第一篇：市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的調(diào)查與思考

市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的調(diào)查與思

考

市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的調(diào)查與思考

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系己由數(shù)量制約為主，轉(zhuǎn)變成質(zhì)量和品種為主，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由追求農(nóng)產(chǎn)品總量向追求經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入轉(zhuǎn)變。推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是黨的“十六大”報(bào)告中提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑。而農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在較大程度上要求依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范和帶動(dòng)。因此，如何加快市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展是我們當(dāng)前需要研究解決的重大課題。

一、市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)幾年的培育和發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)如雨后春筍般地發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已進(jìn)入了一個(gè)良性循環(huán)階段，初步形成了不同層次，不同類別的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市上一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家，總產(chǎn)值億元，固定資產(chǎn)億元，年銷售收入億元，凈利潤(rùn)億元,開(kāi)發(fā)種植面積萬(wàn)畝，養(yǎng)殖面積萬(wàn)畝，加工面積萬(wàn)畝，直接帶動(dòng)農(nóng)戶萬(wàn)戶。在23家農(nóng)業(yè)產(chǎn)龍頭企業(yè)中，以種植業(yè)為主的14家，產(chǎn)品以果蔬、花卉、甘蔗為作物種植為主，以養(yǎng)殖業(yè)為主的5家，主要是以水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧為主，以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的2家，以加工農(nóng)副產(chǎn)品為主，以綜合為主的2家。其中，市洪恩水產(chǎn)有限公司、廣西建邦股份公司、市正五實(shí)業(yè)有限公司，廣西鴻雁食品有限公司、廣西風(fēng)翔家禽有限公司五家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)率先被評(píng)為自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，享受自治區(qū)的資金、稅收等方面的政策扶持。

二、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)存在的問(wèn)題

目前，我市以五個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，一批市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)航母群已成雛形。這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以技術(shù)、信息、資金、市場(chǎng)等方面優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)民合作形成產(chǎn)供銷一條龍，科農(nóng)工貿(mào)一體化的格局，大大推動(dòng)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。但是，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在自身發(fā)展過(guò)程中還頗受一些問(wèn)題困擾著，主要表現(xiàn)在： ㈠傳統(tǒng)問(wèn)題。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍存在與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)松散現(xiàn)象，還沒(méi)能真正體現(xiàn)利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密關(guān)系。

㈡農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模小。這些年，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在各級(jí)政府的關(guān)注下取得了一定發(fā)展，但農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的投入大、收效慢、效益低和部分人的輕農(nóng)意識(shí)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量發(fā)展不快，與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍有較大差距。同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中真正上規(guī)模、上水平的

較少，這種狀況極不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的需要。

㈢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的科技投資少。我市農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技投入與工業(yè)企業(yè)相比有較大差距，雖與投入來(lái)源、資金積累、起步較晚有關(guān)，但主要是部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和拓展意識(shí)不強(qiáng)，滿足于停留在半成品和手工粗加工階段，工藝簡(jiǎn)單，科技含量不高，產(chǎn)品難以上檔次，企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

㈣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的質(zhì)量管理不夠完善。我市有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)把自己定位于農(nóng)業(yè)，而沒(méi)有從真正的企業(yè)管理上來(lái)看待，缺乏企業(yè)管理制度，有的人員不多，又是親戚關(guān)系，存在家族式經(jīng)營(yíng)管理，難以實(shí)施崗位責(zé)任制。㈤政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度不夠。近幾年在政策、資金上，自治區(qū)和我市都相繼出臺(tái)一些政策和撥出一些?？顏?lái)扶持一些重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但是一些政策落實(shí)不到位，扶農(nóng)?？钯Y金量不大，且分頭管理，難以形成

合力，大大地阻礙了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。

㈥農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的服務(wù)體系不夠健全。近年來(lái)，我市各級(jí)政府都相應(yīng)成立了服務(wù)機(jī)構(gòu)，但對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供技術(shù)、資金信息等方面服務(wù)不夠深入，尤其是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)、政策理論和科技等方面指導(dǎo)不夠。

三、對(duì)策及建議

鑒于上述存在的諸多問(wèn)題，為進(jìn)一步加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，率先在廣西全面建設(shè)小康社會(huì)中走在前列，以十六大精神、自治區(qū)“1234610”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作思路為指針，結(jié)合市農(nóng)村工作實(shí)際，提出如下對(duì)策與建議： ㈠規(guī)劃引導(dǎo)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，涉及到生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，政府必須在政策上進(jìn)行引導(dǎo)和鼓勵(lì)，根據(jù)我市的資源和商品流向，對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。目前，從我市總體情況來(lái)看，應(yīng)建立一批糧油糖專業(yè)基地和良種工程，樹(shù)立一批科技創(chuàng)新，市場(chǎng)開(kāi)拓和勞動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)的市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立一批大型專業(yè)市場(chǎng)。

㈡加強(qiáng)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要積極采用預(yù)付定金，提供技術(shù)服務(wù)，實(shí)行保護(hù)收購(gòu)等方式，確保產(chǎn)銷雙方互惠互利，共同發(fā)展。

㈢加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的興衰與農(nóng)民的利益息息相關(guān)，關(guān)系到農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前我市應(yīng)按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，在政策、資金、稅收、信貸等方面加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。㈣拓寬融資渠道，破解龍頭企業(yè)資金約束“瓶頸”。當(dāng)前，我市應(yīng)從以下四方面做好工作。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要轉(zhuǎn)變單純依賴間接融資的思

路，拓寬融資渠道。二是建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展所需的中小資本市場(chǎng)，讓更多的資金通過(guò)直接融資渠道進(jìn)入農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造寬松融資條件。三是拓寬金融機(jī)構(gòu)的融資渠道，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)扶持龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化農(nóng)戶的實(shí)力。四是建立農(nóng)村資本交易市場(chǎng)，為龍頭企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并、收購(gòu)、重組等資本市場(chǎng)運(yùn)作的開(kāi)展和盤(pán)活農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)提供條件，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平，走集團(tuán)化、規(guī)?；缆?，壯大龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。㈤注重農(nóng)業(yè)科技的投入?？萍寂d農(nóng)是科技興市、興鎮(zhèn)的重要組成部分，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)應(yīng)加快新技術(shù)、新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的步伐，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。因此，我市應(yīng)對(duì)一批科技含量高，有發(fā)展前景和一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加大科技投入和技術(shù)改造的力度。

㈥樹(shù)立名牌戰(zhàn)略。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)

要發(fā)展，就必須搶占市場(chǎng)份額，塑造企業(yè)名牌形象。當(dāng)前，我市應(yīng)重點(diǎn)扶持如金品、鵝肥肝、香山雞嘴荔、珍珠水產(chǎn)系列等一批名牌產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

㈦用現(xiàn)代營(yíng)銷手段來(lái)推銷企業(yè)產(chǎn)品。目前，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中，除了少數(shù)企業(yè)外，多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品銷售手段比較落后，還是沿用傳統(tǒng)的以產(chǎn)定銷、坐等客商營(yíng)銷方式，缺乏營(yíng)銷策略研究。因此，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)應(yīng)以現(xiàn)代營(yíng)銷手段為理念，重點(diǎn)從人員培訓(xùn)，銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、完善，專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)方面做好工作。

㈧完善制度，健全服務(wù)體系。首先，要進(jìn)一步健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系龍頭企業(yè)的制度，并制定明確的獎(jiǎng)勵(lì)措施。其次，要具體落實(shí)工商、信貸、貼息、稅收、土地、用電、用水、科技、人才等方面以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供優(yōu)惠、優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)等措施。再次是把我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐步健全“橫到邊，縱到底”的科技推廣服務(wù)

體系，并定期上門(mén)指導(dǎo)，協(xié)助引入技術(shù)，幫助解決交通運(yùn)輸、信息、技術(shù)等方面的困難和問(wèn)題。

㈨要走生態(tài)持續(xù)發(fā)展之路。培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，還要特別注重走持續(xù)發(fā)展路子，科學(xué)、合理開(kāi)發(fā)利用資源，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

第二篇：市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的調(diào)查與思考

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系己由數(shù)量制約為主，轉(zhuǎn)變成質(zhì)量和品種為主，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由追求農(nóng)產(chǎn)品總量向追求經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入轉(zhuǎn)變。推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是黨的“十六大”報(bào)告中提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑。而農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在較大程度上要求依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范和帶動(dòng)。因此，如何加快××市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展是我們當(dāng)前需要研究解決的重大課題。

一、××市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀經(jīng)過(guò)幾年的培育和發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)如雨后春筍般地發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已進(jìn)入了一個(gè)良性循環(huán)階段，初步形成了不同層次，不同類別的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年我市上一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家，總產(chǎn)值20.17億元，固定資產(chǎn)10.24億元，年銷售收入14.83億元，凈利潤(rùn)1.42億元,開(kāi)發(fā)種植面積4.55萬(wàn)畝，養(yǎng)殖面積5.98萬(wàn)畝，加工面積0.98萬(wàn)畝，直接帶動(dòng)農(nóng)戶7.1萬(wàn)戶。在23家農(nóng)業(yè)產(chǎn)龍頭企業(yè)中，以種植業(yè)為主的14家，產(chǎn)品以果蔬、花卉、甘蔗為作物種植為主，以養(yǎng)殖業(yè)為主的5家，主要是以水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧為主，以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的2家，以加工農(nóng)副產(chǎn)品為主，以綜合為主的2家。其中，××市洪恩水產(chǎn)有限公司、廣西建邦股份公司、××市正五實(shí)業(yè)有限公司，廣西鴻雁食品有限公司、廣西風(fēng)翔家禽有限公司五家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)率先被評(píng)為自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，享受自治區(qū)的資金、稅收等方面的政策扶持。

二、××市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)存在的問(wèn)題目前，我市以五個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，一批市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)航母群已成雛形。這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以技術(shù)、信息、資金、市場(chǎng)等方面優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)民合作形成產(chǎn)供銷一條龍，科農(nóng)工貿(mào)一體化的格局，大大推動(dòng)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。但是，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在自身發(fā)展過(guò)程中還頗受一些問(wèn)題困擾著，主要表現(xiàn)在：㈠傳統(tǒng)問(wèn)題。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍存在與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)松散現(xiàn)象，還沒(méi)能真正體現(xiàn)利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密關(guān)系。㈡農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模小。這些年，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在各級(jí)政府的關(guān)注下取得了一定發(fā)展，但農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的投入大、收效慢、效益低和部分人的輕農(nóng)意識(shí)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量發(fā)展不快，與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍有較大差距。同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中真正上規(guī)模、上水平的較少，這種狀況極不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的需要。㈢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的科技投資少。我市農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技投入與工業(yè)企業(yè)相比有較大差距，雖與投入來(lái)源、資金積累、起步較晚有關(guān)，但主要是部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和拓展意識(shí)不強(qiáng)，滿足于停留在半成品和手工粗加工階段，工藝簡(jiǎn)單，科技含量不高，產(chǎn)品難以上檔次，企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。㈣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的質(zhì)量管理不夠完善。我市有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)把自己定位于農(nóng)業(yè)，而沒(méi)有從真正的企業(yè)管理上來(lái)看待，缺乏企業(yè)管理制度，有的人員不多，又是親戚關(guān)系，存在家族式經(jīng)營(yíng)管理，難以實(shí)施崗位責(zé)任制。㈤政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度不夠。近幾年在政策、資金上，自治區(qū)和我市都相繼出臺(tái)一些政策和撥出一些專款來(lái)扶持一些重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但是一些政策落實(shí)不到位，扶農(nóng)專款資金量不大，且分頭管理，難以形成合力，大大地阻礙了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。㈥農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的服務(wù)體系不夠健全。近年來(lái)，我市各級(jí)政府都相應(yīng)成立了服務(wù)機(jī)構(gòu)，但對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供技術(shù)、資金信息等方面服務(wù)不夠深入，尤其是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)、政策理論和科技等方面指導(dǎo)不夠。

三、對(duì)策及建議鑒于上述存在的諸多問(wèn)題，為進(jìn)一步加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，率先在廣西全面建設(shè)小康社會(huì)中走在前列，以十六大精神、自治區(qū)“1234610”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作思路為指針，結(jié)合××市農(nóng)村工作實(shí)際，提出如下對(duì)策與建議：㈠規(guī)劃引導(dǎo)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，涉及到生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，政府必須在政策上進(jìn)行引導(dǎo)和鼓勵(lì)，根據(jù)我市的資源和商品流向，對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。目前，從我市總體情況來(lái)看，應(yīng)建立一批糧油糖專業(yè)基地和良種工程，樹(shù)立一批科技創(chuàng)新，市場(chǎng)開(kāi)拓和勞動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)的市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立一批大型專業(yè)市場(chǎng)。

第三篇：××市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的調(diào)查與思考[最終版]

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系己由數(shù)量制約為主，轉(zhuǎn)變成質(zhì)量和品種為主，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由追求農(nóng)產(chǎn)品總量向追求經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入轉(zhuǎn)變。推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是黨的“十六大”報(bào)告中提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑。而農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在較大程度上要求依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范和帶動(dòng)。因此，如何加快××市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展是我們當(dāng)前需要研究解決的重大課題。

一、××市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)幾年的培育和發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)如雨后春筍般地發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已進(jìn)入了一個(gè)良性循環(huán)階段，初步形成了不同層次，不同類別的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年我市上一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家，總產(chǎn)值20.17億元，固定資產(chǎn)10.24億元，年銷售收入14.83億元，凈利潤(rùn)1.42億元,開(kāi)發(fā)種植面積4.55萬(wàn)畝，養(yǎng)殖面積5.98萬(wàn)畝，加工面積0.98萬(wàn)畝，直接帶動(dòng)農(nóng)戶7.1萬(wàn)戶。在23家農(nóng)業(yè)產(chǎn)龍頭企業(yè)中，以種植業(yè)為主的14家，產(chǎn)品以果蔬、花卉、甘蔗為作物種植為主，以養(yǎng)殖業(yè)為主的5家，主要是以水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧為主，以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的2家，以加工農(nóng)副產(chǎn)品為主，以綜合為主的2家。其中，××市洪恩水產(chǎn)有限公司、廣西建邦股份公司、××市正五實(shí)業(yè)有限公司，廣西鴻雁食品有限公司、廣西風(fēng)翔家禽有限公司五家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)率先被評(píng)為自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，享受自治區(qū)的資金、稅收等方面的政策扶持。

二、××市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)存在的問(wèn)題

目前，我市以五個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，一批市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)航母群已成雛形。這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以技術(shù)、信息、資金、市場(chǎng)等方面優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)民合作形成產(chǎn)供銷一條龍，科農(nóng)工貿(mào)一體化的格局，大大推動(dòng)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。但是，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在自身發(fā)展過(guò)程中還頗受一些問(wèn)題困擾著，主要表現(xiàn)在：

㈠傳統(tǒng)問(wèn)題。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍存在與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)松散現(xiàn)象，還沒(méi)能真正體現(xiàn)利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密關(guān)系。

㈡農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模小。這些年，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在各級(jí)政府的關(guān)注下取得了一定發(fā)展，但農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的投入大、收效慢、效益低和部分人的輕農(nóng)意識(shí)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量發(fā)展不快，與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍有較大差距。同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中真正上規(guī)模、上水平的較少，這種狀況極不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的需要。

㈢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的科技投資少。我市農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技投入與工業(yè)企業(yè)相比有較大差距，雖與投入來(lái)源、資金積累、起步較晚有關(guān)，但主要是部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和拓展意識(shí)不強(qiáng)，滿足于停留在半成品和手工粗加工階段，工藝簡(jiǎn)單，科技含量不高，產(chǎn)品難以上檔次，企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

㈣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的質(zhì)量管理不夠完善。我市有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)把自己定位于農(nóng)業(yè)，而沒(méi)有從真正的企業(yè)管理上來(lái)看待，缺乏企業(yè)管理制度，有的人員不多，又是親戚關(guān)系，存在家族式經(jīng)營(yíng)管理，難以實(shí)施崗位責(zé)任制。

㈤政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度不夠。近幾年在政策、資金上，自治區(qū)和我市都相繼出臺(tái)一些政策和撥出一些專款來(lái)扶持一些重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但是一些政策落實(shí)不到位，扶農(nóng)?？钯Y金量不大，且分頭管理，難以形成合力，大大地阻礙了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。㈥農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的服務(wù)體系不夠健全。近年來(lái)，我市各級(jí)政府都相應(yīng)成立了服務(wù)機(jī)構(gòu)，但對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供技術(shù)、資金信息等方面服務(wù)不夠深入，尤其是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)、政策理論和科技等方面指導(dǎo)不夠。

三、對(duì)策及建議

鑒于上述存在的諸多問(wèn)題，為進(jìn)一步加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，率先在廣西全面建設(shè)小康社會(huì)中走在前列，以十六大精神、自治區(qū)“1234治理發(fā)愣功”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作思路為指針，結(jié)合××市農(nóng)村工作實(shí)際，提出如下對(duì)策與建議：

㈠規(guī)劃引導(dǎo)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，涉

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查與思考

零陵區(qū)凼底鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的調(diào)查與思考

凼底鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)全永紅

（2009年11月5日）

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入的需要，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的需要。近年來(lái)，作為以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，零陵區(qū)凼底鄉(xiāng)始終把發(fā)展“三農(nóng)”問(wèn)題擺在首要位置，按照圍繞“三農(nóng)”調(diào)結(jié)構(gòu)、抓特色、增效益的思路，認(rèn)真貫徹上級(jí)的指示精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，不斷深化農(nóng)村改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用現(xiàn)有水利條件和土地資源，依靠科技進(jìn)步，突出地方特色，進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制和管理體制，落實(shí)惠農(nóng)政策，切實(shí)穩(wěn)定民心，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的積極性，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

一、全鄉(xiāng)概況

凼底鄉(xiāng)地處瀟水河畔，位于零陵區(qū)東南部，距城區(qū)25公里，鄉(xiāng)域國(guó)土面積83.5平方公里，東與富家橋鎮(zhèn)隔江相望，南接雙牌縣五里牌鎮(zhèn)、平福頭鄉(xiāng)和茶林鄉(xiāng)，西與菱角塘鎮(zhèn)接壤，北與朝陽(yáng)辦事處相鄰。境內(nèi)多山地，瀟水、桴江河、雙牌水庫(kù)右干渠縱貫全境，水利資源豐富，灌溉便利，是零陵區(qū)的主要產(chǎn)糧基地，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻、雜交水稻制種、雜交油菜制種、甘蔗、柿子、蘿卜、香芋、黑美人西瓜、蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品。全鄉(xiāng)轄20個(gè)行政村，187個(gè)村民小組。有5350戶，20772人?，F(xiàn)有耕地面積20130畝，其中水田17900畝，旱地2230畝，人均0.97畝。2008年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值2.35億元，農(nóng)民人均純收入4490元。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，我鄉(xiāng)以雜交水稻制種、優(yōu)質(zhì)稻種植、生豬養(yǎng)殖等為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了較大進(jìn)展。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)近幾年來(lái)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，狠抓措施落實(shí)，優(yōu)化區(qū)域布局，發(fā)揮現(xiàn)有土地、水利條件優(yōu)勢(shì)。在“優(yōu)質(zhì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化”上狠下功夫，在“優(yōu)質(zhì)率、商品率、增加值”上大做文章，突出重點(diǎn)，狠抓雜交水稻制種、優(yōu)質(zhì)稻種植、油菜制種、生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，培育拳頭產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，取得了顯著成效。

1、種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化

按照“注重特色，突出重點(diǎn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路，堅(jiān)持保面積、調(diào)結(jié)構(gòu)、增定單，重優(yōu)質(zhì)稻種植。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整主要糧經(jīng)作物的作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)。到2008年全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)到12000畝，產(chǎn)量1200萬(wàn)公斤，產(chǎn)值2500余萬(wàn)元；雜交水稻制種2500畝，產(chǎn)值1000余萬(wàn)元；油菜制種6000畝，產(chǎn)值265萬(wàn)元；其他玉米等經(jīng)濟(jì)作物1820畝，產(chǎn)值160萬(wàn)元。我鄉(xiāng)的糧經(jīng)作物品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

2、科技措施、良種良法在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)用上成效顯著

一是加大了科技培訓(xùn)力度，做好新型農(nóng)民培訓(xùn)。2008年共組織各種培訓(xùn)120場(chǎng)(包括專題培訓(xùn)及以會(huì)代訓(xùn))、黑板報(bào)25期，合計(jì)受訓(xùn)群眾7600多人次，大大提高了廣大人民群眾的種植管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是水稻良種應(yīng)用率達(dá)98％以上。三是做好特產(chǎn)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo)服務(wù)工作。配合區(qū)農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門(mén)完成新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。共培訓(xùn)46場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)戶180人。

3、特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)框架基本構(gòu)建

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索，特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)框架基本形成。依托有利水利

資源和條件，積極爭(zhēng)取區(qū)發(fā)改委、開(kāi)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門(mén)的支持，加大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，整合土地資源，形成了優(yōu)質(zhì)稻種植和雜交水稻制種為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。2008年?duì)幦￠_(kāi)發(fā)資金300余萬(wàn)元，對(duì)凼底、袁十萬(wàn)和黃皮等村的連片水田立項(xiàng)改造，形成了近千余畝的優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)區(qū)，從而推動(dòng)了我鄉(xiāng)水稻種植等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展。

三、存在的主要困難和問(wèn)題

我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過(guò)近幾年的探索和發(fā)展，取得了一定成效，已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在諸多差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大。表現(xiàn)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)少且規(guī)模小，缺乏具有示范和品牌效應(yīng)的基地典型，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。種植上依然以分散的小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體，種植品種散而且規(guī)模小，制約了生產(chǎn)效率。個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，難以抗拒自然和市場(chǎng)所帶來(lái)的雙重風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致收入增長(zhǎng)困難。

二是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，后續(xù)發(fā)展力量不足。近幾年，我鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，在引進(jìn)龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品加工方面非常困難，尤其是缺少跨行業(yè)、跨地區(qū)的規(guī)模大、知名度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)在我鄉(xiāng)投資帶動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足。產(chǎn)品在產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)上不能很好地銜接。

三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我鄉(xiāng)的水利條件雖然較優(yōu)越，但水利設(shè)施年久失修、老化嚴(yán)重。如貫穿我鄉(xiāng)冷山、長(zhǎng)田、易家洞、涼水井和涯次渡等村的三斗渠，多年來(lái)塌方、滲漏嚴(yán)重，由于距離遠(yuǎn)、工程量大，需要較大的資金投入，鄉(xiāng)財(cái)政無(wú)力承擔(dān)。造成下游各村農(nóng)地缺水嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四是勞動(dòng)者素質(zhì)偏低。表現(xiàn)為由于農(nóng)戶分散種植，缺乏必要的栽培管理技術(shù)和市場(chǎng)導(dǎo)向，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)意思淡薄，種植品種雜、亂，管理水平低，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差，嚴(yán)重影響了群眾生產(chǎn)積極性，制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

這些問(wèn)題的存在極大地制約了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，我們必須認(rèn)真對(duì)待，深入研究，落實(shí)措施，挖掘潛力，破解發(fā)展難題。

四、今后工作的意見(jiàn)和建議

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件帶有全局性、方向性的大事，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的主要目標(biāo)。當(dāng)前，我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須牢牢抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需、移民搬遷扶持等機(jī)遇，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指針，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，突出特色和重點(diǎn)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的對(duì)策和措施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。遵循“面向市場(chǎng)、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的原則，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，結(jié)合凼底農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展五大基地建設(shè)(即羊公灘、高橋無(wú)公害蔬菜基地，長(zhǎng)田、凼底、大橋壩雜交水稻制種基地，全鄉(xiāng)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地，油山嶺、歐家坪、涯次渡油菜制種基地，江邊、伏塘、杳塘蘿卜種植基地)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。按照基地化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)要求，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

2、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托我鄉(xiāng)現(xiàn)有資源，重點(diǎn)發(fā)展雜交水稻制種、優(yōu)質(zhì)

稻、無(wú)公害蔬菜、油菜制種、蘿卜種植等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一是發(fā)展雜交水稻制種。在長(zhǎng)田、凼底、大橋壩等制種區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上發(fā)展雜交水稻制種，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步擴(kuò)大制種面積1000畝。二是發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植。在全鄉(xiāng)20個(gè)行政村重點(diǎn)是袁十萬(wàn)、黃皮、伏塘、凼底、易家洞、曉江和涼水井等7個(gè)村推廣發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻，引進(jìn)優(yōu)良品種，改良品種結(jié)構(gòu)。三是發(fā)展油菜制種。落實(shí)宣傳好國(guó)家有關(guān)油菜制種補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)抓好油山嶺、歐家坪和江邊等3個(gè)村。四是發(fā)展無(wú)公害蔬菜。利用羊公灘、高橋兩個(gè)村有利地理位置和土壤條件，發(fā)展無(wú)公害蔬菜300畝。

3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、移民后期扶持等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)自然條件和資源優(yōu)勢(shì)，打破行政區(qū)域界限，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一品種，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局。

4、大力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村種養(yǎng)大戶的優(yōu)惠扶持政策，引進(jìn)龍頭企業(yè)到我鄉(xiāng)發(fā)展加工生產(chǎn)基地，并進(jìn)行加工生產(chǎn)。大力培育農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷中介人和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培養(yǎng)一大批農(nóng)村種養(yǎng)加銷售專戶，大力發(fā)展專業(yè)合作組織。

5、提高農(nóng)業(yè)科技含量。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)、扶貧等部門(mén)及龍頭企業(yè)等參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中來(lái)。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)技能培訓(xùn)，舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班，結(jié)合鄉(xiāng)情突出特色，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

第五篇：對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的調(diào)查與思考[定稿]

近年來(lái)，我們xx縣委、縣政府根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，大打農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣煙葉、茶葉、藥材、蔬菜等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。目前，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地２０多萬(wàn)畝，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶２．１８萬(wàn)戶特色農(nóng)業(yè)的總收入占全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的４８％；農(nóng)民５０％的收入來(lái)自特色產(chǎn)業(yè)。全縣煙、茶、菜、藥等產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)形成了規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接，夯實(shí)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。

龍頭企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用逐步顯現(xiàn)

１推動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。近幾年，在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，以煙、茶、菜、藥為主的特色產(chǎn)業(yè)逐步成為支撐縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。截止２００１年，全縣大田經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到１９．４萬(wàn)畝，占耕地總面積的４７％。煙葉產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期就配套組建了煙草公司，公司與煙農(nóng)逐戶簽訂產(chǎn)銷合同，負(fù)責(zé)為煙農(nóng)提供產(chǎn)前扶持投入，產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)后產(chǎn)品收購(gòu)、加工、銷售，帶動(dòng)煙葉基地迅速擴(kuò)張。去年，全縣有８?jìng)€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、１５６個(gè)村、７６０個(gè)組、１．１萬(wàn)戶種植烤煙４．９萬(wàn)畝，農(nóng)民從煙葉中得到的現(xiàn)金收入達(dá)４６８０萬(wàn)元，為財(cái)政提供稅收１５００萬(wàn)元。正泰藥業(yè)發(fā)展有限公司，在尋求自身發(fā)展壯大的途徑中，把黃姜作為“蛋糕”來(lái)做，在縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府的號(hào)召支持下，引導(dǎo)寺坪農(nóng)戶試種成功，畝平黃姜的效益是種糧效益的６倍以上，實(shí)實(shí)在在的利益，開(kāi)了農(nóng)民的眼，壯了農(nóng)民的膽，而今南河兩岸的寺坪、過(guò)渡灣一帶的黃姜走廊已形成規(guī)模，面積達(dá)到２．５萬(wàn)畝。

２增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。龍頭企業(yè)作為市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的載體，上聯(lián)市場(chǎng)，下聯(lián)基地和農(nóng)戶，把農(nóng)戶小規(guī)模的生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接，在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)中，龍頭企業(yè)起到“減震器”的作用。主要表現(xiàn)為：龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)品收購(gòu)合同，與農(nóng)戶結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益共同體。當(dāng)市場(chǎng)疲軟的時(shí)候，企業(yè)通過(guò)承諾可以為農(nóng)民分擔(dān)一定的損失，讓農(nóng)戶得到實(shí)實(shí)在在的利益，堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。龍頭企業(yè)駕馭市場(chǎng)的能力相對(duì)較強(qiáng)。有的長(zhǎng)期與外地客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系，有的在英特網(wǎng)上設(shè)置網(wǎng)頁(yè)，有的參加多種類型的評(píng)獎(jiǎng)會(huì)、博覽會(huì)，等等，通過(guò)龍頭企業(yè)的引擎，為農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)打開(kāi)了一個(gè)又一個(gè)通道。龍頭笠搗⒄古┎飛羆庸?，把触角伸衔嚶游产品的加工及手C〉睦┱胖校黽硬返母郊又擔(dān)岣卟敵б媯迪中б嫻淖畬蠡??？盜δв缶塾邢薰荊玻埃埃蹦暉恫鋈鱸攏鴕裕埃梗霸鍤展耗в螅擔(dān)埃岸鄭墼斷氈盡８霉舊呷看鋝螅昕賞掏履в螅福埃埃爸粒保埃埃埃岸鄭亟蚰丁?br>３促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的推廣和運(yùn)用。龍頭企業(yè)在自身發(fā)展中導(dǎo)入現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)理念，在占領(lǐng)市場(chǎng)中以產(chǎn)品質(zhì)量為動(dòng)力，以科技更新為羽翼，必然帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技推廣運(yùn)用，以此實(shí)現(xiàn)雙贏目的。荊元種業(yè)有限責(zé)任公司，致力于推廣優(yōu)質(zhì)作物良種，促使全縣水稻種實(shí)現(xiàn)雜交化、優(yōu)質(zhì)化。雜交玉米種和油菜種普及率達(dá)到９９％。今年該公司從恩施州天池山農(nóng)科所花３００萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了玉米新組合Ｔ３８９１８的制種經(jīng)營(yíng)銷售權(quán)，與北京投資商合作對(duì)脫毒馬鈴薯進(jìn)行組織培養(yǎng)，不斷更新、調(diào)優(yōu)我縣農(nóng)作物種源。

４推進(jìn)了農(nóng)村改革的縱深發(fā)展。一是推進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)。截止去年，全縣通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整流轉(zhuǎn)盤(pán)活耕地資源３萬(wàn)畝。二是減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。土地資源向龍頭企業(yè)或經(jīng)營(yíng)大戶流轉(zhuǎn)后，按土地承包面積測(cè)算的負(fù)擔(dān)被轉(zhuǎn)移出去，農(nóng)民負(fù)擔(dān)改由公司或能人負(fù)擔(dān)；農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)工人，在不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)的狀況下獲得收入。三是促進(jìn)了干部思想觀念和工作方法的轉(zhuǎn)變。隨著龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，特色產(chǎn)業(yè)逐步做大做強(qiáng)。干部群眾逐步破除了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，樹(shù)立了市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、企業(yè)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的觀念。

龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

１社會(huì)支持龍頭企業(yè)發(fā)展的氛圍不濃，合力不強(qiáng)。主要是產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展缺乏應(yīng)有的目標(biāo)定位，辦法不靈，路子不多，服務(wù)不夠，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的慣性仍然在起作用；金融部門(mén)對(duì)龍頭企業(yè)的扶持“惜資”的多，等待觀望的多；社會(huì)各方大部分也是認(rèn)為農(nóng)業(yè)投入大、產(chǎn)出孝效益低，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域研究的少、涉足的少。

２部分龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，拉動(dòng)力不強(qiáng)。現(xiàn)有的龍頭企業(yè)除煙草公司、正泰藥業(yè)發(fā)展有限公司等少數(shù)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同外，其它無(wú)論是加工企業(yè)，還是流通企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏相互約束，基本還是松散的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，沒(méi)有切實(shí)與農(nóng)戶形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)共同體，沒(méi)有將農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)相連接。再加上企業(yè)規(guī)模普遍較小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，自身抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力就比較弱，小馬拉不了大車，難以充分發(fā)揮對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。如桑蠶業(yè)的發(fā)展就是如此，全縣現(xiàn)有桑蠶面積５５００畝，預(yù)計(jì)３年后可達(dá)１２０００畝，目前僅有２個(gè)外貿(mào)站收購(gòu)蠶繭。外貿(mào)站也是中介商，打的是游擊戰(zhàn)，有利就收，無(wú)利就退。

３部分龍頭企業(yè)機(jī)制僵化，步履維艱。去年，雖然我縣大部分龍頭企業(yè)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)股權(quán)制改革，但除了荊元種業(yè)有限公司、金葉發(fā)展有限責(zé)任公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行外，絕大部分沒(méi)有建立完善的企業(yè)制度，企業(yè)的管理機(jī)制、營(yíng)銷機(jī)制比較松散，甚至少數(shù)企業(yè)仍屬“官辦企業(yè)”，政企不分，靠政府行政職能支撐，運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、效益不高。

４部分龍頭企業(yè)資源配置匱乏，后勁不足。目前，我縣大部分農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)成立了龍頭企業(yè)，除煙草公司、荊元種業(yè)有限責(zé)任公司等少數(shù)企業(yè)實(shí)力較強(qiáng)外，其它企業(yè)小打小鬧，勉強(qiáng)維持生計(jì)。缺乏生產(chǎn)資金，缺乏生產(chǎn)基地，缺乏生產(chǎn)技術(shù)人員，有的甚至連最基礎(chǔ)的辦公條件也不具備，生產(chǎn)要素的配置極端不平衡，導(dǎo)致對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力極其低下，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，顯得力不從心，后勁不足。

５部分龍頭企業(yè)市場(chǎng)狹窄，鏈條脆弱。龍頭企業(yè)是將農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)連接的載體，但多數(shù)龍頭企業(yè)注重基地建設(shè)，發(fā)展生產(chǎn)的手段多，開(kāi)拓市場(chǎng)的方法少。可以說(shuō)，各企業(yè)的銷售市場(chǎng)都不寬泛，與市場(chǎng)對(duì)接的手段滯后，渠道單一。

;壯大龍頭企業(yè)的幾點(diǎn)思考

一是要打造龍頭企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。要使龍頭企業(yè)更好地發(fā)展壯大，離不開(kāi)各級(jí)政府的關(guān)心和支持，這是龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者們的共同心聲。建議各級(jí)政府應(yīng)抓住現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)不放松，不斷提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固產(chǎn)業(yè)鏈條，只有壯大產(chǎn)業(yè)，才能盤(pán)活龍頭企業(yè)，從而固本強(qiáng)根。要在繼續(xù)堅(jiān)持一名領(lǐng)導(dǎo)抓一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、包一個(gè)龍頭企業(yè)的同時(shí)，注重發(fā)揮各職能部門(mén)特別是涉農(nóng)部門(mén)的作用，建議涉農(nóng)部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)定，科室圍繞產(chǎn)業(yè)設(shè)，人員圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，資金圍繞產(chǎn)業(yè)走，形成責(zé)任、義務(wù)、利益高度統(tǒng)一的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，全方位為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。要改變扶農(nóng)策略，即由重扶持農(nóng)戶到扶持產(chǎn)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)并重。每年從以工代賑、財(cái)政支農(nóng)、扶貧開(kāi)發(fā)等政策性扶持資金中拿出一部分，按照“扶優(yōu)、扶壯、扶強(qiáng)”的原則對(duì)企業(yè)的基地建設(shè)、科研攻關(guān)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面進(jìn)行有償扶持，滾動(dòng)發(fā)展。降低相關(guān)政策的門(mén)檻，特別是在稅費(fèi)收取上，做到先漁而魚(yú)，堅(jiān)持先發(fā)展后收取，有產(chǎn)有收的原則，按照有關(guān)政策給予優(yōu)惠照顧。同時(shí)，應(yīng)從有關(guān)稅費(fèi)中提取部分資金，一方面作為風(fēng)險(xiǎn)金，用于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和龍頭企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備；另一方面對(duì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、貢獻(xiàn)突出的龍頭企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二是要努力鑄造龍頭企業(yè)的質(zhì)量品牌。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是品牌經(jīng)濟(jì)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，只有品牌才能占領(lǐng)市場(chǎng)，只有品牌才能穩(wěn)固市常我縣的綠生茶葉公司注冊(cè)了“綠生”牌商標(biāo)，荊元種業(yè)有限公司注冊(cè)了“荊元”牌商標(biāo)，煙草公司注冊(cè)了“金峰”牌商標(biāo)，龍坪泡菜廠注冊(cè)了“酸嫂”牌商標(biāo)，雖然這些龍頭企業(yè)在近幾年的市場(chǎng)拼搏中，有了自己的品牌但是總體來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品的知名度仍然不高，在市場(chǎng)中叫得響的東西仍然不多。因而，要樹(shù)立品牌意識(shí)，在塑造品牌中以質(zhì)量為核心，以質(zhì)攬勝，大打?？蹬疲髶P(yáng)?？得?。

三是要?jiǎng)?chuàng)新龍頭企業(yè)的發(fā)展機(jī)制。要引進(jìn)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展龍頭企業(yè)中成功的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，通過(guò)不斷探索，不斷創(chuàng)新適合自身的利益分配機(jī)制、管理機(jī)制、營(yíng)銷機(jī)制，完善企業(yè)各項(xiàng)制度革新，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。要大力發(fā)展公司制農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代企業(yè)管理手段和運(yùn)行機(jī)制，解決在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中深層次問(wèn)題，整合各類生產(chǎn)要素，調(diào)動(dòng)各個(gè)層次積極性，揚(yáng)起龍頭企業(yè)巨首，真正實(shí)行“公司＋基地＋農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，從產(chǎn)權(quán)利益上形成共同體，對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估，對(duì)個(gè)別政企合一的公司要進(jìn)行清理整頓，同時(shí)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，組建相應(yīng)的龍頭公司。

四是要加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。要把拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，盤(pán)活農(nóng)產(chǎn)品流通作為增加企業(yè)效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段。通過(guò)多種渠道，全方位拓展產(chǎn)品銷售市常著重發(fā)揮民間力量，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)發(fā)展各產(chǎn)業(yè)專業(yè)營(yíng)銷公司和民間中介組織，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人和營(yíng)銷大戶，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有營(yíng)銷公司，村有營(yíng)銷專班，組有營(yíng)銷大戶，戶有營(yíng)銷能人，形成全方位的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò).