第一篇：排先拜巴扎鄉(xiāng)村民自治示范村創(chuàng)建總結(jié)

排先拜巴扎鄉(xiāng)村民自治示范村創(chuàng)建總結(jié)

根據(jù)依法辦事、群眾參與、因地制宜、循序漸進的原則，按照構(gòu)建政府推動、民主管理、民主監(jiān)督、維權(quán)自律的村民自治示范村創(chuàng)建工作機制的要求做了大量工作，取得了明顯成效。

一、加強陣地建設(shè)，為村民自治活動提供平臺

村計劃生育協(xié)會積極協(xié)助村黨總支、村委會不斷完善“人口計劃生育學(xué)校”和“農(nóng)民科普培訓(xùn)學(xué)?！?，定期請各方面的專家和工作者到村給村民上課培訓(xùn)，在提高村民素質(zhì)上狠下功夫。同時，積極爭取村兩委支持，村委會在中心組投資40多萬元，按“五有”要求完善計生協(xié)“會員之家”。有籃球場、乒乓球臺等配套設(shè)施，新增農(nóng)家圖書屋，圖書一萬多冊。此舉受到天門電視臺的專題采訪。在今年“5.29”期間，組織宣傳隊伍進行了專題節(jié)目宣傳，并開展豐富多彩的文體活動，讓新時期的生育觀念深入人心，少生優(yōu)生，有序生育的觀念家喻戶曉，人人皆知。

二、建章立制，規(guī)范協(xié)會日常工作

村計生協(xié)集中會員進行了村計生協(xié)工作手冊的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，會員對計生協(xié)工作有了進一步的了解。按照工作手冊的要求，通過會員討論通過，制定和完善了《計劃生育協(xié)會會議制度》、《計劃生育協(xié)會學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《計劃生育協(xié)會聯(lián)系制度》、《民主參與和民主監(jiān)督制度》等七項制度，根據(jù)當(dāng)前形勢，修改通過了《糧倉巷村計劃生育協(xié)會章程》。討論擬定了《糧倉巷村計劃生育村民自治章程》、《糧倉巷村計劃生育合同》提交村委會，提供了需要簽訂該合同的人員名單。

三、加強宣傳，帶頭示范

結(jié)合我村生育文明創(chuàng)建工作，在生育文明創(chuàng)建活動中，計生協(xié)會以婚育新風(fēng)進萬家活動為載體，把關(guān)愛女孩獎勵獨生子女家庭作為重點的創(chuàng)建活動。大力開展宣傳教育，書寫永久性生育文明標語5條，新建了生育文明宣傳專欄，規(guī)范了人口學(xué)校，建起了計劃生育圖書室、閱報欄，印發(fā)宣傳資料手冊200多份，定期組織育齡婦女開展生產(chǎn)、生活、生育及生殖健康服務(wù)?；顒娱_展以來，共免費為育齡婦女服務(wù)1000余人次。發(fā)放生育文明宣傳袋，為育齡婦女提供生殖健康、政策咨詢、優(yōu)生優(yōu)育、新婚指南、民間文藝等豐富的生育文明精神套餐。到目前為止，全村有10對獨女夫婦放棄生育指示，有26對一孩夫婦領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》，其中小孩年齡在0—10周歲的有5對，婚育觀念有了新的轉(zhuǎn)變。我村協(xié)會有會員楊敏、李朝霞、陳華容、鄧春娥、田美容等會員主動放棄二胎生育指標。其中以田美容為代表，她出生于1969年4月，只有一個女孩，叫熊文茜，出生于1994年9月，今年16歲。田美容主動放棄生育指標，在我村起到了表率帶動作用。

四、參與村務(wù)，督促村務(wù)公開

村計生協(xié)會積極向村黨總支、村委會建議，村兩委也采納了許多關(guān)于計劃生育的建議，制定了一系列適合本村級獎勵優(yōu)惠政策。

1、每季度公布一次計劃生育方面的村務(wù)。

2、凡辦理了《獨生子女父母光榮證》的獨生子女家庭，在小孩年滿10周歲時，可以一次性領(lǐng)取700元獨生子女費，每個獨生子女每月可領(lǐng)取獨生子女保健費10元。

3、雙女戶夫婦可辦理1000元養(yǎng)老保險。目前已經(jīng)為19對雙女戶夫婦辦理了養(yǎng)老保險。

4、獨生子女考取大學(xué)的，可享受一次的性300元獎學(xué)金。

5、符合政策生育兩個孩子后自愿絕育的費用統(tǒng)一由村里承擔(dān)，男性絕育的可以領(lǐng)取100元營養(yǎng)費，女性絕育的可以領(lǐng)取150元營養(yǎng)費；政策外意外懷孕自覺人流手術(shù)的可以領(lǐng)取80元營養(yǎng)費。

6、計劃生育家庭，年齡達到50周歲以后，可以每月領(lǐng)取100—300元的生活補助；年齡達到70周歲以后，可以每月享受60元的醫(yī)療保健費。到目前為止有263人領(lǐng)取生活補助，131人領(lǐng)取醫(yī)療保健費。

五、定期組織活動，提高服務(wù)本領(lǐng)

村計生協(xié)會在今年開展了“六大行動”：

一是開展特困家庭救助行動。我們村有特困戶6戶，村協(xié)會除積極建議村黨總支、村委會向民政部門爭取救助資金外，每年還籌措2萬元資金，幫助特困戶開展生產(chǎn)、生活服務(wù)。會員黃愛國，因腰傷無法從事重體力勞動，家境十分貧困，妻子離家出走，丟下孩子和老母，生活陷入困境。為了幫助黃愛國同志擺脫貧困，步入正常的生活軌道，村計生協(xié)會每年給予黃愛國同志2000元困難救助，解決孩子上學(xué)、生活等費用，幫助黃愛國同志走出了低谷。

二是“三難”家庭扶持行動。一組孤兒彭迪，母親尹銀蘭在彭迪幾歲時離家出走，父親彭先進又因病去世，為了扶持彭迪的生活、上學(xué)，村計生協(xié)會每月發(fā)給彭迪200元生活費直至成年，并幫助其在民政部門辦理了每月50元的固定補助，學(xué)雜費由村協(xié)會全部負擔(dān)。

三是“四缺家庭”支持行動。我們村是一個無耕地村，村民主要從事運輸、商業(yè)、務(wù)工，村民突出的問題是“缺經(jīng)營場地、缺資金、缺技術(shù)特長、缺勞力”，村協(xié)會針對這一問題，經(jīng)多年努力，求得各方支持，先后建起了風(fēng)華商貿(mào)城、毛紡廠、祥龍塑料廠、信潤木業(yè)等企業(yè)，優(yōu)先解決計劃生育家庭的就業(yè)問題。據(jù)統(tǒng)計全村從事門店經(jīng)營活動50戶，從事攤販經(jīng)營的有21戶，村民生活現(xiàn)在是猶如芝麻開花節(jié)節(jié)高。四是計生女孩家庭關(guān)愛行動。全村符合條件的女孩家庭，大都生活步入小康。村計生協(xié)會在關(guān)愛女孩家庭行動中，對少數(shù)比較困難的獨女戶查紅林、陳華容等家庭給予了方方面面的幫助，每年給予現(xiàn)金600元，并辦理了農(nóng)村低保，保證孩子生活、上學(xué)的費用。

五是少生快富家庭獎勵行動。主要采取了以下獎勵辦法：

1、全村發(fā)放獨生子女保健費16人，金額8760元；

2、辦理雙女戶養(yǎng)老保險19人，金額19000元；

3、報銷節(jié)育營養(yǎng)費27人次，金額5780元；

4、投資10萬元，解決村民自來水安裝資金不不足的問題，讓村民吃上安全衛(wèi)生的自來水。

六是開展文明示范戶表彰行動。我們將獨生子女戶13戶、雙女戶19戶作為計劃生育文明示范戶，對這些文明戶除了政治表彰、還在經(jīng)濟上給予獎勵，真正兌現(xiàn)了計劃生育獎勵政策。會員蔡好娥是少生快富裕的典型，夫婦倆開了一個餐飲店，丈夫從事汽車運輸，年收入在6萬元以上，日子過得紅紅火火，蔡好娥本人多次被評為先進、十星級家庭。正是在他們的影響下，生育文明之花開滿糧倉巷，少生快富之風(fēng)吹遍大地。

我鄉(xiāng)在村民自治示范創(chuàng)建活動中，做到了組織落實、人員落實、工作落實。這些年來，計生協(xié)會理事會成員爭作“三員”，即黨的政策宣傳員、民事糾紛的調(diào)解員、中心工作的突擊員，工作踏實，也取得了一定的成績。我們將再接再厲，以主人公的精神面貌、服務(wù)的心態(tài)確保各項政策落到位，真真切切為村民做好事，做實事。

排先拜巴扎鄉(xiāng)人民政府 2011.10.11

第二篇：排先拜巴扎鄉(xiāng)開展村民自治工作半年工作總結(jié)

排先拜巴扎鄉(xiāng)開展村民自治工作半年工作總結(jié)

上半年，我辦在上級民政部門的指導(dǎo)下，大力開展村民自治工作，不斷鞏固和完善村民自治工作機制，在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面有了長足發(fā)展，農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)工作步入了新的發(fā)展軌道?，F(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下。

一、強化村務(wù)公開工作，保障村民的知情權(quán)

年初，為規(guī)范村務(wù)公開，完善村民自治，我辦下發(fā)了《關(guān)于2011年村務(wù)公開工作的通知》。一是進一步明確了建立健全村級村務(wù)公開機構(gòu)，即：村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組。二是規(guī)范了村務(wù)公開程序，嚴格依照《村務(wù)公開條例》規(guī)定執(zhí)行。三是規(guī)范了村務(wù)公開的時間，一般情況下定為1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為村務(wù)公開日，除公開日外需即時公開的內(nèi)容應(yīng)按時間要求進行公開。1月20日、4月20日、7月20日、10月20日為村務(wù)公開內(nèi)容解答日。四是規(guī)范了村務(wù)公開形式和內(nèi)容。要求村委會在村級組織活動場所建設(shè)未完成前應(yīng)當(dāng)用現(xiàn)有的固定村務(wù)公開欄進行公開，沒有固定公開欄的采用紙張張貼的方式進行，同時附以會議、廣播等方式并行公開。五是強調(diào)了村務(wù)公開檔案管理。同時，根據(jù)縣委要求，積極建設(shè)“羅江縣村治在線”網(wǎng)絡(luò)平臺，作為村務(wù)公開的重要窗口和村級陣地建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的重要平臺。

二、規(guī)范民主決策的形式和程序，拓展村民參政議事渠道

在執(zhí)行國家各項政策中，許多村在村民自治方面有了創(chuàng)新和突破。努爾巴格村繼續(xù)實行“定向代表”、黨員議事代表、組務(wù)代表等村民代表會議制度；瓊克其其村實行議事代

表佩戴上崗證制度；瓊托格拉克村實行“村級事務(wù)義務(wù)協(xié)管員”等制度；蘇蓋提闊坦村以落實群眾的“知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)”為突破口，把近年來運用在其他領(lǐng)域中的“聽證”概念引入到基層組織建設(shè)中來，在百花村試點推行村級事務(wù)民主聽證制度，將村務(wù)管理的權(quán)利真正歸還給管理主體，在增強農(nóng)村基層組織建設(shè)活力，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)管理民主上探索出了一條新路子。6月初，鄉(xiāng)黨委印發(fā)《關(guān)于全面推進村民議事代表制度建設(shè)的實施意見》（排鄉(xiāng)黨發(fā)〔2011〕76號），全面推行努爾巴格村、瓊克其其村試行的村民議事代表制度，創(chuàng)新村級重大事務(wù)決策機制，將農(nóng)村基層黨的建設(shè)與村級事務(wù)管理進行統(tǒng)一，進一步規(guī)范了民主決策。

三、以提升全民意識為基礎(chǔ)，創(chuàng)新村級民主管理的長效機制

我鄉(xiāng)各村級班子從提高村民的法律素質(zhì)入手，認真組織村民學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層組織工作條例》、《村委會組織法》，并發(fā)動群眾討論完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》和其它一系列相關(guān)制度,不斷增強干部群眾民主法治意識。同時，積極推行村級事務(wù)“一事一議”制度，使村民自治活動走上了依法建制、依法治村、按章辦事、民主管理的軌道。

下半年工作打算

一、結(jié)合村級陣地建設(shè)，規(guī)范村務(wù)公開形式及內(nèi)容，并積極建設(shè)“村治在線”網(wǎng)絡(luò)平臺。

二、全面推進村民議事代表制度建設(shè)，整合、細化《村民議事代表選舉辦法》、《村民代表議事規(guī)則》等相關(guān)制度。

三、搞好第八屆村委會換屆選舉工作，認真執(zhí)行村民委員會換屆后的工作移交制度。

四、做好換屆選舉后村委會成員培訓(xùn)工作。

第三篇：排先拜巴扎鄉(xiāng)統(tǒng)計工作執(zhí)法情況自查報告

排先拜巴扎鄉(xiāng)統(tǒng)計工作執(zhí)法情況自查報告

今年以來，我鄉(xiāng)統(tǒng)計工作在縣統(tǒng)計局的指導(dǎo)和幫助下，嚴格按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定，本著積極主動、認真負責(zé)的工作態(tài)度，提高工作效率，發(fā)揚“忠誠統(tǒng)計、求真務(wù)實、科學(xué)嚴謹、服務(wù)社會”的統(tǒng)計精神，緊緊圍繞本職工作的要求，依法統(tǒng)計，規(guī)范管理，優(yōu)化服務(wù)，不斷加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，提高了統(tǒng)計整體水平和工作質(zhì)量，較好的完成了各項統(tǒng)計工作任務(wù)，現(xiàn)將我鄉(xiāng)統(tǒng)計工作執(zhí)法情況自查報告如下：

一、工作開展情況

（一）加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府加強了對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，并在各村按要求配備了統(tǒng)計員，同時要求各統(tǒng)計員上報各種表冊都必須來自基層，必須蓋有基層單位公章，統(tǒng)計站有基層留底表。隨時調(diào)度各村統(tǒng)計員，向統(tǒng)計站報送各項統(tǒng)計報表，并要求他們盡量做到上報及時、數(shù)據(jù)準確，確保通過數(shù)據(jù)質(zhì)量驗收工作。

（二）加強統(tǒng)計站的自身建設(shè)。加強學(xué)習(xí)，增強了統(tǒng)計工作的法制意識,通過學(xué)習(xí)黨的方針、政策、法律法規(guī)，特別是學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》，宣傳《統(tǒng)計法》，營造了依法統(tǒng)計的良好環(huán)境，嚴肅了統(tǒng)計行業(yè)作風(fēng)，做到“五有”，統(tǒng)計制度、工作流程、統(tǒng)計員職責(zé)上墻，資料檔案能檔案化管理，經(jīng)常

性的對電腦數(shù)據(jù)進行維護，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)不丟失。

（三）加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。我鄉(xiāng)統(tǒng)計站積極組織各村統(tǒng)計人員進行專項培訓(xùn)，并舉辦了統(tǒng)計知識競賽活動，通過培訓(xùn)和舉辦知識競賽活動，提高了各村統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力，增強了統(tǒng)計站的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）扎實做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。規(guī)范操作各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、整理、匯總和上報的程序，建立統(tǒng)計臺帳，妥善保管好各類統(tǒng)計報表，扎實做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。

（五）嚴格依法統(tǒng)計。利用各種會議等方式，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》，建立并完善歷史臺帳，進度臺帳，為統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高打下了一定的基礎(chǔ)。抓住普法活動契機，廣泛宣傳學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》，通過學(xué)習(xí)宣傳活動，各村統(tǒng)計人員增強了懂法、執(zhí)法、守法的法制觀念，對統(tǒng)計工作的法制觀念有了進一步的認識及提高。

（六）認真按照統(tǒng)計報表制度上報各類統(tǒng)計資料，做好統(tǒng)計常規(guī)報表工作。及時、全面、規(guī)范上報各種統(tǒng)計報表和調(diào)查表，做到不拒報、不瞞報，不漏報的同時，重點抓好統(tǒng)計報表的質(zhì)量工作。嚴格遵守統(tǒng)計有關(guān)法律法規(guī)，確保各類報表的真實性。

（七）嚴格把握好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制關(guān)。統(tǒng)計站加強數(shù)據(jù)質(zhì)量的源頭控制，對搜集、采取和各項原始信息資料進

行嚴格的審核、分析、加工、整理，形成準確的綜合統(tǒng)計信息，并進行分析和驗證，從而確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量達到較高的要求。

二、存在的不足及今后打算 雖然我鄉(xiāng)統(tǒng)計工作取得了很大成績，克服了統(tǒng)計工作難度大等困難，但也存在一些問題，主要有：一是在統(tǒng)計新知識、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠； 二是統(tǒng)計資料的歸檔工作做得不夠；三是充分發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)功能有待提高，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的統(tǒng)計分析報告等，與領(lǐng)導(dǎo)的要求有很大的差距。

在今后的工作中，我們將做好以下幾個方面的工作：一是發(fā)揚好的工作優(yōu)勢，克服各方面工作中的缺點與不足，對照的目標責(zé)任書，有計劃地完成各項任務(wù)；二是及時全面規(guī)范完成各項常規(guī)報表；三是加強統(tǒng)計服務(wù)，全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平；四是加強對各村統(tǒng)計人員的培訓(xùn)； 五是完成上級部門和鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他一切工作任務(wù)。

排先拜巴扎鄉(xiāng)統(tǒng)計站

2012年6月1日

第四篇：排先拜巴扎鄉(xiāng)2012上半年安居富民工程(7月22日)

排先拜巴扎鄉(xiāng)2012年富民安居工程情況匯報

今年以來，在縣安居富民辦的指導(dǎo)下，排先拜巴扎鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實地區(qū)、縣富民安居工程工作部署，進一步統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，有力推動了安居富民工程各項工作的順利開展。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)整充實人員。

為進一步促進排先拜巴扎鄉(xiāng)安居富民工程的開展，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長、鄉(xiāng)長任副組長的安居富民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室，調(diào)整充實辦公室工作人員，負責(zé)建材保障、規(guī)劃設(shè)計、資金管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作，明確職責(zé)任務(wù)，加強工作推動。同時，安排工作能力強、有責(zé)任心的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安居富民辦公室主任，充實安居富民辦成員、配備專用電腦、專用網(wǎng)絡(luò)，進一步提高工作效率。

（二）明確責(zé)任，狠抓落實

根據(jù)我鄉(xiāng)安居富民工程任務(wù)實際情況，鄉(xiāng)黨委通過建立安居富民工程責(zé)任制，組織各相關(guān)村的專職工作人員，對量化下達到各村任務(wù)指標逐一落實到個人，確保責(zé)任到位、工作到位、任務(wù)落實到位，做到層層有人抓、層層有人管。并把安居富民工程的實施情況作為對包村干部的考核內(nèi)容，與目標管理考核和干部考核相掛鉤。對按要求完成目標任務(wù)的，給予表彰獎勵。對不能按

計劃保質(zhì)保量完成目標任務(wù)的，取消年底評優(yōu)資格，并追究責(zé)任。

二、工程實施情況

（一）認真規(guī)劃，實施整村推進

我鄉(xiāng)總?cè)丝?066戶、17310人，全鄉(xiāng)轄15個行政村、2個農(nóng)場，53個村民小組。2012年縣下達我鄉(xiāng)安居富民工程建設(shè)任務(wù)為510戶，根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、設(shè)施配套、安全適用”的原則，引導(dǎo)安居富民工程集中連片、村不漏戶進行建設(shè)。按照“高起點、高標準、高水平、高效益”、“五不落后”的要求，積極與設(shè)計單位進行聯(lián)系，規(guī)劃村民小組村莊總平面圖、放線圖、戶型圖、庭院改造圖等，目前，6個村民小組和1個集中規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃編制工作已全部完成，所有工程都嚴格按照規(guī)劃進行施工建設(shè)。

（二）簽訂建材拉運和施工合同，推動工作進展。根據(jù)鄉(xiāng)黨委的要求，鄉(xiāng)安居富民辦以定人定車的方式簽訂建材拉運協(xié)議，定時定量保證建材拉運、及時將建材發(fā)放到位，目前拉運仍需供給的水泥共3000噸、準備現(xiàn)澆用模板40套。同時，農(nóng)戶與施工人員簽訂施工合同，鄉(xiāng)政府、村委會與施工人員簽訂協(xié)調(diào)施工協(xié)議（目前共有14個施工隊伍共180余名工人），工程建設(shè)按照規(guī)劃要求、按照合同內(nèi)容開工、竣工和交付。截至目前，全鄉(xiāng)已累計開工510戶，開工率100%，竣工302戶，竣工率59%。

（三）落實政策、提高農(nóng)戶積極性。

為進一步保障安居富民工程的進展，鄉(xiāng)黨委、政府多方協(xié)調(diào)，一方面調(diào)動全鄉(xiāng)6個村的勞動力以出義務(wù)工的形式給建房戶提供勞動力支持，另一方面按照相關(guān)政策通過農(nóng)村信用社為農(nóng)戶解決安居富民工程貸款等資金籌集方面的困難。同時，鄉(xiāng)黨委按照相關(guān)政策向縣委、政府申請給予每戶補助資金29000元，共1479萬元，極大地提高了農(nóng)戶建房的積極性。

（四）加強工程質(zhì)量監(jiān)管，1、強化工程質(zhì)量管理。嚴格按照安居富民技術(shù)要求，堅持質(zhì)量第一的原則，做到蓋一間成一間，不搞形式主義。工程施工上要嚴格按照施工圖紙施工，在施工過程中不得隨意變更設(shè)計如確需變更的必須由原設(shè)計單位進行變更。

2、建立健全工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員隊伍和質(zhì)量安全管理體系。鄉(xiāng)上配備質(zhì)量監(jiān)督檢查技術(shù)人員3名，每村配備質(zhì)量監(jiān)督檢查技術(shù)人員2名，鄉(xiāng)、村質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)人員逐村逐戶，現(xiàn)場進行建房質(zhì)量安全監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，落實責(zé)任到人，確保各項技術(shù)措施和要求落到實處，發(fā)現(xiàn)問題及時制止和整改。

3、加強農(nóng)村建筑工匠和施工隊伍管理。為進一步從基礎(chǔ)上提高工程建設(shè)質(zhì)量，鄉(xiāng)安居富民辦技術(shù)人員對建房戶、村級助理員、農(nóng)村工匠進行安居富民現(xiàn)場培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容主要以村鄉(xiāng)建筑抗震構(gòu)造圖集、磚木結(jié)構(gòu)施工要點以及架子工、木工、鋼筋工和瓦工基本技能等為主，累計培訓(xùn)建房戶、工程管理人員、施工人員等820人（次），同時對不懂建筑施工知識和施工質(zhì)量差的施工隊伍，及時要求整改、停工，清除工程質(zhì)量隱患。

4、嚴把施工質(zhì)量和竣工驗收質(zhì)量關(guān)，嚴格按照《自治區(qū)農(nóng)村富民安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及驗收要點》的要求，進行質(zhì)量監(jiān)督管理及驗收。建立質(zhì)量監(jiān)督檢查和竣工驗收檔案，實行工程質(zhì)量管理終身負責(zé)制。

三、存在的問題

我鄉(xiāng)耕地少，人口多，局部存在土地缺少的問題，農(nóng)業(yè)人口占全鄉(xiāng)98%以上，鄉(xiāng)財政自籌資金有限，除中央、自治區(qū)、對口援疆單位和縣補助資金外，鄉(xiāng)級配套資金嚴重不足，建房專項貸款又未能準時發(fā)放，部分建安居房的困難戶、貧困戶，經(jīng)濟能力有限，自籌資金困難。同時，因我縣水泥需求量較大，造成我鄉(xiāng)水泥供給不及時，出現(xiàn)短期停工現(xiàn)象。

四、下一步工作計劃

按照我鄉(xiāng)目前安居富民工程進展情況，將于8月底之前能夠保證100%竣工、9月底之前100%入住。在下一步工作中，我鄉(xiāng)將繼續(xù)保證工程的進展，同時著重做好以下幾點：

（一）提高工程進度，保證工程質(zhì)量。一方面抓緊對質(zhì)量技術(shù)人員、建房農(nóng)戶、施工人員的培訓(xùn)工作，另一方面嚴格加強對工程質(zhì)量監(jiān)督、驗收，及時解決施工過程中各種技術(shù)問題，對存在質(zhì)量問題的房屋，堅決予以整改，保證工程按設(shè)計、按規(guī)范施工，保證農(nóng)戶的切身利益，嚴防只有數(shù)量沒有質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生，保證工程質(zhì)量達到標準要求。

（二）加強工程建設(shè)各方面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。加強鄉(xiāng)政府、村委會對農(nóng)戶和施工隊之間的協(xié)調(diào)工作，在農(nóng)戶資金籌集、農(nóng)戶補助資金發(fā)放、施工隊工資償付，加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，保證不發(fā)生不必要的問題。

（三）做好檔案錄入工作。繼續(xù)加強人員管理，安排專人負責(zé)，明確分工，按照工程進度及時采集農(nóng)戶文字、照片信息，按時填寫紙質(zhì)檔案、更新網(wǎng)上檔案，保證檔案與工程進度同步進行填寫、錄入。

（四）抓緊后續(xù)工作，保證農(nóng)戶入住。在抓緊工程進度、嚴把工程質(zhì)量的同時，對已竣工的房屋，及時協(xié)調(diào)村委會、農(nóng)戶、施工人員，抓緊時間進行完善，確保在9月底之前100%入住。同時，把安居富民工程與村莊整治、道路村村通、村莊環(huán)境整治等后續(xù)工作有機結(jié)合起來，分步實施，保證農(nóng)戶入住有保障。

新和縣排先拜巴扎鄉(xiāng)人民政府

2012年8月27日

第五篇：創(chuàng)建全省村民自治模范鄉(xiāng)實施方案

根據(jù)《村委會組織法》和綿游委發(fā)[～]12號文件以及綿游府發(fā)[～]20號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，使村民自治工作在我鄉(xiāng)得到進一步深化，爭創(chuàng)省級村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特制定本實施方案。

指導(dǎo)思想和基本原則

創(chuàng)建村民自制模范鄉(xiāng)活動的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個代表”要求，以《村委會組織法》為依據(jù)，認真貫徹執(zhí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四個核心內(nèi)容，提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展的能力，使村委會建設(shè)步入法制化軌道，將村委會工作提高到一個新的水平，全面推進我鄉(xiāng)民主政治和兩個文明建設(shè)。

基本原則：

（一）村民自治必須在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在黨的政策和國家法律法規(guī)允許范圍內(nèi)進行。村委會要自覺接受鄉(xiāng)人民政府的工作指導(dǎo)，積極協(xié)助鄉(xiāng)人民政府開展工作。

（二）村民自治必須抓住民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的核心內(nèi)容，切實保障村民的物質(zhì)利益和民主利益。

（三）開展創(chuàng)建村民自治模范鄉(xiāng)活動必須堅持與抓好農(nóng)村工作相結(jié)合，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，加強精神文明建設(shè)，確保國家在農(nóng)村的各項工作任務(wù)的完成。

村民自治的基本內(nèi)容

依據(jù)《村民委員會組織法》規(guī)定，立足于村民群眾依法辦理自己的事情，實現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展。工作重點是：依法選舉村委會干部；建立村民會議或村民代表會議制度；建立健全村委會的治保、調(diào)解、公共衛(wèi)生以及村民小組等組織；制定各項制度和村規(guī)民約；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法布置的各項工作任務(wù)。

村民自治模范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條件

（一）民主選舉村民委員會、村民小組干部，依法搞好村委會班子建設(shè)，村委會干部由群眾直接差額選舉，實行無記名投票。堅持村組干部“六馴、“六不馴標準；一選有文化、知法律、懂科技的干部，不選文盲、法盲和科盲干部；二選有開拓精神、經(jīng)濟意識強的創(chuàng)業(yè)干部，不選滿足現(xiàn)狀、無所作為的干部；三選廉潔奉公，積極支持并帶領(lǐng)群眾勤勞致富的干部，不選游手好閑的“紅眼脖干部；四選關(guān)心群眾疾苦、辦事公正的干部，不選麻木不仁的“甩手”干部；五選敢于扶正祛邪、作風(fēng)正派的干部，不尋宗派式”、偏心眼干部；六選善于團結(jié)他人、聽取群眾意見的干部，不選獨斷專行的“家長式”干部。村委會分工明確，崗位責(zé)任和三年任期目標、工作計劃明確，并上墻公開，做到干部任期內(nèi)基本穩(wěn)定。因故缺額，由村民代表會議三個月內(nèi)補選，并保存記錄資料。村委會班子團結(jié)、協(xié)調(diào)。采用多種形式宣傳《村民委員會組織法》，有永久性固定標語，組織村民學(xué)習(xí)有記錄，村民了解該法基本內(nèi)容。

（二）村委會下屬委員會和村民小組健全，職責(zé)明確，制度落實，切實發(fā)揮作用。村委會一般設(shè)置人民調(diào)解、治安保衛(wèi)和婦女等委員會。各村民小組都由選民選舉組長。

（三）制度健全、村務(wù)公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到實處。健全村民代表會議等各種規(guī)章制度，每10—15戶推薦一名村民代表。每年召開一次以上村民會議，每季度召開一次以上村民代表會，每月召開一次以上村委會干部會。村委會每年向村民大會或村民代表會報告工作，村民會議、村民代表會議和下屬委員會都要有會議記錄或記事本。加強財務(wù)管理，嚴格執(zhí)行村務(wù)公開制度，健全村檔案管理制度。

（四）發(fā)展經(jīng)濟辦實事，社會保障有成效。有三年經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，村民收入逐年提高。每年為村民辦一、二項公益事業(yè)，合作醫(yī)療、擁軍優(yōu)屬、扶貧幫困、五保供養(yǎng)和救災(zāi)救濟等社會保障工作扎實，初步形成為村民提供生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的社會化服務(wù)體系。整治村容村貌，創(chuàng)建文明衛(wèi)生村。

（五）加強民事調(diào)解，提倡文明風(fēng)尚，維護社會穩(wěn)定。認真及時做好民事調(diào)解工作，做到小事不出組，大事不出村，調(diào)解成功率在95%以上。建立治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)和安全值班制度，無違法土葬和違法婚姻，無刑事案件和重大責(zé)任事故。開展“文明在農(nóng)家”系列活動，樹文明村風(fēng)、民風(fēng)。

（六）依法履行公民義務(wù)，全面完成國家任務(wù)。加強村民思想政治工作，教育村民依法履行公民義務(wù)，自覺按時完成糧油訂購任務(wù)和納稅任務(wù)，遵守國土和計劃生育國策，完成征兵任務(wù)。

實施步驟

第一階段：宣傳動員，發(fā)動群眾，制定方案。利用廣播、電視、報刊和集中培訓(xùn)，現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)等多種形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳《村民委員會組織法》和中央、盛市關(guān)于加強農(nóng)村村級組織建設(shè)的有關(guān)文件和會議精神。研究制定實施方案。開好四個會：即領(lǐng)導(dǎo)小組會、鄉(xiāng)上組織的動員大會、村黨員干部、群眾大會和典型示范現(xiàn)場會，使廣大干部群眾了解創(chuàng)建的目的、意義和要求，提高認識，統(tǒng)一思想，把村民自治示范活動與啟動和實施“富裕文明工程”有機地結(jié)合起來，增強干部、群眾的公仆意識、群眾觀念、國家觀念、集體觀念和依法治村觀念。

第二階段：健全組織、建章立制。按照《村民自治示范村標準》，結(jié)合各村實際情況，認真檢查村委會下屬各工作委員會、村民小組和村民代表會等組織設(shè)置和健全情況，真正形成以黨支部為核心、村委會為主體，共青團、民兵、婦女等群團組織密切配合的強有力的組織體系。選好村民代表，完善村民代表會議制度，把村民代表會議作為村級組織建設(shè)的重要一環(huán)努力抓好，切實保證村民代表會議對村上重大事情的決策、管理、監(jiān)督作用的發(fā)揮。建好村委會辦公室，一個規(guī)范統(tǒng)一的村務(wù)公開墻，一套完善、適用的管理制度。即：村民自治章程，干部任期目標，崗位責(zé)任制，會議、學(xué)習(xí)制度，村務(wù)、財務(wù)公開制度，村民議事制度，村委會干部廉正制度，財務(wù)管理制度，檔案管理制度，村民教育管理制度等。

第三階段：不斷深化，總結(jié)提高。村民自治活動是深化農(nóng)村改革的一項長期任務(wù)，已經(jīng)驗收達標授牌的