)言記錄：

林x：我看到2011年發(fā)生的食品安全事件有激素門、反式脂肪酸、生產(chǎn)許可、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)等等。我們先各自談?wù)剬@些問題自己的一個(gè)看法。

一：針對我國食品安全問題的原因的發(fā)言

魏x：可以探討一下發(fā)生這些食品安全問題的原因?？梢苑稚a(chǎn)商相關(guān)部門 消費(fèi)者等角度分析。在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，追逐巨額利潤是商家的至上信念。也重復(fù)印證著馬克思之言，“如果有100%的利潤，資本家們會鋌而走險(xiǎn)；如果有200%的利潤，資本家們會藐視法律；如果有300%的利潤，那么資本家們便會踐踏世間的一切”。而在巨額利潤的驅(qū)使下，各個(gè)商家鋌而走險(xiǎn)，蔑視法律就不足為奇了。我很不明白的是，問什么我們國家的食品質(zhì)檢部門形同虛設(shè)？問什么揭發(fā)這些的是媒體，不是相關(guān)部門的？對，都是當(dāng)官的問題。其實(shí)僅僅靠法律法規(guī)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，大力倡導(dǎo)誠信教育才是最終的出路。而這種誠信的教育不能一蹴而就，必須建立起長效機(jī)制。要做個(gè)精明明智的消費(fèi)者。反正都有問題，一個(gè)巴掌拍不響，這個(gè)就是誠信問題。檢測不到位，又是領(lǐng)導(dǎo)們的問題。對啊。如果不是有這么大的漏洞。這么會頻頻發(fā)生這些食品問題啊，否則再多的奸商都會在食品流入到市場之前給揭發(fā)出來先的。

陳x：中國食品質(zhì)檢部門的檢驗(yàn)和監(jiān)督不到位。食品造假等問題歸根到底是市場經(jīng)濟(jì)帶來的。中國面臨的信任危機(jī)。中國的食品立法存在漏洞，需要立法部門繼續(xù)完善法律制度，那從根本上說就是制度問題了。解決辦法：完善食品立法，職業(yè)和行業(yè)道德的教育，完善食品監(jiān)督機(jī)制。官員責(zé)任制，嚴(yán)懲食品貪污，失職的官員。所以要立法監(jiān)督，用另外的部門去監(jiān)督，而不只是食品部門本身的監(jiān)督部門，也要嚴(yán)懲。法律可再起作用。所以立法的部門就要多考慮懲罰的程度。懲處不力，就是執(zhí)行部門的事，對，監(jiān)督機(jī)制問題，市場經(jīng)濟(jì)制度起了根本作用。

不是說市場經(jīng)濟(jì)有錯(cuò)，只是市場經(jīng)濟(jì)下的社會資源分配等的問題。檢測不到位確實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)問題。

郭x：企業(yè)追求利益，但是我也覺得這里面有一種對生命的蔑視，正是商家們沒有對別人的生命的輕視，才敢這樣猖狂地造假。而且基本上這種事情都是通過媒體曝光后我們才知道的，沒有媒體曝光的事件呢？可能還有很多，想想就覺得可怕。為什么相關(guān)部門就不能走在媒體曝光之前呢？而我們消費(fèi)者也要理性消費(fèi)，不要一味追求便宜。就像西方，他們是實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)啊，但也不會像我國這樣頻頻出現(xiàn)這種問題。

邱x：我覺得有一個(gè)原因就是現(xiàn)在中國人信仰的缺失，還有就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一個(gè)不可避免的過程。我覺得不是蝴蝶效應(yīng)，因?yàn)槠鋵?shí)是在這之前就已經(jīng)有這樣的事發(fā)生，只是沒有人關(guān)注，沒有人曝光，自然就沒人知道，現(xiàn)在只不過是媒體把應(yīng)該給我們看的東西展現(xiàn)出來的而已?，F(xiàn)在一個(gè)是政府的服務(wù)意識不夠，一個(gè)是政策的執(zhí)行有問題。而行業(yè)本身也沒有建立起有個(gè)有效的內(nèi)部監(jiān)督體制，因?yàn)楹芏酀撘?guī)則都是可以被禁止的，但是大家沒有這種意識。市場經(jīng)濟(jì)本身是沒有錯(cuò)的，問題在人。

林x：我覺得有一種蝴蝶效應(yīng)，去年三聚氰胺事件后，很多人覺得其實(shí)摻假造假有利可圖，就都相繼模仿了。那這樣缺乏誠信的商家能否長期共存呢？為什么商家還要這樣鋌而走險(xiǎn)呢？

導(dǎo)致對食品安全無人監(jiān)管的局面正是由于有太多部門可以管，一旦出現(xiàn)了交叉管理，那么到底歸誰管就成了個(gè)問題，無人真管也就“順理成章”地出現(xiàn)了。往往是“有利搶著管，無利都不管”。企業(yè)的道德誠信是造成食品安全問題頻出的重要原因。社會上有些人昧著良心做事，只顧賺錢，獲取個(gè)人利益，而置國家與人民的利益不顧，導(dǎo)致各種各樣的不合格食品流入市場。很多監(jiān)管部門有時(shí)候?qū)栴}總是睜一只眼閉一只眼，但是媒體曝光后覺得紙包不住火，才會出來管理。

根本沒有人想到免檢產(chǎn)品也有問題。我覺得現(xiàn)在主要是懲處不力，違法違規(guī)所得與成本嚴(yán)重失衡?？糠欠ㄌ砑幽怖牟环ㄉ碳液推髽I(yè)賺得盆滿缽滿，而其所受懲罰常常無關(guān)痛癢。大家還記得之前王莉副書記提到的，我們現(xiàn)在很多人都缺少敬畏之心嗎？我記得我們中學(xué)的時(shí)候就寫過一篇作文《常懷敬畏之心》。現(xiàn)在是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，所以市場體制出現(xiàn)問題，黨員都得發(fā)揮先鋒模范作用。不是說市場經(jīng)濟(jì)有錯(cuò)，是我們現(xiàn)行的食品安全體制有漏洞?，F(xiàn)在的食品問題很多時(shí)候都是媒體曝光后才引起關(guān)注的，媒體在這種食品安全問題中的作用是不可忽視的。

二：對于食品監(jiān)管部門的工作做法的發(fā)言

林x：如果我們是食品監(jiān)管部門的，我們應(yīng)該怎樣做，才能夠更好地做好食品安全工作？

魏x：要制定一個(gè)嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)測程序。就是那些什么什么指標(biāo)不能超標(biāo)，還有食品的原材料是否合格。而且我覺得事后如果發(fā)現(xiàn)什么問題了。可以相應(yīng)到更小的部門去追究這些工作人員。要加大懲罰制度，不知道要多高的薪才能滿足他們的欲望。

陳x：檢測能通過的標(biāo)準(zhǔn)要準(zhǔn)確定位，標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，不能各地方不一。指標(biāo)要立法明確，而且檢測人員的選用要設(shè)立門檻，立法部門在立法時(shí)考慮。對，是主要考察他們的職業(yè)和行業(yè)道德。我建議建立檢測人員的誠信度評級制度。是啊，要靠“逼”才行，太安逸，工作太穩(wěn)定只會滋生腐敗。建立檢測人員的誠信度評級制度，不要使用終身制，要考核，不過關(guān)的人就勒令離開。

邱x：其實(shí)我覺得只靠檢測是沒有用的，因?yàn)楹芏鄷r(shí)候是屢禁不止的。當(dāng)法律真正可以發(fā)揮它的作用，讓商家意識到違法的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于所能獲得的利潤的時(shí)候才能真正發(fā)揮作用，而檢測人員，我覺得重點(diǎn)不只在于他們是不是專業(yè)人員。香港、西方的做法我很贊同，就是高薪養(yǎng)廉。中國從古至今有一個(gè)很明顯的特點(diǎn)就是用低廉的成本去支撐“政府”運(yùn)行。高薪養(yǎng)廉與違法嚴(yán)懲相結(jié)合，才是提高廉潔的方法，只提思想教育根本就是空話，如果你權(quán)力在手，但是你的物質(zhì)基礎(chǔ)不夠，我想能堅(jiān)持的人應(yīng)該也很少。

郭x：我覺得監(jiān)管部門也要有人來監(jiān)督，不能權(quán)力過大，環(huán)環(huán)相扣才能起到作用?，F(xiàn)在很多時(shí)候是大的官員沒有以法犯法，犯法的通常都是地方的一些小官員。

三：個(gè)人討論總結(jié)

林x：今天討論了這么多，希望我們今天參與討論的幾位，以后如果有機(jī)會進(jìn)入政府部門工作，凡事都要想今天這樣多多考慮，最后我們每個(gè)人說一下總結(jié)吧。

民以食為天。我們每天都得吃，現(xiàn)在媒體總是報(bào)道出了如此多的食品安全問題，例如三聚氰胺、麥樂雞、地溝油、鐵醬油等等，有時(shí)真的會有“反正我們吃的都有問題，不吃也是死，吃了也是死，不計(jì)較太多了，想吃就吃吧”的想法，但是很多人確實(shí)因?yàn)槭称穯栴}而引發(fā)了一系列身體健康問題，身心財(cái)產(chǎn)都受到嚴(yán)重?fù)p害，所以食品安全問題真的各個(gè)方面都得處理好，比如說食品監(jiān)管部門，要分工細(xì)致明確，監(jiān)管到位，消費(fèi)者反饋信息能夠落實(shí)查證解決；消費(fèi)者要合理飲食葷素搭配，提高警覺性，不要在外面亂吃瞎吃。然而我們作為大學(xué)生，作為一名入黨積極分子，要以國家、社會、人民利益為重，當(dāng)遇到相關(guān)問題時(shí)，要有警覺性，理性查證，不要盡信謠言，也不要不理不睬，讓更多的人受到傷害。

郭x：用馬克思老師的話說，人總是在用有限的生命去追求無限的東西，因此很難得到滿足。有時(shí)候?yàn)榱俗非筮@種滿足，于是很多人都鋌而走險(xiǎn)了。丟失的敬畏之心正是我們需要重新找回的。

陳x：對于食品問題，根本原因是市場經(jīng)濟(jì)下，商家盲目的利益追求。而且政府監(jiān)督不力，法律不完善，監(jiān)督執(zhí)行沒有落實(shí)，我覺得的解決辦法有：完善食品檢測立法，完善食品監(jiān)督機(jī)制，加大檢測人員職業(yè)和行業(yè)道德的教育，建立檢測人員的誠信度評級制度。這種誠信評價(jià)制度也可應(yīng)用到政府的其他部門的工作人員。從而改善我國的“信任危機(jī)”問題。

邱x：食品安全問題，里面的問題是一環(huán)扣一環(huán)的，也是一個(gè)循環(huán)的狀態(tài)，只把針對點(diǎn)放在其中一點(diǎn)或兩點(diǎn)，最理想的就是有點(diǎn)改變，但很可能最后的結(jié)果就是耗費(fèi)納稅人的錢在瞎折騰，所以只解決這個(gè)問題的時(shí)候，其實(shí)跟其他社會問題都有相通點(diǎn)，最終是依靠整個(gè)社會的進(jìn)步去改變這個(gè)，而這個(gè)也是社會進(jìn)步里的一點(diǎn)。

魏x：在現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)的社會主義制度下，出來依靠商家的誠信來維護(hù)我們消費(fèi)者的權(quán)益是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我認(rèn)為歸根到底就是國家領(lǐng)導(dǎo)層的人員問題，食品監(jiān)測部位的工作不到位，監(jiān)督部門也沒有落實(shí)到位，才導(dǎo)致如今食品安全問題產(chǎn)生了如此大的漏洞。如果沒了有這么大的漏洞。這么可能還會頻頻發(fā)生這些食品問題啊，這樣以后再多的奸商都會在食品流入到市場之前給揭發(fā)出來的。所以我們要加大管理領(lǐng)導(dǎo)層人員的工作質(zhì)量，制定嚴(yán)格的工作程序和獎(jiǎng)罰制度。加大誠信教育的力度。

第三篇：新聞大事

新聞大事

2015.4.3 周永K在天津宣布起訴。

2015.4.6 福建漳州PX項(xiàng)目爆炸起火14人受傷。2015.4.7習(xí)總同越共中央總書記阮富仲舉行會談 2015.4.10 小李視察北車集團(tuán)/成品油第三次上漲.2015.4.12希拉里宣布競選總統(tǒng)。

2015.4.14 李提出移動業(yè)務(wù)價(jià)格高和網(wǎng)速慢的改革，2015.4.16 越南兩軍機(jī)在南海上空撞毀。2015.4.18 IS成員再次宣布處決20名人質(zhì)。2015.4.20 小習(xí)訪問巴基斯坦.2015.4.22 香港公布普選方案/習(xí)參加雅加達(dá)首腦會議.2015.5.4中共中央總書記習(xí)近平在北京會見了朱立倫主席率領(lǐng)的中國國民黨大陸訪問團(tuán)。

2015.5.5中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議舉行。會議審議通過了《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體方案》《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》《關(guān)于完善法律援助制度的意見》《深化科技體制改革實(shí)施方案》《中國科協(xié)所屬學(xué)會有序承接政府轉(zhuǎn)移職能擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。新華社5月5日報(bào)道，國家發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)出通知，決定從6月1日起取消絕大部分藥品政府定價(jià)。

2015.5.7經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》。

2015.5.8國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見》，明確2015年在全國所有縣（市）的縣級公立醫(yī)院破除以藥補(bǔ)醫(yī)，以管理體制、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)價(jià)格調(diào)整、人事薪酬、醫(yī)保支付等為重點(diǎn)，全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革。

2015.5.10中國人民銀行宣布，自5月11日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至5.1％；一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至2.25％。

2015.5.26中國政府發(fā)表《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書，強(qiáng)調(diào)貫徹新形勢下積極防御軍事戰(zhàn)略方針，加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。這是自1998年以來中國政府發(fā)表的第九部國防白皮書，也是首部專門闡述中國軍事戰(zhàn)略的白皮書。

交通運(yùn)輸部在我國南沙群島華陽礁舉行南沙燈塔建設(shè)開工儀式。交通運(yùn)輸部將在華陽礁、赤瓜礁建設(shè)兩座多功能燈塔。燈塔建成后，將為航經(jīng)該海域的各國船舶提供高效導(dǎo)航助航服務(wù)，大大提高南海海域船舶航行安全.2015.5.27最高人民法院下發(fā)通知，公布了2015年作出國家賠償決定涉及的侵犯公民人身自由權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)額為每日219.72元。國家賠償法規(guī)定：“侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上職工日平均工資計(jì)算?！弊罡呷嗣穹ㄔ阂螅骷壢嗣穹ㄔ涸趯徖韲屹r償案件時(shí)按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2015.6.1重慶東方輪船公司所屬旅游客船“東方之星”輪在由南京駛往重慶途中，突遇龍卷風(fēng)發(fā)生翻沉。

2015.6.8國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015－2020年）》，全面部署鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作。2015.6.11天津市第一中級人民法院依法對***受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密案進(jìn)行了一審宣判，認(rèn)定***犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑七年；犯故意泄露國家秘密罪，判處有期徒刑四年，三罪并罰，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)。***當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪，服從法庭判決，不上訴。2015.6.16《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》發(fā)布，這是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的系統(tǒng)性、普惠性政策文件。

2015.6.18中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會，聽取對“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議。他強(qiáng)調(diào)，謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作，確保農(nóng)村貧困人口到2020年如期脫貧。

香港特別行政區(qū)立法會就特區(qū)政府提出的行政長官普選法案進(jìn)行表決。立法會70名議員中有28名議員投反對票，法案未能獲得香港基本法規(guī)定的全體議員三分之二多數(shù)支持而未獲通過。

國務(wù)院公布修改后的《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》，規(guī)定臺胞來往大陸免予簽注，新辦法自今年7月1日起施行。

2015.6.21《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》發(fā)布。2015.6.24至2015.7.1十二屆全國人大常委會第十五次會議在北京舉行。會議表決通過了國家安全法，通過了全國人大常委會關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定等。

2015.6.26中共中央政治局召開會議，審議通過《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（修訂稿）》《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》。

2015.6.30中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京親切會見全國優(yōu)秀縣委書記，要求廣大縣委書記做政治的明白人，發(fā)展的開路人，群眾的貼心人，班子的帶頭人。

第四篇：大事紀(jì)要

大事紀(jì)要

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●2015年4月11日，由西北大宗商品交易中心主辦，寧夏回族自治區(qū)人民政府協(xié)辦的“西北大宗商品高峰論壇” 在上海成功舉辦。

●2015年4月10日-12日，西北大宗商品交易中心受邀參加2015（上海）第十三屆投資理財(cái)金融博覽會。

●2014年12月2日，寧夏商務(wù)廳調(diào)研小組蒞臨西北大宗商品交易中心指導(dǎo)工作?！?2014年10月15日，中國證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)蒞臨西北大宗商品交易中心指導(dǎo)工作?！?2014年9月17日，西北大宗商品交易中心第四屆會員培訓(xùn)大會完美落幕。

● 2014年8月14日，寧夏聯(lián)合檢查組蒞臨西北大宗商品交易中心對相關(guān)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

● 2014年5月14日，攜手西北大宗，第三屆會員單位培訓(xùn)及簽約完美落幕?！?2014年4月29日，河南省靈寶市市長楊彤一行蒞臨西北大宗商品交易中心考察?！?2014年3月29日，經(jīng)過西北大宗商品交易中心產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì)多日辛苦工作，國內(nèi)首個(gè)礦產(chǎn)品（金、銀、銅礦粉）正式上線，新聞發(fā)布會當(dāng)日在素有金都之稱的河南省靈寶市舉辦,西北大宗商品交易中心與現(xiàn)貨交割貿(mào)易商簽約儀式同時(shí)舉行。

● 2014年3月17日，寧夏金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組蒞臨西北大宗商品交易中心指導(dǎo)工作?！?2014年2月21日，西北大宗商品交易中心與交通銀行寧夏分行簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。西北大宗商品交易中心董事長沙莎和交通銀行寧夏分行行長張萬義出席簽約儀式并簽訂銀商通合作協(xié)議。

● 2013年12月24日，西北大宗商品交易中心第二批綜合會員簽約授牌儀式舉行?！?2013年11月28日，西北大宗商品交易中心會員簽約儀式在京隆重舉行?！?2013年11月29日，中國大宗商品交易首選平臺——西北大宗商品交易中心與天津白金天實(shí)業(yè)有限公司正式簽署授權(quán)合作協(xié)議。依據(jù)協(xié)議，天津白金天實(shí)業(yè)有限公司將成為交易中心授權(quán)指定的鎢金產(chǎn)品交割庫。

● 2013年10月21日—22日，西北大宗商品交易中心第一屆會員培訓(xùn)大會舉行。首批會員經(jīng)過兩天的培訓(xùn)，考試合格，順利取得結(jié)業(yè)證書。

● 2013年10月20日，由西北大宗商品交易中心承辦的中國西北電子商務(wù)發(fā)展高峰論壇在北京釣魚臺國賓館隆重舉行。該論壇由寧夏回族自治區(qū)金融辦、銀川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主辦?！?2013年9月9日，西北大宗商品交易中心盛大開幕。

● 2013年8月30日，西北大宗商品交易中心選址落戶銀川市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)育成中心?！?2013年8月20日，西北大宗商品交易中心項(xiàng)目獲寧夏回族自治區(qū)金融服務(wù)辦公室批復(fù)。● 2013年6月26日，西北大宗商品交易中心項(xiàng)目獲寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳批復(fù)?！?2013年3月1日，西北大宗商品交易中心籌備委員會正式向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)政府提交項(xiàng)目申請報(bào)告。

第五篇：2013政治大事

經(jīng)過兩天的會議，中央經(jīng)濟(jì)工作會議于12月16日閉幕。相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)的專家表示，會議透露出的兩個(gè)重大決策信號，其一是，“更加注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益”已成為最高層的一個(gè)戰(zhàn)略決策。中央領(lǐng)導(dǎo)人近期表示，要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生活力和動力，“增長必須是實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長”；另一個(gè)重要的決策信號是明確提出了“以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革”，會議還要求“提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表”。這些表述都凸顯出高層推動改革的決心和行動力。

01·改 革

“改革”已成為黨的十八大召開以來最熱門的詞匯之一，也被認(rèn)為是解決中國經(jīng)濟(jì)問題最根本的舉措。有專家說，在影響中國經(jīng)濟(jì)的諸多因素中，推動機(jī)制體制改革是最為重要的一環(huán)，也最需要來自高層的推動?！案母镄枰醒霙Q策者有大的魄力，痛下決心去推進(jìn)。”

決策層明顯關(guān)注到了這一問題。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)說，改革是中國最大的紅利?！案母锬壳耙堰M(jìn)入攻堅(jiān)區(qū)、深水區(qū)，下一步的改革，不僅是解放思想、更新觀念，更多方面的改革是要打破固有利益格局，調(diào)整利益預(yù)期。這既需要政治勇氣和膽識，同時(shí)還需要智慧和系統(tǒng)的知識?！痹谡劦较乱徊降母母锊襟E時(shí)，李克強(qiáng)說：“改革要既有頂層設(shè)計(jì)，又尊重基層的首創(chuàng)精神?！?/p>

據(jù)了解，在經(jīng)濟(jì)體制改革的具體領(lǐng)域，目前的工作重點(diǎn)包括加快財(cái)稅體制改革、深化金融體制改革、深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保體制改革、深化收入分配和社會保障制度改革等。

02·實(shí)實(shí)在在增長

今年以來，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑，三季度更是跌至三年半以來新低。為了遏制經(jīng)濟(jì)下滑的勢頭，下半年以來國家采取了一系列“穩(wěn)增長”的措施，包括加快項(xiàng)目審批，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，出臺穩(wěn)定外貿(mào)措施等。隨著這些措施顯現(xiàn)成效，四季度以來宏觀經(jīng)濟(jì)勢頭企穩(wěn)回升勢頭明顯，今年經(jīng)濟(jì)增速超過年初制定的7.5%經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)完全沒有問題。

基于宏觀經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)企穩(wěn)回升趨勢，加之中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次明確明年仍會繼續(xù)“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”，因此，市場對于明年經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)期很樂觀，認(rèn)為明年經(jīng)濟(jì)形勢會好于今年。專家們認(rèn)為“中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào)以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，表明對明年經(jīng)濟(jì)增長抱有信心，對于經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到目標(biāo)之上是有信心的，只有這樣才能將重心放在經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上?！?/p>

03·調(diào)結(jié)構(gòu)

隨著歐美金融危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵，中國一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾，尤其是“兩頭在外”的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾尤顯突出，例如光伏產(chǎn)業(yè)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。要充分利用國際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點(diǎn)，總的原則是尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治。

專家認(rèn)為，以光伏產(chǎn)業(yè)為例，光伏產(chǎn)業(yè)代表了節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，光伏企業(yè)在減少國外市場份額的同時(shí)，應(yīng)該擴(kuò)大內(nèi)需市場，消化過剩的產(chǎn)能，同時(shí)政府部門應(yīng)出臺包括支持消費(fèi)等方面的扶持政策。

除此之外，鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾也日益嚴(yán)重。專家認(rèn)為應(yīng)更加注重發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)企業(yè)主動調(diào)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)社會資本流向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等有前景的行業(yè)，政府的職責(zé)是進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)體制，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供良好的市場環(huán)境。

04·擴(kuò)大內(nèi)需

中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展重點(diǎn)在內(nèi)需，培育一批拉動力強(qiáng)的消費(fèi)增長點(diǎn)至關(guān)重要。市場觀點(diǎn)認(rèn)為，服務(wù)性消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購物、物流等領(lǐng)域有望受益。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確，“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，培育一批拉動力強(qiáng)的消費(fèi)增長點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮好投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用”。

那么，新的一批拉動力強(qiáng)的消費(fèi)增長點(diǎn)在哪里？誰能替代以往汽車和房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)的帶動性作用？專家們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于保障和改善民生。中央政治局會議要求，大力保障和改善民生，健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，穩(wěn)步提高社會保障統(tǒng)籌層次和保障水平，發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障工作等。因此，上述領(lǐng)域會逐步形成新的消費(fèi)增長點(diǎn)。

市場觀點(diǎn)認(rèn)為，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老，以及配套產(chǎn)業(yè)，將是資金重點(diǎn)關(guān)注對象，而服務(wù)性消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購物、物流、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域或成下一步消費(fèi)新增長點(diǎn)。

05·房產(chǎn)調(diào)控

會議提出要繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖。專家們認(rèn)為城鎮(zhèn)化建設(shè)必然會讓房地產(chǎn)市場更有空間。要在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，同時(shí)做到房價(jià)不飛漲，一方面是國家要加大城鎮(zhèn)化過程中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，另一方面是更多地建設(shè)保障房。房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不會很快放松，如果放松就怕報(bào)復(fù)性反彈，需要放松時(shí)，也需要出臺替代性政策。

堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖，意味著“限購”、“限貸”政策還會延續(xù)，而擴(kuò)大房地產(chǎn)稅試點(diǎn)預(yù)期也會有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。16日，住建部政策研究中心副主任王玨林表示，必須堅(jiān)持調(diào)控，限購是調(diào)控紅線，還要從嚴(yán)執(zhí)行，并且房產(chǎn)稅應(yīng)盡快推廣試點(diǎn)，甚至在全國推廣。對此，財(cái)科所所長賈康表示，中央政府已經(jīng)多次透露深化改革的信號和決心，因此房產(chǎn)稅務(wù)“擴(kuò)容”是板上釘釘，預(yù)計(jì)今年全國“兩會”前后會有明確方案。

06·結(jié)構(gòu)性減稅

專家表示繼2012年后，結(jié)構(gòu)性減稅將作為2013年積極財(cái)政政策核心貫徹執(zhí)行。2012年結(jié)構(gòu)性減稅的額度約為900億元，2013年，營改增進(jìn)一步擴(kuò)圍和企業(yè)所得稅減稅將是重要方向。

2012年結(jié)構(gòu)性減稅中，增值稅和個(gè)稅減稅發(fā)揮了最大作用，營改增帶來的減稅額度約為500億元。而據(jù)國稅總局測算，改革向全國擴(kuò)圍后帶來的減稅總規(guī)模將超千億。據(jù)悉，2013年通信業(yè)將很快納入改革范圍，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)營改增或?qū)㈦S后穩(wěn)步展開。

07·新型城鎮(zhèn)化

啟動內(nèi)需最有效的手段之一，就是通過推動城鎮(zhèn)化，刺激投資與消費(fèi)，并推動經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，要構(gòu)建科學(xué)合理的城市格局，大中小城市和小城鎮(zhèn)、城市群要科學(xué)布局，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局緊密銜接，與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。

中國經(jīng)濟(jì)未來的動力在自主創(chuàng)新，未來的空間在城鎮(zhèn)化。每一個(gè)百分點(diǎn)的城鎮(zhèn)化率，對應(yīng)的都是上千萬人口以及數(shù)以萬億元計(jì)的投資和消費(fèi)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確了城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，城鎮(zhèn)化已經(jīng)到了從數(shù)量增長到質(zhì)量提升的關(guān)鍵時(shí)期，亟需構(gòu)建科學(xué)合理的城市格局，綠色產(chǎn)業(yè)空間巨大。專家認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化必然是生態(tài)文明的城鎮(zhèn)化，必然要以節(jié)能減排作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要突破口。循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保和綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間巨大。

08·得實(shí)惠農(nóng)民不吃虧

會議指出，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，必須長期堅(jiān)持、毫不動搖，決不能因?yàn)檫B年豐收而對農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松。中國有13億人口，只有把飯碗牢牢端在自己手中才能保持社會大局穩(wěn)定。

要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，嚴(yán)格保護(hù)耕地，大興農(nóng)田水利，加強(qiáng)科技服務(wù)，不斷提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。要穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠。

要在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要加強(qiáng)綠色生產(chǎn)，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

09·厲行節(jié)約

加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。要增加并引導(dǎo)好民間投資，同時(shí)在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生又不會造成重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域加大公共投資力度。各級政府要厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制一般性支出，把錢用在刀刃上。

第十八后中央紀(jì)委第二次全體會議在京舉行

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)委第二次全體會議于1月21日至22日在北京舉行。全會強(qiáng)調(diào)，2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。要堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性：不折不扣落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定；堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬：用鐵的紀(jì)律打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

全國縣鄉(xiāng)兩級人大換后選舉工作全部完成

新華社1月22日報(bào)道，2011年上半年開始的全國新一輪縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作已全部完成。這是2叭0年修改選舉法后的首次換屆選舉，選舉產(chǎn)生的代表結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化。選出的縣鄉(xiāng)兩級人大代表中，工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員比例比上屆都有所上升，婦女代表的比例也有所上升，黨政干部比例分別降低4.37%和2.42%。

我國自主發(fā)展的運(yùn)-20大型運(yùn)輸機(jī)首飛成功

1月26日，我國自主發(fā)展的運(yùn)-20大型運(yùn)輸機(jī)首次試飛取得圓滿成功。該型飛機(jī)是我國依靠自己的力量研制的一種大型、多用途運(yùn)輸機(jī)，可在復(fù)雜氣象條件下執(zhí)行各種物資和人員的長距離航空運(yùn)輸任務(wù)。運(yùn)-20大型運(yùn)輸機(jī)的首飛成功，對于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和國防現(xiàn)代化建設(shè)，應(yīng)對搶險(xiǎn)救災(zāi)、人道主義援助等緊急情況，具有重要意義。

巴西發(fā)生50多年來死亡人數(shù)最多的火災(zāi)事故

1月27日凌晨，位于巴西圣瑪麗亞市中心的“吻”夜總會發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)，造成超過235人死亡。這是巴西50多年來造成死亡人數(shù)最多的火災(zāi)事故。目擊者說，火災(zāi)是因表演樂隊(duì)的成員燃放煙花、不幸引燃屋頂隔音材料而引起的。

韓國成功發(fā)射“羅老”號火箭

韓國與俄羅斯合作研制的“羅老”號運(yùn)載火箭于1月30日在韓國西南部的羅老宇航中心發(fā)射升空，并成功施放其攜帶的衛(wèi)星?！傲_老”號成功發(fā)射標(biāo)志著韓國已躋身“能在本土發(fā)射火箭”的國家之列。此前，“羅老”號兩次發(fā)射均以失敗告終。

2013年中央一號文件公布

新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第10個(gè)中央一號文件1月31日由新華社受權(quán)發(fā)布。這份文件題為《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》。內(nèi)容包括建立重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障機(jī)制；健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度：創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制；構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制；改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度：改進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制；完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

連霍高速公路三門峽段發(fā)生爆炸坍塌事故

2月1日上午，連霍高速公路三門峽段義昌大橋發(fā)生坍塌事故，造成13人死亡，11人受傷。經(jīng)初步調(diào)查，該事故因過橋卡車所載煙花爆炸而引發(fā)，被認(rèn)定為一起重大責(zé)任事故。

習(xí)近平視察空軍某試驗(yàn)訓(xùn)練基地

2月2日和4日，中共中央總書記、中共中央軍委主席習(xí)近平分別來到空軍某試驗(yàn)訓(xùn)練基地、酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心和蘭州軍區(qū)機(jī)關(guān)視察。親切看望部隊(duì)官兵和科技下作者，代表黨中央、中央軍委，向全軍廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵和預(yù)備役人員致以新春祝福。

國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》

新華社2月5日報(bào)道，近日。國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》，要求各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。國務(wù)院在通知中強(qiáng)調(diào)，深化收入分配制度改革，要堅(jiān)持共同發(fā)展、共享成果：注重效率、維護(hù)公平；市場調(diào)節(jié)、政府調(diào)控；積極而為、量力而行。

半月談2013年第3期國內(nèi)外大事+小測驗(yàn)

1．日前發(fā)布的2013年中央一號文件指出，要建立重要農(nóng)產(chǎn)品供始保障機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，構(gòu)建農(nóng)業(yè)_____服務(wù)新機(jī)制，改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，改進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制，完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

A社會化

B．產(chǎn)業(yè)化 C．科技化

2．韓國與_____合作研制的首個(gè)運(yùn)載火箭型號——“羅老”號于1月30日發(fā)射升空，標(biāo)志著韓國成為全球又一個(gè)“能在本土發(fā)射火箭”的國家。

A.美國

B．俄羅斯 C．法國

3．近日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》。國務(wù)院在通知中強(qiáng)調(diào)，深化收入分配制度改革，要堅(jiān)持共同發(fā)展、共享成果；注重效率、維護(hù)公平；_____調(diào)節(jié)、政府調(diào)控：積極而為、量力而行。

A．社會

B．市場

C.企業(yè)

本期小測驗(yàn)答案

1.A 2．B 3．B