第一篇:切實(shí)維護(hù)群眾利益重點(diǎn)在穩(wěn)控物價(jià)
切實(shí)維護(hù)群眾利益重點(diǎn)在穩(wěn)控物價(jià)
駐經(jīng)濟(jì)發(fā)展局紀(jì)檢組監(jiān)察室課題組
人民利益至高無上。把維護(hù)人民群眾利益放在首位,這是我們做好各項(xiàng)工作的根本要求,是人民群眾的殷切期待。而在現(xiàn)今高通脹的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,要切實(shí)維護(hù)好群眾利益,重點(diǎn)在于穩(wěn)控物價(jià)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)是以人為本,改善老百姓的生活水平和生活條件。物價(jià)工作,不僅是重要的經(jīng)濟(jì)工作,更是重要的民生工作。物價(jià)過高,不僅影響老百姓的生活,群眾收入的增長(zhǎng)幅度會(huì)被不斷走高的物價(jià)抵消,收入水平和生活水平難以實(shí)實(shí)在在提高,而且也影響地區(qū)的發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進(jìn)而影響地區(qū)整體發(fā)展。
今年來,晉江市居民消費(fèi)價(jià)格總水平延續(xù)了去年以來的上漲勢(shì)頭,居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)比去年同期上漲4.0%,同比漲幅較去年同期上升1.4個(gè)百分點(diǎn)。從上漲影響因素看,以肉禽及其制品、鮮菜、干鮮瓜果上漲為主的食品類以及居住類價(jià)格較快上漲成為推動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上揚(yáng)的主要因素。
一、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)運(yùn)行基本情況
八大類價(jià)格指數(shù)“六漲兩降”。在所調(diào)查的八個(gè)商品和服務(wù)大類價(jià)格指數(shù)中,同比價(jià)格指數(shù)上漲的有:食品類價(jià)格指數(shù)上漲11.3%;居住類上漲5.2%;娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲4.0%;醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲3.3%;煙酒及用品上漲0.9%;家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲0.4%。同比價(jià)格指數(shù)下降的有:衣著類下降13.5%;交通和通信類下降0.5%。從八大類消費(fèi)品價(jià)格上漲指數(shù)來看,食品類價(jià)格上漲11.3%,居住類價(jià)格上漲5.2%,分別拉動(dòng)一季度CPI上漲3.4個(gè)百分點(diǎn)和1.0個(gè)百分點(diǎn),其中,食品類價(jià)格上漲對(duì)CPI漲幅的影響高達(dá)83.5%,成為拉動(dòng)一季度價(jià)格上漲的主要?jiǎng)恿Α?/p>
二、影響CPI上漲因素
(一)食品類價(jià)格上漲較快,成為拉動(dòng)CPI上漲的首要因素。受元旦、春節(jié)、端午等節(jié)日需求增加以及國(guó)內(nèi)部分地區(qū)寒冷雨雪天氣的影響,晉江市糧食、油脂、肉禽及其制品、鮮菜、干鮮瓜果等食品類價(jià)格持續(xù)上漲,推動(dòng)食品綜合價(jià)格指數(shù)同比上漲了11.3%,高居八大類消費(fèi)品價(jià)格漲幅之首。其中,糧食價(jià)格同比上漲8.8%,鮮蛋價(jià)格上漲14.8%,肉禽價(jià)格同比上漲17.8%,鮮菜價(jià)格同比上漲22.2%,油脂價(jià)格上漲23.3%,鮮果價(jià)格上漲40.8。
(二)居住類價(jià)格持續(xù)上漲,成為拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲的次要因素。晉江市建材、裝修材料和租房以及燃料價(jià)格均出現(xiàn)不同程度的上漲,致使居住類價(jià)格同比上漲5.2%,其中,建房及裝修材料類價(jià)格上漲14.8%,租房類價(jià)格上漲0.4%,自有住房?jī)r(jià)格上漲4.5%,水、電、燃料類價(jià)格上漲2.7%。
(三)宏觀政策因素。一方面是貨幣政策因素。貨幣發(fā)行過量,特別是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行量化寬松的貨幣政策之后,國(guó)際市場(chǎng)石油、棉花、糖等大部分商品價(jià)格急劇上漲。國(guó)際石油漲價(jià),導(dǎo)致一季度液化氣價(jià)格在2010年高基數(shù)的基礎(chǔ)上又上漲12.9%?,F(xiàn)階段我國(guó)盡管宏觀調(diào)控政策頻頻出臺(tái),存款準(zhǔn)備金率屢屢上調(diào),但貨幣供應(yīng)量到物價(jià)上漲之間的傳導(dǎo)具有時(shí)滯,但國(guó)內(nèi)流動(dòng)性還是相對(duì)過剩,加大了物價(jià)和資產(chǎn)價(jià)格的上漲壓力。另一方面是政策性調(diào)價(jià)因素。在上年國(guó)家多次調(diào)整成品油價(jià)格的高基數(shù)基礎(chǔ)上,一季度市區(qū)汽油、柴油價(jià)格同比分別上漲10.0%和10.8%。國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲的傳導(dǎo)作用。隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出低谷,國(guó)際市場(chǎng)原油、糧食、鐵礦石等大宗商品價(jià)格逐漸走高,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)能源、原材料價(jià)格持續(xù)攀升,引起相關(guān)商品價(jià)格上漲。輸入型通脹壓力加大,也是影響物價(jià)上漲的一個(gè)重要的因素。
三、確保實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定的對(duì)策與建議
1、繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析。及時(shí)掌握蔬菜、肉禽蛋、液化氣等生活必需品市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)向。在堅(jiān)持重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)分析制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)今年以來價(jià)格波動(dòng)的新情況,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)蔬菜為主的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)力度,了解蔬菜市場(chǎng)變化,注意市場(chǎng)運(yùn)行中苗頭性、趨勢(shì)性的問題,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)發(fā)出預(yù)警,采取有效應(yīng)對(duì)措施。
2、積極開展糧食、蔬菜、肉禽等居民生活必需品供應(yīng)和價(jià)格情況工作調(diào)研。把解決當(dāng)前問題和建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來,增強(qiáng)政府對(duì)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策的科學(xué)性、有效性及預(yù)見性。
3、進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管措施,規(guī)范各環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)加大對(duì)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、和農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)管,在全市各鎮(zhèn)、街道建立價(jià)格監(jiān)測(cè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),落實(shí)安排好節(jié)假日的蔬菜市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作。集中清理整頓涉及蔬菜產(chǎn)品的各類行政事業(yè)性收費(fèi),嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)行為,切實(shí)減輕企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)。
4、保障糧食市場(chǎng)供應(yīng),防止糧價(jià)異常上漲。要全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制,做好糧食供求平衡,及時(shí)掌握市場(chǎng)、超市等糧食進(jìn)銷、庫存情況,加強(qiáng)組織糧源采購(gòu),增加糧食庫存量,保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)和穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格。
5、加強(qiáng)活豬產(chǎn)銷調(diào)控,努力保持豬肉價(jià)格的基本穩(wěn)定。在調(diào)研過程中,我們充分認(rèn)識(shí)到活豬價(jià)格上揚(yáng)給市場(chǎng)帶來的負(fù)面影響,今后各相關(guān)部門應(yīng)積極加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立和完善調(diào)控機(jī)制,增加政府儲(chǔ)備冷鮮肉的數(shù)量。
6、落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,確保蔬菜調(diào)運(yùn)暢通。建立蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,為市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展提供保障,確保蔬菜調(diào)運(yùn)暢通。對(duì)在蔬菜流通過程中收取的其他費(fèi)用,按照最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),盡量少收或免收,力爭(zhēng)通過降低運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)成本,減少流通中間費(fèi)用,降低外來蔬菜價(jià)格。
7、加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查力度,全力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格秩序,著力規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。與相關(guān)部門聯(lián)合開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作,嚴(yán)肅查處捏造散布虛假漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格的行為;嚴(yán)厲打擊囤積居奇;嚴(yán)肅查處相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格;嚴(yán)厲查處壟斷貨源、阻斷流通渠道,造成市場(chǎng)脫銷斷檔的行為,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格,切實(shí)維護(hù)群眾利益,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
第二篇:關(guān)注農(nóng)村食品安全+++切實(shí)維護(hù)群眾利益
關(guān)注農(nóng)村食品安全 切實(shí)維護(hù)群眾利益 隨著人們生活水平的不斷提高,食品安全問題已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在我省農(nóng)村,由于地域廣闊,人口分散,老百姓食品安全意識(shí)淡薄,食品安全監(jiān)管工作經(jīng)常出現(xiàn)空白和盲區(qū),食品安全仍存在不少隱患,狀況令人擔(dān)憂。如何有效地改變農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀,為農(nóng)村消費(fèi)者飲食安全提供保障,是各級(jí)政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。
一、農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀及存在問題
1、農(nóng)村消費(fèi)者的食品安全意識(shí)較淡薄。農(nóng)村食品消費(fèi)者由于受到種種因素的影響,對(duì)食品安全問題缺乏足夠的認(rèn)識(shí),主要表現(xiàn)在:一是受消費(fèi)水平和消費(fèi)觀念的影響,農(nóng)村群眾的消費(fèi)取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”,購(gòu)買食品首選價(jià)格“便宜”,然后是數(shù)量、口感,一般不特別考慮食品安全問題。二是農(nóng)村群眾普遍缺乏食品安全方面的知識(shí),雖然有的農(nóng)村群眾能意識(shí)到食品安全衛(wèi)生的重要性,買東西也會(huì)“貨比三家”,但往往是比價(jià)格、色澤,重視外表,忽略內(nèi)質(zhì),對(duì)購(gòu)買的食品是否是正規(guī)合格企業(yè)產(chǎn)品、是否過量使用色素、防腐劑等食品添加劑,是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等,往往不重視或并不知道如何識(shí)別。三是農(nóng)村群眾的自我權(quán)益保護(hù)意識(shí)較差,遇到自身權(quán)益受到侵害時(shí),很多人不知道用法律武器來保護(hù)自己。即使知道用法律來維權(quán),但又不知道該到哪里去申訴,知道申訴的,又由于離申訴、投訴地點(diǎn)遠(yuǎn),往返費(fèi)用加上檢測(cè)、鑒定費(fèi)用,為了幾元錢的食品,既耗錢又耗時(shí),維權(quán)成本高,買了劣質(zhì)食品在不嚴(yán)重危及人的生命時(shí),一般采取多一事不如少一事的態(tài)度,這也是農(nóng)村群眾不愿主張權(quán)益的原因之一。這些因素都為低成本、低價(jià)格的劣質(zhì)食品提供了在農(nóng)村生存的溫床。食用這些劣質(zhì)食品,特別是濫用食品添加劑的食品,雖然短期內(nèi)看不到對(duì)人體的危害,但長(zhǎng)期食用將導(dǎo)致人體患病概率的提高。
2、農(nóng)村食品小企業(yè)、小作坊居多,企業(yè)整體素質(zhì)較低。農(nóng)村食品小企業(yè)、小作坊由于生產(chǎn)條件相對(duì)較差,產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)淡薄,這些食品生產(chǎn)企業(yè)整體素質(zhì)處于較低水平,衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式居多,且生產(chǎn)的食品多數(shù)就地銷售,這就導(dǎo)致了農(nóng)村食品來源不安全的可能性高于城市。一些小企業(yè)、小作坊、無證照的食品企業(yè),大多數(shù)分布在農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部,這些企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,管理方式粗放,技術(shù)含量低下。為了降低生產(chǎn)成本,采用價(jià)低質(zhì)劣的食品原料;為了追求食品的口味和外觀,超量使用或?yàn)E用食品著色劑、調(diào)味劑等食品添加劑;生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生條件達(dá)不到要求,食品安全性令人堪憂。
3、農(nóng)村食品流通市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)良莠不齊。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)城市來說較薄弱,食品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)工作還處于滯后狀態(tài),雖然有些村鎮(zhèn)建立了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),但市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、管理制度、食品質(zhì)量檢測(cè)手段和食品安全保障措施等都較欠缺,對(duì)流通環(huán)節(jié)中的食品安全問題難以做到有效的監(jiān)控。另一方面,很多農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者缺乏必要的食品安全意識(shí),對(duì)食品進(jìn)貨的把關(guān)不嚴(yán),不重視查驗(yàn)供貨方的生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證以及相關(guān)的檢測(cè)報(bào)告等,只要哪個(gè)供貨商的商品便宜,就進(jìn)誰的貨,只注重價(jià)格,不注重質(zhì)量,出現(xiàn)問題無從尋根求源。個(gè)別經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄,缺乏守法經(jīng)營(yíng)觀念。只求經(jīng)濟(jì)利益,不管商品質(zhì)量,銷售不合格食品或過期食品,這些都為農(nóng)村食品安全埋下了隱患。
4、農(nóng)村地域廣闊,食品經(jīng)營(yíng)分散,食品安全監(jiān)管難度大。農(nóng)村地域廣闊,食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶又比較分散,在現(xiàn)行行政管理體制中,大部分食品安全監(jiān)管部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的機(jī)構(gòu),單憑縣一級(jí)監(jiān)管部門的人員力量,要開展對(duì)農(nóng)村范圍的食品安全監(jiān)管,力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此出現(xiàn)了對(duì)城市食品安全監(jiān)管的相對(duì)重視,而對(duì)農(nóng)村食品安全監(jiān)管力度較為薄弱的現(xiàn)狀。另外有些村鎮(zhèn)交通不便,各監(jiān)管部門由于人員、經(jīng)費(fèi)問題,執(zhí)法人員無法經(jīng)常性地對(duì)農(nóng)村食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶)開展經(jīng)常性的檢查,有的邊遠(yuǎn)地區(qū)可能一年都難得去一次,這是導(dǎo)致假冒偽劣食品“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”農(nóng)村市場(chǎng)的一個(gè)重要因素。
二、加強(qiáng)農(nóng)村食品安全管理工作的建議 針對(duì)以上問題,我們就如何加強(qiáng)農(nóng)村食品安全管理工作,讓農(nóng)民和市民一樣吃上放心食品,提出以下幾點(diǎn)建議。
1、重視農(nóng)村食品安全工作,加強(qiáng)食品安全宣傳力度。各級(jí)政府和相關(guān)部門在搞好城市食品安全監(jiān)管的同時(shí),要提高對(duì)農(nóng)村食品安全的重視,實(shí)行政策傾斜,增加財(cái)政經(jīng)費(fèi)、人員力量和設(shè)施配備的投入。特別是鎮(zhèn)一級(jí)政府應(yīng)把食品安全工作列入日常管理范圍,與各有關(guān)食品行政監(jiān)管部門之間,建立經(jīng)常性的互相通報(bào)制度,及時(shí)掌握食品安全的有效信息,有針對(duì)性地制定階段性監(jiān)管重點(diǎn)。政府各職能部門,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾宣傳食品安全知識(shí)和食用假冒偽劣食品對(duì)人體的危害,采取農(nóng)村群眾喜聞樂見的形式,傳授鑒別假冒偽劣食品的知識(shí)和維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的方法和途徑,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的食品安全意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
2、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,明確部門監(jiān)管職責(zé)。鑒于農(nóng)村市場(chǎng)的分散狀況,各部門應(yīng)攜手聯(lián)動(dòng),把住食品源頭、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品安全的管理工作,加大對(duì)農(nóng)村食品的生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的執(zhí)法力度,把監(jiān)管執(zhí)法重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,嚴(yán)厲查處各種食品領(lǐng)域違法違規(guī)行為。一是要加強(qiáng)食品源頭污染整治,對(duì)種植業(yè)開展農(nóng)藥殘留整治,宣傳推廣合理使用農(nóng)藥、化肥,減少對(duì)糧食、蔬菜等的污染;對(duì)養(yǎng)殖業(yè)開展獸藥殘留整治,消除違禁藥物使用,合理使用畜禽飼料添加劑和獸藥防病治病。二是要加強(qiáng)農(nóng)村食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)整治,加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè),特別是小企業(yè)、小作坊的日常監(jiān)管,建立完善企業(yè)質(zhì)量檔案,簽訂質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任書。三是要加強(qiáng)農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)整治,建立食品安全溯源管理制度,推行索票索證制度;依法嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品的違法行為。四是要加強(qiáng)農(nóng)村餐飲業(yè)整治, 重點(diǎn)對(duì)飯店、小食店、學(xué)校食堂推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,嚴(yán)格審查發(fā)放衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證,改善食品加工衛(wèi)生條件,減少食源性疾病發(fā)生率和防止集體食物中毒事故的發(fā)生。
3、探索建立監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。鑒于目前監(jiān)管部門監(jiān)管力量和監(jiān)管手段有限,而短時(shí)間內(nèi)又得不到有效改善的情況下,針對(duì)農(nóng)村食品安全監(jiān)管難度大,農(nóng)村食品安全隱患隨時(shí)存在的現(xiàn)狀,有條件的地方要建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)、食品安全監(jiān)督網(wǎng)、衛(wèi)生防預(yù)監(jiān)督網(wǎng),利用相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)有效地掌握農(nóng)村食品安全信息,以達(dá)到監(jiān)管有的放矢。充分發(fā)揮現(xiàn)有的12315舉報(bào)網(wǎng)的作用,對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全違法行為,及時(shí)開展執(zhí)法工作。
4、完善農(nóng)村食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)。應(yīng)積極倡導(dǎo)連鎖超市進(jìn)農(nóng)村,延長(zhǎng)安全食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)大型超市以“流動(dòng)放心店”的形式,向農(nóng)村市場(chǎng)配送安全食品。另一方面,要不斷提高食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者的食品安全法律法規(guī)意識(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律,倡導(dǎo)自我約束,樹立企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),增強(qiáng)遵紀(jì)守法和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識(shí),規(guī)范其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。宜昌市點(diǎn)軍區(qū)政協(xié)委員 夏清鋒 安禮輝 2014年9月3日
第三篇:嚴(yán)格拆遷執(zhí)法程序切實(shí)維護(hù)群眾利益
嚴(yán)格拆遷執(zhí)法程序切實(shí)維護(hù)群眾利益
各位領(lǐng)導(dǎo):
過去一年中,我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),端正城鎮(zhèn)房屋拆遷指導(dǎo)思想,積極維護(hù)群眾合法權(quán)益,依法行政,依法拆遷,圓滿完成了省、市重點(diǎn)工程建設(shè)的征地拆遷任務(wù),確保了社會(huì)的穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、2004年拆遷工作的主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)征地拆遷工作,加快房屋拆遷市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作進(jìn)程,按照《房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定,2003年初,成立了城建開發(fā)有限公司,使全區(qū)征地拆遷工作正式邁入市場(chǎng)化軌道。區(qū)政府對(duì)每一項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)征地拆遷工作,都高度重視,精心組織,及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)并制定工作實(shí)施方案,在全區(qū)范圍內(nèi)抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的工作人員,有計(jì)劃、有安排、狠抓工作落實(shí),針對(duì)每一個(gè)拆遷項(xiàng)目召開分析會(huì),找準(zhǔn)切入點(diǎn)。同時(shí),加大督促檢查力度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)責(zé)任制,要求聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,將工作進(jìn)展及完成情況與領(lǐng)導(dǎo)年終述職總結(jié)掛鉤,保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
2、統(tǒng)一思想,服從大局。在開展征地拆遷工作前,組織所1
有工作人員進(jìn)行綜合培訓(xùn),使工作人員熟悉和掌握相關(guān)法律法規(guī)和拆遷安置辦法及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并明確政府對(duì)拆遷工作的政策和方向,做到口徑統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一。全面預(yù)計(jì)工作中會(huì)出現(xiàn)的各種情況和問題,未雨綢繆,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),提高應(yīng)變能力。要求工作人員相互協(xié)調(diào),相互補(bǔ)臺(tái),從大局出發(fā),務(wù)必按期、高質(zhì)量完成各自工作任務(wù)。如2004年我區(qū)組織人員強(qiáng)行拆村、寨村、村非法建筑物,在拆除工作開始前,區(qū)政府成立了醫(yī)療組、治安組、拆除組等工作組,按照各自的職責(zé),密切配合,有條不紊地完成了拆遷工作。在xxx征地拆遷工作開始前,區(qū)拆遷辦組織舉辦了法律法規(guī)培訓(xùn)班,召開了拆遷動(dòng)員大會(huì),強(qiáng)化了工作人員對(duì)有關(guān)土地法規(guī)政策的學(xué)習(xí)和掌握,提高了自身素質(zhì),xxx搬遷安置工作中,全體工作人員認(rèn)真遵照國(guó)家宗教政策,嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷法律、法規(guī),依法處理拆遷期間各種問題,未發(fā)生任何宗教糾紛和違法事件,既維護(hù)了寺方利益,又保證了xxxx公路按期開工建設(shè)。
3、加大宣傳力度,樹立良好形象。在拆遷工作開展前期,組成工作組對(duì)動(dòng)遷戶進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本情況,深入到住戶家中,推行溫情服務(wù),面對(duì)面做宣傳,使群眾認(rèn)識(shí)到我們開展的工作將對(duì)其帶來的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,使群眾從心理上服從政府工作的大局,積極支持并參與到我們的工作中。在xxxx和x污水處理廠拆遷工作中,由于動(dòng)遷戶受個(gè)別人的煽動(dòng),對(duì)工作人員進(jìn)行了多次圍攻、謾罵和毆打,并砸毀了拆遷辦公室,對(duì)此,工作人員嚴(yán)格遵守打不還手、罵不還口的工作紀(jì)律,繼續(xù)堅(jiān)持深入住戶家中做動(dòng)員,幫助困
難戶和孤寡老人辦理相關(guān)手續(xù),最終我們的誠(chéng)心和良好的工作態(tài)度,贏得了群眾的支持和贊揚(yáng),完成了拆遷任務(wù)也樹立了良好的政府形象。
4、依法行政,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在做好動(dòng)遷戶的宣傳教 育的同時(shí),對(duì)個(gè)別動(dòng)員說服無效的“釘子戶”堅(jiān)決按法定程序進(jìn)行強(qiáng)制搬遷和拆除工作,對(duì)長(zhǎng)期無人居住的住戶,首先登報(bào)聲明,并通過公證處進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,避免了為財(cái)產(chǎn)的糾紛、扯皮。同時(shí),本著維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益的原則,召開拆遷聽證會(huì),維護(hù)了被拆遷人的合法權(quán)益。
二、2005年拆遷工作打算
新的一年中,我區(qū)將全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,用科 學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)房屋拆遷工作,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市城鎮(zhèn)房屋拆遷管理的政策措施,進(jìn)一步規(guī)范拆遷行為,嚴(yán)格拆遷執(zhí)法程序,正確引導(dǎo)群眾支持拆遷工作,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定繁榮。
1、加大宣傳力度,提高自身素質(zhì)。
城市房屋拆遷管理涉及的法規(guī)較多,政策性極強(qiáng),只有大張 旗鼓的宣傳,讓法規(guī)深入人心,才能取得動(dòng)遷戶的理解、支持和配合。對(duì)此,我們對(duì)各項(xiàng)拆遷工作都要進(jìn)行拆遷前的工作分析會(huì),并充分利用法律法規(guī)宣傳日、廣播、電視等途徑,大力宣傳《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和房屋拆遷政策,使群眾全面了解拆遷政策,改善依法拆遷的社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)群眾依法維權(quán)的意識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)拆遷管理人員教育培訓(xùn),組織拆遷執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)掌握房屋
拆遷、評(píng)估、行政執(zhí)法等方面的有關(guān)法規(guī),提高工作人員法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
2、嚴(yán)格拆遷執(zhí)法程序,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
積極推進(jìn)拆遷管理規(guī)范化,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的權(quán) 限和程序履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)房屋拆遷許可、公示、評(píng)估、訂立協(xié)議、聽證、行政裁決等程序,確保拆遷公開、公平、公正進(jìn)行。同時(shí),根據(jù)城市總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)模,減少或避免不必要拆遷和急功近利、盲目攀比的大拆大建行為,從源頭上防止不當(dāng)拆遷。
3、加強(qiáng)拆遷管理,落實(shí)拆遷安置。
合理的拆遷補(bǔ)償安置是維護(hù)動(dòng)遷戶合法權(quán)益、做好拆遷工作 的重要基礎(chǔ)。所有的拆遷,無論是公益項(xiàng)目還是經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,拆遷安置補(bǔ)償資金必須設(shè)立專門帳戶,??顚S茫⒆泐~、及時(shí)補(bǔ)償給被拆遷人。凡實(shí)施的每一個(gè)拆遷項(xiàng)目,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,親自協(xié)調(diào),親自參與,并建立健全拆遷工作機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)拆遷管理,嚴(yán)格執(zhí)行房屋拆遷紀(jì)律。堅(jiān)持文明拆遷,防止不依法定程序擅自拆除房屋的違法行為,杜絕惡性事件的發(fā)生。
4、認(rèn)真做好拆遷信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
高度重視拆遷信訪工作,不斷完善拆遷糾紛矛盾排查調(diào)處機(jī) 制,及時(shí)解決群眾反映的問題和合理要求,堅(jiān)持有訪必接,有問必答。對(duì)來訪者反映的問題認(rèn)真分析,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,凡重大信訪案件由主管領(lǐng)導(dǎo)親自辦理,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)認(rèn)真嚴(yán)肅答復(fù)給上訪群眾,真正把矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽
狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
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第四篇:穩(wěn)物價(jià)重民生謀發(fā)展促和諧
穩(wěn)物價(jià)重民生謀發(fā)展促和諧
在出席第五次夏季達(dá)沃斯論壇開幕式后,溫總理深入大連的社區(qū)、超市、就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)中心,并召開基層群眾座談會(huì),就物價(jià)、就業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)等進(jìn)行調(diào)研。溫總理表示對(duì)現(xiàn)在的高物價(jià)放心不下。
如今,高房?jī)r(jià)的“霸主地位”似乎已開始動(dòng)搖,物價(jià)的快速上漲,尤其是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的快速上漲,已經(jīng)成為CPI走高、通貨膨脹加劇的重要推手,穩(wěn)定物價(jià)逐漸成了媒體上的高頻詞。從此前的“蒜你狠”、“姜你軍”到最近的“糖高宗”、“蘋什么”,這樣的流行詞匯顯示了人們面對(duì)高物價(jià)的無奈與自嘲。事實(shí)上,比起高房?jī)r(jià),由農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)主導(dǎo)的高物價(jià)更能對(duì)個(gè)人生活構(gòu)成擠壓。
基于宏觀和微觀的民生考量,可以提出穩(wěn)定物價(jià)的具體措施,指出,要“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),綜合施策、重點(diǎn)治理原則,以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
首先,必須進(jìn)行行政干預(yù)。一是要制定并下發(fā)實(shí)施有關(guān)的補(bǔ)貼政策,并保證各地把補(bǔ)貼政策按時(shí)兌現(xiàn)到農(nóng)民手中;二是要切實(shí)落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)(行政領(lǐng)導(dǎo))負(fù)責(zé)制。充實(shí)和完善負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,明確任務(wù),全面落實(shí)中央的各項(xiàng)部署和要求,盡快采取一切有效措施,加強(qiáng)對(duì)副食品生產(chǎn)的扶持,切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng);三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。發(fā)展改革委要會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、銀監(jiān)、保監(jiān)等部門和單位,盡快組成聯(lián)合督查組,采取重點(diǎn)督查和抽查相結(jié)合的辦法,檢查各地政策落實(shí)情況,及時(shí)糾正出現(xiàn)的偏差,研究解決政策落實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問題。四是要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。各地區(qū)、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央作出的決策部署的情況,要作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。凡玩忽職守、徇私舞弊、不落實(shí)、不執(zhí)行中央出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施及相關(guān)工作要求的,或組織不力、政策落實(shí)不到位造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)地方人民政府或部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
其次,必須嚴(yán)格價(jià)格執(zhí)法。各級(jí)人民政府要立即組織開展副食品價(jià)格專項(xiàng)檢查,打擊各種價(jià)格違法違規(guī)行為,重點(diǎn)查處經(jīng)營(yíng)者串通定價(jià)、合謀漲價(jià)的行為,捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格的行為,短缺數(shù)量、偷工減料、以假充真、以次充好等欺詐手段變相提高價(jià)格的行為。要堅(jiān)決制止對(duì)各類商品的豪華包裝,降低成本,杜絕浪費(fèi),減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。對(duì)查出的違法違規(guī)行為,價(jià)格等有關(guān)部門要及時(shí)處理,并進(jìn)行曝光。同時(shí),要強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)查明情況,采取有效措施,妥善應(yīng)對(duì),確保市場(chǎng)穩(wěn)定。
最后,也是最根本的,要有效避免物價(jià)上漲帶來的副作用,最根本的還是健全我國(guó)的社會(huì)保障體制,加快收入分配改革步伐。當(dāng)堅(jiān)硬的市場(chǎng)規(guī)則撞擊到民生防線的軟肋之上,單靠行政力量抑制賣家們漲價(jià)的企圖,只是權(quán)宜之計(jì)。物價(jià)上漲對(duì)我國(guó)最大的考驗(yàn)在于,我國(guó)的社會(huì)保障體制是否到位,收入分配改革是否跟得上去。因此,面對(duì)物價(jià)上漲,我們必須切實(shí)安排好困難群眾的生活,要妥善安排低收入群體生活補(bǔ)助,采取適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼等措施,確保低收入居民生活水平不降低。
總之,在依靠行政力量抑制物價(jià)上漲的同時(shí),政府應(yīng)及時(shí)給予民生福利關(guān)懷,增加社會(huì)福利和公眾福祉,從根本上消除或緩解物價(jià)上漲帶來的負(fù)面影響,這事關(guān)民生大計(jì),對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧具有非同一般的意義。
第五篇:工商局開展穩(wěn)控物價(jià)工作總結(jié)
工商局開展穩(wěn)控物價(jià)工作總結(jié)
根據(jù)縣局《關(guān)于維護(hù)市場(chǎng)秩序積極開展穩(wěn)控物價(jià)工作的通知》要求,我所組織和配合縣發(fā)改委積極開展了穩(wěn)定物價(jià)、保障群眾基本生活工作,維護(hù)了正常的市場(chǎng)秩序,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、嚴(yán)把各類經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化前置審批條件的審核;加大對(duì)無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)的查辦力度,確保了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格規(guī)范;
二、加大市場(chǎng)巡查力度和頻率,以商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)超市等為重點(diǎn)對(duì)象,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點(diǎn)、校園周邊、居民居住區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域,以與人民群眾密切相關(guān)的蔬菜、糧油、肉禽、蛋奶為重點(diǎn)商品,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻假使假、變相漲價(jià)、以次充好的市場(chǎng)違法行為。通過專項(xiàng)整治行動(dòng),維護(hù)了我縣正常的市場(chǎng)秩序。
期間,共出動(dòng)執(zhí)法人員4人次,車輛2臺(tái)次,檢查門店30余戶,經(jīng)過我所加大市場(chǎng)檢查力度,在轄區(qū)未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戶哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為。
二0一一年八月二十五日