第一篇：明溪口鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革總結(jié)

明溪口鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革

工 作 總 結(jié)

我明溪口鎮(zhèn)位于沅陵縣西北部,地域面積254.17平方公里,轄區(qū)內(nèi)18個(gè)村(居)委會(huì),林業(yè)面積約為38.4萬(wàn)畝,林權(quán)換發(fā)證面積為306071.15畝。一年來(lái)，我們具體作好了以下幾個(gè)方面的工作：

一、組織實(shí)施方面：

1、成立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，召開(kāi)鎮(zhèn)村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì)和組織相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片，一般干部、相關(guān)站所人員聯(lián)村的責(zé)任制，進(jìn)村入戶開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，督查指導(dǎo)，并與各村（居）委會(huì)簽訂責(zé)任狀。將平時(shí)工作與年底干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和福利待遇相掛鉤，確保責(zé)任落實(shí)到位，工作見(jiàn)成效。

2、積極籌措資金，確保?？顚Ｓ谩?/p>

二、方案制定方面：

鎮(zhèn)、村及時(shí)制定好合理的林改方案，村級(jí)方案通過(guò)村民會(huì)議，真實(shí)反映村民的意愿。

三、明晰產(chǎn)權(quán)方面：

我鎮(zhèn)林業(yè)面積約為38.4萬(wàn)畝,林權(quán)換發(fā)證面積為306071.15畝,2009現(xiàn)已基本發(fā)放到位。今年主要工作是發(fā)證后糾錯(cuò)階段。

四、配套改革方面：

嚴(yán)格規(guī)范稅費(fèi)，開(kāi)展林木采伐管理改革，加強(qiáng)林業(yè)要素市場(chǎng)的建設(shè)，落實(shí)林業(yè)投融資改革，做到公平、公開(kāi)、公正。

一年來(lái)，我鎮(zhèn)已全面完成了林權(quán)證的下發(fā)任務(wù)，明晰了產(chǎn)權(quán)，同時(shí)也解決了一系列林權(quán)糾紛，促進(jìn)了林業(yè)又好又快的發(fā)展。

明溪口鎮(zhèn)人民政府 二0一0年十二月十日

第二篇：集體林權(quán)制度改革

集體林權(quán)制度改革

相關(guān)政策及工作程序講座

集體林權(quán)制度改革涉及到廣大群眾的切身利益，政策性強(qiáng)，技術(shù)要求高，為了在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一政策和技術(shù)規(guī)程，自治區(qū)林改領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法（試行）》，這是我區(qū)林改工作的規(guī)范性文件，它包括林改相關(guān)政策和操作規(guī)程兩個(gè)部分。我們這個(gè)講座主要是對(duì)這個(gè)《辦法》進(jìn)行學(xué)習(xí)、理解，掌握《辦法》的精神要點(diǎn)，以便在林改工作中能夠熟練運(yùn)用。第一部分林改相關(guān)政策法規(guī)

《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法（試行）》，對(duì)我們?cè)诹指墓ぷ髦薪?jīng)常用到的一些相關(guān)政策都做了明確的規(guī)定。共有

1、自留山政策，2、責(zé)任山政策，3、未承包到戶的集體林地政策，4、誰(shuí)種誰(shuí)有政策，5、林地流轉(zhuǎn)政策，6、生態(tài)公益林政策，7、退耕還林政策，8、確權(quán)發(fā)證主體與對(duì)象的政策等八個(gè)方面。

1、自留山政策：《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改 革確權(quán)發(fā)證辦法（試行）》第三條 規(guī)定，自留山長(zhǎng)期穩(wěn)定不變。繼續(xù)實(shí)行“生不補(bǔ)，死不收”、長(zhǎng)期無(wú)償使用、允許繼承的政策。自留山屬于農(nóng)民集體所有，其成員只有使用權(quán)，不得擅自用于建房等非林業(yè)生產(chǎn)用途。自留山長(zhǎng)期歸農(nóng)戶使用，其經(jīng)營(yíng)權(quán)受?chē)?guó)家保護(hù)。

自留山劃定后集體經(jīng)濟(jì)組織收回的應(yīng)當(dāng)退還農(nóng)戶或者劃定新的自留山給農(nóng)戶，但農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，其自留山在林改前已由集體經(jīng)濟(jì)組織按照有關(guān)規(guī)定或者協(xié)議收回的，不予退還；尚未收回的，維持不變。

集體經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)戶自留山統(tǒng)一組織造林的，不得改變自留山的使用權(quán)，所造林木可由集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶協(xié)商確定分成比例和采伐時(shí)間，也可由集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)戶收取營(yíng)林費(fèi)用后將所造林木歸農(nóng)戶所有。

林業(yè)“三定”后，自留山、責(zé)任山合并，實(shí)行“兩山并一山”管理，農(nóng)戶要求區(qū)分自留山、責(zé)任山的，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)戶的要求分別確權(quán)發(fā)證；農(nóng)戶不要求區(qū)分的，可按責(zé)任山的形式予以確權(quán)發(fā)證。

有自留山但無(wú)證的，要查看“三定”時(shí)的檔案。當(dāng)時(shí)已經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府造冊(cè)登記的，應(yīng)認(rèn)定為自留山，并及時(shí)發(fā)放林權(quán)證；未經(jīng)造冊(cè)登記，但經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的，可以確認(rèn)為自留山。

自留山位于自然保護(hù)區(qū)或森林公園內(nèi)的，由集體經(jīng)濟(jì)組織、自留山使用權(quán)；人與自然保護(hù)區(qū)或森林公園經(jīng)營(yíng)管理單位共同協(xié)商處理?？梢杂杉w經(jīng)濟(jì)組織給予等量置換；也可以由自然保護(hù)區(qū)或森林公園經(jīng)營(yíng)管理單位與自留山使用權(quán)人簽訂合同，明確林地使用權(quán)和林木所有權(quán)歸屬、利益分成、使用期限。集體經(jīng)濟(jì)組織的山林全部納入自然保護(hù)區(qū)或者森

林公園的，應(yīng)將生態(tài)公益林的補(bǔ)助、補(bǔ)償落實(shí)給自留山使用權(quán)人。

自留山使用權(quán)人死亡后沒(méi)有繼承人的，其自留山使用權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織收回，原存在的承包經(jīng)營(yíng)等法律關(guān)系不變。

2、責(zé)任山政策：《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法（試行）》第四條 規(guī)定，責(zé)任山在承包期內(nèi)保持穩(wěn)定不變。承包方必須與發(fā)包方簽訂全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的承包合同，明確雙方的責(zé)權(quán)利，承包期限為70年，承包期內(nèi)承包方依法享有責(zé)任山的使用、收益和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)力，并允許繼承。

集體經(jīng)濟(jì)組織與成員已簽訂有承包合同，但沒(méi)有明確承包面積、四至范圍和期限的，要完善承包合同，明確承包面積、四至范圍和承包期限，承包期滿后可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。責(zé)任山已落實(shí)到農(nóng)戶但沒(méi)有簽訂承包合同的，要補(bǔ)簽承包合同，明確承包面積、四至范圍和承包期限。

承包期內(nèi)，發(fā)包方不得擅自收回和調(diào)整承包的林地。承包期內(nèi)，承包方全家外遷，其要求保留承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)予以保留。承包合同生效后，在承包期內(nèi)，發(fā)包方不得因承辦人或負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而變更或者解除承包合同，也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或者合并而變更或者解除承包合同。承包期內(nèi)，承包人死亡，其繼承人可繼續(xù)承包。

承包的林地，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)和利用。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得改變林地用途，不得將承包的林地用于非林業(yè)建設(shè)。

責(zé)任山由集體經(jīng)濟(jì)組織收回統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，承包方要求歸還的，應(yīng)當(dāng)歸還。

3、未承包到戶的集體林地政策：《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法（試行）》第五條 規(guī)定，林業(yè)“三定”時(shí)未承包到戶，目前仍由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的，凡適宜實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的集體林地，按本次林改時(shí)確定的人數(shù)承包到戶；不適宜實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，可以按下列辦法之一處理：

（一）通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、出租、公開(kāi)協(xié)商等承包方式確定由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或其他經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)，所得收入按規(guī)定在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行分配；

（二）采取“分股不分山，分利不分林”的形式，繼續(xù)由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，但要將現(xiàn)有的林地、林木折股分配給集體經(jīng)濟(jì)組織成員均等持有，收益按股分配。

農(nóng)戶在本集體經(jīng)濟(jì)組織所有但未承包到戶的集體林地種植的林木，由該農(nóng)戶與集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商林木處置辦法，林木處置后，林地使用權(quán)收歸集體，并按照本條前款的規(guī)定落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體。

集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)或者通過(guò)流轉(zhuǎn)獲得的收益，應(yīng)用于本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員分配或公益事業(yè)，其中70％以上應(yīng)當(dāng)分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織各成員。分配方案應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議

三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意。

4、誰(shuí)種誰(shuí)有政策：《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法（試行）》 第六條規(guī)定，在荒山、荒溝、荒丘、荒灘種植的林木，堅(jiān)持“誰(shuí)造誰(shuí)有，可以繼承，可以作價(jià)轉(zhuǎn)讓，林木依法采伐，產(chǎn)品自主處理”的政策。集體經(jīng)濟(jì)組織未與農(nóng)戶簽訂承包合同的，應(yīng)補(bǔ)簽承包合同，確定林木所有權(quán)和林地使用權(quán)。第十七條規(guī)定，集體經(jīng)濟(jì)組織成員在本經(jīng)濟(jì)組織所有且未承包到戶的集體林地上種植的林木，由林木所有人與集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商林木處置辦法，林地使用權(quán)收歸集體，落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體后登記發(fā)證。

5、林地流轉(zhuǎn)政策：《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法（試行）》第七條 承規(guī)定，承包方可以在一定期限內(nèi)將全部或者部分林地使用權(quán)通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三方，發(fā)包方與承包方的承包關(guān)系不變。流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)剩余的承包期限。

承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來(lái)源的，經(jīng)發(fā)包方同意，可以將全部或者部分林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方在該林地上的承包關(guān)系即行終止。已經(jīng)實(shí)行流轉(zhuǎn)的集體林地，符合法律規(guī)定、流轉(zhuǎn)合同規(guī)范的，要予以維護(hù)；流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范的，要予以規(guī)范；不符合法律規(guī)定的，要依法糾正。

第三篇：明溪口鎮(zhèn)林權(quán)制度改革方案

明溪口鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度改革

實(shí) 施 方 案

為推進(jìn)我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作的全面鋪開(kāi)，依法穩(wěn)定林地林木權(quán)屬，切實(shí)保護(hù)林地、林木所有者和使用者的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)林木所有者和林地使用者投資林業(yè)的積極性，維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)林業(yè)又好又快的發(fā)展。根據(jù)上級(jí)相關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、改革的指導(dǎo)思想、基本原則和范圍

(一)、改革的指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義道路的偉大旗幟，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)改革發(fā)展全局，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，在林業(yè)“三定”和分類經(jīng)營(yíng)管理制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明晰集體林地林木的所有權(quán)和使用權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，確保收益權(quán)，建立和完善林業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、資源保護(hù)、流轉(zhuǎn)體系，創(chuàng)新林業(yè)管理體制，調(diào)動(dòng)林農(nóng)和社會(huì)各界的積極性，解放林業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村（居）經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加林農(nóng)收入，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村（居）建設(shè)。

(二)、改革的基本原則

1、堅(jiān)持權(quán)益平等的原則。集體山林屬集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同所有，應(yīng)通過(guò)多種形式，使每個(gè)村（居）民平等享有集體山林的權(quán)益。

2、堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。在改革中要充分尊重大多數(shù)群眾的意愿，做到內(nèi)容、程序、方法、結(jié)果公開(kāi)，確保廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、堅(jiān)持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性原則。對(duì)已明確的林木所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和林地使用權(quán)，大部分群眾滿意的予以維護(hù)；對(duì)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，要按照有關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)協(xié)商方式妥善解決。

4、堅(jiān)持因地制宜、形式多樣的原則。根據(jù)全鎮(zhèn)和各村（居）森林狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況，因地制宜自主選擇改革的形式和方法，允許經(jīng)營(yíng)形式多樣化，不搞統(tǒng)一模式。

（三）改革的范圍

(一)按照《森林法》、《森林法實(shí)施條例》的規(guī)定，凡是具有林木、林地所有權(quán)或使用權(quán)的公民、法人和組織，都可以按照有關(guān)規(guī)定向林權(quán)登記發(fā)證機(jī)關(guān)提出林地、林權(quán)登記發(fā)證申請(qǐng)。原已領(lǐng)取《林權(quán)證》且權(quán)屬?zèng)]有變化的，林權(quán)權(quán)利人可以申請(qǐng)換發(fā)全國(guó)統(tǒng)一式樣的《林權(quán)證》。

二、改革的內(nèi)容

(一)、明晰山林產(chǎn)權(quán)。

（1）明確劃分自留山，并穩(wěn)定不變，由農(nóng)戶長(zhǎng)期無(wú)償使用，實(shí)行“生不增、死不減、允許繼承“的政策。承包到戶后的責(zé)任山穩(wěn)定不變。林地承包期限從發(fā)證時(shí)算起為70年，山上林木歸責(zé)任山主所有，承包期內(nèi)允許繼承、流轉(zhuǎn)。

（2）集體山林（鄉(xiāng)村林場(chǎng)）的分配處理方式：由村（居）民委員會(huì)民主經(jīng)營(yíng)管理，以保障村級(jí)公益事業(yè)和基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)需要，但可視情況保留林地總面積的10%以內(nèi)的集體山林，其余以股權(quán)制的方式分配，股份制林場(chǎng)期滿后，在尊重林農(nóng)自愿的情況下繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

（3）、生態(tài)公益林的分配處理方式：已經(jīng)劃定的省級(jí)以上的生態(tài)公益林確權(quán)到戶，發(fā)放林權(quán)證，及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)償金，嚴(yán)格管理，控制商業(yè)性采伐，對(duì)沅酉水兩岸庫(kù)區(qū)周?chē)谝粚由郊箖?nèi)的森林嚴(yán)禁采伐。

（4）絕戶、五保戶的山林分配處理方式：有直屬親戚的可代為管理，可以承包，山上的林木歸其所有，承包期內(nèi)，允許繼承、流轉(zhuǎn)；沒(méi)有親戚的由村民小組集體討論，收回集體管理。

（5）退耕還林后的林地依法及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)、核發(fā)林權(quán)證。

（二）放活經(jīng)營(yíng)

1、堅(jiān)持竹木采伐管理

（1）、堅(jiān)持憑林權(quán)證申請(qǐng)林木采伐許可證，林木采伐許可證的發(fā)放，直接落實(shí)到山頭地塊，由林木權(quán)益者申報(bào)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村核實(shí)后，以村民小組為單位張榜公布采伐地點(diǎn)、面積、樹(shù)種、數(shù)量，林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)，并再次張榜公布后，發(fā)放林木采伐證。

（2）、工業(yè)原料林按其經(jīng)營(yíng)方案采伐，保證采伐指標(biāo)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到500畝以上的個(gè)人或單位，可單獨(dú)編制經(jīng)營(yíng)方案，按經(jīng)營(yíng)方案保證采伐指標(biāo)。

（3）、農(nóng)戶在非林業(yè)用地營(yíng)造的商品林，房前屋后營(yíng)造的零星林木，不納入木材生產(chǎn)計(jì)劃，申請(qǐng)并經(jīng)鄉(xiāng)林業(yè)站核實(shí)后自主采伐。

（4）、實(shí)行商品材生產(chǎn)計(jì)劃“陽(yáng)光行動(dòng)”。根據(jù)資源分布與消長(zhǎng)情況，鎮(zhèn)政府把生產(chǎn)計(jì)劃以文件形式下達(dá)到各村，落實(shí)到山頭地塊，同時(shí)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

（5）、在搞活經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，各單位要加強(qiáng)對(duì)森林資源的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處在改革中出現(xiàn)的亂砍濫伐，破壞森林資源的行為。

（6）對(duì)商品材采伐全部實(shí)行小塊皆伐。

（三）規(guī)范流轉(zhuǎn)

1、加快推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)的依法流轉(zhuǎn)，各種社會(huì)主體都可通過(guò)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)等形式參與流轉(zhuǎn)。森林、林木和林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可依法繼承、抵押、擔(dān)保、入股和作為合資、合作的出資或條件。

2、充分尊重承包經(jīng)營(yíng)者的主體地位。山林是否流轉(zhuǎn)以及流轉(zhuǎn)的方式、底價(jià)、林地使用費(fèi)由經(jīng)營(yíng)者自主決定，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙流轉(zhuǎn)。凡自愿流轉(zhuǎn)的，要依法簽訂流轉(zhuǎn)合同，辦理林權(quán)變更手續(xù)。已經(jīng)流轉(zhuǎn)但手續(xù)不完備的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充完善。

3、山林流轉(zhuǎn)必須遵循下列原則：有利于保護(hù)、培育和合理利用森林資源；有利于保持水土，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；自愿、平等、合法；不得改變林地的性質(zhì)；不得損害國(guó)家、集體和社會(huì)公共利益。

三、改革的步驟

為積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，圓滿完成改革目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)的林權(quán)改革分為三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：建立機(jī)構(gòu)，宣傳發(fā)動(dòng)(2010年4月12日－4月20日)。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)主管林業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并相應(yīng)成立了林改辦公室，建立村（居）、組林改工作組，采取張貼標(biāo)語(yǔ)、橫幅等多種形式廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論范圍。擬張貼300多幅宣傳標(biāo)語(yǔ)，在主要公路沿線懸殊掛3幅橫幅，使集體林權(quán)制度改革工作的政策、措施家喻戶曉，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與改革的積極性和主動(dòng)性。

第二階段：(2010年4月21日－7月31日)，1、召開(kāi)各種動(dòng)員會(huì)，層層動(dòng)員，使干部群眾明白林權(quán)登記和換發(fā)證工作的政策、任務(wù)和要求；動(dòng)員林地、林木所有者或使用者提出登記申請(qǐng)。

2、組成以鎮(zhèn)、村（居）干部和林業(yè)技術(shù)人員參加的工作小組，以行政村（居）為單位負(fù)責(zé)完成申請(qǐng)、登記核實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、張榜公示等工作；

3、《公示表》經(jīng)公告無(wú)異議后，并與各農(nóng)戶簽定承包責(zé)任合同書(shū)后，逐級(jí)上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行換發(fā)證。做到有證有地、有地有證、不重證、不漏地，此段工作在2010年6月底前完成。

第三階段：資料歸檔、總結(jié)驗(yàn)收。各村（居）、組要對(duì)集體林權(quán)制度改革工作開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，全面準(zhǔn)確反映改革情況，做好林改資料歸檔工作，逐級(jí)上報(bào)總結(jié)材料，并認(rèn)真開(kāi)展自檢自查，及時(shí)整改遺漏問(wèn)題，鎮(zhèn)林改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好全鎮(zhèn)林改資料的收集、匯總、歸檔工作，全面總結(jié)全鎮(zhèn)林改工作，迎接省、市、縣檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，予以發(fā)(換)林權(quán)證。

四、配套措施

1、以村為單位，成立以擁有林業(yè)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)主體為會(huì)員，并由3-5名理事組成村級(jí)林業(yè)理事會(huì)，制定章程，具體組織和承擔(dān)本村范圍內(nèi)的森林經(jīng)營(yíng)和制止亂砍濫伐等工作。

2、進(jìn)一步完善林地承包合同，實(shí)行“生不增、死不減、允許繼承”的政策。承包到戶的責(zé)任山穩(wěn)定不變，林地承包期限從發(fā)證時(shí)算起為70年，山上的林木歸責(zé)任山主所有，承包期內(nèi)允許繼承、流轉(zhuǎn)。

3、林權(quán)發(fā)證工作的具體措施

（1）、明晰、主體明確“四至”清楚的農(nóng)戶，統(tǒng)一按規(guī)定期限完成林權(quán)登記和發(fā)證到戶工作。

（2）、對(duì)“插花山”、“共管山”一山多戶、一戶多塊的問(wèn)題，堅(jiān)持“流轉(zhuǎn)整合、放活經(jīng)營(yíng)、做大做強(qiáng)”的原則，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際具體措施有兩種：一是置換、通過(guò)農(nóng)戶間用其他責(zé)任山進(jìn)行相互置換后再予以登記發(fā)證；二是分股不分山，對(duì)部分“插花山”、“共管山”不能采取置換的實(shí)行股份制改造再登記發(fā)證，便于規(guī)模經(jīng)營(yíng)、規(guī)模流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)化。

五、保障措施

(一)、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

深化集體林權(quán)制度改革是林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的又一次重大改革。鎮(zhèn)黨委、政府把此項(xiàng)改革作為事關(guān)林業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村（居）建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，提上重要議事日程，必須切實(shí)抓緊抓好。一是做到認(rèn)識(shí)到位。進(jìn)一步提高對(duì)深化集體林權(quán)制度改革重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，高度重視，認(rèn)真研究處理改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，確保改革順利進(jìn)行，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是做到責(zé)任到位。建立目標(biāo)考核體系，黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把林改工作任務(wù)明確到人，層層落實(shí)。三是做到措施到位。

深入研究和探索集體林權(quán)制度改革發(fā)展的新體制、新機(jī)制、新政策、新思路，建立鎮(zhèn)組織實(shí)施，村（居）委會(huì)具體操作，業(yè)務(wù)部門(mén)搞好服務(wù)的工作機(jī)制。

（二）、建立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作任務(wù)。

鎮(zhèn)黨委、政府成立集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管林業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站站長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由林業(yè)站從事林權(quán)換發(fā)證的技術(shù)人員及相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)政府辦，并抽調(diào)鎮(zhèn)干部組成工作組進(jìn)村（居）入戶，指導(dǎo)和督促改革。

（三）、嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范操作。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革涉及廣大林農(nóng)的切身利益，決不允許暗箱操作，必須做到公開(kāi)、公平、公正。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)法，必須嚴(yán)格按政策辦事。對(duì)改革中發(fā)生重大事件造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。每個(gè)工作人員要嚴(yán)格按照法律和政策辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保質(zhì)量，使每一份《林術(shù)證》都做一合格核發(fā)。

（四）、保障工作經(jīng)費(fèi)。集體林權(quán)制度改革工作量大，需要大量的人力、物力、財(cái)力。改革工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行三級(jí)配套，好且財(cái)政補(bǔ)貼、鎮(zhèn)政府撥款、林業(yè)站自籌的辦法進(jìn)行解決，實(shí)行專款專用，確保集體林權(quán)制度改革工作按時(shí)、按質(zhì)、按量圓滿完成。

明溪口鎮(zhèn)人民政府

二0一0年四月十二日

第四篇：邗江集體林權(quán)制度改革總結(jié)

邗江區(qū)集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)

揚(yáng)州市邗江區(qū)林改辦

邗江區(qū)幅員面積703平方公里，轄11個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、149個(gè)村。全區(qū)林業(yè)用地面積 143060.84畝，集體林地面積140004.94畝，國(guó)有林地面積3055.9畝。我區(qū)集體林權(quán)制度改革工作從2009年9月試點(diǎn)到2010年10月底，前后歷時(shí)一年多，我區(qū)共完成林改面積11.97萬(wàn)畝，其中均股均利面積4530.57畝，發(fā)放股權(quán)證2651本，林權(quán)發(fā)證面積44019畝。超額完成省、市下達(dá)的林改任務(wù)。總結(jié)全區(qū)的林改工作，主要做法是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定林改方案

2009年省、市相繼召開(kāi)林業(yè)會(huì)議后，區(qū)委區(qū)政府對(duì)此高度重視，迅速成立區(qū)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《邗江區(qū)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》，從我區(qū)農(nóng)村集體林權(quán)的實(shí)際出發(fā)，對(duì)全區(qū)林改工作進(jìn)行了統(tǒng)一布置，并安排林改專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。分管副區(qū)長(zhǎng)朱躍龍親自深入各鎮(zhèn)調(diào)查研究，進(jìn)行指導(dǎo)，確定李典、楊壽兩鎮(zhèn)為我區(qū)林改工作先行試點(diǎn)單位，2010年在試點(diǎn)基礎(chǔ)上我區(qū)全面推開(kāi)林改工作。為充分掌握各林改村組的集體林業(yè)資源現(xiàn)狀，在區(qū)林改辦的指導(dǎo)下，各村、組對(duì)集體林業(yè)用地面積、分布、所有權(quán)、使用權(quán)，集體成片林面積、分布、所有權(quán)、使用權(quán)以及其中的已改制、未改制面積，改制的主要方式、存在的問(wèn)題，林權(quán)證發(fā)放情 1

況，集體林中公益林、商品林劃分情況及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀等作了深入細(xì)致的調(diào)查，進(jìn)行了分類整理，為科學(xué)制定集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案提供了翔實(shí)的第一手資料。

二、注重宣傳培訓(xùn)，穩(wěn)妥推進(jìn)林改工作

林改工作比較復(fù)雜，為了吃透政策，把好事辦好，我區(qū)通過(guò)制作宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》等開(kāi)展相關(guān)宣傳工作，下發(fā)《致廣大林農(nóng)的公開(kāi)信》2萬(wàn)多份，讓基層干部和廣大農(nóng)民知曉林改政策，為林改工作順利進(jìn)行營(yíng)造良好的環(huán)境。區(qū)農(nóng)委于2009年11月4日召開(kāi)了區(qū)林權(quán)制度改革試點(diǎn)動(dòng)員和培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上區(qū)農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)作了動(dòng)員講話，對(duì)林改工作提出了要求，高郵市的林改專家針對(duì)林改的具體操作步驟作了詳細(xì)講解，與會(huì)人員進(jìn)一步理解林改政策和任務(wù)、理清林改思路、掌握林改程序。2009年11月20日區(qū)林改辦在李典鎮(zhèn)小乾村召開(kāi)林改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)試點(diǎn)鎮(zhèn)林改工作進(jìn)行了交流總結(jié)，部署下階段工作。2010年5月6日，我區(qū)召開(kāi)了全區(qū)集體林權(quán)制度改革培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)全區(qū)2010年林改工作進(jìn)行全面部署，提出具體要求，明確序時(shí)進(jìn)度，會(huì)上請(qǐng)揚(yáng)州市林改辦吳建華處長(zhǎng)作了林改專題講座。同時(shí)，區(qū)農(nóng)委成立了集體林權(quán)制度改革輔導(dǎo)小組，林改辦所有成員劃鎮(zhèn)包干，明確責(zé)任和分工，強(qiáng)化服務(wù)與指導(dǎo)。為確保各地能按時(shí)按質(zhì)完成林改目標(biāo)任務(wù)，2010年8月27日我區(qū)又召開(kāi)集體林權(quán)制度改革推進(jìn)會(huì)，會(huì)上，各鎮(zhèn)對(duì)林改進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、下一步打算等進(jìn)行了交流，區(qū)林改辦通報(bào)、點(diǎn)評(píng)了各鎮(zhèn)林改情況，進(jìn)一步促進(jìn)林改工作。在林改過(guò)程中，區(qū)林改辦

人員經(jīng)常深入到鎮(zhèn)、村指導(dǎo)林改工作，對(duì)林改中遇到的問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)并幫助解決。

三、依法規(guī)范操作，確保林改符合實(shí)際

嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，按照“公開(kāi)、公平、公正”原則，依法推進(jìn)改革，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村和社會(huì)穩(wěn)定。在林改推進(jìn)過(guò)程中：一是充分尊重和依靠群眾。把林改重大問(wèn)題的決定權(quán)交給群眾，使改革集中民智、符合民心，體現(xiàn)民意。村組林改方案要公示，要通過(guò)村民民主議事的方式審議通過(guò)林改方案，實(shí)行“四簽兩公示”，即通知簽收、與會(huì)簽到、表態(tài)簽字、決議簽名，林改方案、股權(quán)登記表公示；實(shí)行兩個(gè)“2/3”，即必須有2/3以上的村民或村民代表到會(huì)，實(shí)施方案必須有2/3以上的與會(huì)者同意。要形成決議報(bào)鎮(zhèn)政府審批、區(qū)政府林改辦備案。二是切實(shí)保障農(nóng)民受益，讓改革成果惠及農(nóng)民。我區(qū)村組集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的林地林木主要采取均利方式，即將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織林木凈收益的56%以股份的形式平均分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員（農(nóng)戶或個(gè)人），其余的20%作為公積金，用于擴(kuò)大林業(yè)再生產(chǎn)，24%用于本集體經(jīng)濟(jì)組織公益事業(yè)。通過(guò)實(shí)施林權(quán)制度改革，確保農(nóng)民得實(shí)惠、生態(tài)受保護(hù)。

四、搞好自查整改，不斷提高林改質(zhì)量

在各鎮(zhèn)開(kāi)展自查的基礎(chǔ)上，區(qū)林改辦從10月28日開(kāi)始分別對(duì)我區(qū)各鎮(zhèn)林改工作進(jìn)行全面檢查。一是聽(tīng)取林改工作匯報(bào)，了解、掌握各鎮(zhèn)林改總體情況，通過(guò)檢查，認(rèn)定各鎮(zhèn)

林改工作已按要求全面按時(shí)完成。二是查閱林改成果資料檔案，對(duì)資料整理、裝訂規(guī)定了統(tǒng)一格式，確保合同手續(xù)齊全、程序合法。在林改檔案整理過(guò)程中，嚴(yán)格按照江蘇省林業(yè)局、檔案局聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》的要求，確定歸檔目錄，由各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)提供林改各階段文書(shū)資料，在區(qū)林改辦的統(tǒng)一要求下，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的電子檔案和文字檔案。為規(guī)范表冊(cè)的填寫(xiě)，做到準(zhǔn)確、完整、整潔，全區(qū)確定由責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的村工作人員具體負(fù)責(zé)各村各組檔案資料的收集與歸檔保存工作，對(duì)各組形成的相關(guān)文字材料、圖、表、冊(cè)等由組干部在鎮(zhèn)林改辦同志的指導(dǎo)下統(tǒng)一在村辦公室填寫(xiě)，從而保證了各類材料的規(guī)范與完整。鎮(zhèn)（街道）匯總后，我區(qū)集中林改辦人員對(duì)各鎮(zhèn)林改材料逐一進(jìn)行過(guò)堂，每天1-2個(gè)鎮(zhèn)，前后歷時(shí)半個(gè)月，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，則退回有關(guān)鎮(zhèn)、村重新整理和補(bǔ)充。同時(shí)，多次邀請(qǐng)市、區(qū)檔案局專家對(duì)我區(qū)林改檔案的整理工作進(jìn)行指導(dǎo)，確保檔案符合相關(guān)要求。三是實(shí)地查看，確保林權(quán)證、承包合同中林地的圖、表、冊(cè)一致，人、地、證相符。

由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，林改辦精心指導(dǎo)，基層干部努力工作和群眾積極參與，全區(qū)林改工作穩(wěn)妥推進(jìn)，程序完整，操作規(guī)范，符合實(shí)際。我區(qū)林改任務(wù)的順利完成，主要得益于以下幾方面：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織保障是前提

為全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作，我區(qū)各級(jí)均成立了以黨政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的林改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并做到了“六到位”即：組織保障到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、責(zé)任到位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位，確保了林改工作的順利開(kāi)展。

2、依靠群眾，機(jī)制創(chuàng)新是基礎(chǔ)

群眾是改革的主體，同時(shí)也是首次改革的最大受益者，我區(qū)在林改中，依靠群眾、走群眾路線，按《土地承包法》和《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，由村民自主決定林改方案，從而使林改工作得以順利進(jìn)行。

3、試點(diǎn)先行，調(diào)查摸底是根本

區(qū)林改工作在試點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)、村進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)各鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情、村情、林情，采取先行試點(diǎn)、先易后難、全面鋪開(kāi)的方式進(jìn)行，為全面完成林改任務(wù)打下了基礎(chǔ)。

4、嚴(yán)格質(zhì)量，規(guī)范操作是核心

質(zhì)量是林改的生命。在林改工作中，嚴(yán)格堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，進(jìn)度服從質(zhì)量。為確保林改工作質(zhì)量，全區(qū)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”工作，對(duì)照業(yè)務(wù)技術(shù)操作規(guī)范及相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行自檢自查，做到時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

５、公平、公正、公開(kāi)是保障

全區(qū)嚴(yán)格按照公開(kāi)、公正、公平的原則開(kāi)展林改工作，充分尊重民意，順應(yīng)民心，確保林改工作的順利推進(jìn)。

為了鞏固林改成果，我們認(rèn)為在今后林業(yè)工作中要做好以下幾方面的工作。一是積極探索，加強(qiáng)和改進(jìn)森林資源保

護(hù)和管理方式，建立有利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)體系。二是繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)法律、法規(guī)宣傳教育，健全森林資源保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其是要抓好村規(guī)民約的制定，提高村民的自律意識(shí)和自我管理水平。三是加強(qiáng)基層林業(yè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及森林資源保護(hù)管理，進(jìn)一步加大資金投入。

第五篇：集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)

集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)

集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)

我鄉(xiāng)林改工作嚴(yán)格按照市委、政府《關(guān)于市集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，在鄉(xiāng)黨委、政府高度重視和精心組織下，在市林改辦的統(tǒng)一安排布署和林業(yè)主管部門(mén)大力支持、協(xié)助下，深入扎實(shí)穩(wěn)妥地開(kāi)展，圓滿完成了集體林權(quán)制度改革主體工作任務(wù)，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、林改基本情況

我鄉(xiāng)總幅員面積128682公頃，涉及7個(gè)行政村，22個(gè)村民小組，共1543戶，5318人。本次林改總面積畝，其中農(nóng)戶自留山面積畝，責(zé)任山面積375畝，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)山林面積畝，其它承包形式500畝。公益林畝，商品林17652畝。林改確權(quán)宗地2289塊，發(fā)證1161戶，共1174本。確權(quán)到戶率為%，發(fā)證面積畝，占應(yīng)發(fā)證面積100%。簽定林地承包合同1161份，簽定率為100%。

二、集體林權(quán)改革工作情況

加強(qiáng)林改工作領(lǐng)導(dǎo)，組建機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任

我鄉(xiāng)林改工作啟動(dòng)后，立即成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)王官宇任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，黨政辦、林業(yè)、國(guó)土、財(cái)政、綜治等部門(mén)為成員的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立了林改工作小組，各村民小組以會(huì)議形式推出了林改理事會(huì)、理事長(zhǎng)及理事會(huì)成員，配合鄉(xiāng)兩級(jí)林改人員及林業(yè)專業(yè)技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)堪界、確權(quán)及勾繪宗地圖，以行政區(qū)域?qū)俚貏澐?，鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶，層層鑒定責(zé)任書(shū)，納入考核。增強(qiáng)了各級(jí)林改人員的責(zé)任感、緊迫感，確保了林改工作質(zhì)量和進(jìn)度，有力地推進(jìn)了林改工作的順利開(kāi)展。林改中，全鄉(xiāng)

共調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議糾紛7件，調(diào)處率90%。

廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造林改輿論氛圍

鄉(xiāng)黨委、政府十分重視，召開(kāi)鄉(xiāng)、村、組林改人員培訓(xùn)會(huì)6次，多次邀請(qǐng)市林改辦及市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員指導(dǎo)工作，大大提高了干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。林改期間共印發(fā)林改宣傳資料1500余份，制作條幅5幅，張貼標(biāo)語(yǔ)125份，辦林改專欄15期，提高了林農(nóng)對(duì)林改政策的知曉率，激發(fā)了農(nóng)戶參與林改的積極性。

嚴(yán)格林改操作程序，規(guī)范林改工作方法

我鄉(xiāng)林改工作人員依據(jù)林業(yè)“三定”時(shí)期的林權(quán)基本情況。首先摸清家底和現(xiàn)狀，依據(jù)摸底表入戶公示本組自留山、責(zé)任山、未落實(shí)權(quán)屬的集體山林面積、分布狀況，擬定村、組林改方案，村、組多次召開(kāi)林改會(huì)議，按照“四簽”和“兩個(gè)2/3”的要求表決通過(guò)，然后報(bào)鄉(xiāng)政府審核、批準(zhǔn)實(shí)施。

我鄉(xiāng)林改堪界確權(quán)調(diào)查，堅(jiān)持“五

到場(chǎng)”，對(duì)申請(qǐng)表、堪界表、林改宗地面積勾繪現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定、簽字，并在此基礎(chǔ)上制作二榜公示表，并再次以會(huì)議形式進(jìn)行公示。

林改外業(yè)工作經(jīng)林改辦驗(yàn)收后，轉(zhuǎn)入電子錄入。

各村與農(nóng)戶簽定林地承包合同，抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員審核申請(qǐng)材料和填寫(xiě)林權(quán)證。

依據(jù)1:10000的外業(yè)工作圖分村將每塊宗地號(hào)轉(zhuǎn)繪gis地理信息系統(tǒng)，按照規(guī)定模式出圖，粘貼上證。

我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《市集體林權(quán)制度改革驗(yàn)收管理辦法》對(duì)照檢查，完善檔案。按鄉(xiāng)兩級(jí)分類歸檔，全鄉(xiāng)共裝卷歸檔150盒，只待有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。

三、林改取得的成效

1、經(jīng)過(guò)林改工作，進(jìn)一步鞏固了林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)主體地位，激發(fā)了林農(nóng)愛(ài)林、護(hù)林、養(yǎng)林的熱情。

2、通過(guò)確權(quán)發(fā)證，解決林權(quán)爭(zhēng)議，明確林地、林木產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)了群眾保護(hù)

森林的自覺(jué)性、積極性。亂占林地、亂砍濫伐現(xiàn)象明顯減少。

3、生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生態(tài)效益得到體現(xiàn)，公益林補(bǔ)償?shù)靡褍冬F(xiàn)。

四、存在的問(wèn)題

由于外出打工人員多年未歸，當(dāng)事人一方無(wú)法到場(chǎng)，我鄉(xiāng)個(gè)別歷史遺留林權(quán)糾紛，無(wú)法終結(jié)調(diào)解。造成宗地?zé)o法確權(quán)，暫緩發(fā)證。

五、掃尾工作安排

對(duì)個(gè)別存在的林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議，依照林改政策原則，積極穩(wěn)妥做好調(diào)處工作，盡快確權(quán)頒證。