第一篇：教育局2010年減輕農民負擔工作情況匯報

高青縣教育局

關于減輕農民負擔工作情況匯報

2010年，縣教育局把落實農村義務教育“一費制”作為減輕農民負擔，樹立行業(yè)形象，維護社會穩(wěn)定的大事來抓，認真貫徹落實省、市、縣有關教育收費的各項規(guī)定，堅決治理教育亂收費行為，切實減輕農民負擔，取得了一定成效，現將我們的工作情況匯報如下：

一、加強領導，落實教育收費責任追究制

為加強對教育收費工作的領導，縣教育局成立了由黨委書記、局長任組長，分管局長任副組長，有關科室站負責人為成員的治理教育亂收費、減輕農民負擔工作領導小組，實行一把手“親自抓、負總責”、分管領導具體抓、一班人共同抓的工作機制。年初，在全縣教育工作會議上，要求各鎮(zhèn)教育辦公室和各中小學要充分認識規(guī)范教育收費，進一步治理教育亂收費的重要性和必要性。按照“誰主管、誰負責”的原則，教育局與各鎮(zhèn)教辦、各鎮(zhèn)教辦與所屬中小學簽訂了《治理教育亂收費目標責任書》，明確學校一把手為治理教育亂收費第一責任人，做到一級抓一級，層層抓落實。另外，我們將學校收費工作納入了縣教育局年終考核內容，實行學校違規(guī)收費“一票否決制”和責任追究制，有效地杜絕了教育亂收費行為的發(fā)生。

二、深入開展專項治理，堅決杜絕教育亂收費現象 為貫徹落實省、市、縣關于減輕農民負擔工作的有關文件精神，我們抓住了寒、暑假開學初學校收費的有利時機，于2010年3月份和9月份，兩次對全縣農村中小學收費情況進行專項檢查。

首先召開了教辦主任和學校校長會議，要求各中小學認真學習上級文件，統(tǒng)一思想，提高認識，廣泛動員，積極展開自查。同時，對規(guī)范教育收費提出了嚴格要求，強調不準超范圍收取任何費用，嚴禁利用各種名義搞募捐、贊助、攤派等活動加重家長負擔，對出現亂收費的學校視情節(jié)給予學校主要領導批評教育、全縣通報、取消評先樹優(yōu)資格等處理，對問題嚴重的給予記過、撤職處分，決不姑息遷就。

在各單位自查的基礎上，教育局由紀委牽頭，組織計財審計科、基礎教育科、勤管站、服務中心等科室站負責人對各學校開學后教育收費情況進行了專項檢查，通過聽取匯報、座談、查看有關資料等，各校嚴格執(zhí)行了治理教育亂收費一把手“親自抓、負總責”和教育收費“一費制”的規(guī)定，收費標準嚴格按上級文件要求執(zhí)行，未發(fā)現亂收費、搭車收費現象。

另外，縣教育局和各學校通過新聞媒體或致家長一封信等形式，公開投訴舉報電話，隨時接受社會各界和家長的監(jiān)督，堅決杜絕教育亂收費現象發(fā)生。

三、今后工作措施

（一）嚴肅查處教育亂收費行為

對教育收費堅持定期檢查與不定期檢查相結合，專項檢查與綜合檢查相結合，學校自查與物價、財政、審計、教育行政等部門抽查相結合；及時受理群眾投訴案件，對教育亂收費問題，發(fā)現一起查處一起，決不手軟，對亂收費的學校，除清退或收繳違反規(guī)定所得外，將依法追究校長和直接責任人員的責任。

（二）建立收費公示制度 進一步建立健全教育收費的各項監(jiān)督管理制度，堅持依法管理，規(guī)范學校收費行為，不斷強化和完善預防制約機制。各中小學收費必須認真完善教育收費公示制度，經批準調整教育收費項目或標準的，要及時更新教育收費公示內容。

（三）加強信訪工作，嚴肅查處頂風違紀行為

各鎮(zhèn)教辦和各中小學要高度重視教育收費信訪工作，進一步完善群眾投訴教育收費問題的信訪快速督辦和定期通報機制，層層公布受理群眾反映教育收費問題的專線電話，安排熟悉教育收費政策的專職人員接聽群眾舉報，及時把群眾舉報的學校違規(guī)收費問題解決在萌芽狀態(tài)，做到件件有落實、件件有結果、件件有反饋，切實杜絕教育亂收費現象發(fā)生。

高青縣教育局 二0一0年十二月二十六日

第二篇：2011減輕農民負擔工作匯報

2011年干河陳鄉(xiāng)減輕農民負擔工作總結

干河陳鄉(xiāng)共有15個行政村，農業(yè)人口近3萬人。今年以來，干河陳鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于減輕農民負擔的一系列會議和文件精神，更新觀念，轉變職能，牢固樹立科學發(fā)展觀和政績觀，按照“多予、少取”的方針，認真做好農民負擔監(jiān)管工作，有力地維護了廣大農民群眾的合法權益，確保了全鄉(xiāng)經濟社會健康快速發(fā)展。全年，無加重農民負擔事件，沒有強行以資代勞變相集資情況，糧食直補和財政對村轉移支付資金全部發(fā)放到位，沒有擠占、挪用、平調現象。

一、加強領導，強化責任

鄉(xiāng)黨委、政府對減負工作高度重視，鄉(xiāng)里成立了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長，鄉(xiāng)人大主席、紀檢書記和分管副鄉(xiāng)長及涉農部門負責人為成員的干河陳鄉(xiāng)減輕農民負擔工作領導小組，切實把減負工作做為鄉(xiāng)黨委、政府的重點工作來抓。定期召開黨委會和黨政班子聯席會議，認真學習貫徹上級精神，專題研究和安排部署減負工作。工作中，堅持一把手負總責，主要領導親自抓，牽頭部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實，切實將減輕農民負擔工作落到實處。同時，要求各村、各部門也成立相應的領導組織，并簽訂目標管理責任書，明確工作職責，上下聯動、齊抓共管。

二、廣泛宣傳，增強意識

一是多次組織全鄉(xiāng)廣大干部認真學習中共中央、國務院《關于切實做好減輕農民負擔工作的決定》，學習省、市、區(qū)關于減輕農民負擔工作的一系列政策法規(guī)，把廣大干部的思想認識統(tǒng)一到中央《決定》這一精神上來，真正把減輕農民負擔當作大事、急事來抓。二是層層召開會議，提高各村、各部門對減負工作重要性的認識，建立了干河陳鄉(xiāng)減負工作聯席會議制度，各村、各部門牢固地樹立了“減負工作一盤棋”的大局意識。三是加大宣傳力度，廣泛利用版面、標語、橫幅、宣傳車、村廣播等手段，大張旗鼓地宣傳減負工作的方針政策，使減負工作家喻戶曉，深入人心。今年以來，全鄉(xiāng)共散發(fā)宣傳單近兩萬份，張貼宣傳標語1300多張，懸掛宣傳橫幅1000多條，出動宣傳車8輛次，收到了明顯的宣傳效果，產生了良好的社會影響，切實增強了農民群眾的維權意識，同時也提高了涉農收費部門和執(zhí)法部門依法行政的法律意識。

三、扎實推進，狠抓落實

一是發(fā)放了農民負擔監(jiān)督卡。監(jiān)督卡發(fā)放到戶率達到100%，為抑制各種不合理負擔，維護農民群眾合法權益發(fā)揮了重要的作用 二是嚴格落實糧食直補工作。工作中始終堅持公示制度，并抽調人大、紀檢、財政、農經等部門的人員組成督導組，多方位開展督導檢查，確保糧食直補款?？顚Ｓ?，不折不扣地發(fā)放到農戶手中。全年共發(fā)放糧食直補綜合款94.9萬余元，糧種補貼 13萬元；無一起截留挪用現象，無因農民負擔問題而引發(fā)的群眾上訪事件。三是嚴把計劃生育涉農收費監(jiān)督關。計劃生育各項收費項目嚴格按照《計劃生育條例》要求實施，全年全鄉(xiāng)無亂罰款、亂收費行為。四是村級補助資金及時落實到位。及時發(fā)放村級經費，全年共發(fā)放村級經費102000元，保障了村級組織的正常運轉，無村組另行向農民收取各項費用的現象。五是嚴格農村義務教育收費管理。全鄉(xiāng)農村義務教育階段學?，F已全面免除各項收費項目，無另立名目收費現象。六是實行了農村報刊訂閱限額制。對各村訂閱報刊的種類、數量和金額實行限額制，明確標準，不得突破。各村訂閱報刊的發(fā)票均向村民公示并接受村民監(jiān)督。

其他涉農收費項目，如農民使用集體土地建房、屠宰稅、農村住宅用電、派出所、衛(wèi)生院辦證收費等，均嚴格按照國家、省規(guī)定的范圍和標準收取，沒有超標準收取和搭車亂收費現象的發(fā)生。

四、完善制度，加強監(jiān)管

一是建立健全了各項制度。工作中我們建立并嚴格落實了黨政一把手負責制、涉農部門目標管理責任制、涉農收費和價格公示制、違反減輕農民負擔政策“一票否決”制和責任追究制，充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用，使減輕農民負擔工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二是完善了監(jiān)督網絡。在加強制度建設和人大、紀檢監(jiān)督的基礎上，鄉(xiāng)黨委、政府還選派十多名鄉(xiāng)人大代表擔任鄉(xiāng)農民負擔督導員，并在每個村民組推選一名農民擔任負擔監(jiān)督員，形成了多層次、全方位的立體監(jiān)督網絡。定期對農民減負切開展監(jiān)督和檢查，密注視農民負擔情況，嚴肅處理種類違法違紀行為。對檢查出的問題及時反饋給有關部門，責令其限期糾正或解決。

三是落實了信訪責任制。安排專人接待處理涉及農民負擔方面的信訪問題，加大對各類涉及農民負擔案件的查處力度，實行重大案件責任追究制，確保不出現越級訪和群體訪。近幾年來，我鄉(xiāng)沒有發(fā)生涉及農民負擔的群體性事件或惡性案件。

四是實行了“一票否決”制。把減輕農民負擔工作作為評優(yōu)表先和考核使用干部的一項重要依據，對因工作不得力、不到位而出現重大責任問題者，一律取消部門及負責人年終各類先進稱號的評選資格。

雖然今年我鄉(xiāng)減負工作取得了一定的成績，但與上級的要求和群眾的愿望還有一定的差距。今后我們將進一步加大減負工作的宣傳貫徹力度，教育廣大干部依法行政，進一步抓增強群眾觀念和法制觀念，狠工作落實，切實減輕農民負擔，為促進全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和經濟健康快速發(fā)展做出更大的貢獻。

2011年12月20日

第三篇：減輕農民負擔工作匯報

XXX衛(wèi)生局關于減輕農民負擔

工作情況的匯報

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局認真貫徹落實全國和全區(qū)衛(wèi)生工作會議精神, 把治理醫(yī)院亂收費列入教育惠民工作抓實抓好，并取得了階段性成效?，F將有關情況匯報如下：

一、醫(yī)療機構基本情況

全區(qū)現有醫(yī)療機構132個，其中市級醫(yī)療衛(wèi)生單位6所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院8所，衛(wèi)生技術人員900人，村級衛(wèi)生所118個，具有比較完善的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療預防保健網絡及傳染病疫情報告網絡。

二、主要做法及成效

(一)明確責任，加強衛(wèi)生系統(tǒng)紀律行風建設。以科學發(fā)展觀為指導，以“服務好、質量好、醫(yī)德好，群眾滿意”為目標，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的要求，加強行業(yè)作風建設，著力提升醫(yī)療服務水平，持續(xù)改進醫(yī)療質量，大力弘揚高尚醫(yī)德，切實解決醫(yī)療衛(wèi)生服務和行業(yè)作風中存在的突出問題，保障人民群眾健康權益，推進醫(yī)改順利進行，促進群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務的滿意度有較大的提升。

(二)強化措施，開展治理衛(wèi)生系統(tǒng)收費專項檢查。為切實做好規(guī)范衛(wèi)生收費、進一步治理衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費行為，避免出現亂收費現象。

一是全面開展優(yōu)質服務。在全院營造深化“以病人為中心”的服務理念，為患者提供優(yōu)質護理服務的活動氛圍，根據護士工作量、護理質量、患者滿意度等要素對護士進行綜合考評。

二是嚴格規(guī)范收費行為。要求各地認真執(zhí)行醫(yī)院財務制度和物價收費制度，嚴禁自立項目收費、分解項目收費，防止重復計費、多收費亂收費等問題發(fā)生。各醫(yī)療機構能嚴格按照《醫(yī)療服務價格》規(guī)定的服務項目名稱、項目編碼、項目內涵、除外內容、計價單位、及說明和服務內容提供醫(yī)療服務，收取相關服務費用，并嚴格按照省廳統(tǒng)一的醫(yī)療費用清單格式要求，向患者免費提供門診費用清單和住院費用日清單。嚴格執(zhí)行國家價格政策，在各有關科室懸掛收費價格本，建立醫(yī)療收費自查自糾制度，做好自查專項記錄及分析報告，對違規(guī)亂收費的，予以嚴肅處理，建立信息公示制度，開展“價格服務進醫(yī)院”公示欄。通過公開欄、價目表、價格本等方式公示醫(yī)療服務價格，讓患者可以隨時查詢，并實行住院病人一日清單制，使患者對收費情況一目了然，提高收費透明度，自覺接受社會監(jiān)督；建立健全醫(yī)療機構內部價格管理制度，配備價格管理人員，定期開展收費檢查治理，及時處理患者收費方面的投訴。大部分醫(yī)療機構每月組織一次相關人員對收費價格進行抽查，對亂收費或私自收費的科室及個人予以扣發(fā)獎金、降低聘任職務等處罰，杜絕各科室分解收費、重復收費、自立項目收費等亂收費行為。

三是大力推進臨床路徑和按病種付費管理制度改革。臨床路徑和按病種付費管理是加強醫(yī)院管理、深化公立醫(yī)院改革的重要舉措，也是糾風工作的一項治本之策。其作用：一是有利于規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療質量，促進醫(yī)療隊伍專業(yè)化，確保醫(yī)療安全；二是有利于控制醫(yī)療費用，減少無效支出，減輕病人經濟負擔，醫(yī)患關系公開透明，使醫(yī)療費用由不可控轉變?yōu)榭煽兀蝗窃诎l(fā)生醫(yī)療糾紛時，臨床路徑作為人民調解或司法判決的技術標準和主要法律依據，有利于各方形成共識，從而科學、有效、及時地解決醫(yī)療糾紛。按病種付費管理的功效：一是有利于降低醫(yī)療成本，減輕病人負擔；二是有利于規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療質量；三是有利于遏制不正之風，收費更加公開、透明，有效限制了開大方、過度檢查、過度治療的行為。

四是加強對醫(yī)務人員的教育和管理。繼續(xù)深入開展醫(yī)務人員職業(yè)道德、醫(yī)學人文、倫理道德教育和社會主義榮辱觀教育，加強法律法規(guī)和紀律規(guī)定教育，切實做到依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)、誠信服務。江州區(qū)各衛(wèi)生部門都能加大正面典型的宣傳教育，宣傳學習衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體和先進個人，同時利用反面典型，組織觀看反腐電教片，開展警示教育。進一步落實和完善醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度，建立個人醫(yī)德醫(yī)風考評檔案，做到“平時”與“評時”相結合，將醫(yī)務人員不合理用藥、不合理治療、不合理檢查、不合理收費、收受紅包、回扣等列入考評內容，針對存在的醫(yī)德醫(yī)風突出問題，強化整改整治措施，接受社會監(jiān)督。我局分別于5月下旬組織人員對全區(qū)公立醫(yī)療機構2010年醫(yī)德考評工作落實情況進行督查。繼續(xù)抓好示范單位的醫(yī)德考評工作，積極探索建立更能體現病人評價的考評機制。

五是認真辦理群眾信訪件。認真落實衛(wèi)生部《醫(yī)院投訴管理辦法》，暢通投訴渠道，落實首問負責制，對群眾的來信、來電、來訪投訴的問題，及時調查處理和整改并向投訴人反饋。上半年江州區(qū)各醫(yī)療單位都能高度重視解決群眾反映的突出問題，努力把矛盾和糾紛化解在初始階段，防止問題復雜化，事態(tài)嚴重化。據統(tǒng)計，上半年我局受理群眾信訪件7件，同期相比下降率達20%，信訪件辦結率達100%，整改率達95%以上，辦理質量和滿意率逐年提高，辦結率達100%。

三“三好一滿意”和“為民辦實事”政策得到全面落實。

（一）根據《衛(wèi)生部關于在全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一 意”活動的通知》、《廣西醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動2011年實施方案》和《崇左市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動2011年實施方案》的精神，結合江州區(qū)實際，在江州區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)中實施“三好一滿意”活動，全面加強醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設，努力提升服務水平，提高醫(yī)療質量，弘揚高尚醫(yī)德，為群眾提供安全、有效、優(yōu)質、價廉的醫(yī)療服務。

（二）為全面落實XXX二屆人大六次會議通過的《政府工作報告》為民辦實事的目標任務，維護好人民群眾最現實、最直接的利益，完善為民辦實事長效機制，強力推進為民辦實事工作，促進社會和諧穩(wěn)定。截至2011年5月底，XXX參加新型農村合作醫(yī)療的農民為271066 人，參合率為 97.64%，參合率比2010年（97.16%）提高了0.45個百分點，共籌集資金 4065萬元，現到位資金1831.85萬元，其中：中央財政補助 1027萬元，農民自籌804.85 萬元；江州區(qū)共有 36211人次得到補償，補償費用為 1167.8 萬元。江州區(qū)農村貧困孕產婦得到“降消項目”400元平產補償人數 1049人，得到1000元危重補助 51人，補助總金額為 470600 元。實施母嬰健康“一免二補”幸福工程截至2011年5月30日,江州區(qū)結婚登記2574人，參加免費婚檢2370人，婚檢率為 92 %。截止5月底已完成18個標準村衛(wèi)生室和19個普通村衛(wèi)生室的招投標及平整基地開工建設，4月底就完成建設任務，項目總投資估算423萬元，其中自治區(qū)財政補助344萬元，江州區(qū)配套79萬元。從2011年5月1日起，取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部配備和使用國家基本藥物目錄和自治區(qū)增補藥物目錄品種，由自治區(qū)統(tǒng)一網上集中采購、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一配送，取消藥品加成，實行零差率銷售，藥品差價由政府買單，讓人民群眾充分享受到改革的實惠，大大減輕廣大人民的負擔。

以上是我局在治理衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費和減輕農民負擔上的一些做法，下一步我們將按照江州區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，建立健全治理衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費的各項制度，進一步明確責任，確保治理

衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費工作務實有效，保持XXX衛(wèi)生工作呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。

XXX衛(wèi)生局

二〇一一年六月二十三日

第四篇：教育局減輕農民負擔自查報告

教育局減輕農民負擔自查報告

隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告不再是罕見的東西，要注意報告在寫作時具有一定的格式。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編整理的教育局減輕農民負擔自查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

我局在縣減輕農民負擔迎查會后，立即行動，對教育系統(tǒng)義務教育階段“一費制”執(zhí)行情況、治理亂收費況進行了認真自查，現將自查情況總結匯報如下：

一、領導重視，精心組織

教育局領導高度重視這次市委、市政府農民負擔專項檢查，迎會查后立即召開局務會專門傳達會議精神，精心組織，周密安排迎查工作，各學校立即展開行動，認真開展自查自糾工作，切實把減輕農民負擔工作落到了實處。

二、自查結果

（一）“一費制”執(zhí)行情況

按照上級有關文件精神，農村小學每生每年184元，農村中學每生每年312元；城鎮(zhèn)小學一二年級每生每年200元、三至六年級每生每年255元，城鎮(zhèn)中學每生每年330元。

（二）治理亂收費情況

教育局始終把治理教育亂收費工作作為減輕農民負擔，樹立行業(yè)形象，維護社會穩(wěn)定的大事來抓，認真貫徹落實省、市有關治理教育亂收費的各項規(guī)定，鞏固治理教育亂收費成果，確保了“一費制”的全面落實。

一是加強領導，明確責任。教育局成立了由局長任組長、紀檢書記任副組長、其他領導班子成員任組員的領導小組，具體負責與縣紀委、縣物價局等單位的協(xié)調聯動，并對各級各類學校收費工作進行牽頭抓總。各學區(qū)和縣直各學校也分別成立了由校長任組長的領導小組，全面負責本單位的治理亂收費工作。今年以來，我局治理教育亂收費領導小組多次召開會議，研究部署全縣治理工作，并將治理中小學亂收費分解到11個包鄉(xiāng)、包?？剖?，實現了“日常管理到人、責任落實到人”的良性運行機制，與各學校校長簽訂了責任狀，明確學校一把手為治理亂收費第一責任人。

二是重點突出，扎實工作。教育局認真執(zhí)行市糾風辦、市教育局聯合下發(fā)的《20__年治理教育亂收費工作實施方案》，把治理亂收費與推行校務公開和收費公示結合起來，我縣112所中小學都設置了校務公開欄，公開了糾風辦（xx）、教育局（xx）和物價局（xx），公開內容全面、準確、及時。同時，還對社會較為關注的城內熱點中、小學、實行辦學體制改革的實驗中學和籌備省級示范性高中驗收xx中學三類學校進行了重點安排部署，要求其嚴格按照《方案》規(guī)定加強管理。

三是深入自查，效果明顯。今年6月份，我們組織全縣所有中小學校進行了自查自糾，并對各學?！瓣柟馐召M”工程進行了檢查。檢查結果表明各學校對學校招生政策、招生計劃、收費項目、收費標準、收費依據、收費資金使用等內容都進行了公開、公示，確實做到了“學校明明白白收費，學生家長明明白白交費”。除“一費制”規(guī)定內的'收費外，無擅自改立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍現象發(fā)生。在經費使用上，主要用于教學儀器的購置、校舍維修、辦公等日常開支。普通高中也能夠嚴格執(zhí)行“三限”政策，無違規(guī)亂收費問題。

（三）“兩免一補”政策執(zhí)行情況

“兩免一補”是國家的一項惠民政策，政策性非常強，教育局加強領導，各學區(qū)學校都成立了領導小組，嚴把貧困生資格認定關，并對貧困生實行動態(tài)管理，關鍵環(huán)節(jié)實行公示，建立了完善的檔案，受到了上級有關部門的充分肯定。今年上半年上級撥付“兩免一補”資金1215812.17元，現已全部發(fā)放到97所學校的__02位貧困生手中，在一定程度上減輕了農民負擔。

自查結果表明，我縣各學校嚴格執(zhí)行上級收費標準，認真執(zhí)行“兩免一補”政策，并無亂收費現象發(fā)生，不存在加重農民負擔問題。

第五篇：減輕農民負擔監(jiān)督管理工作匯報

減輕農民負擔監(jiān)督管理工作匯報

尊敬的各位領導、同志們：

遵照縣委發(fā)[XX]31號文件精神，按照黨風廉政建設分工責任制的要求，我局具體牽頭承辦全縣減輕農民負擔監(jiān)督管理工作，一年來，在縣委、政府的統(tǒng)一領導下，我們采取依靠群眾、協(xié)調各方、健全制度、加強監(jiān)管等措施，收到了明顯成效。全縣農民人均負擔由XX年的45元降至今年的42元，全縣減負237萬元。今年接待和處理農民負擔案件2起，4批次，50多人次。因農民負擔問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降，農民群眾的滿意度繼續(xù)上升，全年無特大和惡性事件發(fā)生?，F將今年減輕農民負擔監(jiān)督管理具體工作匯報如下：

一、工作措施

加強領導，堅持不懈地抓好減負工作?？h里繼續(xù)加大對減負工作的領導，實行涉及農民負擔案件責任追究制度和“一票否決”制，全面推行農業(yè)稅收和涉農價格、收費的“公示制”。進一步明確了減輕農民負擔工作由黨政一把手親自抓、負總責的責任制。形成了一級抓一級，層層抓落實的良好工作氛圍。

實行分工負責，各相關部門具體抓落實。針對減輕農民負擔工作涉及的部門多、工作復雜等特點，將縣涉農收費的部門進行了明確的分工，并建立相關的工作責任制。同時，要求各涉農收費部門嚴格按減負政策執(zhí)行。今年6月，對全縣涉農收費項目進行了全面清理，通過清理未發(fā)現不合理的收費項目。

開展政策宣傳，統(tǒng)一思想認識。今年三月份，我們以農業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機，組織開展農村稅費改革和中央、市減輕農民負擔政策宣傳活動，印發(fā)有關宣傳資料8500多份，接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳，進一步提高了廣大干部群眾的思想認識，增強農民群眾的維權意識，營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。

完善配套制度，杜絕農民負擔反彈

一是強化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務，嚴格按照《XX市農村村級范圍內一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集，通過嚴格的控制，有效防止了“有事亂議”加重農民負擔和“有事難議”影響集體生產公益事業(yè)的現象發(fā)生。二是實行村社財務“雙代管”制度。三是進一步完善財務公開制度，真實全面地反映村社財務收支狀況、反映群眾關心的具體問題，接受群眾監(jiān)督。四是認真完善農民負擔監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經部門具體負責農民負擔監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實“一費制”。今年秋季開始，全縣中小學全部實行“一費制”收費。

及時處理農民來信來訪，維護農村社會穩(wěn)定。今年，共接受農民信訪案件2起，4批次，50多人數。今年4月，國 梁鎮(zhèn)邊橋村農民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題，我們立即向縣里作了反映，縣里及時組織了幾家部門聯合進行查處，較好地處理了群眾反映強烈的問題。

二、存在的主要問題

一是農民負擔來信來訪案件有新的動向。由以前反映負擔問題向農村稅改政策不落實、村社財務不清和土地承包糾紛方面轉變；

二是面向農民的教育收費仍需進一步規(guī)范；

三是農村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難，存在“事難議、議難決、決難行”的現象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。

三、明年工作打算

為防止農民負擔反彈，及時處理農村的難點、熱點問題。我們深感減輕農民負擔工作任重道遠。在明年的工作中，我們著重抓好以下幾項工作：

一是鞏固成果，認真貫徹和落實中央及市關于降低農業(yè)稅稅率等政策，讓農民休養(yǎng)生息。

二是開展農民負擔專項審計工作。爭取縣紀委、縣糾風辦、和有關涉農收費部門的支持，在全縣范圍內開展一次農民負擔審計活動，審計的重點是農民普遍反映的農民建房和農村義務教育亂收費和農村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對查出的案件，將按照上級有關政策和文件精神 予以處理。

三是認真清理涉及農民負擔的收費項目。嚴格按照國辦發(fā)[XX]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行。

【“四個一律取消”，即：

1、沒有法律、法規(guī)依據或未經中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農民負擔監(jiān)督管理部門批準的，涉及農民負擔的行政事業(yè)性收費項目一律取消；

2、沒有法律、法規(guī)依據或未經國務院及其財政部門會同農民負擔監(jiān)督管理部門批準的，涉及農民負擔的政府性基金項目一律取消；

3、除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外，1997年以來出臺的專門面向農民的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目一律取消；

4、農村的各種集資、攤派以及要農民出錢出物出工的達標升級項目一律取消?！?/p>

四是繼續(xù)全面落實農民負擔各項制度。要在認真落實農民負擔預決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據、財務公開、專項審計等制度的基礎上，繼續(xù)全面落實減輕農民負擔工作黨政一把手負責制和部門責任制、涉農收費和價格公示制、農村訂閱報刊費用“限額制”、中小學收費實行“一費制”、違反減輕農民負擔政策“一票否決”制和責任追究制，充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。

五是繼續(xù)做好農民信訪工作。對農民信訪案件，要一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解工作，對群體性的嚴重案件，將會同有關部門進行查處，并及時上報。做到 事事有回音，件件有著落。

各位領導、同志們，減輕農民負擔，說到底還是要靠發(fā)展農村經濟，增加農民收入。在今后的工作中，我們將堅持以經濟建設為中心，認真落實黨在農村的各項政策，保護和調動農民的生產積極性，推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，全面提高農業(yè)和農村經濟的效益，為實現“中央一號文件”提出的切實增加農民收入而努力奮斗。

二〇〇四年十二月二十三日