第一篇：秀塘村創(chuàng)建“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度示范點(diǎn)的實(shí)施方案

秀塘村創(chuàng)建“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度示范點(diǎn)的實(shí)施方案

根據(jù)縣委“四群”辦和鎮(zhèn)黨委的要求，為進(jìn)一步推動(dòng)“四群”教育活動(dòng)的深入開展，扎實(shí)開展好創(chuàng)建“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度示范點(diǎn)活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)和推動(dòng)“四群”教育和干部直接聯(lián)系群眾工作有效開展，全面提升開展新時(shí)期群眾工作整體水平，結(jié)合秀塘村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神，踐行“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，以黨的群眾路線為根本，以保障和改善民生為核心。秀塘村全體村組干部要眼睛向下看、重心向下移、身子向下沉，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，深入開展群眾觀點(diǎn)群眾路線群眾利益群眾工作教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，為推動(dòng)全村的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

緊緊圍繞“干部受教育、作風(fēng)有改進(jìn)、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠、社會(huì)更和諧”的總體目標(biāo)，通過深入調(diào)查研究，扎實(shí)開展好“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。

一是群眾工作能力明顯提升。堅(jiān)持經(jīng)常深入群眾，能夠與群眾心連在一起、情融在一起，在聯(lián)系群眾工作中做到“四懂四會(huì)”，即懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧、懂群眾需求，會(huì)化解矛盾、會(huì)調(diào)處糾紛、會(huì)主動(dòng)服務(wù)、會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)，群眾工作能力明顯增強(qiáng)。二是全村村組干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。增強(qiáng)群眾觀念，深入基層和群眾，傾聽民聲，尊重民意，自覺接受群眾監(jiān)督。三是熱點(diǎn)問題有效解決。一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題得到解決，一批親民便民惠民的服務(wù)舉措得到落實(shí)，做到改善民生、促進(jìn)民和、確保民安。四是群眾滿意度顯著提高。群眾情緒得到有效理順，群眾對黨委、政府工作以及村內(nèi)工作更加了解、滿意，對全村的黨員干部更加理解、認(rèn)同，黨群干群感情日益深厚。

三、工作措施

示范點(diǎn)創(chuàng)建把開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度作為重要任務(wù)，采取扎實(shí)措施做好創(chuàng)建工作，確保示范樹得起、立得住、叫得響、推得開。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化方案，落實(shí)責(zé)任。成立開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度示范點(diǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支書任組長，村委會(huì)副支書任副組長，成員為各創(chuàng)建示范點(diǎn)組長、副組長組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在村委會(huì)辦公室。細(xì)化創(chuàng)建工作措施，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到人、工作落實(shí)到戶。

（二）先行一步，強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持“六個(gè)走在前”，即：集中學(xué)習(xí)走在前、進(jìn)村住戶走在前、專題學(xué)習(xí)生活走在前、分析檢查報(bào)告撰寫走在前、整改落實(shí)走在前、落實(shí)收入倍增措施走在前，切實(shí)做到帶頭推動(dòng)跨越發(fā)展、帶頭促進(jìn)收入倍增、帶頭加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、帶頭做好群眾工作。圍繞如何開展專題教育、“三深入”、“四聯(lián)戶”聯(lián)系科技人員開展科技入戶、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)收入倍增、形成長效機(jī)制等方面，探索積累經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣。采取多層次宣傳動(dòng)員措施，確立宣傳目標(biāo)、宣傳主題，充分運(yùn)用簡報(bào)、標(biāo)語、橫幅，以及報(bào)紙、電視、廣播、文化宣傳欄、黨建手機(jī)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)黨建等媒體，大力宣傳創(chuàng)建示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和成效，努力營造良好的創(chuàng)建氛圍。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，加大投入，抓出成效。秀塘村把示范點(diǎn)創(chuàng)建工作納入項(xiàng)目化管理，建立“每半月一報(bào)”工作制度，及時(shí)掌握情況。采取電話督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等措施，狠抓工作落實(shí)。

第二篇：某局創(chuàng)建開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度示范點(diǎn)實(shí)施方案

某局創(chuàng)建開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制

度示范點(diǎn)實(shí)施方案

根據(jù)縣委“四群”辦《關(guān)于創(chuàng)建開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度示范點(diǎn)的通知》（大群辦〔2012〕2號(hào)）要求，我某局被列為縣級(jí)“四群”教育10個(gè)示范點(diǎn)之一。為體現(xiàn)實(shí)踐特色，充分發(fā)揮“四群”教育示范點(diǎn)的典型引導(dǎo)和示范帶動(dòng)作用，確保示范點(diǎn)樹得起、立得住、叫得響、推得開。結(jié)合我某局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行以人為本、執(zhí)政為民理念，以加快建立干部直接聯(lián)系群眾制度為突破口，以開展“四群”教育為抓手，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的路線方針，以群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作為出發(fā)點(diǎn)，以問政于民、問需于民、問計(jì)于民為切入點(diǎn)，深化群眾觀念，加深群眾感情，創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，改善干群關(guān)系，廣泛凝聚力量，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)大姚科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照 “集中學(xué)習(xí)走在前、駐村聯(lián)戶走在前、專題學(xué)習(xí)生活會(huì)走在前、分析檢查報(bào)告撰寫走在前、整改落實(shí)走在前、落實(shí)收入倍增措施走在前，切實(shí)做到帶頭推動(dòng)跨越發(fā)展、帶頭促進(jìn)收入倍增、帶頭加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、帶頭做好群眾工作”等“六個(gè)走在前的要求，全某局黨員干部及科技人員積極深入到聯(lián)系點(diǎn)村委會(huì)、深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解社情民意，解答群眾困惑，解決群眾困難，維護(hù)群眾合法權(quán)益，最終達(dá)到干部受教育、作風(fēng)有改進(jìn)、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠、社會(huì)更和諧的目標(biāo)。

三、示范點(diǎn)及聯(lián)系方式

（一）示范點(diǎn)：金碧鎮(zhèn)涼橋村委會(huì)

（二）參與聯(lián)系群眾人員及村委會(huì)。全某局在職的干部職工須參與到示范點(diǎn)村委會(huì)直接聯(lián)系群眾工作。

（二）聯(lián)系群眾要求。某局領(lǐng)導(dǎo)（含主任、副主任科員）每人直接聯(lián)系群眾15戶，每人每年駐村入戶不少于20天，到村組調(diào)研指導(dǎo)工作不少于90天。一般干部職工（除2012年選派為新農(nóng)村指導(dǎo)員的人員外）每人直接聯(lián)系群眾15戶，每季度駐村入戶不少于3天。

（三）創(chuàng)新聯(lián)系群眾工作方式。每位干部職工要發(fā)放民情聯(lián)系卡，做到一戶一卡，全面溝通聯(lián)系，并結(jié)合自身崗位工作實(shí)際，靈活采取電話短信適時(shí)聯(lián)系、駐村入戶直接聯(lián)系、駐村人員幫助聯(lián)系等方式，定期開展直接聯(lián)系群眾工作，做到每月聯(lián)系群眾不少于1次。

四、聯(lián)系職責(zé)及工作重點(diǎn)

（一）深入調(diào)查研究，全面了解村情民情。所有聯(lián)系群眾的干部職工結(jié)合自身工作實(shí)際和聯(lián)系戶特點(diǎn)，制定工作目標(biāo)和計(jì)劃，認(rèn)真開展下訪懇談和幫扶活動(dòng)。要帶著感情、帶著責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、進(jìn)村到戶，通過“三談三同”，即談話、談心、談發(fā)展，同吃、同住、同勞動(dòng)等方式，面對面與群眾溝通，對群眾家庭成員構(gòu)成情況、生產(chǎn)生活狀況和家庭收入現(xiàn)狀，特別是存在問題，以及所思、所需、所盼等，要做到底數(shù)清、情況明。要深入了解縣鄉(xiāng)村各項(xiàng)決策部署的落實(shí)情況，“查”是否符合基層實(shí)際，“問”是否真正得到落實(shí)，“聽”是否達(dá)到預(yù)期效果，認(rèn)真查訪執(zhí)行過程中的問題和不足、群眾的意見和建議。要圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、解決民生問題、化解矛盾糾紛、轉(zhuǎn)變思想觀念、提升致富能力、提高企業(yè)效益等內(nèi)容，深入開展調(diào)查研究，并撰寫有情況、有分析、有建議、能解決問題的調(diào)研報(bào)告。某局領(lǐng)導(dǎo)（含主任、副主任科員）每年撰寫調(diào)研報(bào)告不少于2篇，一般干部職工不少于1篇。

（二）開展“五個(gè)一”為抓手，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以開展“五個(gè)一”活動(dòng)為抓手，提振精神、深入基層、深入群眾，為所聯(lián)系的1215戶群眾辦好五件實(shí)事，開展好“五個(gè)一”活動(dòng)：一是每戶贈(zèng)送一套勞動(dòng)工具。樹立信心，引導(dǎo)群眾大干春耕，實(shí)現(xiàn)大旱之年滿栽滿播；二是每戶提供一畝旱作良種，引導(dǎo)農(nóng)戶搞好水改旱；三是每戶落實(shí)一畝旱糧地膜覆蓋（3公斤），增溫保濕，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)；四是指導(dǎo)桑農(nóng)管好一畝新植桑園，?；钬S產(chǎn)，提質(zhì)增效；五是幫助聯(lián)系戶每戶嫁接1畝三臺(tái)核桃（3株穗條），長短結(jié)合，促農(nóng)增收。在扎實(shí)抓好“五個(gè)一”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，聯(lián)戶領(lǐng)導(dǎo)及干部職工要認(rèn)真落實(shí)工作措施，積極為聯(lián)系群眾提供致富信息、科技信息，選擇致富項(xiàng)目，解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，有剩余勞動(dòng)力的幫助落實(shí)1個(gè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位，幫助群眾脫貧致富。要自覺服從和服務(wù)于縣委政府及縣農(nóng)業(yè)某局各個(gè)時(shí)期的中心工作，發(fā)揮黨的思想工作和群眾工作優(yōu)勢，最大限度地匯聚民智、集中民力，增進(jìn)科技人員與廣大農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)群眾增收快富，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

（三）幫助化解積案，解決信訪突出問題。結(jié)合干部直接聯(lián)系群眾工作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪、大接訪工作制度和干部職工包保信訪工作制度。通過定期和群眾交心談心，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，宣傳解釋政策法規(guī)，積極幫助群眾反映情況、排查調(diào)處矛盾，真正把群眾當(dāng)親人，真正和群眾建立感情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，把信訪矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

（四）幫助轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。要把轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變村風(fēng)民風(fēng)作為重要工作。以深入學(xué)習(xí)省第九次黨代會(huì)、州第八次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)精神和今年將要召開的黨的十八大精神以及深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，開展一幫

一、面對面的思想引導(dǎo)，幫助廣大群眾提高思想道德素質(zhì)，弘揚(yáng)健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。努力形成遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗、熱心公益、鄰里和睦、誠實(shí)守信的公民道德風(fēng)尚。

五、工作機(jī)制

（一）經(jīng)常訪談交心。結(jié)對干部職工要和結(jié)對聯(lián)系戶定期不定期開展交心談心活動(dòng)，切實(shí)做到“四訪四問”，即：家庭有重大變故必訪必問、發(fā)生矛盾糾紛必訪必問、生活遇到困難必訪必問、有信訪苗頭必訪必問，及時(shí)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)生活動(dòng)態(tài)。

（二）開展服務(wù)承諾。每位結(jié)對干部職工要根據(jù)崗位工作特點(diǎn)及自身特長，每年向所聯(lián)系的群眾進(jìn)行公開承諾，重點(diǎn)要針對幫助群眾辦實(shí)事開展承諾，接受群眾監(jiān)督，并認(rèn)真兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)。

（三）建立工作臺(tái)賬。完善“痕跡”管理，每位結(jié)對干部職工要認(rèn)真填寫《民情登記表》，記好群眾工作日志。以站所（股室）為單位，要建立干部直接聯(lián)系群眾工作臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，如實(shí)記錄直接聯(lián)系群眾工作情況。干部聯(lián)系群眾工作臺(tái)賬包括：干部直接聯(lián)系群眾民情登記表、干部直接聯(lián)系群眾工作月報(bào)表、干部直接聯(lián)系群眾工作月報(bào)匯總表、干部直接聯(lián)系群眾工作公開承諾表。某局屬各單位干部聯(lián)系群眾工作臺(tái)賬于2月25日前報(bào)某局“四群” 辦，報(bào)送紙質(zhì)文檔的同時(shí)報(bào)送電子文檔。

（四）實(shí)行代辦代理。按照“便民、公開、依法、高效、無償”的原則，結(jié)對干部要切實(shí)履行代辦代理職責(zé)，幫助結(jié)對聯(lián)系群眾代辦相關(guān)事項(xiàng)，落實(shí)惠民政策，反映疑難問題。

六、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。某局黨委已成立某局創(chuàng)建開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各黨支部、各單位負(fù)責(zé)人是本單位創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，率先垂范，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析研究，及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。全某局干部職工要深刻認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建的重要意義，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、州、縣黨委的決策部署和要求上來，把創(chuàng)建工作作為深入開展“四群”教育工作的重要內(nèi)容，作為創(chuàng)先爭優(yōu)的具體活動(dòng)，努力把聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)建成為示范點(diǎn)。

（二）嚴(yán)格要求，強(qiáng)化督查。全某局干部職工要嚴(yán)格紀(jì)律要求，堅(jiān)決防止和克服形式主義，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象；要嚴(yán)格自律，不奢侈浪費(fèi)，不收受群眾饋贈(zèng)，在聯(lián)系戶就餐要自付伙食費(fèi)，不增加群眾負(fù)擔(dān)；要把創(chuàng)建開展干部直接聯(lián)系群眾制度示范點(diǎn)工作納入全某局“四群”教育的重點(diǎn)工作，加大督促檢查力度。某局紀(jì)委要定期開展督查，加強(qiáng)跟蹤問效，準(zhǔn)確掌握結(jié)對干部深入農(nóng)戶、幫扶群眾、解決實(shí)際問題的情況，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作。

（三）圍繞本職，強(qiáng)化統(tǒng)籌。各支部、各站所要緊緊圍繞本職工作，有計(jì)劃、分階段地開展創(chuàng)建工作，周密部署，精心組織，把創(chuàng)建工作與單位本職工作及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同檢查、同考核。既開展好干部直接聯(lián)系群眾工作，又確保全某局各項(xiàng)工作正常有序推進(jìn)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

（四）注重宣傳，營造氛圍。各黨支部、某局屬各單位要?jiǎng)?chuàng)建開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度示范點(diǎn)的重大意義、基本要求和工作成效，及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)；要加大宣傳力度，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，對那些在訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧等方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型；要把培樹和宣傳典型作為開展好干部直接聯(lián)系群眾工作的一項(xiàng)重要措施，充分發(fā)揮典型的示范、引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用，在全某局營造下基層、駐村組、進(jìn)農(nóng)家、促發(fā)展的濃厚氛圍，全面提升全某局“四群”教育工作的整體水平。

主題詞：干部直接聯(lián)系群眾示范點(diǎn) 創(chuàng)建 實(shí)施方案 通知 抄報(bào)：縣委“四群”教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 抄送：某局班子成員

某局黨委辦公室

2012年2月29日印發(fā)

第三篇：“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施方案

大農(nóng)黨發(fā)?2012?2號(hào)

關(guān)于印發(fā)《大姚縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展群眾觀點(diǎn)群眾路線群眾利益群眾工作教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施方案》的通知

各黨支部、局屬各單位：

《大姚縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展群眾觀點(diǎn)群眾路線群眾利益群眾工作教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施方案》已經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局黨委會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合單位實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

中共大姚縣農(nóng)業(yè)局委員會(huì) 2012年1月17日

大姚縣農(nóng)業(yè)局開展群眾觀點(diǎn)群眾路線群眾利益群眾工作教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施方案

開展群眾觀點(diǎn)群眾路線群眾利益群眾工作教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度工作（以下簡稱“四群”教育）是省委的重大決策和州委的部署要求；是推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的有力抓手；是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需求。根據(jù)縣委《關(guān)于開展群眾觀點(diǎn)群眾路線群眾利益群眾工作教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施方案》和有關(guān)會(huì)議文件要求，為切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”理念，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)做好新形勢下群眾工作，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實(shí)開展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，教育全局廣大黨員及農(nóng)業(yè)科技人員繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，感知、感受、感覺和感想群眾所思、所盼，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，達(dá)到干部受教育、作風(fēng)有改進(jìn)、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠、社會(huì)更和諧的目標(biāo)。

二、參與范圍

全體干部職工

四、工作措施

（一）深入扎實(shí)開展“四群”教育，筑牢做好新形勢下群眾工作的思想基礎(chǔ)

結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)及向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，各黨支部、局屬各單位要以個(gè)人自學(xué)、集中輔導(dǎo)、案例教育、民情體驗(yàn)、專題學(xué)習(xí)生活會(huì)和干部直接聯(lián)系群眾等形式，集中一段時(shí)間，通過“學(xué)、查、思、改”等方式，認(rèn)真開展“四群”教育，并形成“四群”教育長效機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)《論黨的群眾工作—主要論述摘編》和《云南省“四群”教育學(xué)習(xí)讀本》，學(xué)習(xí)省、州、縣主要領(lǐng)導(dǎo)在“四群”教育動(dòng)員大會(huì)上的講話，開展“群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作”4個(gè)專題培訓(xùn)，觀看孟連經(jīng)驗(yàn)專題片《巨變》和大型彝劇《楊善洲》等，筑牢做好新形勢下群眾工作的思想基礎(chǔ)。

1.加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)教育，反思宗旨意識(shí)牢不牢，切實(shí)解決好認(rèn)識(shí)問題。要在深入學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面差距，反思宗旨意識(shí)樹立得牢不牢，解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認(rèn)識(shí)問題，自覺擺正與群眾的位臵，端正與群眾的態(tài)度，增進(jìn)與群眾的感情，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

2.加強(qiáng)群眾路線教育，反思工作作風(fēng)正不正，切實(shí)解決

好實(shí)踐問題。要深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線，通過干部直接聯(lián)系群眾，開展民情體驗(yàn)，認(rèn)真查找深入實(shí)際、深入基層、深入群眾等方面差距，反思工作作風(fēng)正不正，解決好作風(fēng)漂浮、脫離實(shí)際、脫離群眾等工作作風(fēng)問題，切實(shí)做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民，使各項(xiàng)決策和工作更加體現(xiàn)群眾意愿，更加贏得群眾信賴和擁護(hù)。

3.加強(qiáng)群眾利益教育，反思執(zhí)行政策好不好，切實(shí)解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。要牢固樹立群眾利益無小事的觀點(diǎn)，全面學(xué)習(xí)掌握黨的惠民利民政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，反思政策執(zhí)行得好不好，解決政策不落實(shí)、執(zhí)行打折扣、損害群眾利益甚至與民爭利等問題，解決好群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的切身利益。

4.加強(qiáng)群眾工作教育，反思方式方法對不對，切實(shí)解決好本領(lǐng)問題。要深入分析新形勢下群眾工作面臨的新情況、新問題、新特點(diǎn)和新要求，總結(jié)做好群眾工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找工作思路、工作措施、工作機(jī)制等方面差距，反思方式方法對不對，解決好不會(huì)干、不能干、干不好等問題，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法，增強(qiáng)做好新形勢下群眾工作的針對性和實(shí)效性。

在集中學(xué)習(xí)和民情體驗(yàn)基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部班子要召開一次“四群”教育專題學(xué)習(xí)生活會(huì)，每位局領(lǐng)導(dǎo)及干部職工都要圍繞 “四加強(qiáng)四反思”，談?wù)J識(shí)、找差距、查原因、抓整改，撰寫“四群”教育分析檢查報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案及整改措施需報(bào)縣委組織部備案，支部班子和個(gè)人整改方案及整改措施統(tǒng)一交局“四群”教育辦公室。

（二）建立和實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，推動(dòng)干部深入基層、深入群眾解決實(shí)際問題

開展“四群”教育重在實(shí)踐、貴在行動(dòng)。要緊緊圍繞訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧六項(xiàng)任務(wù)，以“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)基層、干部進(jìn)基層、代表委員進(jìn)基層；領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)聯(lián)系農(nóng)戶、部門掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶、干部結(jié)對聯(lián)系農(nóng)戶”和“幫助脫貧致富，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新突破；幫助獻(xiàn)計(jì)出力，在推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)上有新突破；幫助化解積案，在解決信訪突出問題上有新突破；幫助轉(zhuǎn)變觀念，在促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變上有新突破；幫助健全機(jī)制，在加強(qiáng)村組民主管理上有新突破”的“三進(jìn)三聯(lián)系、五幫五突破”為主要抓手，深入基層、深入群眾，創(chuàng)新干部直接聯(lián)系群眾的有效途徑和工作方法，切實(shí)幫助基層和群眾解決實(shí)際問題。

1.抓好“三進(jìn)三聯(lián)系”，推動(dòng)干部深入基層直接聯(lián)系群眾。要緊緊圍繞中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，狠抓工作落實(shí)。掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶，所聯(lián)系村原則上和扶貧聯(lián)系點(diǎn)、黨建聯(lián)系點(diǎn)（涼橋村委會(huì)）相統(tǒng)一。調(diào)查研究要直接聯(lián)系群眾，聽取群眾意見，并撰寫有情況、有分析、有建議、能解決問題的調(diào)研報(bào)告。局主要領(lǐng)導(dǎo)每年深入基層

不少于100天，局班子成員每年每人駐村不少于20天，直接聯(lián)系群眾不少于7戶；每次走訪2至3個(gè)村民小組。職工每人聯(lián)系群眾不少于2戶，每月進(jìn)村入戶聯(lián)系群眾不少于1次。并建立民情臺(tái)賬，記好民情日記。

2.做到“五幫五突破”，推動(dòng)干部深入實(shí)際解決突出問題。一是幫助脫貧致富，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新突破。要深入調(diào)研，幫助聯(lián)系點(diǎn)切實(shí)找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸，有針對性地提出意見建議。要廣泛開展幫扶活動(dòng)，反復(fù)宣講惠農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)提供致富信息，組織開展技術(shù)培訓(xùn)，幫助爭取發(fā)展項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶的干部職工要認(rèn)真落實(shí)工作措施，積極為農(nóng)戶提供致富信息，選擇致富項(xiàng)目，解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，幫助群眾脫貧致富。要確保所聯(lián)系農(nóng)戶每人每年增收300元，每戶每年增收1000元以上。二是幫助獻(xiàn)計(jì)出力，在推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)上有新突破。局領(lǐng)導(dǎo)要定期深入掛鉤聯(lián)系村組調(diào)研指導(dǎo)工作，出主意想辦法，幫助解決重點(diǎn)工作推動(dòng)中的實(shí)際問題。三是幫助化解積案，在解決信訪突出問題上有新突破。要把化解積案，解決信訪突出問題作為重要指標(biāo)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪、大接訪工作制度和領(lǐng)導(dǎo)包保信訪制度，排查調(diào)處矛盾，把信訪矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。四是幫助轉(zhuǎn)變觀念，在促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變上有新突破。以深入學(xué)習(xí)省第九次黨代會(huì)、州第八次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)精神和今年召開的黨的十八大精神以及深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，開展一

幫

一、面對面的思想引導(dǎo)，幫助廣大群眾提高思想道德素質(zhì)，弘揚(yáng)健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。努力形成遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗、熱心公益、鄰里和睦、誠實(shí)守信的公民道德風(fēng)尚。五是幫助健全機(jī)制，在加強(qiáng)村組民主管理上有新突破。要把健全制度機(jī)制，促進(jìn)民主管村作為重要項(xiàng)目。幫助掛鉤聯(lián)系村組建立一套規(guī)章制度，重點(diǎn)是建立健全村務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度，建立健全村規(guī)民約，全面推行“四議（三議）兩公開”工作法，形成靠制度管村、靠制度管事、靠制度管人的工作機(jī)制。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。局黨委已成立開展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各支部、各站所要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析研究，及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。所有聯(lián)系群眾的干部職工結(jié)合自身工作實(shí)際和聯(lián)系戶特點(diǎn)，制定工作目標(biāo)和計(jì)劃，認(rèn)真開展下訪懇談和幫扶活動(dòng)。

（二）圍繞中心，強(qiáng)化統(tǒng)籌。各支部、各站所要緊緊圍繞全局中心工作開展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，把貫徹落實(shí)省第九次、州第八次、縣第十三次黨代會(huì)精神貫穿始終；要緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)貫穿始終；要把為群眾解決實(shí)際問題，促進(jìn)群眾增收致富，讓群眾得到實(shí)惠貫穿始終；要把統(tǒng)籌兼顧貫穿始終，既開展好“四群”教育和實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾工作，又確保全局各項(xiàng)工作正常有序推進(jìn)，做到兩不誤、兩促進(jìn)。

（三）嚴(yán)格要求，強(qiáng)化督查。開展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，必須嚴(yán)格工作要求，注重求真務(wù)實(shí)，局紀(jì)委要加強(qiáng)督查和跟蹤問效，堅(jiān)決防止和克服形式主義，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象。

（四）注重宣傳，營造氛圍。各黨支部、局屬各單位要大力宣傳開展“四群”教育和實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的重大意義、基本要求和工作成效，及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。要加大宣傳力度，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，對那些在訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧等方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，要大張旗鼓地宣傳報(bào)道，切實(shí)把“四群”教育和干部直接聯(lián)系群眾工作引向深入，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

主題詞：“四群”教育 實(shí)施方案 通知

抄報(bào)：縣委“四群”教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 抄送：局班子成員

大姚縣農(nóng)業(yè)局黨委辦公室

2012年1月17日印發(fā)

（共印25份）

第四篇：開展四群教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案(縣級(jí))（范文模版）

開展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案

深入開展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育，組織實(shí)施各級(jí)干部深入基層、深入群眾、深入實(shí)際“三深入”活動(dòng)，建立干部直接聯(lián)系群眾制度，是省第九次黨代會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。按照區(qū)委關(guān)于印發(fā)《深入開展“四群教育”和“三深入”活動(dòng)的實(shí)施方案》（五通[2011]24號(hào)）文件要求，我局于1月4日在全局召開了動(dòng)員大會(huì)，并計(jì)劃用一年的時(shí)間，結(jié)合我局工作實(shí)際，動(dòng)員廣大干部職工，切實(shí)做好新形勢下群眾工作，并制定本實(shí)施方案參照執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國做好新形勢下群眾工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、省第九次黨代會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作，創(chuàng)新機(jī)制和方式方法，把重點(diǎn)任務(wù)、中心工作落到實(shí)處，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、基本原則

開展此次活動(dòng)的基本原則是：解放思想、服務(wù)發(fā)展；堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢、扶困幫困；堅(jiān)持雙向互動(dòng)、共同提高；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾。

三、基本要求

（一）學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，促進(jìn)思想統(tǒng)一。采取調(diào)研座談、專題學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式，要求全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)省第九次黨代會(huì)精神，準(zhǔn)確理解和把握“十二五”交通規(guī)劃的主要任務(wù)和重大措施，使黨員干部充分認(rèn)識(shí)開展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育，組織實(shí)施各級(jí)干部深入基層、深入群眾、深入實(shí)際“三深入”活動(dòng)，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的重要性和緊迫性。

（二）深入實(shí)際。按照這次活動(dòng)的要求，調(diào)查研究要直接聯(lián)系群眾，聽取群眾意見，結(jié)合“八必訪”活動(dòng)，多走訪社區(qū)群眾、做到蹲點(diǎn)到位，采取“問基本情況、問困難問題、問干部評價(jià)、問工作建議”的四必問工作法，確實(shí)摸清群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作，撰寫出有情況、有分析、有建議、能解決問題的調(diào)研報(bào)告，積極深入實(shí)際，提出為群眾解決實(shí)際困難的方法和建議。

（三）深入群眾。春節(jié)前局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)虹山南路社區(qū)，開展“三亮四進(jìn)”、“三深入”活動(dòng)，堅(jiān)持每個(gè)月到虹山南路與社區(qū)群眾共同勞動(dòng)，開展民情懇談，接待群眾來訪，記錄民情日記，撰寫民情報(bào)告，收集和反映重要民情事項(xiàng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年提出1至2條有價(jià)值的工作建議，幫助所聯(lián)系群眾解決1至2個(gè)實(shí)際困難，在調(diào)研工作中，真正做到與群眾面對面、手拉手、心貼心，輕車間從，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。要積極探索常態(tài)化工作機(jī)制，做到黨員干部與群眾之間“全方位覆蓋、零距離接觸、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)”的聯(lián)系服務(wù)格局。

（四）嚴(yán)格要求，強(qiáng)化考核。領(lǐng)導(dǎo)干部“三深入”和“四群”活動(dòng)的開展，要努力實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、長效化，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，結(jié)合職責(zé)職能，立足實(shí)際，嚴(yán)格自律，堅(jiān)決防止和克服形式主義，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好交通隊(duì)伍形象。

四、實(shí)施步驟及有關(guān)要求

（一）動(dòng)員部署階段（2011年12月26日至12月31日）

1、召開動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹全縣開展“三深入”、“四群”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，對局開展“三深入”和“四群”教育工作進(jìn)行安排部署。

2、制定和貫徹落實(shí)《XX區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于開展“四群”工作的實(shí)施方案》。

3、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：XXX

副組長：XXX

XXX 成 員：XXX、XXX、XXX 聯(lián)絡(luò)員：XXX

（二）組織實(shí)施階段（2012年1月1日至2012年11月30日）

1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊緊圍繞“訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧”六項(xiàng)任務(wù)開展工作，局領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少余2個(gè)月。

2、開展“一幫一”活動(dòng)，切實(shí)把幫扶做到戶、到人。春節(jié)前局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)虹山南路社區(qū)，每人結(jié)對幫扶一戶困難戶，開展“一幫一”活動(dòng)，了解困難戶實(shí)際困難，制定確實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，并做好工作日志，力爭通過一年的“一幫一”活動(dòng)困難戶生活環(huán)境有較大改善。

3、進(jìn)家入戶，真正掌握社區(qū)民意。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，尊重群眾的心聲，做好民情日記。深入群眾家中傾聽群眾意見，幫助解決生活的困難，幫助解決群眾在生活、就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)等遇到的實(shí)際困難。深入到社區(qū)了解民情聽取交通方面意見，結(jié)合區(qū)情制定區(qū)域交通科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。

（三）總結(jié)評估階段（2012年12月）

對開展活動(dòng)的成效進(jìn)行評估，并把結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真總結(jié)開展“三深入”和“四群”工作所取得的經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)向區(qū)委、機(jī)關(guān)工委報(bào)告活動(dòng)開展情況，對黨員干部在活動(dòng)開展中成績顯著的予以表彰，對敷衍應(yīng)付，沒有成效的黨員干部按照相關(guān)規(guī)定問責(zé)。

（四）建立長效機(jī)制階段（2012年12月）

領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真總結(jié)，不斷完善工作方案，建立健全開展“三深入”和“四群”工作的長效機(jī)制，進(jìn)一步健全黨員干部下基層、結(jié)對幫扶、支部聯(lián)建、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務(wù)、為群眾辦好事辦實(shí)事、矛盾糾紛排查調(diào)解等工作制度。充分調(diào)動(dòng)一切力量和有利因素形成加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的合力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)貢獻(xiàn)。

XX財(cái)政局

二〇一二年一月六日

第五篇：關(guān)于創(chuàng)建開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度示范點(diǎn)的創(chuàng)建方案

XXX縣財(cái)政局關(guān)于創(chuàng)建開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度示范點(diǎn)的創(chuàng)建方案

XXX縣作為“中國優(yōu)秀旅游城市、民族團(tuán)結(jié)示范縣、國家級(jí)生態(tài)縣和科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣”，根據(jù)縣委“四群”辦《關(guān)于創(chuàng)建開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度示范點(diǎn)的通知》精神，我局被列為縣級(jí)單位“四群”教育9個(gè)示范點(diǎn)之一。為體現(xiàn)實(shí)踐特色，充分發(fā)揮“四群”教育示范點(diǎn)的典型引導(dǎo)和示范帶動(dòng)作用，確保示范點(diǎn)樹得起、立得住、叫得響、推得開。結(jié)合XXX實(shí)際，制定本創(chuàng)建方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快建立干部直接聯(lián)系群眾制度為突破口，以開展“四群”教育為抓手，組織全局干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，感知、感受、感覺和感想群眾所思所盼，踐行以人為本、執(zhí)政為民理念，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，達(dá)到干部受教育、作風(fēng)有改進(jìn)、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠、社會(huì)更和諧的目標(biāo)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

（二）目標(biāo)任務(wù)

全局開展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，要嚴(yán)格按照省委、州委和縣委的統(tǒng)一部署和總體要求，立足我縣實(shí)際，突

3.堅(jiān)持“教育活動(dòng)統(tǒng)籌”。把“四群”教育與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、創(chuàng)新社會(huì)管理和“向楊善洲同志學(xué)習(xí)”等活動(dòng)結(jié)合起來，與創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣、創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范縣、創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣和創(chuàng)建基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、謀求跨越的使命感、責(zé)任感和緊迫感，形成聚力橋頭堡，不斷形成“四群”教育長效機(jī)制。

二、創(chuàng)新思路，深化主題，切實(shí)抓好“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度

根據(jù)縣委“四群”辦提出的“要先行一步，積累經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)面目”的部署要求，著眼于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)，堅(jiān)持“三個(gè)率先”（即：領(lǐng)導(dǎo)干部率先、成員單位率先、示范點(diǎn)率先）、“規(guī)定動(dòng)作要扎實(shí)，創(chuàng)新動(dòng)作出成效” 的總體工作思路，扎實(shí)推進(jìn)“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度。

（一）典型引路，示范帶動(dòng)（示范點(diǎn)于2012年3月10日前確定完成）

為確保創(chuàng)建工作在先行一步、走在前的同時(shí)，有質(zhì)有序推進(jìn)。選取我局包保扶貧聯(lián)系點(diǎn)高橋鎮(zhèn)大村村委會(huì)作為我局開展“四群”教育工作示范點(diǎn)。按照“集中學(xué)習(xí)走在前、進(jìn)村住戶走在前、專題學(xué)習(xí)生活會(huì)走在前、分析檢查報(bào)告撰寫走在前、整改落實(shí)走在前、落實(shí)收入倍增措施走在前，切實(shí)做到帶頭推動(dòng)跨越發(fā)展、帶頭促進(jìn)收入倍增、帶頭加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、帶頭做好群眾工作”等“六個(gè)走在前、四個(gè)帶頭”的要求，以強(qiáng)化分類指導(dǎo)、突出實(shí)踐特色，2.反思整改（2012年2月20日至2012年3月20日）。在集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)和民情體驗(yàn)基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開1次“四群”教育專題學(xué)習(xí)生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫“四群”教育分析檢查報(bào)告，談?wù)J識(shí)、找差距、查原因、抓整改。班子整改方案和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改措施報(bào)局“四群”辦公室。

3.建立長效機(jī)制（2012年3月21日至2012年4月30日）。全體干部職工要通過“學(xué)、訓(xùn)、查、改、建”等方式，健全完善相關(guān)機(jī)制和制度，從根本上摒棄陳舊的工作觀念，改進(jìn)工作方式，不斷消除官僚主義、命令主義的不良作風(fēng)等，促使黨員干部繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，重拾密切聯(lián)系群眾的法寶，時(shí)刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做好新形勢下群眾工作的能力。

（四）“三深入四聯(lián)戶”，抓實(shí)干部直接聯(lián)系群眾制度

堅(jiān)持重心下移，推動(dòng)干部深入實(shí)際。建立領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)聯(lián)戶、部門掛鉤聯(lián)戶、干部結(jié)對聯(lián)戶、建卡經(jīng)常聯(lián)戶等直接聯(lián)系群眾制度。從2012年開始，用5年時(shí)間，每年從局機(jī)關(guān)選派1/5的干部，與省、州、縣選派的新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)一起駐村入戶幫助工作，一年一輪換，原則上優(yōu)先選派領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）、后備干部、年輕干部、無基層工作經(jīng)歷干部。領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)，住村直接聯(lián)系群眾，每次走訪2至3個(gè)村民小組?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）每年住村不少于15天，直接聯(lián)系群眾不少于2戶；每名領(lǐng)導(dǎo)干部每年要提出1至2條有價(jià)值的工作建議，幫助所聯(lián)系的基層單位和群眾解決1至2個(gè)實(shí)際困難。一般干部在本單

（代表群眾向上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門進(jìn)行反映溝通）、遇到困難、農(nóng)業(yè)科技、發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等必幫；確保實(shí)現(xiàn)“六進(jìn)農(nóng)家”，即走訪民情進(jìn)農(nóng)家（工作隊(duì)員每年走訪群眾不少于所駐村戶數(shù)的50%，結(jié)對聯(lián)戶干部每年到聯(lián)戶家走訪不少于3次）、利民實(shí)事進(jìn)農(nóng)家（工作隊(duì)員每年至少辦5件實(shí)事，結(jié)對聯(lián)戶干部每年至少辦2件實(shí)事）、政策法規(guī)進(jìn)農(nóng)家（及時(shí)把黨的政策向農(nóng)戶宣傳）、信息技術(shù)進(jìn)農(nóng)家（至少送1項(xiàng)技術(shù)）、文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家（幫助改變1項(xiàng)陋習(xí)）。形成黨員干部與群眾之間“全方位覆蓋、零距離接觸、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)”的聯(lián)系服務(wù)格局。

3.建立和實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，推動(dòng)干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾解決實(shí)際問題?！八乃头?wù)”，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)為民服務(wù)體系，真正做到在為民辦實(shí)事中密切黨群干群關(guān)系，在為民服務(wù)中增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，在為民排憂解難中促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確?！八娜骸苯逃龑?shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾工作制度領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，三名副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政局的干部直接聯(lián)系群眾工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李梅秀副局長任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。

（二）明確責(zé)任，分類指導(dǎo)。所有聯(lián)系群眾的干部職工結(jié)合自身工作實(shí)際和聯(lián)系戶特點(diǎn)，在不耽誤本職工作的基礎(chǔ)上，制定工作

通過縣級(jí)“四群”教育示范點(diǎn)的創(chuàng)建，訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧，形成聚人心、抓機(jī)遇、促跨越的強(qiáng)大合力，推動(dòng)XXX實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)。

XXX縣財(cái)政局 二〇一二年三月十一日