第一篇：全國水土保持監(jiān)測綱要(2006～2015年)

全國水土保持監(jiān)測綱要（2006～2015年）

在我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，要實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和提高人民生活水平等奮斗目標(biāo)，必須加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。水土流失影響我國生態(tài)安全，已對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重制約。為全面貫徹《中華人民共和國水土保持法》，落實科學(xué)發(fā)展觀，以水土資源可持續(xù)利用支撐國民經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，為國家制定宏觀戰(zhàn)略決策提供依據(jù)，進(jìn)一步明確今后水土保持監(jiān)測工作的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，特制訂本綱要。

一、水土保持監(jiān)測工作狀況

（一）水土保持監(jiān)測工作成效

我國水土保持監(jiān)測始于20世紀(jì)30年代，在福建長汀、重慶北碚、甘肅天水及陜西長安等地建立了水土保持試驗站，開展了水土流失定位觀測。新中國成立后，水利部先后三次組織了全國土壤侵蝕調(diào)查，查清了水土流失面積、分布狀況和流失程度，為國家生態(tài)建設(shè)提供了決策依據(jù)。水土流失規(guī)律、防治措施效益和預(yù)測模型等方面的試驗研究，為水土流失動態(tài)監(jiān)測預(yù)報奠定了基礎(chǔ)。1991年《中華人民共和國水土保持法》的頒布，標(biāo)志著我國水土保持監(jiān)測工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段。近年來，各級水行政主管部門十分重視水土保持監(jiān)測預(yù)報工作，狠抓制度和機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、科學(xué)研究和新技術(shù)推廣，全面開展水土流失動態(tài)監(jiān)測，在各方面取得了新的進(jìn)展。主要表現(xiàn)在：

（1）全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)完成了一期工程建設(shè)。初步建成了水利部水土保持監(jiān)測中心、長江和黃河2個流域監(jiān)測中心站、中西部13個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）監(jiān)測總站和100個監(jiān)測分站，建立了18個綜合典型監(jiān)測站和260多個觀測場。

（2）監(jiān)測制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)初步建立。水利部發(fā)布了《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》和《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收管理辦法》，明確了各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)職責(zé)、監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)、資質(zhì)管理、監(jiān)測報告制度和監(jiān)測成果發(fā)布等，發(fā)布了《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》等一系列的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了數(shù)據(jù)采集與處理、分析評價和資料整（匯）編工作。

（3）水土流失動態(tài)監(jiān)測全面展開。在全國不同水土保持類型區(qū)開展了水土流失定點(diǎn)觀測；在長江三峽庫區(qū)、黃河中游多沙粗沙區(qū)、南水北調(diào)中線水源區(qū)和三江源頭區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)開展了水土流失危害及其發(fā)展趨勢監(jiān)測；對東北黑土區(qū)綜合防治試點(diǎn)工程、京津風(fēng)沙源治理工程、黃土高原淤地壩工程等國家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)項目進(jìn)行了防治效果監(jiān)測；對新建鐵路、公路、電廠和西氣東輸?shù)榷囗棿笾行烷_發(fā)建設(shè)項目人為水土流失進(jìn)行了動態(tài)監(jiān)測。水利部發(fā)布了2003年和2004年全國水土保持監(jiān)測公報，12個省（自治區(qū)、直轄市）公告了年度監(jiān)測成果。

（4）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)建設(shè)初顯成效。建立了以縣為單位的全國1:10萬水土流失空間數(shù)據(jù)庫，重點(diǎn)地區(qū)水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫，搶救性地整理了一批時間序列長、觀測指標(biāo)完整的試驗觀測數(shù)據(jù)和典型小流域監(jiān)測數(shù)據(jù)。目前全國建成的水土保持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)總量達(dá)1100GB，初步形成了不同空間尺度的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，為實現(xiàn)水土保持信息化奠定了基礎(chǔ)。

（5）水土流失預(yù)測預(yù)報進(jìn)展順利。深入研究了降雨、土壤、地形、植被和耕作等對水土流失的影響，探索和研究了坡面、小流域和區(qū)域水土流失預(yù)測預(yù)報模型，取得了初步成果。

（二）水土保持監(jiān)測工作存在的問題

我國水土保持監(jiān)測預(yù)報正處于初步發(fā)展階段，與國家水土保持生態(tài)建設(shè)蓬勃發(fā)展的形勢，與建設(shè)生態(tài)良好的和諧社會的目標(biāo)，仍存在一定差距：一是監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)仍不完善。監(jiān)測場點(diǎn)少，覆蓋程度低，觀測設(shè)施設(shè)備缺乏，信息管理技術(shù)仍不成熟。二是監(jiān)測工作制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚不健全，尚未形成高效運(yùn)作的工作機(jī)制和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的技術(shù)體系。三是監(jiān)測隊伍技術(shù)素質(zhì)有待提高，在應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)開展監(jiān)測預(yù)報、拓展監(jiān)測領(lǐng)域、支持政府決策等方面能力較弱。四是水土保持動態(tài)監(jiān)測預(yù)報持續(xù)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)仍沒有正常渠道，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)、水土流失動態(tài)監(jiān)測與定期公告缺乏必需的費(fèi)用，制約了各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)的發(fā)展和監(jiān)測預(yù)報工作的正常開展。

二、指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全國水土保持監(jiān)測工作的指導(dǎo)思想是：全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照水利部黨組治水思路，充分發(fā)揮已有工作基礎(chǔ)，積極應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高監(jiān)測工作水平，實現(xiàn)對全國水土流失及其防治成效及時、準(zhǔn)確的監(jiān)測與預(yù)報，為國家水土保持生態(tài)建設(shè)決策提供依據(jù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（二）基本原則

全國水土保持監(jiān)測預(yù)報工作要堅持以下原則：

——統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。加強(qiáng)大江大河流域和省級行政區(qū)水土保持監(jiān)測規(guī)劃，科學(xué)布設(shè)監(jiān)測站點(diǎn)；抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項目和水土保持生態(tài)建設(shè)急需內(nèi)容的監(jiān)測，力爭在短期內(nèi)有所突破。

——統(tǒng)一建設(shè)，分級管理。各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，加強(qiáng)水土保持監(jiān)測工作管理，不斷完善水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)以及水土保持生態(tài)建設(shè)項目、開發(fā)建設(shè)項目的實施情況，開展各類監(jiān)測工作，并及時公告。

——科技創(chuàng)新，注重實效。著眼長期監(jiān)測、連續(xù)監(jiān)測的需要，根據(jù)數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢，研發(fā)新設(shè)施新設(shè)備，推廣新技術(shù)新方法；面向社會，注重時效，解決動態(tài)監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報中的關(guān)鍵問題。

——廣泛協(xié)作，信息共享。加強(qiáng)科技交流與合作，參與國內(nèi)、國際生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，利用國內(nèi)外資源，取長補(bǔ)短，促進(jìn)信息共享，在更大領(lǐng)域和更大范圍推進(jìn)水土保持監(jiān)測工作。

（三）目標(biāo)

到2015年，建立健全的監(jiān)測管理制度，建立完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建成覆蓋全國的水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建成完善的水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)，形成高效便捷的信息采集、管理、發(fā)布和信息服務(wù)體系，實現(xiàn)對全國水土流失及其綜合防治的動態(tài)監(jiān)測、預(yù)報和定期公告。

三、主要任務(wù)

（一）建設(shè)全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)

2007年底前，建成由水利部水土保持監(jiān)測中心、7個流域監(jiān)測中心站、31個省級監(jiān)測總站、175個重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)測分站和分布在不同水土流失類型區(qū)的典型監(jiān)測點(diǎn)構(gòu)成的全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)測點(diǎn)將充分利用現(xiàn)有水土保持試驗站（點(diǎn)）和基層水文站測站，按照流域和水土流失類型區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布設(shè)。

開發(fā)和完善水土保持管理信息系統(tǒng)，提高水土流失預(yù)測預(yù)報、水土保持規(guī)劃設(shè)計、水土保持生態(tài)建設(shè)決策的信息化水平。

加強(qiáng)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的日常管理、維護(hù)和及時更新，保證設(shè)施設(shè)備具有先進(jìn)的性能，并處于良好的使用狀態(tài)，保障全國水土保持信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

（二）健全監(jiān)測工作管理制度

建立行之有效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，保證水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)作、數(shù)據(jù)交換的安全暢通和監(jiān)測工作的協(xié)調(diào)一致。

在“十一·五”期間，建立健全監(jiān)測工作年報制度、監(jiān)測工作總結(jié)報告制度、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理制度、開發(fā)建設(shè)項目監(jiān)測報告制度、監(jiān)測成果認(rèn)證制度、監(jiān)測資質(zhì)申報和考核制度、監(jiān)測成果定期公告制度等。

水利部每年對國家重點(diǎn)水土保持生態(tài)建設(shè)項目的水土流失防治進(jìn)行公告，每五年對水土保持重點(diǎn)地區(qū)公告一次，每十年對全國水土流失狀況公告一次。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)厮帘３稚鷳B(tài)建設(shè)的實際情況，發(fā)布水土保持監(jiān)測公告。省級監(jiān)測公告發(fā)布前須經(jīng)水利部水土保持監(jiān)測中心的審查。

（三）完善監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

在總結(jié)實踐經(jīng)驗、借鑒和吸收先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，逐步完善水土保持監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定和完善水土保持監(jiān)測設(shè)施設(shè)備、監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)、水土流失動態(tài)監(jiān)測與預(yù)測預(yù)報、開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測和信息管理等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)報技術(shù)的規(guī)范化。數(shù)據(jù)采集應(yīng)明確不同空間尺度的監(jiān)測指標(biāo)及其獲取方法、記錄方式和數(shù)據(jù)更新周期等，信息管理重點(diǎn)是控制監(jiān)測成果質(zhì)量、整（匯）編監(jiān)測數(shù)據(jù)和規(guī)范信息管理技術(shù)等。

（四）全面推進(jìn)水土保持動態(tài)監(jiān)測

定期開展全國水土流失普查，掌握水土流失面積、分布狀況和流失程度，預(yù)測水土流失危害及發(fā)展趨勢，評估綜合防治效果。2010年開展一次全國性水土流失普查。

加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)工程水土保持監(jiān)測。長江中上游、黃河中游、環(huán)京津風(fēng)沙源、東北黑土區(qū)、珠江上游等國家水土保持生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程，要把監(jiān)測納入工程建設(shè)內(nèi)容，做好水土保持措施數(shù)量、質(zhì)量及其防治效果的監(jiān)測。水土保持生態(tài)修復(fù)區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)監(jiān)測水土流失狀況、動植物群落演變及生物多樣性等內(nèi)容。國家重大開發(fā)建設(shè)工程項目區(qū)，主要監(jiān)測開發(fā)建設(shè)活動對地形地貌、水系和植被的擾動，新增水土流失，以及水土保持設(shè)施的防治效果。

堅持開展水土保持試驗觀測。以全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的監(jiān)測點(diǎn)為重點(diǎn)，堅持開展水土流失試驗觀測，不斷豐富水土流失規(guī)律、水土保持效益和面源污染等方面的資料，深入探索和研發(fā)預(yù)測水土流失、控制面源污染等方面的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)和方法。

（五）完善水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫

進(jìn)一步豐富和完善水土流失試驗觀測數(shù)據(jù)庫、區(qū)域水土流失數(shù)據(jù)庫、全國水土流失動態(tài)數(shù)據(jù)庫、國家水土保持生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程數(shù)據(jù)庫、開發(fā)建設(shè)項目水土保持管理數(shù)據(jù)庫等，為水土保持管理、決策、預(yù)報和公告奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

到2010年，基本形成集信息采集、入庫、處理和發(fā)布于一體的快速便捷的網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，爭取到2015年建成水土流失預(yù)測預(yù)報、水土保持規(guī)劃設(shè)計、水土保持生態(tài)建設(shè)決策支持等系統(tǒng)必需的知識庫、模型庫、參數(shù)庫和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

（六）建立健全水土流失預(yù)測預(yù)報模型

在大量試驗觀測的基礎(chǔ)上，借鑒國外經(jīng)驗，集成國內(nèi)成果，建立不同尺度的、適應(yīng)不同區(qū)域的水土流失預(yù)測模型，滿足預(yù)測水土流失趨勢、指導(dǎo)水土保持規(guī)劃、開展技術(shù)措施配置和進(jìn)行水土保持決策等方面的需要。

2010年前，完善和推廣不同水土流失類型區(qū)的坡面土壤流失模型，建立和完善不同水土流失類型區(qū)的小流域土壤流失模型；到2015年，初步建立不同水土流失類型區(qū)的區(qū)域土壤流失模型，形成我國水土流失預(yù)測模型體系。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制

水土保持監(jiān)測工作是法律賦予水行政主管部門的重要職責(zé)，是水土保持的基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到水土保持事業(yè)自身的發(fā)展。各級水行政主管部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從促進(jìn)水土保持信息化、現(xiàn)代化的高度認(rèn)識水土保持監(jiān)測工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，定期公告水土流失狀況和水土保持防治成效。各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)要貫徹落實《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》，抓住國家建設(shè)水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的機(jī)遇，編制水土保持監(jiān)測規(guī)劃，落實任務(wù)和目標(biāo)，并將其納入本地區(qū)的水土保持綜合規(guī)劃中組織實施；切實采取有效措施，建立健全監(jiān)測機(jī)構(gòu)，配備技術(shù)人才，完善基礎(chǔ)設(shè)施，保證監(jiān)測工作的正常開展。

（二）嚴(yán)格管理，規(guī)范監(jiān)測工作

各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章制度，管理和指導(dǎo)持證單位開展監(jiān)測業(yè)務(wù)，統(tǒng)一管理監(jiān)測數(shù)據(jù)和成果。承擔(dān)水土保持監(jiān)測的單位須具有水土保持監(jiān)測資格證書，監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員須取得監(jiān)測崗位證書持證上崗。水土保持監(jiān)測預(yù)報必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測數(shù)據(jù)不得弄虛作假，成果符合要求。

（三）落實經(jīng)費(fèi)，保障工作正常開展

各級水行政主管部門要積極爭取將監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)納入財政預(yù)算，保障監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)良好運(yùn)行。水土保持生態(tài)建設(shè)項目，要足額列支監(jiān)測專項經(jīng)費(fèi)，保障監(jiān)測工作落到實處。依法督促開發(fā)建設(shè)單位，按照水土保持方案足額落實監(jiān)測費(fèi)用，?？顚Ｓ?。水土保持監(jiān)測機(jī)構(gòu)要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，增強(qiáng)服務(wù)意識，主動承擔(dān)多方面的監(jiān)測任務(wù)，多渠道增加監(jiān)測預(yù)報的資金投入。

（四）加強(qiáng)科研，提高監(jiān)測水平

從實現(xiàn)跨越式發(fā)展、保障持續(xù)發(fā)展的需求出發(fā)，充分認(rèn)識科學(xué)技術(shù)對提高我國水土保持監(jiān)測預(yù)報質(zhì)量、效率和水平的重要作用。集中優(yōu)勢力量，加大工作力度，啟動若干重大科研專項，力爭在設(shè)施設(shè)備研發(fā)、土壤流失預(yù)報模型、開發(fā)建設(shè)項目水土流失監(jiān)測技術(shù)方法和信息系統(tǒng)等方面取得重要突破。

（五）加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)

進(jìn)一步開展監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理、水土流失觀測、3S應(yīng)用（遙感、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)）等方面的技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格監(jiān)測崗位考核，不斷提高監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進(jìn)水土保持監(jiān)測預(yù)報工作。

近2～3年內(nèi)，完成水土保持監(jiān)測機(jī)構(gòu)、國家重點(diǎn)防治區(qū)縣（市）和所有監(jiān)測持證單位技術(shù)人員的初步培訓(xùn)。同時，根據(jù)監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展和國家生態(tài)建設(shè)的需要，定期開展監(jiān)測人員再培訓(xùn)，保證監(jiān)測知識和技術(shù)更新，及時滿足不斷發(fā)展的監(jiān)測工作和整個水土保持工作的需要。

（六）多方合作，促進(jìn)國內(nèi)國際交流

各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)要積極與大專院校、科研單位合作，試驗和推廣監(jiān)測新技術(shù)新成果。充分利用水文站網(wǎng)，增加水土保持監(jiān)測點(diǎn)的密度和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的覆蓋程度，提高監(jiān)測成果的有效性。密切聯(lián)系國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和環(huán)境保護(hù)等部門，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，促進(jìn)水土保持監(jiān)測預(yù)報，服務(wù)于全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。加強(qiáng)國際合作與交流，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理模式，促進(jìn)我國監(jiān)測預(yù)報工作的快速發(fā)展。

第二篇：水土保持監(jiān)測研究進(jìn)展

水土保監(jiān)測研究進(jìn)展

摘要：在總結(jié)評價近幾年來我國開發(fā)建設(shè)項目水土流失監(jiān)測技術(shù)進(jìn)展的基礎(chǔ)上，指出建設(shè)項目水土流失監(jiān)測的難點(diǎn)和不足，包括合理的監(jiān)測頻率難以確定，水土流失動力因子監(jiān)測不深入和高新技術(shù)引入及應(yīng)用不足；展望建設(shè)項目水土流失監(jiān)測的發(fā)展趨勢，為實際的水土保持監(jiān)測工作提供一定的理論與實踐指導(dǎo)。關(guān)鍵詞：開發(fā)建設(shè)項目

水土流失

監(jiān)測技術(shù)

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，各地各類開發(fā)建設(shè)項目造成的人為水土流失現(xiàn)象日益突出，加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項目水土流失的監(jiān)測工作，已成為水土保持監(jiān)測工作的一個重要方面。相比于自然狀態(tài)下的水土流失發(fā)生發(fā)展過程而言，開發(fā)建設(shè)項目的水土流失具有突發(fā)性、強(qiáng)度高、危害大等特點(diǎn),因此，在2002年發(fā)布實施的《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》中，將開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測單獨(dú)列出，并對開發(fā)建設(shè)項目的水土流失監(jiān)測技術(shù)、方法做出了原則規(guī)定。因此，進(jìn)一步研究建設(shè)項目水土流失監(jiān)測技術(shù)與方法，對指導(dǎo)實際工作，豐富水土保持監(jiān)測理論與技術(shù)，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

筆者在搜集我國近年來公開發(fā)表的相關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，總結(jié)開發(fā)建設(shè)項目水土流失監(jiān)測技術(shù)的進(jìn)展，指出現(xiàn)有建設(shè)項目水土流失監(jiān)測中存在的難點(diǎn)與問題，并分析未來開發(fā)建設(shè)項目水土流失監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展趨勢，以期為指導(dǎo)實際工作提供一定的理論和實踐參考。

1.開發(fā)建設(shè)項目整體狀況

據(jù)“中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察”開展的開發(fā)建設(shè)項目調(diào)查統(tǒng)計，以“十五”期間建設(shè)項目為例說明，“十五”期間，我國共有開發(fā)建設(shè)項目76810個，占地面積達(dá)55218萬hm2。

1.1 行業(yè)分布特點(diǎn)

在各類開發(fā)建設(shè)項目中，城鎮(zhèn)建設(shè)項目數(shù)量最多，達(dá)24727個，占總數(shù)的32%；其次是交通鐵路行業(yè)，尤其是公路工程項目，總數(shù)為13229個，占總的17%；水利水電類項目和采礦類項目分別占12%和10%。以上4類建設(shè)項目共占開發(fā)建設(shè)項目總數(shù)的71%，其他行業(yè)建設(shè)項目數(shù)量較少，均在10%以下。建設(shè)項目占地面積排前3位的依次為：農(nóng)林開發(fā)工程、公路工程和城鎮(zhèn)建設(shè)項目，這3類項目占總占地面積的80%。

1.2 時空分布特點(diǎn) 2001—2005的5年間，各類開發(fā)建設(shè)項目數(shù)量依次為10681、14298、17742、18356和15723個，數(shù)量上明顯呈逐年增加的趨勢?？臻g地域分布上，開發(fā)建設(shè)項目多集中在我國西部地區(qū)，占總數(shù)量的39%，中部10省份占32%，東部6省市占18%，東北3省占11%。這與我國相繼實施的西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的實施密切相關(guān)。

2.開發(fā)建設(shè)項目水土流失的特點(diǎn)

與自然狀態(tài)下的水土流失相比，開發(fā)建設(shè)項目的人為水土流失表現(xiàn)出以下明顯的特點(diǎn)：

1)水土流失發(fā)生時空的不均衡性。水土流失強(qiáng)度首先表現(xiàn)在建設(shè)區(qū)域內(nèi)空間上分布的不均衡上，土石方挖填量大、地形地貌復(fù)雜、降雨集中的區(qū)域或者部位，水土流失強(qiáng)度大；擾動程度小、土石方挖填量小、地勢平坦、降雨量小的地方，水土流失強(qiáng)度一般較小，新增土壤流失量一般不大。在時間上的不均衡性表現(xiàn)在，主體工程施工過程中，土石方施工階段內(nèi)，水土流失強(qiáng)度高，其他時期水土流失強(qiáng)度低；工程建設(shè)雨季施工期內(nèi)水土流失強(qiáng)度大，干季施工水土流失強(qiáng)度小(但相應(yīng)地風(fēng)蝕程度會有所增加)。

2)水土流失的突發(fā)性與高危害性。自然狀態(tài)下的水土流失，一般在原地貌上年復(fù)一年地發(fā)生，其強(qiáng)度一般不會發(fā)生特別大的變化。建設(shè)項目則不然，遭遇到暴雨、大風(fēng)等外動力條件的時候，水土流失強(qiáng)度比原狀態(tài)下成倍、成百倍，甚至成千倍地增加，突發(fā)性明顯，故其危害性也大。

3)水土流失程度與工程施工組織存在密切關(guān)系。開發(fā)建設(shè)項目水土流失的發(fā)生與發(fā)展，除了受地形、地貌、降雨、地表物質(zhì)組成等因素影響外，還與工程施工組織存在緊密的關(guān)系。一個科學(xué)合理的施工組織工藝、施工時序安排可以有效地降低人為水土流失的發(fā)生與發(fā)展。

3.近幾年我國開發(fā)建設(shè)項目水土流失監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展

水土保持監(jiān)測是定量調(diào)查與評價區(qū)域水土流失狀況的重要基礎(chǔ)工作，其監(jiān)測評價結(jié)果可為制定水土流失治理規(guī)劃、合理安排各項治理措施、有效分配有限的治理資金提供科學(xué)依據(jù)，也可為加強(qiáng)水土保持預(yù)防監(jiān)督管理提供重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。按照空間尺度的不同，水土保持監(jiān)測類型可分為區(qū)域監(jiān)測、中小流域監(jiān)測和小區(qū)監(jiān)測3類，其中，小區(qū)監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展歷史最長，技術(shù)方法也最為成熟，同時，由于信息技術(shù)的飛速發(fā)展，以GIS、RS、GPS為主的新技術(shù)在水土保持監(jiān)測中得到大量應(yīng)用，推動了區(qū)域和中小流域監(jiān)測技術(shù)的快速發(fā)展，尤其是相關(guān)模型與RS、GIS的結(jié)合，已可以實現(xiàn)對區(qū)域和小流域水土流失狀況的快速、定位、定量監(jiān)測與評價。

開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測包括防治責(zé)任范圍動態(tài)監(jiān)測、水土流失背景狀況監(jiān)測、水土流失影響因子監(jiān)測、水土流失狀況監(jiān)測和水土保持措施效果監(jiān)測5個方面。其中，第1、2、3、5這4個方面的監(jiān)測內(nèi)容同常規(guī)水土保持監(jiān)測內(nèi)容相同，可采取同樣的監(jiān)測技術(shù)與方法，而對于水土流失狀況的監(jiān)測，常規(guī)的技術(shù)方法顯然無法較為準(zhǔn)確地掌握建設(shè)區(qū)域建設(shè)期內(nèi)的實際水土流失情況，因此，不能采取常規(guī)的水土保持監(jiān)測技術(shù)與方法。國內(nèi)外對開發(fā)建設(shè)項目的土壤侵蝕問題的關(guān)注也比較早，但多偏重于對建設(shè)場地，尤其是礦山開采等場地的土壤侵蝕控制技術(shù)進(jìn)行了較多的研究，對其侵蝕量的定量監(jiān)測技術(shù)研究則很少。近幾年，相關(guān)研究者和水土保持監(jiān)測工作人員從開發(fā)建設(shè)項目人為水土流失機(jī)制與特點(diǎn)、建設(shè)項目水土流失監(jiān)測實踐等方面，對建設(shè)項目人為水土流失的監(jiān)測技術(shù)與方法進(jìn)行了研究與實踐，取得了一定的進(jìn)展。

3.1人為水土流失規(guī)律研究

針對城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)項目中棄土棄渣隨意傾倒，由此產(chǎn)生的危害越來越突出的問題，孫虎等在野外調(diào)查的基礎(chǔ)上，對城鎮(zhèn)人為棄土的流失規(guī)律進(jìn)行了研究。他們將黃土高原地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)中的人為棄土堆積歸類為新生斜坡型、陡坡增長型、新生臺地型和洼地迭加型等4類人為堆積微地貌。采取人工降雨實驗的方法，對各種類型的人工微地貌水土流失規(guī)律進(jìn)行研究，結(jié)果表明：在短歷時、高強(qiáng)度降雨條件下，人為棄土斜坡土壤侵蝕量是裸露撂荒坡的10176～12123倍，坡面細(xì)溝侵蝕量所占比重較大，其侵蝕產(chǎn)沙與陣雨產(chǎn)流歷時具有冪函數(shù)或?qū)?shù)函數(shù)關(guān)系。張麗萍等對工程建設(shè)增加坡面系統(tǒng)的潛在侵蝕能力進(jìn)行了初步的研究，認(rèn)為工程建設(shè)破壞了原坡面系統(tǒng)，由此增加的潛在侵蝕能力不可忽視。我國一些學(xué)者對線型建設(shè)項目，尤其是鐵路工程建設(shè)中產(chǎn)生的水土流失規(guī)律進(jìn)行了初步研究。奚成剛等采取模擬降雨方法，對鐵路路塹邊坡的產(chǎn)流產(chǎn)沙進(jìn)行了研究，認(rèn)為：鐵路路塹邊坡產(chǎn)流過程為超滲產(chǎn)流，水分入滲特征受坡面土質(zhì)影響大，呈指數(shù)或者對數(shù)函數(shù)變化；產(chǎn)流隨時間服從二次函數(shù)變化；坡面產(chǎn)沙其含沙率的變化存在增長—減少—穩(wěn)定的過程，含沙量與單位產(chǎn)沙量隨著時間呈三次函數(shù)變化；含沙率主要受坡面土壤特性的影響，與單位時間的徑流量無關(guān)。許兆義等對鐵路路基在退水階段產(chǎn)沙產(chǎn)流對小流域徑流和產(chǎn)沙的影響進(jìn)行了研究，結(jié)果表明：由于鐵路建設(shè)阻斷了小流域正常的排水通路，使得小流域中的徑流發(fā)生轉(zhuǎn)向，其退水曲線發(fā)生變化；鐵路路堤通過區(qū)域，即使在降雨結(jié)束以后，仍然是產(chǎn)沙的主要地區(qū)，路基的滲流將引起次水土流失，為鐵路路基的水土保持防護(hù)措施設(shè)計提供了理論基礎(chǔ)。楊成永等采取人工降雨和天然降雨實測方法，對秦沈鐵路專線路基邊坡的水土流失規(guī)律進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)：路基邊坡主要侵蝕形式是溝蝕，溝蝕量比面蝕量大得多，而降雨量與路堤頂面寬度則是兩個主要的侵蝕影響因子。孫飛云等通過對北同蒲增建二線改造工程的實例監(jiān)測研究發(fā)現(xiàn),由于砂漿脫落和片石開裂等原因?qū)е妈F路建設(shè)中的水土保持工程失穩(wěn)現(xiàn)象是增加產(chǎn)沙量的又一途徑。

史東梅在對重慶市已建、在建和擬建的高速公路工程進(jìn)行了實地調(diào)查、量測的基礎(chǔ)上，對高速公路建設(shè)工程的人為加速侵蝕環(huán)境及水土流失特征進(jìn)行了系統(tǒng)的分類研究，將侵蝕環(huán)境分為侵蝕動力系統(tǒng)、侵蝕對象和侵蝕地貌單元3個子系統(tǒng)。水土流失空間上呈離散型點(diǎn)、線狀分布，時間上與主體工程施工進(jìn)度具有高度同一性；原地面角、邊坡角、自然安息角是以挖損地形和堆墊地貌為主的人工邊坡系統(tǒng)水土流失的關(guān)鍵控制因素；分析了高速公路建設(shè)沿線環(huán)境敏感區(qū)的類別與特點(diǎn)，提出要加強(qiáng)公路沿線不良地質(zhì)結(jié)構(gòu)地段對水土流失的影響研究。對其他類型的開發(fā)建設(shè)項目人為水土流失規(guī)律進(jìn)行的研究較少。

3.2實用監(jiān)測技術(shù)與方法

在《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》中提出了小區(qū)觀測、控制站觀測、簡易坡面量測法、調(diào)查監(jiān)測法、遙感監(jiān)測法等幾種開發(fā)建設(shè)項目水土流失監(jiān)測技術(shù)與方法。然而，在工程建設(shè)過程中，由于地貌變化迅速，有時無法布設(shè)小區(qū)觀測設(shè)施，布設(shè)控制站又缺少實際的地形條件，而遙感監(jiān)測方法不僅技術(shù)條件需求高，而且分辨率適合的遙感圖像價格也很昂貴，故在實踐中應(yīng)用較多的是調(diào)查監(jiān)測法和簡易坡面量測法。近幾年，在監(jiān)測技術(shù)規(guī)程基礎(chǔ)上，水土保持監(jiān)測工作者于實踐中探索出了一些實用的水土流失監(jiān)測技術(shù)與方法,對開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程起到了發(fā)展、充實的作用，同時也有助于指導(dǎo)實際工作。

3.2.1巡查監(jiān)測法 張衛(wèi)等基于線形開發(fā)建設(shè)項目的施工與水土流失特點(diǎn)提出了線路巡查、實地量測的方法，稱為巡查監(jiān)測法。巡查監(jiān)測法要求從工程奠基開始，首先測定監(jiān)測范圍內(nèi)的侵蝕背景值，以后隨著工程的進(jìn)展，采取一定的頻率進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，該方法的關(guān)鍵是要設(shè)計出科學(xué)合理的野外巡查記錄表格。表格記錄內(nèi)容要能分析出建設(shè)期內(nèi)各防治分區(qū)的水土流失變化動態(tài)，因此需要表格中各監(jiān)測指標(biāo)項目齊全、邏輯合理、容易填寫操作。同時，該方法的應(yīng)用仍需要配合一定的地面定位監(jiān)測技術(shù)的支持。巡查監(jiān)測法多為公路、堤防、鐵路等為主的線型開發(fā)建設(shè)項目監(jiān)測所采用，需要進(jìn)一步規(guī)范調(diào)查表格。表格設(shè)計要求既能考慮到建設(shè)項目的共同特點(diǎn)，又能做到兼顧不同項目的個性特點(diǎn)。

3.2.2地表擾動類型監(jiān)測法

郭新波等在東深供水工程水土保持監(jiān)測過程中，提出了開發(fā)建設(shè)項目地表擾動類型的概念，并將工程建設(shè)過程中擾動地表類型分為有危害擾動和無危害擾動2類，采取一點(diǎn)多方法比較和多點(diǎn)監(jiān)測綜合方法確定各類型的單雨次、單月、每季和年均侵蝕強(qiáng)度，再根據(jù)GPS等工具測量的各擾動類型的面積和范圍，實現(xiàn)對工程建設(shè)防治責(zé)任內(nèi)的水土流失的估算。該方法頗具新意，最主要的是該監(jiān)測方法解決了工程建設(shè)過程中因人為地貌變化迅速，使得定位監(jiān)測手段無法布設(shè)的問題，現(xiàn)在的問題變成了：一是合理劃分?jǐn)_動類型，二是科學(xué)地確定各類型在各種降雨條件下大致的侵蝕強(qiáng)度，而微地貌變化的形態(tài)與范圍和區(qū)域降雨資料則是比較容易測定和得到的。該法在實施過程中，主要是采取人工模擬降雨的方式，觀測、采集各種地表擾動類型下的侵蝕強(qiáng)度，用以估算建設(shè)區(qū)內(nèi)的水土流失量，故在推廣應(yīng)用中，還應(yīng)該考慮不同地區(qū)土壤或者地表裸露物質(zhì)的不同特性、區(qū)域降雨雨型的不同等因素，綜合比選或者采取實際的觀測資料確定侵蝕強(qiáng)度，從而才能做到比較準(zhǔn)確地估算水土流失量。

3.2.3測釬法

侯琳等針對公路建設(shè)工程路基邊坡水土流失監(jiān)測，提出了測釬法。測釬法原理與水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程中的簡易水土流失觀測場監(jiān)測中的鋼釬法原理相同，同坡面標(biāo)樁法測定水土流失量原理與方法亦相同，只是采取的材料不同而已。此法較為實用，但主要指對坡面面蝕量的測算，對溝蝕量測算不準(zhǔn)確。采取該方法進(jìn)行觀測時，一要考慮人工坡面的自然沉降，否則會造成很大的誤差，因為新生堆土體均存在沉降的問題；二是必須同時采取其他方法量測坡面溝蝕量，因為根據(jù)已有研究人工堆墊地貌的侵蝕形態(tài)中，淺溝侵蝕占主導(dǎo)地位，面蝕量相比而言則較小。

3.2.4侵蝕溝體積量測法

侵蝕溝體積量測法雖然未寫進(jìn)水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程里，但卻是在實際工作中采取最多的方法之一。因為開發(fā)建設(shè)項目人為水土流失的重點(diǎn)為各種人工堆填微地貌和開挖邊坡等，在這些部位，侵蝕產(chǎn)沙以溝蝕量為主，面蝕量為輔，因為降水在極為松散的物質(zhì)條件下，下滲速度快，土壤水分很快飽和而形成產(chǎn)流，淺溝侵蝕形態(tài)快速形成。為了量測坡面的溝蝕量，以侵蝕溝體積量測法為主，坡面溝蝕量量測方法被提出，此法是采取在坡面上、中、下幾個典型位置處布設(shè)一定數(shù)量的斷面，詳細(xì)量測各斷面的侵蝕溝的溝深、溝寬和條數(shù)等，以綜合計算坡面的淺溝侵蝕量。侵蝕體積回填法本質(zhì)上也屬于此種方法的延伸，但測量值較此法更為精確。

3.3 新技術(shù)應(yīng)用的探索

雖然以3S技術(shù)為主的信息技術(shù)在水土保持行業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用，但在開發(fā)建設(shè)項目水土流失監(jiān)測中，除了GPS技術(shù)應(yīng)用較為普遍，其他技術(shù)應(yīng)用仍然較少。一方面有業(yè)務(wù)人員的技術(shù)水平限制問題，同時也存在諸如費(fèi)用、建設(shè)項目區(qū)域范圍小等條件的約束。黃河流域水土保持監(jiān)測中心在將新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測中做了有益的探索。該站利用遙感技術(shù)，以1987年、1997年TM影像和2004年SPOT5衛(wèi)星影像，完成“神府東勝礦區(qū)水土保持遙感監(jiān)測”,分析了監(jiān)測區(qū)各年代的植被覆蓋度、侵蝕和水土保持措施的動態(tài)變化情況?；春恿饔蛩帘３直O(jiān)測中心站和四川省水土保持監(jiān)測總站在實際的監(jiān)測過程中使用了先進(jìn)的測距、測坡設(shè)備(激光測距儀)，解決了實際監(jiān)測過程中測距、測坡的難題，大大提高了工作效率，但該設(shè)備在應(yīng)用過程中，缺少對設(shè)備測量誤差的檢驗與糾正。

4.開發(fā)建設(shè)項目水土流失監(jiān)測技術(shù)難點(diǎn)與不足 4.1 合理的監(jiān)測頻率難以確定

按照水土流失觀測原理，必須針對每一次降水過程開展觀測，但對現(xiàn)階段而言，建設(shè)項目的監(jiān)測尚難以做到以上要求，因此無論是在水土保持方案編制，還是具體開展工作時，一般要對監(jiān)測實施方案中提出一個初步的監(jiān)測頻率，以滿足工作需要。然而，針對建設(shè)項目施工過程中快速變化的人為堆墊地貌狀態(tài)，選擇什么樣的監(jiān)測頻率是合理的，怎樣作到用最少的監(jiān)測成本達(dá)到監(jiān)測成果所需要的精度，這可能是從事監(jiān)測工作最為困擾的問題之一，因為水土保持監(jiān)測不同于水土保持監(jiān)理工作，可隨時駐在建設(shè)工地。從許多大型工程的水土保持監(jiān)測實例來看，有的監(jiān)測頻率可能遠(yuǎn)未有達(dá)到監(jiān)測數(shù)據(jù)精度要求的頻率，但究竟增加到多大的頻率合理，則是監(jiān)測技術(shù)上的一個難點(diǎn)。

4.2 水土流失動力因子監(jiān)測不深入

盡管開發(fā)建設(shè)項目水土流失有其自身的特點(diǎn)，但降雨、徑流、風(fēng)力等自然因素作為其動力因子卻是普遍的規(guī)律。然而，在實際的監(jiān)測過程中，對侵蝕動力因子的監(jiān)測則顯得不夠深入。如在現(xiàn)有的監(jiān)測指標(biāo)中，反映降雨侵蝕動力的因子多以日雨量、月雨量、年雨量和水文氣象統(tǒng)計的時段雨強(qiáng)(如24h最大雨量、最大次雨量等)出現(xiàn)，并不能真實地反映侵蝕動力對所產(chǎn)生的水土流失量的定量影響。已有研究表明，水土流失量同降雨動力的關(guān)系與降雨侵蝕力(風(fēng)蝕動力不包括在內(nèi))這個指標(biāo)更為密切。也就是說，同樣的雨量，由于其降雨雨型的不同，會造成降雨原動力的大小相差很大，而這種降雨侵蝕動力的不同又會反過來導(dǎo)致發(fā)生的水土流失量明顯不同，如地表擾動類型監(jiān)測法的應(yīng)用過程中，同一擾動地貌類型，在不同地區(qū)，即使是相同的降雨量、相同的地表物質(zhì)，采取的侵蝕強(qiáng)度指標(biāo)也應(yīng)該會有較大的不同；因此，在建設(shè)項目水土流失監(jiān)測過程中可適當(dāng)?shù)匾梦覈鞯叵嚓P(guān)的侵蝕動力因子(如降雨侵蝕力)研究成果,深入細(xì)致地分析工程建設(shè)造成的水土流失成因。

4.3高新技術(shù)引入及應(yīng)用不足

與自然水土流失監(jiān)測在各個尺度上監(jiān)測技術(shù)方法相比，建設(shè)項目水土流失監(jiān)測的發(fā)展歷程較短，且目前更多地是靠行政監(jiān)督在促進(jìn)監(jiān)測工作的開展，因此新技術(shù)的引入與應(yīng)用較弱。今后應(yīng)該注重GIS、RS等技術(shù)的適當(dāng)引進(jìn)與應(yīng)用，提高監(jiān)測工作效率與技術(shù)水平；建立各個層次上的建設(shè)項目水土流失監(jiān)測控制網(wǎng)絡(luò)、基本數(shù)據(jù)庫等，做到新建項目能及時開展監(jiān)測，擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面。

5.開發(fā)建設(shè)項目水土流失監(jiān)測技術(shù)展望 開發(fā)建設(shè)項目水土流失監(jiān)測的目的是為了全面了解建設(shè)過程中人為水土流失產(chǎn)生的面積、流失量及其產(chǎn)生的危害，為建設(shè)項目水土流失防治措施科學(xué)設(shè)計提供技術(shù)基礎(chǔ)，為建設(shè)項目水土保持方案的檢查落實、監(jiān)督檢查提供技術(shù)依據(jù)；因此，建設(shè)項目水土流失監(jiān)測技術(shù)與方法應(yīng)該向簡易、實用、快速、準(zhǔn)確4個方面發(fā)展。除規(guī)范規(guī)程中已有的技術(shù)與方法和文中介紹的以上方法外，水土保持監(jiān)測管理部門和有關(guān)科學(xué)研究單位應(yīng)該重視加強(qiáng)建設(shè)項目人為水土流失的監(jiān)測，加大對建設(shè)項目水土流失監(jiān)測技術(shù)的研究與攻關(guān)。

第三篇：水土保持監(jiān)測論文

3S集成技術(shù)在水土保持動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用

摘 要: 結(jié)合云南省情況,分析了水土流失進(jìn)行適時動態(tài)監(jiān)測的必要性和可行性,簡述了3S技術(shù)(RS、GPS和GIS)及在水土保持監(jiān)測中的應(yīng)用,并就3S集成技術(shù)在我省水土保持動態(tài)監(jiān)測方面的應(yīng)用進(jìn)行了初步探討。

關(guān)鍵詞:水土保持;動態(tài)監(jiān)測;3S技術(shù);應(yīng)用 正文：

近年來,隨著我省社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類活動大量增加,毀林開荒、陡坡耕作以及開發(fā)建設(shè)項目等使地表植被受到嚴(yán)重擾動破壞,造成大量水土流失,引發(fā)洪澇、干旱、泥石流等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,水土流失已成為我省的頭號環(huán)境問題。為了動態(tài)了解水土流失發(fā)生、發(fā)展及變化情況,對水土流失進(jìn)行有效的治理,實現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,對我省水土流失進(jìn)行適時動態(tài)監(jiān)測已勢在必行

目前我省對小流域以及開發(fā)建設(shè)項目實施的水土流失監(jiān)測,大多采用傳統(tǒng)的常規(guī)監(jiān)測方法,如設(shè)徑流小區(qū)、控制站等地面觀測以及調(diào)查監(jiān)測等,這些方法速度較慢,監(jiān)測結(jié)果精度較低,不能實時提供水土流失情況,不能有效地實現(xiàn)對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。利用3S集成技術(shù),即GPS,RS,GIS相結(jié)合,可以實現(xiàn)重點(diǎn)時段對重點(diǎn)流域、重大開發(fā)建設(shè)項目的水土流失情況進(jìn)行快速、適時地動態(tài)監(jiān)測,提供較為準(zhǔn)確的水土流失面積和水土流失量,為災(zāi)害的發(fā)生、預(yù)防和治理提供科學(xué)的決策依據(jù),以便及時采取措施,減少水土流失災(zāi)害造成的生命和財產(chǎn)損失 3S技術(shù)簡述 1.1 遙感(RS)遙感(RS),從廣義上說是指從遠(yuǎn)處探測、感知

物體或事物的技術(shù)。遙感一般選用衛(wèi)星或飛機(jī)作為傳感器的遙感平臺。遙感探測不受地面條件的限制,視域范圍大,不僅可以獲得可見光波段的電磁波信息,而且可獲得紫外、紅外等波段的信息。因此,衛(wèi)星遙感影像能夠快速提供地球表面的信息。1999年、2004年我省先后利用遙感調(diào)查技術(shù)對全省土壤侵蝕現(xiàn)狀進(jìn)行了兩次普查 1.2 全球定位系統(tǒng)(GPS)全球定位系統(tǒng)是具有高精度、高效率、全天候、多功能、應(yīng)用廣泛等特點(diǎn)的新一代衛(wèi)星導(dǎo)航與定位系統(tǒng)。GPS系統(tǒng)包括三部分,即地面控制部分、空間部分和用戶設(shè)備部分〔1〕。GPSRTK技術(shù)是一種全天候、全方位的新型測量系統(tǒng),是目前實時、準(zhǔn)確地確定待測點(diǎn)位置的最佳方式,是基于載波相位觀測值的實時、動態(tài)定位技術(shù),包括以一臺GPS接收機(jī)為基準(zhǔn)站,一臺或多臺接收機(jī)為流動站,以及用于數(shù)據(jù)傳輸?shù)碾娕_。RTK定位技術(shù)是將基準(zhǔn)站的相位觀測數(shù)據(jù)及坐標(biāo)信息通過數(shù)據(jù)鏈方式及時發(fā)送給動態(tài)用戶,動態(tài)用戶將收到的數(shù)據(jù)鏈連同采集的相位觀測數(shù)據(jù)進(jìn)行實時差分處理,從而獲得動態(tài)用戶的實 時三維位置〔2〕 1.3 地理信息系統(tǒng)(GIS)地理信息系統(tǒng)(GIS)是以采集、存儲、管理、分析、顯示和應(yīng)用整個或部分地球表面與空間和地理分布有關(guān)的數(shù)據(jù)的計算機(jī)系統(tǒng),具有空間數(shù)據(jù)處理能力和空間信息分析能力、屬性數(shù)據(jù)和圖形數(shù)據(jù)并存的特點(diǎn),可根據(jù)用戶的要求迅速獲取滿足需要的各種信息,并能以地圖、圖形或數(shù)據(jù)的形式表示處理的結(jié)果。利用GIS可以建立圖形屬性庫,對遙感普查數(shù)據(jù)及相關(guān)資料進(jìn)行管理,并且為水土保持工作提供有利、快捷的決策依據(jù) 3S技術(shù)在水土保持監(jiān)測中的應(yīng)用

水土保持監(jiān)測要綜合運(yùn)用遙感(RS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等技術(shù)和地面觀測、專項試驗、調(diào)查統(tǒng)計、數(shù)理分析等方法。可根據(jù)不同監(jiān)測對象、不同監(jiān)測層次,采用不同的監(jiān)測方法與技術(shù)。RS技術(shù)覆蓋范圍廣,用于獲取影響水土流失因素的信息;GPS技術(shù)數(shù)據(jù)采集速度快、精度高,主要用于確定和獲得地理位置信息;GIS技術(shù)有優(yōu)越的圖形、屬性數(shù)據(jù)處理的特點(diǎn),用于編輯、分析監(jiān)測信息并對其進(jìn)行管理。3S集成技術(shù)對水土流失進(jìn)行適時動態(tài)監(jiān)測,為水土保持提供了一種嶄新的技術(shù)方法。2.1 遙感(RS)在水土保持監(jiān)測中的應(yīng)用

遙感監(jiān)測是利用遙感的多傳感器、多時相的特點(diǎn),通過不同時相相對同一地區(qū)的遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行變化信息的提取。遙感信息的周期性和連續(xù)性為水土保持動態(tài)監(jiān)測提供了可能。利用實時的遙感圖像對土壤侵蝕強(qiáng)度的動態(tài)變化進(jìn)行監(jiān)測,可分析土壤侵蝕總量以及變化趨勢、植被資源動態(tài)變化趨勢、工程措施及林草措施治理效益等。國內(nèi)利用遙感技術(shù),采用衛(wèi)星影像已對黃河流域、長江三峽庫區(qū)等水土流失情況進(jìn)行了動態(tài)監(jiān)測。董敏等就地面遙感監(jiān)測系統(tǒng)在水土流失動態(tài)監(jiān)測、水土保持工程驗收、效益評估、監(jiān)督執(zhí)法等方面的應(yīng)用進(jìn)行了初步探討。如果地面遙感監(jiān)測系統(tǒng)能在水土保持監(jiān)測中得到充分應(yīng)用,將使部分監(jiān)測工作自動化、數(shù)字化、高效化 2.2 全球定位系統(tǒng)(GPS)在水土保持監(jiān)測中的應(yīng)用

因遙感有一定的時間性,有時地面的變化,在影像上得不到及時的反映,這時即可運(yùn)用GPS對其進(jìn)行補(bǔ)充、校正。GPS對水土流失的監(jiān)測可分兩個層次:宏觀方面,針對大流域或一個區(qū)域可建立GPS控制網(wǎng),在控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行像控點(diǎn)測量,為航空遙感像片的定向提供加密點(diǎn),這樣有利于區(qū)域內(nèi)水土流失和土地利用信息的采集和提取;微觀方面,針對坡面、溝頭和溝底可利用GPS技術(shù)監(jiān)測坡面地形變化、溝頭前進(jìn)和溝底下切速度、溝緣線后退速度,甚至可以監(jiān)測典型樣點(diǎn)水土流失量(流失厚度),包括崩塌、滑坡及堆積。對人為水土流失監(jiān)測,不僅可以定期觀測開挖面、堆積面的變化情況,而且可用GPS現(xiàn)場測量挖填土方量、堆積量和棄土棄渣量。此外,還可用GPS在短時間內(nèi)比較準(zhǔn)確地確定擾動地表及破壞水土保持設(shè)施面積等。〔4〕 2.3 地理信息系統(tǒng)(GIS)在水土保持監(jiān)測中的應(yīng)用

地理信息系統(tǒng)(GIS)為“3S”技術(shù)信息處理中心。GIS可以通過某些已知相關(guān)的空間數(shù)據(jù)經(jīng)運(yùn)算得到新的空間數(shù)據(jù),也就是可以對圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算生成新的專題圖件。GIS的DEM和DTM模型能大量 節(jié)省人力,提高工作效率。DEM利用已知的等高線采用某種數(shù)學(xué)方法插值生成,DTM是由DEM產(chǎn)生的一系列與地形有關(guān)的空間分布特征,如高程分布、地面坡度和坡向等。通過掃描設(shè)備或數(shù)字化設(shè)備將地形輸入微機(jī),經(jīng)過矢量化,通過DEM和DTM模型運(yùn)算,即可得到全省的地面坡度分級圖。還可把其它與水土流失相關(guān)的因素圖(如降雨等值線圖等)矢量化輸進(jìn)微機(jī)。運(yùn)用疊加分析模型把影響水土流失的因素圖疊加,輸入適當(dāng)?shù)膮?shù)標(biāo)準(zhǔn),GIS即可生成土壤侵蝕強(qiáng)度分級分布圖等新的專題圖件,通過該專題圖即可以獲取水土流失發(fā)生發(fā)展動態(tài)變化情況,再通過一些其它相應(yīng)的統(tǒng)計分析模型對水土流失的發(fā)展趨勢、治理效益等進(jìn)行分析預(yù)測,為水土保持主管部門和科研業(yè)務(wù)部門治理、監(jiān)督、規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。3 3S集成技術(shù)應(yīng)用探討

利用3S集成技術(shù)在我省開展水土流失動態(tài)監(jiān)測,可以快速、準(zhǔn)確、客觀地掌握各地水土流失現(xiàn)狀、水土流失治理、水土流失動態(tài)變化等有關(guān)信息,為水土流失防治提供宏觀決策的科學(xué)依據(jù),給水土保持監(jiān)測和管理工作帶來巨大的實用價值。但目前3S集成技術(shù)在我省水土保持動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用還處于起步探索階段,在以下幾方面還需進(jìn)一步的深入研究和探索。3.1 提高遙感數(shù)據(jù)的處理技術(shù)

為從遙感數(shù)據(jù)中精確提取水土流失影響因素有關(guān)信息,必須采用區(qū)域遙感信息多波段、多時相、多平臺復(fù)合以及遙感信息與地圖的復(fù)合,遙感信息與DTM的復(fù)合,定性分析與定量分析相結(jié)合,綜合分 析與主導(dǎo)分析相結(jié)合,室內(nèi)判讀與外業(yè)調(diào)查相結(jié)合等辦法,盡可能準(zhǔn)確地獲取水土流失因素等信息。3.2 3S集成與4D技術(shù)相結(jié)合GIS、RS、GPS三種技術(shù)逐步走向集成化和相互交融,是多學(xué)科交叉發(fā)展的必然趨勢。由于傳統(tǒng)的GIS以矢量數(shù)據(jù)為主,與遙感數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不一致,從而限制了3S的集成。而以柵格數(shù)據(jù)為主,兼容矢量數(shù)據(jù)的4D技術(shù)為3S集成提供了最佳技術(shù)手段和途徑。4D技術(shù)是指DEM(數(shù)字高程模型)、DOQ(數(shù)字正射影像圖)、DRG(數(shù)字柵格圖)和DIG或DTI(數(shù)字專題圖)4種數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),該技術(shù)應(yīng)用于水土流失動態(tài)監(jiān)測,開拓出了一條高效率、高精度、簡便易行之路。4.構(gòu)建全省數(shù)字水土保持信息管理系統(tǒng)

對重點(diǎn)防治工程和重大開發(fā)建設(shè)項目建立高分辯率的三維動態(tài)模型以及典型區(qū)域的水土流失預(yù)測預(yù)報模型,結(jié)合3S集成技術(shù),構(gòu)建我省數(shù)字水土保持信息管理系統(tǒng),對我省范圍內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域水土流失情況實施動態(tài)監(jiān)測,進(jìn)行動態(tài)管理,全面提升我省水土保持管理水平和科技水平,為政府決策提供科學(xué)依據(jù),努力實現(xiàn)我省水土保持管理數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化,應(yīng)是我省當(dāng)前在水土保持工作中勢在必行的一項項目。5.結(jié)語

危巖體等類型的巖質(zhì)不穩(wěn)定體,其穩(wěn)定性不僅受主要的不利結(jié)構(gòu)面控制,同時所處的地質(zhì)應(yīng)力場及外部環(huán)境(如地下水、運(yùn)行工況)也是較主要的控制因素。對其穩(wěn)定性的評價,應(yīng)在勘探清楚基本地質(zhì)特征的前提下,確定其控制性的結(jié)構(gòu)面后,提出合理的計算參數(shù)及邊界條件,利用適合實際模型的計算方法才能準(zhǔn)確評價其穩(wěn)定狀態(tài)。本工程危巖體在基本資料的勘察及分析的基礎(chǔ)上,綜合考慮實際地質(zhì)模型的邊界條件及影響因素,利用符合實際地質(zhì)模型的SARM法評價計算,在分析計算成果的基礎(chǔ)上,為設(shè)計提出可行的處理方案。

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第四篇：水土保持監(jiān)測實施方案

生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測實施方案 一建設(shè)項目及項目區(qū)概況

1、生產(chǎn)建設(shè)項目概況

項目概況包括建設(shè)項目名稱、位置、建設(shè)性質(zhì)、總投資等主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。重點(diǎn)介紹與水土保持相關(guān)的生產(chǎn)組織與施工工藝，突出選址(選線）、施工場地布置、取料、棄渣、土地擾動、挖填土（石）方及其流向等方面的情況。附開發(fā)建設(shè)項目工程總體布局圖。

2、項目區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境概況

1）自然概況重點(diǎn)介紹項目區(qū)的地形地貌、地址、氣候氣象、水文、植被、地面組成物質(zhì)（或土壤）等。

地形地貌主要介紹所在地的地貌類型區(qū)、地形地勢、溝壑、地震情況，以及代表性地形的特坡度、坡長、坡形（凹形、凸形、直線型、階段性等）。

地質(zhì)（工程地質(zhì)概況)主要包括巖性以及地質(zhì)構(gòu)造、構(gòu)造運(yùn)動、地震烈度等。

氣候氣象介紹項目區(qū)所屬氣候類型區(qū)及其特點(diǎn)，以及降水、溫度、風(fēng)力、日照、蒸發(fā)以及災(zāi)害性氣候等。著重介紹設(shè)置在項目區(qū)內(nèi)、或距離項目區(qū)最近、或與項目區(qū)相近的氣象站多年主要?dú)庀髤?shù)統(tǒng)計特征值（應(yīng)列表說明）。

水文介紹項目區(qū)所屬水系（應(yīng)從所屬的7大流域內(nèi)或內(nèi)陸河直至最低一級支流），最低一級河流的基本技術(shù)參數(shù)（如流經(jīng)項目區(qū)或相關(guān)行政區(qū)的長度、面積以及徑流、泥沙）等，以及主要提（?。┧贰⑴牛a）水口的位置及其相關(guān)的技術(shù)參數(shù)。植物介紹項目區(qū)所屬植物類型區(qū)，以及主要的自然植被和人工植被類型、主要林草種類的名稱、生長狀況、總體覆蓋（或郁閉度）等。

地面組成物質(zhì)（或土壤）介紹地面組成物質(zhì)的種類，以及主要土壤類型及其質(zhì)地和土壤層厚度等。地面組成物質(zhì)應(yīng)從項目區(qū)總體上和水土保防止責(zé)任范圍各個分區(qū)兩個層面上介紹。

(從項目總體上，應(yīng)根據(jù)地面組成物質(zhì)中土、石、沙三者所占地面積的比例，說明石質(zhì)、土質(zhì)或土石質(zhì)（劃分標(biāo)準(zhǔn)見GB/T15772-1995《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》的附錄A）。從水土保持防治責(zé)任范圍的分區(qū)層面上，應(yīng)分別說明土壤、裸巖、明沙的面積狀況。

(土壤介紹，應(yīng)按照水土保持防治責(zé)任范圍分區(qū)說明不同土壤類型的分布范圍、面積、土層厚度、質(zhì)地，或進(jìn)一步按照各個分區(qū)的坡溝位置說明相關(guān)參數(shù)。

2）社會經(jīng)濟(jì)概況主要介紹項目所在（經(jīng)）縣（區(qū)）的人口、人均收入、人均耕地和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況。

3）生態(tài)環(huán)境概況主要介紹項目區(qū)綠化情況，水土流失和水土保持狀況。

2、生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治布局

主要包括水土流失防治責(zé)任范圍、預(yù)測的水土流失重點(diǎn)區(qū)域、工程征占地（行政隸屬、性質(zhì)和利用類型）、防治目標(biāo)、措施布局、主要工程量和實施進(jìn)度安排等。附水土保持防治責(zé)任范圍示意圖 二水土保持監(jiān)測布局

1、監(jiān)測目標(biāo)與任務(wù)

根據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案和項目實際情況，確定的監(jiān)測的目標(biāo)和任務(wù)。由于開發(fā)建設(shè)項目的類型、主體工程建設(shè)階段不同、所處水土流失類型區(qū)和水土保持“三區(qū)”不同、所屬行政區(qū)等不同，不同的開發(fā)建設(shè)項目具有不同的治理要求。因此，監(jiān)測目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)根據(jù)工程具體情況確定。

2、監(jiān)測范圍及分區(qū) 根據(jù)《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（SL277-2002)的規(guī)定，結(jié)合開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治責(zé)任范圍，分析確定監(jiān)測范圍及其分區(qū)。

3、監(jiān)測重點(diǎn)及監(jiān)測布局

根據(jù)確定的監(jiān)測范圍及其分區(qū)，分析確定水土流失及其防治措施監(jiān)測的重點(diǎn)地段和重點(diǎn)對象，提出監(jiān)測點(diǎn)布局。

監(jiān)測點(diǎn)可以根據(jù)監(jiān)測目的、指標(biāo)的不同、分為觀測樣點(diǎn)和調(diào)查樣點(diǎn)。觀測樣點(diǎn)要有設(shè)施設(shè)備的配置設(shè)計，調(diào)查樣點(diǎn)要求設(shè)立標(biāo)志，根據(jù)監(jiān)測指標(biāo)采用相應(yīng)的監(jiān)測儀器或設(shè)備進(jìn)行量測以獲取數(shù)據(jù)。

不同類別開發(fā)建設(shè)項目監(jiān)測重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域主要為： 礦業(yè)開采工程：露天采礦的排土（石）場和鐵路，以及專用線鐵路和公路，集中排水區(qū)下游。交通鐵路工程:施工過程中棄土（渣）場、取土（石）場、大型開挖破壞面和土石料臨時轉(zhuǎn)運(yùn)場，集中排水區(qū)下游和施工道路。

電力工程：電廠施工中棄土（渣）場、取土（石）場、臨時堆土場、施工道路和火力發(fā)電廠運(yùn)行初期貯灰場。

冶煉工程：施工中棄土（渣）場、取土（石）場和運(yùn)行期添加料場、尾礦（渣）場，施工和生產(chǎn)道路。

水利水電工程：施工中棄土（渣）場、取土（石）場、大型開挖面、排水泄洪區(qū)下游、施工期臨時堆土（渣）場。

建筑及城鎮(zhèn)建設(shè)：施工中的地面開挖、棄土（渣）和土（石）料的臨時堆放地。其他工程：施工或運(yùn)行中易造成水土流失的部位和工作面。

4、監(jiān)測時段和工作進(jìn)度

根據(jù)主體工程施工計劃和水土保持工作的要求，確定監(jiān)測時段和工作進(jìn)度。一般情況，監(jiān)測時段包括開工之前、施工準(zhǔn)備期、工程建設(shè)期（施工期）、水土保持措施試運(yùn)行期（或林草植被恢復(fù)期）等各個階段。三監(jiān)測內(nèi)容和方法

1、監(jiān)測內(nèi)容

根據(jù)工程項目的生產(chǎn)組織和施工工藝特點(diǎn)，分析確定項目開工之前、施工準(zhǔn)備期、工程建設(shè)期（施工期）、水土保持措施試運(yùn)行期(或林草植被恢復(fù)期）等各個階段的主要監(jiān)測內(nèi)容。（1）開工之前

主要對監(jiān)測范圍的地形地貌、地面組成物質(zhì)、植被、水文氣象、土地利用現(xiàn)狀、水土保持措施與質(zhì)量、水土流失狀況等基本情況進(jìn)行調(diào)查，分析掌握項目建設(shè)前項目區(qū)的水土流失背景狀況。

主要采用現(xiàn)場觀測、測試和資料分析等方法進(jìn)行監(jiān)測，范圍涉及項目的全部防止責(zé)任區(qū)。（2）施工準(zhǔn)備期、工程建設(shè)期間

主要是對水土流失及其影響因子進(jìn)行監(jiān)測，包括工程擾動土地面積、降水、大風(fēng)、水土流失（類型、形式、流失量）、水土保持措施（數(shù)量、質(zhì)量）以及水土流失災(zāi)害等，監(jiān)測評估項目建設(shè)期間的水土流失動態(tài)。

主要采用現(xiàn)場巡視監(jiān)測、定點(diǎn)監(jiān)測相結(jié)合的方式，目的是隨時對施工組織和工藝提供建議，以保證最大限度地控制施工造成的水土流失。（3）水土保持措施試運(yùn)行期

主要是對水土保持措施數(shù)量、質(zhì)量及其效益等進(jìn)行監(jiān)測，主要包括攔渣工程、護(hù)坡工程、土地整治工程、防洪排導(dǎo)工程、降水蓄滲工程、臨時護(hù)坡工程、植被建設(shè)、防風(fēng)固沙工程等措施的數(shù)量、質(zhì)量。同時，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析確定工程項目是否達(dá)到水土保持方案提出的防止目標(biāo)。2 監(jiān)測指標(biāo)與控制節(jié)點(diǎn)

依據(jù)《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（SL277-2002)，結(jié)合個監(jiān)測分區(qū)的水土流失特點(diǎn)，提出每項監(jiān)測內(nèi)容的具體監(jiān)測指標(biāo)。

針對每個監(jiān)測指標(biāo)，分析確定監(jiān)測的方法、頻次、必須的設(shè)施設(shè)備和數(shù)據(jù)記錄格式。對于重點(diǎn)地段和重點(diǎn)對象，同時確定監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)記錄表、觀測數(shù)據(jù)精度和數(shù)據(jù)分析方法等。列表說明每個監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測設(shè)施設(shè)備配置。對于設(shè)施復(fù)雜、需要安放設(shè)備的監(jiān)測點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行設(shè)計，說明設(shè)施的規(guī)格尺寸、結(jié)構(gòu)、施工布設(shè)要求，明確設(shè)備的規(guī)格、型號、安裝位置及操作、維護(hù)程序。四預(yù)期成果及形式

1、數(shù)據(jù)記錄

對數(shù)據(jù)記錄成冊。如果數(shù)據(jù)較多，又不能在監(jiān)測報告中全部列出時，可以單獨(dú)成冊，作為報告的附件。

對于水土流失危害，應(yīng)附專項調(diào)查報告。

2、重點(diǎn)監(jiān)測圖

重要棄土（渣）場要提供千分之一地形圖

3、水土保持監(jiān)測報告

包括《水土保持監(jiān)測季度報告表》，《水土保持監(jiān)測總結(jié)報告》。監(jiān)測季度報告表，工程建設(shè)期間每季度的第一個月內(nèi)報送，同時提供大型或重要位置棄土（渣）場的照片等影像資料；因降雨、大風(fēng)或人為原因發(fā)生嚴(yán)重水土流失及危害事件，于事件發(fā)生后1周內(nèi)報告有關(guān)情況。

監(jiān)測總結(jié)報告，包括建設(shè)項目及水土保持工作概況，重點(diǎn)部位水土流失動態(tài)監(jiān)測結(jié)果，水土流失防治措施監(jiān)測結(jié)果，土壤流失量分析，水土流失防治效果監(jiān)測結(jié)果，結(jié)論等章節(jié)。

4、附件

1）附圖

圖件包括項目區(qū)地理位置圖、水土保持防治責(zé)任范圍圖、監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)圖、水土保持措施總體布置圖、監(jiān)測設(shè)施典型設(shè)計圖。

2）附件

包括檢測技術(shù)服務(wù)合同和水土保持方案批復(fù)函。五監(jiān)測工作組織與質(zhì)量保證體系

1、監(jiān)測人員組成

明確主持和參加監(jiān)測的人員及其職稱、專業(yè)和分工。

2、監(jiān)測質(zhì)量控制體系

分析提出野外觀測、圖像圖形編制、數(shù)據(jù)整（匯）編、結(jié)果分析等環(huán)節(jié)的工作制度，包括數(shù)據(jù)等級與審查、工作總結(jié)、工作報告、文檔管理和成果審核等。

第五篇：水土保持監(jiān)測的基本思路

水土保持監(jiān)測的基本思路

摘要：水土保持檢測是對不同地區(qū)的水土流失等環(huán)境變化的監(jiān)測手段，本文主要介紹了水土保持檢測的目的、重要意義、檢測原則、檢測內(nèi)容以及其存在的技術(shù)問題。最后總結(jié)了水保檢測的成果和發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：水土保持檢測原則內(nèi)容技術(shù)問題水土保持監(jiān)測的目的、意義和任務(wù)

水土保持監(jiān)測包括水土流失及其治理的監(jiān)測。我國水土流失分布廣泛, 按侵蝕營力的不同, 可分為水力侵蝕、重力侵蝕、凍融侵蝕和風(fēng)力侵蝕四種類型。其中水蝕主要分布在山地丘陵區(qū);風(fēng)蝕主要分布在長城以北, 其次在黃土平原沙土區(qū)與濱海地帶;凍融侵蝕主要分布在高寒山區(qū);重力侵蝕主要是山地丘陵區(qū)的山體自然崩塌、瀉溜。我國水土流失以水蝕和風(fēng)蝕為主, 其中水蝕的發(fā)生最為普遍且程度嚴(yán)重, 西北黃土高原、西南云貴高原、北方土石山區(qū)、南方丘陵山區(qū)和東北黑土地等地區(qū)是典型水蝕區(qū)。水土流失不同于自然侵蝕過程, 它的發(fā)生、發(fā)展同人類活動密切相關(guān), 人們在生產(chǎn)活動中, 陡坡開墾、超載過牧、亂砍濫伐林木等破壞植被的活動及開礦、修路、采石等隨意改變地表面狀態(tài)的不合理活動都可導(dǎo)致或加速水土流失。另一方面, 人們以科學(xué)技術(shù)為指導(dǎo), 調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu), 采取植樹種草、修筑梯田等水土保持措施可有效防治水土流失, 保護(hù)水土資源, 改善生態(tài)環(huán)境, 提高土地生產(chǎn)力。但是, 由于我國各地經(jīng)濟(jì)自然條件的復(fù)雜性和多樣性, 水土流失的形式、程度和范圍等差異較大, 國家有關(guān)管理和決策機(jī)構(gòu)對水土流失和水土保持狀況及發(fā)展趨勢等難以有較為準(zhǔn)確的把握, 各種地理、地貌、氣候和人類活動的長期動態(tài)變化的數(shù)據(jù)缺乏。因此, 無論是國家還是地方政府在制定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、規(guī)劃時, 定量化、系列化或較完整的數(shù)據(jù)資料不足, 這就不能不影響到?jīng)Q策和規(guī)劃、計劃的準(zhǔn)確性[1 ,2 ]。鑒于此, 水土保持監(jiān)測的目的和意義在于：根據(jù)國家、地方的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r, 定期調(diào)查、測量和記錄水土流失及其治理的現(xiàn)狀及問題, 研究其動態(tài)和發(fā)展趨勢, 為國家、地方(省、市、縣、鄉(xiāng)、村)防治水土流失, 保護(hù)、改良和合理利用水土資源制定政策、規(guī)劃, 編制優(yōu)化農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的計劃, 改善生態(tài)環(huán)境條件和人類生產(chǎn)、生活現(xiàn)狀, 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供基本資料。

建設(shè)全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，及時對水土流失進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)報，全面了解和掌握全國水土流失的變化情況，研究水土流失防治對策，為國家制定水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)，對我國2l世紀(jì)水土保持生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要意義。[3]

為實現(xiàn)這一目標(biāo), 水土保持監(jiān)測的基本任務(wù): 一是定期監(jiān)測全國和地方水土流失面積、程度、強(qiáng)度,土地利用狀況, 植被狀況, 土地生產(chǎn)力狀況和群眾經(jīng)濟(jì)狀況, 并適時提供有關(guān)數(shù)據(jù)、圖件。二是定期監(jiān)測全國和地方水土流失治理狀況, 如水土流失治理面積、河流含沙量、各類水土保持工程、植被覆蓋率、優(yōu)化農(nóng)林牧(副)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和土地利用結(jié)構(gòu)、土地生產(chǎn)力的提高, 農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況的改善等, 并與水土流失監(jiān)測結(jié)果和前次水土保持監(jiān)測結(jié)果對比, 向國家和地方有關(guān)部門定期提供決策依據(jù)。三是根據(jù)需要和條件, 定期提供全國和地方重點(diǎn)水土流失區(qū)或水土流失治理區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)測數(shù)據(jù)和圖件等。四是定量化分析多種因素與水土流失的關(guān)系,建立各地區(qū)不同水土保持措施與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展模型, 預(yù)測、預(yù)報水土流失及人為影響

因素的變化趨勢, 并為有關(guān)重點(diǎn)地區(qū)或流域綜合治理做優(yōu)化規(guī)劃分析, 為水土保持和區(qū)域發(fā)展服務(wù)。水土保持監(jiān)測的原則2、1 檢測的服務(wù)性

水土保持監(jiān)測的主要任務(wù)是向全社會提供不同尺度范圍、不同信息細(xì)度的水土流失狀況及相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，支撐主管部門制定防治水土流失、保護(hù)和合理利用水土資源的政策，支持相關(guān)行業(yè)的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、科技推廣和規(guī)劃決策等，支持各級人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。因此，水土保持監(jiān)測必須根據(jù)行政管理用戶、技術(shù)研究用戶和一般公眾用戶等三類用戶對監(jiān)測信息的需求，確定具的監(jiān)測對象、方法，制定相應(yīng)的監(jiān)測方案，選定工作人員，配置儀器設(shè)備。

2、2監(jiān)測的規(guī)范性

水土保持監(jiān)測的內(nèi)容、技術(shù)方法、數(shù)據(jù)處理與整(匯)編和監(jiān)測成果的公告等，必須遵循相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)利管理規(guī)定。管理規(guī)定必須既注重數(shù)據(jù)采集和處理階段的效率與時效性，又注重信息管理和應(yīng)用

階段的方便與可知性；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須既強(qiáng)調(diào)同一層次上的統(tǒng)一性和可比性，又強(qiáng)調(diào)不同層次上的差異性和特殊性。

為了在技術(shù)方面保證水土保持監(jiān)測的規(guī)范化，除遵循有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范外，還需要注意下面五個方面的問題：

（1）認(rèn)真做好數(shù)據(jù)需求分析

（2）數(shù)據(jù)與觀測系統(tǒng)的標(biāo)很化和規(guī)范化

（3）數(shù)據(jù)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制體系

（4）數(shù)據(jù)文檔的編制

（5）數(shù)據(jù)交流和發(fā)布2、3監(jiān)測的綜臺性

針對不同的水土保持監(jiān)測對象和項目任務(wù)，不僅要直接監(jiān)測水土流失及其影響因素，而且要選擇與監(jiān)測對象和項目任務(wù)育接關(guān)聯(lián)的社會、經(jīng)濟(jì)及其他方面的監(jiān)測內(nèi)容，從多個角度反映水土流失及其預(yù)防、治理的力法、措施和效益等狀況。在水土保持監(jiān)側(cè)的方法上，既要利用現(xiàn)代先進(jìn)的高新技術(shù)，也要采取常規(guī)方法；既要在廣泛條f1下了解和確定區(qū)域的基本狀況，又要實地觀測和采集具體的指標(biāo)，互相補(bǔ)充相得益彰，使得監(jiān)測結(jié)果更加全面、科學(xué)和可靠。水土保持監(jiān)測的綜合性主要表現(xiàn)在如下三個方面：

（1）監(jiān)測對象的完整性

（2）監(jiān)測內(nèi)容的全面性

（3）監(jiān)測方法的多樣性2、4監(jiān)測的動態(tài)性

單一的觀測只能揭示系統(tǒng)在時間上靜止、空間上固定的狀態(tài)，而在時間上連續(xù)和在空間上擴(kuò)大的觀測通常會更加有用，前者揭示出的是在某種干預(yù)時系統(tǒng)所引起的變化，例如水土保持工程對控制水土流失的效果；后者揭示出的是觀測到的可變事物之間有意義的相互關(guān)系，例如土壤類型與可獲得的水之間的關(guān)系。

水土保持監(jiān)測應(yīng)定期或不定期進(jìn)行，開展連續(xù)定位觀測、周期性普查和臨時性監(jiān)測，或定位觀測、普查和臨時監(jiān)測相結(jié)合，以便了解水土流失及其防治現(xiàn)狀、分析其動態(tài)變化、預(yù)測其演變趨勢。在大量的監(jiān)測、專題研究和調(diào)查的基礎(chǔ)上，綜合開展物理過程分析、機(jī)理研究和數(shù)量統(tǒng)計等，建立各個監(jiān)測指標(biāo)、土壤流失量和水土保持效益等預(yù)報模型，以期實現(xiàn)定位、定量的動態(tài)監(jiān)測和預(yù)報。

2、5監(jiān)測的層次性

水土保持監(jiān)測的層次性既是監(jiān)測對象、水土保持防治項目組織管理的客觀要求，也是水土保持科學(xué)研究發(fā)展的必然結(jié)果。[4]水土保持監(jiān)測的內(nèi)容

水土流失所采取的預(yù)防和治理措施?！币虼?，水土保持監(jiān)測范圍應(yīng)包括水土流失及其預(yù)防和治理措施?！吨腥A人民共和國水土保持法實施條例》第二十三條規(guī)定：“國務(wù)院水行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期分別公告水土保持監(jiān)測情況。公告應(yīng)當(dāng)包括下列事項：(一)水土流失四積、分布狀況和流失程度；(二)水土流失造成的危害及其發(fā)展趨勢；

(二)水土流失防治情況及其效益?！币虼耍O(jiān)測內(nèi)容應(yīng)包括以下四個方面：

（1）影響水土流失的主要因子

主要包括降雨和風(fēng)、地貌地勢、地面組成物質(zhì)及其結(jié)構(gòu)、植被類型及覆蓋度、水土保持措施的數(shù)量和質(zhì)量等。

（2）水土流失狀況

包括土壤侵蝕類型、強(qiáng)度、程度、分布和流失量等，主要儀括水力、風(fēng)力侵蝕引起的面蝕、溝蝕、滑坡

崩塌、泥石流等。

（3）水土流失災(zāi)害

主要包括下游河道泥沙、洪澇災(zāi)害、植被及生態(tài)環(huán)境變化，對周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的影響等

（4）水土保持工程效益

包括實施的各類防治工程控制水土流失、改善生態(tài)環(huán)境和群眾生產(chǎn)條件與生活水平的作用等。[5]主要技術(shù)問題

近年來, 我國和世界上一些國家在水土流失治理監(jiān)測和防護(hù)林效益監(jiān)測等方面做了不少探索性工作,取得了一些成果和經(jīng)驗。但由于多種原因, 至今還未有成熟的系統(tǒng)性的和各方適用的水土保持監(jiān)測方法。國外流域項目的監(jiān)測方法是從產(chǎn)量指標(biāo)、效果指標(biāo)和受益指標(biāo)這三項入手, 指標(biāo)簡明, 可操作性強(qiáng)。國內(nèi)小流域治理監(jiān)測是從生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的角度出發(fā), 監(jiān)測內(nèi)容一般包括小流域立地因子, 水土保持措施, 社會經(jīng)濟(jì)狀況, 土地利用狀況, 農(nóng)林牧副漁業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀。對人口生產(chǎn)質(zhì)量、文化、教育狀況進(jìn)行監(jiān)測的不多。采用的先進(jìn)方法是GIS 支持下的信息管理系統(tǒng), 衛(wèi)片、航片及各種專題圖都能得到應(yīng)用

[6 ,7 ]。

4、1自動化地面觀測

目前我國水土保持監(jiān)測機(jī)構(gòu)擁有100 多個地面觀測、實驗站和超過6 000 名技術(shù)人員, 但地面監(jiān)測點(diǎn)的密度相對于水土流失面積占國土37% 的中國來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而且目前我們的地面監(jiān)測設(shè)施還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。另外, 對開發(fā)建設(shè)項目進(jìn)行全面、及時的跟蹤監(jiān)測還比較困難。擴(kuò)大地面監(jiān)測點(diǎn)的覆蓋面, 增加監(jiān)測頻次和監(jiān)測內(nèi)容是我們的長期目標(biāo)。因此, 發(fā)展自動化的地面觀測手段將是我們實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前地面觀測的效率瓶頸包括取樣、分析、數(shù)字化觀測結(jié)果生成和地表量測等環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)涉及的徑

流、泥沙、土壤取樣技術(shù), 泥沙樣品分析技術(shù), 滑坡和泥石流監(jiān)測技術(shù), 開發(fā)建設(shè)項目水土流失的跟蹤測量等技術(shù)的自動化程度都有所提高, 但大多存在經(jīng)濟(jì)性和可靠性不高的問題。這些技術(shù)也是監(jiān)測部門普遍關(guān)心的領(lǐng)域, 自動化地面觀測相關(guān)技術(shù)的發(fā)展, 不僅需要提高監(jiān)測效率和數(shù)據(jù)精度, 還需要考慮在人工成本日益上升的背景下提高監(jiān)測經(jīng)濟(jì)性的設(shè)計。自動化地面觀測技術(shù)中比較薄弱的領(lǐng)域包括風(fēng)蝕監(jiān)測、溝道侵蝕監(jiān)測等。取樣、樣地和小區(qū)布設(shè)的設(shè)計等問題也是在提高自動化程度中需要改進(jìn)的。[8]

4.2 監(jiān)測信息管理技術(shù)

我國未來的水土保持監(jiān)測將基于全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò), 開展網(wǎng)絡(luò)化的綜合監(jiān)測。在全國監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中, 微觀和宏觀的數(shù)據(jù)將根據(jù)不同的權(quán)限進(jìn)行管理和共享。屆時全國數(shù)百個監(jiān)測點(diǎn)將為各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供更加全面和完整的數(shù)據(jù)。新的信息網(wǎng)絡(luò)專業(yè)管理系統(tǒng), 將把全國水土保持監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、交換和處理有機(jī)地結(jié)合起來。監(jiān)測信息管理技術(shù)將決定我國網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測的總體水平。當(dāng)前亟需根據(jù)各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)需求, 發(fā)展監(jiān)測管理信息系統(tǒng)。由于全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的物理結(jié)構(gòu)是一個多層C?S 和B?S 混合結(jié)構(gòu), 在全國四級監(jiān)測機(jī)構(gòu)和監(jiān)測點(diǎn)中的分布和數(shù)據(jù)發(fā)布、傳輸與共享需求較復(fù)雜, 監(jiān)測管理信息系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計將有較大難度。而監(jiān)測點(diǎn)內(nèi)的數(shù)據(jù)傳輸和處理、監(jiān)測點(diǎn)與監(jiān)測分站之間的信息交換則是難度較大的另兩個領(lǐng)域。在這兩個領(lǐng)域, 不同環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)傳輸和處理的實時性要求是不同的, 其分類對待對技術(shù)設(shè)計和數(shù)據(jù)收集、處理的經(jīng)濟(jì)性和總體效率影響很大。[9]

4.3 調(diào)查技術(shù)

詢問調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等和地面觀測一樣, 也屬于常規(guī)監(jiān)測方法。但相對地面監(jiān)測和遙感監(jiān)測技術(shù)而言, 水土保持監(jiān)測的調(diào)查技術(shù)還不夠成熟。尤其詢問調(diào)查、典型調(diào)查和地面觀測技術(shù)差異很大, 所使用的技術(shù)需要考慮較多的社會經(jīng)濟(jì)和人文因素, 調(diào)查技術(shù)對調(diào)查成果可能產(chǎn)生很大影響, 從而影響水土流失和水土保持評價, 但目前相關(guān)研究卻甚少。著名國際水土保持技術(shù)合作組織——世界水土保持方法和技術(shù)縱攬(WOCA T)設(shè)計了一系列水土保持技術(shù)調(diào)查表(Q T), 以標(biāo)準(zhǔn)化的方式提供了評價世界各地水土保持技術(shù)的依據(jù), 值得我國水土保持監(jiān)測中的典型調(diào)查參考。但是我國幅員遼闊, 各地自然條件差異大, 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一, 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)查技術(shù)還需要充分考慮水土流失和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的區(qū)域差異。[10]結(jié)束語

我國水土保持監(jiān)測實踐和理論研究上都還是一個十分年輕的領(lǐng)域, 要為全國微觀、宏觀的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測提供有力支持還需要長期的努力和大量的工作。近年隨著地球信息技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展, 監(jiān)測工具和監(jiān)測手段的改善和進(jìn)步具備了諸多有利條件, 但監(jiān)測的基礎(chǔ)性研究, 包括土壤侵蝕與水土保持領(lǐng)域的相關(guān)理論研究之缺乏, 限制了監(jiān)測方法的發(fā)展。尤其是監(jiān)測定量化方面的困難, 很大程度源于土壤侵蝕和水土流失應(yīng)用研究的局限。發(fā)展我國自己的侵蝕監(jiān)測預(yù)報模型(包括區(qū)域監(jiān)測模型), 是監(jiān)測領(lǐng)域最為急迫的需要之一。實施中的全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的建設(shè), 將成為近年我國水土保持監(jiān)測發(fā)展的框架。監(jiān)測信息管理技術(shù)、觀測技術(shù)的研究和應(yīng)用推廣, 將與該項建設(shè)密切結(jié)合, 進(jìn)一步推動我國水土保持監(jiān)測業(yè)務(wù)的開展,更好地支持國家和地方的水土保持規(guī)劃、治理與監(jiān)督工作,服務(wù)于各種公益性需求。

全國水土保持監(jiān)測應(yīng)取得如下成果:

(1)全國三大水土流失類型區(qū)、主要江河流域、省、地、縣、小流域(鄉(xiāng)、村)的水土流失及其治理現(xiàn)狀和發(fā)展動態(tài)的數(shù)字和圖片等信息。這些信息每隔3～5 年通過全國衛(wèi)片監(jiān)測成果進(jìn)行控制修正。

(2)重點(diǎn)監(jiān)測和典型監(jiān)測每年提供監(jiān)測數(shù)據(jù)和圖件。

(3)在一定范圍(全國、大流域)建立通用的計算機(jī)信息管理系統(tǒng), 并通過Internet 等手段建立信息網(wǎng)絡(luò)。

(4)每年提交全國水土保持監(jiān)測報告和專項(全面、重點(diǎn)或典型監(jiān)測)報告, 每5 年提交一次連續(xù)監(jiān)測報告。

監(jiān)測站報告由監(jiān)測總站匯總, 由監(jiān)測中心匯總監(jiān)測總報告。

在設(shè)立全國水土保持監(jiān)測中心的基礎(chǔ)上, 原則上每個大流域設(shè)置一個監(jiān)測總站, 在各大流域的每個水土流失二級類型區(qū)設(shè)置一個監(jiān)測站。各個機(jī)構(gòu)的組成如下:全國水土保持監(jiān)測中心由專家咨詢處、地面遙感監(jiān)測處、氣象遙感監(jiān)測處、地面調(diào)查匯總處、計算與制圖處和協(xié)調(diào)綜合處等構(gòu)成。水土保持監(jiān)測總站的構(gòu)成與監(jiān)測中心相對應(yīng), 根據(jù)本站監(jiān)測對象的特殊性, 可在某些方面有所變化。監(jiān)測站主要由負(fù)責(zé)具體工作的若干人員組成。

參考文獻(xiàn)

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