第一篇：信訪局2011年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作總結(jié)

信訪局2011年“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)工作總結(jié)及2012年“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)安排

2011年，按照縣委、縣政府的工作部署，我局以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開展，為推進(jìn)全縣重點(diǎn)疑難信訪問題的“案結(jié)事了”提供了強(qiáng)有力的保證，活動(dòng)取得明顯成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署

局黨組高度重視，召開專門會(huì)議，周密部署。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為確?；顒?dòng)取得效果，成立了由黨組書記、縣委群工部部長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)XXX任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)日常工作，明確了具體責(zé)任。二是制定《實(shí)施方案》?！斗桨浮肪突顒?dòng)的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間安排及保障措施等方面作出了具體規(guī)定，同時(shí)要求全局黨員干部必須把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)單位各項(xiàng)工作結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)，與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，真正做到以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，以工作的成效檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展的效果。三是搞好思想宣傳活動(dòng)。1 召開動(dòng)員會(huì)，利用組織活動(dòng)等時(shí)機(jī)開展思想宣傳活動(dòng)；通過深入動(dòng)員、認(rèn)真學(xué)習(xí)，黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，形成了廣大黨員立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的先鋒模范作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)的意識(shí)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化宗旨意識(shí)

在開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，為了既能保證學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)效，又能充分調(diào)動(dòng)大家學(xué)習(xí)積極性，營(yíng)造“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的濃厚氛圍，我局緊緊圍繞縣委提出的“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣”主題，確定了學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式，重點(diǎn)組織開展了一系列專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是圍繞縣委總體部署，進(jìn)行了一次“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)文件精神的專題學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了縣委關(guān)于“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的意見、方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、簡(jiǎn)報(bào)及縣委、縣政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)等一系列文件精神；二是圍繞“六聯(lián)六建”活動(dòng)，進(jìn)行了一次訪貧幫困活動(dòng)。由局班子成員帶隊(duì)，組織各科室相關(guān)成員深入到我局所包鎮(zhèn)村XXXX鎮(zhèn)XXX村，認(rèn)真聽取了村干部對(duì)本村的自然情況、基本建設(shè)情況以及目前存在困難的介紹，從村民最關(guān)心、最期盼、最急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境臟亂差等問題入手，實(shí)實(shí)在在地幫助村辦實(shí)事：

1、是我局籌措資金2萬(wàn)元，群眾集資2萬(wàn)元，共修建通組通戶道路1.5公里，徹底解決了群眾出行難的問題，使全村每個(gè)村民小組都硬化了水泥道路；

2、在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，配合鎮(zhèn)村兩委，號(hào)召群眾種植櫻桃樹60多畝，發(fā)展蔬菜大棚60多畝，增加了群眾的收入。三是組織 各科室成員學(xué)習(xí)《信訪條例》及信訪工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)。通過多種形式學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了干部職工服務(wù)群眾的意識(shí)和能力，進(jìn)一步鞏固了以民為本、為民解困、為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

三、扎實(shí)開展活動(dòng)，暢通信訪渠道，有效化解矛盾 為落實(shí)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，我局采取“開門接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪、上門回訪”等舉措，有效化解了一批重點(diǎn)疑難信訪案件?；顒?dòng)以來，全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待案件316批次837人；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度，縣領(lǐng)導(dǎo)閱批來信共119件；共開展矛盾排查11次，排查出各類矛盾糾紛共250多起，85％以上的問題都得到有效的解決，穩(wěn)定率達(dá)到90%以上；嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度共排查交辦信訪案件和不穩(wěn)定因素96起，全部實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包案，目前已全部辦結(jié)，其中穩(wěn)定63起。一是排查了大量的苗頭隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置。各鎮(zhèn)各單位在強(qiáng)化排查上下功夫，重新審視老信訪件，認(rèn)真梳理未化解信訪問題，摸排挖掘潛在信訪不穩(wěn)定因素，從全局充分把握本地本部門信訪動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)，有的放矢。二是完善了源頭預(yù)防機(jī)制。通過與群眾面對(duì)面交流，充分傾聽民聲、了解民意，找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和不足，縣委進(jìn)一步完善和規(guī)范了各項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提高政府執(zhí)行力，建立科學(xué)決策、民主決策、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的責(zé)任政府，從源頭上有效預(yù)防新矛盾的產(chǎn)生；三是完善了重大疑難信訪問題協(xié)調(diào)處理機(jī)制?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)積極探索黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包案和專題協(xié)調(diào)，黨委政府“集體會(huì)診”等破 解信訪疑難案件的新機(jī)制和新辦法，收到了明顯成效；四是強(qiáng)化了基層聯(lián)合接訪機(jī)制。以 “四訪促和諧”、“機(jī)關(guān)干部聯(lián)基層，直面群眾解民憂”等活動(dòng)為契機(jī)，狠抓縣、鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)合接訪機(jī)制和首問責(zé)任制的落實(shí)，促進(jìn)基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部定期接訪、主動(dòng)約訪、深入下訪、適時(shí)回訪，形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)、綜合調(diào)處矛盾糾紛的良好格局。

自開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來，黨員干部都真正做到以抓活動(dòng)促工作，使信訪工作有新思路、新舉措，推動(dòng)了全縣信訪穩(wěn)定。全局干部職工不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)、實(shí)干進(jìn)取，形成了比業(yè)務(wù)、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)的濃厚氛圍，黨員干部的精神風(fēng)貌、工作作風(fēng)有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得了新成效，但是離上級(jí)的要求還有一定差距。我們將在以后的工作中，采取有力措施，狠抓落實(shí)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)再上一個(gè)新臺(tái)階。

四、2012年工作計(jì)劃

2012年，按照活動(dòng)的總體安排部署，我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，做好各項(xiàng)工作，具體安排如下：

1、開展黨性教育活動(dòng)。充分利用集中學(xué)習(xí)形式，回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策，普遍進(jìn)行黨性教育。在2012年“七一”前，集中時(shí)間組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，2、開展黨員先鋒崗活動(dòng)。廣泛開展“比學(xué)習(xí)、比干勁、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，通過佩戴黨徽、黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，開展業(yè)務(wù)練兵等活動(dòng)，努力提 升工作水平，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

3、開展困難群眾幫扶活動(dòng)。結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)的開展，組織黨員繼續(xù)到所包鎮(zhèn)村開展結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。

4、開展組織工作創(chuàng)新活動(dòng)。加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，不斷擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。

5、評(píng)選表彰。著重圍繞迎接黨的十八大，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用，提升活動(dòng)整體水平。通過民主測(cè)評(píng)、滿意度調(diào)查、行風(fēng)評(píng)議等考核評(píng)議方式，選樹1-2名優(yōu)秀黨員典型，用榜樣的力量激發(fā)黨員的熱情和干勁，在全局形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

第二篇：信訪局抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

地區(qū)信訪局接訪中心大廳“爭(zhēng)當(dāng)模范共產(chǎn)黨員”的接訪牌下，天天可以看到局黨員干部熱心、耐心、誠(chéng)心為各族上訪群眾答疑解惑、分憂解難；地委、行署大門口，無論刮風(fēng)下雨，上班下班，只要有上訪群眾就可以看到局黨員干部佩戴黨徽和工作牌在熱情、動(dòng)情、真情的給群眾講政策，做勸解工作。這是信訪局黨組不斷強(qiáng)化工作措施，著力推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來的新氣象。

興學(xué)習(xí)。在全體黨員中開展“學(xué)《黨章》和遠(yuǎn)學(xué)全國(guó)優(yōu)秀信訪工作者潘作良、張?jiān)迫?，近學(xué)劉玉蓮活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，做學(xué)習(xí)型黨員。地委副秘書長(zhǎng)、地區(qū)信訪局黨組書記、局長(zhǎng)楊兆明專門上黨課，親自抓黨員的學(xué)習(xí)，查黨員的學(xué)習(xí)筆記，并進(jìn)行講評(píng)，使廣大黨員的學(xué)習(xí)積極性空前高漲，全局上下形成了把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種精神追求、一種政治責(zé)任、一種增智途徑和一種終身任務(wù)的濃厚氛圍。

嚴(yán)管理。為規(guī)范接訪秩序，提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)力度，根據(jù)《信訪條例》，制定了《辦理群眾來信規(guī)則》、《信訪事項(xiàng)登記程序》、《信訪事項(xiàng)接談程序》及《督查督辦工作程序》，明確各項(xiàng)工作流程應(yīng)達(dá)到的要求、承擔(dān)的責(zé)任。規(guī)范信訪工作人員行為，開展“優(yōu)秀辦信員、優(yōu)秀接訪員、優(yōu)秀督查員”評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)干部相互學(xué)習(xí)借鑒，激勵(lì)干部始終保持一種不甘落后、勇爭(zhēng)第一的激情和活力，形成“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍。同時(shí)，要求辦信、接訪、督查各種文稿件件有質(zhì)量，樣樣出精品，提高信訪工作質(zhì)量。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度和衛(wèi)生制度。加強(qiáng)廉政建設(shè)，公用開支必須由分管財(cái)務(wù)的副職領(lǐng)導(dǎo)簽批和局長(zhǎng)審核，公務(wù)用車和加油須經(jīng)辦公室同意和登記。

抓作風(fēng)。一是將黨組、科室、本局黨員干部、掛職干部及退休干部的承諾公開，接群眾監(jiān)督。二是在接訪大廳設(shè)置“爭(zhēng)當(dāng)模范共產(chǎn)黨員”接訪牌，讓從事接訪的黨員在上訪引導(dǎo)、接談技巧、服務(wù)態(tài)度等方面發(fā)揮先鋒模范作用。三是加大對(duì)信訪案件的督查督辦力度。自開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來，接待群眾全部落實(shí)了交辦單位，實(shí)行限期辦理。為全力做好上海世博會(huì)和7.5敏感期信訪工作，我們按照地委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，對(duì)上半年群眾來訪來信反映的未解決的54件重點(diǎn)問題按類型劃分為七類，按照地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分工實(shí)行包案，集中解決；解決不了的，提交地區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議解決；再解決不了的，上報(bào)地委、行署研究。有力地推動(dòng)了“事要解決”，提高了群眾滿意率。

第三篇：市信訪局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)方案

關(guān)于開展“勤學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)佳績(jī)”

活動(dòng)的通知

各縣市區(qū)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市信訪局各科室：

為進(jìn)一步推進(jìn)全市信訪系統(tǒng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)〃能力建設(shè)”活動(dòng)有序縱深發(fā)展，全面實(shí)施“個(gè)十百千萬(wàn)”工程，切實(shí)提高全市信訪干部的“五種能力”，努力實(shí)現(xiàn)全市信訪工作的“五個(gè)一流”的工作目標(biāo)，經(jīng)市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，在全市范圍內(nèi)開展“勤學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)佳績(jī)”活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、活動(dòng)意義和目的

“勤學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)佳績(jī)”活動(dòng)是提升信訪干部能力的必然途徑，是深化開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體實(shí)踐，是促進(jìn)圓滿完成全年信訪工作目標(biāo)任務(wù)的重要舉措。要通過開展“勤學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)佳績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極引導(dǎo)全市信訪干部全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”共產(chǎn)黨員，切實(shí)提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率，以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的工作，為實(shí)現(xiàn)邵陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)富民強(qiáng)市做出新貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1.“勤學(xué)習(xí)”主題實(shí)際活動(dòng)

要緊密結(jié)合新時(shí)期信訪工作形勢(shì)和和各自實(shí)際，科學(xué)選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)載體，健全完善學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)在引導(dǎo)學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)、剛性學(xué)習(xí)上下功夫，扎實(shí)開展“五個(gè)一”活動(dòng)。一是精讀“一套書”。市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將為市信訪局全體干部職工推薦并免費(fèi)發(fā)放一套以理論知識(shí)、法律法規(guī)、信訪業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容的書籍。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，鼓勵(lì)全局黨員干部化被動(dòng)為主動(dòng)，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情；二是上好“一堂課”。每月開展一次市信訪局全體干部職工培訓(xùn)，邀請(qǐng)黨課專家、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及市信訪局班子成員等授課，積極組織好團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，促進(jìn)信息共享、坦誠(chéng)交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短；三是搞好“一場(chǎng)討論”。定期組織市信訪局全體干部職工開展以信訪工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)為主題的討論，做到人從發(fā)言、個(gè)個(gè)討論，形成說信訪、破難題、獻(xiàn)良計(jì)的良好氛圍；四是撰寫“一篇學(xué)習(xí)心得”。市信訪局全體干部職工就“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)〃能力建設(shè)”活動(dòng)要做好學(xué)習(xí)筆記，并撰寫一篇不低于1000字的高質(zhì)量學(xué)習(xí)心得體會(huì)；五是開展“一次專題調(diào)研”。市信訪局班子成員及各縣市區(qū)信訪局長(zhǎng)要深入基層、深入群眾、深入一線，在破解信訪難題、創(chuàng)新信訪機(jī)制體制、維護(hù)群眾權(quán)益等方面開展一次專題調(diào)研，并撰寫好調(diào)研報(bào)告。

2.“提素質(zhì)”主題實(shí)踐活動(dòng)

要以“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、本領(lǐng)過硬”為標(biāo)準(zhǔn)，開展以“三個(gè)深入開展”為主要內(nèi)容的“提素質(zhì)”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)信訪干部的工作熱情，增強(qiáng)信訪干部綜合本領(lǐng)，提升信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是深入開展千名信訪干部大培訓(xùn)。各級(jí)信訪部門要結(jié)合工作實(shí)際，采取集中培訓(xùn)的方式，重點(diǎn)圍繞如何做好新形勢(shì)下的群眾工作、創(chuàng)新信訪工作機(jī)制、推動(dòng)信訪問題“事要解決”等內(nèi)容，以縣市區(qū)為主體，組織全市千名信訪干部培訓(xùn)，切實(shí)提高政策法律水平和處理信訪問題的能力，市創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先領(lǐng)導(dǎo)小組成員將分赴各聯(lián)系點(diǎn)具體指導(dǎo)；二是深入開展崗位標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。開展以“有為奉獻(xiàn)”為主題的“四會(huì)辦信員”（會(huì)協(xié)調(diào)矛盾、會(huì)運(yùn)用信訪

信息系統(tǒng)操作、會(huì)當(dāng)參謀助手）、“優(yōu)秀接訪員”、“優(yōu)秀信訪干部”評(píng)比活動(dòng)。通過業(yè)務(wù)競(jìng)賽、案例剖析、崗位評(píng)比等方式，在全市內(nèi)組織開展一次信訪干部業(yè)務(wù)大練兵、大比武，并在年終對(duì)評(píng)選出的信訪干部進(jìn)行表彰；三是深入開展選派后備干部到信訪部門掛職鍛煉工作。市、縣信訪部門要啟動(dòng)干部雙向掛職試點(diǎn)。市信訪局選派干部到信訪量較大、信訪問題突出、容易引發(fā)信訪問題的市直單位或縣市區(qū)掛職，各縣區(qū)要保持選派一名干部到市信訪局掛職，雙向交流人員將達(dá)到十名左右。

3.“樹形象”主題實(shí)踐活動(dòng)

從“抓環(huán)境改善科室面貌、抓紀(jì)律規(guī)范工作秩序、抓制度改進(jìn)工作方法、抓作風(fēng)塑造行業(yè)形象”入手，扎實(shí)開展以“三創(chuàng)建、二開展”為主要內(nèi)容的“樹形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，使機(jī)關(guān)干部職工的群眾、責(zé)任、服務(wù)觀念和創(chuàng)新、爭(zhēng)先意識(shí)進(jìn)一步提高；務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔自律的作風(fēng)進(jìn)一步強(qiáng)化；服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力和研究能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是創(chuàng)建巾幗文明崗活動(dòng)。巾幗文明崗是凝聚婦女、團(tuán)結(jié)婦女、引領(lǐng)婦女建功立業(yè)的有效形式。各級(jí)信訪部門要成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)建工作與創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先工作緊密結(jié)合，制定好創(chuàng)建目標(biāo)、規(guī)劃、措施、制度，爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)巾幗文明崗。同時(shí)積極組織并激勵(lì)廣大婦女干部忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)，爭(zhēng)取涌現(xiàn)一大批的巾幗建功標(biāo)兵；二是創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)。創(chuàng)建青年文明號(hào)是促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才，樹一流服務(wù)形象，創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的有效途徑。全市各級(jí)信訪部門要提升個(gè)人素質(zhì)，完善服務(wù)功能，創(chuàng)一流服務(wù)。市信訪局接訪一科要努力創(chuàng)新服務(wù)方式。設(shè)立便民服務(wù)臺(tái)，設(shè)置意見簿、意見箱，不斷拓寬服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)方式，為信訪群眾提供全方位的服務(wù)。要提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格踐行服務(wù)承諾，從小事做起，對(duì)待上訪群眾，做到笑臉相迎、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)高效；三創(chuàng)建文明窗口活動(dòng)。全市各級(jí)信訪部門接訪科室要積極開展文明

示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。群眾來訪做到“四有”，有茶水相待、有人員接談、有明確告知、有結(jié)果反饋；接待群眾做到“四不”，不盛氣凌人、不敷衍塞責(zé)、不擅離職守、不索拿卡，努力打造接訪窗口“熱情服務(wù)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正廉潔”的良好形象。市信訪局接訪科室將實(shí)行亮牌上崗，陽(yáng)光接訪，公正辦訪，確保群眾訴求在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到妥善解決，實(shí)現(xiàn)過程提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效，提高群眾滿意度；四是組織開展萬(wàn)名干部下基層活動(dòng)。全市各級(jí)各部門堅(jiān)持經(jīng)常性下基層和主題活動(dòng)月下基層相結(jié)合，堅(jiān)持集中解決問題和以月帶年相結(jié)合，在3月下旬至4月上旬，組織萬(wàn)名黨員干部深入基層，進(jìn)駐群眾工作站，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)，著力解決信訪穩(wěn)定、民生建設(shè)、重點(diǎn)工程等方面存在的突出問題，并扎實(shí)有效開展調(diào)研，了解群眾所想、所需、所難，為從源頭上解決信訪問題和各級(jí)黨委政府決策提供情況和依據(jù)；五是組織開展一次演講比賽。擬在6月組織全市信訪系統(tǒng)開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，為黨分憂、為民解難”為主題的演講比賽，通過比賽充分展示信訪系統(tǒng)黨員干部無私奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。

4.“創(chuàng)佳績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)

全市各級(jí)信訪部門要有力落實(shí)以“三個(gè)全面推進(jìn)”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)佳績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。要將活動(dòng)開展與各級(jí)信訪部門和信訪工作實(shí)際緊密結(jié)合，將活動(dòng)的成效在提升全市信訪工作整體水平、有效維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上充分體現(xiàn)。一是全面推進(jìn)百件信訪積案化解活動(dòng)。市聯(lián)席會(huì)議將對(duì)久拖未決的突出信訪積案進(jìn)行認(rèn)真梳理，納入全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，建立起“信訪積案數(shù)據(jù)庫(kù)”，并及時(shí)向各縣市區(qū)分解交辦，對(duì)重點(diǎn)信訪積案實(shí)行跟蹤督辦；在信訪工作考核細(xì)則中，將增加信訪積案化解考核分值，對(duì)信訪積案化解工作突出的單位按化解的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行適當(dāng)加分；落實(shí)湘財(cái)行【2010】3號(hào)文件精神，用好解決特殊疑難問題信

訪專項(xiàng)資金，最大限度地推動(dòng)化解“骨頭案”、“釘子案”；二是全面推進(jìn) “三無示范縣（市、區(qū)）”和“三無示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）”創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)鞏固去年“三無”創(chuàng)建活動(dòng)成果，大力推進(jìn)“三無（無赴省進(jìn)京集體訪、無進(jìn)京重復(fù)非正常上訪、無群體性事件和惡性事件）示范縣（市、區(qū)）”和“三無（無到市以上越級(jí)訪、無群體性事件和惡性事件、無未辦結(jié)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)）示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）”活動(dòng)。嚴(yán)格按照“三無”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)比，完善退出機(jī)制，對(duì)去年達(dá)標(biāo)，今年未達(dá)到“三無”標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦將實(shí)行重點(diǎn)管理，兩年未達(dá)標(biāo)將收回牌匾，重新創(chuàng)建，對(duì)新“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在全市內(nèi)進(jìn)行授牌表彰；三是全面推進(jìn)以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立黨委群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由黨委專職副書記擔(dān)任群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，黨委專職副書記繼續(xù)兼任聯(lián)席會(huì)議第一召集人。在信訪局加掛黨委群眾工作部的牌子，由信訪局長(zhǎng)兼群眾工作部部長(zhǎng)。要建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。市、縣、鄉(xiāng)、村逐級(jí)成立群眾工作部、群眾工作站、群眾工作組等群眾工作機(jī)構(gòu)。要完善工作職能。把健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制和矛盾糾紛排查化解機(jī)制統(tǒng)一起來。

三、活動(dòng)要求 1．落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各級(jí)信訪部門要將“勤學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)佳績(jī)”活動(dòng)作為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)，真正擺上重要議事日程，做到活動(dòng)有計(jì)劃、有方案、有措施、有實(shí)效、有記錄、有總結(jié)。各級(jí)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先領(lǐng)導(dǎo)小組成員要親自抓謀劃、抓落實(shí)、抓推進(jìn)，緊扣本單位工作實(shí)際，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高潮，推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平。

2．強(qiáng)化督促檢查

市信訪局創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先辦將定期開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)向省信訪局和市委創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先辦反饋動(dòng)態(tài)，推薦典型；不定期抽查暗訪，聽取各縣市區(qū)信訪局的活動(dòng)匯報(bào)，開展檢查評(píng)比。市信訪局創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常性深入聯(lián)系點(diǎn)，通過召開座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、經(jīng)常性督察、隨機(jī)抽查、定期點(diǎn)評(píng)等方式，及時(shí)了解活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。

3.持續(xù)宣傳造勢(shì)。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視以及內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)等載體的作用，通過開設(shè)專欄，選定觀摩點(diǎn)，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等多種形式，持續(xù)不斷地宣傳各縣市區(qū)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和開展勤學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)佳績(jī)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法、實(shí)際成效，在全市信訪系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。

4．創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)?！扒趯W(xué)習(xí)、提素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)佳績(jī)”活動(dòng)一項(xiàng)經(jīng)常性工作。要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，固化成果，形成常態(tài)。要切實(shí)把“勤學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)佳績(jī)”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與促進(jìn)信訪工作結(jié)合起來，與服務(wù)全市中心工作、維護(hù)群眾利益結(jié)合起來，確保活動(dòng)真正取得實(shí)效。

市信訪局創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年3月25日

第四篇：市信訪局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)

市委群眾信訪工作部(信訪局)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)

按照中、省、市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作安排和部署，市委群工部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容,緊密聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步激發(fā)黨組織和廣大黨員的生機(jī)和活力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)了全市群眾工作再上新臺(tái)階。

一、明確思路，找準(zhǔn)自身建設(shè)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，關(guān)鍵在人。為把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)能夠繼續(xù)落長(zhǎng)期開展下去，我們堅(jiān)持以人為本和創(chuàng)新發(fā)展的工作理念，從自身建設(shè)著手，形成了調(diào)動(dòng)全局開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。

1、抓理論學(xué)習(xí)，提高干部的整體素質(zhì)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部，通過學(xué)習(xí)提高干部職工政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動(dòng)信訪工作全面發(fā)展，我們一是規(guī)范學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每月集體學(xué)習(xí)制度一次。二是拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求，學(xué)習(xí)以思想政治和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，著眼于提高干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。采取和工作實(shí)際相結(jié)合、和個(gè)人思想實(shí)際相結(jié)合的方式，變過去“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。

建“五好”黨支部，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為載體，爭(zhēng)創(chuàng)信訪工作一流業(yè)績(jī)，以陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)為主要內(nèi)容，積極引導(dǎo)科室圍繞中心、服務(wù)大局，以群眾合理訴求為第一信號(hào)，以提升服務(wù)能力為第一要求，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，找準(zhǔn)工作定位，著力在強(qiáng)素質(zhì)、惠民生、辦實(shí)事中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力把信訪局黨支部創(chuàng)建成為促進(jìn)全市優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范窗口，結(jié)合我局實(shí)際，開展了“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。

二、突出重點(diǎn)，做好信訪工作

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是信訪工作的重要職責(zé)。我局結(jié)合自身實(shí)際，不斷開拓創(chuàng)新，圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定，努力從九個(gè)方面做好服務(wù)工作。

一、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，加大信訪工作力度。一是活動(dòng)以來，市聯(lián)席會(huì)議和市信訪局領(lǐng)導(dǎo)先后多次到省信訪局匯報(bào)工作，請(qǐng)省、信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)來我市指導(dǎo)工作。二是市委、政府高度重視信訪工作，書記XXX、市長(zhǎng)XXX多次聽取信訪工作匯報(bào)，并對(duì)如何做好信訪工作提出了具體意見和要求，重大信訪問題作出明確批示，分管信訪工作的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到信訪局調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)解決信訪工作的困難和問題，親自協(xié)調(diào)處理信訪突出問題。

二、開展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期公開接待群眾來訪，密切黨群、干群關(guān)系。從2012年開始，在全市開展市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期公開接待群眾來訪活動(dòng)，每周1名市委、政府領(lǐng)導(dǎo)在市信訪接待大廳公開接訪，市委書記每月安排1天時(shí)間接待群眾來訪。根據(jù)全市信訪

五、推行信訪工作責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，加大信訪工作責(zé)任追究力度。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，哪里出問題，就追究哪里主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員的責(zé)任。對(duì)信訪工作意識(shí)淡薄、責(zé)任心不強(qiáng)、工作力度不大、包案不辦案、造成不良后果的嚴(yán)格責(zé)任追究。特別注重源頭控制，建立健全了引發(fā)信訪問題責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)格追查導(dǎo)致信訪問題的原因，確因領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員失職瀆職引發(fā)的信訪問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

六、加大交辦、督辦力度，全力推進(jìn)“事要解決”。今年以來，我們對(duì)群眾來信來訪反映的問題，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”和屬地管理的原則，按照“一攬子解決”的要求，一抓到底“的思路，通過多種渠道，今年共向責(zé)任縣區(qū)、責(zé)任單位交辦信訪突出問題161個(gè)，對(duì)交辦的信訪問題通過跟蹤督辦，確保每一個(gè)交辦的問題都能得到較好的處理。按照市委提出要求，全力推進(jìn)“事要解決”，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格依法處置，力求把問題解決在基層，把問題化解在萌芽狀態(tài)，今年我局共受理、辦理信訪案件 179件，辦結(jié) 159 件，有3件到期未辦結(jié)，到期辦結(jié)率98%，有17件未到期正在辦理中。其中網(wǎng)上信訪100件，辦結(jié)92件；上級(jí)來函交辦50件，辦結(jié)42件，其中8件未到期正在辦理中；市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件8件，辦結(jié)4件，有4 件未到期正在辦理中；市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪20件，辦結(jié)20件；復(fù)查復(fù)核案1 件，辦結(jié)1件。

第五篇：信訪局2014工作總結(jié)

*縣信訪局2014年工作總結(jié) 及2015年工作計(jì)劃 2014年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神，堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和加強(qiáng)信訪工作，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解，及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問題，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下：

一、2014年信訪工作情況

（一）進(jìn)京上訪情況

1、進(jìn)京非正常上訪0批0人次；

2、進(jìn)京正常上訪1批1人次；

（二）赴省上訪情況

1、赴省集體訪0批次；

2、赴省個(gè)體訪4批8人次；

（三）中央、省、市轉(zhuǎn)辦信11件次；

（四）國(guó)家信訪局網(wǎng)上交辦案件25件次

（五）到市上訪情況

1、到市個(gè)體訪3批3人次；

2、到市集體訪20批504人次（其中我縣7批119人 次，國(guó)有大型企業(yè)13批385人次）

（1）網(wǎng)上通報(bào)4案96人次（其中我縣2批47人次，國(guó)有大型企業(yè)2批49人次）

（2）被市《每日要情》通報(bào)的案件16件次408人次（其中我縣5批72人次，國(guó)有大型企業(yè)11批336人次）

3、到臨上訪，被及時(shí)接處，未形成到市委、市政府上訪13批234余人次（其中我縣5批86人次，國(guó)有大型企業(yè)8批158人次）

4、省委巡視組第一次交辦的信訪案件10件（10月24日交辦，11月27日以縣委名義全部回復(fù)）

5、省委巡視組第二次交辦的信訪案件7件（12月31日交辦，正在辦理中）

（七）電話來訪217件次（現(xiàn)場(chǎng)解釋、答復(fù)）

（八）根據(jù)《信訪條例》相關(guān)規(guī)定，不予受理6件32人次。

2014年1—12月，縣信訪服務(wù)中心共接待上訪群眾388批2708人次（,其中初訪298批1947人次，復(fù)訪90批761人次，群體訪116批2274人次）。與去年同期254批1937人次比較，批次上升52.8%，人次上升39.8%。

領(lǐng)導(dǎo)批示82件次，信訪局立案受理39件次，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解70件次，書面交辦44件次。

二、2014年信訪工作綜合分析，呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn) 一是信訪總量攀升，越級(jí)上訪重復(fù)上訪量增大。二是城鎮(zhèn)信訪比重增大。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位沒有處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、煤礦整合等工作中，政策落實(shí)不到位，工作不扎實(shí)，導(dǎo)致大量信訪問題的發(fā)生。三是信訪問題相對(duì)集中，處理難度較大。當(dāng)前我縣的信訪問題集中在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)縣直單位，有的是政策因素造成的信訪問題，有的是人為因素造成的信訪問題，尤其煤炭企業(yè)討薪問題面廣人多。還有極少數(shù)上訪老戶如孟生茂、祖茂治等纏訪歷史遺留問題，解決起來難度較大。

三、主要工作及成效

（一）上級(jí)重視，工作力度明顯加大。

縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，面對(duì)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，采取了一系列切實(shí)有效措施，對(duì)我縣信訪工作局面根本好轉(zhuǎn)起到了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作。對(duì)信訪局的重要信訪信息，省、市信訪情況通報(bào)，堅(jiān)持每期必看必批，并于2月19日和10月25分別召開兩次縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議專題研究信訪工作，于4月8日、7月8日、9月19日、10月16日分別召開四次聯(lián)席會(huì)議總結(jié)安排部署各階段信訪工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。黨政班子還多次聽取信訪工作匯報(bào)，研究矛盾糾紛化解辦法。對(duì)于信訪經(jīng)費(fèi)足額確保，并安排加強(qiáng)了縣信訪服務(wù)中心建設(shè)，保證了服務(wù)中心的正常運(yùn) 轉(zhuǎn)。二是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自接待來訪群眾，2014年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接訪36起群眾信訪事項(xiàng)，特別是對(duì)一些重點(diǎn)群體、信訪積案、突發(fā)性事件的處理，以及全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”期間的信訪工作，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都能親自安排部署，親自督促落實(shí)。同時(shí)，為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我們及時(shí)調(diào)整信訪聯(lián)席會(huì)議組成人員，信訪案件的包案領(lǐng)導(dǎo)。

（二）創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，取得明顯成效。一是全面堅(jiān)持和強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案制度和包案措施?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人都親力親為負(fù)責(zé)包處信訪案件，不但包案件查處，還包案件處理，確保所包的疑難案件及時(shí)解決，切實(shí)增強(qiáng)了群眾對(duì)信訪工作的滿意度。二是開展重復(fù)信訪、重要信訪、涉法涉訴案件專項(xiàng)治理工作。一方面開展了重復(fù)信訪專項(xiàng)治理工作，我縣在調(diào)查摸底，分類排隊(duì)的基礎(chǔ)上制定工作方案，全面開展了專項(xiàng)治理工作，排查出的重復(fù)信訪案件全部得到妥善解決。另一方面加大對(duì)涉法涉訴案件專項(xiàng)治理工作?？h聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)組織公、檢、法、司對(duì)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行了復(fù)查，進(jìn)一步進(jìn)行了調(diào)查處理。經(jīng)過深入工作，大部分上訪戶基本穩(wěn)定，同時(shí)對(duì)少數(shù)無理纏訪、鬧訪戶依法進(jìn)行了處理，維護(hù)了正常的信訪秩序。三是完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)中心，村進(jìn)站，做到信訪事項(xiàng)信息暢通，層層上報(bào)，使大部分信訪事件消滅在萌芽狀態(tài)，解決在當(dāng)?shù)兀瑳]有形成越級(jí)或非正常上訪事件。四是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管著力構(gòu)建大信訪工作格局。有些上訪事項(xiàng)涉及面廣，情況復(fù)雜，個(gè)別疑難問題單靠某個(gè)部門、某一層次、某種手段很難徹底解決，必須堅(jiān)持綜合施策，調(diào)動(dòng)方方面面的力量，采取各種有效的手段，形成工作合力，部門聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的工作機(jī)制。問題涉及到哪個(gè)部門，哪個(gè)部門就能主動(dòng)靠上解決。今年以來，我縣婦聯(lián)、勞動(dòng)局、煤炭局、總工會(huì)、國(guó)土資源局、共青團(tuán)等部門都參與到了基層矛盾排查化解中，截止目前為止基層?jì)D聯(lián)組織已化解矛盾29件次，青年團(tuán)組織化解矛盾16件次、總工會(huì)化解處理案件9件次、勞動(dòng)局與煤炭局為農(nóng)民工討薪365萬(wàn)余元。五是依托黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作指標(biāo)。2014年,我局深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),并結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)有效開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)及“百日攻堅(jiān)”群眾信訪訴求化解專項(xiàng)活動(dòng)，并由縣委縣政府及縣聯(lián)席辦牽頭、相關(guān)責(zé)任單位配合集中辦結(jié)了省委巡視二組交辦的10件重點(diǎn)信訪案件及市交辦的11件重點(diǎn)信訪案件。通過各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)的開展，集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪案件和突出問題。并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理了容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，從源頭上夯實(shí)了預(yù)防和化解信訪矛盾的工作基礎(chǔ)，健全了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，集中梳理、歸口辦理，責(zé)任明確、措施到位”的信訪矛盾化解 工作機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)了信訪渠道進(jìn)一步暢通，信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，信訪總量繼續(xù)下降，集體上訪和群體性事件明顯減少的目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范用權(quán)，突出主責(zé)

為切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”并加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的監(jiān)督作用，我局按照上級(jí)要求，已于6月份將紀(jì)檢組長(zhǎng)楊花萍原分管的黨建和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等工作進(jìn)行移交，充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，規(guī)范了單位權(quán)力運(yùn)行，成立了監(jiān)督單位轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的監(jiān)督主體，讓黨風(fēng)廉政責(zé)任制理念深入人心，推進(jìn)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步形成合力。

（四）充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議的作用。

3月1日縣委書記、縣聯(lián)席會(huì)議主要召集人閆建國(guó)簽發(fā)了蒲信聯(lián)發(fā)[2014]2號(hào)文件，進(jìn)一步完善了《*縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、研究制定了《*縣信訪及群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案》。按照信訪接待日制度的日程安排，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持駐信訪服務(wù)中心值班，面對(duì)面接待上訪群眾，處理上訪人所發(fā)映的信訪問題，通過及時(shí)協(xié)調(diào)化解，使一大部分信訪事件得到妥善處理。聯(lián)席會(huì)議召集人多次組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公、檢、法、勞動(dòng)、城建等信訪量大的部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，密切配合，通力協(xié)作，定期不定期成立疑難案件專案組，研究重點(diǎn)信訪問題和涉法涉訴案件，開展好信訪突出問 題和群體性事件的處理。同時(shí)建立健全了聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)工作制度，確保信訪機(jī)制健康運(yùn)行。

（五）對(duì)特殊敏感時(shí)期實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”。為強(qiáng)化信息預(yù)警，我局要求各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度，及早發(fā)現(xiàn)信訪信息，及時(shí)研判信訪動(dòng)態(tài)，及早啟動(dòng)信訪預(yù)案。為進(jìn)一步落實(shí)好APEC會(huì)議期間的信訪穩(wěn)定工作，10月16日下午，我縣召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，專題研究和安排部署十八屆四中全會(huì)和APEC會(huì)議期間的信訪工作，傳達(dá)了省市會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了《黨的十八屆四中全會(huì)、APEC會(huì)議期間山西省信訪工作實(shí)施方案》及《黨的十八屆四中全會(huì)、APEC會(huì)議期間臨汾市信訪工作實(shí)施方案》。

由于我縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中央、省、市關(guān)于黨的十八屆四中全會(huì)、APEC會(huì)議期間信訪穩(wěn)定工作傳達(dá)及時(shí)、安排到位、落實(shí)到位。在黨的十八屆四中全會(huì)期間，我縣未發(fā)生進(jìn)京上訪（非訪、正常訪），未發(fā)生赴省上訪（個(gè)體訪、集體訪），未發(fā)生群體性上訪事件。

（六）規(guī)范辦案程序，力推信訪維穩(wěn)工作上檔進(jìn)位 為確保矛盾糾紛化解工作取得實(shí)效，我縣要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)及職權(quán)范圍的信訪形勢(shì)進(jìn)行深入分析，認(rèn)真梳理信訪突出問題，確定工作重點(diǎn)，制定工作方案，建立工作臺(tái)賬，為開展活動(dòng)打好基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位“一把手”擔(dān) 當(dāng)信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，以解決問題為核心，深入開展“公開大接訪活動(dòng)”，通過“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開門接訪，職能部門聯(lián)合接訪，機(jī)關(guān)干部進(jìn)村下訪”，拓寬處理群眾信訪問題的工作渠道，充分利用各種社會(huì)資源化解重大矛盾糾紛。在處理每個(gè)重大矛盾糾紛問題時(shí)，做到“五個(gè)一”，即一個(gè)包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一個(gè)化解方案、一套穩(wěn)措施、一份會(huì)議紀(jì)要。每個(gè)工作班子嚴(yán)格實(shí)行“六包”責(zé)任制，即包調(diào)查、包化解、包教育、包穩(wěn)控、包鞏固、包勸返。

（七）通過走群眾路線解決群眾問題，為了切實(shí)做好“送上門來的群眾工作”，我們?cè)趧?chuàng)優(yōu)環(huán)境上做文章，在提高服務(wù)功能上下功夫，對(duì)每一個(gè)來訪者熱情接待，使他們有水喝，有椅子坐，有電視看，從信訪大廳層面建立完善了17個(gè)進(jìn)駐單位的辦理流程，有關(guān)信訪工作制度和程序全部上墻公布，將30多種規(guī)章制度、接待受理程序全部公布上墻，讓上訪群眾及時(shí)了解信訪法規(guī)、程序和有關(guān)政策，增加工作透明度，在工作中屬于信訪范疇的事項(xiàng)，由信訪服務(wù)中心值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)受理和轉(zhuǎn)辦、交辦，重大事項(xiàng)、涉密案件及立案受理的案件，經(jīng)信訪局負(fù)責(zé)人簽署意見后送縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后轉(zhuǎn)辦、交辦。案件一經(jīng)受理3日以內(nèi)由交辦負(fù)責(zé)人送達(dá)有關(guān)部門受理，對(duì)案件實(shí)行一周一碰頭，一月一通報(bào)一排查，堅(jiān)持做到日?qǐng)?bào)表，周研判，月通報(bào)，對(duì)于越級(jí)非正常上訪、集體訪、網(wǎng)絡(luò)信訪者，事關(guān)人民群眾 生命財(cái)產(chǎn)的來訪、信訪或電話，接訪人必須及時(shí)報(bào)告局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)，局長(zhǎng)必須在8小時(shí)之內(nèi)當(dāng)面或電話報(bào)告分管縣領(lǐng)導(dǎo)，24小時(shí)內(nèi)用《信訪要情》報(bào)告縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特殊情況隨接隨報(bào)。一年來我們通過抓制度，促規(guī)范，極大地增強(qiáng)了信訪工作人員使命感和責(zé)任感，提高了凝聚力和向心力，提升了信訪窗口形象，使信訪大廳整體工作實(shí)現(xiàn)了高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、2015年工作計(jì)劃

按照群眾利益無小事，信訪問題都大事的要求和上級(jí)有 關(guān)信訪穩(wěn)定工作的決策和部署，以確保社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo)，以確保2015年我縣在進(jìn)京非正常上訪和赴省、到市集體上訪明顯下降為根本，為強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，標(biāo)本兼治，積極構(gòu)建我縣大信訪工作格局，擬制定我局2015年工作重點(diǎn)。

1、繼續(xù)深入領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，進(jìn)一步提升信訪工作水平。緊扣“五個(gè)一”，研究制定科學(xué)詳細(xì)的大接訪活動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施。

一是繼續(xù)開展好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作。每個(gè)工作日安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班接訪，不斷完善工作機(jī)制和措施，并堅(jiān)持長(zhǎng)期實(shí)施，使其真正成為新時(shí)期做好群眾工作的一種有力措施。

二是完善信訪工作綜合協(xié)調(diào)制度。建立和完善黨委政府主導(dǎo)、聯(lián)席會(huì)議或信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、各部門積極配合 的信訪工作綜合協(xié)調(diào)制度，是做好信訪工作的前提和根本保證。努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合施治的工作機(jī)制，形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。

三是集中深入開展矛盾糾紛排查化解。堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時(shí)期隨時(shí)排查化解制度，把經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門結(jié)合實(shí)際，開展經(jīng)常性排查，隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。

2、以化解信訪積案為重點(diǎn)，進(jìn)一步減少信訪存量。繼續(xù)開展信訪積案專項(xiàng)治理，成立專案組，實(shí)施疑案難案攻堅(jiān)，確保案結(jié)事了，息訴罷訪。

一是明確積案化解責(zé)任主體。對(duì)下級(jí)解決不了的，上級(jí)要承擔(dān)起化解責(zé)任，對(duì)疑難復(fù)雜案件和“三跨三分離”案件，要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”和“五包”工作要求，定人定責(zé)，掛牌處理，限期解決。

二是堅(jiān)持依法依政策化解。嚴(yán)把案件篩選關(guān)、辦理質(zhì)量關(guān)、結(jié)案審查關(guān)。對(duì)群眾訴求千方百計(jì)解決到位；對(duì)生產(chǎn)生活確有困難的幫扶救助到位；對(duì)目前條件還不成熟、一時(shí)解決不了的，做好解釋穩(wěn)控工作；對(duì)訴求不合理、不能解決的，要理順情緒，防止矛盾激化。

三是加大特殊疑難信訪問題的救助力度。對(duì)一些法律政策雖然沒有規(guī)定但合乎情理的特殊信訪個(gè)案，特別是一些特 殊困難群眾，要給予幫扶和救濟(jì)。

3、以規(guī)范工作程序?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步提高辦信工作水平。

要繼續(xù)鞏固人民來信綠色通道的成果，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾通過免費(fèi)信件來反映訴求。要從規(guī)范工作程序入手，切實(shí)提高辦信水平。

一是廣泛推行網(wǎng)上信訪。要積極籌劃利用互聯(lián)網(wǎng)資源，加快推進(jìn)“網(wǎng)上信訪”工作，實(shí)行“網(wǎng)上接收、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上回復(fù)、網(wǎng)上查詢”的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)程序。

二是大力推行公開辦信。對(duì)群眾署名的來信，要“公開受理程序、公開辦理過程、公開落實(shí)結(jié)論”，推行承辦單位、信訪工作機(jī)構(gòu)與來信人“三見面”制度，以確保登記準(zhǔn)確，查詢便利，轉(zhuǎn)交及時(shí)，告知明確，辦理快捷，結(jié)論見面，讓來信群眾充分監(jiān)督信件辦理全過程。

三是抓好交辦督辦。對(duì)群眾來信，尤其是上級(jí)交辦、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的來信、聯(lián)名信和重復(fù)信的辦理，采取專函交辦、按時(shí)督辦的形式，跟蹤進(jìn)度，及時(shí)反饋，限期辦結(jié)。確保來信件件有著落，事事有回音。

4、以規(guī)范信訪秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步做好來訪接待工作。

維護(hù)正常的信訪秩序，做好來訪接待工作，不僅要有熱情和干勁，還要認(rèn)真研究新情況、新問題，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。

一是強(qiáng)化民本理念。要本著“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)” 的要求，帶著責(zé)任、懷著感情，熱心接待，細(xì)心把握，耐心解答，誠(chéng)心幫助，引導(dǎo)群眾通過合法渠道解決合理訴求。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步暢通群眾來訪接待渠道，充實(shí)重點(diǎn)部門和單位的接訪力量，改善接訪條件，確保群眾來訪能得到及時(shí)受理。

5、以發(fā)揮聯(lián)席辦平臺(tái)作用為重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)問題解決。進(jìn)一步發(fā)揮好聯(lián)席辦解決信訪突出問題的作用，擴(kuò)大信訪工作影響。

一是進(jìn)一步理順工作體制。日常工作由信訪局承擔(dān)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，指導(dǎo)縣直職能部門積極配合，抓好土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國(guó)企改革、涉法涉訴、部分軍隊(duì)退役人員、農(nóng)村“兩會(huì)”、安全管理、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)工程等方面的信訪突出問題的防范和化解工作。

二是引導(dǎo)群眾依法有序信訪。依靠法制強(qiáng)化源頭治理、規(guī)范信訪秩序，盡最大努力提高改變少數(shù)群眾一到重大活動(dòng)時(shí)段就千方百計(jì)進(jìn)京上訪的現(xiàn)象。加強(qiáng)依法處理工作，堅(jiān)決制止少數(shù)上訪人員無視法律、為所欲為的違法行為。

6、以落實(shí)工作責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)基層信訪工作。進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，建立健全以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)黨委、政府責(zé)任。不斷爭(zhēng)取各 級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的重視，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自接待來訪、閱批來信、包案處理信訪問題、排查化解矛盾糾紛等制度。

二是完善信訪工作責(zé)任制度。進(jìn)一步改進(jìn)和完善情況通報(bào)、督查督辦的方式方法，推動(dòng)各部門建立權(quán)責(zé)明晰、程序完備、監(jiān)督有力、查究到位的信訪工作責(zé)任體系，促進(jìn)基層信訪工作規(guī)范化、制度化。

三是落實(shí)責(zé)任追究措施。要加大信訪責(zé)任倒查力度，凡是因決策不當(dāng)、執(zhí)法不公、工作方法簡(jiǎn)單、工作作風(fēng)不實(shí)等導(dǎo)致群眾利益受損、引起信訪問題的，特別是對(duì)那些應(yīng)在基層解決而未解決、造成大規(guī)模越級(jí)上訪或極端惡性事件的，要嚴(yán)格依據(jù)《山西省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任追究暫行辦法》進(jìn)行問責(zé)。