第一篇：昌邑城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化調研

昌邑市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化調研

引言：為落實科學發(fā)展觀，推進社會主義新農村建設，提高環(huán)境衛(wèi)生質量得到了各地的重視。李克強副總理在考察環(huán)保工作時指出，要進一步加強生態(tài)環(huán)境保護建設，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變，提高經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調性和可持續(xù)性，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對環(huán)境保護工作的高度重視和進一步加強環(huán)境保護的堅定決心。山東省昌邑市在全國率先實施了“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”，創(chuàng)建了具有昌邑特色的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式和垃圾處理模式，其模式是省乃至全國唯一的不需政府投資的管理模式，不僅鍛煉了隊伍，更壯大了資產(chǎn)。為了了解昌邑市“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”的成果和存在的問題，我們成立了“博愛綠色環(huán)衛(wèi)小分隊”,對昌邑市的“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”情況進行學習調研，形成調研報告如下:

一、昌邑市“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”的開展情況

（一）實行有償托管，逐步擴大鎮(zhèn)、村保潔范圍。

昌邑市農村實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，進行環(huán)衛(wèi)服務有償托管，農村新產(chǎn)生生活垃圾集中清運，無害處理。在加快各鎮(zhèn)街區(qū)行政村托管速度的同時，也加大了對鎮(zhèn)（街、區(qū)）駐地的街道保潔、垃圾清運的拓展力度，逐步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、廠礦企事業(yè)單位、個體工商戶、菜市場、背街小巷等納入一體化管理范圍，通過實施轄區(qū)內的機關企事業(yè)單位、學校、個體工商戶等與環(huán)衛(wèi)局簽訂有償服務合同方式，使街道清掃保潔、生活垃圾清運處臵納入托管范圍，全市鎮(zhèn)（街、區(qū)）駐地的企事業(yè)單位等90%實現(xiàn)垃圾有償清運、處理，并在單位內配臵了標準生活垃圾桶用于垃圾收集存放。全市沿主要公路的企業(yè)、單位等全部在廠內安裝了垃圾桶，簽訂了有償服務合同，實現(xiàn)了垃圾合理收集、及時清運。村莊附近的企業(yè)70%實現(xiàn)了垃圾有償清運處理，逐步解決了廠內生活垃圾向廠外隨意亂倒，污染村莊周圍環(huán)境的問題。

（二）加強農村垃圾清運能力建設和垃圾資源化設施建設。

隨著城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的深入展開，垃圾運輸、處理量大大增加，為解決運力不足問題，2009年以來，市環(huán)衛(wèi)局加大了對鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)設備、設施資金的投入力度，兩年來投入資金1400多萬元，用于購買和建設環(huán)衛(wèi)設備設施。其中，投資720萬元建設了6處垃圾中轉站，投資近400萬元購買了大型清掃車8臺、小清掃車21臺、改裝灑水車2輛，鏟雪車2輛，投資近200萬元購買了垃圾清掃車24輛，垃圾壓縮運輸車2輛。另外，投資近50萬元為每個環(huán)衛(wèi)所配備了1輛管理用車，大大增強了垃圾清運、機械保潔能力。為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)垃圾“低品質的資源”的開發(fā)利用，實現(xiàn)垃圾處理“市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化”目標，2009年昌邑市新建了1處生活垃圾資源化再生利用項目。此工程項目占地30畝，設計日處理垃圾能力350噸，總投資1.08億元，2010年6月份投入運營，全市生活垃圾將全面實現(xiàn)無害化處理，并再生利用，實現(xiàn)垃圾處理零排放的目標。

（三）積極探索農村垃圾處理收費方法，不斷改進垃圾處理收費方式。

按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的實施方案，行政村（城中村）采取一事一議的形式籌集資金，承擔生活垃圾有償清運處理費、道路保潔費和垃圾桶購臵費；鎮(zhèn)（街、區(qū)）轄區(qū)內機關、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位、個體工商戶及菜市場等公共場所承擔道路保潔、生活垃圾清運處理費。各鎮(zhèn)、村、單位與環(huán)衛(wèi)局簽訂托管協(xié)議，根據(jù)協(xié)議籌集繳納環(huán)衛(wèi)托管費。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）村莊落實“一事一議”籌集托管資金情況，市政府督查辦每季度對鎮(zhèn)（街、區(qū)）進行監(jiān)督通報，市人大、政協(xié)督導組每季度對鎮(zhèn)（街、區(qū)）進行專項監(jiān)督。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）對各行政村落資金籌集情況，每周進行調度，每月進行通報。為解決鎮(zhèn)（街、區(qū)）環(huán)衛(wèi)托管資金挪用、遲繳問題，環(huán)衛(wèi)局改變托管費收繳模式，行政村托管費由原來的鎮(zhèn)（街、區(qū)）經(jīng)營者代管改變?yōu)榻?jīng)經(jīng)管站監(jiān)督直接支付給環(huán)衛(wèi)局。各單位的有償服務費直接向環(huán)衛(wèi)局繳納。通過完善資金保障機制，規(guī)范了資金的收繳途徑和方式，保證了托管資金的及時到位，保障了環(huán)衛(wèi)托管業(yè)務的正常進行。

（四）加強基層環(huán)衛(wèi)管理力量，加強三級管理考核，健全激勵機制。為落實《昌邑市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案》，環(huán)衛(wèi)局增設了兩處基層管理機構：石埠環(huán)衛(wèi)所和下營環(huán)衛(wèi)所。另外，針對城中村的保潔、垃圾清運，又專門設立了城區(qū)環(huán)衛(wèi)所，使城區(qū)環(huán)衛(wèi)所的管理與整個城市的管理融為一體。2009年以來，不斷建立健全各種檢查考核辦法，不斷完善三級管理考核制度，進一步加強了管理、監(jiān)督、考核力度。首先，由環(huán)衛(wèi)局對各鎮(zhèn)（街、區(qū)）環(huán)衛(wèi)所進行檢查考核，每月考核一次，與日常抽查相結合，主要檢查考核環(huán)衛(wèi)所各項工作的落實開展情況，考核各鎮(zhèn)、村托管質量情況等。其次，由環(huán)衛(wèi)所對管理人員進行檢查考核，每周一次，考核檢查包村管理人員的各項任務完成情況。再次，由包片管理人員對各鎮(zhèn)（街、區(qū)）村保潔、清掃、清運人員進行檢查考核，每天一次，主要檢查他們每日工作的完成質量及出勤情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改辦法，安排每天的臨時性工作任務。

（五）完善環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，實施精細化作業(yè)。

目前，昌邑市農村共設臵垃圾桶9600余個，垃圾收集車26臺，垃圾中轉站7處。細節(jié)決定成敗，質量是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的生命線。在清掃保潔好村內主要道路的同時，逐步延伸保潔范圍，對基礎條件好的村莊，逐步進行小巷清理。對垃圾袋污染問題，逐步由村內擴展到村周圍、村出入口道路兩旁的撿拾處理，逐步實現(xiàn)了經(jīng)?；⑷粘；謇?。對村內路邊雜草、排水陰溝、綠化帶，進行了徹底清理，并實現(xiàn)了日常管理保潔。對垃圾桶、垃圾池及周圍，根據(jù)季節(jié)進行定期噴灑除蠅藥物，達到了除蚊、除蠅、除臭的保潔效果。

二、昌邑市“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”存在的問題。

（一）環(huán)衛(wèi)工人待遇較低

環(huán)衛(wèi)工人中多數(shù)是文化水平較低的家境不太寬裕的老人。在昌邑市農村中，環(huán)衛(wèi)工人的工資一般分為兩種。一是對于較好打掃的村內硬化路，工資為每月300元。二是對于車輛密集的商業(yè)街或大公路，工資為每月480元。在當下，部分環(huán)衛(wèi)工人都反映工資待遇較低。并且根據(jù)2008年1月1日我國開始實施的《中華人民共和國勞動合同法》及1999年國務院令《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》等規(guī)定，用人單位具有如下義務，例如建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同，按照勞動合同的約定和國家規(guī)定，向勞動者及時足額支付勞動報酬。在節(jié)假日安排勞動者加班的，應按照不低于勞動者本人日或小時工資的300%支付加班費。據(jù)了解，昌邑市的環(huán)衛(wèi)工人多數(shù)法律意識較為淡薄，一年中所有節(jié)假日均不休息，并且無加班補貼。而且由于環(huán)衛(wèi)工人多數(shù)工作時間不是很長（最多三年-五年），環(huán)衛(wèi)工人多數(shù)沒有簽訂勞動合同，也沒有崗前培訓,而且部分環(huán)衛(wèi)工人存在被歧視的現(xiàn)象。

（二）部分居民環(huán)保意識較低

在昌邑市部分村莊存在垃圾桶被偷的現(xiàn)象，據(jù)調查，多數(shù)為部分村民私自占有。由于各鎮(zhèn)的垃圾清運車數(shù)量有限，部分垃圾可能傾倒不及時，在垃圾桶已滿的情況下，出現(xiàn)了“垃圾圍桶堆”的現(xiàn)象。尤其是在夏季，垃圾桶外的垃圾極易變質，不僅惡臭無比，而且招來不少蚊蟲。部分村民反映垃圾桶多半是垃圾傾倒車摔壞的現(xiàn)象，對此環(huán)衛(wèi)所的領導解釋，這多半是村民自己所為。垃圾桶本應是裝生活垃圾，但多數(shù)村民向其中傾倒建筑垃圾，大大加重了其重量，才導致垃圾清運車將其摔壞。在商業(yè)街、大公路等路段，由于街道兩旁多為個體工商戶，垃圾桶的設臵相對較遠，一些用戶便用方便袋收集垃圾放于門口，等環(huán)衛(wèi)工人前來處理，但仍有部分用戶出現(xiàn)垃圾隨處亂扔現(xiàn)象，他們的環(huán)衛(wèi)功德意識較低。環(huán)衛(wèi)功德意識作為居民整體意識的體現(xiàn)，也是構建和諧社會必備的人文內涵之一，亟待全社會的自覺提升。

（三）沉積垃圾依然存在，環(huán)衛(wèi)基礎設施仍顯不足。

昌邑市雖然集中處理過農村積存垃圾，但是，村莊周圍歷史沉積垃圾依然存在“三邊兩線一頭”（三邊：塘邊、河邊、溝邊；兩線：公路沿線，鐵路沿線；一頭：村頭）。如何更進一步地處理這些垃圾，還需采取相應的措施。目前，昌邑市垃圾中轉站的建設依然不足，各鎮(zhèn)的垃圾傾倒車依舊缺少，不能保證垃圾及時傾倒。按照國家建設部《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設臵標準》和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作要求，昌邑市的環(huán)衛(wèi)基礎設施建設依舊不足。

三、進一步加強昌邑市“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”的對策和建議

（一）加強領導重視，做好專項資金的投入工作。

領導的重視是開展好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的關鍵。要把加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作納入重要議事日程，作為落實科學發(fā)展觀，推進社會主義新農村建設的抓手來抓。專項資金的投入是開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的保障。在積極探索農村垃圾處理收費方法，不斷改進垃圾處理收費方式的同時，要加大招商引資，做好專項資金的投入。在經(jīng)費允許的情況下，要逐步有計劃地適當提高環(huán)衛(wèi)工人的工資。市領導要高度重視，逐步提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇。針對環(huán)衛(wèi)工人法律意識淡薄的問題，要進行普法知識的宣傳，使環(huán)衛(wèi)工人懂法、守法。在節(jié)假日、雙休日可以通過縮短環(huán)衛(wèi)工人的工作時間，或者適當給予加班補貼等方法，適當提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇。要逐步消除人們對環(huán)衛(wèi)工人的歧視，通過加強崗前培訓等措施，著力打造一支高水平、正規(guī)化的環(huán)境衛(wèi)生清潔隊。

（二）強化宣傳教育，逐步提高全民的環(huán)保意識。

環(huán)境衛(wèi)生管理屬于社會公益性事業(yè)，與人民群眾的生活息息相關，離不開人民群眾的支持與參與，要想把環(huán)境衛(wèi)生的長效工作落到實處，關鍵就在于提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是環(huán)衛(wèi)部門應該立足本職工作，從不同角度，多方面、多層次地宣傳頌揚環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進模范人物和先進事跡，使環(huán)衛(wèi)工人向其學習；二是加強新聞輿論引導，利用廣播、電視、報刊開辟專題宣傳欄目、拓展多種宣傳形式，向社會宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理的重要意義和相關的政策規(guī)定，不斷增強城鄉(xiāng)居民的文明意識和環(huán)境保護意識，提高他們積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理的自覺性，形成全社會關心、支持環(huán)境衛(wèi)生工作的的良好氛圍；三是建立適當?shù)奶幜P措施，杜絕垃圾桶被偷，“垃圾圍桶堆”的現(xiàn)象，并且要加強監(jiān)督，控制眾多的建筑垃圾進入垃圾桶，損壞垃圾桶。

（三）集中處理農村沉積垃圾，完善環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。

環(huán)衛(wèi)部門要加大資金投入，組織環(huán)衛(wèi)工人分批次徹底清除農村沉積垃圾，努力實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)生活垃圾治理無盲區(qū)、全覆蓋，使農村徹底告別“路面基本靠風刮，臟水基本靠蒸發(fā)，治理基本靠突擊，垃圾圍村到處撒”的歷史。并且要立足實際，加大投入，加快垃圾中轉站的建設。據(jù)了解，昌邑市計劃每個鎮(zhèn)（街、區(qū)）建成一處垃圾中轉站，負責農村生活垃圾的壓縮、轉運。對于洗掃車、清掃車、灑水車、沖洗車、垃圾壓縮清運車、側裝式垃圾清運車、果皮箱垃圾收集車等設備都應該配備齊全，確保垃圾及時清掃、清運

第二篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化調研報告

昌樂縣環(huán)境衛(wèi)生管理處

開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化調研報告

為搞好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)托管，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，我們與縣經(jīng)管局、城管執(zhí)法局、園林處等單位組成聯(lián)合調研小組，對全縣各鎮(zhèn)（街、區(qū)）的農村環(huán)境衛(wèi)生情況進行了認真細致的調研，為順利開展好下步工作奠定了良好基礎。

一、各鎮(zhèn)（街、區(qū)）當前環(huán)境衛(wèi)生狀況

根據(jù)調查，全縣各鎮(zhèn)（街、區(qū)）共有149020戶，892個自然村，522040人。從全縣總體情況來看，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）駐地及所轄部分社區(qū)、行政村已納入專業(yè)隊伍保潔，并配備了垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施和垃圾運輸車輛，對生活垃圾進行簡易處理，環(huán)境衛(wèi)生狀況大為改善。但是，除此以外的大部分社區(qū)、行政村環(huán)境衛(wèi)生問題仍然突出。一是鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作相對薄弱，尤其是廣大農村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴重滯后，環(huán)境臟亂差現(xiàn)象沒有得到根本改善，無害化處理率幾乎為零，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌差距很大。二是環(huán)衛(wèi)基礎設施建設滯后，有的雖設有垃圾桶、露天垃圾池，但清運不及時，池內池外垃圾遍地，垃圾長時間積攢，臭氣熏天；有的因缺少必要的垃圾容器，垃圾隨地亂倒，造成垃圾死角，嚴重影響市容衛(wèi)生；道路清掃水平不高，機械化清掃率為零，機械化封閉式收集運輸垃圾水平也很低。三是垃圾處理設施建設滯后，無害化處理水平不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部采用露天堆放和簡易

1填埋處理，未達到無害化處理要求，亂倒亂放垃圾現(xiàn)象嚴重，嚴重污染了空氣、土壤和地下水。四是環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展的機制不活，后勁不足，環(huán)境衛(wèi)生有償服務制度基本沒有落實，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌發(fā)展和垃圾處理工作迫在眉睫。加快推進我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程，既是城市衛(wèi)生管理模式向鎮(zhèn)（街、區(qū)）、村莊的自然延伸，更是新形勢下城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、文化建設和社會建設發(fā)展到一定階段下的必然要求。

二、推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的建議和措施

推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，關鍵是抓好資金落實，需要各鎮(zhèn)（街、區(qū)）全力抓好配合，搞好資金籌備。同時，下一步重點抓好宣傳發(fā)動工作，切實提高廣大人民群眾的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生意識。對此，提出如下建議：

根據(jù)《山東省實施（城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例）辦法》、《山東省城市環(huán)境衛(wèi)生收費管理辦法》等有關規(guī)定，城中村、行政村區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生工作委托昌樂縣環(huán)境衛(wèi)生管理處管理，環(huán)衛(wèi)處與社區(qū)村協(xié)商簽訂有償托管協(xié)議。

（一）建設施。根據(jù)行政村分布情況，在各村合理設置垃圾固定收集站點，分揀場，對所有住戶的生活垃圾和家庭作坊的普通固廢垃圾進行集中收集、清運，通過合理選址，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設垃圾中轉站。對全縣范圍內的生活垃圾進行無害化焚燒處理，熱能資源回收利用，徹底解決生活垃圾在處置過程中污染水源、污染土壤、污染空氣的現(xiàn)象。

（二）清垃圾。對各村主要道路、公共場所的存量垃圾

進行全面的清掃保潔，清除存量垃圾。環(huán)衛(wèi)處對行政村進行有償托管后，保證村內道路和進出村周圍的清潔衛(wèi)生，保證村內生活垃圾的正常清運處理。并負責對垃圾桶、垃圾收集房、垃圾房、垃圾池及周圍進行定期噴藥，達到除蚊、除蠅、除臭的保潔效果。

1、在有償托管協(xié)議簽訂以前，由各村首先解決村內“三 大堆”。

2、簽訂有嘗托管協(xié)議以后，由各鎮(zhèn)村自行購買垃圾桶，村內新產(chǎn)生的“三大堆”由各村負責協(xié)助處理。托管以后，村內產(chǎn)生的“三大堆”由村內負責協(xié)助清理，若因三大堆造成的村容不整潔問題，由村負責，并且環(huán)衛(wèi)處有中止托管協(xié)議的權利。

3、行政村兩委有義務協(xié)助縣環(huán)衛(wèi)處對保潔人員進行監(jiān)督管理。保潔人員工資由環(huán)衛(wèi)處依照服務標準，統(tǒng)一考核、評比、檢查、管理，依照任務完成情況發(fā)放工資。

（三）簽合同。對各村鎮(zhèn)范圍內企業(yè)簽訂有償服務合同，對產(chǎn)生的農業(yè)生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾等進行全面清理規(guī)范處置，對企業(yè)今后產(chǎn)生的垃圾按有關規(guī)定進行收集、清運、收費。

（四）定標準，籌資金。根據(jù)我縣目前的農村現(xiàn)狀，確定收費標準。一是垃圾收集運輸處置費；二是保潔員人工費用。（以實際產(chǎn)生費用為準，包括勞保、工具、服裝、藥物、保險等。）

第三篇：推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化

上下聯(lián)動強力推進

XX街道掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化熱潮

自X月X日全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作動員會議召開后，XX街道高度重視、迅速行動、強化措施、全面推進。截止目前，全街道XX個村已全部開工清理，XX個村的清理工作已完成，31個村的衛(wèi)生費收繳工作已完成，共配套資金15萬元，清理路域、河道45公里，各村出動人工2000人次，清理三大堆3100處，清理垃圾90噸，出動機械80余輛。清理墻面、電線桿亂貼亂畫和小廣告400余處，解決占道經(jīng)營30起，道路兩側、邊溝內、綠化區(qū)衛(wèi)生狀況得到極大改善，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效。

高度重視，加強領導。

街道高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，緊跟縣委步伐，于Ｘ月Ｘ日召開了黨工委擴大會議和由各村支部書記、主任、機關干部參加的工作動員會議，對城鄉(xiāng)一體化工作進行了全面的安排部署；成立了由書記任組長、主任任副組長的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在城建辦；制定了《XX街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案》，根據(jù)實際整治任務和清理難度，將XX個村劃分成三類，分類指導，分別于16日、20日、28日前進行驗收；與各管區(qū)簽訂了《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化目標責任書》，明確了任務要求，確定了完成時限，加強了對環(huán)衛(wèi)一體化工作的領導。廣泛宣傳，營造氛圍。

XX街道協(xié)同各村通過張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車與發(fā)放明白紙等形式，向群眾積極宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要意義，特別是利用村內廣播每天早、中、晚把政策講明，說清城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化“取之于民、用之于民”的道理，讓群眾從思想觀念上認可并接受環(huán)衛(wèi)一體化工作，從內心深處真正擁護。街道開展了干部進社區(qū)、進農家宣講活動，受教育面達到98%以上。組織了10余次學生、干部、低保人員、零就業(yè)人員等開展義務勞動，共1000余人參加，為環(huán)衛(wèi)一體化工作營造了良好輿論氛圍，既提高了廣大群眾的環(huán)保素質，又提高了群眾參與的主動性和積極性。街道對XX個村的工作成績進行了聯(lián)合督導，確立了XXX等8個典型示范村，隨后組織其他村支部書記對示范村進行學習觀摩，在全街道形成了比學趕幫超的濃厚氛圍。

強化措施，明確責任。

街道將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一化工作列為現(xiàn)階段重中之重的工作，進一步落實了包管區(qū)領導干部和包村干部的責任制，實行主要領導現(xiàn)場辦公，包村干部全部盯靠在村，每天下午包村干部向主任匯報本村工作進度。在具體的管理中引入了競賽機制，在街道大廳設置擂臺榜；督導組每天對各村至少巡查一次，對任務完成情況在全街道范圍內進行一天一通報，并將

結果進行匯總、存檔，將評比結果納入各村年終考核成績，與村委會、村干部評先評優(yōu)掛鉤，從而充分調動了村干部的積極性和主動性。

統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調推進。

街道以“三化統(tǒng)籌推進、城鄉(xiāng)一體發(fā)展，片區(qū)協(xié)調作戰(zhàn)”為總體工作布局，在實施農村環(huán)境綜合整治的基礎上，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設。農村環(huán)境綜合整治是開展好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的基礎和保障，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是搞好農村環(huán)境綜合整治的延伸和鞏固，二者互為一體，相互聯(lián)系，協(xié)調推進。我街道劃分XX管區(qū)、XX管區(qū)等六大片區(qū)，上下聯(lián)動，左右互補，協(xié)調推進。同時，也把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作與開展“四德工程”建設相銜接，讓文明新風成為群眾的自覺行動，使農村環(huán)境得到持續(xù)改善。

第四篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿

各位領導、各位代表：

非常感謝黨委政府給我這次機會，和大家一起探討交流村莊環(huán)境衛(wèi)生管護工作。

我們望島村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導和全體村民的大力支持下，積極發(fā)揮帶頭作用，團結帶領村民搞好新農村建設，重點抓好村內環(huán)境衛(wèi)生長效管護工作。下面我向各位領導匯報一下今年的工作重點，并結合這些工作和大家共同交流一下工作體會。

我村兩委工作總的思路就是：堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委政府的決定，時刻與黨委政府保持一致，對黨委政府布臵的各項任務、安排的各項工作，始終竭盡全力、不折不扣地完成。對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，我們也是這樣自我要求的。

村里各項工作的貫徹和落實靠的是村民的支持，這其中當然也包括環(huán)衛(wèi)一體化工作。要想贏得村民的支持，就必須講究工作方法。下面我主要跟大家交流一下我村在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中的一些思路。

第一，思想上高度重視，充分發(fā)揮先進分子的帶頭作用。我村兩委干部3人，我負責總體工作，李占麥和王翠妮具體負責衛(wèi)生督導，二人同村保潔員一起重點管護村容村貌，保持常年干凈。村兩委三人我們拿出兩人專門管理村內環(huán)境衛(wèi)生，可見我們近幾年對維護村容村貌的重視程度。

望島全村323戶，856人，保潔員5人，拉垃圾1人，分管著全村所有的大街小巷。我們要求每一個保潔員必須管好自己轄區(qū)的工作，每天出工，保持路面清潔，溝渠干凈，花池整潔，垃圾桶擺放整齊。這幾年他們都嚴格按照我們的要求在認真工作。

我村有黨員48人，村民代表32人，加上保潔員6人，村兩委干部3人，這89人所在的89戶占全村總戶數(shù)的四分之一，我們利用這四分之一的先進分子，讓他們發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，從自身做起，從自家房前屋后做起。村干部帶頭，全體黨員參與，全體村民代表行動，在全體黨員和村民代表的積極帶動下，全村村民積極行動起來，每家每戶都積極參與清理房前屋后一堆一撮的垃圾堆，用全村的力量改善村內環(huán)境。

第二，形式上注重宣傳，充分利用大眾輿論的導向作用。今年環(huán)境衛(wèi)生涉及到每家每戶房前屋后、路邊溝渠。我們首先是利用村廣播反復宣傳，加大力度用正確的輿論導向，引導村民走正道，列舉一些生動的事例，提高村民對環(huán)衛(wèi)一體化的認識程度。宋朝有個大學士叫陳元靚的，說過一句名言，被后人略加改動，成為“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”。這在當時本來是帶有批判性質的，貶義，諷刺挖苦當時的社會風氣，沒有集體意識、團隊精神，人們做事各顧各的，一盤散沙，沒有互幫互助的精神。我們現(xiàn)在是新時代的文明人，是有素質的一代人。但是我們現(xiàn)在就要求村民：你就掃清自家門前雪；清除房前屋后垃圾堆，你就各家管各家。在目前這個時期，你每家每戶暫時都先別管別人，你就看好你自己房前屋后就行了。要是連這一點你都做不到，還不如封建社會那些古代人。我們通過一些事例，激發(fā)引導村民產(chǎn)生積極向上、互幫互助的精神。

今年黨委政府對農村環(huán)境衛(wèi)生檢查非常頻繁，也非常嚴格，從村內到村頭，一丁點垃圾也不準有，要求精細化管理，并對村內垃圾堆進行拍照，張貼在政府大廳內曝光。對我們來說這是一種壓力?？匆娮约捍灞慌?，我們也覺著很難看。要想臉上不難看，工作就必須要干下去，還要干好。我們要將這種壓力轉變?yōu)閯恿?。我把我村的照片全部復印，帶回村，組織支部村委開了個碰頭會，共同想辦法。第二天由兩委成員把照片攥在手里，大街小巷串，找到戶與照片進行比對，順便也看看村民的態(tài)度。所到之處，圍觀的村民很多，大家都爭先看照片，并七嘴八舌地議論，被拍照的戶感到很難為情，不好意思，都趕緊收拾。而另外一些衛(wèi)生有問題但沒有被拍到的戶，這次都很慶幸自家門前垃圾沒有照上去，同時又恨心虛，所以馬上回家收拾。而那些房前屋后收拾的很干凈的戶，這次都感覺很自豪，他們流露出一種自信心和榮譽感，說話走路都展展揚揚的。所以這次把照片帶回去逐戶查找在我村起到了很大作用，此后的很多天里，村民都時常在一起議論照片的事。這件事在望島村民心里留下了很深的印象，時刻警示和督促著他們，不能邋遢到街面上，房前屋后一堆一撮垃圾也不能放。這比照片掛在政府大廳上的力量大多了。所以說好事可能變壞事，壞事也可能變好事，就看我們怎么處理。

第三，規(guī)矩上保持連貫，充分依靠群眾自覺的衛(wèi)生習慣。我村街道從來不允許任何村民在路面上囤小麥倉棒棒，糧食曬干了如果誰家不想及時賣掉那就必須搬家去。每年10月底，我村都會進行全面街道清理，多年來已經(jīng)養(yǎng)成習慣。

村內街道上的垃圾桶必須擺放整齊，村民倒垃圾后必須自覺蓋嚴桶蓋，垃圾不許扔在桶外，這也已經(jīng)成為村民的習慣。全村上下形成了一個保護環(huán)境衛(wèi)生的良好風氣。

每年春季和秋季是柴草和雜草進村的重點時期。我們村兩委都會提前宣傳，打好預防針。并嚴加看管，決不允許任何一戶把柴草拉進村，村里的很多規(guī)定，由原來的被動管束變成了現(xiàn)在村民的自覺行動。

第四，思路上強化差異，充分提高干部個人的工作能力。農村的環(huán)境衛(wèi)生總的來說底子差，要做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，保持良好的村容村貌，把環(huán)境衛(wèi)生長期維護好，形成有效的長期管護機制，是一項艱巨的任務，必須持之以恒，常抓不懈，任何時候都不能掉以輕心。農村人口多，村民的文化層次不一樣，性格脾氣不一樣，綜合素質良莠不齊，生活垃圾和建筑垃圾隨時都有可能被隨地傾倒。你今天看見村里挺干凈的，說不準明天哪家的房前屋后就出現(xiàn)一堆一撮垃圾。甚至有些人是故意的。作為村干部，要及時深入到各家各戶，了解具體情況，尤其是對有意見有情緒的村民，要做耐心細致的說服工作，對這類村民千萬不能沖動，更不能硬碰硬。一旦使他們產(chǎn)生抵觸情緒，不但不收拾衛(wèi)生，還會跟你對著干。你越是說收拾，他就越要扔垃圾、越要堆草、越要亂放，看你能怎么辦。到那個時候你就束手無策了。所以說沖動是魔鬼。

農村工作千頭萬緒，斬不斷，理還亂。作為農村支部書記，是村里的一把手，村里的一切事情，村民都看你怎么處理，怎樣解決。絕大多數(shù)村民都是支持工作的，都希望村集體能更好；有個別戶、個別人，本質不壞，就是對村里的事情一時想不開、看不慣，才說一些過激的話：但也有些人可能一貫不支持工作，就愛跟你對著干。這就要求我們必須針對不同的人、不同的情況，具體去了解，區(qū)別對待，分類處理。對比較麻煩的事情，我們必須挺身而出，不要怕承擔責任不愿面對，不能完全依賴委員，老是支配委員去解決一些棘手的問題。這樣往往解決不了問題，反而激化了矛盾。因為委員很多事情說不算，很多時候說話只能含糊其辭，容易使誤解加深、矛盾擴大。對開展村務工作遇到的阻力，我們必須自己親自到戶，了解情況，看清動向，辨別是非，做到心中有數(shù)。在不違背原則的前提下，爭取更好地解決問題，讓村民滿意。只要你肯走到村民家里，坐下來平心靜氣地談，誠心誠意地為他考慮，為集體考慮，一切問題都會迎刃而解。

前段時間黨委政府組織我們農村兩委干部到澤庫鎮(zhèn)參觀學習城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效管護工作。我們參觀了澤庫鎮(zhèn)的后島村、澤庫村、港南村和小葛村。這幾個村有大有小，有富有窮，有硬化路也有泥路。但是每個村，我們看見的所有街道，無論大街還是小巷，路面清、花池清、溝渠清，泥路、連村路都清理的一棵草也沒有。我看了以后，感觸很深。這次學習，使我清醒地認識到，我們跟人家相比，還有很大的差距。我們要借鑒他們先進村的經(jīng)驗和做法，解放思想，調整思路，齊心協(xié)力把我們村的三大堆徹底清理出去，把臟亂差的狀況徹底改變，治理出一個靚麗、整潔的村莊，并且永遠保持下去，呈現(xiàn)給大家一個嶄新的面貌，今年在推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的過程中，我村還存在一些問題和不足，與其他兄弟村相比，我們驕傲了，原地踏步了，落后了。對村內的精細化管護不到位，三大堆清理也不細致，村周圍的壩溝、河流有塑料袋和反光膜，衛(wèi)生存在死角，仍然是大呼隆式粗放管護，制度不全面，配套不完善，落實不到位，長效管理部健全。我們要找出原因，改正錯誤，提高認識，繼續(xù)轉變村民對環(huán)境衛(wèi)生的模糊思想，加強重視程度，進一步幫助村民養(yǎng)成自覺維護環(huán)境衛(wèi)生的良好習慣，并持之以恒，長期堅持。

以上匯報有不當之處，請各位領導批評指正。

望島村 邢建祝 2016.1.13

第五篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標語

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標語

1、環(huán)衛(wèi)工作人人參與，美好環(huán)境家家受益

2、加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，共建共享優(yōu)美宜居的幸福家園。

3、推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，造福千家萬戶，惠及子孫后代。

4、整治環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快科學發(fā)展

5、提高城鄉(xiāng)群眾文明意識，建設城鄉(xiāng)優(yōu)美生活環(huán)境

6、整治環(huán)境衛(wèi)生，杜絕“臟、亂、差”行為

7、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，人人有責，個個受益

8、人人參與城鄉(xiāng)衛(wèi)生整治，齊心協(xié)力共建美好家園

9、治理“臟、亂、差”,要靠“你、我、他”.10、垃圾不亂扔，城鄉(xiāng)更衛(wèi)生

11、文亭是我家，干凈靠大家。

12、人人參與，戶戶出力，打造整潔秀麗新農村

13、舍得一人苦，為求萬家潔

14、環(huán)境優(yōu)美，村莊整潔，心曠神怡

15、房前屋后干凈，進進出出舒心

16、要想生活好，衛(wèi)生少不了

17、愛護環(huán)境，從我做起，清潔家園，人人出力

18、老少齊動手，建設衛(wèi)生村

19、鄉(xiāng)風文明，村容整潔

20、鄰里和睦相處，環(huán)境干凈優(yōu)美

21、環(huán)境美觀，養(yǎng)眼養(yǎng)心;村莊整潔，生活舒心

22、愛護環(huán)境，從我做起，清掃垃圾，人人出力

23、勤整理常打掃，衛(wèi)生清潔最重要