第一篇:信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作總結(jié)
信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作總結(jié)
一年來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級信訪部門的工作要求,堅持“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂,下為群眾解難,發(fā)揮信訪局工作的“橋梁”、“窗口”作用,努力把各種信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),為維護(hù)我區(qū)的社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、工作完成情況及職能職責(zé)考核目標(biāo)完成情況
1、堅持區(qū)委政府領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,定期召開信訪工作會議,一年來共召開信訪聯(lián)席會議X次,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議X次,將信訪工作列入重要工作議事日程,召開專項(xiàng)研究信訪工作政府常務(wù)會議X次,區(qū)長辦公會議X次,及時分析研究信訪形勢,研究解決信訪問題,處理重大、疑難信訪案件。全年區(qū)信訪局共接待群眾來信來訪X件,比去年同期X件增長X。其中收到群眾來信X件,比去年同期X件增長X%;接待群眾來訪X件,比去年同期145件增長X%。群眾來訪活動中,個訪X批(次)X余人,集體訪X批(次)X余人。信訪回復(fù)率100%,信訪結(jié)案率96%。
2、完善信息網(wǎng)絡(luò),暢通信息渠道。全年編發(fā)信訪信息及信訪動態(tài)X期,重大緊急情況隨時電話報告;通過新聞媒體、張貼公告、電話告知等方式,公開了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)辦事處、局領(lǐng)導(dǎo)各部門主要負(fù)責(zé)人電話以及信訪程序條例等內(nèi)容,設(shè)立了信訪公開欄,積極主動接訪接案,完善了信息網(wǎng)絡(luò),及時制止化解信訪事件的發(fā)生。
3、嚴(yán)格執(zhí)行包案制度,強(qiáng)化案件督辦落實(shí)。今年我局進(jìn)一步完善了信訪工作制度和隊伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,依法全程參與案件的辦理,做到來信領(lǐng)導(dǎo)簽批,轉(zhuǎn)辦有登記、落實(shí)有檔案,強(qiáng)化案件督辦落實(shí),使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。強(qiáng)化工作保障,對參與大接訪活動的工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),確保按照工作職責(zé)做好接訪工作,同時選派X名素質(zhì)較高的年輕干部到信訪部門工作鍛煉,進(jìn)一步充實(shí)信訪力量。
4、認(rèn)真落實(shí)重大活動期間信訪工作。XXX期間,根據(jù)電視電話會議和自治區(qū)、烏海市信訪工作會議精神,認(rèn)真貫徹區(qū)委、政府關(guān)于確保“兩會”期間認(rèn)真開展矛盾糾紛排查的工作要求,妥善安排了“區(qū)委書記大接訪和機(jī)關(guān)干部下訪活動”,共接待群眾來訪XXX人次,受理XX件,其中區(qū)委書記、政府區(qū)長共接待來訪群眾X批X人次,處理X件。XX活動期間,實(shí)現(xiàn)了零進(jìn)京的責(zé)任目標(biāo)。
二、采取的工作措施
一是認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作。區(qū)委、區(qū)政府把矛盾糾紛排查化解工作作為當(dāng)前信訪工作的首要任務(wù)來抓。召開了全區(qū)矛盾糾紛排查化解工作動員部署會議,將矛盾糾紛排查化解工作分為三個階段加以落實(shí)。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整了區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,組長由xxx同志擔(dān)任,并調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會議辦公室組成人員。將矛盾糾紛排查化解工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核內(nèi)容,強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)格按照《信訪工作責(zé)任追究辦法》追究責(zé)任,促進(jìn)工作的深入開展。三是規(guī)范信訪日常工作和領(lǐng)導(dǎo)包案。完善信訪工作接待、登記、辦理、復(fù)查、文書使用等工作制度,規(guī)范日常工作程序。堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,所有信訪件均由分管領(lǐng)導(dǎo)親自簽批,并確定責(zé)任單位、穩(wěn)控部門。
三是從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。在決策前統(tǒng)籌考慮各方面利益,防止引發(fā)不穩(wěn)定因素。妥善處置群眾上訪問題。
四是暢通信訪渠道。開通了區(qū)長熱線,并向社會公開;推行政務(wù)公開,在區(qū)委、區(qū)政府設(shè)立了信訪公開欄,為群眾來信來訪提供便利。認(rèn)真落實(shí)律師參與信訪工作和聯(lián)合接訪機(jī)制,為群眾提供必要的法律援助。
五是加大非正常訪整治力度。成立處置進(jìn)京赴區(qū)非正常上訪工作組,由區(qū)委副書記擔(dān)任組長,區(qū)委常委、政法委書記和政府副區(qū)長擔(dān)任副組長,信訪、公安等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,并制定處置預(yù)案,進(jìn)一步完善信訪責(zé)任追究制度和聯(lián)席會議制度,確保工作成效。
三、存
在的問
題
和
不
足
一是工作開展不平衡。個別單位和部門對信訪工作的重要性認(rèn)識仍不夠到位,對上級或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件超期不作處理意見,致使矛盾激化。
二是深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》的力度不夠大。
三是部分群眾依法信訪、依法維權(quán)的法制觀念比較淡薄,導(dǎo)致群眾集體上訪和越級上訪仍頻繁發(fā)生。
四、下一步工作措施
1、認(rèn)真做好重要信訪案件的查辦督辦工作。全區(qū)各級信訪部門要把查辦、督辦重要信訪案件當(dāng)作為群眾排憂解難的頭等大事來抓。各級信訪干部要變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪,力爭讓信訪問題在萌芽狀態(tài)就得到化解。
2、在適當(dāng)時候開辦一期信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》,有效提高信訪干部的各方面素質(zhì)。
3、進(jìn)一步開展學(xué)習(xí)、宣傳新修訂的《信訪條例》,引導(dǎo)群眾依法有序維護(hù)自身的合法權(quán)益。
第二篇:區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子2010年工作報告
區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子2010年工作報告
2010,信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全年目標(biāo)工作任務(wù),充分發(fā)揮部門職能作用,著力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),有計劃有步驟創(chuàng)造性地開展工作,積極完成了上級部門交辦的各項(xiàng)任務(wù),有效維護(hù)了我區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
一、立足本職,突出重點(diǎn),認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)扎實(shí)開展信訪穩(wěn)定工作
(1)信訪總量持續(xù)下降。今年共受理群眾176批320人次,同比分別下降29.8%和19.1%。無赴京非正常訪和集體訪、無去省集體訪,赴京上訪零登記。來區(qū)到市集訪10批110人次,同比分別下降16.6%和8.3%。所有信訪案件均按期辦結(jié),結(jié)案率100%。
(2)逐步規(guī)范信訪工作制度。建立健全信訪工作目標(biāo)管理、信訪信息上報、信訪事項(xiàng)復(fù)查、信訪事項(xiàng)督查督辦、人民建議征集等制度,信訪事項(xiàng)辦理工作更加規(guī)范。截至目前,共編寫《信訪信息》9期,《信訪摘報》9期、《信訪情況分析與預(yù)測》3期;受理復(fù)查信訪事項(xiàng)21件;對各單位信訪事項(xiàng)辦理、信訪會議精神落實(shí)、陽光信訪使用、敏感時期信訪工作開展情況等督查4次;收集人民建議46件,編寫人民建議摘報22期,向市報送人民建議60余條。
(3)全力確保敏感時期信訪穩(wěn)定。一是認(rèn)真組織開展不穩(wěn)定因素排查化解工作,實(shí)行信訪問題和矛盾糾紛“日排日報日化解”制度,排查做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留盲點(diǎn)。二是主動派出信訪、公安、法院等單位同志赴京、去省、到市值班,開展應(yīng)急處理工作,為有效控制越級訪起到了重要作用。三是建立信息上報和24小時值班制度,實(shí)行信息日報制度,要求各重點(diǎn)涉訪部門定時向區(qū)聯(lián)席辦報送信訪穩(wěn)定情況,做到有事報事、無事報平安的必報制度;四是加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的穩(wěn)控力度。對重點(diǎn)人員逐人成立穩(wěn)控小組,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人,確保所有的重點(diǎn)人不出本地。五是強(qiáng)化督查。會同區(qū)督查室分兩組對全區(qū)各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)接訪、信息日報、突發(fā)事件處置、重點(diǎn)人員穩(wěn)控和值班等工作情況進(jìn)行不定期督查,加大工作力度。通過共同努力,確保節(jié)日、“兩會”及世博會期間我區(qū)信訪穩(wěn)定,受到了市、區(qū)有關(guān)部門的充分肯定,為維護(hù)全區(qū)社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4.深入開展不穩(wěn)定因素排查化解工作。一是派員深入矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域和部位,現(xiàn)場接訪會辦與調(diào)處矛盾糾紛。派出人員定期到新區(qū)、大連萬達(dá)、舊城改造等拆遷項(xiàng)目現(xiàn)場,制定工作預(yù)案,駐地接待群眾,加強(qiáng)協(xié)調(diào)會辦,切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題,受到了實(shí)效;二是充分發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)的作用,及時掌握預(yù)警性信息,堅持做到“雙月排,雙月報”和“急排急報”、“即發(fā)即報”;三是為進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解工作,世博會期間,我區(qū)實(shí)行矛盾糾紛周排查制度,排查做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留盲點(diǎn)。通過排查及時發(fā)現(xiàn)掌握可能引發(fā)群眾上訪的傾向性、矛盾性問題,提早介入,按照“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的要求,做好教育疏導(dǎo)工作,切實(shí)把矛盾解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在萌芽狀態(tài)。截至目前,排查不穩(wěn)定因素380件,通過各責(zé)任單位的努力,已辦結(jié)365件,辦結(jié)率達(dá)96%以上。
5.著力解決群眾合理訴求。一是嚴(yán)格按照《信訪條例》的要求,認(rèn)真受理群眾信訪反映的每一個實(shí)際問題,切實(shí)做到“事事有答復(fù),件件有回音”;二是加大信訪協(xié)調(diào)會辦力度,把為民辦實(shí)事落到實(shí)處,今年以來,區(qū)信訪部門參與重大信訪問題協(xié)調(diào)會辦達(dá)50余件。群眾反映的一大批信訪問題如樂園購物廣場小區(qū)物管移交、香格里拉民工工資兌付、奧奇玻璃制品公司職工養(yǎng)老金繳納及部分信訪群眾反映生活困難、部分拆遷戶要求拆遷問題等通過我們的熱情接待、積極協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、耐心解答都得到了較好的解決,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
6.重點(diǎn)化解疑難信訪案件。區(qū)信訪局高度重視疑難信訪化解問題,按照要求,對排查出的10余件重點(diǎn)疑難信訪案件全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,明確責(zé)任單位和責(zé)任人。對楊某和王某等信訪積案,多次召集相關(guān)部門人員多次協(xié)調(diào)會辦,并在嚴(yán)格執(zhí)行政策下,給予適當(dāng)?shù)睦щy救助,妥善化解信訪積案積案。
7.妥善處置各類突發(fā)事件。一是強(qiáng)化值班工作。先后派出10余名工作人員長期駐京值班,2名工作人員長期駐市接訪,20余名工作人員赴京去省處理應(yīng)急事件,越級訪化解率100%。全國“兩會”及世博會期間,安排人員每天早晨到市政府門口值班,確保信息暢通,第一時間處理突發(fā)信訪事件;二是強(qiáng)化預(yù)案工作。全面推行重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,制定舊城改造及世博會等時期信訪穩(wěn)定工作預(yù)案,超前預(yù)測,超前排查,超前化解矛盾糾紛,降低突發(fā)事件發(fā)生概率;三是強(qiáng)化處置工作。對發(fā)生的突發(fā)事件,第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間向市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報、第一時間掌握
信訪動態(tài)、第一時間配合相關(guān)單位做好處置化解工作。如樂園購物廣場小區(qū)業(yè)主因物管移交問題多次聚集,我局在得知消息后第一時間趕赴現(xiàn)場,配合辦事處將人員勸返,并安排人員駐地協(xié)調(diào)解決此事,為期一個多月,通過努力,物管順利移交。
(二)統(tǒng)籌兼顧其他工作
一是積極完成平安創(chuàng)建、法治建設(shè)、計生及雙擁等工作任務(wù),對照
要求認(rèn)真完成各項(xiàng)指標(biāo),并通過上級部門檢查驗(yàn)收。二是積極開展創(chuàng)先優(yōu)爭活動、軟環(huán)境及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面工作,端正工作態(tài)度,提高工作效率,接受相關(guān)部門檢查與考核,取得實(shí)效。三是認(rèn)真做好雙擁、困難幫扶及黨建等各項(xiàng)工作,按照目標(biāo)任務(wù),逐條完成。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),聯(lián)系實(shí)際,嚴(yán)格依法辦訪
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),依法辦訪水平進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。內(nèi)容包含政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個方面,撰寫心得體會和讀書筆記。今年以來,領(lǐng)導(dǎo)班子共撰寫心得體會文章10篇,調(diào)研文章3篇,讀書筆記5萬余字。
二是開展學(xué)法活動。共組織集中學(xué)習(xí)12次,撰寫學(xué)習(xí)筆記5000余字;組織全區(qū)信訪系統(tǒng)開展《國家信訪條例》、《江蘇省信訪條例》、《信訪工作法規(guī)規(guī)章匯編》等規(guī)定學(xué)習(xí)活動,發(fā)放學(xué)習(xí)書籍,提出學(xué)習(xí)要求,加強(qiáng)交流,營造學(xué)習(xí)信訪法律法規(guī)的良好氛圍。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。10月底,舉辦一期信訪實(shí)務(wù)與陽光信訪業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),收到了良好的效果,信訪干部依法辦訪能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
2.加強(qiáng)宣傳教育,群眾依法維權(quán)意識增強(qiáng)。在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動,發(fā)放宣傳資料2千余份,擴(kuò)大《信訪條例》的覆蓋率和知曉率。5月20日下午,區(qū)信訪局到人民路社區(qū)開展法制培訓(xùn)和宣傳教育活動。對社區(qū)居民開展了《信訪條例》知識培訓(xùn),就群眾如何依法反映問題和如何自覺維護(hù)信訪秩序等作了詳細(xì)的講解;向社區(qū)居民發(fā)放宣傳資料,使《信訪條例》家喻戶曉,深入人心;會同辦事處、社區(qū)處理有關(guān)信訪事宜,效果明顯。在開展為期一個月的協(xié)調(diào)處理樂園廣場小區(qū)物業(yè)管理信訪事宜活動中,多次與小區(qū)群眾對話,就如何依法維權(quán)進(jìn)行宣傳解釋,深受群眾歡迎,目前,新舊物業(yè)順利移交;深入大連萬達(dá)、新區(qū)等拆遷現(xiàn)場,派人駐地接待群眾,向其宣傳信訪法律法規(guī),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和會辦,切實(shí)解決他們反映的實(shí)際困難。
3.加大信訪依法辦理力度。對訴求合理或部分合理的,依法按政策及時解決;對訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的,通過幫扶教育、經(jīng)濟(jì)救助等方法,促使上訪人主動停訴息訪;對無理纏訪、鬧訪、非正常上訪且有違法行為的人員,堅決嚴(yán)肅處理。如國慶期間,按照規(guī)定指導(dǎo)相關(guān)單位對違法上訪戶郭某和梁某等舉辦了為期15天的法制教育學(xué)習(xí)班,有效維護(hù)了我區(qū)社會穩(wěn)定,切實(shí)做到訴求合理的解決幫扶到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲防體系情況報告
2010年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委的直接指導(dǎo)下,區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神,一手抓信訪穩(wěn)定工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為維護(hù)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作出了積極的努力。根據(jù)要求,現(xiàn)將我局黨
風(fēng)廉政建設(shè)制及懲防體系落實(shí)情況報告如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
廉政建設(shè)及懲防體系有關(guān)文件下發(fā)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,一是迅速組織學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步加深廉政建設(shè)及落實(shí)懲防體系工作重要性的認(rèn)識,嚴(yán)格按照文件精神,對全局2010年廉政建設(shè)及懲防體系落實(shí)工作進(jìn)行專題研究和總體布置,制定了工作計劃;二是成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 由局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,班子成員“一崗雙責(zé)”,做好分管內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;三是把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)及建立健全懲防體系工作列入全年工作目標(biāo),納入年終考核。四是定期召開會議,有針對性的提出工作措施,為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及懲防體系工作順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
二、對照要求,嚴(yán)格落實(shí)
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉政和防腐意識。按照區(qū)紀(jì)委要求,信訪局堅持教育為先,預(yù)防為主,以“學(xué)廉、看廉、倡廉”為主題,認(rèn)真組織反腐倡廉宣傳教育工作。一是“學(xué)廉”。堅持定期學(xué)習(xí)制度,通過學(xué)習(xí)、座談、上黨課、作風(fēng)建設(shè)等多種形式,開展黨風(fēng)廉政教育。組織觀看電影《潘作良》,以優(yōu)秀人物的廉政先進(jìn)事跡,給我們以啟迪。一年來,先后組織以中央、省、市紀(jì)委全會精神為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)10余次,政治學(xué)習(xí)20余次。部分領(lǐng)導(dǎo)干部還撰寫學(xué)習(xí)心得體會。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步構(gòu)筑了機(jī)關(guān)干部的思想道德防線,倡導(dǎo)了機(jī)關(guān)廉潔自律的風(fēng)氣。二是“看廉”。通過組織觀看廉政警示教育宣傳片,從正面先進(jìn)典型示范教育和反面典型腐改案例警示教育兩個方面,增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉的意識和拒腐防變的免疫能力;三是“倡廉”。向干部家屬發(fā)出當(dāng)好“廉內(nèi)助”的倡議活動,構(gòu)筑了家庭廉政關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照紀(jì)委有關(guān)廉政、勤政方面的規(guī)定要求,開展述廉活動,提出批評與自我批評,接受群眾批評與監(jiān)督,對群眾反映強(qiáng)烈的問題,及時整改落實(shí)。
2.立足實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。信訪局主要負(fù)責(zé)人,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,帶頭履行“一崗雙責(zé)”。一是對局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自抓、負(fù)總責(zé)。主持召開辦公會議,研究部署機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并在勤政廉政和廉潔自律方面提出具體要求,要求全體同志按照溫家寶同志的要求,做到“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”。二是立足信訪工作實(shí)際,做好信訪案件辦理、查處、督辦工作,確保信訪辦結(jié)率100%。重大疑難信訪案件,親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自處理,信訪群眾的合理訴得到了妥善解決和處置。信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,均能嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)做好各自分管的接訪、辦信、查辦等各項(xiàng)工作,目前,未出現(xiàn)因違反規(guī)定受到黨政紀(jì)處分和組織處理的情況。
3.嚴(yán)格制度,全面落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告制。信訪局對領(lǐng)導(dǎo)班子的收入、家庭情況均按照紀(jì)委、組織部門統(tǒng)一規(guī)定予以上報,對領(lǐng)導(dǎo)干部出省、出國等重大事項(xiàng)也實(shí)行事前報告制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)招待管理制度和工作日午間禁酒規(guī)定。對公務(wù)接待工作,實(shí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并在財務(wù)處理時嚴(yán)格按財政局的要求,據(jù)實(shí)報銷。三是認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度。局機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人堅持定期與領(lǐng)導(dǎo)班子成員面對面開展談心、交心活動,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識,強(qiáng)調(diào)廉潔從政若干規(guī)定,要求每個領(lǐng)導(dǎo)干部,要以身作則,做廉政勤政的表率,做反腐倡廉的先進(jìn)。四是進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)健全懲防體系。今年出臺《信訪局黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立機(jī)關(guān)廉政建設(shè)長效機(jī)制,推動廉政工作的長期化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
4.對照要求,完成懲防體系建設(shè)工作任務(wù)。一是以人為本,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)信訪工作特點(diǎn),深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,推行公開、便民、利民的辦公流程,提高工作效率,強(qiáng)化社會輿論和群眾監(jiān)督,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;二是強(qiáng)化督查,做好領(lǐng)導(dǎo)接待工作。截至目前,共組織區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)14人開展接待群眾來訪活動44次,接待群眾信訪97批183人次,其中交辦46批97人次,現(xiàn)場解答51批86人次。領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有信訪件,已全部辦結(jié)。今年以來,區(qū)信訪局和區(qū)督查室對各街辦、信訪重點(diǎn)部門信訪事項(xiàng)辦理工作情況、信訪會議精神落實(shí)情況、基礎(chǔ)工作完成情況和節(jié)日期間重點(diǎn)人頭穩(wěn)控情況等方面進(jìn)行了定期與不定期的嚴(yán)格的全面的督查,同時對個案尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件進(jìn)行督辦,下發(fā)督查通報,有效地增強(qiáng)了各街道、各部門信訪辦理的責(zé)任意識,規(guī)范了信訪工作辦理程序,提高信訪工作人員依法辦訪能力。
存在的主要問題及整改措施
(一)存在問題
1.對學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識有待提高。一是學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺。二是學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺。
2.調(diào)查研究有待深入。深入基層、深入群眾調(diào)查研究不夠,調(diào)查研究的成果轉(zhuǎn)化為具體的工作措施還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.局內(nèi)活動開展較少。班子成員與干群開展談心活動較少,對干群培訓(xùn)缺乏主動性和系統(tǒng)性。
4.班子創(chuàng)新力度不夠??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),研究創(chuàng)新工作少,開拓創(chuàng)新的力度與形勢發(fā)展的要求有差距。
(二)整改意見
1.加強(qiáng)思想政治教育工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育,用科學(xué)發(fā)展觀理念武裝頭腦,把傳統(tǒng)精神教育與時代要求結(jié)合起來,把過細(xì)的思想政治工作同解決作風(fēng)漂浮等實(shí)際問題結(jié)合起來。
2.加大創(chuàng)新力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策法律法規(guī),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、理清工作思路,提高工作本領(lǐng),解決突出問題。
3.深入調(diào)查研究。牢固樹立群眾觀念,深入基層調(diào)查研究,把聽匯報與領(lǐng)導(dǎo)干部親自調(diào)研結(jié)合起來,從群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題抓起,由淺入深,邊整邊改,不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
4.加強(qiáng)干群交流。在今后的工作中要多開展班子民主生活會,班子成員與干群要多交流,交心談心,廣泛聽取干群的意見建議,營造團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神面貌。
2010年11月24日
第三篇:XX年信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子工作匯報材料
XX年信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子工作匯報材料
XX年信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況匯報材料
XX,縣信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn),堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“服務(wù)信訪群眾,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧”主題,強(qiáng)化基礎(chǔ),優(yōu)化機(jī)制,在班子的領(lǐng)導(dǎo)下,全局干部職工努力工作,有效化解了大量信訪問題和人民內(nèi)部矛盾,為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定、推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出了不懈努力?,F(xiàn)將信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)及廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行如下匯報,請予評議。
一、履行職責(zé)情況
在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的關(guān)心支持下,信訪局采取領(lǐng)導(dǎo)包案、干部接訪下訪、現(xiàn)場協(xié)調(diào)督辦等方式,促進(jìn)了一大批疑難重大信訪問題的解決,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定,較好地履行了職責(zé)。XX年上半年,縣信訪局共受理群眾來信來訪363件次,與上年同比減15.38%。其中辦理來信239件次,同比減1.65%;接待來訪124批次,同比減33.33%。來信中聯(lián)名信37件次747人次,同比件次增27.59%人次減34.36%;來訪中集體訪40批次1213人次,同比批次減16.67%人次增44.58%。
推行了信訪“五項(xiàng)”制度建設(shè)。一是推行領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪、大下訪”工作制。持續(xù)將縣、鄉(xiāng)黨政“一把手”定期 接訪、預(yù)約接訪和帶案下訪的工作思路貫穿始終,借助“一把手”的推力,各級各部門及時有效解決了大批歷史積案和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是推行縣級領(lǐng)導(dǎo)“包?!必?zé)任制。對信訪突出問題及大規(guī)模集體訪,按照“五個一”機(jī)制由縣級領(lǐng)導(dǎo)“包案”帶頭抓落實(shí),責(zé)任明確到縣委、政府各分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任,最大限度地實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。三是推行信訪矛盾定期排查制度。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對全縣的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭定期進(jìn)行排查交辦,除堅持信訪信息“月排查月報告”制度外,在各級“兩會”及各類重點(diǎn)時段,開展大規(guī)模的專項(xiàng)矛盾糾紛排查。四是推行信訪工作聯(lián)席會議制度。通過構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的大信訪工作格局,強(qiáng)化了責(zé)任主體在處理信訪事項(xiàng)中的主導(dǎo)作用,加大了信訪處理力度,各級各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動全縣信訪形勢發(fā)生了積極可喜的變化。五是推行律師和法院工作者參與接訪制度。創(chuàng)新化解信訪突出問題機(jī)制,邀請律師和法官參與接訪,為上訪群眾提供法律法規(guī)方面的咨詢服務(wù),組織動員律師積極為困難群眾進(jìn)行法律援助,依法解決群眾的合理訴求。
加大了案件督查督辦工作力度。一是在信訪案件督查督辦中堅持了定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)單位、定辦案責(zé)任人、定辦結(jié)時限、定辦案質(zhì)量五定原則。二是對轉(zhuǎn)辦信訪案件實(shí)行跟蹤 督辦,對久拖不辦的單位電話督辦、發(fā)書面督辦通知等,保證了信訪案件的及時查辦。三是加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督??h委、政府督查部門、相關(guān)職能部門把信訪案件納入督查范圍,建立了重大事項(xiàng)移交督查、聯(lián)合督查、責(zé)任追究等機(jī)制,把涉及群眾利益的民生信訪問題列入專項(xiàng)督查,確保為民排憂解難的舉措落到實(shí)處。
加強(qiáng)了信訪信息報送工作。一是以《信訪專報》、《信訪信息》為載體,及時對全縣信訪動態(tài)進(jìn)行了分析,通報了來訪情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)和涉訪單位反饋信訪信息,時刻掌握信訪動態(tài),為各級領(lǐng)導(dǎo)提供參考。今年來印發(fā)《信訪專報》2期、《信訪信息》11期。二是積極主動對縣委、縣政府工作提出建議。今年主要有:繼續(xù)高度重視信訪工作,加強(qiáng)對全縣信訪工作的領(lǐng)導(dǎo);繼續(xù)加大對重大信訪突出問題及群體性事件的指揮、組織、協(xié)調(diào)和處理力度;繼續(xù)加大督查督辦力度,促使全縣信訪工作有序開展。
抓好重大活動、重大會議和重要節(jié)慶期間的信訪工作。一是堅持重大活動、重大會議和重要節(jié)慶信訪值班制度,會場派專人信訪執(zhí)勤,接訪室熱情接訪,保證了重大活動、重大會議的正常進(jìn)行。二是做好重大會議、重大活動和重要節(jié)慶前期的信訪排查工作,做好思想疏導(dǎo)工作,把矛盾化解在基層。
穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)上信訪工作。進(jìn)一步完善信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系 建設(shè),細(xì)化各項(xiàng)軟、硬件建設(shè)措施,通過信息化推進(jìn)規(guī)范化,提高信訪工作效率,全面推進(jìn)信訪管理與服務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化。認(rèn)真辦理群眾的網(wǎng)上信訪問題,今年來共辦理網(wǎng)上信訪35件次,做到件件有登記、有調(diào)查處理、有情況反饋,上訪人基本滿意。
二、履行廉政建設(shè)責(zé)任制情況
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。堅持實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”負(fù)責(zé)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員積極配合抓好本單位的廉政建設(shè)工作,在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成齊抓共管的合力,全力做好廉政工作。以省、市有關(guān)廉政工作會議精神為指南,努力在全局內(nèi)開創(chuàng)“狠抓廉政、杜絕腐敗”的良好局面。一是年初對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排;二是不定期對全體黨員抓廉政教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政方面的文件、紀(jì)檢監(jiān)察信息和重大案例,組織全體黨員看黨風(fēng)廉政教育電教片,做到警鐘長鳴;三是要求科負(fù)責(zé)人每季度向局領(lǐng)導(dǎo)班子匯報一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,及時掌握干部思想動態(tài),聽取下屬的意見建議;四是對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政建設(shè)談話,牢固樹立“群眾信訪無小事”和為人民服務(wù)的宗旨觀念。
嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求,促進(jìn)廉潔自律。局領(lǐng)導(dǎo)班子一貫重視加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律作風(fēng)教育,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,在黨 風(fēng)廉政建設(shè)方面一是與縣委保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;二是堅持民主集中制原則,不獨(dú)斷專行;三是堅持依法行政,不濫用職權(quán);四是廉潔奉公,不吃拿卡要;五是嚴(yán)格要求家庭成員及身邊的工作人員,不謀取私利;六是用人公道正派,不任人唯親、營私舞弊;七是艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi);八是務(wù)實(shí)為民,不弄虛作假。局領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng),班子成員自律意識強(qiáng),紀(jì)律作風(fēng)過硬,干部職工團(tuán)結(jié)一致,戰(zhàn)斗力強(qiáng)。
遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,抵制歪風(fēng)。一是全面落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部家庭廉潔承諾、三項(xiàng)報告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,3名局領(lǐng)導(dǎo)都按要求及時向組織作了家庭廉潔承諾和收入申報。二是自覺抵制歪風(fēng)陋習(xí),弘揚(yáng)機(jī)關(guān)正氣。堅持以正面教育、自我教育、自查自糾、建章立制為主,采取切實(shí)有效的措施,狠剎“四股歪風(fēng)”,建立禁止領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)從業(yè)和參與賭博等行為。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》,做好黨內(nèi)監(jiān)督工作。一是積極組織單位全體黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,結(jié)合信訪工作實(shí)際,并就怎樣貫徹這兩個《條例》,在支部會議上進(jìn)行討論交流。二是要求黨員干部切實(shí)監(jiān)督好領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況;密切聯(lián)系群眾,維護(hù) 來訪群眾根本利益的情況;廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。三是開展警示教育,積極組織干部職工收看黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作及重大腐敗案件的電視節(jié)目和書面材料,提高黨員干部的拒腐防變意識。
三、存在問題
信訪反映的熱難點(diǎn)問題處置難度大、勸返成本高
一是多數(shù)信訪問題涉及面廣、涉及人數(shù)多、涉及當(dāng)事人的切身利益,帶有明顯的群體性和利益性,解決起來相當(dāng)棘手;二是部分幾經(jīng)處理的上訪老戶,纏訪鬧訪仍很突出,對越級上訪的勸返工作,通常是尋找難、接送難、穩(wěn)控息訪難、勸返成本高。
基層基礎(chǔ)工作仍顯薄弱
基層信訪部門基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障的缺口較大,在一定程度上影響和制約了信訪工作的正常開展。
督查督辦工作效率不明顯
由于信訪部門人力、物力有限,時時處處存在“責(zé)大權(quán)小”的困惑,以至于影響到信訪問題督查督辦工作的效率和質(zhì)量,未能很好地發(fā)揮督查督辦的統(tǒng)籌、參謀、建議職能。
四、下步工作打算
強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),在提高群眾工作服務(wù)水平上下功夫
一是構(gòu)建群眾工作網(wǎng)絡(luò)平臺。構(gòu)筑以縣級群眾工作局為龍頭、鄉(xiāng)群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎(chǔ)、村民小 組群眾工作聯(lián)絡(luò)員為前哨,橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的群眾工作網(wǎng)絡(luò),形成層層有人抓、事事有人管的綜合性群眾工作服務(wù)平臺,暢通干群溝通渠道。二是建立和完善群眾訴求反映機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)縣鄉(xiāng)黨政一把手定期公開接訪的民意溝通機(jī)制,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,群眾逐級信訪和責(zé)任單位部門分級受理機(jī)制,每月定期匯總的情況通報和督查督辦機(jī)制,確保把問題解決在一線,把矛盾和問題化解在基層,努力實(shí)現(xiàn)各類信訪案件明顯下降,人民群眾滿意度明顯提高。
強(qiáng)化疏通渠道,在提高接訪實(shí)效上下功夫
要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,著力提高接訪實(shí)效。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長和縣直一把手每月兩次,其他班子成員每天輪流接待群眾來訪。要把接訪工作作為一項(xiàng)重要工作,不能借口工作忙而忽視接訪,其它工作應(yīng)為接待群眾讓路。要全面落實(shí)首接首辦責(zé)任制,提高初信初訪調(diào)解率,加大案件督辦力度,做到有訪必接、有接必立、有立必辦、有辦必果。要進(jìn)一步深化信訪接待工作,把信訪接待日變?yōu)樾旁L工作日,有訪接訪,無訪說案,著力提高信訪案件的辦結(jié)率和滿意率。同時,要深入推動領(lǐng)導(dǎo)干部下訪。通過主動下訪了解民情、現(xiàn)場處理問題,把矛盾消滅在萌芽,把問題解決在基層,最大限度減少越級上訪。
強(qiáng)化控源治本,在源頭預(yù)防上下功夫
一是全面落實(shí)信訪風(fēng)險評估制度。對城鎮(zhèn)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng),要前置信訪評估程序,廣泛征求群眾意見,認(rèn)真研判有關(guān)信訪問題的嚴(yán)重性、危害性、誤導(dǎo)性等潛在風(fēng)險,盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾糾紛。二是建立動態(tài)化、經(jīng)?;纳鐣芘挪榛鈾C(jī)制。綜治、信訪、司法三家聯(lián)動,立足于“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的原則,整合各種資源,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能互補(bǔ)、程序銜接、多元高效的矛盾糾紛排查化解機(jī)制,把群眾工作延伸到社會各個角落,確保有矛盾的地方就有人做群眾工作。三是抓好各項(xiàng)工作制度的落實(shí)。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、應(yīng)急處置等項(xiàng)工作制度的落實(shí),用制度規(guī)范工作、規(guī)范行為,把問題處理在基層,化解在初始階段。
強(qiáng)化“事要解決”,在減少信訪存量上下功夫
認(rèn)真抓好和開展“老戶息訪”、“重訪治理”、“積案攻堅”為主要內(nèi)容的信訪治理活動,全力解決群眾合理訴求。對正常案件強(qiáng)化包保,加強(qiáng)督查,限期結(jié)案;對信訪疑難問題,要整合有關(guān)部門力量,發(fā)揮信訪聯(lián)席會議的作用,變信訪部門“單打獨(dú)斗”為黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織實(shí)施、職能部門聯(lián)合會診,切實(shí)解決信訪疑難雜癥。對結(jié)而不穩(wěn)的案件用好終結(jié)辦法,加強(qiáng)社會監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)辦結(jié)案件停訪息訴,及時終結(jié)和息訪一批重復(fù)訪老戶,減少信訪存量。
強(qiáng)化依法治訪,在規(guī)范信訪秩序上下功夫
要正確運(yùn)用法律手段,對少數(shù)不聽勸阻、長期纏訪鬧訪的人員,加大依法打擊處理力度。對非正常上訪人員勸返接訪后,要由鄉(xiāng)牽頭,公安機(jī)關(guān)配合,一是了解情況,疏導(dǎo)情緒;二是收集固定證據(jù),符合條件的依法嚴(yán)厲打擊。特別是要加大對無理取鬧、惡意串聯(lián)、非法集資、攔截車輛、阻塞交通、干擾黨政機(jī)關(guān)正常工作等行為上訪的骨干人員、組織人員、挑頭人員、煽動人員要堅決予以依法打擊,切實(shí)樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決,而且還要受到依法追究”的正確導(dǎo)向,教育群眾依法理性反映合理訴求,維護(hù)正常的信訪秩序。
強(qiáng)化責(zé)任制,在狠抓工作落實(shí)上下功夫
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓落實(shí)。各鄉(xiāng)、各部門一定要繼續(xù)高度重視,切實(shí)把做好今年信訪維穩(wěn)工作放在十分突出位置,擺上重要議事日程,嚴(yán)格實(shí)行維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任倒查制,積極主動開展工作,抓早抓小抓苗頭,做到解決問題在前、化解矛盾在前、防范事件在前,確保矛盾糾紛不積累、不上交。二是排查化解抓落實(shí)。對可能影響穩(wěn)定的信訪隱患進(jìn)行經(jīng)常性的、深入細(xì)致的逐事逐案逐人的排查,建立臺帳,動態(tài)管理,落實(shí)“一個問題,一個領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一個方案,一包到底”五個一的工作措施,努力從根本上解決問題。三是對信訪積案化解調(diào)處抓落實(shí)。對全縣梳理出的53個信 訪問題,各責(zé)任單位要認(rèn)真研究組織化解,對重大不穩(wěn)定因素掛牌督辦,按照四個到位的原則處理,努力做到清倉見底,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。四是穩(wěn)控措施抓落實(shí)。一要落實(shí)保包。對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體要落實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi),實(shí)行一盯
一、多盯一等方法力爭穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍6龊脛穹怠σ寻l(fā)生越級上訪的,要在第一時間趕赴所在地做好勸返工作,將上訪人帶離,及時處理,盡最大努力減少對社會的負(fù)面影響。三要增強(qiáng)預(yù)警。要及時發(fā)現(xiàn)和掌握集體訪等群體性事件的苗頭性信息,加強(qiáng)分析研判,完善工作預(yù)案,及時匯總上報,有針對性采取跟進(jìn)措施,全力維護(hù)社會政治和諧穩(wěn)定。
第四篇:信訪局2014工作總結(jié)
*縣信訪局2014年工作總結(jié) 及2015年工作計劃 2014年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境?,F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下:
一、2014年信訪工作情況
(一)進(jìn)京上訪情況
1、進(jìn)京非正常上訪0批0人次;
2、進(jìn)京正常上訪1批1人次;
(二)赴省上訪情況
1、赴省集體訪0批次;
2、赴省個體訪4批8人次;
(三)中央、省、市轉(zhuǎn)辦信11件次;
(四)國家信訪局網(wǎng)上交辦案件25件次
(五)到市上訪情況
1、到市個體訪3批3人次;
2、到市集體訪20批504人次(其中我縣7批119人 次,國有大型企業(yè)13批385人次)
(1)網(wǎng)上通報4案96人次(其中我縣2批47人次,國有大型企業(yè)2批49人次)
(2)被市《每日要情》通報的案件16件次408人次(其中我縣5批72人次,國有大型企業(yè)11批336人次)
3、到臨上訪,被及時接處,未形成到市委、市政府上訪13批234余人次(其中我縣5批86人次,國有大型企業(yè)8批158人次)
4、省委巡視組第一次交辦的信訪案件10件(10月24日交辦,11月27日以縣委名義全部回復(fù))
5、省委巡視組第二次交辦的信訪案件7件(12月31日交辦,正在辦理中)
(七)電話來訪217件次(現(xiàn)場解釋、答復(fù))
(八)根據(jù)《信訪條例》相關(guān)規(guī)定,不予受理6件32人次。
2014年1—12月,縣信訪服務(wù)中心共接待上訪群眾388批2708人次(,其中初訪298批1947人次,復(fù)訪90批761人次,群體訪116批2274人次)。與去年同期254批1937人次比較,批次上升52.8%,人次上升39.8%。
領(lǐng)導(dǎo)批示82件次,信訪局立案受理39件次,現(xiàn)場調(diào)解70件次,書面交辦44件次。
二、2014年信訪工作綜合分析,呈現(xiàn)以下三個特點(diǎn) 一是信訪總量攀升,越級上訪重復(fù)上訪量增大。二是城鎮(zhèn)信訪比重增大。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位沒有處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系,在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、煤礦整合等工作中,政策落實(shí)不到位,工作不扎實(shí),導(dǎo)致大量信訪問題的發(fā)生。三是信訪問題相對集中,處理難度較大。當(dāng)前我縣的信訪問題集中在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)縣直單位,有的是政策因素造成的信訪問題,有的是人為因素造成的信訪問題,尤其煤炭企業(yè)討薪問題面廣人多。還有極少數(shù)上訪老戶如孟生茂、祖茂治等纏訪歷史遺留問題,解決起來難度較大。
三、主要工作及成效
(一)上級重視,工作力度明顯加大。
縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作,面對嚴(yán)峻的信訪形勢,采取了一系列切實(shí)有效措施,對我縣信訪工作局面根本好轉(zhuǎn)起到了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作。對信訪局的重要信訪信息,省、市信訪情況通報,堅持每期必看必批,并于2月19日和10月25分別召開兩次縣委常委(擴(kuò)大)會議專題研究信訪工作,于4月8日、7月8日、9月19日、10月16日分別召開四次聯(lián)席會議總結(jié)安排部署各階段信訪工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。黨政班子還多次聽取信訪工作匯報,研究矛盾糾紛化解辦法。對于信訪經(jīng)費(fèi)足額確保,并安排加強(qiáng)了縣信訪服務(wù)中心建設(shè),保證了服務(wù)中心的正常運(yùn) 轉(zhuǎn)。二是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自接待來訪群眾,2014年各級領(lǐng)導(dǎo)共接訪36起群眾信訪事項(xiàng),特別是對一些重點(diǎn)群體、信訪積案、突發(fā)性事件的處理,以及全國、全省、全市“兩會”期間的信訪工作,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都能親自安排部署,親自督促落實(shí)。同時,為了切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我們及時調(diào)整信訪聯(lián)席會議組成人員,信訪案件的包案領(lǐng)導(dǎo)。
(二)創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,取得明顯成效。一是全面堅持和強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案制度和包案措施??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人都親力親為負(fù)責(zé)包處信訪案件,不但包案件查處,還包案件處理,確保所包的疑難案件及時解決,切實(shí)增強(qiáng)了群眾對信訪工作的滿意度。二是開展重復(fù)信訪、重要信訪、涉法涉訴案件專項(xiàng)治理工作。一方面開展了重復(fù)信訪專項(xiàng)治理工作,我縣在調(diào)查摸底,分類排隊的基礎(chǔ)上制定工作方案,全面開展了專項(xiàng)治理工作,排查出的重復(fù)信訪案件全部得到妥善解決。另一方面加大對涉法涉訴案件專項(xiàng)治理工作??h聯(lián)席會議協(xié)調(diào)組織公、檢、法、司對涉法涉訴信訪案件進(jìn)行了復(fù)查,進(jìn)一步進(jìn)行了調(diào)查處理。經(jīng)過深入工作,大部分上訪戶基本穩(wěn)定,同時對少數(shù)無理纏訪、鬧訪戶依法進(jìn)行了處理,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是完善縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)中心,村進(jìn)站,做到信訪事項(xiàng)信息暢通,層層上報,使大部分信訪事件消滅在萌芽狀態(tài),解決在當(dāng)?shù)?,沒有形成越級或非正常上訪事件。四是協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管著力構(gòu)建大信訪工作格局。有些上訪事項(xiàng)涉及面廣,情況復(fù)雜,個別疑難問題單靠某個部門、某一層次、某種手段很難徹底解決,必須堅持綜合施策,調(diào)動方方面面的力量,采取各種有效的手段,形成工作合力,部門聯(lián)動,形成齊抓共管的工作機(jī)制。問題涉及到哪個部門,哪個部門就能主動靠上解決。今年以來,我縣婦聯(lián)、勞動局、煤炭局、總工會、國土資源局、共青團(tuán)等部門都參與到了基層矛盾排查化解中,截止目前為止基層婦聯(lián)組織已化解矛盾29件次,青年團(tuán)組織化解矛盾16件次、總工會化解處理案件9件次、勞動局與煤炭局為農(nóng)民工討薪365萬余元。五是依托黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作指標(biāo)。2014年,我局深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,并結(jié)合教育實(shí)踐活動切實(shí)有效開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)專項(xiàng)活動及“百日攻堅”群眾信訪訴求化解專項(xiàng)活動,并由縣委縣政府及縣聯(lián)席辦牽頭、相關(guān)責(zé)任單位配合集中辦結(jié)了省委巡視二組交辦的10件重點(diǎn)信訪案件及市交辦的11件重點(diǎn)信訪案件。通過各項(xiàng)專項(xiàng)活動的開展,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪案件和突出問題。并及時發(fā)現(xiàn)和處理了容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患,從源頭上夯實(shí)了預(yù)防和化解信訪矛盾的工作基礎(chǔ),健全了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),集中梳理、歸口辦理,責(zé)任明確、措施到位”的信訪矛盾化解 工作機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)了信訪渠道進(jìn)一步暢通,信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),信訪總量繼續(xù)下降,集體上訪和群體性事件明顯減少的目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范用權(quán),突出主責(zé)
為切實(shí)落實(shí)“兩個責(zé)任”并加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的監(jiān)督作用,我局按照上級要求,已于6月份將紀(jì)檢組長楊花萍原分管的黨建和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動等工作進(jìn)行移交,充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用,規(guī)范了單位權(quán)力運(yùn)行,成立了監(jiān)督單位轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的監(jiān)督主體,讓黨風(fēng)廉政責(zé)任制理念深入人心,推進(jìn)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步形成合力。
(四)充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議的作用。
3月1日縣委書記、縣聯(lián)席會議主要召集人閆建國簽發(fā)了蒲信聯(lián)發(fā)[2014]2號文件,進(jìn)一步完善了《*縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、研究制定了《*縣信訪及群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案》。按照信訪接待日制度的日程安排,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)堅持駐信訪服務(wù)中心值班,面對面接待上訪群眾,處理上訪人所發(fā)映的信訪問題,通過及時協(xié)調(diào)化解,使一大部分信訪事件得到妥善處理。聯(lián)席會議召集人多次組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公、檢、法、勞動、城建等信訪量大的部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,密切配合,通力協(xié)作,定期不定期成立疑難案件專案組,研究重點(diǎn)信訪問題和涉法涉訴案件,開展好信訪突出問 題和群體性事件的處理。同時建立健全了聯(lián)席會議各項(xiàng)工作制度,確保信訪機(jī)制健康運(yùn)行。
(五)對特殊敏感時期實(shí)行“日報告”和“零報告”。為強(qiáng)化信息預(yù)警,我局要求各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“日報告”和“零報告”制度,及早發(fā)現(xiàn)信訪信息,及時研判信訪動態(tài),及早啟動信訪預(yù)案。為進(jìn)一步落實(shí)好APEC會議期間的信訪穩(wěn)定工作,10月16日下午,我縣召開縣委常委擴(kuò)大會議,專題研究和安排部署十八屆四中全會和APEC會議期間的信訪工作,傳達(dá)了省市會議精神,學(xué)習(xí)了《黨的十八屆四中全會、APEC會議期間山西省信訪工作實(shí)施方案》及《黨的十八屆四中全會、APEC會議期間臨汾市信訪工作實(shí)施方案》。
由于我縣領(lǐng)導(dǎo)對中央、省、市關(guān)于黨的十八屆四中全會、APEC會議期間信訪穩(wěn)定工作傳達(dá)及時、安排到位、落實(shí)到位。在黨的十八屆四中全會期間,我縣未發(fā)生進(jìn)京上訪(非訪、正常訪),未發(fā)生赴省上訪(個體訪、集體訪),未發(fā)生群體性上訪事件。
(六)規(guī)范辦案程序,力推信訪維穩(wěn)工作上檔進(jìn)位 為確保矛盾糾紛化解工作取得實(shí)效,我縣要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門對轄區(qū)及職權(quán)范圍的信訪形勢進(jìn)行深入分析,認(rèn)真梳理信訪突出問題,確定工作重點(diǎn),制定工作方案,建立工作臺賬,為開展活動打好基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位“一把手”擔(dān) 當(dāng)信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,以解決問題為核心,深入開展“公開大接訪活動”,通過“各級領(lǐng)導(dǎo)開門接訪,職能部門聯(lián)合接訪,機(jī)關(guān)干部進(jìn)村下訪”,拓寬處理群眾信訪問題的工作渠道,充分利用各種社會資源化解重大矛盾糾紛。在處理每個重大矛盾糾紛問題時,做到“五個一”,即一個包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一個化解方案、一套穩(wěn)措施、一份會議紀(jì)要。每個工作班子嚴(yán)格實(shí)行“六包”責(zé)任制,即包調(diào)查、包化解、包教育、包穩(wěn)控、包鞏固、包勸返。
(七)通過走群眾路線解決群眾問題,為了切實(shí)做好“送上門來的群眾工作”,我們在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上做文章,在提高服務(wù)功能上下功夫,對每一個來訪者熱情接待,使他們有水喝,有椅子坐,有電視看,從信訪大廳層面建立完善了17個進(jìn)駐單位的辦理流程,有關(guān)信訪工作制度和程序全部上墻公布,將30多種規(guī)章制度、接待受理程序全部公布上墻,讓上訪群眾及時了解信訪法規(guī)、程序和有關(guān)政策,增加工作透明度,在工作中屬于信訪范疇的事項(xiàng),由信訪服務(wù)中心值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)受理和轉(zhuǎn)辦、交辦,重大事項(xiàng)、涉密案件及立案受理的案件,經(jīng)信訪局負(fù)責(zé)人簽署意見后送縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后轉(zhuǎn)辦、交辦。案件一經(jīng)受理3日以內(nèi)由交辦負(fù)責(zé)人送達(dá)有關(guān)部門受理,對案件實(shí)行一周一碰頭,一月一通報一排查,堅持做到日報表,周研判,月通報,對于越級非正常上訪、集體訪、網(wǎng)絡(luò)信訪者,事關(guān)人民群眾 生命財產(chǎn)的來訪、信訪或電話,接訪人必須及時報告局長或分管局長,局長必須在8小時之內(nèi)當(dāng)面或電話報告分管縣領(lǐng)導(dǎo),24小時內(nèi)用《信訪要情》報告縣級領(lǐng)導(dǎo),特殊情況隨接隨報。一年來我們通過抓制度,促規(guī)范,極大地增強(qiáng)了信訪工作人員使命感和責(zé)任感,提高了凝聚力和向心力,提升了信訪窗口形象,使信訪大廳整體工作實(shí)現(xiàn)了高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、2015年工作計劃
按照群眾利益無小事,信訪問題都大事的要求和上級有 關(guān)信訪穩(wěn)定工作的決策和部署,以確保社會大局穩(wěn)定為目標(biāo),以確保2015年我縣在進(jìn)京非正常上訪和赴省、到市集體上訪明顯下降為根本,為強(qiáng)化責(zé)任,齊抓共管,標(biāo)本兼治,積極構(gòu)建我縣大信訪工作格局,擬制定我局2015年工作重點(diǎn)。
1、繼續(xù)深入領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,進(jìn)一步提升信訪工作水平。緊扣“五個一”,研究制定科學(xué)詳細(xì)的大接訪活動方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施。
一是繼續(xù)開展好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作。每個工作日安排一名縣級領(lǐng)導(dǎo)值班接訪,不斷完善工作機(jī)制和措施,并堅持長期實(shí)施,使其真正成為新時期做好群眾工作的一種有力措施。
二是完善信訪工作綜合協(xié)調(diào)制度。建立和完善黨委政府主導(dǎo)、聯(lián)席會議或信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、各部門積極配合 的信訪工作綜合協(xié)調(diào)制度,是做好信訪工作的前提和根本保證。努力形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合施治的工作機(jī)制,形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。
三是集中深入開展矛盾糾紛排查化解。堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度,把經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合,堅持屬地為主、條塊結(jié)合,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門結(jié)合實(shí)際,開展經(jīng)常性排查,隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。
2、以化解信訪積案為重點(diǎn),進(jìn)一步減少信訪存量。繼續(xù)開展信訪積案專項(xiàng)治理,成立專案組,實(shí)施疑案難案攻堅,確保案結(jié)事了,息訴罷訪。
一是明確積案化解責(zé)任主體。對下級解決不了的,上級要承擔(dān)起化解責(zé)任,對疑難復(fù)雜案件和“三跨三分離”案件,要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案,嚴(yán)格落實(shí)“五個一”和“五包”工作要求,定人定責(zé),掛牌處理,限期解決。
二是堅持依法依政策化解。嚴(yán)把案件篩選關(guān)、辦理質(zhì)量關(guān)、結(jié)案審查關(guān)。對群眾訴求千方百計解決到位;對生產(chǎn)生活確有困難的幫扶救助到位;對目前條件還不成熟、一時解決不了的,做好解釋穩(wěn)控工作;對訴求不合理、不能解決的,要理順情緒,防止矛盾激化。
三是加大特殊疑難信訪問題的救助力度。對一些法律政策雖然沒有規(guī)定但合乎情理的特殊信訪個案,特別是一些特 殊困難群眾,要給予幫扶和救濟(jì)。
3、以規(guī)范工作程序?yàn)橹攸c(diǎn),進(jìn)一步提高辦信工作水平。
要繼續(xù)鞏固人民來信綠色通道的成果,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),引導(dǎo)群眾通過免費(fèi)信件來反映訴求。要從規(guī)范工作程序入手,切實(shí)提高辦信水平。
一是廣泛推行網(wǎng)上信訪。要積極籌劃利用互聯(lián)網(wǎng)資源,加快推進(jìn)“網(wǎng)上信訪”工作,實(shí)行“網(wǎng)上接收、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上回復(fù)、網(wǎng)上查詢”的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)程序。
二是大力推行公開辦信。對群眾署名的來信,要“公開受理程序、公開辦理過程、公開落實(shí)結(jié)論”,推行承辦單位、信訪工作機(jī)構(gòu)與來信人“三見面”制度,以確保登記準(zhǔn)確,查詢便利,轉(zhuǎn)交及時,告知明確,辦理快捷,結(jié)論見面,讓來信群眾充分監(jiān)督信件辦理全過程。
三是抓好交辦督辦。對群眾來信,尤其是上級交辦、縣級領(lǐng)導(dǎo)批示的來信、聯(lián)名信和重復(fù)信的辦理,采取專函交辦、按時督辦的形式,跟蹤進(jìn)度,及時反饋,限期辦結(jié)。確保來信件件有著落,事事有回音。
4、以規(guī)范信訪秩序?yàn)橹攸c(diǎn),進(jìn)一步做好來訪接待工作。
維護(hù)正常的信訪秩序,做好來訪接待工作,不僅要有熱情和干勁,還要認(rèn)真研究新情況、新問題,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。
一是強(qiáng)化民本理念。要本著“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)” 的要求,帶著責(zé)任、懷著感情,熱心接待,細(xì)心把握,耐心解答,誠心幫助,引導(dǎo)群眾通過合法渠道解決合理訴求。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。進(jìn)一步暢通群眾來訪接待渠道,充實(shí)重點(diǎn)部門和單位的接訪力量,改善接訪條件,確保群眾來訪能得到及時受理。
5、以發(fā)揮聯(lián)席辦平臺作用為重點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)問題解決。進(jìn)一步發(fā)揮好聯(lián)席辦解決信訪突出問題的作用,擴(kuò)大信訪工作影響。
一是進(jìn)一步理順工作體制。日常工作由信訪局承擔(dān),按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,指導(dǎo)縣直職能部門積極配合,抓好土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國企改革、涉法涉訴、部分軍隊退役人員、農(nóng)村“兩會”、安全管理、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)工程等方面的信訪突出問題的防范和化解工作。
二是引導(dǎo)群眾依法有序信訪。依靠法制強(qiáng)化源頭治理、規(guī)范信訪秩序,盡最大努力提高改變少數(shù)群眾一到重大活動時段就千方百計進(jìn)京上訪的現(xiàn)象。加強(qiáng)依法處理工作,堅決制止少數(shù)上訪人員無視法律、為所欲為的違法行為。
6、以落實(shí)工作責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)基層信訪工作。進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,建立健全以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級黨委、政府責(zé)任。不斷爭取各 級黨政領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的重視,落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自接待來訪、閱批來信、包案處理信訪問題、排查化解矛盾糾紛等制度。
二是完善信訪工作責(zé)任制度。進(jìn)一步改進(jìn)和完善情況通報、督查督辦的方式方法,推動各部門建立權(quán)責(zé)明晰、程序完備、監(jiān)督有力、查究到位的信訪工作責(zé)任體系,促進(jìn)基層信訪工作規(guī)范化、制度化。
三是落實(shí)責(zé)任追究措施。要加大信訪責(zé)任倒查力度,凡是因決策不當(dāng)、執(zhí)法不公、工作方法簡單、工作作風(fēng)不實(shí)等導(dǎo)致群眾利益受損、引起信訪問題的,特別是對那些應(yīng)在基層解決而未解決、造成大規(guī)模越級上訪或極端惡性事件的,要嚴(yán)格依據(jù)《山西省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任追究暫行辦法》進(jìn)行問責(zé)。
第五篇:信訪局年終工作總結(jié)
信訪局年終工作總結(jié)
2011年,我縣信訪局的工作已經(jīng)結(jié)束,全體工作人員得到了年假的機(jī)會,可以好好放松一下,好好的將自己一年的繁忙工作放在一邊,享受一下生活的樂趣。在假期之前,我們必須就一年以來我們的工作做一下總結(jié),年終總結(jié)可以講我們在過去一年的工作做一次總的總結(jié)。總結(jié)我們信訪局在過去一年的工作,得與失,在總結(jié)中得到。
一、2011年的主要工作
(一)建立和完善信訪工作機(jī)制
1、暢通信訪渠道,建立和完善民意表達(dá)機(jī)制。拓寬民意表達(dá)途徑,為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道,及時的通過各種途徑向社會公布信訪機(jī)構(gòu)、通信地址、接待時間、投訴電話等。
2、建立信訪隱患排查調(diào)處機(jī)制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,主動深入基層進(jìn)行矛盾排查。及時掌握影響社會穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭。做到縱橫交叉排查不留死角,使矛盾得到及時解決。
3、健全信訪問題協(xié)調(diào)處理機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)定依法、依規(guī)、就地解決問題的原則,把責(zé)任單位和時間進(jìn)行明確,保證問題得到圓滿解決。同時對歷史遺留問題和疑難信訪問題,實(shí)行縣長辦公會議制度,以及領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
4、建立和完善督查、督辦工作機(jī)制。一是召開專題會議進(jìn)行當(dāng)面督辦,對涉及部門多的信訪問題,通過召開多部門參加的會議進(jìn)督辦解決。二是通過深入淺出承辦單位進(jìn)行現(xiàn)場督辦。三是開展個案調(diào)查直接督辦,對群眾反映強(qiáng)烈,影響社會穩(wěn)定的典型案件,進(jìn)行直接督促落實(shí)。
(二)在縣委、政府的高度重視下,加強(qiáng)對工作的領(lǐng)導(dǎo),并全力推進(jìn)《信訪條例》的貫徹落實(shí)。
在黨中央、省、縣舉行各類重大活動的同時,我局加強(qiáng)信訪工作,確保全縣的各類信訪人員不在活動期間滋事。在縣內(nèi)舉行各類重大活動之時,進(jìn)行矛盾排查,并進(jìn)入重點(diǎn)區(qū)落實(shí)情況,把問題化解在基層;同時圓滿的完成了縣各類活動的保衛(wèi)工作。
一、2011年我縣的信訪情況和特點(diǎn)
(一)信訪情況
(二)“兩訪”活動開展以來的基本情況
(三)對2011年信訪工作綜合分析,呈現(xiàn)以下四個特點(diǎn):
1、信訪總量有所下降,但集體訪人次繼續(xù)上升。
2、群眾反映的問題相對集中。
從2011年的來信來訪情況看,總體集中反映如下幾個方面問題:
1、“三農(nóng)”問題量多面廣,主要是農(nóng)民工工資、土地開發(fā)利用與征地補(bǔ)償問題,國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目移民和易地移民的生產(chǎn)生活,山林水土糾紛,農(nóng)民生活困難等問題;二是企業(yè)改革改制帶來的職工身份置換、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及企業(yè)退休人員的供養(yǎng)問題等;三是各個時代辭職、辭退人員要求落實(shí)政策及提高待遇問題;四是涉法涉訴方面的問題;五是過去歷史遺留無法解決的問題。
3、極少數(shù)上訪老戶如尹安、羅承賢等纏訪歷史遺留問題。上訪老戶長期到黨政機(jī)關(guān)上訪,不僅次數(shù)頻繁,而且態(tài)度蠻橫不聽勸說。動不動就坐在主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室不走,以達(dá)到本人的過高無理要求為目的;從而嚴(yán)重干擾領(lǐng)導(dǎo)的正常工作秩序。
4、依法、依規(guī)上訪。一是由原來的越級上訪,轉(zhuǎn)為逐級上訪;二是集體訪由過去的多人、規(guī)模大、行為過激逐步轉(zhuǎn)化為派代表,依法、依規(guī)、理性合法上訪。
三、存在的問題
2011年,通過全局干部的努力工作,雖然做了大量的工作,但我們工作中還存在著相對滯后和不足。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級沒有專職的信訪工作人員,使得沒有及時把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作認(rèn)識不到位,應(yīng)在屬地解決而沒有,而是把問題上交給信訪部門,從而加重了信訪部門的工作量;三是信訪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,從而影響了深入基層開展工作時間,從而無法把重大問題處理在萌芽狀態(tài)。
2010年工作計劃
思想上要以鄧小平理論和“三代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十七精神圍繞“二十字”方針,做好各項(xiàng)工作,把工作重心放在縣委、政府提出的“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)上來。聯(lián)系信訪工作實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,不斷建立和完善機(jī)制、措施,更進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,密切黨和群眾聯(lián)系,為構(gòu)建社會主義和諧社會作出貢獻(xiàn)。
(一)重視基層信訪工作,把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。
信訪問題大量產(chǎn)生在基層,其中大多數(shù)信訪問題也能很妥善解決在基層。因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)工作是否到位,直接影響到基層信訪工作成效及社會改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,各級、各部門必須牢固樹立固本強(qiáng)基的思想,做到重心下移,關(guān)口前移,把抓好基層基礎(chǔ)工作作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),突出抓好縣級信訪工作,不斷強(qiáng)化基層組織和基層干部的責(zé)任意識,提高化解矛盾、解決問題的能力。
(二)切實(shí)加強(qiáng)信訪部門的自身建設(shè),發(fā)揮自身工作能力提高推動整體工作水平。
結(jié)合當(dāng)前新形勢和新任務(wù)的要求,必須高度重視加強(qiáng)各級信訪干部隊伍建設(shè),把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程。努力加強(qiáng)信訪干部隊伍思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)等建設(shè);改善組成人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),改變?nèi)嗣袢罕妼π旁L機(jī)構(gòu)的看法,全面提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、配備工作人員,不斷提高信訪部門做好新形勢下信訪工作的能力和水平,為構(gòu)建社會主義和諧社會和推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)
(三)要總攬信訪工作全局,客觀分析面臨的新情況、新任務(wù)。
要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認(rèn)識當(dāng)前和今后一個時期的信訪形勢,對信訪工作面臨的新情況進(jìn)行科學(xué)分析和判斷,找準(zhǔn)信訪工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn),進(jìn)一步明確信訪工作面臨的新任務(wù),研究制定有針對性的措施和辦法。
(四)要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,用重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。
當(dāng)前,信訪工作任務(wù)非常繁重,必須善于抓主要矛盾,把關(guān)鍵和突出問題解決好。各級各部門要根據(jù)各自的實(shí)際情況,重點(diǎn)抓好2011年信訪工作,并進(jìn)一步建立和完善長效機(jī)制和配套制度;進(jìn)一步抓好涉及人民群眾切身利益關(guān)系的重大問題的解決;同時盡可能創(chuàng)造條件深入群眾,加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳,積極引導(dǎo)群眾有秩序依法、依規(guī)上訪。工作中做到抓典型引好路,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)信訪工作整體上新水平。
(五)要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,以全新的思維、全新的理念看信訪。
創(chuàng)新是做好信訪工作的不竭動力。各級各部門信訪干部要堅持與時俱進(jìn),自覺打破思想束縛和局限;在實(shí)踐中勇于探索,查找真理;把握好信訪工作今后發(fā)展方向。認(rèn)真對社會重大問題的研究,把信訪工作的工作著力點(diǎn)向前推移,變上訪為下訪。