第一篇：XXX民政局國防教育和老年人權(quán)益保障法

民政局關(guān)于貫徹落實(shí)《國防教育法》和《老年人權(quán)益保障法》的工作情況，行政面積XX平方公里?？h轄X鄉(xiāng)X鎮(zhèn)XX個村委會X個社區(qū)居委會，總?cè)丝赬XXX人，其中XX歲以上的老齡人口XXXX人，全縣共有X個福利院和X敬老點(diǎn)，集中供養(yǎng)孤寡老人XX人。XXX各民族之間、軍民之間結(jié)下深情厚誼，形成了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。

根據(jù)《關(guān)于對國防教育法和老年人權(quán)益保障法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查的通知》要求，現(xiàn)就我縣貫徹落實(shí)《國防教育法》和《老年人權(quán)益保障法》的工作情況，做以下匯報：

一、貫徹落實(shí)《國防教育法》的工作情況

近年來,XXX民政局通過開展豐富多彩的國防教育活動,不斷提高群眾的憂患意識和國防意識,努力營造了全社會關(guān)心支持國防和軍隊(duì)建設(shè)的濃厚氛圍。

（一）近年來，XXX委、縣政府一直堅(jiān)持把廣泛、深入開展國防宣傳教育，增強(qiáng)全民國防意識，作為全縣貫徹落實(shí)《國防教育》工作的重要內(nèi)容來抓。2007年以來，我縣黨委、政府組織人力，拿出財力，編寫了《國防教育宣傳提綱》，免費(fèi)為各單位、各鄉(xiāng)村訂閱了《中國民兵》、《西南民兵》等刊物。

（二）XXX民政局把以愛國主義為核心,以青年學(xué)生和人民群眾為基礎(chǔ),以廣大干部和民兵預(yù)備役人員為重點(diǎn)的國防

教育活動當(dāng)作一項(xiàng)重要工作常抓不懈,把雙擁宣傳和國防教育與黨校和全縣各級中小學(xué)校的教學(xué)計劃相結(jié)合,與宣傳、文化、教育、廣電部門的工作相配合,并與文明村鎮(zhèn)和單位的評比相掛鉤,在全縣城鄉(xiāng)深入開展各種國防宣傳教育活動。他們抓住開學(xué)、民兵組訓(xùn)、“八一”、“十一”等重大時機(jī),民兵組織、中小學(xué)生軍訓(xùn)和征集新兵等常規(guī)時機(jī),縣上舉辦重大活動和軍警部隊(duì)執(zhí)行急難險重等艱巨任務(wù)時機(jī),大力宣傳,從而保證了國防宣傳教育活動的深入開展。

（三）在國防教育活動中,XXX民政局借助開學(xué)進(jìn)行國防教育的時機(jī),組織軍警戰(zhàn)士對學(xué)生進(jìn)行軍事訓(xùn)練,體驗(yàn)軍營生活,并通過講解革命烈士英勇故事、慰問和看望部隊(duì)官兵,及時幫助部隊(duì)解決了生活和后勤保障的問題、清明節(jié)組織開展由駐XXX軍警部隊(duì)、中小學(xué)生和干部群眾共同參加臥龍鎮(zhèn)烈士陵園的祭掃烈士墓等活動,進(jìn)一步弘揚(yáng)和培養(yǎng)了愛國主義精神。

（四）為了把優(yōu)撫安臵政策落實(shí)到位,解除官兵的后顧之憂,XXX民政局把優(yōu)撫安臵政策落實(shí)作為雙擁工作的重中之重來抓,不斷完善重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,加大優(yōu)撫政策落實(shí)力度,及時足額發(fā)放各類優(yōu)待撫恤補(bǔ)助資金,切實(shí)改善和提高他們的生活水平和質(zhì)量。目前，我縣優(yōu)撫對象共3戶4人。

通過他們的不懈努力,全縣雙擁工作取得豐碩成果。

1994年、1997年、2000年、2003年、2008年XXX連續(xù)5次被授予?全國‘雙擁’模范縣?殊榮；1992年、1996年、1999年、2001年、2004年、2007年XXX連續(xù)6次榮獲?全區(qū)‘雙擁’模范縣?稱號，2011年XXX再次被推薦為全區(qū)‘雙擁’模范縣。

二、貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》的工作情況

“十五”期間,XXX老齡工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，以?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持?黨政主導(dǎo)，社會參與，全民關(guān)懷?的老齡工作方針，圍繞?老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂?的總目標(biāo)，大力弘揚(yáng)尊老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)決策，為營造安定祥和的社會環(huán)境發(fā)揮出了積極的作用。目前，我縣60歲以上的老年人2119人，其中80-99歲的老年人242人，100歲以上的老年人3人。

（一）重視老齡工作，健全老齡工作機(jī)構(gòu)。老齡工作既是凝聚中華民族的精神力量，也是推動社會文明進(jìn)步的物質(zhì)力量。加強(qiáng)老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，是黨中央、國務(wù)院面向新世紀(jì)做出的重大決策。幾年來，我縣充分認(rèn)識到老齡工作的重要性，為切實(shí)加強(qiáng)老齡工作領(lǐng)導(dǎo)，成立了由縣人大主任任主任，縣委組織部部長、分管民政的副縣長任副主任，縣民政局、文化局、勞動和社會保障局、老干部局等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的XXX老齡工作委員會，切實(shí)加強(qiáng)了對《老年法》 的檢查督察工作。各成員協(xié)調(diào)分工、各盡其責(zé)，使老齡工作體系更加完善。同時我縣經(jīng)常召開會議，研討新形勢下做好老齡工作的新舉措、新辦法，研究布臵本縣老齡工作任務(wù)，做到了有專門的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，工作有計劃、有措施、有總結(jié)。形成了老齡工作上下貫通，縱橫協(xié)力，層層有人管、事事有人抓的良好局面。

（二）弘揚(yáng)愛老美德，激發(fā)老齡工作熱情。群眾是做好老齡工作的基礎(chǔ)，要夯實(shí)老齡工作的基礎(chǔ)，強(qiáng)化老齡意識、養(yǎng)老意識和依法保護(hù)老年人合法權(quán)益的法律意識尤為重要。幾年來，我縣將《老年權(quán)益保障法》的學(xué)習(xí)納入了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》教育范圍，將老齡宣傳納入精神文明創(chuàng)建的活動組成。我們主要通過廣播、標(biāo)語、板報、座談會、文藝演出等多種宣傳方式，向全縣群眾廣泛宣傳人口老齡化問題，宣傳老年人的重要社會價值，全面提高了居民維護(hù)老年人合法權(quán)益的自覺性。同時大力弘揚(yáng)社會上尊老、養(yǎng)老、助老的先進(jìn)事例，譴責(zé)社會上歧視、虐待，甚至傷害老年人的不良現(xiàn)象，在全縣樹立起了尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚，營造了XXX敬老愛老的良好氛圍。

除此之外，為加大老齡工作的宣傳力度，我縣老齡工作委員會人員非常注重專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，共同學(xué)習(xí)了解我國人口老齡化，掌握了一定的老年人口學(xué)、社會學(xué)和社會保障等

方面的理論知識，并把學(xué)到的知識用到了老齡工作當(dāng)中，加之多年的實(shí)踐，委員會人員積累了大量的老齡工作經(jīng)驗(yàn)。

（三）完善社會功能，關(guān)心老人身體健康。為確保老齡工作與全面建設(shè)小康社會協(xié)調(diào)發(fā)展，我縣堅(jiān)持以家庭養(yǎng)老為主體，集中供養(yǎng)、養(yǎng)老補(bǔ)貼、自我養(yǎng)老為補(bǔ)充，全力健全老年人保障體系。近年來，縣委、縣政府還提出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時要善待老人，讓廣大老年人享受西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，多策并舉，切實(shí)做到落實(shí)老有所養(yǎng)的發(fā)展思路。一是落實(shí)五保供養(yǎng)政策。全縣163位?五保?老年人得到保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬，并享受到每月定時發(fā)放的五保供養(yǎng)金。每逢節(jié)日，縣領(lǐng)導(dǎo)也要對五保老人進(jìn)行看望慰問；二是實(shí)行優(yōu)待制度。2002年，縣政府下發(fā)了《XXX關(guān)于認(rèn)真做好老年人社會優(yōu)待工作的意見》，對全縣兩千多名老年人發(fā)放了老年人社會優(yōu)待證，包括多項(xiàng)社會優(yōu)待項(xiàng)目。2005年度，我們根據(jù)上級的進(jìn)一步要求，做好了80周歲以上老年人的調(diào)查統(tǒng)計工作，計劃對80歲以上老年人分別發(fā)放規(guī)定金額的健康生活補(bǔ)助金；三是把關(guān)心老年人的身體健康作為應(yīng)盡的責(zé)任。為了關(guān)愛老年人，落實(shí)?老有所醫(yī)?方針，我縣每年給老人們出錢做定期體檢。對于患病老人，我縣都進(jìn)行慰問探視，病情嚴(yán)重的，我縣還組織捐款，解決了老年群眾的醫(yī)療費(fèi)問題。

（四）興辦福利設(shè)施，讓老人歡度晚年。近年來，我縣加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、老年活動室等場所的申報和建設(shè)工作。全縣現(xiàn)有退休支部黨員活動室1所，綜合性老年活動和社區(qū)服務(wù)中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院3個，社會福利院1個。自2003年開始，我縣大力實(shí)施?星光計劃?，全面推進(jìn)老年社會福利事業(yè)，通過國家社會福利投資建成的XXX綜合性老年活動和社區(qū)服務(wù)中心目前已正式運(yùn)營使用，該中心為全縣老年人開展休閑、娛樂活動提供了便利。此外，我縣第三批援藏投資于2005年建成的退休支部黨員活動室也已正式使用，室內(nèi)設(shè)有餐廳、閱覽室、娛樂室等多種老年活動場所，切實(shí)豐富了退休老干部、老黨員的業(yè)余生活。縣政府還為活動室配齊了活動設(shè)施，如象棋、麻將、電視機(jī)、影碟機(jī)等。

通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，老年人能夠參加康復(fù)、娛樂、學(xué)習(xí)等積極有益的活動，享受到便捷的服務(wù)，大大改善了我縣老年人的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。

（五）豐富精神生活，提高老人思想素質(zhì)。為了煥發(fā)老年人青春、發(fā)揮老年人的余熱，我縣大力鼓勵老年人參加健康向上的文體活動，經(jīng)常組織老年人開展體育健身和文化娛樂活動，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式。在原XXX政協(xié)主席、退休黨支部書記索朗卓瑪?shù)拇罅Τh下，我縣于2000年成立了XXX退休干部老年文藝隊(duì)。之后幾年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人也紛紛成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人文藝隊(duì)。一旦有重大節(jié)日，都可以

看到老人們身著彩服，載歌載舞的身影。通過這些活動，展示了老年人的風(fēng)采，展現(xiàn)了老人們對生活的熱愛。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老年思想政治工作，提高他們的思想道德素質(zhì)，我縣以做實(shí)、做細(xì)、做活、做深老齡工作為原則，經(jīng)常組織老人學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策及《老年人權(quán)益保障法》、《農(nóng)牧民法規(guī)知識讀本》、西藏反分裂等知識，通過藏、漢兩種文字開展政策、形勢、民主、法制、科學(xué)文化知識的教育，幫助老年人樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，增加了法制觀念，劃清了科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限。由于我縣老年人思想教育抓得緊，全縣的老人當(dāng)中沒有發(fā)生過一例違法違紀(jì)事件。

（六）全面細(xì)致著想，為老人辦好事實(shí)事。每年我縣還定期不定期地為老年人辦一些看得見、用得著的好事和實(shí)事，想老年人所想、急老年人所急、排老年人所憂，積極主動幫助老年人解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我縣每年冬天都要給五保戶送去防寒大衣、防寒鞋子等御寒物品以及足夠的糧食以備過冬。逢年過節(jié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)都要走訪慰問本縣老人，送去慰問金及物品。近幾年，我縣又拿出50余萬元幫助22戶五保戶新建和維修了住房，改變了五保老人的居住條件，推動了全縣安居工程的進(jìn)程。對于優(yōu)撫對象中的老年人，尤其是退伍老軍人、傷殘軍人，我縣都高度重視、認(rèn)真照顧、充分關(guān)心。在每年的?99重陽老人節(jié)?，還組織縣城老人們進(jìn)

行座談聯(lián)誼，對鄉(xiāng)村的老人們進(jìn)行走訪慰問，讓老人們切實(shí)感受到了社會主義大家庭的溫暖。

總之，近幾年來我縣的老齡工作在創(chuàng)新中不斷提高，發(fā)展中不斷完善，取得了一定的成績。今后我們將同心協(xié)力、開拓進(jìn)取，以重真情、辦實(shí)事、促發(fā)展作為老齡工作的主要內(nèi)容，把我縣老齡工作推上一個更新的臺階。

第二篇：民政局老年人權(quán)益保障法及國防教育執(zhí)法重點(diǎn)匯報材料

民政局國防教育及《老年人權(quán)益保障法》

執(zhí)法檢查重點(diǎn)匯報材料

一、國防教育方面

近幾年來，在國防建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的新形勢下，阿里地區(qū)民政局與相關(guān)部門和駐軍“五位一體”，通力協(xié)作抓國防教育的新局面，有力地促進(jìn)了我地區(qū)全民國防教育的進(jìn)步與發(fā)展。地區(qū)民政局通過開展豐富多彩的國防教育活動,不斷提高群眾的憂患意識和國防意識,努力營造了全社會關(guān)心支持國防和軍隊(duì)建設(shè)的濃厚氛圍。

地區(qū)民政局在“五位一體”的領(lǐng)導(dǎo)體系中，積極推動全民國防教育的廣泛開展，在具體工作堅(jiān)持了“二個納入”：納入全民宣傳教育軌道，納入擁軍優(yōu)撫工作。通過“八一”、新年、春節(jié)慰問、走訪活動，到部隊(duì)表達(dá)地方政府和人民的關(guān)懷，向人民群眾進(jìn)行“不忘人民軍隊(duì)的光輝業(yè)績，發(fā)揚(yáng)老西藏?fù)碥姽鈽s傳統(tǒng)”的宣傳教育，為搞好這些教育，我局每年都結(jié)合實(shí)際情況，編寫各類宣傳教育材料印發(fā)到基層。

近幾年,我局按照“加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)全民國防觀念”的要求，堅(jiān)持以十七大為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊扣雙擁創(chuàng)建這一主題，從實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用各種途徑，采取多種形式，廣泛持久地開展以愛國主義教育為核心，以《國防法》、《兵役法》、《西藏自治區(qū)全民國防教育條例》為重要內(nèi)容，-1-

以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、青年民兵和中小學(xué)生為主要對象的國防教育活動，做到有計劃、有布置、有落實(shí)、有總結(jié)。每年年初地區(qū)民政局把國防教育宣傳工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)納入工作計劃，下發(fā)局內(nèi)各科室和各縣民政局，并負(fù)責(zé)抓落實(shí)；每年八

一、春節(jié)期間，召開優(yōu)撫對象代表工作座談會，并請駐地部隊(duì)官兵做國防形勢報告；每年邀請駐軍部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)給全體干部職工集中上一堂國防教育課，開展一次軍事訓(xùn)練；在每年的清明節(jié)期間組織全局干部職工到革命烈士陵園掃墓，使大家受到了深刻的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。通過各種活動的開展，不僅普及了國防教育知識，提高了廣大干群的國防意識和愛國熱情，而且通過廣泛持久的國防教育和宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了全地區(qū)軍民的雙擁意識，營造了“軍愛民、民擁軍”和“人人學(xué)國防、人人知國防”的良好社會氛圍。

二、《老年人權(quán)益保障法》方面

（一）城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、老年醫(yī)療和貧困老年人救助情況

2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況，醫(yī)保報銷情況，老年門診、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立情況

五保老人參加合作農(nóng)村合作醫(yī)療，由民政局代繳20元/人的合作醫(yī)療費(fèi)，醫(yī)保報銷上實(shí)行實(shí)報實(shí)銷制度。

3、貧困老人救助情況：老年人享受城市和農(nóng)村最低生活保障的情況，對“三無”老年人的供養(yǎng)、醫(yī)療、住房救助情況；

所有五保戶全部列入農(nóng)村低保，對于生活不能自理的五保老人，給予**元/年的生活護(hù)理費(fèi)?！叭裏o”老人享受城鎮(zhèn)低保待遇（每月為**元/人），在住房上全部安排在廉租房。

5、老年優(yōu)待情況

深入貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》，認(rèn)真做好我地區(qū)老年人統(tǒng)計工作，截至目前，我地區(qū)60歲以上老年人**人，共發(fā)放《老年優(yōu)待證》**個；其中，80至90歲的壽星老人數(shù)為**人，百歲以上老人**人，共發(fā)放《壽星證》**個；2006-2010年間共發(fā)放老年人健康補(bǔ)貼為**萬元，其中2006年**萬元，2007年**元，2008年**萬元，2009年**萬元，2010年**萬元；同時切實(shí)落實(shí)老年人健康補(bǔ)貼，具體為：100歲以上老年人**元/年，90-99老年人為**元/年，80-89老年人為**元/年；每年的“三大節(jié)日”、“重陽節(jié)”期間開展慰問老人、特困老人和敬老院老人，近幾年慰問經(jīng)費(fèi)共計為**萬元。

（二）居家養(yǎng)老服務(wù)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老工作開展情況

3、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老工作開展情況

我地區(qū)現(xiàn)有**所敬老院，分別為：噶爾縣**所、普蘭縣**所、改則**所、革吉**所，措勤**所和札達(dá)**所。

（三）老齡工作體制機(jī)制建設(shè)及運(yùn)行情況

1、老齡工作機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況以及存在的困難和問題

成立了有地委副書記、組織部長李文革同志擔(dān)任老齡工

作委員會主任、行署副專員高巴松同志為第一副主任、各相關(guān)老齡成員單位等為成員的阿里地區(qū)老齡工作委員會，辦公室設(shè)在地區(qū)民政局老齡辦。擬定于6月15日召開第一次老齡委全體會議，研究確定老齡委工作計劃及相關(guān)決定和決策。

目前存在的問題主要有：

1、對于《辦法》中老年人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)、優(yōu)先掛號、就診、取藥、住院，并免收掛號費(fèi)這一優(yōu)惠待遇政策在我地區(qū)未貫徹落實(shí)；

2、老年人生病期間前往拉薩或者內(nèi)地定點(diǎn)醫(yī)院治療時，往返費(fèi)用不能實(shí)報實(shí)銷；

3、治療康復(fù)期間的住宿等費(fèi)用至今無政策無經(jīng)費(fèi)；

4、生病住院期間的護(hù)理費(fèi)至今無政策無經(jīng)費(fèi)；

5、老齡經(jīng)費(fèi)迄今未列入財政預(yù)算，這直接影響了老齡工作的正常開展；

6、地區(qū)及七縣老年人協(xié)會均已成立，但協(xié)會負(fù)責(zé)人的待遇問題到現(xiàn)在仍未得到解決；

7、“十一五”期間地區(qū)和普蘭縣建立了老年人活動中心，其余六縣未建。

（四）老年人參與社會發(fā)展情況

2、老年人參與社會管理、社區(qū)建設(shè)、志愿服務(wù)等情況 2008年，在全地區(qū)范圍內(nèi)分別開展了“迎奧運(yùn)、創(chuàng)建文

明城鎮(zhèn)”活動、“城市美化宣傳督查隊(duì)”活動及“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)發(fā)展”活動。另外，結(jié)合我地區(qū)實(shí)際，組織老年人在文化廣場開展了為期一個月的老年人健身活動，對獅泉河鎮(zhèn)各街道進(jìn)行了衛(wèi)生督查；為了關(guān)心未成年人成長，在全地區(qū)建立了網(wǎng)吧志愿監(jiān)督隊(duì)伍。

3、老年協(xié)會工作開展情況

2006年10月成立了阿里地區(qū)老年人協(xié)會，有**名會長、**名副會長、**名秘書長和**名理事組成領(lǐng)導(dǎo)小組，截止目前我地區(qū)老年人協(xié)會已發(fā)展會員**人。

每年“3.28”組織協(xié)會成員前往各學(xué)校進(jìn)行“憶苦思甜”教育活動，教育在校學(xué)生要牢固樹立沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨就沒有新西藏的愛國主義觀念。

為了慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年、西藏和平解放60周年和阿里和平解放60周年活動，老年協(xié)會組織**人進(jìn)行唱紅歌、跳鍋莊和健美操等節(jié)目。大慶期間組織召開60歲以上老年人座談會。

老齡工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也是在基層。因此把工作重心放在基層，切實(shí)加強(qiáng)對基層老齡工作的指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會精神，并以第二次全國老齡工作會議和第二次全區(qū)老齡工作會議精神為主線，進(jìn)一步推進(jìn)老齡優(yōu)待工作，不斷豐富老年人精神文化生活，加強(qiáng)基層老齡工作，切實(shí)加強(qiáng)老齡工作自身建設(shè)，抓住機(jī)遇，突出重

點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，推進(jìn)我地區(qū)老齡事業(yè)的健康發(fā)展。

第三篇：老年人權(quán)益保障法

老年人權(quán)益保障法

第一條 為保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老年事業(yè)，弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老的美德，根據(jù)憲法，制定本法。第二條 本法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。

第三條 國家和社會應(yīng)當(dāng)采取措施，健全對老年人的社會保障制度，逐步改善保障老年人生活、健康以及參與社會發(fā)展的條件，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。

第四條 國家保護(hù)老年人依法享有的權(quán)益。老年人有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，有享受社會發(fā)展成果的權(quán)利。禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，逐步增加對老年事業(yè)的投入，并鼓勵社會各方面投入，使老年事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取組織措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作，具體機(jī)構(gòu)由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第六條 保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障工作。居民委員會、村民委員會和依法設(shè)立的老年人組織應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求，維護(hù)老年人合法權(quán)益，為老年人服務(wù)。

第七條 全社會應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老、養(yǎng)老宣傳教育活動，樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚。青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老的道德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育。提倡義務(wù)為老年人服務(wù)。

第八條 各級人民政府對維護(hù)老年人合法權(quán)益和敬老、養(yǎng)老成績顯著的組織、家庭或者個人給予表揚(yáng)或者獎勵。第九條 老年人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，履行法律規(guī)定的義務(wù)。

第十條 老年人養(yǎng)老主要依靠家庭，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心和照料老年人。

第十一條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。

第十二條 贍養(yǎng)人對患病的老年人應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理。

第十三條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房，不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。老年人自有的住房，贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)。

第十四條 贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有。

第十五條 贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動。

第十六條 老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。由兄、姊扶養(yǎng)的弟、妹成年后，有負(fù)擔(dān)能力的，對年老無贍養(yǎng)人的兄、姊有扶養(yǎng)的義務(wù)。

第十七條 贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議，并征得老年人同意。居民委員會、村民委員會或者贍養(yǎng)人所在組織監(jiān)督協(xié)議的履行。

第十八條 老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除。

第十九條 老年人有權(quán)依法處分個人的財產(chǎn)，子女或者其他親屬不得干涉，不得強(qiáng)行索取老年人的財物。老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權(quán)利，有接受贈予的權(quán)利。

第二十條 國家建立養(yǎng)老保險制度，保障老年人的基本生活。

第二十一條 老年人依法享有的養(yǎng)老金和其他待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ稀Ｓ嘘P(guān)組織必須按時足額支付養(yǎng)老金，不得無故拖欠，不得挪用。國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高和職工工資增長的情況增加養(yǎng)老金。

第二十二條 農(nóng)村除根據(jù)情況建立養(yǎng)老保險制度外，有條件的還可以將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地，收益供老年人養(yǎng)老。

第二十三條 城市的老年人，無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予救濟(jì)。農(nóng)村的老年人，無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二十四條 鼓勵公民或者組織與老年人簽訂扶養(yǎng)協(xié)議或者其他扶助協(xié)議。

第二十五條 國家建立多種形式的醫(yī)療保險制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要。有關(guān)部門制定醫(yī)療保險辦法，應(yīng)當(dāng)對老年人給予照顧。老年人依法享有的醫(yī)療待遇必須得到保障。第二十六條 老年人患病本人和贍養(yǎng)人確實(shí)無力支付醫(yī)療費(fèi)用的，當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)情況可以給予適當(dāng)幫助并可以提倡社會救助。

第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供方便，對七十周歲以上的老年人就醫(yī)，予以優(yōu)先。有條件的地方，可以為老年病人設(shè)立家庭病床，開展巡回醫(yī)療等服務(wù)。提倡為老年人義診。

第二十八條 國家采取措施，加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)的研究和人才的培養(yǎng)，提高老年病的預(yù)防、治療、科研水平。開展各種形式的健康教育，普及老年保健知識，增強(qiáng)老年人自我保健意識。

第二十九條 老年人所在組織分配、調(diào)整或者出售住房，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)照顧老年人的需要。第三十條 新建或者改造城鎮(zhèn)公共設(shè)施、居民區(qū)和住宅，應(yīng)當(dāng)考慮老年人的特殊需要，建設(shè)適合老年人生活和活動的配套設(shè)施。

第三十一條 老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利。國家發(fā)展老年教育，鼓勵社會辦好各類老年學(xué)校。

第三十二條 國家和社會采取措施，開展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活。第三十三條 國家鼓勵、扶持社會組織或者個人興辦老年福利院、敬老院、老年公寓、老年醫(yī)療康復(fù)中心和老年文化體育活動場所等設(shè)施。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐步增加對老年福利事業(yè)的投入，興辦老年福利設(shè)施。

第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營老年生活用品，適應(yīng)老年人的需要。

第三十五條 發(fā)展社區(qū)服務(wù)，逐步建立適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù)、文化體育活動、疾病護(hù)理與康復(fù)等服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)。第三十六條 地方各級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，可以在參觀、游覽、乘坐公共交通工具等方面，對老年人給予優(yōu)待和照顧。

第三十七條 農(nóng)村老年人不承擔(dān)義務(wù)工和勞動積累工。

第三十八條 廣播、電影、電視、報刊等應(yīng)當(dāng)反映老年人的生活，開展維護(hù)老年人合法權(quán)益的宣傳，為老年人服務(wù)。第三十九條 老年人因其合法權(quán)益受侵害提起訴訟交納訴訟費(fèi)確有困難的，可以緩交、減交或者免交；需要獲得律師幫助，但無力支付律師費(fèi)用的，可以獲得法律援助。

第四十條 國家和社會應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識、技能和革命、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，尊重他們的優(yōu)良品德，發(fā)揮老年人的專長和作用。

第四十一條 國家應(yīng)當(dāng)為老年人參與社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)社會需要和可能，鼓勵老年人在自愿和量力的情況下，從事下列活動：

（一）對青少年和兒童進(jìn)行社會主義、愛國主義、集體主義教育和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育；

（二）傳授文化和科技知識；

（三）提供咨詢服務(wù)；

（四）依法參與科技開發(fā)和應(yīng)用；

（五）依法從事經(jīng)營和生產(chǎn)活動；

（六）興辦社會公益事業(yè)；

（七）參與維護(hù)社會治安、協(xié)助調(diào)解民間糾紛；

（八）參加其他社會活動。

第四十二條 老年人參加勞動的合法收入受法律保護(hù)。

第四十三條 老年人合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。人民法院和有關(guān)部門，對侵犯老年人合法權(quán)益的申訴、控告和檢舉，應(yīng)當(dāng)依法及時受理，不得推諉、拖延。

第四十四條 不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門或者組織，其上級主管部門應(yīng)當(dāng)給予批評教育，責(zé)令改正。國家工作人員違法失職，致使老年人合法權(quán)益受到損害的，由其所在組織或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 老年人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者住房、財產(chǎn)發(fā)生糾紛，可以要求家庭成員所在組織或者居民委員會、村民委員會調(diào)解，也可以直接向人民法院提起訴訟。調(diào)解前款糾紛時，對有過錯的家庭成員，應(yīng)當(dāng)給予批評教育，責(zé)令改正。人民法院對老年人追索贍養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)的申請，可以依法裁定先予執(zhí)行。

第四十六條 以暴力或者其他方法公然侮辱老年人、捏造事實(shí)誹謗老年人或者虐待老年人，情節(jié)較輕的，依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 暴力干涉老年人婚姻自由或者對老年人負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)、扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)、扶養(yǎng)，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 家庭成員有盜竊、詐騙、搶奪、勒索、故意毀壞老年人財物，情節(jié)較輕的，依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四篇：老年人權(quán)益保障法（本站推薦）

【老年人權(quán)益保障法】老年人維權(quán)非訴機(jī)制更符國情遠(yuǎn)

文章來源：中顧網(wǎng) 作者：佚名 點(diǎn)擊數(shù)：611 評論:0條 更新時間：2010-4-28 16:07:06 本文主要講的是隨著老齡人口的增多，老年人權(quán)益受侵害的現(xiàn)象也越來越多，在日前召開的“老年人權(quán)益保護(hù)探討會”上，專家、學(xué)者們探討了應(yīng)對這一問題的對策等內(nèi)容及相關(guān)免費(fèi)的法律咨詢。

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今年89歲的黃老先生與老伴有一套二居室住房，其大兒子離婚后回到黃先生的家中居住，但經(jīng)常酗酒，不做家務(wù)，吃住都得老人負(fù)擔(dān)。黃先生對此非常反感，多次要求其兒子搬出，但兒子就賴在家里不走，并因此對黃先生產(chǎn)生怨恨之情，經(jīng)常制造噪音影響老人休息,甚至對其打罵。黃先生為躲避兒子的粗暴行為，不得已到養(yǎng)老院居住。他現(xiàn)在是有家不能回，有老伴不能在一起生活。兒子的不孝使他晚年生活極為痛苦。他到法律援助中心求助，但因房產(chǎn)不屬于他個人，其老伴有權(quán)將屬于自己的房子給兒子居住，所以目前沒有有效的辦法幫他解決問題。

這是一個老年人權(quán)益被侵害的真實(shí)案例，中國進(jìn)入老齡化社會十年，隨著老齡人口的增多，老年人權(quán)益受侵害的現(xiàn)象也越來越多，在日前召開的“老年人權(quán)益保護(hù)探討會”上，專家、學(xué)者們探討了應(yīng)對這一問題的對策。

三大權(quán)益受侵害

去年，北京科技大學(xué)公共政策與法律中心對老年人權(quán)益狀況進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查，對浙江、河北、北京三個省市、六個項(xiàng)目點(diǎn)(城市、農(nóng)村各一)進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研發(fā)現(xiàn)老年人權(quán)益受侵害集中體現(xiàn)在財產(chǎn)問題，暴力問題和再婚三個方面。而其中，侵害財產(chǎn)權(quán)益是侵害老年人權(quán)益中發(fā)生率較高的問題之一。

北京科技大學(xué)公共政策與法律中心副主任徐維華總結(jié)了侵害老年人財產(chǎn)權(quán)的四個特點(diǎn)。

首先是再婚老年人的財產(chǎn)問題。離婚后再婚的老年夫妻，如果夫妻雙方生前未對共同財產(chǎn)進(jìn)行處理，發(fā)生一方死亡，死亡一方的繼子女就驅(qū)趕繼父母，驅(qū)趕的目的是為了獲得財產(chǎn)。繼子女往往以私自轉(zhuǎn)移、占有、侵吞、搶奪作為侵占財產(chǎn)的手段，或者對繼父母施暴，迫使他們無能為力而放棄。

其次是啃老族侵占父母的財產(chǎn)，有些忤逆的子女，在達(dá)不到目的時候，甚至毆打、傷害父母，導(dǎo)致父母生氣而亡故的事例經(jīng)常見諸報端。

老年夫妻其中一方出現(xiàn)外遇，這一方事先已將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，并堅(jiān)決要求離婚。另一方應(yīng)訴時，才發(fā)覺追回財產(chǎn)的困難。幾十年相守，將青春和健康都獻(xiàn)給了這個家庭，但晚年時被甩到孤獨(dú)無傍的境地，令人唏噓。

有的老人喪偶，孤獨(dú)中想找一個老伴，遭到子女反對。他們往往伴侶未找到，家中的財產(chǎn)便被孩子們控制起來。事實(shí)上，老年人再婚之所以受孩子們的反對，就是害怕家庭財產(chǎn)被繼父母分割。

可見，老年人權(quán)益受侵害所體現(xiàn)的財產(chǎn)、暴力、再婚等問題往往相連的，其中以財產(chǎn)問題為核心。

老年人艱難維權(quán)

中國的《老年人權(quán)益保障法》自1996年10月1日起實(shí)施，主要包括家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)、社會保障、參與社會發(fā)展三部分權(quán)利。但無論城市還是農(nóng)村，老年人對《老年人權(quán)益保障法》知道的很少，更別提依靠法律維護(hù)自己的權(quán)益了。

而即使是知曉有保護(hù)自己的法律，老年人一般也不會用法律手段保護(hù)自己的。雖然老年人權(quán)益受侵害現(xiàn)象頻發(fā)，但老年人往往采取沉默和忍耐的態(tài)度。原因不難解釋，老年人的權(quán)益侵害往往來自老年人的子女，一方面家丑不能外揚(yáng)，大多數(shù)老人不愿與子女打官司，另一 1 方面，訴訟成本高，很多老年人交不起訴訟費(fèi)、請不起律師，訴訟程序繁瑣，老年人無力應(yīng)對。

北京市司法局的丁愛筠表示，在法律援助中心接到的求助電話中，有10%來自老年人，而其中，僅有4%可以得到法律援助。

談到原因，司法部法律援助中心副處長楊勇表示，我國現(xiàn)行的《法律援助條例》援助面比較窄，因此，他建議修改現(xiàn)有的《法律援助條例》，降低門檻，將老年人遇到的財產(chǎn)、暴力等問題納入法律援助的范圍。

對于如何解決這一問題，北京科技大學(xué)公共政策與法律研究中西的徐維華提出，在老年人的財產(chǎn)權(quán)、婚姻自主權(quán)等，可以通過基層法律援助制度得到保護(hù)。在此過程中，老年人，特別是老年女性的權(quán)益狀況將得到改善。

事實(shí)上，人們更愿意探索非訴糾紛解決機(jī)制，如有效利用街道老齡工作者、婦女工作者、司法助理員的作用，整合資源，將涉老糾紛解決在訴訟之前。

當(dāng)下，政府和社會各界都在探討如何應(yīng)對人口老齡化危機(jī)，給老年人以良好的社會福利保障，而如何維護(hù)老年人權(quán)益不受侵害，則需要更多的關(guān)注和研究。更多法律問題請進(jìn)入六安律師

老年人權(quán)益保護(hù)--美國老年法的規(guī)定值得借鑒

我國《老年人權(quán)益保障法》自1996年10月1日起實(shí)施，主要包括家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)、社會保障、參與社會發(fā)展三部分權(quán)利。王竹青認(rèn)為，《老年人權(quán)益保障法》確立了以家庭為主的養(yǎng)老模式，將養(yǎng)老的主要責(zé)任給予了家庭，這是造成農(nóng)村老年人生活質(zhì)量低的主要原因。她提出，社會養(yǎng)老才是解決老年婦女權(quán)益免受侵犯的根本途徑。

“如何完善對老年人權(quán)益的保障制度，其根本問題是要完善老年法?！比珖淆g辦綜合部副主任李偉認(rèn)為，我們可以借鑒美國的老年法。

1965年頒布的美國老年法對老齡工作的宗旨、機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)職能、社區(qū)計劃、為老服務(wù)、經(jīng)費(fèi)使用、研究發(fā)展、培訓(xùn)計劃等方面均作了較為明確詳細(xì)的規(guī)定，為美國此后的老齡工作提供了有力的法律依據(jù)和切實(shí)可行的行動框架，開拓了老齡工作的視野。如該法第二章規(guī)定了老齡行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能，為老齡工作的開展提供了法律依據(jù);第五章強(qiáng)調(diào)專業(yè)人員的培訓(xùn)。預(yù)見到隨著人口老齡化的發(fā)展，專業(yè)服務(wù)、護(hù)理和研究人員的培訓(xùn)將成為老齡工作日益突出的領(lǐng)域，本章規(guī)定了培訓(xùn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出原則。

李偉認(rèn)為，將保障老年人權(quán)益的要求與具體所要對應(yīng)開展的工作用法律的形式規(guī)定下來，把老年維權(quán)工作的體制、途徑、項(xiàng)目和保障措施等寫入老年法，是今后提升老年人權(quán)益保障水平、健康有效開展老年維權(quán)工作的必要選擇。

【老年人權(quán)益保障法】無財產(chǎn)則無保障

文章來源：中顧網(wǎng) 作者：佚名 點(diǎn)擊數(shù)：613 評論:0條 更新時間：2010-4-28 16:09:32 本文主要講的是“調(diào)查顯示，侵害老年婦女財產(chǎn)權(quán)益是發(fā)生率較高的問題之一。”中心副主任徐維華向本報記者講述了中心曾代理的一起案件等內(nèi)容及相關(guān)免費(fèi)的法律咨詢。推薦閱讀：老年人權(quán)益保障法

老年人權(quán)益保障--無財產(chǎn)則無保障

“調(diào)查顯示，侵害老年婦女財產(chǎn)權(quán)益是發(fā)生率較高的問題之一?！敝行母敝魅涡炀S華向本報記者講述了中心曾代理的一起案件。

秦女士與陳先生1976年結(jié)婚，雙方均系再婚。1996年雙方在北京出資購買了一套三居室住房，但房產(chǎn)證一直未發(fā)放。陳先生于1998年因病去世后，秦女士非常難過，到國外兒子家休養(yǎng)。半年后，當(dāng)秦女士回家時，發(fā)現(xiàn)房門已被陳先生的兒子換鎖，自己無法進(jìn)門。房內(nèi)的所有財產(chǎn)無法取出。

自此，秦女士開始了長達(dá)10年的維權(quán)之路，幾次到法院以侵權(quán)要求立案，都被法院以陳的兒子有部分房屋產(chǎn)權(quán)為由不予立案;要求繼承，法院又以無產(chǎn)權(quán)證為由不予受理。直到2008年1月，幾經(jīng)波折才最終以繼承糾紛立案，但直到現(xiàn)在，近兩年過去了，案件仍在一審法院審理之中。76歲的秦女士多次感嘆：“老年人維權(quán)，實(shí)在太艱難。”

徐維華介紹，侵害老年婦女財產(chǎn)權(quán)益存在以下特點(diǎn)：

——離婚后再婚的夫妻，如夫妻雙方生前未對共同財產(chǎn)進(jìn)行處理，一方死亡后，其子女為了獲得財產(chǎn)，驅(qū)趕繼父母。繼子女往往以私自轉(zhuǎn)移、占有、侵吞、搶奪作為侵占財產(chǎn)的手段，或者對繼父母施暴，迫使他們無能為力而放棄。

——啃老族侵占父母的財產(chǎn)。有些子女在達(dá)不到目的的時候，甚至毆打、傷害父母。

——有的老人喪偶，孤獨(dú)中想找一個老伴，遭到子女反對。他們往往伴侶未找到，家中的財產(chǎn)便被孩子們控制起來。

調(diào)查顯示，在農(nóng)村，一些老年婦女處于生活無著的困境?！霸谵r(nóng)村，以家庭為單位的土地承包制度，使老年人的土地權(quán)利成為虛設(shè)?！敝行闹魅瓮踔袂嘀赋?，“以兒子為戶主的宅基地分配制度，使老年人晚年喪失了房屋所有權(quán)。沒有財產(chǎn)即意味著沒有獨(dú)立的地位、沒有自由、沒有尊嚴(yán)。”

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【老年人權(quán)益保障法】將涉老糾紛解決在訴訟之前

文章來源：中顧網(wǎng) 作者：佚名 點(diǎn)擊數(shù)：613 評論:0條 更新時間：2010-4-28 16:08:34 本文主要講的是老年人權(quán)益保障--有效利用街道老齡工作者、婦女工作者、司法助理員的作用，整合資源，將涉老糾紛解決在訴訟之前等內(nèi)容及相關(guān)免費(fèi)的法律咨詢。推薦閱讀：老年人權(quán)益保障法

老年人權(quán)益保障--有效利用街道老齡工作者、婦女工作者、司法助理員的作用，整合資源，將涉老糾紛解決在訴訟之前。

老年婦女權(quán)益受侵害的現(xiàn)象并不少見，但因其處于弱勢地位，她們很難發(fā)出聲音，不易被媒體和社會所關(guān)注。

據(jù)統(tǒng)計，2006年，我國60歲以上老年人口總數(shù)已達(dá)1.4億，其中，男性占48.9%，女性占51.1%。

我國已快速進(jìn)入老齡社會，老年人尤其是老年婦女權(quán)益問題日益凸顯。有研究者指出，老年婦女權(quán)益受侵犯發(fā)生率較高，不被重視。由于文化觀念、社會保障制度等原因，老年婦女權(quán)益受到侵犯很少受到質(zhì)疑。

近日，北京科技大學(xué)公共政策和法律研究中心(以下簡稱中心)發(fā)布老年人權(quán)益調(diào)查報 3 告。通過對浙江、河北、北京三個省市部分城鄉(xiāng)的走訪調(diào)查，調(diào)查者聚焦于老年婦女財產(chǎn)、婚姻、人身權(quán)益等問題，并提出具體對策與建議。更多法律問題請進(jìn)入六安律師

江蘇省實(shí)施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》辦法

(1999年10月30日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過)

第一條 根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 老年人依法享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和婚姻家庭生活等方面的權(quán)益，任何單位、組織和個人不得侵犯。

老年人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，履行法律規(guī)定的義務(wù)。

第三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，按照本行政區(qū)域老年人口自然增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，確定老年事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，增加對老年事業(yè)的投入，并鼓勵社會各方面投資或者捐資興辦各類老年設(shè)施，使老年事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條 地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)老年人權(quán)益保障工作，組織實(shí)施本辦法。

地方各級人民政府的民政部門承擔(dān)老年人權(quán)益保障的行政管理工作，履行下列職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)老年人權(quán)益保障的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，研究起草有關(guān)老年人權(quán)益保障工作的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和老年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依法制定有關(guān)政策措施;

(二)主管老年人社會福利服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，依法做好職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督檢查工作;

(三)組織協(xié)調(diào)社區(qū)老年服務(wù)工作，指導(dǎo)建立適應(yīng)老年人需要的社區(qū)服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)。

地方各級人民政府的勞動、人事、教育、文化、衛(wèi)生、體育、司法行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好老年人權(quán)益保障工作。

第五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮社會團(tuán)體和群眾組織在老年人權(quán)益保障工作中的作用。

老齡委員會應(yīng)當(dāng)做好反映老年人要求、維護(hù)老年人合法權(quán)益、為老年人服務(wù)等方面的工作。

工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)利用自身?xiàng)l件做好老年人權(quán)益保障工作。

第六條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會和村民委員會應(yīng)當(dāng)開展敬老、養(yǎng)老、助老的宣傳教育活動，做好本單位、本地區(qū)的老年人權(quán)益保障工作，并將這項(xiàng)工作列入精神文明建設(shè)規(guī)劃和考核內(nèi)容。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)并組織學(xué)生開展義務(wù)為老年人服務(wù)的活動。

第七條 六十周歲以上的公民為老年人。

每年農(nóng)歷九月初九為本省敬老日。

第八條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉老年人，保障老年人的生活水平不低于其家庭成員的生活水平，照顧老年人的特殊的需要。

贍養(yǎng)人不能親自照料老年人的，可以按照老年人意愿，請人代為照料或者托送養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并及時支付所需費(fèi)用。

贍養(yǎng)人不得違背老年人意愿，將老年人與其配偶分開贍養(yǎng)。

第九條 老年人有權(quán)自主支配自己的財產(chǎn)。子女或者其他親屬不得以任何理由索取、克扣、強(qiáng)占老年人依法擁有的財物。

第十條 房產(chǎn)、土地、公安等部門在辦理老年人自有或者承租的住房產(chǎn)權(quán)變更、土地使 4 用權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋使用權(quán)交換和戶口遷入等手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)征得老年人同意，并查驗(yàn)老年人簽名的書面材料。

老年人與子女或者其他親屬共同出資購買、建造的住房，老年人依法享有相應(yīng)的所有權(quán)或者使用權(quán)。

子女或者有贍養(yǎng)義務(wù)的親屬出資購買老年人承租或者居住的住房，應(yīng)當(dāng)保證老年人繼續(xù)居住的權(quán)利。

子女或者其他親屬借用老年人房屋，到約定期限應(yīng)當(dāng)及時歸還;如繼續(xù)借用，應(yīng)當(dāng)?shù)玫嚼夏耆送狻?/p>

居住老年人自有、承租房屋的子女或者其他親屬自租、自購住房后，老年人不同意其繼續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)遷出。

老年人與子女有共同使用權(quán)的住房調(diào)換、拆遷、改建后，老年人享有與子女同等的使用權(quán)。

第十一條 有關(guān)單位和組織必須按時足額支付老年人依法享有的養(yǎng)老金，不得拖欠、克扣或者挪用;對老年人享受的其他待遇應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以落實(shí)。

第十二條 城鎮(zhèn)職工所在單位和個人應(yīng)當(dāng)依法參加養(yǎng)老保險，按時足額繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，單位可以為職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險。

基本養(yǎng)老保險基金發(fā)生困難時，由同級財政給予支持。

提倡個人為自己、贍養(yǎng)人為老年人購買養(yǎng)老保險。

第十三條 對無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者雖有贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人但確無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人，實(shí)行社會供養(yǎng)。城鎮(zhèn)的由縣(市、區(qū))人民政府給予救濟(jì);農(nóng)村的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府實(shí)行保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)，所需費(fèi)用由集體經(jīng)濟(jì)組織提供或者從村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)中列支。

第十四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對百歲以上老年人給予生活照顧，為其建立生活檔案，定期組織慰問;對七十周歲以上經(jīng)濟(jì)困難的老年人，救濟(jì)的數(shù)額應(yīng)當(dāng)高于其他同等困難的救濟(jì)對象。

第十五條 有關(guān)部門制定醫(yī)療保險辦法應(yīng)當(dāng)對老年人給予照顧，保障老年人的基本醫(yī)療需要。各單位對按照規(guī)定由本單位承擔(dān)的老年人醫(yī)療保險費(fèi)用應(yīng)當(dāng)及時繳納，不得無故拖欠。

第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人提供優(yōu)先、方便的服務(wù)，加強(qiáng)對老年人的健康指導(dǎo)，開設(shè)老年門診、家庭病床，開展老年康復(fù)護(hù)理、老年病咨詢、巡回醫(yī)療、義診等服務(wù)。

第十七條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，將敬老院、老年公寓、老年醫(yī)療康復(fù)中心等設(shè)施的建設(shè)，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立老年人活動場所，有條件的居民委員會和村民委員會也應(yīng)當(dāng)設(shè)立老年人活動場所，開展健康有益的活動。

工商、土地、建設(shè)、公安等部門對單位和個人興辦老年設(shè)施應(yīng)當(dāng)給予支持和優(yōu)惠。

對各類老年公益設(shè)施必須加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮社會效益，任何單位或者個人不得侵占。

第十八條 新建、擴(kuò)建公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人的特殊需要，配有輪椅道、座椅、扶手等，方便老年人生活和活動。

第十九條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將為老年人服務(wù)作為社區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容，增加服務(wù)項(xiàng)目，逐步健全為老年人服務(wù)的設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)。

第二十條 地方各級人民政府統(tǒng)一規(guī)劃老年教育，鼓勵支持社會各方面多種渠道、多種形式開展老年教育，為老有所學(xué)提供條件。

第二十一條 水利等有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村民委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行農(nóng)村老年人不承擔(dān)義務(wù)工和勞動積累工的規(guī)定。

第二十二條 老年人憑優(yōu)待證或者居民身份證進(jìn)入公園免購門票;進(jìn)入收取門票費(fèi)的文 5 化宮(館)、俱樂部、圖書館、博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館、展覽館和旅游景點(diǎn)以及體育健身等公共文化場所，實(shí)行半價;進(jìn)入收費(fèi)公共廁所，實(shí)行免費(fèi)。上述場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置對老年人實(shí)行免費(fèi)或者半價的標(biāo)志。

第二十三條 火車站、汽車站、港口客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)為老年人優(yōu)先進(jìn)站、檢票、上下車站提供服務(wù)。購票處應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人優(yōu)先的標(biāo)志，候車(船)室和車船應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人專用席位。

浴室等服務(wù)待業(yè)應(yīng)當(dāng)對老年人提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。

第二十四條 重視發(fā)揮老年人的作用，根據(jù)社會需要和可能，鼓勵老年人在自愿和量力的情況下，參與社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

勞動、人事部門應(yīng)當(dāng)為老有所為提供條件，在人才市場、勞動力市場建立有專長的老年人信息檔案。

第二十五條 老年人在家庭成員或者其他人發(fā)生糾紛，向居民委員會或者村民委員會、基層民事調(diào)解組織、當(dāng)事人所在單位要求調(diào)解的，有關(guān)組織或者單位應(yīng)當(dāng)及時處理。

第二十六條 老年人在贍養(yǎng)、住房、婚姻等方面的合法權(quán)益受到侵害的，受害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。有關(guān)部門或者人民法院應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時受理，不得推誘拖延。

老年人行動不便投訴有困難的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)派員上門調(diào)查處理。

老年人需要法律服務(wù)但經(jīng)濟(jì)確有困難的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供幫助。

老年人被家庭成員暴力侵害向公安機(jī)關(guān)緊急求助的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以處理。

第二十七條 對侵犯老年人合法權(quán)益的單位、組織或者個人，由其主管部門或者所在單位、組織責(zé)令改正，對有關(guān)責(zé)任人給予批評教育或者行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 本辦法自2000年1月1日起施行。1988年6月23日江蘇省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的《江蘇省保護(hù)老年人合法權(quán)益條例》同時廢止。

發(fā)布部門：江蘇省人大(含常委會)發(fā)布日期：1999年10月30日 實(shí)施日期：2000年01月01日(地方法規(guī))

安徽省實(shí)施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》辦法

(2001年7月28日安徽省人民第九屆代表大會

常務(wù)委員會第二十四次會議通過)

第一條 為了保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)、弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老的美德，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的老年人，是指60周歲以上的公民。

第三條 保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會、居民委員會、社區(qū)組織以及其他社會組織，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障和服務(wù)工作。

第四條 全社會應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老、養(yǎng)老宣傳教育活動，樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚。

廣播、電影、電視、報刊等應(yīng)當(dāng)反映老年人的生活，開展維護(hù)老年人合法權(quán)益的宣傳。

青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老的道德教育和法制教育。

第五條 每年農(nóng)歷九月初九為本省老年節(jié)。

第六條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)老年人權(quán)益保障工作。各級人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)老年人權(quán)益保障的法律、法規(guī)，檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和組織做好老年人權(quán)益保障和服務(wù)工作。

縣級以上人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在同級人民政府民政部門，并負(fù)責(zé)處理老齡工作日常事務(wù)。

第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃所將其納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，逐步增加對老齡事業(yè)的投入，使老齡事業(yè)與社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等協(xié)調(diào)發(fā)展。

第八條 全社會都應(yīng)重視、珍惜老年人的知識、技能和經(jīng)驗(yàn)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵老年人從事關(guān)心教育下一代、傳授科學(xué)文化知識、開展咨詢服務(wù)、參與社會公益事業(yè)和社區(qū)精神文明建設(shè)等活動。

第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平和實(shí)際需要，興辦老年學(xué)校、老年福利院、敬老院、托老所、老年公寓以及老年醫(yī)療康復(fù)中心、老年文化體育活動場所等老年福利、服務(wù)設(shè)施;鼓勵、引導(dǎo)、扶持社會組織和個人興辦老年福利、服務(wù)設(shè)施。

第十條 各級人民政府和社會組織及個人興辦老年福利、服務(wù)設(shè)施，按照國家有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。

非營利性老年福利、服務(wù)設(shè)施等老齡公益事業(yè)使用國有土地，依法經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得。

享受減免稅費(fèi)等優(yōu)惠條件興建的老年福利和服務(wù)設(shè)施，不得擅自改變性質(zhì)和用途。

第十一條 國家機(jī)關(guān)或者其他組織使用國有資金興建的老年福利、服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)逐步向全社會老年人開放。

第十二條 鼓勵社會組織和個人資助老齡事業(yè)。

福利彩票的福利金、體育彩票的公益金，應(yīng)當(dāng)有一定比例用于發(fā)展老齡事業(yè)。

第十三條 社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)老年管理與服務(wù)體系，完善其為老年人服務(wù)的功能;組織開展各種形式的養(yǎng)老、助老活動和老年人自我服務(wù)活動;組織開展老年文化、體育活動。

第十四條 新建或者改建城市居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城市居住規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》和《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》等規(guī)定，建設(shè)適合老年人生活、活動的配套設(shè)施。已建成的居住區(qū)，沒有老年人生活、活動配套設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)逐步補(bǔ)建或者利用閑置的設(shè)施改建。

第十五條 老年人的養(yǎng)老主要依靠家庭，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心和照料老年人，保障老年人的身心健康。

贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、疾病醫(yī)治、精神慰藉的義務(wù)，保障老年人的生活水平低于家庭成員的平均水平。老年人生活不能自理的。由贍養(yǎng)人及贍養(yǎng)人家庭中有護(hù)理能力的成員護(hù)理，或者由贍養(yǎng)人支付費(fèi)用雇傭他人護(hù)理。

贍養(yǎng)人不得強(qiáng)行將老年人與其配偶分開生活。

第十六條 老年人有選擇養(yǎng)老方式的權(quán)利。

贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議，并征得老年人同意。贍養(yǎng)協(xié)議不得損害老年人的合法權(quán)益。老年人居住地所在的村民委員會、居民委員會或者贍養(yǎng)人所在的單位和組織監(jiān)督協(xié)議的履行。

第十七條 老年人的財產(chǎn)依法由老年人自主支配。

老年人的子女或其他親屬不得侵占、騙取老年人的財產(chǎn)。

任何組織和個人不得以老年人婚姻關(guān)系變化為理由，強(qiáng)占、分割老年人的財產(chǎn)或?yàn)橄拗?7 老年人對自有財產(chǎn)的使用和處分。

贍養(yǎng)人不得強(qiáng)行換住老年人的住房。任何組織和個人不得非法改變老年人自有住房的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

第十八條 老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。贍養(yǎng)人及其他親屬不得以任何方式干涉老年人離婚、再婚以及老年人離婚、再婚后的生活。

提倡老年人對再婚前個人財產(chǎn)進(jìn)行公證。

贍養(yǎng)人不得以聲明放棄繼承權(quán)或者以老年人婚姻關(guān)系變化為理由不履行贍養(yǎng)義務(wù)。

第十九條 對無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人，戶口在農(nóng)村的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng);戶口在城市的作為城市居民最低生活保障對象，由其戶口所在地縣級人民政府發(fā)給生活保障費(fèi)，或者由政府興辦的老年福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)。

第二十條 提倡組織和個人資助或撫養(yǎng)孤寡、貧困老年人。

鼓勵和支持社會志愿者為老年人服務(wù)。

第二十一條 老年人不承擔(dān)集體勞務(wù)和社會集資。

農(nóng)村老年人喪失承包經(jīng)營能力，要求變更或者解除農(nóng)村承包合同的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)予辦理。

第二十二條 老年人隨贍養(yǎng)人異地居住的，可以將戶口關(guān)系遷入贍養(yǎng)人戶口所在地，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予辦理戶口遷移手續(xù)。

第二十三條 對百歲以上的老年人，所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按月發(fā)給不低于100元的長壽保健費(fèi);并指定非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年至少提供一次免費(fèi)保健服務(wù)。

第二十四條 老年人依法享有的養(yǎng)老保險金和其它待遇應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障，不得拖欠、克扣和挪用養(yǎng)老保險金，不得降低標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 制定和實(shí)施醫(yī)療保險制度，應(yīng)當(dāng)保障老年人的基本醫(yī)療需求。

社會醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)或者其它組織按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)的老年人醫(yī)療費(fèi)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付。

農(nóng)村老年人參加合作醫(yī)療等形式的醫(yī)療保障，村民委員會應(yīng)當(dāng)給予照顧;有條件的地方，老年人可以免交合作醫(yī)療費(fèi)。

第二十六條 各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展多種形式的老年醫(yī)療保健服務(wù)，增加社區(qū)老年醫(yī)療保健設(shè)施，發(fā)展家庭病床，采取定點(diǎn)、巡回、上門服務(wù)等多種形式，為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、護(hù)理、康復(fù)和心理咨詢等服務(wù)。

第二十七條 老年人合法權(quán)益受到侵害提起訴訟，交納訴訟費(fèi)確有困難的，人民法院給予緩交、減交或者免交的優(yōu)待。

第二十八條 公證處、律師事務(wù)所和其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供有關(guān)維護(hù)老年人合法權(quán)益方面的法律咨詢。對需要獲得法律服務(wù)幫助但又無力支付法律服務(wù)費(fèi)用的老年人，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供法律援助。

第二十九條 老年人持《安徽省老年人優(yōu)待證》或居民身份證，可以享受下列優(yōu)待：

(一)免費(fèi)進(jìn)入公園、博物館、紀(jì)念館、紀(jì)念性陵園、開放文物點(diǎn)、美術(shù)館、科技館、文化宮等場所。

(二)優(yōu)先購買車船票、飛機(jī)票，優(yōu)先上下車船、飛機(jī)，優(yōu)先托運(yùn)行李、物品;

(三)在各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先就診、化驗(yàn)、檢查、交費(fèi)、取藥，需要住院治療的，優(yōu)先安排床位;

(四)免費(fèi)使用收費(fèi)公共廁所;

(五)70周歲以上的本省老年人免費(fèi)乘坐城市市內(nèi)公共汽車，免費(fèi)進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診免收普通門診掛號費(fèi)。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其它優(yōu)待。

依照前款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)為老年人提供優(yōu)待服務(wù)的場所，須掛牌明示優(yōu)待服務(wù)內(nèi)容。車站、碼頭、機(jī)場、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立老年人優(yōu)待服務(wù)窗口。

第三十條 《安徽省老年人優(yōu)待證》由省人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)監(jiān)制。本省60周歲以上的公民可以向縣級以上人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取《安徽省老年人優(yōu)待證》。農(nóng)村老年人領(lǐng)取優(yōu)待證，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)一辦理。

第三十一條 老年人的合法權(quán)益受到侵害時，老年人或者其代理人有權(quán)要求村民委員會、居民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、老齡工作機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)以及其它有關(guān)部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。

人民法院和有關(guān)部門，對侵犯老年人合法權(quán)益的申訴、控告和檢舉，應(yīng)當(dāng)依法及時受理不得推諉、拖延。

第三十二條 對不履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)老年人義務(wù)的，侵害老年人合法權(quán)益的家庭成員，有關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)給予批評教育，責(zé)令改正;對拒不改正的，可以支持和協(xié)助老年人或者代理人向人民法院提起訴訟。

第三十三條 不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門或者組織，由其上級主管部門、老齡工作機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。國家工作人員不履行規(guī)定的職責(zé)，致使老年人合法權(quán)益受到損害的。由其所在單位、組織或上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，拒絕向老年人提供優(yōu)待服務(wù)的，由其主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，老齡工作機(jī)構(gòu)可以建議有關(guān)主管部門追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十五條 各級人民政府對保護(hù)老年人合法權(quán)益和開展敬老、養(yǎng)老活動中做出顯著成績的單位、家庭和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第三十六條 縣級以上人民政府可以依照本辦法購規(guī)定，結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實(shí)際制定優(yōu)待老年人的具體規(guī)定，逐步擴(kuò)大優(yōu)待范圍。

第三十七條 本辦法自2001年10月1日起施行，1991年12月23日安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公布的《安徽省保護(hù)老年人合法權(quán)益的規(guī)定》同時廢止。

發(fā)布部門：安徽省人大(含常委會)發(fā)布日期：2001年07月28日 實(shí)施日期：2001年10月01日(地方法規(guī))

國人口老齡化問題突出 將探索老年人互助模式

2007年01月29日14:07 [我來說兩句] [字號：大 中 小] 來源：中國新聞網(wǎng)

德國的人口問題越來越嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在德國婦女平均只生育1.4個孩子，2006年死亡人數(shù)比出生人數(shù)多14.4萬人，預(yù)計到2030年，德國總?cè)丝趯⒂赡壳暗?250萬人下降到7800萬人。伴隨著人口數(shù)量的下降，德國老齡化問題也越來越突出，預(yù)計到2030年，65歲以上的老年人將由目前約1600萬人增加到2400萬人。

德國政府已經(jīng)意識到，人口的老齡化不僅會導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力下降，稅收負(fù)擔(dān)加重，而且會加深社會代溝，出現(xiàn)更多生活困難的老年人，影響社會和諧。為幫助老年人的生活，德國一些地方政府和社會團(tuán)體開始積極探索新的互助模式。

老人與老人互助

德國許多城鎮(zhèn)有規(guī)模不等的養(yǎng)老院，但對許多失去老伴、子女又不在身邊的老年人來說，去養(yǎng)老院是萬不得已的選擇。養(yǎng)老院里沒有熟悉的生活環(huán)境，飯菜也不一定對胃口，起居時間還得聽任擺布。因此，對于習(xí)慣了住自己舒適屋子的老人來說，寧可孤守空房，也不去養(yǎng)老院。

但是，獨(dú)處的老人畢竟問題成堆，且不說寂寞容易使老年人患病，就是日常的買菜做飯及水電煤氣的安全使用，都令人擔(dān)心。為此，在德國巴伐利亞州的一些城鎮(zhèn)，出現(xiàn)了一種社區(qū)老人互助生活模式，由年紀(jì)較輕的老年人幫助高齡的老年人。

這種老人幫助老人的互助模式與養(yǎng)老院不同。老人可繼續(xù)住在自己家里，由幾個年紀(jì)較輕的老人牽頭，組成一個鄰居互幫互助的小組，輪流到每家活動。

67歲的費(fèi)舍爾先生是這樣一個互助組的召集人。他退休剛兩年，老伴去世了，他有時間和精力，也愿意張羅事兒。他的互助組里，有71歲的孤寡老人莫尼卡太太，還有2個70多歲和2個80多歲的老人。6個年齡不同的老人輪流在各家做飯、聚餐、收拾花園、一起聊天。費(fèi)舍爾先生經(jīng)常負(fù)責(zé)采購，有時也開車帶大家旅游。莫尼卡太太廚藝好，經(jīng)常給大家做飯。

這種老人幫老人的互助模式不用政府掏錢，而且效果很好。

老人與單親家庭互助

在德國，許多失去老伴、子女不在身邊的老人的生活困難，主要是腿腳不靈便，開車采購、收拾院子、冬天鏟雪等重體力活干不了。另外，孤身老人的生活非常寂寞，他們有時間卻沒有人可以說話。

但在許多單親家庭，單身母親或單身父親既要照顧孩子，又要工作，經(jīng)常是兩頭不能兼顧，需要有人幫助。

為了把這兩種人的需求結(jié)合起來，在德國弗萊堡，出現(xiàn)了一種叫“三代同堂”的互助模式。這是由當(dāng)?shù)卣透＠麢C(jī)構(gòu)出資建造的福利公寓，專門供孤身老人和單親家庭居住，有公用的廚房和大飯廳，并有專人管理和打掃衛(wèi)生。

梅拉尼是當(dāng)?shù)匾凰鶎W(xué)校的老師，離婚后，自己帶著2歲的兒子和5歲的女兒一起生活。平時，她既要接送孩子上幼兒園，又要上班，生活非常緊張。自從搬進(jìn)“三代同堂”福利公寓后，她認(rèn)識了同樓的老人瑪利亞，瑪利亞經(jīng)常幫助梅拉尼看孩子，而梅拉尼去商場時也常常替瑪利亞帶些東西。到了周末，她們一起開車出去郊游，就像一家人一樣。

在“三代同堂”公寓里，殘缺的家變成了完整的家，年輕的單身母親或單身父親不再為孩子沒人照看而犯愁，而老年人也因有了孩子們的歡聲笑語，生活變得更加有意義。

老人和大學(xué)生互助

德國的大學(xué)通常都沒有足夠的學(xué)生宿舍，而另一方面，許多老年人在子女成家搬走或老伴去世后，只能獨(dú)守大房子度日。于是，德國一些有大學(xué)的城市民政局和大學(xué)服務(wù)中心想出了一個主意，介紹大學(xué)生到孤寡老人家居住，可免去房租，但學(xué)生要承擔(dān)部分照顧老人的義務(wù)，比如打掃花園、外出采購、冬天鏟雪等。這種由大學(xué)生和老年人互助的模式，不僅解決了部分大學(xué)生住宿難、住宿貴的問題，也為老年人的生活提供了很大幫助。

劉路路是明斯特大學(xué)的中國留學(xué)生，她根據(jù)學(xué)校服務(wù)中心貼出的廣告，搬進(jìn)了退休老人戴維的房子，82歲的戴維一個人住著140平方米帶花園的大房子。路路搬進(jìn)來后，住在戴維的女兒原來住的寬敞房間，家里的廚房設(shè)備、電器隨便用，條件比原來學(xué)生宿舍不知道要好多少。路路對老人很關(guān)心，把每天做晚餐的事全包下來，吃完飯還陪老人看電視、聊天，經(jīng)常陪老人散步，幫助打掃花園。路路在學(xué)習(xí)方面遇到問題也經(jīng)常請教戴維，戴維對自己能幫上路路的忙也感到很高興。

德國幫助老人的模式還很多，許多經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。中國社會也逐步進(jìn)入老齡化，如果說西方國家是富裕起來后面臨老齡化問題，中國則將可能是未富裕起來就面臨老齡化問題，因此更有必要為社會老齡化問題早做準(zhǔn)備。(科技日報/顧鋼)

(責(zé)任編輯：黃芳)

第五篇：老年人權(quán)益保障法

2012年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，全局老干部工作堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部各項(xiàng)方針政策，配合全局中心工作，服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，不斷探索新形勢下做好老干部工作的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，以落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好離休干部“兩費(fèi)”發(fā)放工作，不斷完善“三個機(jī)制”，大力加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和老干部思想政治工作，積極開展有益于老年人身心健康的文體活動，充分發(fā)揮老干部在財政改革與發(fā)展中的作用，同時不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高管理和服務(wù)水平，圓滿完成年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視，形成老干部的工作合力

幾年來，市財政局黨組十分重視老干部工作，從老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)到老干部的生活、學(xué)習(xí)情況等都非常關(guān)心。今年兩次撥款1萬元，對老年活動中心進(jìn)行了維修，更新了麻將、象棋等設(shè)施,配備了辦公桌等的設(shè)施，院內(nèi)設(shè)有門球場、廣場。利用原西面圍墻改造成文化廊，是展示現(xiàn)代老學(xué)員夕陽風(fēng)采的平臺和窗口。院外環(huán)境進(jìn)行了綠化、美化，為老年人的學(xué)習(xí)活動創(chuàng)造了良好的條件。

3月20日，局黨組召開了老干部工作會議。討論了2012年工作重點(diǎn)和專用經(jīng)費(fèi)。會上，楊大銀局長要求各財政所機(jī)關(guān)股室，二級單位負(fù)責(zé)人都要以高度的政治責(zé)任感重視老干部工作，切實(shí)把老干部工作擺在重要日程上來，要加強(qiáng)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要把老干部工作放在財政改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中統(tǒng)籌把握，把老干部的利益維護(hù)好、落實(shí)好。

二、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，落實(shí)老干部的政治待遇。

1、組織老干部政治學(xué)習(xí)。4月28日，老干部支部組織全體老干部在財政局四樓會議室召開了會議，一是傳達(dá)全市三級干部重要會議精神和有關(guān)涉老文件；二是學(xué)習(xí)了楊大銀局長在全市財政工作會議上的講話；三是傳達(dá)全市形勢報告會的主要內(nèi)容。共組織老干部政治學(xué)習(xí)3多次。每月15日，定為老干部政治學(xué)習(xí)日。主要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《樹立社會主義榮辱觀》、及傳達(dá)一些全市重要會議。通過學(xué)習(xí)，老同志了解了國內(nèi)外基本形勢，增強(qiáng)了黨性，樹立了正確的人生觀、價值觀，政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致。

2、舉辦茶話會、報告會、座談會向老干部通報全市財政工作形勢。

春節(jié)前夕，我局組織召開了老干部迎春茶話會。會上，老干部支部書記胡必榮通報了2012年全局財政工作形勢和2012年的工作思路。分管局長張紹斌作了講話。他指出，老干部是我們黨和國家的寶貴財富，局黨組都十分關(guān)心老干部，支持老干部工作。五

一、端午、重陽節(jié)舉辦了老干部座談會。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，擠出有限的資金，改善老干部的學(xué)習(xí)環(huán)境，增加老干部活動經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照中央、省、市要求，認(rèn)真落實(shí)老干部的“兩項(xiàng)待遇”，讓老干部安度晚年。會上還廣泛地征求老干部的意見和建議，傾聽老干部的心聲。

3、不斷加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)。我局始終堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)老干部黨支部的建設(shè)，確保各支部組織生活正常有序地開展。對老干部支部的情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。針對支部成員年紀(jì)大，身體健康原因創(chuàng)造性開展工作，讓老干部過上正常的組織生活，上門收取黨費(fèi)。

4、開展為老干部送溫暖活動。重大節(jié)日，局主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到老干部家中走訪慰問。春節(jié)期間，局撥出專款4000多元，由分片的局長帶領(lǐng)對口包所的人員走訪慰問鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休的老所長，分管機(jī)關(guān)的副局長帶工會、老干股的慰問機(jī)關(guān)老干部，所到之處，向他們噓寒問暖，了解他們的健康狀況，為他們送去慰問金。并希望他們今后一如既往地關(guān)心支持財政事業(yè)的發(fā)展。對因病住院的老干部及時看望，全年看望老干部72人次。

5、為老干部訂閱報刊雜志。為老干部活動場所訂閱了《人民日報》、《湖北日報》、《孝感晚報》、《中國老年報》等老同志喜愛的報刊雜志。并且，為機(jī)關(guān)老同志定閱了《當(dāng)代老年》和《楚天都市報》，保證了老同志的日常學(xué)習(xí)。

三、落實(shí)工作機(jī)制，確?！皟少M(fèi)”的正常發(fā)放。

今年來，全局離休干部“三個機(jī)制”運(yùn)行比較平穩(wěn)，離休干部的離休養(yǎng)老金做到了按時足額發(fā)放，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報實(shí)銷。2位離休干部護(hù)理費(fèi)，按政策規(guī)定按時足額發(fā)放，老同志的生活待遇得到全面落實(shí)。對此，老同志非常滿意。

四、抓好來信來訪，做好老干部的思想工作。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，不斷有一些新情況、新問題沖擊著老干部的切身利益。對于來訪的老干部，我們總是笑臉相迎，端茶倒水。耐心細(xì)致的向他們解釋清楚，做好書面記錄，請局領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位按政策辦，實(shí)在辦不到的或難以解決的及時向做好解釋說明工作。今年共接待來訪老干部4人。二河所離休干部楊培銀反映津貼補(bǔ)貼、住房、工資納入機(jī)關(guān)管理的問題,我們落實(shí)了津貼補(bǔ)貼,要求在城區(qū)安排住房目前局一時無法解決,工資納入機(jī)關(guān)管理按政策也難解決；馬口退休干部曾憲國反映工齡少算一年、原來任過會計管理站副站長有經(jīng)濟(jì)師職稱，沒有享受經(jīng)濟(jì)待遇、津貼補(bǔ)貼月預(yù)撥150元不合理問題，我們查閱他的檔案，工齡沒有錯，因?yàn)樨斦块T一直實(shí)行的是職級工資制度，他的中級職稱沒有與待遇掛鉤，我們分管人事的黨組成員潘新洲，人教股長到曾憲國家中作了解釋說明。

五、加強(qiáng)中心建設(shè)，開展形式多樣的文體活動。

1、加強(qiáng)管理與服務(wù)，提高活動中心的凝聚力和吸引力?；顒又行氖抢细刹考瘖蕵?、交流的主陣地。我們各廳室制定規(guī)章制度，可以適度的約束老同志談?wù)摰脑掝}是積極向上的，使老同志克服隨地吐痰、亂扔紙屑雜物的壞習(xí)慣，保持講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣。對于活動中心的服務(wù)工作，局領(lǐng)導(dǎo)要求活動中心每天開放，室內(nèi)外要保持清潔的衛(wèi)生環(huán)境，牌具、桌椅，定期消毒。為老干部創(chuàng)造一個優(yōu)雅整潔的活動環(huán)境，指定退休干部胡承軒有專人負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生，茶水供應(yīng)財物的保管。

2、開展多種形式的文體娛樂活動，豐富老年人精神文化生活。組織老干部30多人參加漢川市離退休老干部學(xué)習(xí)十七大文件知識競賽活動，有5人獲獎；5月份，組織老干部20多人到華東五省和云南進(jìn)行了夕陽紅“紅色之旅”參觀考察，開闊了老同志的視野，讓老同志看到了改革開放給祖國帶來的巨大變化，增強(qiáng)了熱愛祖國，熱愛家鄉(xiāng)的信心和決心。老同志通過親眼所見，大開眼界，看到了黨和國家對人民群眾利益的高度重視，豐富了老學(xué)員的課外生活。《老年人權(quán)益保障法》貫徹落實(shí)情況 匯 報 各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，在**委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、**人大的有力監(jiān)督下，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓宣傳動員、努力為老服務(wù)，使全鎮(zhèn)老年維權(quán)工作逐步走向了規(guī)范化、法制化軌道，取得了較為顯著的成效?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)共**個村委會，**個村民小組，總?cè)丝?*萬人，目前全鎮(zhèn)60歲以上的老年人口已達(dá)**萬人，占全鎮(zhèn)戶籍總數(shù)人口的**%。

二、主要做法

（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 保障經(jīng)費(fèi)投入

我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視老年人權(quán)益保障工作，專門召開了老年人權(quán)益保障工作會議，要求各村認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好老年人權(quán)益保障工作的緊迫感和責(zé)任感，要圍繞中心，突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)老年人權(quán)益保障事業(yè)快速健康發(fā)展。鎮(zhèn)政府建立了老年人權(quán)益保障領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨委副記擔(dān)任；成立了老齡委和老齡辦，老齡委主任由分管的鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長擔(dān)任、下設(shè)了老年人權(quán)益保障工作辦公室，主任由民政助理兼任。村委會成立了老年人協(xié)會組織，負(fù)責(zé)人由村委會主任兼任，成員由村里德高望重的老年人兼職，負(fù)責(zé)具體村委員會的老年人工作。2近幾年，我們通過積極爭取資金，不斷加大了對老年人權(quán)益保障事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，完善了王爺府鎮(zhèn)敬老院及村級老年人活動中心基礎(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施。近三年來，累計投入60多萬元加強(qiáng)了以敬老院為主的硬件建設(shè)。同時，積極上下協(xié)調(diào)，盡力將我鎮(zhèn)60歲以上特困老年人納入最低生活保障范圍，較好地解決了特困老人生活困難的問題。

（二）、加強(qiáng)輿論宣傳 創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境

我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視對《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)和文件的學(xué)習(xí)、宣傳。一是納入我鎮(zhèn)普法內(nèi)容與計劃，不斷深化學(xué)習(xí)宣傳。二是開展多種形式的宣傳工作。在老人節(jié)等重大節(jié)日，充分利用標(biāo)語、橫幅的宣傳作用，廣泛宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和相關(guān)法律法規(guī)。三是抓好典型，以典型推動老年人權(quán)益保障工作工作發(fā)展。如在全鎮(zhèn)開展了“敬老孝星” 評比活動，2011年，有四名村民被評為自治區(qū)級“敬老孝星”，并獲得了表獎。

（三）、貫徹落實(shí)各項(xiàng)保障制度和政策 保障老年人合法權(quán)益 一是加強(qiáng)了敬老院建設(shè)。**鎮(zhèn)敬老院總占地面積為6508平方米，其中建筑面積為1387.43平方米。院內(nèi)有院民生活用房40余間?，F(xiàn)有床位60個，院民50名。2010年，在**民局、財政局的支持下，我們克服困難，籌集了部分資金，加上上級配套的資金，對敬老院進(jìn)行了維修改建。提高了五保供養(yǎng)水平，為改善院民生活條件打下了基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有“五?！惫B(yǎng)對象221人，其中集中供養(yǎng)50人，分 散供養(yǎng)171人，集中供養(yǎng)率為22.6%；城鎮(zhèn)“三無”人員41人，其中，分散的9人，集中的32人。從2011年開始，“五?！惫B(yǎng)資金和城鎮(zhèn)“三無”人員資金全部實(shí)行了“一卡通”發(fā)放，保證了資金及時到位;同時合理使用集中供養(yǎng)資金，通過分級服務(wù)、特殊化服務(wù),重點(diǎn)提高院民的生活水平。在敬老院的管理上，健全組織了機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了制度建設(shè)，實(shí)行了院長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化了衛(wèi)生及安全管理，食堂管理,保證了敬老院工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是對貧困老年群體重點(diǎn)幫扶。每逢重大節(jié)日期間，由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對特困老年人進(jìn)行慰問，送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。對家庭困難的年滿60周歲的老年人，納入了農(nóng)村低保進(jìn)行保障。全鎮(zhèn)現(xiàn)享受低保人數(shù)為3345人，其中有2112 名60至80歲的老年人享受了農(nóng)村低保，占總?cè)藬?shù)的63.14%。今年將有358名80歲以上的老人將開始享受高齡津貼。

三是建立法律援助機(jī)制。我鎮(zhèn)協(xié)調(diào)和解決了部分關(guān)系老年人切身利益的財產(chǎn)、贍養(yǎng)、福利等方面問題。對老年人反映的問題，做到件件有回音，事事有結(jié)果，并跟蹤督促落實(shí)重點(diǎn)問題，及時有效為老年人提供法律援助。

四是探索村級開展“居家養(yǎng)老”工作。依托老年人協(xié)會等現(xiàn)有平臺，初步開展了“居家養(yǎng)老服務(wù)”活動。建立了居家養(yǎng)老服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)辦法。鼓勵村委會建立日間照料站、老年日托服務(wù)中心。以便為初步形成涵蓋生活照料、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂休閑等綜合性的為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)奠定基礎(chǔ)。4 五是保障老年人享受優(yōu)惠待遇。根據(jù)上級安排，正在進(jìn)行60周歲以上老年人頒發(fā)老年人優(yōu)待證工作，保證老年人在全市范圍內(nèi)享受優(yōu)惠待遇。如：優(yōu)先購買車票、飛機(jī)票，優(yōu)先上車、登機(jī)；上醫(yī)院優(yōu)先掛號、就診；免費(fèi)進(jìn)入政府投資主辦的公園、紀(jì)念館等場所參觀游覽；免費(fèi)或優(yōu)惠乘坐公共汽車；免費(fèi)使用公共廁所等。

六是開展豐富多彩的文體活動。近年來，我們在鎮(zhèn)中心組建了老年人秧歌隊(duì)，配合黨委、政府在重大節(jié)日搞好各項(xiàng)宣傳活動。并組織參加**政府每年組織的老年人運(yùn)動會，都取得了較好的成績。

（四）、推進(jìn)新型醫(yī)療制度 緩解老有所醫(yī)問題

我鎮(zhèn)在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的同時，對處于高齡、高發(fā)病“雙高”期的農(nóng)村高齡老人，全面納入了大病救助范圍，對確有困難無法繳納醫(yī)療費(fèi)的老人，盡最大可能的由民政救助，并根據(jù)特困老人的申請發(fā)放臨時救助金，較好地解決了特困老人看病難的問題。

三、存在問題和困難

我鎮(zhèn)在貫徹實(shí)施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，維護(hù)老年人合法權(quán)益的工作上取得了明顯進(jìn)展，但從當(dāng)前我鎮(zhèn)老年維權(quán)工作的實(shí)際情況看，還存在著一些不容忽視的問題和困難，具體表現(xiàn)在： 一是家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)弱化的趨勢，空巢老人家庭呈現(xiàn)逐步上升的趨勢。

二是有些村委會對老年維權(quán)的重要性認(rèn)識不足，工作一般化，缺乏力度。5 三是老年人的法律援助和法律服務(wù)工作僅僅處于起步階段，比較薄弱；歧視、虐待老年人的情況時有發(fā)生；老年人房屋被侵占、贍養(yǎng)無保障等問題仍然存在。

四是老齡工作機(jī)構(gòu)和老年維權(quán)組織尚不健全，經(jīng)費(fèi)、人員少，工作條件差，嚴(yán)重制約老年維權(quán)工作的正常開展?；顒咏?jīng)費(fèi)不足，一些大型老年人權(quán)益保障活動難以開展工作。

六是農(nóng)村老年人的生活相對單調(diào)，精神文化生活比較貧乏。從全鎮(zhèn)來看，老年人活動場所仍然不足，綜合性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。老年人活動場所條件簡陋，功能不配套，有近80%無活動場所，遠(yuǎn)不能滿足老年人的需要。老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)起步晚，經(jīng)驗(yàn)不足，政策扶持力度不夠。

四、下一步工作打算

1、加強(qiáng)思想道德建設(shè)。一是要加強(qiáng)對廣大群眾尤其是青少年的《老年法》宣傳，使全社會充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會和單位對老年人應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)維護(hù)老年人合法權(quán)益和為老年人服務(wù)的意識；二是要大力開展敬老養(yǎng)老助老教育，提倡尊老愛幼的道德風(fēng)尚，積極開展家庭美德教育，把傳統(tǒng)孝道的精髓與時代精神相結(jié)合，賦予新的內(nèi)涵，形成新型的孝文化；三是要廣泛培育和樹立新時代敬老先進(jìn)典型，通過多種形式的宣傳報道，形成生活上關(guān)心老年人、精神上慰藉老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好氛圍；四是要通過家庭、學(xué)校等多種途徑的宣傳教育，使人們從小養(yǎng)成仁愛之心和責(zé)任意識，懂得感恩回報和奉獻(xiàn)社會。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)落實(shí)“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老年人權(quán)益保障工作方針，把老年人權(quán)益保障工作擺上重要議事日程，切實(shí)解決老年人權(quán)益保障工作存在的困難和問題，充分發(fā)揮老年人權(quán)益保障工作機(jī)構(gòu)的作用，使我鎮(zhèn)老年人權(quán)益保障事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。

3、加強(qiáng)維權(quán)工作。認(rèn)真落實(shí)和完善維護(hù)老年人權(quán)益的法律法規(guī)和政策措施，促進(jìn)形成全面保障老年人合法權(quán)益的制度和機(jī)制。不斷充實(shí)老年人優(yōu)待優(yōu)惠辦法的內(nèi)容。認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老人等侵害老年人合法權(quán)益的違法行為

4、進(jìn)一步加大社會福利設(shè)施和服務(wù)照料體系建設(shè)的力度。積極開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動，廣泛開展多層次、多形式的居家養(yǎng)老服務(wù)，每村設(shè)置一處老年人活動之家。鼓勵老年人參與文體活動，提高文體娛樂活動場所的老年人使用率，擴(kuò)大老年人的受惠面。

5、加大老有所為引導(dǎo)的力度。充分發(fā)揮老年人的作用，營造老年人參與社會發(fā)展的社會環(huán)境，鼓勵老年人繼續(xù)參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“老有所為”。根據(jù)自愿、量力的原則，鼓勵農(nóng)村低齡健康老人從事種植、養(yǎng)殖和經(jīng)營等經(jīng)濟(jì)活動。積極倡導(dǎo)和支持老年人廣泛開展自助互助活動。努力探索實(shí)現(xiàn)老有所為的新形式。

《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》 有獎知識競賽試題及答案（頁底）

1、根據(jù)聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)，一個國家或地區(qū)60歲以上老年人占人口總數(shù)的比例超過（）即進(jìn)入老齡社會。A.20% B.15% C.7% D.10%

2、按照聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)，我國進(jìn)入老齡社會的時間是（）年。A.1999 B.2005 C.2010 D.1995

3、我國人口老齡化的特征不包括（）。

A.老齡人口基數(shù)大 B.老齡化速度快 C.少子化現(xiàn)象嚴(yán)重 D.“未老先富”特征明顯

4、我國出臺《老年人權(quán)益保障法》的時間是（）年。A.1986 B.1996 C.2009 D.2012

5、《老年人權(quán)益保障法（修訂草案）》是（）通過的。

A.2012/10/01 B.2012/12/04 C.2012/12/28 D.2013/01/01

6、新修訂的《老年人權(quán)益保障法》自（）開始施行。

A.2012/12/28 B.2013/7/1 C.2013/9/9 D.2013/12/04

7、我國《老年人權(quán)益保障法》制定的根本依據(jù)是（）。A.《憲法》 B.《民法通則》 C.《婚姻法》 D.《刑法》

8、根據(jù)新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，老年人是指（）周歲以上的公民。A.55 B.60 C.65 D.70

9、根據(jù)新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，國家鼓勵地方建立（）周歲以上低收入老年人高齡津貼制度。

A.75 B.80 C.85 D.90

10、每年（）是我國的老年節(jié)。

A.陽歷7月7日 B.農(nóng)歷7月7日 C.陽歷9月9日 D.農(nóng)歷9月9日

11、為應(yīng)對老齡社會的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，（）是國家的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)。

A.積極應(yīng)對人口老齡化 B.養(yǎng)老社會化 C.健全養(yǎng)老保障體系 D.優(yōu)先發(fā)展長期照護(hù)事業(yè)

12、老年人養(yǎng)老以（）為基礎(chǔ)，家庭成員應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心和照料老年人。A.社區(qū) B.機(jī)構(gòu) C.居家 D.單位

13、設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向（）申請行政許可。

A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 B.縣級以上人民政府 C.縣級以上老齡委 D.縣級以上人民政府民政部門

14、人民法院對老年人（）的案件可以依法裁定先予執(zhí)行。A.追索債務(wù) B.追索基本養(yǎng)老保險金 C.追索基本醫(yī)療保險金 D.追索贍養(yǎng)費(fèi)或撫養(yǎng)費(fèi)

15、保障老年人權(quán)益是（）的共同責(zé)任。A.家庭和政府 B.家庭和單位 C.單位和政府 D.全社會

16、老年人以遺囑處分財產(chǎn)，（）為老年配偶保留必要的份額。A.可以依法 B.應(yīng)當(dāng)依法

C.在有些情況下可以不 D.應(yīng)當(dāng)依配偶的要求

17、贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種或者委托他人耕種老年人承包的田地，照管或者委托他人照管老年人的林木和牲畜等，收益歸（）所有。A.老年人 B.贍養(yǎng)人 C.委托人 D.受托人

18、國家建立健全（）政策，鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，為老年人隨配偶或者贍養(yǎng)人遷徙提供條件，為家庭成員照料老年人提供幫助。A.政府養(yǎng)老支持 B.家庭養(yǎng)老支持 C.社會養(yǎng)老支持 D.企業(yè)養(yǎng)老支持

19、根據(jù)新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，贍養(yǎng)人的配偶（）協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。A.應(yīng)當(dāng) B.可以 C.按照合同約定 D.按照個人心情

20、老年人婚姻關(guān)系的變化（）引起贍養(yǎng)人贍養(yǎng)義務(wù)的變化。A.能 B.不能 C.視老年人情況能 D.視贍養(yǎng)人情況能

21、贍養(yǎng)人放棄繼承權(quán)（）免除贍養(yǎng)義務(wù)。

A.不能 B.能 C.視老年人情況能 D.視贍養(yǎng)人情況能

22、對于老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬作為贍養(yǎng)人的下列做法正確的是（）。

A.侵占 B.擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系 C.擅自改變租賃關(guān)系 D.需要維修時維修

23、縣級以上人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和老年人的特殊需要，制定優(yōu)待老年人的辦法，逐步提高優(yōu)待水平。對常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人給予（）優(yōu)待。A.同等 B.差別 C.適當(dāng) D.相應(yīng)

24、各級人民政府和有關(guān)部門辦理房屋權(quán)屬關(guān)系變更、戶口遷移等涉及老年人權(quán)益的重大事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)就辦理事項(xiàng)（）進(jìn)行詢問，并依法優(yōu)先辦理。A.是否為老年人所在單位的真實(shí)意思表示 B.是否為老年人配偶的真實(shí)意思表示 C.是否為老年人贍養(yǎng)人的真實(shí)意思表示 D.是否為老年人的真實(shí)意思表示

25、農(nóng)村老年人（）興辦公益事業(yè)的籌勞義務(wù)。

A.承擔(dān) B.不承擔(dān) C.視老年人經(jīng)濟(jì)狀況承擔(dān) D.視公益事業(yè)內(nèi)容承擔(dān)

26、具備（）能力的老年人，可以在近親屬或者其他與自己關(guān)系密切、愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的個人、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護(hù)人。A.部分民事行為 B.限制民事行為 C.完全民事行為 D.無民事行為

27、家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，（）看望或問候老年人。A.必須經(jīng)常 B.應(yīng)當(dāng)經(jīng)常 C.應(yīng)當(dāng) D.必須

28、國家通過（），保障老年人的基本生活。

A.基本養(yǎng)老保險制度 B.基本醫(yī)療保險制度 C.長期照護(hù)保險制度 D.養(yǎng)老補(bǔ)貼制度

29、對（）的老年人，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。A.無贍養(yǎng)義務(wù)人 B.無子女 C.生活孤獨(dú) D.經(jīng)濟(jì)困難

30、國家制定無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，無障礙設(shè)施的（）應(yīng)當(dāng)保障無障礙設(shè)施正常使用。

A.施工單位 B.所有人 C.管理人 D.所有人和管理人

二、多項(xiàng)選擇題（每道題至少有兩個正確答案，多選或者少選均不得分，請?jiān)诖痤}卡上把您認(rèn)為正確答案后面的“○”涂黑，每道題一分，共30分）

31、制定《老年人權(quán)益保障法》的目的是（）。A.保障老年人合法權(quán)益 B.發(fā)展老齡事業(yè)

C.弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老美德 D.弘揚(yáng)中華民族助老美德

32、我國老年人權(quán)益保障的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)（）。A.老有所養(yǎng)、老有所醫(yī) B.老有所為C.老有所學(xué) D.老有所樂

33、我國老年人權(quán)益保障的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)A歧視 B 侮辱 C虐待 D遺棄

34、我國所要建立和完善的社會養(yǎng)老服務(wù)體系是以（）。A.居家為基礎(chǔ) B.社區(qū)為依托 C.社會為主導(dǎo) D.機(jī)構(gòu)為支撐

35、各級人民政府和有關(guān)部門對（）按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。A.維護(hù)老年人合法權(quán)益成績顯著的組織、家庭 B.敬老、養(yǎng)老、助老成績顯著的組織、家庭、個人 C.維護(hù)老年人合法權(quán)益成績顯著的個人 D.對參與社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的老年人

36、我國《老年人權(quán)益保障法》中的贍養(yǎng)人是指（）。A.老年人的子女 B.老年人的配偶

C.老年人的父母 D.其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人

37、贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人的義務(wù)包括（）。A.經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng) B.生活上照料

C.精神上慰藉 D.照顧老年人特殊需要

38、下列關(guān)于贍養(yǎng)人對待生活不能自理的老年人的說法，正確的是（）。A.應(yīng)當(dāng)親自照料

B.不能親自照料的，可以按照老年人意愿委托他人照料 C.不能親自照料的，可以按照老年人意愿委托養(yǎng)老院照料 D.不能親自照料的，可以按照贍養(yǎng)人意愿送到養(yǎng)老院照料

39、老年人對個人的財產(chǎn)，依法享有（）的權(quán)利，子女或者其他親屬不得干涉，不得以竊取、騙取、強(qiáng)行索取等方式侵犯老年人的財產(chǎn)權(quán)益。A.占有 B.使用 C.收益 D.處分 40、老年人依法享有的權(quán)益包括（）。

A.從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利 B.享受社會服務(wù)和社會優(yōu)待的權(quán)利 C.參與社會發(fā)展的權(quán)利 D.共享發(fā)展成果的權(quán)利

41、我國將逐步開展長期護(hù)理保障工作，老年人獲得護(hù)理補(bǔ)貼必須滿足的條件是（）。A.生活長期不能自理 B.經(jīng)濟(jì)困難 C.無勞動能力 D.文化生活匱乏

42、經(jīng)老年人同意，贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議。贍養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律的規(guī)定和老年人的意愿。（）可監(jiān)督贍養(yǎng)協(xié)議的履行。A.村委會 B.居委會 C.老年人組織 D.贍養(yǎng)人所在單位

43、養(yǎng)老保障水平是衡量一個國家老齡事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)，我國將根據(jù)（）適時提高養(yǎng)老保障水平。

A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B.職工平均工資增長情況 C.物價上漲狀況 D.老年人的精神需要

44、老年人的住房條件需要得到良好的保障，因此，地方各級人民政府在實(shí)施（）時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧符合條件的老年人。A.廉租住房 B.公共租賃住房 C.危舊房屋改造 D.商品房建設(shè)

45、國家通過基本醫(yī)療保險制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要。享受最低生活保障的老年人和符合條件的低收入家庭中的老年人參加（）所需個人繳費(fèi)部分，由政府給予補(bǔ)貼。A.新型農(nóng)村合作醫(yī)療 B.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險 C.商業(yè)保險 D.社會保險

46、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議或其他扶助協(xié)議是我國立法總結(jié)人民群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而創(chuàng)造的遺產(chǎn)處理方法，根據(jù)我國法律規(guī)定，老年人可以與（）簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議或其他扶助協(xié)議。A.集體經(jīng)濟(jì)組織 B.基層群眾性自治組織 C.養(yǎng)老機(jī)構(gòu) D.個人

47、根據(jù)我國《繼承法》的規(guī)定，當(dāng)老年人去世后，在沒有遺囑繼承的情況下，（）是該老年人第一順位的繼承人。A.老年人的配偶 B.老年人的兄弟 C.老年人的子女 D.老年人的姐妹

48、根據(jù)我國《老年人權(quán)益保障法》的規(guī)定，設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合的條件是（）。A.有自己的名稱、住所和章程

B.有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金、基本的生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場地 C.有符合相關(guān)資格條件的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員 D.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

49、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可能會因?yàn)榭陀^情況的變化而變更或終止，此時養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（）。A.應(yīng)當(dāng)妥善安置老年人

B.應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定到有關(guān)部門辦理手續(xù) C.可以向有關(guān)部門申請幫助 D.將老年人強(qiáng)行推向社會

50、老齡事業(yè)的發(fā)展需要養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)，因此國家鼓勵（）設(shè)置相關(guān)專業(yè)或者培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。A.高等學(xué)校 B.中等職業(yè)學(xué)校 C.職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu) D.高級中學(xué)

51、老年人因其合法權(quán)益受侵害提起訴訟交納訴訟費(fèi)確有困難的（）；需要獲得律師幫助 但無力支付律師費(fèi)用的，可以獲得法律援助。A.可以緩交 B.可以減交 C.可以免交 D.可以少交

52、下列場所中，應(yīng)當(dāng)對老年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放的是（）。

A.博物館、美術(shù)館、科技館 B.紀(jì)念館、公共圖書館、文化館 C.影劇院、體育場館 D.公園、旅游景點(diǎn)

53、各級人民政府在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口分布和老年人的特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮適合老年人的（）建設(shè)。A.公共基礎(chǔ)設(shè)施 B.生活服務(wù)設(shè)施 C.醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 D.文化體育設(shè)施

54、老年人參與社會發(fā)展可以促進(jìn)老齡事業(yè)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)老年人的價值，因此國家應(yīng)當(dāng)（）。A.重視老年人的知識和優(yōu)良品德 B.珍惜老年人的技能和經(jīng)驗(yàn) C.發(fā)揮老年人的專長和作用

D.保障老年人參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活

55、老年人的合法權(quán)益受到第三人侵害的，被侵害人或者其代理人（）。A.應(yīng)當(dāng)對侵權(quán)的第三人實(shí)施同等報復(fù) B.可以與侵權(quán)人協(xié)商處理 C.可以要求有關(guān)部門處理 D.可以依法向人民法院起訴

56、老年人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者住房、財產(chǎn)等發(fā)生民事糾紛，可以采取（）等救濟(jì)措施。

A、申請人民調(diào)解委員會調(diào)解 B、向其他有關(guān)組織申請調(diào)解 C、直接向人民法院提起訴訟 D、向檢察院申訴

57、國家工作人員違法失職，致使老年人合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任包括（）。

A.由其所在單位責(zé)令改正或者依法給予處分 B.由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者依法給予處分 C．依法給予行政處罰 D.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

58、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)維護(hù)老年人的合法權(quán)益，按約定提供服務(wù)，其侵害老年人人身權(quán)益或財產(chǎn)權(quán)益，或者未按約定提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任包括（）。A.依法承擔(dān)民事責(zé)任

B.由有關(guān)主管部門依法給予行政處罰 C.由有關(guān)主管部門依法給予行政處分 D.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

59、未經(jīng)許可設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，要依法承擔(dān)的責(zé)任是（）。A.由縣級以上人民政府民政部門責(zé)令改正

B.符合法律、法規(guī)規(guī)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件的，依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù) C.逾期達(dá)不到法定條件的，責(zé)令停辦并妥善安置收住的老年人 D.造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任 60、涉及老年人的工程不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者無障礙設(shè)施所有人、管理人未盡到維護(hù)和管理職責(zé)的（）。A.由有關(guān)主管部門責(zé)令改正

B.造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任 C.對有關(guān)單位、個人依法給予行政處罰 D.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

三、判斷題（您認(rèn)為表述正確的請選擇A，表述錯誤的請選擇B，請?jiān)诖痤}卡上把Ａ或者Ｂ后面的“○”涂黑，每道題一分，共40分）61、青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育。（）62、老年人可以以年齡為由不履行法律規(guī)定的義務(wù)。（）

63、贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)安排老年人的住房，如果條件不允許，可以強(qiáng)迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋。（）

64、家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。（）65、老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。（）

66、由兄、姐扶養(yǎng)的弟、妹成年后，有負(fù)擔(dān)能力的，對年老無贍養(yǎng)人的兄、姐有扶養(yǎng)的義務(wù)。（）

67、與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆?。（）

68、非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，可以依法使用國有劃撥土地或者農(nóng)民集體所有的土地。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，可以隨意改變用途。（）69、政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。（）

70、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供方便，對老年人就醫(yī)予以優(yōu)先。有條件的地方，可以為老年人設(shè)立家庭病床，開展巡回醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、免費(fèi)體檢等服務(wù)。（）

71、廣播、電影、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)反映老年人的生活，開展維護(hù)老年人合法權(quán)益的宣傳，為老年人服務(wù)。（）

72、國務(wù)院制定國家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？h級以上地方人民政府根據(jù)國家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃。（）

73、國家進(jìn)行人口老齡化國情教育，增強(qiáng)全社會積極應(yīng)對人口老齡化意識。（）74、國家支持老齡科學(xué)研究，建立老年人狀況統(tǒng)計調(diào)查和發(fā)布制度。（）

75、贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)使患病的老年人及時得到治療和護(hù)理；對經(jīng)濟(jì)困難的老年人，應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用。（）76、老年人與配偶之間沒有相互扶養(yǎng)的法定義務(wù)，但可依照個人意愿約定相互間的扶養(yǎng)義務(wù)。（）77、贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。（）

78、老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權(quán)利，有接受贈與的權(quán)利。子女或者其他親屬不得侵占、搶奪、轉(zhuǎn)移、隱匿或者損毀應(yīng)當(dāng)由老年人繼承或者接受贈與的財產(chǎn)。（）

79、贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的，基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人所在單位應(yīng)當(dāng)督促其履行。（）80、地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著落的老年人給予救助。（）

81、國家建立和完善老年人福利制度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和老年人的實(shí)際需要，增加老年人的社會福利。（）

82、國家建立和完善計劃生育家庭老年人扶助制度。（）

83、農(nóng)村可以將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地，收益供老年人養(yǎng)老。（）

84、老年人依法享有的養(yǎng)老金、醫(yī)療待遇和其他待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?，有關(guān)機(jī)構(gòu)必須按時足額支付，但可以根據(jù)本機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)狀況予以克扣、拖欠或者挪用。（）

85、國家鼓勵慈善組織以及其他組織和個人為老年人提供物質(zhì)幫助。（）86、地方各級人民政府對經(jīng)濟(jì)困難的老年人應(yīng)當(dāng)逐步給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。（）

87、地方各級人民政府和有關(guān)部門、基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)建立適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù)、文化體育活動、日間照料、疾病護(hù)理與康復(fù)等服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，就近為老年人提供服務(wù)。（）

88、由于老年照料需要專業(yè)知識和技能，因此國家不倡導(dǎo)老年人互助服務(wù)。（）

89、省級地方人民政府制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)等國家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理和養(yǎng)老服務(wù)評估制度。（）

90、國家建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵制度，依法規(guī)范用工，促進(jìn)從業(yè)人員勞動報酬合理增長，發(fā)展專職、兼職和志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。（）91、國家不鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保責(zé)任保險，也不鼓勵保險公司承保責(zé)任保險。（）

92、國家采取措施，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，將老齡產(chǎn)業(yè)列入國家扶持行業(yè)目錄。扶持和引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營適應(yīng)老年人需要的用品和提供相關(guān)的服務(wù)。（）

93、各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為老年人及時、便利地領(lǐng)取養(yǎng)老金、結(jié)算醫(yī)療費(fèi)和享受其他物質(zhì)幫助提供條件。（）

94、鼓勵律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所和其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)困難的老年人提供免費(fèi)或者優(yōu)惠服務(wù)。（）

95、基于營利性的考慮，城市公共交通、公路、鐵路、水路和航空客運(yùn)，不應(yīng)當(dāng)為老年人提供優(yōu)待和照顧。（）

96、制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策，涉及老年人權(quán)益重大問題的，在一定條件下可以不聽取老年人和老年人組織的意見。（）97、國家發(fā)展老年教育，把老年教育納入終身教育體系，鼓勵社會辦好各類老年學(xué)校。（）98、單位和個人可以根據(jù)需要安排老年人從事危害其身心健康的勞動或者危險作業(yè)。（）

99、老年人和老年人組織有權(quán)向國家機(jī)關(guān)提出老年人權(quán)益保障、老齡事業(yè)發(fā)展等方面的意見和建議。（）

100、侮辱、誹謗老年人，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（）答案 2 3 4 5 6 7 8 9 10 C A D B C B A B B D 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 A C D D D B A B A B 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 A D A D B C B A D D 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 AC ABCD ABCD ABD ABC AD ABC ABC ABCD AD 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 ABC ABCD ABC AB AB ABCD AC ABCD ABC ABC 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 ABC ABCD ABCD ABCD BCD ABC ABCD ABD ABCD ABCD 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 A B B A A A A B A A 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 A A A A A B A A A A 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 A A A B A A A B A A 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 B A A A B B A B A A