第一篇:完善三個(gè)體系建設(shè),全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制
新賓縣完善“三個(gè)”體系建設(shè) 促進(jìn)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)
新賓縣從建立和完善“三個(gè)”體系,解決“三個(gè)”關(guān)鍵性問(wèn)題入手,確保黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。
一、建立完善領(lǐng)導(dǎo)體系,重點(diǎn)解決好“誰(shuí)去落實(shí)”的問(wèn)題 縣委首先從調(diào)整充實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組入手,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整變化和當(dāng)前黨建工作的需要,成立了由縣委書記任組長(zhǎng),縣委副書記任副組長(zhǎng),組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、財(cái)政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了以縣委書記為第一責(zé)任人,對(duì)全縣黨建工作負(fù)總責(zé),縣委副書記、其他常委及成員單位各負(fù)其責(zé),組織部門牽頭抓總的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門黨委也明確了黨委書記為本地區(qū)本單位抓黨建工作第一責(zé)任人,黨委副書記和組織委員為直接責(zé)任人和具體責(zé)任人,其他班子成員按照職責(zé)分工抓好黨建工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。強(qiáng)化了黨委書記“不抓黨建工作是失職、抓不好黨建工作是不稱職”的責(zé)任意識(shí)。其次是完善了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。在確定了以縣委書記為首的15名縣四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭聯(lián)系一個(gè)縣直黨委、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和一個(gè)村黨支部的基礎(chǔ)上,又實(shí)行了28名縣委委員和縣委后補(bǔ)委員分別聯(lián)系一個(gè)村黨支部,基層黨委每名班子成員至少聯(lián)系一個(gè)行政村、扶持一個(gè)黨員致富大戶、幫助
一名貧困黨員的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。第三,按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)要求,又建立和完善了縣直部門和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村包戶責(zé)任制,共選派137名副科級(jí)以上黨員干部、32名縣直部門中層以上干部和32個(gè)縣直部門與15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、180個(gè)行政村和200余戶貧困戶進(jìn)行對(duì)接幫扶,幫助所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和貧困戶開展“五個(gè)好”黨委、“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建和脫貧致富活動(dòng),形成了完善的城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制。
二、建立完善責(zé)任體系,重點(diǎn)解決好“怎樣落實(shí)”的問(wèn)題 進(jìn)一步明確了縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記的職責(zé),形成從縣委到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部,從縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨支部書記的責(zé)任體系,使黨建工作走上制度化、規(guī)范化軌道。首先是明確縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全縣基層黨建工作規(guī)劃及相關(guān)制度和措施,定期聽取基層黨委書記黨建工作述職、成員單位和聯(lián)系點(diǎn)干部的黨建工作匯報(bào),定期排查一批問(wèn)題相對(duì)突出的基層黨組織,集中力量進(jìn)行整頓。縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)成員單位、基層黨委、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)干部實(shí)行目標(biāo)管理,負(fù)責(zé)督促考核各項(xiàng)工作的完成情況。其次明確縣委書記職責(zé)。要帶頭貫穿執(zhí)行上級(jí)黨委關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示,健全抓基層黨建工作機(jī)制,形成抓基層黨建工作合力;認(rèn)真研究和謀劃基層黨建工作,主持制定基層黨建工作規(guī)劃、計(jì)劃、制度和措施;重視基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨員作用;構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局;關(guān)心愛(ài)護(hù)基層黨務(wù)干部,為基層黨組織開展工作提供必要的條件,保證基層黨建工作有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事;組織開展基層黨建工作的督促檢查和考核評(píng)價(jià),推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。第三明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記職責(zé)。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及村黨支部共同抓基層黨建工作責(zé)任制;加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作進(jìn)行督促檢查和考核評(píng)價(jià);選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè);深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),引領(lǐng)和推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展;經(jīng)常深入群眾開展調(diào)查研究活動(dòng),研究解決基層黨建工作的新情況新問(wèn)題;把基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算,保證基層黨支部有活動(dòng)場(chǎng)所。第四明確村黨支部書記職責(zé)。制訂本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心安排黨支部工作,組織廣大黨員帶領(lǐng)和幫助農(nóng)民致富,積極發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì);健全黨內(nèi)組織生活制度,搞好黨員教育;抓好全村的精神文明建設(shè);注意抓好村委會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織建設(shè);抓好支部委員會(huì)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)班子的整體功能,充分發(fā)揮支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
年初,縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組與成員單位、基層黨委和聯(lián)系點(diǎn)干部簽訂責(zé)任狀,縣委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與村黨支部書記簽訂責(zé)任狀,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,形成了“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)”的黨建工作責(zé)任體系。
三、建立完善保障體系,重點(diǎn)解決好“落實(shí)怎樣”的問(wèn)題 首先是完善領(lǐng)導(dǎo)力量的保障。針對(duì)新時(shí)期黨建工作面臨的新情況、新問(wèn)題,縣委在重新調(diào)整充實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的基 3
礎(chǔ)上,整合紀(jì)檢、宣傳等各個(gè)部門的力量,充分發(fā)揮縣委全委會(huì)委員及后補(bǔ)委員的能動(dòng)性,形成了落實(shí)黨建工作責(zé)任制的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。其次是必要的經(jīng)費(fèi)保障??h委明確提出了基層黨建工作要優(yōu)先保障基層黨組織開展工作和活動(dòng)所需各種物質(zhì)、所需經(jīng)費(fèi)。要求各基層黨委立足實(shí)際,在穩(wěn)中有升的基礎(chǔ)上,適度增加黨建工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證黨建工作正常開展;幫扶單位也加大項(xiàng)目和資金扶持力度。兩年來(lái),全縣僅在農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)上就投入資金1450萬(wàn)元,使70%左右的村級(jí)組織活動(dòng)陣地完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);各幫扶部門幫助協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金2300多萬(wàn)元,爭(zhēng)取重點(diǎn)工程立項(xiàng)23個(gè),發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目36個(gè),提供致富、就業(yè)信息3600余條。今年,縣委還拿出了10萬(wàn)元對(duì)黨建工作涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型給予表彰。第三是考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)。健立完善了《黨建工作督導(dǎo)考核制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作考核辦法》和《縣直黨委黨的基層組織建設(shè)考核辦法》,通過(guò)日常考核和年終考核相結(jié)合的方式,對(duì)各基層黨委班子自身建設(shè)情況和抓基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行全面考核,并根據(jù)考核結(jié)果,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。制定實(shí)施了實(shí)行了基層黨建工作季度例會(huì)制度、基層黨委黨建工作報(bào)告制度、黨委書記黨建工作述職制度、黨建工作責(zé)任追究制度四個(gè)督促機(jī)制。形成了有領(lǐng)導(dǎo)督促、有群眾評(píng)價(jià)、有相互對(duì)比、有責(zé)任追究的黨建工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)和重視程度。年終,縣委根據(jù)考核結(jié)果和日常督查情況,分綜合工作和單項(xiàng)工作,對(duì)基層黨委黨建工作進(jìn)行
考核評(píng)比,對(duì)考核評(píng)為優(yōu)秀的黨委和人個(gè),在縣委黨建工作會(huì)議或“七一”表彰會(huì)議上給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因基層黨組織軟弱渙散、黨員干部發(fā)揮作用不到位,導(dǎo)致“一票否決”現(xiàn)象,追究相關(guān)黨組織和黨員責(zé)任人的責(zé)任,并將黨建工作考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。
第二篇:海西州全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制[小編推薦]
海西州全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制
青海新聞網(wǎng)訊近年來(lái),海西州把加強(qiáng)基層黨建工作作為推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證,從落實(shí)黨建工作責(zé)任制入手,明確責(zé)任,突出重點(diǎn),建立健全黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層黨建工作責(zé)任體系,促進(jìn)了基層黨建工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,基層黨建工作整體水平得到全面提升。
健全六項(xiàng)制度,把黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。推行“抓書記、書記抓”,明確縣市工委書記和部門黨委(黨組、黨支部)書記“第一責(zé)任人”職責(zé),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓黨建”的工作理念,不斷深化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),在安排部署、聽取匯報(bào)、督促指導(dǎo)、掛鉤聯(lián)點(diǎn)、開展調(diào)研等五個(gè)方面做到親力親為,努力營(yíng)造抓黨建促發(fā)展、抓黨建促和諧的濃厚氛圍。在全州各基層黨組織中建立和實(shí)行基層黨組織書記履行黨建工作責(zé)任“雙向述職、雙向測(cè)評(píng)”制度,即黨組織書記向上級(jí)黨委述職、向黨員述職,在上級(jí)黨委中測(cè)評(píng)、在黨員中測(cè)評(píng),使黨建責(zé)任制工作進(jìn)一步規(guī)范化和程序化。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。州級(jí)各大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合各自分工,在黨組織力量相對(duì)薄弱、工作難度較大的村(社)、社區(qū)和非公企業(yè)建立了39個(gè)基層黨建聯(lián)系點(diǎn),并經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作,幫助聯(lián)系點(diǎn)研究制定黨建工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體規(guī)劃、階段性工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)及具體要求,落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,努力提升聯(lián)系點(diǎn)黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。各級(jí)黨組織根據(jù)實(shí)際,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、聯(lián)村(社)、聯(lián)戶制度,形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的基層黨建工作機(jī)制。三是建立工作例會(huì)制度。州委常委會(huì)每年至少召開2次專門會(huì)議,聽取基層黨建工作情況匯報(bào),研究解決基層黨建工作中的重要問(wèn)題,指導(dǎo)州委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組有效開展工作,督促完成黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。州委組織部每季度召開一次黨建工作例會(huì),研究和探討各地在組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和載體建設(shè)等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),聽取相關(guān)意見和建議,促進(jìn)基層黨建工作健康開展。四是建立逐級(jí)報(bào)告制度。各級(jí)基層黨組織每半年向上級(jí)黨組織書面報(bào)告一次黨建工作情況;市縣工委和州直單位黨委每年年底向州委書面報(bào)告一次抓基層黨建工作情況;州直部門黨組每年年底向州直機(jī)關(guān)工委書面報(bào)告一次抓基層黨建工作情況,切實(shí)把基層黨建工作列入各級(jí)黨委工作的重要日程。五是推行黨建指導(dǎo)員制度。在全州組織系統(tǒng)推行組工干部全員指導(dǎo)員制度,州委組織部副部長(zhǎng)和副處級(jí)組織員每人聯(lián)系一個(gè)市縣的黨建工作,全州所有的組工干部每人都至少聯(lián)系一個(gè)村(社)、一個(gè)社區(qū)或一個(gè)非公有制企業(yè)黨組織,有效加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的具體指導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo),各地還選拔了一批政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作的機(jī)關(guān)干部到企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,充分發(fā)揮黨建工作督查員、指導(dǎo)員、信息員、協(xié)調(diào)員的“四員”職責(zé)。六是實(shí)行黨建提醒函制度。針對(duì)個(gè)別地區(qū)和部門在落實(shí)黨建工作責(zé)任制、開展黨的基層組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,通過(guò)發(fā)黨建提醒函的方式敦促有關(guān)地區(qū)和單位加強(qiáng)和改進(jìn)某方面的工作。提醒函以漸進(jìn)式提醒的方式對(duì)其工作不足及時(shí)予以提醒(即先由州委組織部致函提醒,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)明顯改觀,再由州委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組致函相關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人),同時(shí)將黨建提醒函納入考核目標(biāo)進(jìn)行管理,凡被州委組織部致函提醒一次,年終目標(biāo)考核時(shí)從基層黨組織建設(shè)(機(jī)關(guān)黨建)考核項(xiàng)目總分中
扣減1分;凡被州委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組致函提醒一次,年終目標(biāo)考核時(shí)從基層黨組織建設(shè)(機(jī)關(guān)黨建)考核項(xiàng)目總分中扣減2分。全年被州委組織部致函提醒2次,由州委組織部分管黨建工作的副部長(zhǎng)對(duì)受提醒的黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,并在全州通報(bào)。
明確三個(gè)細(xì)化,落實(shí)黨建工作責(zé)任制目標(biāo)。一是責(zé)任目標(biāo)明細(xì)化。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),一抓到底”的原則,州委組織部與市縣工委組織部、市縣工委組織部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委與村(社區(qū))黨支部逐級(jí)分層簽定黨建目標(biāo)責(zé)任書,層層分解目標(biāo),做到職責(zé)、任務(wù)和內(nèi)容細(xì)化和具體化,分層明確集體責(zé)任、第一責(zé)任、具體責(zé)任和直接責(zé)任,最大限度地量化目標(biāo)責(zé)任,明確各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)量、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)解決落實(shí)黨建工作任務(wù)的可操作性。二是目標(biāo)設(shè)計(jì)個(gè)性化。在黨建目標(biāo)考核內(nèi)容上,按照基層組織建設(shè)、干部工作、人才工作、信息調(diào)研工作、組織部門自身建設(shè)“五大板塊”來(lái)編制,使考核內(nèi)容的設(shè)計(jì)脈絡(luò)清晰、富有層次。州委組織部根據(jù)各基層黨委的特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)條件、基礎(chǔ),制定“個(gè)性化”指標(biāo),在標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容上不搞“一刀切”和“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,做到“一地區(qū)一目標(biāo)”,既明確了共性目標(biāo),又突出區(qū)域特色,強(qiáng)調(diào)從源頭上進(jìn)行“個(gè)性化”指導(dǎo),使考核指標(biāo)更具有針對(duì)性和操作性。三是目標(biāo)管理動(dòng)態(tài)化。按照“建立一個(gè)指標(biāo),突出一個(gè)重點(diǎn),破解一個(gè)難題,推動(dòng)一項(xiàng)工作,取得一番實(shí)效”的要求,在黨建目標(biāo)考核指標(biāo)中留出10%的分值作為“預(yù)留分值”,根據(jù)上級(jí)組織部門和州委的階段性工作要求和需要,適時(shí)制定下達(dá),與年初下達(dá)指標(biāo)同步檢查考核,有效地避免了“不確定因素”致使年初下達(dá)指標(biāo)難以覆蓋全年所有工作現(xiàn)象的發(fā)生,確保工作推進(jìn)中需納入考核的指標(biāo)能夠適時(shí)納入,更好地把握落實(shí)黨建工作責(zé)任制的主動(dòng)權(quán)。
強(qiáng)化三項(xiàng)措施,確保黨建工作責(zé)任制落實(shí)。一是強(qiáng)化督促檢查。進(jìn)一步完善督查措施,每年以召開全州基層黨建現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的形式,對(duì)各地區(qū)基層黨建工作進(jìn)行督促檢查,通過(guò)組織各地組織部長(zhǎng)和分管副部長(zhǎng)、組織科長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、會(huì)議點(diǎn)評(píng)等方式,及時(shí)總結(jié)宣傳和推廣基層黨建工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真分析研究工作中存在的問(wèn)題和不足,適時(shí)通報(bào)并提出整改要求。二是強(qiáng)化科學(xué)考評(píng)。各級(jí)黨委、政府把抓基層黨建工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作考核一并進(jìn)行,通過(guò)采取動(dòng)態(tài)跟蹤、專項(xiàng)述職、年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。充分運(yùn)用黨建目標(biāo)管理和考評(píng)結(jié)果,綜合評(píng)定全州黨建工作考核等次。對(duì)黨建目標(biāo)考核成績(jī)突出的地區(qū)進(jìn)行評(píng)選表彰,同時(shí)還設(shè)立組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)和信息報(bào)送先進(jìn)地區(qū)和優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng),對(duì)責(zé)任制考核成績(jī)特別突出的地區(qū)和單位給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)思想上不重視、工作上不得力地區(qū)和部門提出嚴(yán)肅批評(píng),責(zé)令限期整改;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),責(zé)任范圍內(nèi)基層黨建工作存在嚴(yán)重問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果。對(duì)村級(jí)黨組織,各地還將考核結(jié)果與村黨支部書記報(bào)酬掛鉤,對(duì)考核成績(jī)落后的村級(jí)黨組織進(jìn)行集中整治。
突出三個(gè)注重,增強(qiáng)黨建工作責(zé)任制實(shí)效。一是注重示范點(diǎn)建設(shè)的效果。按照“典型示范、規(guī)范提高、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的思路,在不同領(lǐng)域基礎(chǔ)好,示范性、導(dǎo)向性強(qiáng),具有一定代表性的基層黨組織中建立黨建工作示范點(diǎn),培育和創(chuàng)建了以德令哈市工業(yè)園區(qū)“紅色驛站”、烏蘭縣希里溝鎮(zhèn)村居合作社聯(lián)建黨組織、天峻縣機(jī)關(guān)黨員“崗位創(chuàng)星”管理、都蘭縣“1+X”黨建模式、格爾木市黃河路鐵西社區(qū)黨建等為代表的一批特點(diǎn)突出、特色鮮明、富有創(chuàng)新、具有活力的基層黨建工作示范點(diǎn),切實(shí)起到了“點(diǎn)亮一盞燈,照亮一大片”的典型示范作用,帶動(dòng)了全州基層組織建設(shè)整體水平的提高。二是注重示范群體培育工作。以全州開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“基層組織建設(shè)創(chuàng)新年”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)示范群體培育力度,爭(zhēng)取年內(nèi)創(chuàng)建和培育7個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)黨建模式示范點(diǎn)、7個(gè)區(qū)域一體黨建模式示范點(diǎn)、8個(gè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)、6個(gè)村居一體黨建模式示范點(diǎn)、12個(gè)黨員教育管理示范點(diǎn)、22個(gè)規(guī)范化活動(dòng)陣地建設(shè)示范點(diǎn),為全面推進(jìn)基層黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是注重營(yíng)造輿論宣傳氛圍。為營(yíng)造全州各級(jí)黨組織和廣大黨員積極引領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、帶頭致富的良好氛圍,在《柴達(dá)木報(bào)》、海西電視臺(tái)和海西黨建網(wǎng)等新聞媒體開設(shè)《黨旗輝映柴達(dá)木》專欄,集中宣傳各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織,推廣、介紹基層黨建工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制起到了示范和導(dǎo)向作用,營(yíng)造了全力抓好基層黨建工作的良好輿論氛圍。
第三篇:二十九工程處“三個(gè)到位”全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
二十九工程處“三個(gè)到位”全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
今年以來(lái),二十九工程處通過(guò)強(qiáng)化“三個(gè)到位”,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
注重機(jī)制建設(shè),組織保障到位。該處把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入班子及班子成員目標(biāo)管理,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。今年以來(lái),處制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定責(zé)任追究暫時(shí)辦法》和《管理人員責(zé)任追究辦法》,健全完善了“三重一大”、中心組學(xué)習(xí)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范、效能監(jiān)察等制度體系,有效形成權(quán)利制衡機(jī)制。
突出宣傳教育,思想認(rèn)識(shí)到位。該處堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)黨的組織建設(shè)相結(jié)合、與提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性相結(jié)合,采取發(fā)放資料、集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教育等多種形式,充分利用視頻系統(tǒng)、處網(wǎng)站、宣傳欄等多種載體,加大學(xué)習(xí)宣傳力度,教育和引導(dǎo)全處黨員干部牢固樹立正確的價(jià)值觀和利益觀,始終做到防微杜漸,廉潔自律,筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)思想防線。
強(qiáng)化監(jiān)督考核,責(zé)任落實(shí)到位。年初,處黨委與各基層單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書。為嚴(yán)格責(zé)任考核,日前,處黨委下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作的通知》,各單位對(duì)照年初簽訂黨風(fēng)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容,逐項(xiàng)進(jìn)行了自查,并撰寫了自查報(bào)告,263名副科級(jí)以上黨員干部根據(jù)“一崗雙責(zé)”要求,撰寫了個(gè)人述職述廉報(bào)告,確保責(zé)任落實(shí)到位。
第四篇:關(guān)于健全和完善基層黨建工作體系幾點(diǎn)建議
關(guān)于健全和完善基層黨建工作體系幾點(diǎn)建議
我們黨建工作從工作思路、工作方式等方面都應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和改進(jìn),使之與現(xiàn)代企業(yè)制度相匹配。2006年,中央下發(fā)了《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見》,明確了基層黨組織對(duì)本地區(qū)本部門基層黨建工作負(fù)總責(zé),書記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人”的基本職責(zé)。黨的十八大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“落實(shí)黨建工作責(zé)任制”,這是把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落到實(shí)處的根本保證。2014年,我處對(duì)原下發(fā)的《市政處黨建責(zé)任制工作考核實(shí)施意見》進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步建立完善基層黨組織建設(shè)責(zé)任體系,強(qiáng)化黨委管黨建、書記抓黨建的責(zé)任,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門協(xié)調(diào)牽頭,各基層支部齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。近年來(lái),我處基層黨建工作以黨建責(zé)任制為抓手,圍繞市政管養(yǎng)中心,服務(wù)全處大局,在抓基層黨建工作責(zé)任制貫徹落實(shí)上做了大量有益的探索與實(shí)踐,初步構(gòu)建了思想建設(shè)、組織建設(shè)作風(fēng)建設(shè)等七個(gè)方面48項(xiàng)抓基層黨建工作責(zé)任制體系,進(jìn)一步規(guī)范了三會(huì)一課、黨員教育學(xué)習(xí)制度、黨支部議事規(guī)則、黨建工作述職等項(xiàng)制度,強(qiáng)化了基層黨建責(zé)任制工作的督促、檢查和考評(píng),形成了一批制度性成果等等。但在工作實(shí)踐中感到,目前我處基層黨建工作責(zé)任制的考核內(nèi)容科學(xué)性不夠,考核方式形式較單一,考核指標(biāo)沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn),考核結(jié)果運(yùn)用還缺乏制度保障和剛性約束力等,不同程度地影響了基層黨建工作責(zé)任制的權(quán)威性和公信力。如何使基層黨建工作責(zé)任制這一黨建工作的重要抓手真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化和制度化、規(guī)范化,切實(shí)起到導(dǎo)向、激勵(lì)和監(jiān)督、制約的作用,使基層黨組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。針對(duì)我處當(dāng)前基層黨建責(zé)任制貫徹落實(shí),結(jié)合本人工作實(shí)際,提出了以下幾點(diǎn)建議。
一是加強(qiáng)和完善黨建責(zé)任制,黨建考核從“嚴(yán)”
改進(jìn)和完善基層黨建考核工作,積極構(gòu)建基層黨建工作科學(xué)、民主、制度、規(guī)范化黨建新格局,努力使基層黨建更加符合加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、服務(wù)型黨組織建設(shè)需要,為市政管養(yǎng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前,落實(shí)黨建工作責(zé)任制就是要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步抓好《處黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),形成黨委(支部)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、緊密配合,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制;各基層書記要牢固樹立 “抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的工作理念,切實(shí)履行抓好基層黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,要把基層黨組織建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實(shí)績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容;要建立和完善工作制度,加強(qiáng)督促檢查,抓好工作落實(shí)。
二是貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制,黨建考核求“準(zhǔn)”
實(shí)行黨建工作專項(xiàng)測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)視不夠。出現(xiàn)重行政輕黨建,抓黨建工作沒(méi)有抓行政工作績(jī)效明顯,個(gè)別基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)待黨建工作,簡(jiǎn)單地理解為單位發(fā)展決定黨建工作好差,以“硬件建設(shè)”代替開展活動(dòng)、以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效等等。還有一些基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作仍停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件上,沒(méi)有本支部特色黨建品牌,黨建宣傳氛圍不濃,黨建專職工作人員培養(yǎng)力度不夠,沒(méi)有把黨建工作真正抓起來(lái)。
考核形式創(chuàng)新不夠。當(dāng)前,黨建工作責(zé)任制考核多是采用聽取匯報(bào)、查看資料、組織考評(píng)、群眾座談等考核方法,不免存在的隨意性影響的問(wèn)題。憑印象打分往往具有主體臆斷的色彩,影響了測(cè)評(píng)的公正性。群眾座談實(shí)效不明顯,座談對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)指定的,沒(méi)有派那些想說(shuō)話的同志挑選進(jìn)來(lái)參加座談會(huì),導(dǎo)致想說(shuō)不敢說(shuō),敢說(shuō)沒(méi)有參加座談會(huì),導(dǎo)致了考評(píng)計(jì)分的模糊化。
考核結(jié)果運(yùn)用不夠。黨建工作考核評(píng)價(jià)運(yùn)用機(jī)制尚不完善,黨建工作考核結(jié)果合理使用缺乏與之配套的相關(guān)制度條件,考核結(jié)果只是作為評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù),在提拔干部、外出教育培訓(xùn)等方面運(yùn)用的不夠,考核結(jié)果運(yùn)用形式單一。加強(qiáng)和完善黨建工作責(zé)任制考核意見建議
界定責(zé)任分工。明確支部書記為“第一責(zé)任”,各支部書記為本單位抓基層黨建工作的“第一責(zé)任人”,負(fù)責(zé)主持研究制定本支部黨建工作計(jì)劃和落實(shí)措施,督促、指導(dǎo)支委成員履行好工作職責(zé);明確支委成員“具體責(zé)任”,各支委成員是本單位抓基層黨建工作的“具體責(zé)任人”,根據(jù)支委分工,抓好職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作具體落實(shí);明確政工科長(zhǎng)“直接責(zé)任”,各政工科長(zhǎng)是本單位抓基層黨建工作的“直接責(zé)任人”,切實(shí)履行自己的職責(zé),搞好組織建設(shè)的日常工作。
創(chuàng)新考核方式。一是平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,平時(shí)考核由組織部門按照當(dāng)黨建責(zé)任標(biāo)考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,重點(diǎn)了解各支部平時(shí)黨員教育、三會(huì)一課、志愿服務(wù)活動(dòng)開展情況,防止年終考核,存在支部為了完成任務(wù),存在資料做假;年終考核通過(guò)支部自評(píng)、支部互評(píng)、上級(jí)黨組織考核、黨員群眾測(cè)評(píng)綜合得分,結(jié)合平時(shí)考核情況,并把支部領(lǐng)導(dǎo)班子考核和目標(biāo)績(jī)效考核情況作為重要參考,最終形成各支部綜合得分,確??荚u(píng)的科學(xué)性和有效性。二是全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合。除圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、保障措施等方面對(duì)黨建工作進(jìn)行全面考核外,每年視工作任務(wù)設(shè)置不同的考核重點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)考核,如2013年重點(diǎn)考核各單位十八精神貫徹學(xué)習(xí)情況和中國(guó)夢(mèng)宣傳學(xué)習(xí)情況,2014年要在黨的群眾路線活動(dòng)開展加強(qiáng)考核。三是加大群眾黨建考核參與力度。黨章規(guī)定,黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),黨建工作效果理應(yīng)由人民群眾來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià),可以說(shuō),人民群眾是黨建工作考評(píng)最重要、最權(quán)威的主體,群眾滿意與否是衡量黨建工作成效的最終、最高標(biāo)準(zhǔn)。黨建工作干得好不好,群眾一本清色,只有把群眾利益放在首位,黨建工作才能更加出彩。只有進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不怕群眾挑“刺”,讓想說(shuō)話同志參與到對(duì)支部工作的測(cè)評(píng)中來(lái),才能擴(kuò)大黨建工作的公信力,才能增加考核結(jié)果的客觀公正性。
加大考核結(jié)果運(yùn)用。除了把黨建責(zé)任制考核結(jié)果,作為評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù),還應(yīng)把考核情況納入支部領(lǐng)導(dǎo)班子年終考核內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為對(duì)支部領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容及領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對(duì)抓基層黨建工作不力,黨員和群眾測(cè)評(píng)結(jié)果較差,目標(biāo)管理考核結(jié)果較差的,予以通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),不及時(shí)解決基層黨建工作中存在的問(wèn)題,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。各支部要通過(guò)市政內(nèi)網(wǎng)、建委網(wǎng)站、市級(jí)媒體、黨建雜志等宣傳陣地,加強(qiáng)黨建工作的宣傳報(bào)道,介紹經(jīng)驗(yàn),傳遞正能量,為全處黨建工作營(yíng)造良好輿論氛圍。同時(shí),要認(rèn)真做好信息報(bào)送工作,定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)反映本支部黨建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型及新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新舉措。
加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。市政設(shè)施分級(jí)管養(yǎng)改革后,各支部都建立了政工部門,黨務(wù)工作人員都是從其他崗位調(diào)整過(guò)來(lái),業(yè)務(wù)能力、組工干部要求方面都弱了一點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下黨建工作的需要,必需要加大對(duì)黨務(wù)工作人員的培養(yǎng),進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)黨務(wù)工作人員,有效地改善黨務(wù)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),為黨建工作的順利開展提供了人才支持和智力保障。在實(shí)行精神激勵(lì)的基礎(chǔ)上,把抓基層組織建設(shè)的成效作為干部評(píng)優(yōu)、調(diào)整、提拔和解決其它政治待遇的重要依據(jù),有計(jì)劃地把黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部提拔到更高的崗位進(jìn)行鍛煉。
第五篇:黨建工作責(zé)任制
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作責(zé)任制
一、責(zé)任內(nèi)容
華林社區(qū)根據(jù)街道黨工委做好黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的部署要求,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格按照規(guī)定程序,認(rèn)真做好深化學(xué)習(xí)、聽取意見、查擺問(wèn)題、充分談心、撰寫對(duì)照檢查材料,并針對(duì)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真梳理和研究,統(tǒng)一思想、理清思路,明確整改目標(biāo)和方向,積極整改落實(shí)。建立健全黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作責(zé)任制,形成黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),黨的各級(jí)組織抓落實(shí)的工作格局。
二、責(zé)任分工
1.向領(lǐng)導(dǎo)小組提出貫徹落實(shí)龍華街道黨工委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)指示精神的意見與建議。
2.積極推廣“4321群眾工作法”,提高社區(qū)聯(lián)系服務(wù)群眾能力。
3.協(xié)調(diào)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展。
4.督促落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署落實(shí)情況。
5.了解研究教育實(shí)踐活動(dòng)中遇到的重大問(wèn)題,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)活動(dòng)開展情況。
6.負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作,推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
7.組織落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)工作。8.黨總支成員積極參加所在支部的民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),自覺(jué)接受黨組織的監(jiān)督,模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度。
9.聯(lián)系上級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上級(jí)督導(dǎo)組,請(qǐng)示、匯報(bào)與活動(dòng)相關(guān)的事項(xiàng)。
10.承擔(dān)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)。
三、責(zé)任考核
對(duì)積極完成上述工作的干部進(jìn)行工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助:社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)書記和主任、副主任每人補(bǔ)助4000.00元。
責(zé)任人:
1、華林社區(qū)黨總支書記:
2、華林社區(qū)主任:
3、華林社區(qū)副主任:
華林社區(qū)居委會(huì)
2014年6月15日