第一篇：鄢陵縣扎實開展“百企幫百村”活動

鄢陵縣“百企幫百村”

活動經(jīng)驗交流材料

強化領導

深入宣傳

鄢陵縣扎實開展“百企幫百村”活動

鄢陵縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長 李淑君

近年來，鄢陵縣統(tǒng)戰(zhàn)部門結合本地實際，充分發(fā)揮民營企業(yè)的特色優(yōu)勢，認真謀劃，精心組織，深入開展了“百企幫百村”活動，收到了“企業(yè)增效益、農(nóng)村得發(fā)展”的雙贏效果。據(jù)統(tǒng)計，全縣有30余家企業(yè)參與了活動，先后與25個行政村結成幫扶對子，投入幫扶資金7986.9萬元，幫扶項目29 個，新建整修道路100余公里，救助貧困學生、農(nóng)村貧困戶近160萬元，受益群眾達36000人，有力地促進了全縣社會主義新農(nóng)村建設。我們的主要做法是：

一、加強

領

導，明確

責任，夯實“百企幫百村”活動組織基礎為切實加強對“百企幫百村”活動的領導，我們專門成立了以縣委常委統(tǒng)戰(zhàn)部長李淑君為組長的鄢陵縣“百企幫百村”活動領導小組，制定了活動方案，細化了工作臺賬，建立了幫扶機制。同時，把“百企幫百村”活動納入了各級各部門的責任目標考評體系，實行村企聯(lián)姻、村企結對幫建，形成了“統(tǒng)戰(zhàn)牽頭、商會引導、企業(yè)

自愿、鎮(zhèn)村參與、部門支持”的良好局面。

為了保證“百企幫百村”活動扎實開展，鄢陵縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和縣工商聯(lián)多次召開會議，認真學習和領會上級有關文件精神，印發(fā)了《鄢陵縣“百企幫百村”活動實施意見》，目標細化到部門，任務分解到個人。今年以來，鄢陵縣統(tǒng)戰(zhàn)部門把“百企幫百村”活動作為新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的深化和延伸，并成為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務新農(nóng)村建設的重要載體，列入縣委統(tǒng)戰(zhàn)部今年要辦的十件實事之首，同時在縣四大班子聯(lián)席會上進行專題匯報，得到了縣委、縣政府主要領導的高度重視和大力支持，縣委主要領導明確要求有關部門要積極支持和配合統(tǒng)戰(zhàn)部門共同搞好此項工作。

二、廣泛

發(fā)

動，深入

宣傳，營造“百企幫百村”活動濃厚氛圍為深入宣傳“百企幫百村”活動，我們重點開展了“四個一”宣傳活動，一是發(fā)放一份倡議書。鄢陵縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了倡議書，號召全縣廣大非公經(jīng)濟人士和工商聯(lián)會員企業(yè)，積極行動起來，感恩社會，奉獻愛心，踴躍投身“百企幫百村”活動中，為全縣新農(nóng)村建設貢獻一份力量。二是召開一個座談會。我們每年組織重點民營企業(yè)家、被幫扶村負責人和相關部門召開座談會，聽取有關部門、企業(yè)家和村民代表的意見和建議，讓他們暢所欲言，談看法、談認識、談思路，統(tǒng)一了思想，達成了共識，全縣“百企幫百村”活動步入良性發(fā)展軌道。三是開辦一個專題欄目。在縣鄢陵

電視臺開辦了專題欄目，宣傳村企共建好典型、好做法，對貢獻特別大的民營企業(yè)家給予政治上的待遇和榮譽，四是設置一個光榮榜。在縣城主要街道為企業(yè)設立光榮榜，宣傳企業(yè)致富不忘國家、積極回報社會的義舉，有力地激發(fā)了民營企業(yè)家參與新農(nóng)村建設的積極性，形成了“百企幫百村”共建新農(nóng)村建設的濃厚氛圍。

三、因地

制

宜，把握

原則，確?！鞍倨髱桶俅濉被顒臃€(wěn)妥推進在具體工作中，鄢陵縣委統(tǒng)戰(zhàn)部區(qū)分三類情況，把握四個原則，因企、因地、因村制宜，找準幫扶切入點。區(qū)分三類情況就是：對苦于發(fā)展沒有項目的村，我們積極引導規(guī)模大、技術實力雄厚、帶富能力強的企業(yè)與其結對；對閑散勞動力較多、無就業(yè)門路的村，促其與棉紡、板材等勞動力密集型企業(yè)結對；需進行農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的村，促其與涉農(nóng)龍頭企業(yè)結對等。把握四個原則：一是自愿互惠的原則。堅持企業(yè)自愿和充分尊重農(nóng)民的意愿，不搞強迫命令，在加強引導的基礎上，由企業(yè)和村根據(jù)自身發(fā)展的需求商定幫建的形式、幫建的內(nèi)容；二是互動共贏的原則。在項目開發(fā)上做到村企優(yōu)勢互補、互利共贏，切實保護企業(yè)參與新農(nóng)村建設的積極性；三是公開透明的原則。對企業(yè)捐助資金的使用進行有效的管理和監(jiān)督，被幫扶村定期向捐助企業(yè)通報資金使用情況和項目推進情況，結合村務、財務公開，讓企業(yè)家明白，讓村民放心；四是實用實效的原則，統(tǒng)戰(zhàn)部門積極發(fā)揮引導作用，確保企業(yè)與新農(nóng)村建設的項目符

合實際，符合農(nóng)民愿意，也符合企業(yè)利益，從而取得實實在在的成效。

四、多措

并

舉，注重

實效，取得“百企幫百村”活動階段成果在開展活動中，我們按照實現(xiàn)“企村共贏”的工作原則，不斷探索企業(yè)參與新農(nóng)村建設幫扶的新途徑、新方法，著力引導民營企業(yè)，結合自身生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟實力狀況進行幫扶。目前，全縣“百企幫百村”活動內(nèi)容豐富，形式靈活多樣。

一是產(chǎn)業(yè)幫扶。許昌振德敷料醫(yī)用有限責任公司董事長、縣工商聯(lián)副主席王丙新，在做好已幫扶的只樂鄉(xiāng)郭劉村、陳化店鎮(zhèn)河張村的同時，又針對安陵鎮(zhèn)軒崗村、陶城鄉(xiāng)三崗村又進行了重點幫扶，在安陵鎮(zhèn)軒崗村投資60多萬元建織布廠，月產(chǎn)紗布20萬米，年銷售額近400萬元。又如陶城三崗村在原有基礎上又投資100多萬元，購織布機122臺，實現(xiàn)總投資300多萬元，織布機234臺，月產(chǎn)紗布100多萬米，年銷售額達1500多萬元。由于該企業(yè)幫扶成績顯著，受到省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)表彰。鄢陵縣恒發(fā)棉業(yè)有限公司幫扶馬坊鄉(xiāng)丁莊村大力發(fā)展板材業(yè)。針對幫扶村4家板材龍頭企業(yè)管理水平低，經(jīng)常組織公司高層次管理人員，分別到企業(yè)幫助管理，解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題，帶動這些企業(yè)由粗放型經(jīng)營管理逐漸走向集約型管理，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。目前全村生產(chǎn)板材業(yè)40多家，年產(chǎn)值達3000萬元以上，利稅800多萬元，該村已成為豫

東最大的板材加工基地。

二是就業(yè)幫扶。我們引導和發(fā)動幫扶企業(yè)，在農(nóng)村勞動力轉化上做了大量卓有成效的工作。鄢陵縣鑫地苗木有限責任公司為了擴大再生產(chǎn)，在被幫扶的陳店鎮(zhèn)伍子村先后吸納農(nóng)村剩余勞動力500余人（次）到企業(yè)上班；許昌宏瑞園林有限責任公司，立足企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐漸擴大，企業(yè)用工需求量多的優(yōu)勢，為所幫扶的柏梁鎮(zhèn)王崗村解決剩余勞動力300余人（次）。鄢陵縣銀河棉業(yè)有限公司董事長王鳳領，今年4月分包柏梁鎮(zhèn)張坊村，他了解到該村地多、剩余勞力充足的這一情況后，通過招商引資，將中國老年促廉基金會的“中國科學養(yǎng)老示范基地”項目引建到該村，該項目建設用地2700畝，投資6.7億元。目前該已項目破土動工，將為全村帶來可觀的社會效益和經(jīng)濟效益。

三是項目幫扶。在我縣民營企業(yè)中，有相當一部分是多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的龍頭企業(yè)，他們在推動社會主義新農(nóng)村建設方面發(fā)揮了獨特作用。河南鑫地苗木有限責任公司董事長李蕊在幫扶的陳化店鎮(zhèn)伍子村征地2700多畝，投資1500萬元，建起了生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項目，今年又投資近1000萬元先后修建了園區(qū)景觀大道，建起了信息中心，引進了特禽養(yǎng)殖，帶動了全村經(jīng)濟的發(fā)展。許昌躍達房產(chǎn)有限責任公司董事長、縣工商聯(lián)副主席蘇鐵耀今年新增分包安陵鎮(zhèn)北街社區(qū)后，他針對縣城十字街繁華的鼓樓市場房屋老化、貿(mào)易市場空間小的狀況，投資近3億元，對市場拆遷改造，建設一個高

標準、高檔次、高品位的經(jīng)營市場。

四是資金幫扶。自開展“百企幫百村”活動以來，鄢陵縣恒發(fā)棉業(yè)有限公司、鄢陵縣陵塔水泥集團、鄢陵縣眾誠實業(yè)有限公司等企業(yè)得知幫扶的馬坊鄉(xiāng)丁橋村內(nèi)街道“雨天一腳泥、晴天一身土”路燈又年久失修這一情況后，共同出33.5萬元對村內(nèi)的大街小巷進行了硬化，并整修了路燈，使村民走上了寬平的水泥路，晚上用上了路燈。村民稱贊道“縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)企業(yè)家為我們辦了件實實在在的大好事，真感謝他們”。許昌華創(chuàng)科技實業(yè)有限公司董事長、縣工商聯(lián)副主席袁清玉為只樂袁莊修路捐資20萬元。鄢陵縣萬翔化纖董事長、縣工商聯(lián)副主席劉運濤等5名企業(yè)家?guī)头鲴R欄鎮(zhèn)議臺村，看到背街小巷村民行走困難，聯(lián)手捐資70多萬元，硬化道路6公里。2010年4月1日，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長王桂梅到該村指導“企幫村”工作時，對他們無私奉獻、回報社會的行動，給予了充分的肯定和表揚。

近年來，我們在開展 “ 百企幫百村 ” 活動方面，雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但離上級領導的要求還一定差距，與先進縣市區(qū)相比還有許多不足之處。下一步工作中，我們將學習先進縣市區(qū)經(jīng)驗，進一步整合各方資源，挖掘幫扶潛力，努力把“百企幫百村”活動推向深入，為加快全縣新農(nóng)村建設做出更大的貢獻。

第二篇：“百企幫百村”活動實施方案

貴州南方嘉木食品有限公司

“百企幫百村”活動實施方案

建設社會主義新農(nóng)村是落實科學發(fā)展觀，全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標的客觀要求和必然選擇，是加強農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重大舉措。

為落實縣委、縣政府、縣扶貧辦開展的“百企幫百村”活動和表達我公司對干溪村貧困群眾扶持的決心和信心，特制定如下幫扶方案。

一、充分認識深入開展“百企幫百村”活動的重大意義，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在推動農(nóng)業(yè)化進程和扶貧開發(fā)中的重要作用，切實增強加快推進農(nóng)村富民安居責任感和使命感。召集全公司職工學習了相關文件精神，中共湄潭縣委、縣政府及縣扶貧辦“百企幫百村”的安排意見。

二、深入開展“百企幫百村”活動，1、指導思想、加強領導

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設的總體要求，認真貫徹落實縣委、縣政府“實施四大戰(zhàn)略，打造六大湄潭”的精神；結合我們公司實際，成立專門的幫扶領導小組。

2、主要任務實施方案 幫扶步驟分成三個時段完成： 第一階段：村情民情調(diào)查

2012年 月 日——2012年 月 日，我公司成立“百企幫百村”領導小組，走訪了解困難群眾家庭基本情況、主要致貧原因、農(nóng)村生活生產(chǎn)情況、主要的經(jīng)濟收入來源以及本身未開發(fā)的經(jīng)濟資源情況等；重點了解該村的交通、水利及生活生產(chǎn)基礎設施基本情況；還有教育、文化、科技、衛(wèi)生等設施完善情況和旅游開發(fā)方面的潛力等。

第二階段：制定幫扶計劃，落實責任

2012年 月 日——2012年 月 日，結合干溪村實際情況，對其具體情況作詳細的分析，針對極為貧困的群眾拿出實際的幫扶計劃。責任到人，實行個人掛幫，一對一的幫扶（以公司名義幫扶，責任明確到個人）；了解其剩余勞動力情況，對特困戶剩余勞動力推薦就業(yè)安置。同時針對干溪村實際情況，當?shù)匚窗l(fā)現(xiàn)、未開發(fā)的資源作具體分析評估，為后期進一步的助村行動作好鋪墊。

經(jīng)過我公司前期對干溪村實際情況的了解，該村有旅游開發(fā)的潛質(zhì)，在實地了解屬實之后將會對此作更大的宣傳。我公司還會對該村的茶農(nóng)提供一些相關的種茶技術，為加大當?shù)夭柁r(nóng)的收入，擬將在干溪村建立一個茶葉籽生產(chǎn)基地。

第三階段：組織實施

2012年 月 日——2012年 月 日，公司與該村村委會聯(lián)合成立專門的幫扶小組，確定相關負責人員，及時研究解決在幫扶中出現(xiàn)的問題，做好相關工作事項。根據(jù)前期所了解的情況和針對該村制定的幫扶計劃，落實到實處。

第四階段：檢查落實

2012年 月 日——2012年 月 日，在公司全體工作人員和干溪村工作人員共同監(jiān)督的同時，聯(lián)合幫扶領導小組要對所有的幫扶計劃實施進展和效果做進一步的監(jiān)督和檢查，做到萬無一失，確保干溪村困難群眾感受到黨和社會各界對它的關心和關注。確保農(nóng)民得到實惠。

三、總結跟進

實際工作中，注重調(diào)查研究，了解掌握“百企幫百村”活動中存在的困難和問題，有針對性地幫助協(xié)調(diào)解決，使活動得以順利推進。

貴州南方嘉木食品有限公司

2012年

月

日

第三篇：百企幫百村建設新農(nóng)村

百企幫百村

建設新農(nóng)村

原陽縣工商聯(lián)

為進一步促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長和非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設，近幾年來，原陽縣委統(tǒng)戰(zhàn)部工商聯(lián)在縣委、政府的正確領導下，積極組織全縣非公有制經(jīng)濟人士，扎實開展“百企幫百村，建設新農(nóng)村”活動，得到全縣非公有制經(jīng)濟人士的積極響應和廣大農(nóng)民的熱烈歡迎，現(xiàn)已取得了階段性成果。

一、各級黨委和政府高度重視，各有關部門行動迅速、措施有力，推動活動扎實開展。

縣委、政府主要領導對“百企幫百村”活動高度重視，給與高度評價，要求認真抓好落實，有力地指導了此項活動的深入開展；縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長袁文修親自擔任“百企幫百村”活動領導小組組長，全面組織和領導活動的各項工作；縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)把“百企幫百村”活動作為一項重要工作，傾力抓細抓好，堅持經(jīng)常深入村企，了解情況，協(xié)調(diào)關系，使活動不斷深入開展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對“百企幫百村”活動認識高度一致，并安排專人負責，及時召開相關會議進行部署，主要領導參加會議做活動動員講話。

二、“百企幫百村”活動正在扎實推進，已取得階段性成果

通過富有成效的組織推動工作，全縣“百企幫百村”活動正在扎實推進，已經(jīng)取得了令人振奮的階段性成果。截至目前，全縣

共有57家會員與民營企業(yè)參與到活動中來，在30個行政村捐贈、捐建、援建60余個項目，其中39個企業(yè)結成了幫扶對子，幫扶內(nèi)容為投資2000萬元在部分村投資辦企業(yè)，投資50萬元修路，投資20萬元修繕改造校舍，投資10余萬元更新教學設備，捐款30余萬元幫扶弱勢群體，安排近2000名農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。其中新鄉(xiāng)市黃河精細化工有限公司自06年活動開展以來，先后投資12余萬元為官廠鄉(xiāng)全屋村修繕校舍，美化校園，為困難群眾捐款捐物5萬余元，今年又捐款3萬余元更新了村小學教學設施，安置了近百名殘疾人就業(yè)。河南宏達木業(yè)公司近三年多來投資30余萬元為韓董莊鄉(xiāng)荒莊村修路2公里，捐資7萬元用于修繕校舍，安排300名農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，并承諾每年拿出2萬元救濟貧困戶，08年該公司又拿出20萬元在縣城繁華區(qū)修建宏達休閑廣場，為居民提供了良好的休閑健身場所。原陽偉航制動器有限公司投資600萬元擴大企業(yè)規(guī)模，年銷售已突破5000萬元，該公司今年拿出20萬為村修路，并承諾每年拿出18萬元為村民發(fā)放福利、扶貧等。河南太平種豬繁育有限公司，今年投資400萬元，建設太平種豬三廠一期工程，并已竣工投產(chǎn)，為當?shù)貛斫?50個就業(yè)崗位，拉動項目實施飼料、運輸、餐飲等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。河南瑞香源食品有限公司2007年投資1萬元為幫扶村城關鎮(zhèn)北街修繕文化活動室，并安排500余名農(nóng)村剩余勞動力及下崗職業(yè)就業(yè)。原陽縣羅家燒雞總店去年捐出5萬元用于幫扶村城關北西村老年文化活動中心建設。原陽市場發(fā)展中心商貿(mào)部今年為幫扶村齊街鎮(zhèn)高東村安裝路燈20盞，并承諾幫扶帶動

本村3戶貧困戶脫貧致富。原陽縣陡門靛池閣漁場培訓幫扶村靛池閣20余名剩余勞動力就業(yè)，帶動十余戶村民養(yǎng)魚致富。河南省福星機械制造有限公司為幫扶村城關鎮(zhèn)東街村修路捐款1萬余元，并安置社會殘疾人60余人到廠工作，此舉緩解了殘疾人就業(yè)壓力，促進了社會和諧。由此可見，“百企幫百村”活動所產(chǎn)生的政治效益、經(jīng)濟效益和社會效益是顯而易見的。因此，我們認為：第一，“百企幫百村”活動是實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設目標和基本要求行之有效的措施。此項活動堅持“城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的方針，內(nèi)容豐富，切合農(nóng)民農(nóng)村實際，對于實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設目標起到了積極的促進作用，受到廣大農(nóng)民的真心擁護，可以說這是一項惠民工程、民心工程，富有強大的生命力。同時，“百企幫百村”活動引入了市場意識、經(jīng)濟意識、合作意識，有利于農(nóng)民轉變觀念。此外，“百企幫百村”活動堅持了互利共贏、雙方自愿的原則，特別是幫助農(nóng)村、農(nóng)民解決了一些實際問題，有力的促進了村企良好關系的建立。第二，“百企幫百村”活動為非公有制企業(yè)找到了進一步發(fā)展的空間，有利于企業(yè)在資金、技術、管理、人才等要素與農(nóng)村的各類資源結合，能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補。同時，利用“百企幫百村”活動引導企業(yè)家義利兼顧，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，有力的激發(fā)了非公有制經(jīng)濟人士的社會責任感，對于促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長、培養(yǎng)合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者，具有重要的實踐意義。

三、幾點建議

“百企幫百村”活動既是經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項新措施，也是新農(nóng)村建設中的新事物，需要不斷完善，不斷推進，長期堅持。建議當前應著力做好以下幾方面工作：

第一，深入做好村企對接工作。各有關部門應協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取各項行之有效的措施推動幫帶雙方實施緊密對接，形成利益共同體，以促村企共同發(fā)展。

第二，著眼于互利共贏，指導企業(yè)和村委會發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營項目。聯(lián)系村企實際情況，以項目作為村企連接紐帶，下大力氣幫助村企雙方發(fā)展一批有帶動力、有市場前景、能充分發(fā)揮村企優(yōu)勢的生產(chǎn)經(jīng)營項目，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第三，協(xié)調(diào)金融機構，為村企合作提供資金支持。資金短缺已成為“百企幫百村”活動中發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營項目的突出問題。建議活動領導小組及各部門充分發(fā)揮職能作用，推動金融部門積極參與此項活動，為活動深入開展提供資金支持。

第四，適時召開表彰大會。建議年底召開“百企幫百村”活動表彰大會，推動活動不斷深入。

2010年6月

第四篇：＊＊市“百企幫百村”扶貧工作方案

邢臺市人民政府農(nóng)村工作辦公室

邢

臺

市

農(nóng)

業(yè)

局

文件

〔2018〕

號

邢臺市人民政府農(nóng)村工作辦公室

邢

臺

市

農(nóng)

業(yè)

局

關于印發(fā)《“百企幫百村”活動實施方案

（2018年-2020年）》的通知

各縣（市、區(qū)）農(nóng)工委、農(nóng)業(yè)局：:

為貫徹落實省《關于印發(fā)<“百企幫百村”活動實施方案（2018年-2020年）>的通知》有關要求，激勵和引導我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極參與脫貧攻堅工作，制定我市“百企幫百村”活動實施方案。經(jīng)領導同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，抓好貫徹落實。

邢臺市人民政府農(nóng)村工作辦公室

邢

臺

市

農(nóng)

業(yè)

局

2018年10月9日

關于開展“百企幫百村”活動的實施方案

（2018-2020年）

為深入貫徹黨中央、國務院和省市關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的系列決策部署，全力完成省“百企幫百村”活動任務要求，激勵和引導我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極參與脫貧攻堅工作，促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，制定本實施方案。

一、工作思路

按照習近平總書記精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略思想和省市脫貧攻堅的決策部署，動員組織全市10余家（16家？）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困村開展精準對接幫扶，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的獨特優(yōu)勢和示范帶動效應，幫助貧困戶增強“造血”功能，促進貧困村可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定增收。

二、基本原則

（一）政府引導，企業(yè)自愿。

充分發(fā)揮政府的動員、組織作用，通過行業(yè)引導、政策激勵、市場推動等方式，引導龍頭企業(yè)和貧困村建立結對幫扶關系。充分尊重龍頭企業(yè)的意愿，鼓勵龍頭企業(yè)主動作為，履行社會責任，在自愿的基礎上，選擇幫扶對象和幫扶方式。

（二）因類施策，分類實施。

以貧困村資源條件為基礎，發(fā)揮已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實施結對幫扶。對已經(jīng)形成結對幫扶關系的龍頭企業(yè)和貧困村，幫助協(xié)調(diào)解決遇到的各種問題和難題，穩(wěn)步推進幫扶工作；對未形成結對幫扶關系且有產(chǎn)業(yè)基礎的貧困村協(xié)調(diào)建立結對幫扶關系。對龍頭企業(yè)數(shù)量較少的貧困縣幫助引進域外龍頭企業(yè)開展幫扶工作。

（三）優(yōu)勢互補，互利互惠。

將龍頭企業(yè)在市場、就業(yè)、技術、資金等方面的優(yōu)勢和結對貧困村在資源、勞力、區(qū)位等方面的優(yōu)勢充分結合，既保證龍頭企業(yè)的原材料穩(wěn)定來源，又促進貧困戶穩(wěn)定增收、貧困村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（四）政策支持，典型示范。

用足用好鼓勵龍頭企業(yè)參與脫貧攻堅活動的支持政策，對企業(yè)幫扶過程中遇到的各類問題及時給予協(xié)調(diào)和幫助。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，發(fā)揮各類典型的示范帶頭作用。

三、目標任務

從全市范圍內(nèi)引導10余家（16家）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為幫扶主體，與貧困縣10余個?具有開發(fā)條件的貧困村結為幫扶對子。龍頭企業(yè)通過基地帶動、產(chǎn)業(yè)拉動、就業(yè)推動、技能培訓、訂單收購、入股分紅等形式幫助貧困村、貧困戶開發(fā)優(yōu)勢資源,拓寬增收門路,加快脫貧進程。

四、幫扶形式

采取靈活多樣、務實高效的方式，開展結對幫扶活動，針對貧困村、貧困戶的脫貧需求，引導龍頭企業(yè)“有什么幫什么”，“能幫什么幫什么”。

（一）基地帶動型。

立足貧困村資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎，支持龍頭企業(yè)到貧困村建設標準化、專業(yè)化、規(guī)模化的原材料生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地、倉儲物流基地。鼓勵貧困村組建專業(yè)合作社，貧困戶自愿入社，合作社以土地等要素入股的形式參與到龍頭企業(yè)基地生產(chǎn)經(jīng)營中來。通過“公司+基地+合作社+貧困農(nóng)戶”的模式，促進貧困村、貧困戶與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,推動貧困戶增收、貧困村脫貧。

（二）特色產(chǎn)業(yè)拉動型。

龍頭企業(yè)結合自身優(yōu)勢，以當?shù)貍鹘y(tǒng)特色種養(yǎng)業(yè)、特色加工業(yè)等為主要內(nèi)容，科學客觀分析結對貧困村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢，找準發(fā)展重點和突破口，繼續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育特色產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)品品質(zhì)，形成規(guī)模效益和品牌效應，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加貧困戶收益。

（三）就業(yè)推動型。

支持龍頭企業(yè)開發(fā)長期就業(yè)崗位。通過勞務協(xié)作、就業(yè)服務等措施，幫助貧困村有勞動能力和勞動意愿的貧困人口就地就近到龍頭企業(yè)就業(yè)，爭取實現(xiàn)有勞動意愿的貧困戶人人有崗位，促進貧困家庭從根本上實現(xiàn)脫貧。支持龍頭企業(yè)開發(fā)短期就業(yè)崗位。引導貧困戶在顧及自家農(nóng)活的同時，到當?shù)佚堫^企業(yè)做“農(nóng)閑鐘點工”，工作結束后一次性兌現(xiàn)工資，幫助貧困戶利用閑散時間增加收入。鼓勵龍頭企業(yè)帶動各類生產(chǎn)經(jīng)營主體，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開發(fā)適合貧困戶勞動力的特殊就業(yè)崗位，建立就業(yè)扶貧基地或就業(yè)扶貧車間。

（四）技能培訓型。

支持龍頭企業(yè)結合自身發(fā)展方向和特點,對有勞動能力和就業(yè)愿望的貧困人口,開展種植、養(yǎng)殖、特色加工等農(nóng)業(yè)實用技術培訓,促使其掌握先進的實用技術或就業(yè)技能。組織有意愿的貧困家庭大學生自主創(chuàng)業(yè)或到龍頭企業(yè)見習實習，接受創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導，增長知識才干，助力家庭早日脫貧。

（五）訂單收購型。

支持龍頭企業(yè)直接與貧困戶簽訂合約，規(guī)定雙方的權利和義務，貧困戶按照合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量要求進行生產(chǎn)，龍頭企業(yè)提供生產(chǎn)必須的原材料和設施設備，在生產(chǎn)過程中派技術員全程跟蹤指導，幫助貧困戶解決各種技術難題，并按照合同規(guī)定的保護價格、數(shù)量收購農(nóng)產(chǎn)品。收購價一般應高出市場價一定比例，探索企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品的差價損失由政府補助模式。

（六）入股分紅型。

探索各級政府支持貧困村的專項資金以股份的形式入股龍頭企業(yè)，讓貧困戶成為企業(yè)的股東，引導龍頭企業(yè)定期給貧困戶保底分紅，不斷增加其收入，鞏固脫貧成果。

五、實施步驟

（一）摸清底數(shù)，自愿結對

1.在全市范圍內(nèi)對參與產(chǎn)業(yè)扶貧工作的龍頭企業(yè)進行詳細摸底調(diào)查，掌握龍頭企業(yè)幫扶貧困村的具體情況、需求以及遇到的各種問題和難題；對貧困村有招商引資需求的，縣產(chǎn)業(yè)化辦要及時上報，市產(chǎn)業(yè)辦將積極協(xié)調(diào)引進域外龍頭企業(yè)與貧困村對接幫扶。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。完成時限：2018年10月11日前）

2.縣產(chǎn)業(yè)化辦組織本地龍頭企業(yè)積極參與“百企幫百村”產(chǎn)業(yè)扶貧活動，尤其是要鼓勵和引導近些年享受過農(nóng)業(yè)扶持政策的龍頭企業(yè)主動作為，履行社會責任，積極參與脫貧攻堅活動。全市國定貧困縣（威縣、平鄉(xiāng)、臨城、巨鹿、廣宗、新河）每縣推薦2個幫扶對子、省定貧困縣（內(nèi)丘、南和、任縣、臨西）每縣推薦1個幫扶對子，各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)化辦將結對幫扶名單、幫扶項目和方式等資料于10月11日前報市產(chǎn)業(yè)辦。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。完成時限：2018年11月底前）

3.市產(chǎn)業(yè)辦配合省產(chǎn)業(yè)辦組織開展“百企幫百村”對接行動，組織龍頭企業(yè)與貧困村代表簽訂結對幫扶協(xié)議。邀請相關專家對國家和省在脫貧攻堅工作上支持政策進行講解，確保龍頭企業(yè)全面準確的把握精準扶貧政策；邀請扶貧典型龍頭企業(yè)介紹先進的扶貧經(jīng)驗和典型模式，組織參會龍頭企業(yè)就如何推進好產(chǎn)業(yè)扶貧工作進行廣泛探討和深入交流。（責任單位：市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、市產(chǎn)業(yè)扶貧辦公室；各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。完成時限：2018年12月底前）

（二）多措并舉、穩(wěn)步推進

1.市縣兩級明確責任、明確分工、細化任務、責任到人。引導龍頭企業(yè)安排一名中層人員作為聯(lián)絡人，負責協(xié)調(diào)活動相關事務。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。完成時限：2018年12月底前）

2.各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)化辦作為“百企幫百村”活動的責任主體，負責落實“百企幫百村”活動工作計劃，幫助龍頭企業(yè)制定具體幫扶方案和落實時間表，并建立幫扶臺賬，加強統(tǒng)計工作，與駐村扶貧工作隊做好數(shù)據(jù)核實，及時掌握龍頭企業(yè)的幫扶投入和幫扶對象的脫貧進度，確保幫扶工作取得實效。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室；完成時限：2018年10月-2020年12月）

3.各幫扶龍頭企業(yè)作為“百企幫百村”活動實施主體，嚴格按照實施方案和落實時間表，扎實穩(wěn)步開展幫扶工作。（責任單位：“百企幫百村”龍頭企業(yè)；完成時限：2018年10月-2020年12月）

（三）評估總結、表彰獎勵

1.縣產(chǎn)業(yè)化辦根據(jù)實際情況建立“百企幫百村”龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)脫貧評估機制，每季度對結對幫扶工作進行評估，并形成總結報告報市產(chǎn)業(yè)化辦。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室；完成時限：每季度末）

2.市產(chǎn)業(yè)化辦根據(jù)各縣（市、區(qū)）“百企幫百村”工作完成情況，向省推薦社會責任感強、扶貧業(yè)績突出的龍頭企業(yè)，進行表彰獎勵，弘揚典型。（責任單位：市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室；完成時限：2020年12月底前）

六、保障措施

（一）加強組織領導。

XXX將“百企幫百村”活動納入今后三年的重點工作，并成立由局長任組長，主管副局長任副組長，市產(chǎn)業(yè)化辦、市產(chǎn)業(yè)扶貧辦（刪除“財務審計處”）等相關業(yè)務科室負責人任組員的“百企幫百村”活動領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進，領導小組辦公室設在市產(chǎn)業(yè)化辦?？h成立相應的推進機構,并安排專門人員負責具體事務運作。（責任單位：市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、市產(chǎn)業(yè)扶貧辦；縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室）

（二）強化政策支持。

市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局各業(yè)務科室安排的惠民政策、項目工程及現(xiàn)有支農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)資金優(yōu)先向“百企幫百村”龍頭企業(yè)傾斜。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息類項目、乳粉業(yè)發(fā)展補助項目、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程項目、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范帶動項目、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)項目、旱作農(nóng)業(yè)技術推廣項目、產(chǎn)地初加工項目等都要對龍頭企業(yè)和結對貧困村給予重點幫扶支持?？h（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)化辦要協(xié)調(diào)幫扶龍頭企業(yè)依法享受扶貧方面各類財稅、金融優(yōu)惠政策和扶持政策。（責任單位：產(chǎn)業(yè)化辦、財務審計處、農(nóng)經(jīng)處、特色產(chǎn)業(yè)處、種植業(yè)處、畜牧業(yè)處、科技教育處；各有關市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室）

（三）總結推廣典型。

市農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)扶貧辦、農(nóng)業(yè)宣傳中心？？通過報紙、電視、廣播等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體,對“百企幫百村”相關政策和結對幫扶工作中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡進行集中宣傳,講好企業(yè)扶貧故事，擴大行動影響力，營造企業(yè)踴躍參與“百企幫百村”的濃厚輿論氛圍。（責任單位：市產(chǎn)業(yè)扶貧辦、農(nóng)業(yè)宣傳中心）

第五篇：經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)“百企幫百村”精準扶貧行動實施方案

經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)“百企幫百村”精準扶貧行動實施方案

井岡山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)“百企幫百村”精準扶貧行動實施方案

為深入貫徹落實區(qū)黨代會精神，進一步動員社會力量參與扶貧開發(fā)，創(chuàng)新完善社會扶貧體制機制，提高企業(yè)精準扶貧工作質(zhì)量，結合我區(qū)實際，制定本方案

一、重要意義

農(nóng)村貧困人口全部脫貧是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的標志性指標。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是促進全體人民共享改革發(fā)展成果、實現(xiàn)共同富裕的重大舉措，是體現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要標志，也是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下擴大國內(nèi)需求、促進經(jīng)濟增長的重要途徑。

組織開展園區(qū)民營企業(yè)“百企幫百村”精準扶貧行動,有利于激發(fā)民營企業(yè)切實履行社會責任；做到義利兼顧，奉獻社會，積極參與脫貧攻堅戰(zhàn)，對于促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，加快產(chǎn)城融合，實現(xiàn)2020年農(nóng)村貧困人口全部擺脫貧困，具有極其重要的意義和作用。

二、目標任務

以民營企業(yè)為幫扶方，以建檔立卡貧困戶為幫扶對象，以簽約結對、村企共建為主要形式，加快貧困戶脫貧進程，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會貢獻力量。

三、總體要求

（一）加強領導。

在區(qū)黨委政府統(tǒng)一領導和總體部署下，把民營企業(yè)“百企幫百村”行動納入到脫貧攻堅整體規(guī)劃中，與各方面密切配合，共同構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局，形成脫貧攻堅合力。

（二）廣泛動員。

以村企共建為平臺,積極動員全區(qū)民營企業(yè)參與“百企幫百村”行動，促進建立脫貧長效機制。

（三）精準施策。

按照精準扶貧、精準脫貧要求，按照區(qū)扶貧辦建檔立卡的扶貧對象，開展結對幫扶，進行精準施策。

（四）堅持兩個健康主題。

牢牢把握促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的主題，堅持“致富思源、富而思進，義利兼顧、以義為先，扶危濟困、共同富?！钡木?，組織民營企業(yè)自覺自愿、量力而行、就近幫扶、重點幫扶，通過培訓、就業(yè)、捐贈等優(yōu)惠政策的落實，使企業(yè)和貧困對象共同獲益，實現(xiàn)雙贏。

四、幫扶方法

（一）組織動員有意愿有能力的企業(yè)，全面做好全區(qū)***戶貧困戶***人的幫扶工作，重點抓好“雙包村”定點幫扶工作。

（二）采取“多企幫一村”、“一企幫一村”、“一企幫多村”等方式開展結對幫扶活動，針對貧困戶的脫貧需求，引導幫扶企業(yè)“有什么幫什么”、“能幫什么幫什么”。

（三）企業(yè)根據(jù)貧困戶名單以及扶貧項目，自愿認領結對幫扶，并與幫扶對象簽訂幫扶協(xié)議，做到一企一策、一村一策、一戶一策。

五、幫扶途徑

（一）開展產(chǎn)業(yè)扶貧。

民營企業(yè)發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)、資金、技術、管理等方面優(yōu)勢，根據(jù)園區(qū)土地、勞動力和特色產(chǎn)業(yè)等資源稟賦，通過“企業(yè)+村居”“企業(yè)+合作社”等模式，幫助村居發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提產(chǎn)業(yè)化組織化程度，增加貧困人口收入。鼓勵大型企業(yè)設立投資基金，采取市場化運作方式，用于園區(qū)從事產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、發(fā)展等。

（二）開展就業(yè)扶貧。

充分利用基層勞動就業(yè)和社會保障平臺，引導民營企業(yè)積極發(fā)揮就業(yè)主渠道作用，重點解決一批建檔立卡貧困戶勞動力就業(yè)，實現(xiàn)其穩(wěn)定增收。大力支持用人企業(yè)在貧困地區(qū)建立勞務培訓基地，提供更多的職業(yè)技能培訓機會，實現(xiàn)貧困戶靠技能脫貧。

（三）開展公益扶貧。

鼓勵企業(yè)采取直接捐贈、設立扶貧公益基金、開展扶貧公益信托或通過各志愿者協(xié)會等形式開展扶貧。以援建村居道橋、設施、文化場所，光伏扶貧等方式，幫助村居改善面貌。高校學生、重病患者、留守兒童、空巢老人、殘疾人為重點，對貧困戶開展捐資助學、醫(yī)療救助、生活救助等公益扶貧活動。

（四）開展人才扶貧。

積極引導企業(yè)高端人才投入扶貧主戰(zhàn)場，爭取引博進村進戶，發(fā)揮智力優(yōu)勢，提高扶貧效率和效益。

六、工作安排

深入宣傳，發(fā)動企業(yè)積極參與。深入村居調(diào)查研究，摸清人口結構、資源稟賦等基本情況，掌握村居發(fā)展脫貧需求，為建立結對幫扶關系提供精準信息。把幫扶能力強、有幫扶意愿的民營企業(yè)動員起來參與結對幫扶。通過報紙、電視、網(wǎng)站等各種媒體發(fā)布“百企幫百村”精準扶貧提質(zhì)增效行動公告，深入宣傳行動的目的、意義、內(nèi)容，發(fā)動民營企業(yè)積極投身行動。

做好村企結對，精準對接。各責任單位負責推薦民營企業(yè)參與“百企幫百村”精準扶貧提質(zhì)增效行動，并配合企業(yè)做好對貧困村的實地調(diào)研。扶貧部門負責提供貧困村、貧困戶及其脫貧需求信息，組織民營企業(yè)按照結對原則選擇幫扶貧困村，實現(xiàn)精準對接。

舉辦啟動儀式，營造氛圍。舉辦“百企幫百村”精準扶貧提質(zhì)增效行動啟動儀式，組織民營企業(yè)與村居簽訂結對幫扶協(xié)議，給扶貧龍頭企業(yè)授牌，向社會公告參與行動的民營企業(yè)名單，營造良好輿論氛圍，增強民營企業(yè)的責任意識和榮譽感。

建立工作臺賬，跟蹤問效。各責任單位要加強與區(qū)職能部門、參與民營企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，建立工作臺賬，對照幫扶規(guī)劃，督導工作落實和項目落地。要深入調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)典型，總結經(jīng)驗，及時解決工作中遇到的問題。要通過交流會、現(xiàn)場觀摩會、專題宣傳等多種形式，將各地、各民營企業(yè)的好做法、好經(jīng)驗向全省宣傳推廣。

考評，總結表彰。在區(qū)扶貧辦公室的統(tǒng)一領導下，與定點扶貧單位扶貧工作成效考核工作同步，每年對民營企業(yè)幫扶工作成效進行考核評價。考核評價結果報送區(qū)扶貧辦公室，作為落實獎勵措施的重要依據(jù)。

七、組織保障

加強組織領導。在區(qū)扶貧辦統(tǒng)一領導下，辦公室負責對“百企幫百村”精準扶貧提質(zhì)增效行動的組織領導、宣傳發(fā)動、對接協(xié)調(diào)和檢查督導等具體工作。強化“一把手負總責，分管領導親自抓，牽頭部門具體抓”的工作機制，明確責任領導和責任人，按照任務分工抓好各環(huán)節(jié)的組織和實施工作。區(qū)直其他相關部門和單位要予以支持配合。

明確責任分工。區(qū)直各單位要持續(xù)做好動員工作，引導更多民營企業(yè)投身到“百企幫百村”精準扶貧提質(zhì)增效行動中；組織幫扶企業(yè)與貧困村建立結對幫扶關系，簽訂幫扶協(xié)議；為幫扶企業(yè)提供政策、信息、融資等方面的支持，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在幫扶過程中遇到的困難和問題；督促幫扶企業(yè)在幫扶過程中守法誠信，充分尊重和保護貧困群眾利益；跟蹤掌握工作進度，督促幫扶項目落實，并按要求做好各類信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計，及時報送區(qū)扶貧辦公室。安排專人與幫扶企業(yè)對接，主動提供貧困村人口結構、資源稟賦等有關信息；積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)在幫扶過程中遇到的困難與問題；幫助幫扶企業(yè)優(yōu)先享受當?shù)刂С置駹I企業(yè)發(fā)展的政策。

加大宣傳力度。各責任單位、宣傳部門要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式，充分利用報紙、廣播、電視、微博、微信等媒體和手段，全面報道“百企幫百村”精準扶貧提質(zhì)增效行動，廣泛宣傳先進典型，推廣先進經(jīng)驗，增強民營企業(yè)的榮譽感和社會責任感，激發(fā)全社會關注扶貧、參與扶貧的熱情，營造“我參與、我榮耀”的濃厚輿論氛圍。