第一篇:麥積區(qū)中小學(xué)教育技術(shù)裝備現(xiàn)狀分析調(diào)研報告(推薦)
麥積區(qū)中小學(xué)教育技術(shù)裝備現(xiàn)狀分析
調(diào)
研
報
告
近年來,我區(qū)中小學(xué)教育技術(shù)裝備建設(shè)和配備工作取得了長足的發(fā)展,這為全面實施素質(zhì)教育,全面提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)近年來我區(qū)中小學(xué)教育技術(shù)裝備統(tǒng)計數(shù)字,結(jié)合我們調(diào)研的實際,比對全市平均水平,現(xiàn)就2014年我區(qū)教育技術(shù)裝備工作所取得的成績,存在的問題和應(yīng)采取的措施進(jìn)行了深入剖析。報告如下:
一、調(diào)研形式
本此調(diào)研活動我們采用了專題調(diào)研的方式,主要是配合重點和中心工作,有目的地對教育技術(shù)裝備工作的某些方面和層面的情況進(jìn)行調(diào)研,重點是實驗室、圖書室、計算機教室的建、配、管、用和音、體、美、勞器材的配備以及現(xiàn)代化教育技術(shù)裝備工作,既了解了基層的情況,又解決了實際工作中存在的問題。這次調(diào)研、涉及到我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)62所學(xué)校。調(diào)研過程中,我們采用了召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、實地查看等方式,對調(diào)研情況和數(shù)據(jù)的分析采取了定性分析法、專家咨詢法和模糊綜合評判法等評價工具。
二、全區(qū)中小學(xué)教育技術(shù)裝備工作的基本情況
麥積區(qū)全區(qū)共有中小學(xué)校346所,班級2045個,在校生61782人。
1、實驗室和功能教室裝備情況
全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)?,F(xiàn)有理化生實驗室84個,科學(xué)實驗室 98個,小學(xué)儀器裝備167所。實驗室及功能教室儀器設(shè)備總值2100.095萬元。實驗儀器均基本達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)。
2、計算機等信息技術(shù)裝備情況
全區(qū)中小學(xué)現(xiàn)有計算機約3609臺,平均生機比17:1,小學(xué)生機比18:1,初中生機比16:1。計算機配備基本達(dá)三類標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)學(xué)校擁有微機房、多媒體教室,電子白板便攜式投影配備767套(其中初中309套,九年一貫制134套,小學(xué)317套,教學(xué)點14套),223所學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng),11所學(xué)校建立校園網(wǎng),23所學(xué)校建成校園網(wǎng)站,部分學(xué)校已初步有創(chuàng)建成“數(shù)字化校園”的基礎(chǔ)。
3、圖書館(室)裝備情況
全區(qū)中小學(xué)學(xué)?,F(xiàn)有圖書1169330冊,生均圖書量19.3冊,小學(xué)生均圖書量17冊,初中生均圖書23冊。圖書配備基本達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)。
4、近三年教育裝備投入情況
2010年:實驗儀器配備150萬,多媒體設(shè)備配備77萬,圖書配備108萬,合計投入配備335萬。
2011年:小學(xué)實驗儀器配備270萬,初中實驗儀器配備255萬,多媒體設(shè)備配備60萬,圖書配備109萬,合計投入配備694萬。
2012年:實驗儀器配備162萬。2013年:實驗儀器配備385萬,多媒體設(shè)備90萬,合計投入配備475萬。
2010-----2013年教育裝備總投入1666萬。
三、近年來改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件的主要措施和辦法
積極爭取國家、省級教育裝備項目,以一個項目帶動一所學(xué)校、一所學(xué)校帶動一個片區(qū)為發(fā)展思路,有序推進(jìn)我區(qū)硬件建設(shè)。
1.認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造項目
自2011年至2013年,該項目共為我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)配備150套電子白板。其中2011年40套,投資60萬元;2012年50套投資77萬元;2013年60套,投資90萬元。三年共投資227萬元。
根據(jù)項目要求和我區(qū)實際情況,設(shè)備配備過程中使用兩種配備方式,即國家投入專項資金配備與學(xué)校自籌資金配備兩種,項目實施學(xué)校實行國家配套設(shè)備與自配設(shè)備1:2的比例,三年間我區(qū)項目實施學(xué)校共計528套,投入資金784.5萬元;同時,到2013年底,項目之外的其它學(xué)校在教體局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排下,也自籌資金購臵電子白板142套。2.教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋項目
2013年,按照省電教中心和市電教館關(guān)于“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋” 項目的實施要求,我區(qū)成立項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定了實施方案,積極開展項目實施工作。從2013年3月起對項目進(jìn)行宣傳,8月1日至30日進(jìn)行教學(xué)點教師培訓(xùn),組織安排設(shè)備驗收、發(fā)放、安裝調(diào)試、網(wǎng)絡(luò)接入等各項工作,建立完善項目應(yīng)用管理制度,全區(qū)145個教學(xué)點項目順利實施,從9月初全面投入使用,并通過了專項自查驗收,各項工作指標(biāo)達(dá)到了省市要求。教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋項目的實施,使我區(qū)145個教學(xué)點硬件建設(shè)跨上了一個新臺階,各教學(xué)點的教學(xué)計劃與中心學(xué)校統(tǒng)一,為達(dá)到“同步教學(xué)、同步教研、同步測試”打下了堅實的基礎(chǔ)。
以上兩個項目完成之后,農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件得到極大的改善。由于區(qū)教體局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各單位的全力合作,在我區(qū)專業(yè)團隊及中心學(xué)校骨干教師的示范引領(lǐng)下,教學(xué)點教師們看到了數(shù)字教育資源的教學(xué)優(yōu)勢,參與積極性高,學(xué)習(xí)興趣濃厚,不僅各教學(xué)點利用項目資源開齊國家規(guī)定的課程,而且還能開設(shè)原來無法開設(shè)的課程,使邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。同時加快了我區(qū)實施教育信息化建設(shè)進(jìn)度,我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校的教學(xué)裝備顯著提升,城區(qū)高中各校教室基本上實現(xiàn)電子白板全覆蓋,改善了薄弱學(xué)校的信息化教學(xué)環(huán)境,縮小城鄉(xiāng)教育差距,促進(jìn)了教育資源均衡配臵和教育質(zhì)量提升。
四、存在主要問題
教育裝備經(jīng)費投入與學(xué)校快速發(fā)展的矛盾突出,部分學(xué)校現(xiàn)有布局規(guī)劃難以適應(yīng)教育裝備的投入,也限制了教育裝備的正常使用。
雖然近年來各級財政和各學(xué)校每年都投入一定的資金用于教育裝備,但是與教育快速發(fā)展的要求仍不相適應(yīng)。按目前的投入力度,全區(qū)中小學(xué)教育裝備雖已達(dá)到基本裝備要求, 但學(xué)?,F(xiàn)有規(guī)劃布局僅能滿足正常教學(xué)使用,難以適應(yīng)、滿足教育裝備的發(fā)展,其次設(shè)備的正常耗損、損壞和更新還未予以考慮。部分學(xué)校配發(fā)教育裝備無處可放,無處可裝(我區(qū)11所學(xué)校將理化生實驗室安臵于活動板房內(nèi)),個別學(xué)校將多媒體數(shù)字化全覆蓋設(shè)備安臵于辦公用房內(nèi),甚至因無使用場地堆放不用。全區(qū)學(xué)校實驗室和圖書館(室)等被占用、挪用現(xiàn)象比較突出,很多學(xué)?!耙皇叶嘤谩保▽嶒炇摇D書室、儀器室、多媒體室共用一室)現(xiàn)象比較普遍。從信息技術(shù)裝備看,絕大多數(shù)學(xué)校的計算機設(shè)備超過5年以上,而且配備檔次低,經(jīng)過多年使用,目前都已老化、淘汰,計算機教室形同虛設(shè);部分學(xué)校的計算機也僅供打字教學(xué),運行速度慢,不能完成信息技術(shù)課程教學(xué)的有關(guān)內(nèi)容。從實驗室裝備看,部分學(xué)校實驗儀器設(shè)備只配只用不維護補充,近幾年沒有更新和添臵新的實驗教學(xué)儀器設(shè)備(尤其對于化學(xué)實驗藥品耗材的補充)。從圖書館(室)裝備看,不少中小學(xué)生均圖書有數(shù)量、無質(zhì)量;閱覽室甚至堆放儀器、雜物成倉庫。
五、原因分析
近年來雖然各級財政對教育裝備進(jìn)行了大量投入,但教育裝備的投入和學(xué)校的快速發(fā)展矛盾突出。教育經(jīng)費壓力,學(xué)校不能也不愿大力實施教育裝備工作,對教學(xué)儀器、圖書、計算機設(shè)備的補充有時是杯水車薪,而且絕大多數(shù)學(xué)校都比較注重學(xué)校外部環(huán)境的建設(shè)和改造,但在教學(xué)儀器、設(shè)施和現(xiàn)代教育技術(shù)裝備方面都顯得不重視。同時,有少數(shù)學(xué)校,由于學(xué)校招生數(shù)的快速增長,班級數(shù)的增加,原有的設(shè)計規(guī)模已不能滿足學(xué)校的發(fā)展,導(dǎo)致功能室占用、不全。此外,常規(guī)教學(xué)儀器和圖書仍然是教育技術(shù)裝備的薄弱環(huán)節(jié),教育裝備投入重現(xiàn)代設(shè)備、輕常規(guī)儀器和圖書裝備的現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致有些學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備和圖書配備離教育裝備標(biāo)準(zhǔn)差距較大,影響了學(xué)校正常教育教學(xué)的開展和素質(zhì)教育的實施。
六、擬改進(jìn)措施和政策建議
認(rèn)真貫徹落實國家、省市有關(guān)教育裝備工作的政策和文件精神,進(jìn)一步建立健全義務(wù)教育薄弱學(xué)校教育裝備經(jīng)費保障機制,為穩(wěn)步提高中小學(xué)教育質(zhì)量提供條件保障。全區(qū)要將義務(wù)教育薄弱學(xué)校功能室用房的建設(shè)和配套設(shè)施納入各學(xué)校建設(shè)的總體規(guī)劃,完善以財政投入為主的教育裝備經(jīng)費保障機制,在制定教育經(jīng)費預(yù)算時,安排教育裝備專項經(jīng)費。除此之外,還要多想辦法,拓寬教育裝備資金渠道,鼓勵社會團體和個人捐助學(xué)校實驗室、圖書館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在教育裝備經(jīng)費投入方向上,要根據(jù)布局調(diào)整的思路,重點加大對保留學(xué)校的投入,對擬保留的學(xué)校從長遠(yuǎn)考慮,增加投入,對擬撤并的學(xué)校慎重考慮,能不投入就不投入。同時,要有效整合教育資源,嚴(yán)格控制學(xué)校規(guī)模,保證各中小學(xué)有足夠的功能室。還要采取余缺調(diào)劑的辦法整合轄區(qū)范圍內(nèi)的儀器設(shè)備,將部分學(xué)校多余的儀器設(shè)備調(diào)配到需要的學(xué)校,將撤并學(xué)校的儀器設(shè)備裝備到需要的學(xué)校。
第二篇:甘谷縣中小學(xué)教育技術(shù)裝備情況報告
甘谷縣中小學(xué)教育技術(shù)裝備
工作情況報告
近年,我縣教育技術(shù)裝備在上級主管部門和各級政府的高度重視下,取得了長足的發(fā)展?!捌站拧?、“兩基”工作的推進(jìn),部分項目的實施,使我縣辦學(xué)條件得到了極大的改觀。具體情況如下:
一、基本情況
全縣共有中小學(xué)校388所(其中高中4所、完全中學(xué)4所、初中24所、九年制學(xué)校25所、小學(xué)307所、教學(xué)點23個、特教學(xué)校1所)。在校學(xué)生97702人,(小學(xué)51318人、初中30300人、高中16084人)。
(一)實驗室。我縣共有高中校8所,學(xué)校自籌與項目實施,理、化、生實驗室有的學(xué)校為一中、二中2所,占高中校的25%,其余高中校沒有或建設(shè)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。九年制學(xué)校有25所,獨立初中24所,國家和省共配建實驗室31套,占相關(guān)學(xué)校數(shù)的63%;還有18所學(xué)校沒有配備理化生實驗室,占應(yīng)配任務(wù)的37%。小學(xué)307所,共配數(shù)學(xué)科學(xué)儀器185套,還有122所小學(xué)沒有配備數(shù)學(xué)科學(xué)儀器,占任務(wù)數(shù)的60%;小學(xué)項目未有一校建配科學(xué)實驗室,全縣除南街小學(xué)有一自建容納30名學(xué)生的科學(xué)實驗外,其余各校均為空白。
(二)多媒體。高中校除四中、2所民辦校外,多媒體在學(xué)
校的自建下全部普及,實現(xiàn)了班班通。城區(qū)中心小學(xué)、縣直初中亦自建普及。2011年項目裝備115套電子白板,共涉及66所學(xué)校,現(xiàn)農(nóng)村初中、部分九年制學(xué)校和中心小學(xué)有2—3年套設(shè)備外,其他學(xué)校幾乎沒有多媒體。
(三)圖書。2010年項目配備圖書185萬元,共涉及86所學(xué)校,2011年項目配備圖書251萬元,共涉及98所學(xué)校。2013年準(zhǔn)備配發(fā)163萬元的圖書,涉及學(xué)校81所。加之學(xué)校自籌資金購置,全縣50%學(xué)校的圖書已基本達(dá)到“兩基”標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)缺圖書的學(xué)校主要是百人以下的小學(xué)和教學(xué)點。
(四)計算機教室。2004年 “遠(yuǎn)教”項目裝備38所初中(九年制)學(xué)校,2007年“遠(yuǎn)教”項目裝備8所初中(九年制)學(xué)校,2009年“遠(yuǎn)教”項目裝備1所初中,2所小學(xué)。項目按每室30臺計算機配置。全縣高中校均有計算機房,但計算機房分散,缺少設(shè)備,目前,尚須維護、更新、添補相關(guān)設(shè)備的學(xué)校占高中校的20%—30%;初中校、九年制學(xué)校計算機房90%的尚須升級改造或更新設(shè)備,資金需求每校10—15萬元不等。小學(xué)除城區(qū)或川區(qū)的個別小學(xué)有機房外,其余校基本上沒上沒有機房和設(shè)備。
(五)體音美器材。2011年項目裝備初中(九年制)學(xué)校49套,小學(xué)277套。其中掛圖250套。這些器材每校合計金額不足3000元。故全縣各校極度缺少相關(guān)器材,影響了學(xué)生綜合素質(zhì)的提高及身心健康的發(fā)展。
二、教育裝備建設(shè)存在的問題
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,部分科任教師責(zé)任性不強。全縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)普遍對教育裝備工作重視不夠,工作抓得不實??迫谓處熗祽兴枷雵?yán)重,得過且過,導(dǎo)致設(shè)備擺放不到位,應(yīng)用不及時,管理漏洞多。
(二)未建立公用經(jīng)費電教支出的長效機制。由于經(jīng)費支出的困難和投入不足,全縣教育裝備建設(shè)進(jìn)度緩慢,致使部分設(shè)備不能及時維護與更新。
(三)技術(shù)力量跟不上。學(xué)區(qū)、學(xué)校信息技術(shù)專干往往忙于其它事務(wù),不能專心搞信息技術(shù),技術(shù)水平學(xué)校之間相差懸殊。由于技術(shù)原因,學(xué)校電教設(shè)備不能及時運轉(zhuǎn),及時維修。
(四)缺少規(guī)劃,等靠要思想嚴(yán)重。學(xué)區(qū)、學(xué)校對教育裝備建設(shè)規(guī)劃不到位,出現(xiàn)了混建、盲目建設(shè)等不良現(xiàn)象。
三、今后工作重點
(一)明確現(xiàn)狀,增強建設(shè)的緊迫性與責(zé)任感。多媒體、實驗室、圖書館(室)、藝體場館建設(shè)及教學(xué)儀器器材、圖書裝備是學(xué)校辦學(xué)必不可缺的重要組成部分,是改善辦學(xué)條件的重要內(nèi)容之一,是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展與教育信息化的重要方面。為此,各校一定要增強緊迫感,務(wù)必按照縣上和上級教育行政部門的要求,高度重視實驗室、學(xué)生閱覽室,音、體、美等專用教室和體育運動場的建設(shè)。要把教育物資裝備納入改善辦學(xué)條件的重點工作,為全面提高教育質(zhì)量與學(xué)校的均衡發(fā)展提供物質(zhì)保證。
(二)建立保障機制,確保教育技術(shù)裝備經(jīng)費到位。各校要積極采取措施,多渠道籌措經(jīng)費,加快教育技術(shù)裝備建設(shè)。要把教育裝備建設(shè)納入學(xué)校公用經(jīng)費使用計劃。當(dāng)前,重點在學(xué)校信息化建設(shè)方面下功夫,各學(xué)區(qū)初中、九年制學(xué)校、中心小學(xué)是建設(shè)的重點。高中校要積極創(chuàng)造條件,按標(biāo)準(zhǔn)盡快啟動建設(shè)通用技術(shù) 室,并完善建設(shè)術(shù)科活動室,建設(shè)錄播室,開展觀摩教學(xué)。初中校、九年制學(xué)校、中心小學(xué)盡快普及多媒體教學(xué),年內(nèi)力爭30%—50%的學(xué)校實現(xiàn)相關(guān)教學(xué),做到信號到桌(室),逐步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)條件下的教學(xué)環(huán)境。縣直初中校在普及多媒體教學(xué)的情況下,建設(shè)錄播室,提高教育現(xiàn)代化水平。初中校、高中校加快計算機教室的更新與維護,確保學(xué)校信息技術(shù)課程的開設(shè)。中心小學(xué)也要建設(shè)計算機房,以適應(yīng)新課改的需求。初中校、九年制學(xué)校完善、新建實驗室15校,配齊地理實驗室46校;中心小學(xué)及其他有條件的小學(xué)尚需新建科學(xué)實驗室40個。幼兒園和特教學(xué)校需建設(shè)特色功能室,并普及多媒體教學(xué)設(shè)備。教學(xué)點年內(nèi)需做好23套數(shù)字教育資源全覆蓋項目的實施。
(三)加強學(xué)校裝備隊伍建設(shè)。努力提高從業(yè)人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)區(qū)、學(xué)校要配齊各級各類學(xué)校實驗等教學(xué)技術(shù)、管理人員,并在政治思想上給予關(guān)心,在生活上關(guān)愛,在工作上關(guān)懷。要支持和鼓勵他們積極參加省、市舉辦的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)現(xiàn)代教育技術(shù)裝備的需要,更好地服務(wù)于學(xué)校的教育教學(xué)工作。加強管理,提高育人效益。各校領(lǐng)導(dǎo)班子要確定
一名副校長或教導(dǎo)主任分管教育技術(shù)裝備工作,做到教育裝備工作有計劃、有檢查、有總結(jié)、經(jīng)費落實。學(xué)校要把教育技術(shù)裝備效益的發(fā)揮納入到考核內(nèi)容,落實崗位職責(zé)制,強化評價檢查工作。完善規(guī)章制度,努力促進(jìn)管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。學(xué)校要組織教師和技術(shù)人員積極開展好實驗教學(xué)研究、實踐技能競賽、示范觀摩課、優(yōu)質(zhì)課競賽評比、學(xué)生讀好書競賽評比、師生自制教具、電教、裝備論文評選等活動,堅持實驗操作考試和信息技術(shù)教育上機操作考試等實驗教學(xué)質(zhì)量檢測手段,促進(jìn)學(xué)校建好、配好、管好、用好各種教育技術(shù)裝備資源,充分發(fā)揮育人效益,為全面提高我縣的教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。
第三篇:關(guān)于××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告
關(guān)于××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告
近年來,區(qū)委、區(qū)政府始終堅持以人為本的教育理念,大力實施科教興區(qū)戰(zhàn)略,我區(qū)的各類教育蓬勃發(fā)展,成績可喜。但我們也清醒地看到在我區(qū)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,阻礙了教育快速前進(jìn)的腳步。為身體力行“三個代表”的重要思想,著眼于我區(qū)發(fā)展的未來,我們針對全區(qū)教育現(xiàn)狀這一主題展開了細(xì)致調(diào)查和分析,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、我區(qū)教育基本現(xiàn)狀
1、城區(qū)、各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)近幾年來努力實施中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃,擴大辦學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)效益,取得明顯成效。目前,全區(qū)共有各類學(xué)校208所,其中幼兒園126所,小學(xué)53所,初中21所,高中5所,職高5所,在校生89334人。
2、我區(qū)在職教職工4734人,其中專任教師4031人。
3、年來,農(nóng)村稅費改革切實減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),全區(qū)中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行省、市收費標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)各校又采取一系列的“控流”措施,初中、小學(xué)的學(xué)額鞏固率逐年上升。
4、我區(qū)加大“普九”教育的實施力度,并取得了階段性成果;在提高“普九”內(nèi)涵的同時,逐年推進(jìn)普及高中階段教育,制定了高中階段教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo);緊密結(jié)合地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展,實施職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整,努力保證職業(yè)學(xué)校的生源;成人教育逐步完善,初具規(guī)模。
5、全區(qū)各地多方位籌措資金,積極完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善辦學(xué)條件,大力實施“三新一亮”和“校園危房改造工程“,全區(qū)學(xué)校危房改造工程業(yè)已竣工.6、全區(qū)共有省三星級高中一所,省級示范初中四所,省德育先進(jìn)學(xué)校 所,省實驗小學(xué)2所,省級模范小學(xué)1所,省級示范幼兒園1所;獲市級各類榮譽稱號的學(xué)校共有 所。
二、我區(qū)教育存在的主要問題及分析
1、發(fā)展與投入的矛盾加劇。
(1)負(fù)債辦學(xué)問題突出。
近年來,由于教育的迅猛發(fā)展,要求各校要有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備與之相適應(yīng)。而部分地方財政無法保證基礎(chǔ)教育的經(jīng)費投入,加之多年來區(qū)、鎮(zhèn)、村三級教育投資主體不明,導(dǎo)致部分鎮(zhèn)村對教育的投資失去了積極性,甚至停止了投入。為提升辦學(xué)層次,拓展學(xué)校規(guī)模,以吸引更多的優(yōu)秀生源,很多學(xué)校背負(fù)著學(xué)校建設(shè)、設(shè)備添置等欠下的巨額債務(wù),使學(xué)校的發(fā)展面臨困境,步履艱難。形成了“要發(fā)展,就負(fù)債;不發(fā)展,少負(fù)債”的怪圈。據(jù)統(tǒng)計,截止到2003年底,全區(qū)學(xué)校外欠債務(wù)高達(dá)6228萬元。如建平實小,學(xué)校因為迎驗實驗小學(xué)而添置設(shè)備,至今仍欠下了30余萬元的債務(wù),目前無法償還;大吳中學(xué),因迎驗江蘇省示范初中,江蘇省德育先進(jìn)學(xué)校而欠下了150余萬元。目前這兩所學(xué)校的法人代表已多次走上法庭接受債主的起訴。建平高中欠銀行、工程隊、教職工的集資款高達(dá)1300多萬元,而學(xué)校每年的可支配資金只有160萬元,除去學(xué)校各項大筆必須開銷以外,要還清這比債務(wù)還須20年;賈汪中學(xué)每年收入約為280萬元,能投入校園建設(shè)的每年大約為80萬元,現(xiàn)欠外債1700余萬(由原二十一中轉(zhuǎn)來,無力償還),徐州七中目前仍負(fù)債 萬元,學(xué)校擴建尚需2000萬元目前無法到位;賈汪鎮(zhèn)大泉中學(xué)107萬建校工程款無法解決;塔山鎮(zhèn)教育欠債125.4萬元,無法償還;耿集中學(xué)欠債130萬,中心小學(xué)欠債14萬……在未來的四年時間里,又將是高初中的入學(xué)高峰期,學(xué)校學(xué)生人數(shù)成倍增加,學(xué)校的校舍建設(shè)、設(shè)備添置還需投入大量的資金,使得債務(wù)越來越重,嚴(yán)重制約了我區(qū)教育的發(fā)展。
(2)自用經(jīng)費嚴(yán)重不足。
目前農(nóng)村中小學(xué)特別是小學(xué),公用經(jīng)費嚴(yán)重不足,屬“生存型”學(xué)校。按照省制定的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和定額,全區(qū)中小學(xué)日常公用經(jīng)費的缺口高達(dá)214.28萬元。缺口率為19%。公辦學(xué)校中,小學(xué)每人每生每學(xué)期50元雜費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心校提15元,局提5元;初中每生每學(xué)期80元雜費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心校提20遠(yuǎn),局提5元。除去學(xué)校正常開銷(水電、辦公),真正用于教師獎金福利的經(jīng)費少之又少,更談不上改善辦學(xué)條件和添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備了。
2、師資隊伍狀況堪憂。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)生命力所在,我們惟有擁有一流的師資,方能辦成一流的學(xué)校,獲取一流的質(zhì)量,調(diào)查表明,我區(qū)師資隊伍的整體水平和穩(wěn)定狀況不容樂觀。
(1)生源增加和待遇低下帶來的師資壓力
隨著近年來高初中學(xué)生入學(xué)人數(shù)的不斷增加,教師缺編情況日益加劇。目前全區(qū)初中缺編教師285人,高中缺編教師127人,尤其是初、高中的語文、數(shù)學(xué)、英語師資極其匱乏。從今年起,高中將進(jìn)入入學(xué)高峰期,至2007年才能緩解。按1%的初中輟學(xué)率、75%的高中入學(xué)率來計算,從2004年起至2007年,四年將凈增15037人,扣除區(qū)外就讀(每年按500人計算),我區(qū)高中段將凈增學(xué)生13000人左右。目前全區(qū)高中段在學(xué)生僅為9009人,在未來的四年里,初、高中階段將面臨嚴(yán)重的師資短缺的巨大壓力。
由于受到工資待遇的影響,近幾年的本科師范畢業(yè)生到我區(qū)應(yīng)聘的很少。加之受財政收入的影響,新分配的教師在相當(dāng)一段時間里的編制問題不能解決,在農(nóng)村工作的新教師,每月僅能領(lǐng)取150元的代課金,連日常生活消費也不夠,而且有的還要欠發(fā)幾個月。因此相當(dāng)一部分優(yōu)秀的新的師資寧愿到外地應(yīng)聘或改行也不愿到我區(qū)來任教。
(2)待遇不均衡引發(fā)的師資隊伍的不穩(wěn)定。
“一區(qū)兩制”,待遇不同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的心理極不平衡,這在目前已成為我區(qū)教師隊伍思想不穩(wěn)定的最主要的因素。由于我區(qū)經(jīng)濟連年低水平徘徊,再加之在近年來實行城鄉(xiāng)有別、區(qū)鎮(zhèn)教師不同待遇的做法。對農(nóng)村教職工的職崗津貼、省綜合補助、省補、市補、節(jié)編獎、取暖降溫費等運用先漲再扣或直接扣除的做法,進(jìn)而領(lǐng)取國標(biāo)工資;而城區(qū)教師待遇卻逐年上漲,加上住房公積金、養(yǎng)老保險鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師沒有等等,進(jìn)而形成了“一區(qū)兩制”的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的積極性,他們認(rèn)為在一個區(qū)同工不同酬是對他們的歧視。同時還有醫(yī)療保險中政府補貼不到位,遺屬補助、拖欠臨時代課人員工資等等。據(jù)統(tǒng)計,目前拖欠農(nóng)村教師的遺屬補助261852元,拖欠臨時代課人員工資223742元,拖欠退休人員醫(yī)藥費668225元,有的已經(jīng)拖了好幾年沒能得到解決。以上就是造成農(nóng)村教師特別是離退休教師上訪,越級信訪情況最主要的原因。
賈汪和市區(qū),公辦和民辦,蘇北和蘇南的教師待遇存在差距是造成我區(qū)優(yōu)秀師資流失的重要因素。近年來,我區(qū)農(nóng)村公辦教師國標(biāo)工資較低,加之蘇南教育的待遇豐厚,逐漸吸引了大批本區(qū)最優(yōu)秀的教師甘愿放棄原來工作而“孔雀東南飛”;幾年來,我區(qū)乃至全市民辦教育發(fā)展迅速,待遇優(yōu)厚,使得大量農(nóng)村公辦優(yōu)秀教師到民辦學(xué)校任教,甚至一些原來名氣較響的公辦學(xué)校的中層和骨干教師在也在短短一到兩年里流失殆盡。根據(jù)不完全統(tǒng)計,近幾年來,我區(qū)有90余名優(yōu)秀的教師自動離職去區(qū)外任教,約有300余名優(yōu)秀公辦學(xué)校的教師進(jìn)入民辦學(xué)校,因此使得我區(qū)公辦學(xué)?!霸獨獯髠?。
(3)不堪重負(fù)動搖了農(nóng)村教師終身從教的信心。
由于農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村學(xué)校師資存在缺編現(xiàn)象,造成在職教師工作量過大,有的教師周工作量超過20課時,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城區(qū)學(xué)校,白天忙于上課、備課、批改作業(yè)、處理學(xué)生問題,晚上還要輔導(dǎo)學(xué)生上自習(xí),為了迎接各種檢查和驗收,甚至農(nóng)忙季節(jié)的節(jié)假日也要加班。農(nóng)村教師家庭多為單職工家庭,經(jīng)濟負(fù)擔(dān)較重,幾百元的國標(biāo)工資常常滿足不了贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子、購買農(nóng)資和人情往來需要使得一些教師經(jīng)濟拮據(jù)而難以維持教師的尊嚴(yán)。同時,教師還要受到職稱、評優(yōu)、獎金、再進(jìn)修、分流下崗等問題的干擾,形成巨大的心理壓力,不得已另謀高就。
(4)民辦中學(xué)教師停發(fā)“國標(biāo)”后的穩(wěn)定問題
為滿足群眾對優(yōu)秀教育資源的需求,預(yù)防優(yōu)秀師資、生源的流失,經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意并報經(jīng)上級教育主管部門批準(zhǔn),在城區(qū)、大吳和青山泉創(chuàng)辦了英才、求知和堯舜三所民辦初中,吸引了欲外流的優(yōu)秀青年教師任教。但目前區(qū)財政停發(fā)了其工資(國標(biāo)部分)后,教師思想波動很大,有外流的趨向,也勢必直接引發(fā)三校的優(yōu)秀生源的外流,將會造成資金、人才的多重?fù)p失,影響到全區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
3、教育內(nèi)部管理機制不完善
(1)教育理念有待更新
教育理念是學(xué)校發(fā)展的靈魂,是學(xué)校前進(jìn)的指揮棒。而作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,他們的理念的先進(jìn)與否,將直接影響到整個學(xué)校的發(fā)展,影響到教師工作的積極性以及學(xué)校在社會上的聲譽。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),不少學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子教育思想跟不上時代的步伐,沒有明確的辦學(xué)目標(biāo)或思路不切合實際,業(yè)務(wù)能力不強,思想散漫,不能以身作則,造成管理混亂,在廣大教職工中威信不高。部分農(nóng)村教師教學(xué)觀念陳舊,不主動去學(xué)習(xí)新的教育理念,教育教學(xué)質(zhì)量不高。因此教師的教育得不到學(xué)生的認(rèn)可,得不到家長的滿意。
(2)評價機制有待完善
素質(zhì)教育的口號盡管喊了多年,我區(qū)的素質(zhì)教育也取得不少成果,但始終沒有真正擺脫考試這個指揮棒。剛剛結(jié)束的第三次全國青少年創(chuàng)造能力培養(yǎng)社會調(diào)查結(jié)果顯示,”一般來說,老師只喜歡考試成績好的學(xué)生“,得到62.0%的被調(diào)查者的認(rèn)同,這表明教師僅從考試成績評價學(xué)生的狀況未得到根本轉(zhuǎn)變。為了應(yīng)試。教師只能滿堂灌;為了應(yīng)考,學(xué)生只好滿堂聽。師生同心協(xié)力磨時間、拼汗水。甚至我區(qū)的一些小學(xué)也上起了早晚自習(xí),什么學(xué)生在校時間,教師工作時間我統(tǒng)統(tǒng)不管,一早一晚披星戴月,于是乎學(xué)生就成了教師排名的工具,教師也成了學(xué)校排名的工具,誰還記得“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切,為了一切學(xué)生”。因此教師厭教,學(xué)生厭學(xué),教師教死書,學(xué)生死讀書的現(xiàn)象屢見不鮮。
(3)亂收費問題仍然存在近年來,我區(qū)加大治理學(xué)校亂收費的工作力度,使得學(xué)校亂收費的現(xiàn)象得到有效遏制,但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一些不合理的收費現(xiàn)象依然存在。如各種課外輔導(dǎo)用書、訂報費、保險費、校服名目繁多且在事實上為強行收取。據(jù)家長反映,有的學(xué)校課本費通常是預(yù)收費用,但結(jié)算后不予退還,因為課外輔導(dǎo)課本也必須買,而課外輔導(dǎo)課本買上后最多上一到兩個課時。另外,還有的條件較好的學(xué)校雖然收取電教費,但是在平日里卻很少使用電教設(shè)備,寧可擱壞也不會使用。因此收費問題也成為百姓反映的突出問題。
4、教育在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。
由于教育發(fā)展直接取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展的不平衡導(dǎo)致城鄉(xiāng)學(xué)校之間的差異,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間的差異。如城區(qū)和走在全區(qū)經(jīng)濟第一方陣的大吳、青山泉兩鎮(zhèn)的辦學(xué)條件相對優(yōu)越,涌現(xiàn)出大批的省市級實驗學(xué)校、示范學(xué)校。師資力量雄厚,硬件設(shè)備優(yōu)良。而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分學(xué)校教學(xué)條件相對簡陋、教學(xué)設(shè)備缺乏,優(yōu)秀師資匱乏,因此直接影響的全區(qū)教育水平的整體提高。
5、農(nóng)村學(xué)校學(xué)生輟學(xué)率居高不下。
一方面新的”讀書無用論“有所抬頭。一些人看到市場經(jīng)濟初期個別暴發(fā)戶沒讀幾年書,就能”出人頭地“,掙大錢,認(rèn)為農(nóng)村孩子讀書不需多,認(rèn)識幾個字,會撥弄計算器算算帳就行了。因此,多讀書不如早掙錢的思想束縛了人,造成小學(xué)生、初中生輟學(xué)率上居高不下。另一方面,連續(xù)幾年農(nóng)民增收緩慢,高校學(xué)費十年漲了100倍,種十畝地養(yǎng)不起一個大學(xué)生,導(dǎo)致鄉(xiāng)村出的大學(xué)生越多,經(jīng)濟反而越落后。經(jīng)濟發(fā)展水平一般的中部地區(qū),一戶農(nóng)民供養(yǎng)一個大學(xué)生一般要傾盡家庭財力,供養(yǎng)兩個或三個大學(xué)生則要靠借款、靠社會支援,而孩子早早輟學(xué)的家庭則生活相對寬裕。這種現(xiàn)象的存在,使部分農(nóng)民產(chǎn)生”念書賠本“的思想。雖然政府每年都對貧困和特困家庭的學(xué)生進(jìn)行補助,但這對于大量的貧困家庭的孩子來說是“杯水車薪”,因此越來越多學(xué)生選擇了輟學(xué)打工的道路。
6、職業(yè)教育有待大力發(fā)展
目前,我區(qū)職業(yè)教育規(guī)模偏小、質(zhì)量差、效益低、專業(yè)設(shè)置重復(fù)等問題的存在,已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的發(fā)展需要;另外社會上對上職中的學(xué)生存在偏見。認(rèn)為一等學(xué)生上重點高中,二等學(xué)生上普通高中,三等學(xué)生上中專、技校最差的學(xué)生才上職業(yè)高中。這樣就嚴(yán)重刺傷了上職中學(xué)生的自尊心,寧愿失學(xué)也不上職中。因此努力探索出一條規(guī)模集約化、專業(yè)市場化、人才技能化的職業(yè)發(fā)展的好路子非常必要的。
7、韓橋、董莊兩礦校遺留問題有待解決
2002年9月,兩礦校二百六十多位教職工統(tǒng)一納入地方政府管理,其人員工資標(biāo)準(zhǔn)仍然是集團企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在省政府2002年41號專題會議紀(jì)要和兩礦校移交協(xié)議中,沒有對兩礦校教職工在三年過度期遇有政策性增資問題的解決辦法,更沒有明確遇有政策性增資時的資金來源渠道。只有在協(xié)議第六條規(guī)定中,有未盡事宜和省政府2002年第41號專題會議機要有不符之處,雙方協(xié)商解決的內(nèi)容。2003年7月21日,徐州礦務(wù)集團有限公司下發(fā)了徐礦司發(fā)[2003]181號“關(guān)于增加工資的通知”文件,兩礦校教職工聽到消息后,多次到徐州礦務(wù)集團有限公司反映他們的政策性增資的問題,但集團一直沒有給予答復(fù)。至今這兩礦校人員的增資問題一直沒有得到解決。在今年初的地方增資中,兩校人員仍 沒有明確說法,教職工的情緒波動很大,已多次上訪或越級信訪,不穩(wěn)定因素很大。
三、理清思路,找準(zhǔn)突破口,加快我區(qū)教育的蓬勃發(fā)展。
1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確責(zé)任。
“百年大計,教育為本。”一個地區(qū)經(jīng)濟水平的高低往往影響著基礎(chǔ)教育的發(fā)展,而基礎(chǔ)教育又為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供智力支持。教育投入的獲益,往往不是立竿見影的,因此在這里要求我區(qū)各級政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、關(guān)注教育。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,切實做到“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”。區(qū)政府要確保財政依法增加對義務(wù)教育的投入,要進(jìn)一步健全、完善財政體制改革,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),在年初編制預(yù)算時,對義務(wù)教育經(jīng)費要重點保證,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排。并以此作為考核干部的硬指標(biāo)。其次出臺多渠道籌措經(jīng)費的政策,加強經(jīng)費使用的監(jiān)督,如稅費改革后的新的農(nóng)業(yè)稅收總額中提取一定的比例用于義務(wù)教育等。從而建立以政府投入為主的多渠道籌措教育經(jīng)費的體制。真正明確各級各層次教育投資的主體,地方政府要幫助學(xué)校分憂解難,要針對學(xué)校負(fù)債辦學(xué)的情況拿出合理的解決方案。建議區(qū)委、區(qū)政府把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)投資辦學(xué)情況和政績考核掛鉤,想方設(shè)法為教育的發(fā)展打開方便之門
2、快解決城鄉(xiāng)教師“同工不同酬”的問題
“以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制的實施雖然有效解決了長期拖欠農(nóng)村教師工資的問題。但是目前農(nóng)村教師國標(biāo)工資偏低,工作環(huán)境、生活環(huán)境、福利待遇較差,教師思想波動較大。建議區(qū)政府在加快地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,盡量縮小城鄉(xiāng)之間公教人員的收入差距。讓同一個區(qū)的教師真正做到“同工同酬”。督促相關(guān)部門盡快解決農(nóng)村教師的各項待遇。這包括落實解決教師的遺屬補助、臨時代課金、防暑降溫費、取暖費等的發(fā)放資金渠道問題,盡快解決好教職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等問題?!按隽羧恕钡膯栴}不好解決,應(yīng)該在“感情留人”方面入手,盡快解決新分配教師的入編問題,一方面使他們感到自己有用武之地,另一方面也能吸引一部分優(yōu)秀教師到賈汪任教。
3、轉(zhuǎn)變觀念、科學(xué)管理、切實提高教育質(zhì)量
“打鐵還須自身硬”,一位好的校長就是一面旗幟,一個強有力的班子就是一座堅強的戰(zhàn)斗堡壘,一個優(yōu)秀的教師群體才是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的有力保證。因此,教育主管部門要在選好人、用好人上下工夫,把真正有能力、有干勁、講奉獻(xiàn)的青年骨干放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要樹立科學(xué)的教育管,用發(fā)展的眼光來指導(dǎo)辦學(xué),用科研的意識來武裝教師的頭腦;在學(xué)校管理要突出以人為本,充分發(fā)揚民主,引導(dǎo)廣大教師參與學(xué)校管理,從教師實際出發(fā),關(guān)心教師,努力建立張弛有度的工作秩序,營造和諧健康的群體氛圍。真正做到“感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人”。
要堅持實施并不斷推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育,通過全區(qū)中小學(xué)課程改革的逐步推開。特別要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的課程改革工作的指導(dǎo),并根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的要求,樹立積極實施素質(zhì)教育的思想,努力探索改革當(dāng)前應(yīng)試教育、升學(xué)教育模式下造成的那樣一種學(xué)制,一個評價標(biāo)準(zhǔn),一個大綱、一本書,甚至一張試卷的局面。全區(qū)學(xué)校要逐步實行教育收費”一費制“制度。要使”一費制"實行,真正對規(guī)范全區(qū)中小學(xué)收費管理,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)起到了一定的作用。
4、加強師德和終身從教的思想教育。
針對我區(qū)教師思想不夠穩(wěn)定的現(xiàn)狀,教育主管部門要采取多種形式的活動教育在教師中培養(yǎng)五種精神:不計得失的犧牲精神,不甘落后的拼搏精神,愛生如子的園丁精神,認(rèn)真執(zhí)教的敬業(yè)精神,終身從教的獻(xiàn)身精神。目前,我區(qū)農(nóng)村各公辦學(xué)校的師德建設(shè)工作都取得了較為顯著的成效,如大吳鎮(zhèn)西大吳小學(xué),青山泉白集中學(xué)等學(xué)校的教師雖然只拿國標(biāo)工資,卻依然樂此不疲地默默奉獻(xiàn)在自己的教工作崗位上,并取得的驕人的成績。
5、狠抓基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。
一是把建設(shè)示范初中和模范小學(xué)的重點擺到經(jīng)濟薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),努力建設(shè)一批省、市的農(nóng)村示范初中和模范小學(xué)。二是加強農(nóng)村薄弱學(xué)校的建設(shè),實行城鄉(xiāng)校長、師資交流,為薄弱學(xué)校培訓(xùn)骨干教師,重視薄弱學(xué)校辦學(xué)條件的改善,開展師德師風(fēng)、愛崗敬業(yè)精神的教育,切實提高薄弱學(xué)校的管理水平和教學(xué)水平。三是要重視農(nóng)村教師隊伍建設(shè),要采取優(yōu)惠政策鼓勵大中專畢業(yè)生到農(nóng)村任教,充實農(nóng)村教師隊伍力量,我區(qū)政府及人事部門要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的發(fā)展,重新核定編制,對農(nóng)村中小學(xué)核定編額,要充分考慮教學(xué)布點和班額及師生比的因素。按需設(shè)崗,按崗定責(zé),按崗定員,按員聘任,努力推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)人事制度改革,促進(jìn)教師合理流動,并努力使農(nóng)村中小學(xué)教師享受城區(qū)中小學(xué)教師同等待遇,同時加強對農(nóng)村中小學(xué)的管理和評價,建立起校長和教師的獎勵基金制度,從而穩(wěn)定農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍。
6、努力加強職業(yè)高中教育。
為了培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動后備軍,首先要把發(fā)展職業(yè)教育作為突破口,作為教育工作與經(jīng)濟工作的最佳結(jié)合點。我區(qū)要加快整合職業(yè)高中學(xué)校,開辦職教中心,對基礎(chǔ)較好的學(xué)生進(jìn)行普通高校對口升學(xué),另一部分進(jìn)行以勞務(wù)輸出為主的職業(yè)技術(shù)教育。職業(yè)高中在專業(yè)設(shè)置上必須符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,面向市場,面向現(xiàn)代化,面向農(nóng)業(yè),在科技上大做文章,辦好自己的特色,找到新的增長點,為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮更大作用。
7、加大對民辦教育的支持,規(guī)范民辦教育管理。
要加大對民辦學(xué)校的支持力度,著力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定的專職教師隊伍。教師管理可以參照鼓樓區(qū)、云龍區(qū)的民主路、青年路的做法,編制保留、工資照發(fā)、學(xué)校收費繳到區(qū)財政,由區(qū)統(tǒng)一管理使用。
第四篇:關(guān)于中小學(xué)教育現(xiàn)狀分析
中國現(xiàn)代教育現(xiàn)狀分析
(物理與電子工程學(xué)院10級1班 王波 1009020137)
教育乃立國之本。只有通過教育才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才,投入到國民建設(shè)的各行各業(yè)中去,才能實現(xiàn)國家的繁榮與富強。像英美法德日這些發(fā)達(dá)國家在崛起指出,無一不把國民教育擺在首位。其中最為典型的就是德國,在普魯士帝國時期,小學(xué)就開始實行真正的義務(wù)教育,學(xué)習(xí)的范圍全面實用而科學(xué),從此以后德國將國民教育擺在國家建設(shè)的首位,并在各個領(lǐng)域催生出一大批光輝璀璨的巨星。正應(yīng)為如此,才使德國擁有了在兩次世界大戰(zhàn)中叫板英法美等強國的實力。
中國的教育早在原始社會時期就已經(jīng)開始了。燧人之世,天下多水,故教民以漁,宓羲氏之世,天下多獸,故教民以獵,足見則教育是根據(jù)現(xiàn)實需要而變化的。在21世紀(jì)這個號稱信息,知識的時代,社會需要的是什么樣的人才呢?需要的不僅是有知識和能力還要有理想、責(zé)任心和追求的人才。而在當(dāng)今的中國,從胎教、幼教到早教,似乎孩子們已經(jīng)就被有條件或無條件地捆綁在教育的馬車上,從此以后,孩子們分秒必爭地努力學(xué)習(xí),從小學(xué)升中學(xué),從中考到高考,不僅僅是孩子,連同大人父輩和教師們一起陷入一種最清楚而又難以逃避的困惑——努力讀書,出人頭地,升官發(fā)財。升官發(fā)財?shù)氖送窘?jīng)濟思想,成為中國現(xiàn)代教育揮之不去的夢靨。天下熙熙,皆為名來;天下攘攘,皆為利往。然也!這與我們的現(xiàn)世需求大相徑庭。
我們來看看中國孩童時期的教育。舉個例子,如果有一個3歲的孩子能在眾人面前認(rèn)出字母“o”,那么他必將得到眾人的贊嘆,羨慕。“這孩子真聰明”,“長大了一定有出息”等等,他的父母也會面露自豪??稍?968年,美國內(nèi)華達(dá)州一位叫伊迪絲的3歲小女孩告訴媽媽:她認(rèn)識禮品盒上的字母“O”。這位媽媽非常吃驚,問她是怎么認(rèn)識的。伊迪絲說是“薇拉小姐教的?!?這位母親表揚了女兒之后,一紙訴狀把薇拉小姐所在的勞拉三世幼兒園告上了法庭,理由是該幼兒園剝奪了伊迪絲的想象力。三個月后,法院判決勞拉三世幼兒園敗訴。因為那位母親說,我的女兒以前看到“O”時,會說它是一個圓圈,太陽,蘋果,輪子,酒窩,但是我的女兒在上了幼兒園之后就只會說是字母“O”。我的女兒被他們早早地投進(jìn)了那片小水塘,那片只有ABC的小水塘。美國內(nèi)華達(dá)州后來在修改《公民教育保護法》時,依據(jù)伊迪絲的案例對相關(guān)條文作了修改。美國現(xiàn)在的《公民權(quán)法》規(guī)定,幼兒在學(xué)校擁有兩項權(quán)利:
1、玩的權(quán)利;
2、問為什么的權(quán)利。中國對學(xué)前教育不太關(guān)心,可這個時期的教育卻很重要,因為它有可能決定一個人一生的發(fā)展方向。
義務(wù)教育是大為推崇的教育,因為它可以大眾化教育,普及教育,提高整個國民素質(zhì)。我國對于義務(wù)教育的投入很高,雖然成效很大,但也存在弊端。義務(wù)教育似乎卻成為了升學(xué)的墊腳石,在小學(xué)和初中階段的學(xué)習(xí),學(xué)校和老師對于學(xué)生的考試科目相當(dāng)重視,限定的科目,限定的內(nèi)容,限定的答案,嚴(yán)重的束縛了學(xué)生的思想,完全把學(xué)生限在一個框里,學(xué)生即使對所學(xué)科目不感興趣,也必須死在這框里。因為我們要考試要進(jìn)入重點高中,這樣才有更大的機會進(jìn)入名牌大學(xué)。對于義務(wù)教務(wù)也成了應(yīng)試教育,一切只為考試,一切只為分?jǐn)?shù)。這樣的死讀書,讀死書,最后只能是讀書死。在小學(xué)低年級的時候,同學(xué)們會積極思考,熱情地回答問題,把自己的小手舉得老高老高,但到了高年級以后課堂氣氛不再是那么的活躍了,同學(xué)們的思考積極性大大下降,成就老師提問無人舉手回答的尷尬。到了高中以后,更是死氣沉沉,到了下課十分聽到的是分?jǐn)?shù),分?jǐn)?shù),還是分?jǐn)?shù)。
我們的高考制度自1977年恢復(fù)之后,萬千學(xué)子是為此忙得渾天暗地,哪知世間。我們的高中,無不是只重視升學(xué)率。學(xué)生整天埋首于紙堆中,做題、做題、還是做題!老師教的永遠(yuǎn)是知識而不是學(xué)習(xí)方法。分?jǐn)?shù)是學(xué)校、教師、學(xué)生、家長的唯一目標(biāo)。千軍萬馬過高考這一獨木橋,實際我們忽視了發(fā)散的思維,創(chuàng)新的精神甚至是快樂的童年只是為了能在高考中占一席之位。應(yīng)試教育的典型特點是死記硬背,是刻板地繼承人類文明的成果。但是高考制度有著它不可抹滅的優(yōu)點。首先,方便統(tǒng)一實施考試,招生,錄取。另外,也是最重要的一點就是公平??梢哉f公平是很難做到的,因為到處可見作弊和暗箱操作,而高考卻在很大程度上保證了公平。大家的起點一樣,時間一樣,機會平等,讓生活在底層的人們有了公平出頭的機會。
大學(xué)時我們深深期待的天堂,我們描繪著藍(lán)圖。但當(dāng)我們成功地進(jìn)入大學(xué)以后,英語是學(xué)習(xí)的重點,沒過英語四級意味著找死,沒過英語六級意味著差生,所以我們又開始了沒日沒夜的學(xué)習(xí)英語。大學(xué)教授的講課呀,速度快如霹靂,一堂課的作業(yè)那是堆積如山呀,寢室熄燈之后,仍然是光芒四射,健筆如飛。一學(xué)期完了,談?wù)摰氖悄隳锚剬W(xué)金了嗎?所以從高校走出來的人雖多,而才少。知識的教育是人才的根本,是科技發(fā)展的基礎(chǔ)。然而光有知識是不夠的,要成為有能力的才人,還必須具有事業(yè)心、責(zé)任心和創(chuàng)新能力?,F(xiàn)在都認(rèn)為讀了大學(xué),而且是要上名牌大學(xué)才是好事,只在乎形式和結(jié)果,并不在乎現(xiàn)在的大學(xué)教育的實際效果是否理想。所以大學(xué)里對人才的培養(yǎng)是不成熟的,還是有應(yīng)試教育的影子在里面,我們的創(chuàng)新能力損害殆盡了。
我們再來看看中國家庭教育。自上世紀(jì)八十年代實行計劃生育政策以來,我國的家庭成員結(jié)構(gòu)跟上世紀(jì)七十年代相比,獨生子女家庭占據(jù)了很大的比例,由于經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活水平的提高。這就出現(xiàn)了一個很奇怪的現(xiàn)象:許多家庭非常重視孩子的胎教和學(xué)前教育,畫高金讀貴族幼兒園,但是許多家庭的父母卻讓獨生子女嬌生慣養(yǎng),衣來伸手,飯來張口,不知勞動的艱辛,致使其生活的自理能力欠缺。有的父母雙親因為高節(jié)奏的工作習(xí)慣,而與孩子缺少交流引起孩子的自閉癥,還有少數(shù)父母許諾“可怕的禮物”,以物質(zhì)、金錢利益來刺激孩子的上進(jìn)心和學(xué)習(xí)欲,這些都為日后孩子的健康成長埋下了極大的生存安全陷患。
自改革開放以來,我國的教育有了很大的改善,但是教育資源仍然分配不公、國家教育支出分配不公。東部與西部的不公、農(nóng)村與城市的不公、省立高中與縣立高中的不公。這些不公體現(xiàn)在師資力量、教學(xué)設(shè)施的不公,這樣就產(chǎn)生了許多問題,高考大省里的學(xué)生們,拼命的學(xué)習(xí)作題,人數(shù)較少的省的學(xué)生過的是瀟灑有滋味,還出現(xiàn)了高考移民。
中國的教育主要弊端在于應(yīng)試教育,所以我們要用現(xiàn)代教育理念來培育中國的學(xué)生。
一、以人為本的理念。強調(diào)以人為本,把重視人,理解人,尊重人,愛護人,提升和發(fā)展人的精神貫注于教育教學(xué)的全過程、全方位。貫注人的現(xiàn)實需要和未來發(fā)展,注重開發(fā)和挖掘人自身的稟賦和潛能,重視人自身的價值及其實現(xiàn),并致力于培養(yǎng)人的自尊、自信、自愛、自立、自強意識,不斷提升人們的精神文化品味和生活質(zhì)量,從而不斷提高人的生存和發(fā)展能力,促進(jìn)人自身的發(fā)展與完善。
二、全面發(fā)展的理念。關(guān)注人的發(fā)展的完整性、全面性,促進(jìn)每一個學(xué)生在德、智、體、美、勞等方面的全面發(fā)展與完善。這就要求人們在教育觀念上實現(xiàn)由精英教育向大眾教育、由專業(yè)性教育向通識性教育的轉(zhuǎn)變,在教育方法上采取德、智、體、美、勞等幾育并舉、整體育人的教育方略。
三、素質(zhì)教育的理念。注重教育過程中知識向能力的轉(zhuǎn)化,強調(diào)知識、能力與素質(zhì)在人才整體結(jié)構(gòu)中的相互作用、辯證統(tǒng)一與和諧發(fā)展。強調(diào)學(xué)生實踐能力的鍛造,全面素質(zhì)的培養(yǎng)和訓(xùn)練,主張能力與素質(zhì)是比知識更重要、更穩(wěn)定、更持久的要素。
四、創(chuàng)造性理念。強調(diào)教育教學(xué)過程是一個高度創(chuàng)造性的過程,以點撥、啟發(fā)、引導(dǎo)、開發(fā)和訓(xùn)練學(xué)生的創(chuàng)造力才能為基本目標(biāo)。它主張以創(chuàng)造性的教育教學(xué)手段和優(yōu)美的教育教學(xué)藝術(shù)來營造教育教學(xué)環(huán)境,以充分挖掘和培養(yǎng)人的創(chuàng)造性,培養(yǎng)創(chuàng)造性人才。加強創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育并促進(jìn)二者的結(jié)合與融合,培養(yǎng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型復(fù)合性人才成為現(xiàn)代教育的基本目標(biāo)。
五、主體性理念。要求教育過程要從傳統(tǒng)的以教師為中心、以教材為中心、以課堂為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心、以活動為中心、以實踐為中心,倡導(dǎo)自主教育、快樂教育、成功教育和研究性學(xué)習(xí)等新穎活潑的主體性教育模式。
六、個性化理念。在教育觀念上提倡平等觀點、寬容精神與師生互動,承認(rèn)并尊重學(xué)生的個性差異,為每一位學(xué)生個性的展示與發(fā)展提供平等機會和條件,鼓勵學(xué)習(xí)者各顯神通;再次在教育方法上,注意采取不同的教育措施施行個性化教育,注重因材施教,實現(xiàn)從共性化教育模式向個性化教育模式轉(zhuǎn)變,給個性的健康發(fā)展提供寬松的生長空間。
七、開放性理念。教育觀念的開放性即指民族教育要廣泛吸取世界一切優(yōu)秀的教育思想、理論與方法為我所用;教育方式的開放性即教育要走國際化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的道路;教育過程的開放性即教育要從學(xué)歷教育向終身教育拓寬,從課堂教育向?qū)嵺`教育、信息網(wǎng)絡(luò)化教育延伸,從學(xué)校教育到社區(qū)教育、社會教育拓展;教育目標(biāo)的開放性即指教育旨在不斷開啟人的心靈世界和創(chuàng)造潛能,不斷提升人的自我發(fā)展能力,不斷拓展人的生存和發(fā)展空間;教育資源的開放性指充分開發(fā)和利用一切傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的、民族的、世界的、物質(zhì)的、精神的、現(xiàn)實的、虛擬的等各種資源用于教育活動,以激活教育實踐;教育內(nèi)容的開放性指教育要面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化設(shè)置教育教學(xué)環(huán)節(jié)和課程內(nèi)容,使教材內(nèi)容由封閉、僵化變得開放、生動和更具現(xiàn)實包容性與新穎性;教育評價的開放性指打破傳統(tǒng)的單一文本考試的教育評價模式,建立起多元化的更富有彈性的教育評價體系與機制。
八、生態(tài)和諧理念。人才的健康成長需要寬松和諧的社會生態(tài)環(huán)境的滋潤,現(xiàn)代教育主張把教育活動看作是一個有機的生態(tài)整體,這一整體既包括教育活動內(nèi)部的教師、學(xué)生、課堂、實踐、教育內(nèi)容與方法諸要素的親和、融洽與和諧統(tǒng)一,也包括教育活動與整個育人環(huán)境設(shè)施和文化氛圍的協(xié)同互動、和諧統(tǒng)一,促進(jìn)人才的健康和諧發(fā)展。
第五篇:2012教育技術(shù)裝備統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析報告
2012教育技術(shù)裝備統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析報告
——白沙鎮(zhèn)新龍小學(xué)
一、基本情況
我校位于白沙鎮(zhèn)東面,服務(wù)人口6900多人,現(xiàn)有全日制學(xué)生624人,專任教師29人。
二、學(xué)校各功能室、人員及裝備配備情況:
(一)功能室配備情況:
(1).A.我?,F(xiàn)有1間電腦室,占地面積21m2,安裝有辦公電腦2臺;科學(xué)儀器室、體育器材室、藏書室三室合于一室,共占地21m2;學(xué)校擁有多媒體白板教室2個;B.學(xué)校由于教室配備不足,體藝室、學(xué)生計算機室、多媒體階梯教室、廣播室、少先隊活動室、科學(xué)實驗室、語言室等功能教室均未開設(shè)有。
(2).人員配備情況:
學(xué)校配備有科學(xué)儀器管理人員(兼職)1名;體育器材管理、圖書管理人員(兼職)1名。
(3).裝備配備情況:
① 學(xué)校擁有科學(xué)儀器設(shè)備價值35205元;兩臺計算機價值9600元,電腦及周邊設(shè)備價值1500元;
② 學(xué)校擁有2套多媒體白板教室設(shè)備價值55000元; ③ 學(xué)?,F(xiàn)有圖書350冊,價值1750元;
三.各項活動開設(shè)情況:
由于科學(xué)實驗室、學(xué)生計算機室及語言室未開設(shè)有,因此 1
這些實驗、活動未能開展;正常的室外體育活動可以正常開展;圖書發(fā)放到各班教室圖書角供學(xué)生閱讀,由于圖書量少,各班每半個月交換一次;
四.存在問題及努力方向
(1)學(xué)校各功能室配備嚴(yán)重不足,各室的儀器設(shè)備配備缺口非常大。與省二類達(dá)標(biāo)配備要求仍有較大差距。各室配備齊全有待改善。
(2)沒有專職管理人員,實驗教學(xué)管理人員和圖書管理員、體育器材管理員均是兼職,導(dǎo)致實驗室和圖書室的管理效果不好。多媒體教育教學(xué)培訓(xùn)的速度還沒有跟上,教育教學(xué)資源的不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。有待改進(jìn)。