第一篇：在集團(tuán)公司2012半年工作總結(jié)會(huì)議上的報(bào)告

在集團(tuán)公司2012年半年工作總結(jié)會(huì)議上的報(bào)告

同志們：

這次會(huì)議是在集團(tuán)公司剛剛完成換屆重組、重新?lián)P帆啟程的情況下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)：認(rèn)真回顧總結(jié)集團(tuán)公司過(guò)去管理和發(fā)展中存在的問(wèn)題，研究確立集團(tuán)公司新三年的發(fā)展戰(zhàn)略和思路，進(jìn)一步動(dòng)員廣大員工認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，凝心聚力，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“二次創(chuàng)業(yè)”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

第一部分 上半年工作總結(jié)回顧

今年以來(lái)，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變、市場(chǎng)環(huán)境更趨嚴(yán)峻帶來(lái)的壓力，集團(tuán)公司廣大員工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，審時(shí)度勢(shì)，迎難而上，奮力進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)集團(tuán)公司的改革和發(fā)展工作，取得了較好的成效。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。到X月底為止，集團(tuán)公司國(guó)內(nèi)市場(chǎng)完成施工產(chǎn)值41億元；在建施工面積1037萬(wàn)平方米；新簽工程108項(xiàng)，合同額46億元，建筑面積313萬(wàn)平方米；施工人數(shù)49215人。承接5萬(wàn)平方米以上的工程74項(xiàng)，其中10萬(wàn)平方米以上的群體建筑23項(xiàng)；承接10層以上的建筑105棟，其中25層以上49棟。新簽外經(jīng)合同額5192萬(wàn)美元，完成營(yíng)業(yè)額9381萬(wàn)美元，新派出國(guó)人員1287人。

市場(chǎng)開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)情況。今年以來(lái)，各分（子）公司遵照集 1 團(tuán)公司總體思路，努力抓好經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓，取得了一定成績(jī)。到6月底為止，青島新開(kāi)工64.7萬(wàn)平方米，在施面積161.5萬(wàn)平方米；天津新開(kāi)工41萬(wàn)平方米，在施面積147萬(wàn)平方米；上海新開(kāi)工39.8萬(wàn)平方米,在施面積138.2平方米；石家莊新開(kāi)工40.2萬(wàn)平方米,在施面積136萬(wàn)平方米；大連新開(kāi)工26.2萬(wàn)平方米,在施面積104.7萬(wàn)平方米；濟(jì)南新開(kāi)工33.8萬(wàn)平方米,在施面積87.9萬(wàn)平方米；南京新開(kāi)工13.3萬(wàn)平方米,在施面積78.4萬(wàn)平方米；合肥在施面積76.5萬(wàn)平方米；北京新開(kāi)工42.5萬(wàn)平方米,在施面積66.8萬(wàn)平方米；蘇州新開(kāi)工19.1萬(wàn)平方米,在施面積36.6萬(wàn)平方米；重慶在施面積6.6萬(wàn)平方米；武漢在施面積5萬(wàn)平方米；大慶在施面積4萬(wàn)平方米；西寧在施面積1.6萬(wàn)平方米?？偝邪驹谑┟娣e12.8萬(wàn)平方米。

多元化經(jīng)營(yíng)情況。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面，合作開(kāi)發(fā)的XX小區(qū)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)9月份交付使用；參與開(kāi)發(fā)的XX住宅小區(qū)二期銷(xiāo)售基本結(jié)束，三期進(jìn)入銷(xiāo)售預(yù)訂階段；開(kāi)發(fā)的XX公司一期工程已經(jīng)破土動(dòng)工，年底可銷(xiāo)售面積4萬(wàn)平方米。上半年，XX公司完成產(chǎn)值380萬(wàn)元；XX公司實(shí)現(xiàn)收入40多萬(wàn)元。

換屆重組工作順利完成。在市委、市政府的傾情關(guān)心和傾力指導(dǎo)下，集團(tuán)公司完成了第二屆董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作總結(jié)，以及20XX-20XX年度財(cái)務(wù)審計(jì)和工作報(bào)告，完成了股權(quán)流轉(zhuǎn)工作，界定了集團(tuán)公司債權(quán)債務(wù)關(guān)系，合理設(shè)置了集團(tuán)公司股本結(jié)構(gòu)，修訂完善了集團(tuán)公司章程，并按照法定程序完成了領(lǐng)導(dǎo)班子的順利換屆，集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)了新老班子平穩(wěn) 2 過(guò)渡。

深化改制工作繼續(xù)推進(jìn)。在集團(tuán)公司完善和深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在去年XX三家分公司完成改制的基礎(chǔ)上，上半年相繼完成了對(duì)XX三家分公司的改制工作，并對(duì)改制分公司完善了合同簽訂手續(xù)。

經(jīng)營(yíng)管理工作得到加強(qiáng)。針對(duì)近幾年來(lái)經(jīng)營(yíng)管理中暴露和存在的問(wèn)題，上半年，集團(tuán)公司修訂了經(jīng)營(yíng)管理制度，加強(qiáng)了公司印章（鑒）管理工作，規(guī)范了合同簽訂程序，并對(duì)品牌項(xiàng)目要求簽訂了項(xiàng)目承包協(xié)議，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的法律保護(hù)意識(shí)，逐步規(guī)避項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

保級(jí)就位工作加緊運(yùn)作。針對(duì)保級(jí)就位時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重的要求，集團(tuán)公司進(jìn)一步建立健全了領(lǐng)導(dǎo)組織和工作小組，細(xì)化分解了工作責(zé)任，增強(qiáng)了工作力量，加快了工作節(jié)奏，集團(tuán)公司在前年獲批8項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利的基礎(chǔ)上，上半年有1項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利進(jìn)入審核階段，申報(bào)了6項(xiàng)國(guó)家級(jí)工法、3項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利、2項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利，合編的1項(xiàng)技術(shù)規(guī)程已被國(guó)家建設(shè)部列為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在XX獨(dú)資注冊(cè)成立了建筑設(shè)計(jì)有限公司，企業(yè)研發(fā)中心正在積極籌備，信息化平臺(tái)建設(shè)正在加速推進(jìn)，各項(xiàng)工作正在積極籌備之中。

品牌價(jià)值繼續(xù)得到提升。上半年，集團(tuán)公司申報(bào)了“世界知名承包商225強(qiáng)”、“中國(guó)承包商60強(qiáng)”、“全國(guó)建筑業(yè)先進(jìn)企業(yè)”、“全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”等榮譽(yù)，并繼續(xù)蟬聯(lián)了“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”、“全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。同時(shí)，通過(guò)各分（子）公司的共同努力，集團(tuán)公司在駐外市場(chǎng)繼續(xù)獲 3 得了一系列的榮譽(yù)，進(jìn)一步提升了集團(tuán)公司品牌的美譽(yù)度和含金量。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的問(wèn)題和影響發(fā)展的一系列因素：一是不少員工觀念轉(zhuǎn)變不快，進(jìn)取精神不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)不夠，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的要求形成較大的差距，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展步伐邁得不快；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快，總承包公司、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、專(zhuān)業(yè)施工、租賃業(yè)務(wù)等發(fā)展速度不夠，經(jīng)營(yíng)資源比較缺乏；三是品牌管理體系不夠健全，措施不夠扎實(shí)有力，防范風(fēng)險(xiǎn)不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)有發(fā)生；四是海外經(jīng)營(yíng)模式單一，經(jīng)營(yíng)資源短缺，開(kāi)拓力度不夠，效益不高；五是制度意識(shí)不強(qiáng)，政令不暢，工作貫徹、制度執(zhí)行、檢查監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；六是企業(yè)管理深度、細(xì)度不夠，內(nèi)控機(jī)制不強(qiáng)，管理脫節(jié)，工作比較粗放；七是人力資源和團(tuán)隊(duì)精神有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；八是遺留問(wèn)題較多，影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的正常開(kāi)展，等等。所有這些問(wèn)題，需要我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，并采取切實(shí)有效的措施迅速加以改進(jìn)。

第二部分 20XX-20XX年集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)

同志們，我們集團(tuán)公司歷來(lái)是XX建筑業(yè)的品牌和支柱，市委、市政府以及X市X萬(wàn)人民委以我們重托，寄以我們期望，并且始終關(guān)注我們企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。從實(shí)際來(lái)看，盡管改制重組以來(lái)，通過(guò)大家的共同努力，取得了較好的成績(jī)，但是，我們的企業(yè)與變化發(fā)展的市場(chǎng)要求相比，與發(fā)展更快的兄弟企業(yè)相比，已經(jīng)存在一定的差距。當(dāng)前，無(wú)論從市委、4 市政府以及全市人民的要求看，無(wú)論從我們企業(yè)的生存和發(fā)展的需要來(lái)看，還是從保障和提高廣大股東和員工的利益來(lái)看，都不允許我們繼續(xù)滯后于市場(chǎng)的要求，仍然停留于過(guò)去的發(fā)展水平，都不愿意看到我們的企業(yè)與其他同類(lèi)企業(yè)之間差距的越來(lái)越大。在這樣的形勢(shì)和背景下，我們把今后的三年定位為集團(tuán)公司的“二次創(chuàng)業(yè)”階段，我們要通過(guò)大力推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，奮起直追，迎頭趕超，才能重塑形象、再展雄風(fēng)，繼續(xù)譜寫(xiě)集團(tuán)公司的優(yōu)秀歷史。同志們，我們的“二次創(chuàng)業(yè)”是任重而道遠(yuǎn)的，面對(duì)的前進(jìn)道路是極不平坦的，我們必須清醒看到存在的問(wèn)題和差距，克服小富即安、裹足不前的小農(nóng)思想，進(jìn)一步明確今后的奮斗方向和工作重心，樹(shù)立起重振旗鼓、放手大干、再創(chuàng)輝煌的雄心和壯志，進(jìn)一步緊密團(tuán)結(jié)、肝膽相照、與時(shí)俱進(jìn)、勇往直前，舉全員之力，聚全員之智，打造我們企業(yè)品牌更響、發(fā)展更快、效益更好的“鼎盛時(shí)代”。

（一）“二次創(chuàng)業(yè)”的指導(dǎo)思想

我們的“二次創(chuàng)業(yè)”始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞做大做強(qiáng)做長(zhǎng)的目標(biāo)，以推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型和騰飛為中心，以深化改革為動(dòng)力，以股東和員工的利益為根本，以科學(xué)合理、執(zhí)行有力的管理體系為保障，以主業(yè)突出、多元并舉的產(chǎn)業(yè)集群為支撐，實(shí)行管理法治化、決策科學(xué)化、運(yùn)作規(guī)范化，加快推動(dòng)企業(yè)向質(zhì)量型、科技型、集約型、效益型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提高集團(tuán)公司的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，鞏固和提升集團(tuán)公司在建筑行業(yè)中的領(lǐng)先地 5 位，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展再立新功。

（二）“二次創(chuàng)業(yè)”的要求

1、始終堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工進(jìn)步“雙贏”。要突出以人為本的發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)到人力資源的戰(zhàn)略性作用，以人的價(jià)值、人的需要和人的潛力的發(fā)揮為中心，以實(shí)現(xiàn)員工的全面發(fā)展為條件，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益，讓廣大員工在為集團(tuán)公司拼搏貢獻(xiàn)的同時(shí)，共享企業(yè)改革發(fā)展的成果，從企業(yè)的發(fā)展中獲得實(shí)惠和不斷成長(zhǎng)，并且伴隨著集團(tuán)公司的發(fā)展，提升自身的素質(zhì)，彰顯自我的價(jià)值。

2、始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化品牌業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)地位，立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，拓展海外市場(chǎng)，加快發(fā)展總承包、房地產(chǎn)、設(shè)備安裝、裝飾裝潢、鋼結(jié)構(gòu)等業(yè)務(wù)，促進(jìn)集團(tuán)公司多元化業(yè)務(wù)迅速崛起，成為集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益新的增長(zhǎng)極，努力構(gòu)筑百花齊放、特色鮮明、內(nèi)外并舉、全面發(fā)展的經(jīng)營(yíng)新格局，不斷拓寬集團(tuán)公司的贏利渠道和增長(zhǎng)方式。

3、始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，打造集團(tuán)公司的常青基業(yè)。要遵循建筑企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展的客觀規(guī)律，毫不回避地總結(jié)和處理好過(guò)去經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的問(wèn)題，以實(shí)事求是、科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度正視差距，尋找不足。要在總結(jié)過(guò)去的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前，面向未來(lái)，因企制宜，統(tǒng)籌兼顧，既要正確處理好過(guò)去與現(xiàn)在、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要正確處理好母公司與子公司、集團(tuán)內(nèi)部與外部的關(guān)系，確保集團(tuán)公司始終在和諧的氛圍中得到協(xié) 6 調(diào)持續(xù)發(fā)展，促使集團(tuán)公司基業(yè)常青，成為“百年老牌企業(yè)”。

4、始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提高集團(tuán)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬企業(yè)發(fā)展全局，科學(xué)謀劃，創(chuàng)新思路，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展；要科學(xué)把握企業(yè)發(fā)展中的不利因素和有利條件，消除影響發(fā)展的矛盾和不利因素，積極走技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新之路，加快形成滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需要的人才優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重大轉(zhuǎn)變。

（三）“二次創(chuàng)業(yè)”的主要目標(biāo)

1、集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)額：20XX年160億元，20XX年180億元，20XX年200億元；

2、三年實(shí)現(xiàn)企業(yè)毛利4.5億元（20XX年1億元，20XX年1.5億元，20XX年2億元），股東年分紅率：20XX年12%，20XX年15%，20XX年20%。員工工資水平穩(wěn)步增長(zhǎng)；

3、大力發(fā)展總承包業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)20XX年實(shí)現(xiàn)總承包產(chǎn)值 16億元，力爭(zhēng)20億元，達(dá)到6%的凈利潤(rùn)率。

4、積極運(yùn)作房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，在合作和聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營(yíng)、自我開(kāi)發(fā)，加快業(yè)務(wù)的發(fā)展和能力的提升，三年開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)100萬(wàn)m（20XX年20萬(wàn)m，20XX年20萬(wàn)m，20XX年40萬(wàn)m），力爭(zhēng)2012年成為集團(tuán)公司的核心業(yè)務(wù)之一。

5、依托經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)展設(shè)備安裝、裝飾裝潢、鋼結(jié)構(gòu)、市政道路等專(zhuān)業(yè)施工，到20XX年產(chǎn)值規(guī)模達(dá)15億元，利潤(rùn)3000萬(wàn)元。

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6、提升海外經(jīng)營(yíng)層次，加大海外項(xiàng)目的承接力度、經(jīng)營(yíng)水平和總承包管理能力，三年內(nèi)獨(dú)立承建項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)額達(dá) 80-100億元。

7、積極探索資本經(jīng)營(yíng)之路，精心謀劃企業(yè)上市，力爭(zhēng)20XX年前進(jìn)入上市輔導(dǎo)期?，F(xiàn)階段資金平臺(tái)現(xiàn)金流量每年20億元。

8、三年內(nèi)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)2-3項(xiàng)，省級(jí)及省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程80-100項(xiàng)、安全文明工地100-120項(xiàng)；國(guó)家級(jí)QC成果2-3項(xiàng)。

9、三年內(nèi)創(chuàng)省級(jí)技術(shù)示范工程6-8項(xiàng)，省級(jí)工法10-15項(xiàng)，國(guó)家級(jí)工法3-4項(xiàng)，發(fā)明專(zhuān)利1-2項(xiàng)，實(shí)用新型專(zhuān)利8-10項(xiàng)，自編并發(fā)表行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。集團(tuán)公司技術(shù)研發(fā)中心正常運(yùn)行，并出成果。

10、建立完善集團(tuán)公司信息化管理平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)集約化和集成化管理能力，實(shí)現(xiàn)全方位、零距離、無(wú)縫隙的管理。

11、結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展需要，年招聘各類(lèi)人才100名。到20XX年底，一級(jí)建造師隊(duì)伍達(dá)到120人，各類(lèi)高級(jí)職稱(chēng)人員達(dá)60-80人。

12、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力確保全省建筑企業(yè)30強(qiáng)前3名，繼續(xù)保持國(guó)際級(jí)和全國(guó)性的各類(lèi)榮譽(yù)。

第三部分 下半年工作思路和當(dāng)前工作部署

集團(tuán)公司剛剛完成換屆重組工作，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng) 8 到位，企業(yè)發(fā)展進(jìn)入“二次創(chuàng)業(yè)”的歷史新階段。當(dāng)前，金融危機(jī)給建筑業(yè)造成的沖擊尚未見(jiàn)底，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，政策、法律等要求越來(lái)越高。在這樣一種宏觀環(huán)境中，下半年，我們要圍繞“保持穩(wěn)定、完善提高、優(yōu)化調(diào)整、持續(xù)發(fā)展”的方針，既要審時(shí)度勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)，化危為“機(jī)”；又要加快處理企業(yè)內(nèi)部累積性的矛盾和問(wèn)題，掃清企業(yè)前進(jìn)發(fā)展道路上的各種障礙，進(jìn)一步理清企業(yè)發(fā)展思路，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，一步一個(gè)腳印，貫徹好、落實(shí)好三年發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，尤其是當(dāng)前，我們必須從集團(tuán)公司最緊要的大事抓起，從股東和員工最關(guān)心的問(wèn)題抓起，從企業(yè)管理最基礎(chǔ)的工作做起，妥善處理好歷史遺留問(wèn)題，全面建章立制，搭建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，加大企業(yè)管理的力度，轉(zhuǎn)變員工的工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作責(zé)任和執(zhí)行力，加快實(shí)現(xiàn)管理水平的大提升、經(jīng)營(yíng)發(fā)展的大提速、經(jīng)濟(jì)效益的大增長(zhǎng)。為加快推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，確保三年戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)前，我們要重點(diǎn)做好以下10項(xiàng)工作：

（一）全力以赴抓好保級(jí)就位工作。特級(jí)資質(zhì)是集團(tuán)公司品牌的核心元素，也是今后一段時(shí)間內(nèi)品牌業(yè)務(wù)的重要依靠。當(dāng)前，我們的保級(jí)就位工作受到市委、市政府以及社會(huì)各界的高度關(guān)注，我們的保級(jí)就位正經(jīng)受政策要求的考驗(yàn)。我們必須高度重視，堅(jiān)定不移地把保級(jí)就位工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，擺在全局工作的首位來(lái)抓緊做好，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排工作，調(diào)動(dòng)一切資源，積極開(kāi)展公關(guān)活動(dòng)，不惜一切人力、物力、財(cái)力，確保一項(xiàng)一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。9 當(dāng)前，我們必須確保取得3項(xiàng)國(guó)家級(jí)工法和1項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利，確保申報(bào)立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)加快發(fā)表，繼續(xù)有組織、有計(jì)劃，毫不松懈、環(huán)環(huán)扣緊地推進(jìn)信息化建設(shè)。同時(shí)，還要抓緊做好技術(shù)研發(fā)中心的籌建到位和正常運(yùn)行，以及設(shè)計(jì)院的正常運(yùn)作，確保11月底之前，各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒，以充分的準(zhǔn)備迎接建設(shè)部的考評(píng)。

（二）妥善處理好上屆遺留問(wèn)題。由于主客觀原因，集團(tuán)公司遺留的問(wèn)題不少，市委、市政府以及我們的股東和員工始終關(guān)注著這些問(wèn)題的解決，我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子必須盡快處理，給予市委、市政府以及廣大股東和員工一個(gè)滿(mǎn)意而明確的答復(fù)。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：

一是研究處理XX分公司有關(guān)人員問(wèn)題。7月下旬，以集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)為首的調(diào)研組對(duì)XX分公司進(jìn)行了調(diào)研，期間組織分公司40多位項(xiàng)目經(jīng)理（包括流失在外的）進(jìn)行了座談，聽(tīng)取了意見(jiàn)，掌握了情況，并對(duì)分公司財(cái)務(wù)管理暴露的問(wèn)題進(jìn)行研究處理。同時(shí)，集團(tuán)公司在家領(lǐng)導(dǎo)集體分別與XX進(jìn)行了面談，鑒于XX同志認(rèn)識(shí)態(tài)度端正和誠(chéng)懇表現(xiàn)，我們本著批評(píng)個(gè)人、教育大家的原則，對(duì)XX同志的問(wèn)題作了有情處理，得到了董事會(huì)的同意?？紤]到目前XX市場(chǎng)情況，近日我們還要去XX進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，協(xié)調(diào)處理遺留問(wèn)題?？傊覀円Х桨儆?jì)，全力挽回?fù)p失，確保XX市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

二是加快清收欠繳管理費(fèi)、應(yīng)收款和借款。我們的工作計(jì)劃安排是：（1）分（子）公司欠繳的管理費(fèi)于9月30日 10 前分批上繳完畢；（2）對(duì)于應(yīng)收賬款，由分（子）公司8月底前辦理完還款相關(guān)手續(xù)，分期分批收回；公司分別在8月底、9月底專(zhuān)項(xiàng)檢查；（3）有關(guān)項(xiàng)目部的陳欠款，8月20日前完成異地造冊(cè)，由相關(guān)分（子）聯(lián)合追討；（4）集團(tuán)公司借款由董事會(huì)研究具體的清償辦法。集團(tuán)公司將此工作，已經(jīng)列為重點(diǎn)，由領(lǐng)導(dǎo)成員分工解決，并且成立遺留問(wèn)題處理工作組，爭(zhēng)取在3個(gè)月內(nèi)取得顯著成效。

三是加快推進(jìn)XX公司改制。XX公司改制要遵循四條原則：（1）集團(tuán)公司、XX公司法人代表、其他自然人分別按40%、20%、40%的比例持股；（2）XX公司組建以來(lái)的所有實(shí)施項(xiàng)目（包括掛靠）的債權(quán)債務(wù)歸新一屆董事會(huì)成員（除集團(tuán)公司）；（3）集團(tuán)公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān)和總賬會(huì)計(jì)；（4）控制重大費(fèi)用支出。8月底前完成改制換屆。同時(shí)，按照集團(tuán)公司控股的要求于8月底前完成XX公司改制工作。

四是做好已經(jīng)改制公司的“回頭看”工作。對(duì)于已經(jīng)完成改制的公司，要進(jìn)一步加強(qiáng)督促，規(guī)范管理，檢查股東出資、工商注冊(cè)是否到位。同時(shí)，要求已經(jīng)改制公司按照《公司法》和章程的要求規(guī)范運(yùn)作，建立完善內(nèi)部配套管理制度，創(chuàng)新內(nèi)部工作機(jī)制。集團(tuán)公司計(jì)劃8月份適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。8月份完成對(duì)XX公司的改制。此外，我們還要在明年春節(jié)前后完成對(duì)XX等分公司的整合重組工作。

五是做好陳欠工資的清算兌現(xiàn)工作。計(jì)劃于9月底前完成2007年、2008年績(jī)效工資和2008年結(jié)余工資的兌現(xiàn)。

（三）修訂實(shí)施集團(tuán)公司規(guī)章制度。沒(méi)有規(guī)矩，不成方 11 圓。我們要抓好管理，必須首先從建章立制開(kāi)始，通過(guò)制度的制訂實(shí)施，以制度規(guī)范人，以制度約束人，實(shí)現(xiàn)凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督，凡事有人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。集團(tuán)公司已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作作出了具體部署，各部門(mén)已經(jīng)按計(jì)劃擬定提交了制度初稿，各分（子）公司也要同步制訂相應(yīng)的規(guī)章制度。所有修訂的制度8月10日前定稿，從9月1日起正式實(shí)施。

這次修訂的制度有：（1）集團(tuán)公司會(huì)議制度及會(huì)議文件執(zhí)行制度；（2）集團(tuán)公司工作巡回督查制度；（3）集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理制度；（4）集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理制度；（5）集團(tuán)公司合約管理制度；（6）集團(tuán)公司成本核算管理制度；（7）集團(tuán)公司安全生產(chǎn)與設(shè)備管理制度；（8）集團(tuán)公司技術(shù)質(zhì)量管理制度；（9）集團(tuán)公司技術(shù)資料、檔案管理制度；（10）集團(tuán)公司請(qǐng)銷(xiāo)假管理制度；（11）集團(tuán)公司業(yè)務(wù)招待管理制度；（12）集團(tuán)公司海外經(jīng)營(yíng)管理制度；（13）集團(tuán)公司租賃管理制度；（14）集團(tuán)公司設(shè)備安裝公司、裝飾裝潢公司管理制度；（15）集團(tuán)公司薪酬管理制度；（16）集團(tuán)公司人員聘用管理制度；（17）集團(tuán)公司印章管理制度；（18）集團(tuán)公司車(chē)輛使用管理制度；（19）集團(tuán)公司考勤管理制度；（20）集團(tuán)公司固定資產(chǎn)及辦公用品購(gòu)置管理制度；（21）集團(tuán)公司計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使用管理制度；（22）集團(tuán)公司保密工作制度。

制度建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)，是規(guī)范企業(yè)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)做長(zhǎng)目標(biāo)的根本保障。在制度修訂過(guò)程中，我們必 12 須遵照集團(tuán)公司由品牌管理逐步向總承包管理轉(zhuǎn)變的要求，結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)容和方式，以細(xì)節(jié)管理和過(guò)程控制為重點(diǎn)，確保所訂制度的符合性和可操作性，以及制度之間的銜接和交圈，加快形成一個(gè)完整的制度管理體系。

制度實(shí)施過(guò)程中，必須做到以下幾點(diǎn)：一是制度頒布實(shí)施以后，集團(tuán)公司凡事必須嚴(yán)格遵照制度執(zhí)行，按照企業(yè)管理流程運(yùn)作，尤其要非常重視經(jīng)營(yíng)合同，確保合同履約率，防止發(fā)生損失；非常重視財(cái)務(wù)管理，提高內(nèi)在管理效益，發(fā)揮融資平臺(tái)作用，用足用好現(xiàn)金流量，減少財(cái)務(wù)成本。二是要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)集團(tuán)公司修訂的規(guī)章制度，加強(qiáng)制度建設(shè)的教育，要讓各級(jí)各類(lèi)工作人員統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，從而不斷提高各單位以及廣大工作人員的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率和工作水平。三是嚴(yán)格檢查監(jiān)督，實(shí)行獎(jiǎng)罰分明。要確保公司制度的執(zhí)行力，集團(tuán)公司將定期或不定期地實(shí)施督查，對(duì)于查出的問(wèn)題，對(duì)于違反制度的人和事，動(dòng)真碰硬，決不遷就，決不姑息，誰(shuí)違反制度，誰(shuí)接受處罰，嚴(yán)格按照制度辦事。四是各級(jí)管理人員特別是集團(tuán)公司高層領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)人員以及分（子）公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部必須帶頭遵守規(guī)章制度，樹(shù)立榜樣，作出表率。

此外，為推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化管理，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的效率和水平，集團(tuán)公司在加快推進(jìn)保級(jí)就位信息化平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，計(jì)劃在10月底之前，完成財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)（迅速清理債務(wù)糾紛，建立網(wǎng)上銀行）、經(jīng)營(yíng)信息化系統(tǒng)、施工技術(shù)信息化系統(tǒng)、合同合約信息化系統(tǒng)、辦公信息化系統(tǒng)、成本 13 核算信息化系統(tǒng)。

（四）組建設(shè)備安裝公司。集團(tuán)公司董事會(huì)對(duì)組建XX公司形成了方案，準(zhǔn)備組建XX公司一公司、二公司、三公司（獨(dú)立的子公司），集團(tuán)公司與子公司之間簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議，子公司向集團(tuán)公司實(shí)行定額上繳，每年遞增15%。集團(tuán)公司為子公司搭建融資平臺(tái)，提供子公司年上繳款3倍及3倍以上的資金服務(wù)。

（五）組建總承包事業(yè)部。為了積極應(yīng)對(duì)新資質(zhì)要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新挑戰(zhàn)，集團(tuán)公司在全力發(fā)展好總承包公司的同時(shí)，引進(jìn)人才，整合資源，盡快組建總承包事業(yè)部，這是集團(tuán)公司適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)和要求，構(gòu)建以品牌經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以總承包、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為依托，專(zhuān)業(yè)施工為支撐的產(chǎn)業(yè)集群的需要，也是集團(tuán)公司盡快由品牌管理向施工總承包轉(zhuǎn)變，加快向工程總承包過(guò)渡的形勢(shì)所迫。通過(guò)總承包公司、總承包事業(yè)部?jī)蓚€(gè)平臺(tái)，集團(tuán)公司爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)，加快把總承包業(yè)務(wù)培植為集團(tuán)公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)。下半年，集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓好總承包業(yè)務(wù)的開(kāi)拓，爭(zhēng)取承接總承包項(xiàng)目200萬(wàn)平方米。

（六）加快發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。當(dāng)前，我們要在房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，積極開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)，打開(kāi)新的局面，下半年，計(jì)劃在長(zhǎng)沙等市場(chǎng)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)20萬(wàn)平方米。同時(shí)，要組織班子做好房地產(chǎn)公司XX三個(gè)項(xiàng)目的核算工作，完善合肥房地產(chǎn)公司合伙協(xié)議續(xù)簽手續(xù)，報(bào)集團(tuán)公司董事會(huì)。

（七）大力做好降本增效工作。長(zhǎng)期以來(lái)，受傳統(tǒng)因素、14 管理不到位以及用人機(jī)制的影響，集團(tuán)公司總的費(fèi)用開(kāi)支過(guò)大。今后三年，我們要實(shí)現(xiàn)贏利的目標(biāo)，必須在抓好品牌經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，抓好產(chǎn)業(yè)延伸，拓展經(jīng)營(yíng)范圍，增加經(jīng)營(yíng)收入。今后，分（子）公司的品牌管理費(fèi)收入僅僅保障本單位員工的基本工資，績(jī)效工資和獎(jiǎng)金必須靠發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)來(lái)創(chuàng)收。下半年，集團(tuán)公司計(jì)劃費(fèi)用開(kāi)支比去年同期降低600萬(wàn)元。為此，我們要重點(diǎn)做好兩方面工作：一方面，要嚴(yán)格財(cái)務(wù)費(fèi)用報(bào)批。集團(tuán)公司規(guī)定從8月1日起，公司機(jī)關(guān)以及各分（子）公司報(bào)銷(xiāo)發(fā)票都要使用“費(fèi)用審批專(zhuān)用章”，要有經(jīng)辦人、部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字，財(cái)務(wù)總監(jiān)審核，領(lǐng)導(dǎo)的審批。報(bào)銷(xiāo)辦公用品以及招待費(fèi)用必須要有依據(jù)。今后，分（子）公司在后方接待，必須定點(diǎn)在XX酒店。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)所有接待統(tǒng)一扎口，由集團(tuán)辦公室按制度進(jìn)行管理。否則，財(cái)務(wù)一律不予報(bào)銷(xiāo)。另一方面，要控制費(fèi)用開(kāi)支。集團(tuán)公司設(shè)想，從明年開(kāi)始，對(duì)尚未改制的分公司，按照全年凈上繳數(shù)額核定基本工資和費(fèi)用開(kāi)支的比重。集團(tuán)公司規(guī)定：今后公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員到分（子）公司檢查督促工作，要本著勤儉辦事的原則，一律在分（子）公司食堂用餐，所有出差費(fèi)用在集團(tuán)公司報(bào)支；分（子）公司單筆費(fèi)用超過(guò)5萬(wàn)元的，項(xiàng)目部累計(jì)10萬(wàn)元以上的借款，報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理審批；購(gòu)置3000元以上固定資產(chǎn)，實(shí)行嚴(yán)格的申報(bào)制，須經(jīng)集團(tuán)公司同意后方可購(gòu)置。集團(tuán)公司重申：今后，分（子）公司不得向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)層及機(jī)關(guān)人員買(mǎi)禮品、送禮金，也不得互送禮品和禮金；春節(jié)團(tuán)拜活動(dòng)由分（子）公司申報(bào)，集團(tuán) 15 公司統(tǒng)一安排。如有違反，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理，追究分（子）公司主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。還有，集團(tuán)公司將盡快實(shí)行車(chē)輛改革，減少費(fèi)用支出。通過(guò)一系列行之有效的措施辦法，最大限度地降本增效，為股東和員工謀取利益。

（八）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)的集控。財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素之一，財(cái)務(wù)管理是集團(tuán)公司的重中之重。從上屆工作來(lái)看，集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)管理方面存有一些問(wèn)題，特別是資金利用率不高、財(cái)務(wù)成本過(guò)大，難免存在一些棘手的問(wèn)題。今后三年，我們要實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)，在財(cái)務(wù)工作方面，必須一抓管理，二抓制度建設(shè)，按照企業(yè)上市的標(biāo)準(zhǔn)和要求規(guī)范做好財(cái)務(wù)工作，只有這樣，才能提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，為以后企業(yè)上市做好充分準(zhǔn)備。資金的管理和使用工作，是我們降本增效、提高利潤(rùn)空間的重要平臺(tái)，集團(tuán)公司設(shè)立了財(cái)務(wù)部、成本部、資金部，采取財(cái)務(wù)工作與資金管理相分離，對(duì)資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金統(tǒng)盤(pán)管理、全面控制，從而提高資金的利用率，有效地降低財(cái)務(wù)成本。9月1日起集團(tuán)公司資金全面統(tǒng)盤(pán)。集團(tuán)公司規(guī)定：今后，集團(tuán)公司包括各分（子）公司的大額資金流出，必須經(jīng)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)的審批同意，今后發(fā)生的項(xiàng)目投標(biāo)保證金，必須報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理審批。分（子）公司向項(xiàng)目部以及其它單位拆借資金必須按照財(cái)務(wù)制度及時(shí)履行好審批手續(xù)。要加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，抓牢成本控制要素，掌握好市場(chǎng)材料信息，控制好合同價(jià)格，分別把握好合同利潤(rùn)、施工利潤(rùn)和預(yù) 16 算利潤(rùn)，嚴(yán)格控制工程款支付，要對(duì)自身的房地產(chǎn)項(xiàng)目、總承包項(xiàng)目，以及掛靠項(xiàng)目、分包、勞務(wù)項(xiàng)目實(shí)行分類(lèi)控制。要從源頭上控制好投標(biāo)管理工作，不該投的標(biāo)，堅(jiān)決不投，不該中標(biāo)的項(xiàng)目，不要牽強(qiáng)中標(biāo)。不允許簽訂承接違規(guī)項(xiàng)目，更不能做虧本生意。還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，集團(tuán)公司要求各級(jí)財(cái)務(wù)管理人員務(wù)必增強(qiáng)工作責(zé)任心，認(rèn)真履行好職責(zé)，做到嚴(yán)守秘密、做事規(guī)矩和有責(zé)任心。集團(tuán)公司明確，今后，凡是在財(cái)務(wù)管理上如因失職而導(dǎo)致問(wèn)題的發(fā)生，集團(tuán)公司對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)人員迅速作出調(diào)離崗位的處理，并追究法律責(zé)任。

（九）加強(qiáng)集團(tuán)公司人力資源管理。近幾年來(lái)，由于受企業(yè)體制機(jī)制的影響，以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)單一的限制，集團(tuán)公司人才引進(jìn)較少，現(xiàn)有的人員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，無(wú)論是思想觀念，還是知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平，難以滿(mǎn)足，更難以應(yīng)對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展要求。針對(duì)新三年經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的總體思路我們必須突破人才瓶頸問(wèn)題，加強(qiáng)集團(tuán)公司第二、第三人才梯隊(duì)的建設(shè)。一方面，要不拘一格選人才。集團(tuán)公司根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需求，深化人事工資制度改革，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位的考核。本著先企業(yè)內(nèi)部，后面向社會(huì)，大力選聘、引進(jìn)優(yōu)秀的各類(lèi)人才，重點(diǎn)選聘一些綜合性、復(fù)合型人才，鼓勵(lì)員工報(bào)考國(guó)家一級(jí)建造師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師，申報(bào)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。集團(tuán)公司考慮，今后對(duì)通過(guò)一級(jí)建造師國(guó)家考試的人員獎(jiǎng)勵(lì)2-3萬(wàn)元。另一方面，要重視人才的培養(yǎng)和使用。內(nèi)部要建立“賽馬”機(jī)制，逐步采取競(jìng)爭(zhēng)上崗，使得人逢其 17 時(shí)，人盡其才；要堅(jiān)持以感情留人、事業(yè)留人、待遇留人，給德才兼?zhèn)涞哪贻p人壓擔(dān)子，給具有拼搏精神、創(chuàng)新意識(shí)的同志搭平臺(tái)，要加強(qiáng)對(duì)廣大員工的培訓(xùn)教育，促進(jìn)廣大員工勤奮好學(xué)、奮發(fā)向上，真正形成學(xué)知識(shí)、鉆業(yè)務(wù)、求進(jìn)步的氛圍。最近，集團(tuán)公司計(jì)劃通過(guò)各種渠道，招聘4-5個(gè)本科以上的工商管理人才；20-25個(gè)法律顧問(wèn)；5-10個(gè)高級(jí)工程師；20-30個(gè)本科以上的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才（安排施工現(xiàn)場(chǎng)培養(yǎng)）；10-15個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算員；2-3個(gè)市政專(zhuān)業(yè)一級(jí)、二級(jí)建造師；2-3個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的人力資源人才；5-6個(gè)審計(jì)人才；4-6個(gè)現(xiàn)場(chǎng)督查人才。進(jìn)一步完善和充實(shí)集團(tuán)公司的人才結(jié)構(gòu)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展工作的需要。

（十）切實(shí)加強(qiáng)員工隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。企業(yè)的興衰成敗，關(guān)鍵在于企業(yè)的團(tuán)隊(duì)力量。我們?nèi)昴繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題，關(guān)鍵在于我們的領(lǐng)導(dǎo)班子，取決于我們的經(jīng)理層。我們的經(jīng)理層要經(jīng)常思考工作是否到位，處人處事是否公道，表率作用發(fā)揮得如何。站在新的發(fā)展起點(diǎn)，面對(duì)新的發(fā)展重任，我們要在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)，必須打造一支勤奮工作、樂(lè)于奉獻(xiàn)、視企如家的優(yōu)秀員工隊(duì)伍，才能堅(jiān)強(qiáng)保障我們企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。希望集團(tuán)公司廣大工作人員要好好的學(xué)習(xí)，加快轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)責(zé)任感的教育，以新的思維方式善待自己的工作，珍愛(ài)我們的企業(yè)，要在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)鑿一條責(zé)任感的河流。過(guò)去，我們企業(yè)存在這樣那樣的問(wèn)題，很大程度上體現(xiàn)了思想觀念轉(zhuǎn)變不快，危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，今后，我希望大家在工作過(guò)程中，做到勤奮加努力，對(duì) 18 我們的企業(yè)、對(duì)自己的工作，既要有責(zé)任感，又要有危機(jī)感。要低調(diào)做人，高調(diào)做事，在名利上要有滿(mǎn)足感，在能力上要有危機(jī)感。我想，只要我們大家的責(zé)任心強(qiáng)了，做到想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所難，都把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事來(lái)做，我們的企業(yè)才有發(fā)展的動(dòng)力和希望，我們每位同志以及股東所要追求的目標(biāo)和利益才能成為現(xiàn)實(shí)。團(tuán)結(jié)是我們克難制勝、事業(yè)成功的根本保證。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)意見(jiàn)，今后，我們的隊(duì)伍，特別是高層團(tuán)隊(duì)必須講政治、講團(tuán)結(jié)，我們的企業(yè)、我們的發(fā)展，堅(jiān)決不允許，也不容忍不團(tuán)結(jié)、不和諧因素的存在，要把我們的所有精力、所有智慧，專(zhuān)注于自己的工作，匯聚在企業(yè)的發(fā)展大局，要在內(nèi)部大力營(yíng)造風(fēng)氣正、精神好、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)氛圍濃的環(huán)境。只有這樣，即使我們的經(jīng)營(yíng)管理上困難再大、矛盾再多，我們也一定會(huì)迎刃而解，我們的宏偉目標(biāo)一定會(huì)在我們的不斷拼搏中逐步實(shí)現(xiàn)。

同志們，今后三年的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，下半年的工作任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵要貫徹落實(shí)，取得成效。面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，讓我們始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)一切有利因素，創(chuàng)造各種有利條件，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，從嚴(yán)治企抓管理，同心同德謀發(fā)展，加快掀起“二次創(chuàng)業(yè)”的新高潮，一心一意把我們的企業(yè)建設(shè)好、發(fā)展好，力爭(zhēng)做到一年一變樣，三年大變樣，以新的面貌、新的形象，呈現(xiàn)在XX市XX萬(wàn)人民的面前，向市委、市 19 政府和廣大股東提交一份滿(mǎn)意的答卷。

第二篇：集團(tuán)公司總經(jīng)理在安全會(huì)議上講話(huà)

總經(jīng)理在安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話(huà)

同志們:

下面，我就抓好安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)

一、必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

目前，我們總公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，總公司做出了對(duì)其他四個(gè)局主管領(lǐng)導(dǎo)的處分決定。我們集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)也很不樂(lè)觀，絕不能掉以輕心，必須進(jìn)一步強(qiáng)化我們的安全責(zé)任意識(shí)。各級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。要全面負(fù)起責(zé)任，履行好職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把總裁在總公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上關(guān)于集團(tuán)公司對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任、工程公司的責(zé)任、項(xiàng)目長(zhǎng)的責(zé)任、項(xiàng)目技術(shù)干部與工班長(zhǎng)的責(zé)任等四級(jí)責(zé)任制扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。

黨和組織把企業(yè)這副重?fù)?dān)交給我們，我們要扛得起，絕不能辜負(fù)黨和組織的信任，不能因?yàn)榘l(fā)生安全事故而毀掉我們的企業(yè)；不能因?yàn)闋奚毠さ纳鴤β毠さ募彝?。要?duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)職工家庭負(fù)責(zé)。

二、必須狠抓工作落實(shí)

為什么安全生產(chǎn)年年抓、月月抓，安全事故仍然時(shí)有發(fā)生?面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，必須解決落實(shí)難的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)當(dāng)作第一位的責(zé)任，要按照總公司的要 1

求，工程公司的主要領(lǐng)導(dǎo)要把精力放在施工現(xiàn)場(chǎng)上，全力以赴抓好在建，抓好施工安全生產(chǎn)。

一是安全教育要實(shí)。安全教育不能只停留在念念報(bào)告、發(fā)發(fā)文件上，要緊密結(jié)合職工的生命財(cái)產(chǎn)等切身利益開(kāi)展安全教育，引導(dǎo)干部職工把安全精力集中到工作中來(lái)，確保安全萬(wàn)無(wú)一失。要做到關(guān)鍵崗位持證上崗，對(duì)安全培訓(xùn)不合格者，要扣發(fā)工資并追究責(zé)任。

二是落實(shí)制度要實(shí)。我們的各項(xiàng)安全管理制度是在長(zhǎng)期的施工生產(chǎn)中總結(jié)出來(lái)的，有的甚至是用血的教訓(xùn)換來(lái)的。對(duì)此，在施工生產(chǎn)中要不折不扣地堅(jiān)決予以落實(shí)。對(duì)在施工生產(chǎn)中不按規(guī)章制度辦事，不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，出現(xiàn)事故苗頭，拒不改正的領(lǐng)導(dǎo)和員工要堅(jiān)決予以處理，防患于未然。三是嚴(yán)格考核要實(shí)。要把嚴(yán)格考核作為一種重要手段，實(shí)行安全一票否決制，出了問(wèn)題，要層層追究當(dāng)事人的責(zé)任，促使干部職工根據(jù)各自的職責(zé)，認(rèn)真查找生產(chǎn)中的安全隱患，并在記事本、考核表、工作日志上詳細(xì)記錄，由檢查人、被檢查人雙方簽認(rèn)，作為考核的依據(jù)。

三、必須實(shí)施管理科學(xué)

首先，必須制定科學(xué)的施工方案。從技術(shù)工藝、設(shè)備器材、作業(yè)流程、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等各個(gè)方面做好預(yù)控措施，做到科學(xué)合理，一次到位，不留后患。尤其是對(duì)個(gè)別地質(zhì)變化一時(shí)難以準(zhǔn)確判識(shí)的，更要把措施上足，充分論證，做到穩(wěn)固可

靠、萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合，及時(shí)做好變更設(shè)計(jì)，動(dòng)態(tài)調(diào)整安全措施，避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大、出現(xiàn)事故。

二是必須實(shí)施科學(xué)管理。要緊緊抓住優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)布局、合理配臵資源、規(guī)范作業(yè)流程、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、落實(shí)安全措施、嚴(yán)格交接互檢等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面推行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理、文明化施工，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)人流、物流、信息流運(yùn)轉(zhuǎn)有序、安全可控。

三是必須及時(shí)更新設(shè)備。要購(gòu)臵世界最先進(jìn)的檢測(cè)、檢驗(yàn)，探傷和地質(zhì)超前鉆孔、超前預(yù)報(bào)等設(shè)備，加大對(duì)安全保障設(shè)備的投入，提高安全事故預(yù)防預(yù)警能力。同時(shí)，要用科學(xué)的方法，對(duì)我們正在使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全可靠性評(píng)估，及時(shí)更新或改造，保證我們的機(jī)械設(shè)備處于安全的可控狀態(tài)。

四、必須注重工作細(xì)節(jié)

細(xì)節(jié)決定命運(yùn)，細(xì)節(jié)決定成敗。抓安全必須抓細(xì)節(jié)。只有抓住了細(xì)節(jié)，才能掌握重要環(huán)節(jié)，才能梳理出關(guān)鍵控制點(diǎn)，才能檢查細(xì)致，才能措施周密，才能問(wèn)題處理徹底。

抓好細(xì)節(jié)管理的前提是思想上高度重視。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有思想上高度重視，才能在細(xì)節(jié)上認(rèn)真把握對(duì)待，才能把安全牢記在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。在思想意識(shí)中，那種好像、也許、大概、幾乎、將近、大致、差不多之類(lèi)的思想，是安全工作中最大的隱患，也只有在思想上高度重視才

能做到責(zé)任到位、人員到位、檢查到位、措施到位、落實(shí)到位。

抓好細(xì)節(jié)管理的關(guān)鍵是用心。要做好安全工作，必須用心從每件具體小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，從本單位最薄弱的環(huán)節(jié)抓起。任何人、任何事如果在每一個(gè)環(huán)節(jié)鏈接上，每一個(gè)細(xì)節(jié)處理上不能夠到位，都會(huì)被擱淺，而導(dǎo)致最終的失敗。只有用心思考，用心觀察，用心工作，才能發(fā)現(xiàn)那些微不足道的小問(wèn)題，做到不忽視安全的任何一個(gè)細(xì)節(jié)，不放過(guò)每一個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)，才能把安全工作中的每一件小事做好做扎實(shí)。

抓好細(xì)節(jié)管理，必須做到有章可循，有章必依，執(zhí)章必嚴(yán)，違章必糾。安全規(guī)章是用血的教訓(xùn)寫(xiě)成的，不論什么樣的安全事故，查其原因，都是違章違紀(jì)所致，因?yàn)槊宽?xiàng)工作都有它固有的工作程序，不按程序辦事，就必然出亂子。我們一定要牢固樹(shù)立“違章就是犯罪，違章就是殺人”的思想，養(yǎng)成自覺(jué)按章辦事，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的習(xí)慣，克服投機(jī)取巧的僥幸心理，杜絕隨心所欲的行為，以確保安全生產(chǎn)。

抓好細(xì)節(jié)管理，就要注意抓住生產(chǎn)中關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。細(xì)節(jié)是復(fù)雜的，也是不斷發(fā)展變化的。無(wú)論是”指揮員”還是“戰(zhàn)斗者”，在抓好安全生產(chǎn)的過(guò)程中，都要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把安全工作往深處想，往細(xì)處做，往實(shí)處抓。只要每位同志都把細(xì)節(jié)重視起來(lái)，認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照制度去做，倡導(dǎo)“做好每一件平凡的事就是不平凡”的精神，明白注重點(diǎn)滴積累，就可以成就安全生產(chǎn)工作的大事。

“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”，只有抓實(shí)“小”才能防范“大”，只有多消除小隱患，才能防范大事故，只有把“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)到安全工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)，落實(shí)到每一次行動(dòng)上，才能真正保證生產(chǎn)安全。

第三篇：在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)稿

同志們：

安全生產(chǎn)工作，是這次會(huì)議重點(diǎn)研究的專(zhuān)題之一。陳總在報(bào)告中對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了很高的要求，會(huì)議還將討論《集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。根據(jù)會(huì)議安排、黨組意見(jiàn)和陳總報(bào)告的精神，下面，我就《決定》及其貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、制定《決定》的必要性

黨中央、xx對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視。黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)提出了新的要求。胡錦濤總書(shū)記指出：安全生產(chǎn)問(wèn)題，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視，努力減少和排除各種重大事故隱患，切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)：進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭。近年來(lái)國(guó)家相繼出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《xx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等一系列法律法規(guī)和重大舉措，最近xx辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，對(duì)新時(shí)期依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作做出了具體規(guī)定，提出了明確要求。

搞好安全生產(chǎn)工作是集團(tuán)公司保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)的重要保障，是維護(hù)職工根本利益的基本要求。長(zhǎng)期以來(lái)，集團(tuán)公司高度重視安全生產(chǎn)工作，組建以來(lái)特別是重組改制以來(lái)，堅(jiān)持”安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹黨中央、xx關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)條件不斷改善，安全生產(chǎn)狀況呈穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。但重特大事故時(shí)有發(fā)生，特別是去年發(fā)生了”12o23”井噴特大責(zé)任事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響了集團(tuán)公司形象。

今年以來(lái)，集團(tuán)公司深刻吸取”12o23”事故教訓(xùn)，采取一系列措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。先后召開(kāi)黨組會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、安委會(huì)、安全工作（視頻）會(huì)、防汛工作會(huì)等各種會(huì)議，分析研究部署安全生產(chǎn)工作；黨組成員帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查；開(kāi)展”安全生產(chǎn)管理年”、群眾性安全教育及全國(guó)安全生產(chǎn)月等多種形式的活動(dòng)；組織專(zhuān)家及時(shí)清理、修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，全面排查事故隱患并立項(xiàng)整改；還把”安全”寫(xiě)進(jìn)《企業(yè)文化建設(shè)綱要》的核心經(jīng)營(yíng)管理理念中。從總體上看，各企業(yè)都加大了安全生產(chǎn)工作力度，采取一系列有力措施強(qiáng)化管理。上半年，集團(tuán)公司共發(fā)生職工傷亡事故44起，死亡9人，重傷11人；發(fā)生交通事故32起，死亡23人，受傷36人；發(fā)生火災(zāi)事故10起，死亡2人，沒(méi)有發(fā)生重、特大安全事故。但安全生產(chǎn)指標(biāo)與去年同期基本持平，事故總量并沒(méi)有降下來(lái)，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)與以往變化不大。以上情況說(shuō)明，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨。

痛定思痛，我們必須對(duì)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)有一個(gè)冷靜的思考、深入的分析。為什么各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視安全生產(chǎn)工作，我們還仍然發(fā)生了”12o23”事故？為什么我們加大了安全生產(chǎn)工作力度，安全生產(chǎn)狀況還仍然沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)？客觀地分析事故多發(fā)原因，一是我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段和工業(yè)化中期階段，生產(chǎn)力水平還比較低，正處于安全事故多發(fā)期；二是石油石化企業(yè)屬于高危行業(yè)，易燃易爆、高溫高壓、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所多，時(shí)時(shí)都存在著潛在事故災(zāi)害的威脅；三是我們石油集團(tuán)規(guī)模大、人員多、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、布局分散，影響安全的因素比較復(fù)雜等等。但事故就一定是必然要發(fā)生的嗎？按照”12o23”事故責(zé)任認(rèn)定，這起事故的直接原因是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)，違章作業(yè)。分析”12o23”事故，在生產(chǎn)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，連續(xù)違章，起鉆與鉆井液循環(huán)時(shí)間嚴(yán)重不夠；起鉆過(guò)程中，鉆井液灌注不符合規(guī)定；不執(zhí)行坐崗觀察制度，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆等等。上述環(huán)節(jié)，有一個(gè)能控制住，有一個(gè)不違章，就有可能避免事故發(fā)生。分析近幾年我們發(fā)生的事故，”三違”行為導(dǎo)致的事故，都在60%以上，加上安全設(shè)施缺少，設(shè)備存在缺陷等，也屬于違章因素，總之，違章導(dǎo)致事故占總數(shù)的85%以上?！?2o23”事故還暴露了安全生產(chǎn)工作的很多薄弱環(huán)節(jié)，突出反映在安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有得到完全落實(shí)，有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠完善，基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，以崗位責(zé)任制為中心的安全教育培訓(xùn)沒(méi)有完全到位，處置突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案還不夠完備等等。這些都決定了新形勢(shì)下集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。”12o23”事故告誡我們，任何時(shí)候、任何情況下，都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松或麻痹大意。

正確分析集團(tuán)公司面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，既要看到形勢(shì)嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面，又要看到總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)的一面。近幾年有90%以上的基層隊(duì)沒(méi)有發(fā)生事故，大多數(shù)企業(yè)是達(dá)標(biāo)的，還出現(xiàn)了連續(xù)三年、五年，甚至更長(zhǎng)周期的安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)。這些都說(shuō)明，只要我們重視，只要我們工作到位，是完全可以減少或避免事故，特別是重特大事故發(fā)生的。因此，我們必須創(chuàng)新安全管理，從基礎(chǔ)工作入手，從提高員工素質(zhì)特別是全員安全意識(shí)出發(fā)，立足于建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)工作。為切實(shí)做好新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作，不斷提高安全生產(chǎn)水平，集團(tuán)公司在認(rèn)真總結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)安全生產(chǎn)工作正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。決定不同于規(guī)定、辦法，決定主要對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要問(wèn)題做出綱領(lǐng)性、權(quán)威性的主張。決定出臺(tái)后，要配套制定一系列規(guī)定和辦法，進(jìn)一步明確怎么做，誰(shuí)來(lái)做，做到什么標(biāo)準(zhǔn)以及如何檢查、評(píng)價(jià)等細(xì)節(jié)問(wèn)題，來(lái)實(shí)現(xiàn)決定的主張。

二、《決定》的主要內(nèi)容

《決定》起草工作始終在集團(tuán)公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。黨組書(shū)記、總經(jīng)理陳耕同志5月初就提出建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的主張，出臺(tái)《決定》開(kāi)始在黨組成員中醞釀。5月中旬，黨組責(zé)成集團(tuán)公司和股份公司兩個(gè)質(zhì)量安全環(huán)保部具體組織起草《決定》。5月底，質(zhì)量安全環(huán)保部抽調(diào)部分企業(yè)的安全管理人員，邀請(qǐng)～生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)專(zhuān)家組成起

草組，開(kāi)始起草《決定》。起草組認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，以及集團(tuán)公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和調(diào)查研究基礎(chǔ)上，征求機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、部分企事業(yè)單位，以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家的意見(jiàn)，數(shù)易其稿，形成了《決定》的初稿。6月29日，集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議對(duì)《決定》初稿進(jìn)行了初步審查，決定再征求部分專(zhuān)家和企事業(yè)單位的意見(jiàn)，修改后形成《決定》討論稿，提交本次會(huì)議討論。

《決定》的起草著力把握了三個(gè)方面。一是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，有針對(duì)性，著力解決集團(tuán)公司新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵問(wèn)題；二是根據(jù)國(guó)家近幾年頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，將對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)要求具體化；三是結(jié)合企業(yè)實(shí)際，將多年來(lái)安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)體現(xiàn)在《決定》中?！稕Q定》共計(jì)五部分36條。

第一部分提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在各項(xiàng)工作第一位。

這一部分共5條，包括思想認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)、責(zé)任制、全員安全意識(shí)和管理機(jī)構(gòu)。

指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)，主要針對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性，以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性提出，規(guī)定了堅(jiān)持的方針和主要任務(wù)，確定了建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的戰(zhàn)略目標(biāo)和分階段的具體目標(biāo)。目標(biāo)既有長(zhǎng)期的，又有階段性的，同時(shí)也提出了要分下達(dá)控制指標(biāo)，激勵(lì)廣大員工共同為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)努力。

安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)責(zé)任制是保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，必須建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制?！稕Q定》規(guī)定了企業(yè)要逐級(jí)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到全員負(fù)責(zé)，并對(duì)責(zé)任制的落實(shí)作出了規(guī)定，這樣從制度上保證安全生產(chǎn)責(zé)任制有人抓，安全生產(chǎn)有人管。

從業(yè)人員既是安全生產(chǎn)保障的對(duì)象，又是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本要素?！稕Q定》既規(guī)定了企業(yè)要保障員工的安全生產(chǎn)權(quán)力，又規(guī)定了從業(yè)人員必須履行的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，有利于調(diào)動(dòng)廣大員工自覺(jué)搞好安全生產(chǎn)的積極性。

管理機(jī)構(gòu)和管理人員是安全生產(chǎn)工作的重要組織保證。針對(duì)目前仍存在安全管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不到位等問(wèn)題，對(duì)企業(yè)建立三級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員配備作出了規(guī)定，對(duì)人員素質(zhì)也提出了明確要求。從根本上說(shuō)，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，要以滿(mǎn)足本單位安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要為原則，這樣有利于安全生產(chǎn)工作有人具體管、具體負(fù)責(zé)。

第二部分夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

這一部分共10條，主要對(duì)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性管理工作作出了規(guī)定。其中，安全政策管理基礎(chǔ)工作方面4條，即修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系、依法簽訂安全生產(chǎn)合同、保證安全資金投入與繳納保險(xiǎn)費(fèi)用；安全技術(shù)管理基礎(chǔ)工作方面4條，即實(shí)行危險(xiǎn)作業(yè)許可、加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格執(zhí)行安全評(píng)價(jià)和”三同時(shí)”管理、加強(qiáng)安全生產(chǎn)新技術(shù)研究和推廣應(yīng)用；基礎(chǔ)保障管理工作方面2條，即強(qiáng)化企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)基層安全建設(shè)等。這些內(nèi)容都是搞好安全生產(chǎn)工作的基本要求。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山遙夯實(shí)基礎(chǔ)管理，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理具有重要作用。因此，本著”預(yù)防為主”的原則，對(duì)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作作出規(guī)定，也是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具有約束力的重要措施。

第三部分突出重點(diǎn)、有效遏制重特大事故發(fā)生

這一部分共12條。主要是針對(duì)國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，對(duì)有效遏制重特大事故發(fā)生需要重點(diǎn)加強(qiáng)管理的工作作出規(guī)定。國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、特種設(shè)備、職業(yè)健康、交通、消防、建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)嘗事故隱患整改與重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、自然災(zāi)害等安全管理作出了具體規(guī)定，這些方面都是我們企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)；加強(qiáng)井控管理是油氣田勘探開(kāi)發(fā)的重中之重，也是”12o23”事故沉痛教訓(xùn)要求我們進(jìn)一步高度重視的工作，為此《決定》提出十個(gè)”加強(qiáng)”，并把加強(qiáng)井控安全管理放在第一位。對(duì)建立重大突發(fā)事件應(yīng)急救援體系和編制完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案作出規(guī)定，是為了有效地控制和處置突發(fā)事件、減少損失。

第四部分強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格事故處理和責(zé)任追究

這一部分共6條，主要規(guī)定了健全安全監(jiān)督體系、強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查、糾正”三違”行為、嚴(yán)格事故處理、建立責(zé)任追究制度和嚴(yán)肅事故報(bào)告紀(jì)律等內(nèi)容。這些規(guī)定，是做好安全生產(chǎn)工作的必要手段。

集團(tuán)公司近幾年來(lái)建立安全監(jiān)督體系，配備安全總監(jiān)、副總監(jiān)，推行施工作業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管分離、實(shí)施異體監(jiān)督，是符合各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理工作實(shí)際的，在實(shí)踐中收到了很好的效果。今后，要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部作業(yè)者或建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督，使其逐步走上真正的第三方監(jiān)督。

嚴(yán)格查處違章行為是我們要重點(diǎn)加強(qiáng)的工作。違章造成事故，是當(dāng)前帶有普遍性的問(wèn)題。分析集團(tuán)公司幾年來(lái)發(fā)生的事故，包括”12o23”井噴特大責(zé)任事故，絕大多數(shù)是違章行為以及監(jiān)督不力造成的，所以，要把查處違章擺到與查處事故責(zé)任者同等重要的位置來(lái)對(duì)待。狠反”三違”行為尤其是習(xí)慣性違章行為，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持；對(duì)發(fā)生的事故，要嚴(yán)格按照”四不放過(guò)”原則處理，杜絕同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。

嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，近年來(lái)黨中央、xx特別重視，并形成了許多具體案例?！稕Q定》從愛(ài)護(hù)干部出發(fā)，規(guī)定要依據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定，對(duì)確實(shí)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人，按事故等級(jí)分別給予組織處理或行政處分。

第五部分加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建全員全過(guò)程的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和工作格局

這一部分共3條，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作格局作了規(guī)定。安全生產(chǎn)涉及方方面面，搞好安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此各企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為頭等大事，列入企業(yè)的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)的各部門(mén)都要切實(shí)負(fù)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任，互相配合，齊抓共管，形成合力。要建

立起橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成企業(yè)各級(jí)行政正職負(fù)全面責(zé)任、分管安全副職負(fù)主管責(zé)任、其他副職負(fù)分管責(zé)任、安全總監(jiān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以及一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，分系統(tǒng)負(fù)責(zé)、分層次管理、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)工作格局，為搞好安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障、物質(zhì)保障和技術(shù)支持。

三、貫徹落實(shí)《決定》的幾點(diǎn)意見(jiàn)

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的出臺(tái)，是集團(tuán)公司提升安全生產(chǎn)管理水平的重大舉措，《決定》是集團(tuán)公司指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。貫徹落實(shí)《決定》，是各單位今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)方面的頭等大事。怎樣貫徹落實(shí)《決定》，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

（一）貫徹落實(shí)《決定》，”實(shí)”是關(guān)鍵

”實(shí)”就是求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。

安全生產(chǎn)責(zé)任制要扎實(shí)。各企業(yè)要把強(qiáng)化員工安全意識(shí)，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作抓緊抓好。年底前，都要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制重新進(jìn)行修訂完善，安全生產(chǎn)職責(zé)要簡(jiǎn)練、務(wù)實(shí)、有針對(duì)性。要配套制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核辦法，實(shí)行安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告制度，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況作為干部考核的重要內(nèi)容，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核機(jī)制。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任促進(jìn)員工樹(shù)立法制觀念，增強(qiáng)安全意識(shí)；以強(qiáng)化全員安全意識(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，實(shí)現(xiàn)從”要我安全”到”我要安全”、”我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要落實(shí)。各企業(yè)要認(rèn)真摸清現(xiàn)有安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員配備情況，以滿(mǎn)足安全生產(chǎn)工作需要為原則，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制和充實(shí)人員。各企業(yè)及企業(yè)所屬二、三級(jí)單位，特別是油氣生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)、建筑施工等不到300人的企業(yè)所屬三級(jí)單位，要按規(guī)定設(shè)置專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，盡快形成企業(yè)”三級(jí)機(jī)構(gòu)，四級(jí)管理”的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)。機(jī)構(gòu)設(shè)置要在今年年底全部完成，力爭(zhēng)****年上半年全部配齊人員。這項(xiàng)工作由人事勞資部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、安全部門(mén)一起督導(dǎo)落實(shí)。

安全生產(chǎn)費(fèi)用要據(jù)實(shí)列支。各企業(yè)要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入，要列入計(jì)劃、納入預(yù)算、優(yōu)先保證。按規(guī)定和實(shí)際需要列支事故隱患治理和安全技措項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。作業(yè)者、建設(shè)單位、承包商都必須依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不得以經(jīng)營(yíng)困難、降低成本等為借口減少安全投入。大家要明白一個(gè)道理，一個(gè)企業(yè)效益差一點(diǎn)可以靠今后的工作彌補(bǔ)，但人死了不能復(fù)生。事故隱患整改關(guān)鍵在于及時(shí)，各企業(yè)要繼續(xù)全面排查事故隱患，對(duì)過(guò)去遺留的事故隱患，力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間整改完畢。對(duì)列入應(yīng)該治理的隱患項(xiàng)目，要按照分工，確定整改人，掛牌督查。對(duì)隱患不治理，不能上新項(xiàng)目。各企業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)列入整改計(jì)劃的項(xiàng)目，要定期督查；對(duì)未整改項(xiàng)目定期公布，限定整改時(shí)間。集團(tuán)公司將組織整改事故隱患專(zhuān)項(xiàng)督查組，檢查、督導(dǎo)整改事故隱患。

安全培訓(xùn)要注重實(shí)效。搞好安全生產(chǎn)培訓(xùn)，是提高安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)的重要途徑。各企業(yè)要抓好安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷完善培訓(xùn)設(shè)施和條件，形成四級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。培訓(xùn)部門(mén)和安全部門(mén)要制定全員安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，組織編寫(xiě)符合各類(lèi)人員實(shí)際需要的安全培訓(xùn)大綱、教材、題庫(kù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，采取各種途徑，提高培訓(xùn)質(zhì)量。****年底以前，完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及所屬重點(diǎn)二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)，取得上崗資格，滿(mǎn)足申請(qǐng)～生產(chǎn)許可證的基本條件。企業(yè)還要做好其他管理人員、有關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)操作人員，尤其是班組長(zhǎng)、新上崗和轉(zhuǎn)崗員工的培訓(xùn)，力爭(zhēng)在～年底前，脫產(chǎn)培訓(xùn)一遍。

安全監(jiān)督要切實(shí)到位。各企業(yè)要按照集團(tuán)公司的規(guī)定和要求，配備安全總監(jiān)、副總監(jiān)。****年底前，完成企業(yè)安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備；****年底前，基本完成企業(yè)所屬重點(diǎn)二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備。在企業(yè)或企業(yè)所屬工程技術(shù)服務(wù)二級(jí)單位設(shè)置專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)督站，人員基本配備齊全。要加強(qiáng)安全監(jiān)督站建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作，形成完善的內(nèi)部第三方的監(jiān)督機(jī)制，按規(guī)定派駐安全監(jiān)督。力爭(zhēng)用三年時(shí)間建立起監(jiān)管分離、同體管理、異體監(jiān)督的監(jiān)管模式，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督水平，確保施工作業(yè)始終處于受控狀態(tài)。

（二）貫徹落實(shí)《決定》，”嚴(yán)”是前提

”嚴(yán)”就是嚴(yán)格管理、令行禁止。凡事”嚴(yán)”字當(dāng)頭，真正做到在安全思想上嚴(yán)肅、制度上嚴(yán)謹(jǐn)、組織上嚴(yán)密、管理上嚴(yán)格和紀(jì)律上嚴(yán)明，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的基本要求。

查處違章要嚴(yán)肅。各企業(yè)要把反違章作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，加大狠反違章特別是狠反習(xí)慣性違章的力度。年內(nèi)各企業(yè)都要制定違章處罰規(guī)定，對(duì)查出的各類(lèi)違章行為，不管是否造成事故，都要嚴(yán)肅處理，決不姑息；對(duì)嚴(yán)重違章行為，要從嚴(yán)從重處理，直至下崗、解除勞動(dòng)合同，決不搞下不為例。力爭(zhēng)用兩年的時(shí)間，形成人人講安全、人人遵章守紀(jì)、安全意識(shí)普遍增強(qiáng)、”三違”行為明顯下降的良好氛圍。

專(zhuān)項(xiàng)整治要嚴(yán)格。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，切實(shí)搞好”十個(gè)加強(qiáng)”。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，研究下一步深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，突出重點(diǎn)，主要加強(qiáng)以防井噴、防爆炸、防火災(zāi)，防特大交通事故為中心，做好井控、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、消防、民爆器材、特種設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等方面專(zhuān)項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。采取切實(shí)有效措施，把整治工作進(jìn)一步推向深入。力爭(zhēng)在兩年內(nèi)取得實(shí)效，推動(dòng)集中專(zhuān)項(xiàng)整治向規(guī)范化、制度化管理轉(zhuǎn)變，形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法制程序。

安全評(píng)價(jià)、”三同時(shí)”管理要嚴(yán)謹(jǐn)。按規(guī)定認(rèn)真做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目及引進(jìn)項(xiàng)目的安

全預(yù)評(píng)價(jià)、竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)、三同時(shí)管理工作，以及重要生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)項(xiàng)目、生產(chǎn)區(qū)域的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致審查評(píng)價(jià)報(bào)告，真正從源頭上把住安全關(guān)，提高本質(zhì)安全水平。

（三）貫徹落實(shí)《決定》，”細(xì)”是保證

”細(xì)”就是精雕細(xì)刻、精益求精。勿以善小而不為，勿以惡小而為之；千里之堤毀于蟻穴，事故總是起因于細(xì)節(jié)上的失誤。因此，抓安全生產(chǎn)工作，必須把精細(xì)化管理貫穿于生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)和每道工序，精雕細(xì)刻、精益求精。

安全指標(biāo)要細(xì)化。各企業(yè)要結(jié)合《決定》提出的～年、2010年分階段目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，分別提出各個(gè)階段安全生產(chǎn)工作的預(yù)期目標(biāo)，并依據(jù)規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化和具體化，制定分的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層分解到基層單位。要把安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局之中，做到統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，同步實(shí)施，共同推進(jìn)。發(fā)揮安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的導(dǎo)向、約束、激勵(lì)和評(píng)價(jià)作用。

修訂規(guī)章制度、完善事故預(yù)案要細(xì)致。要根據(jù)《決定》的規(guī)定，抓緊制修訂相關(guān)配套規(guī)定、辦法。年內(nèi)集團(tuán)公司將出臺(tái)《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。各企業(yè)要結(jié)合貫徹《決定》和集團(tuán)公司規(guī)章制度，組織力量制定、修訂完善本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。力爭(zhēng)在****年底前形成安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系。通過(guò)完善規(guī)章制度，推動(dòng)依法簽訂安全生產(chǎn)合同，實(shí)行危險(xiǎn)作業(yè)許可制度等各項(xiàng)制度的實(shí)施。要分類(lèi)別、分級(jí)次編制事故應(yīng)急預(yù)案。各企業(yè)要針對(duì)油氣井井控、劇毒化學(xué)品、重點(diǎn)煉化裝置、大型油氣儲(chǔ)存站庫(kù)、長(zhǎng)輸管道、海上作業(yè)和民爆器材、放射源等有可能發(fā)生重大突發(fā)事件的危險(xiǎn)源，編制企業(yè)級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，并力爭(zhēng)年末完成，上報(bào)當(dāng)?shù)卣踩鞴懿块T(mén)備案。企業(yè)二級(jí)單位和部門(mén)要根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案職責(zé)和分工要求，編制完善應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。各基層單位要針對(duì)實(shí)際，修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方的信息溝通，特別是同一地區(qū)上市與非上市企業(yè)之間的協(xié)調(diào)、溝通，建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各企業(yè)要根據(jù)預(yù)案規(guī)定，分級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)和演練；并對(duì)相關(guān)方和周邊群眾進(jìn)行廣泛的應(yīng)急自救知識(shí)宣傳；要建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力，有效避免事故發(fā)生或把事故損失減少到最低限度。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要精細(xì)。廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的基層和基礎(chǔ)工作重要載體，是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑。各企業(yè)要重視這項(xiàng)工作，制定活動(dòng)的具體內(nèi)容、步驟和方法，今、明兩年開(kāi)展”施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化，基層管理標(biāo)準(zhǔn)化”的達(dá)標(biāo)試點(diǎn)活動(dòng)，～年全面推開(kāi)。在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的各環(huán)節(jié)、各崗位要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范組織生產(chǎn)，特別要認(rèn)真執(zhí)行年內(nèi)即將出臺(tái)的含硫鉆井技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，按照工藝規(guī)范、操作規(guī)程規(guī)范安全生產(chǎn)行為，搞好生產(chǎn)作業(yè)全過(guò)程控制。要將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與加強(qiáng)基層安全建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)整治和依靠科技提高安全生產(chǎn)水平結(jié)合起來(lái)，建立自我約束機(jī)制。

同志們，做好新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨而繁重，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確責(zé)任，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)抓好《決定》的貫徹落實(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)搞好安全生產(chǎn)工作，為建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

謝謝大家。

第四篇：在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)稿

在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)稿

同志們：

安全生產(chǎn)工作，是這次會(huì)議重點(diǎn)研究的專(zhuān)題之一。陳總在報(bào)告中對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了很高的要求，會(huì)議還將討論《集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。根據(jù)會(huì)議安排、黨組意見(jiàn)和陳總報(bào)告的精神，下面，我就《決定》及其貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、制定《決定》的必要性

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視。黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)提出了新的要求。xx指出：安全生產(chǎn)問(wèn)題，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視，努力減少和排除各種重大事故隱患，切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。xx總理強(qiáng)調(diào)：進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭。近年來(lái)國(guó)家相繼出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等一系列法律法規(guī)和重大舉措，最近國(guó)務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，對(duì)新時(shí)期依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作做出了具體規(guī)定，提出了明確要求。

搞好安全生產(chǎn)工作是集團(tuán)公司保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)的重要保障，是維護(hù)職工根本利益的基本要求。長(zhǎng)期以來(lái)，集團(tuán)公司高度重視安全生產(chǎn)工作，組建以來(lái)特別是重組改制以來(lái)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)條件不斷改善，安全生產(chǎn)狀況呈穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。但重特大事故時(shí)有發(fā)生，特別是去年發(fā)生了“12o23”井噴特大責(zé)任事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響了集團(tuán)公司形象。

今年以來(lái)，集團(tuán)公司深刻吸取“12o23”事故教訓(xùn)，采取一系列措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。先后召開(kāi)黨組會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、安委會(huì)、安全工作（視頻）會(huì)、防汛工作會(huì)等各種會(huì)議，分析研究部署安全生產(chǎn)工作；黨組成員帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查；開(kāi)展“安全生產(chǎn)管理年”、群眾性安全教育及全國(guó)安全生產(chǎn)月等多種形式的活動(dòng)；組織專(zhuān)家及時(shí)清理、修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，全面排查事故隱患并立項(xiàng)整改；還把“安全”寫(xiě)進(jìn)《企業(yè)文化建設(shè)綱要》的核心經(jīng)營(yíng)管理理念中。從總體上看，各企業(yè)都加大了安全生產(chǎn)工作力度，采取一系列有力措施強(qiáng)化管理。上半年，集團(tuán)公司共發(fā)生職工傷亡事故44起，死亡9人，重傷11人；發(fā)生交通事故32起，死亡23人，受傷36人；發(fā)生火災(zāi)事故10起，死亡2人，沒(méi)有發(fā)生重、特大安全事故。但安全生產(chǎn)指標(biāo)與去年同期基本持平，事故總量并沒(méi)有降下來(lái)，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)與以往變化不大。以上情況說(shuō)明，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨。

痛定思痛，我們必須對(duì)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)有一個(gè)冷靜的思考、深入的分析。為什么各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視安全生產(chǎn)工作，我們還仍然發(fā)生了“12o23”事故？為什么我們加大了安全生產(chǎn)工作力度，安全生產(chǎn)狀況還仍然沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)？客觀地分析事故多發(fā)原因，一是我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段和工業(yè)化中期階段，生產(chǎn)力水平還比較低，正處于安全事故多發(fā)期；二是石油石化企業(yè)屬于高危行業(yè)，易燃易爆、高溫高壓、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所多，時(shí)時(shí)都存在著潛在事故災(zāi)害的威脅；三是我們石油集團(tuán)規(guī)模大、人員多、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、布局分散，影響安全的因素比較復(fù)雜等等。但事故就一定是必然要發(fā)生的嗎？按照“12o23”事故責(zé)任認(rèn)定，這起事故的直接原因是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)，違章作業(yè)。分析“12o23”事故，在生產(chǎn)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，連續(xù)違章，起鉆與鉆井液循環(huán)時(shí)間嚴(yán)重不夠；起鉆過(guò)程中，鉆井液灌注不符合規(guī)定；不執(zhí)行坐崗觀察制度，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆等等。上述環(huán)節(jié)，有一個(gè)能控制住，有一個(gè)不違章，就有可能避免事故發(fā)生。分析近幾年我們發(fā)生的事故，“三違”行為導(dǎo)致的事故，都在60%以上，加上安全設(shè)施缺少，設(shè)備存在缺陷等，也屬于違章因素，總之，違章導(dǎo)致事故占總數(shù)的85%以上?！?2o23”事故還暴露了安全生產(chǎn)工作的很多薄弱環(huán)節(jié)，突出反映在安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有得到完全落實(shí)，有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠完善，基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，以崗位責(zé)任制為中心的安全教育培訓(xùn)沒(méi)有完全到位，處置突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案還不夠完備等等。這些都決定了新形勢(shì)下集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性?！?2o23”事故告誡我們，任何時(shí)候、任何情況下，都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松或麻痹大意。

正確分析集團(tuán)公司面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，既要看到形勢(shì)嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面，又要看到總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)的一面。近幾年有90%以上的基層隊(duì)沒(méi)有發(fā)生事故，大多數(shù)企業(yè)是達(dá)標(biāo)的，還出現(xiàn)了連續(xù)三年、五年，甚至更長(zhǎng)周期的安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)。這些都說(shuō)明，只要我們重視，只要我們工作到位，是完全可以減少或避免事故，特別是重特大事故發(fā)生的。因此，我們必須創(chuàng)新安全管理，從基礎(chǔ)工作入手，從提高員工素質(zhì)特別是全員安全意識(shí)出發(fā)，立足于建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)工作。為切實(shí)做好新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作，不斷提高安全生產(chǎn)水平，集團(tuán)公司在認(rèn)真總結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)安全生產(chǎn)工作正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。決定不同于規(guī)定、辦法，決定主要對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要問(wèn)題做出綱領(lǐng)性、權(quán)威性的主張。決定出臺(tái)后，要配套制定一系列規(guī)定和辦法，進(jìn)一步明確怎么做，誰(shuí)來(lái)做，做到什么標(biāo)準(zhǔn)以及如何檢查、評(píng)價(jià)等細(xì)節(jié)問(wèn)題，來(lái)實(shí)現(xiàn)決定的主張。

二、《決定》的主要內(nèi)容

《決定》起草工作始終在集團(tuán)公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。黨組書(shū)記、總經(jīng)理陳耕同志5月初就提出建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的主張，出臺(tái)《決定》開(kāi)始在黨組成員中醞釀。5月中旬，黨組責(zé)成集團(tuán)公司和股份公司兩個(gè)質(zhì)量安全環(huán)保部具體組織起草《決定》。5月底，質(zhì)量安全環(huán)保部抽調(diào)部分企業(yè)的安全管理人員，邀請(qǐng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)專(zhuān)家組成起草組，開(kāi)始起草《決定》。起草組認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，以及集團(tuán)公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和調(diào)查研究基礎(chǔ)上，征求機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、部分企事業(yè)單位，以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家的意見(jiàn)，數(shù)易其稿，形成了《決定》的初稿。6月29日，集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議對(duì)《決定》初稿進(jìn)行了初步審查，決定再征求部分專(zhuān)家和企事業(yè)單位的意見(jiàn)，修改后形成《決定》討論稿，提交本次會(huì)議討論。

《決定》的起草著力把握了三個(gè)方面。一是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，有針對(duì)性，著力解決集團(tuán)公司新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵問(wèn)題；二是根據(jù)國(guó)家近幾年頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，將對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)要求具體化；三是結(jié)合企業(yè)實(shí)際，將多年來(lái)安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)體現(xiàn)在《決定》中?！稕Q定》共計(jì)五部分36條。

第一部分 提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在各項(xiàng)工作第一位。

這一部分共5條，包括思想認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)、責(zé)任制、全員安全意識(shí)和管理機(jī)構(gòu)。

指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)，主要針對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性，以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性提出，規(guī)定了堅(jiān)持的方針和主要任務(wù)，確定了建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的戰(zhàn)略目標(biāo)和分階段的具體目標(biāo)。目標(biāo)既有長(zhǎng)期的，又有階段性的，同時(shí)也提出了要分下達(dá)控制指標(biāo)，激勵(lì)廣大員工共同為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)努力。

安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)責(zé)任制是保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，必須建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。《決定》規(guī)定了企業(yè)要逐級(jí)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到全員負(fù)責(zé)，并對(duì)責(zé)任制的落實(shí)作出了規(guī)定，這樣從制度上保證安全生產(chǎn)責(zé)任制有人抓，安全生產(chǎn)有人管。

從業(yè)人員既是安全生產(chǎn)保障的對(duì)象，又是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本要素?！稕Q定》既規(guī)定了企業(yè)要保障員工的安全生產(chǎn)權(quán)力，又規(guī)定了從業(yè)人員必

須履行的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，有利于調(diào)動(dòng)廣大員工自覺(jué)搞好安全生產(chǎn)的積極性。

管理機(jī)構(gòu)和管理人員是安全生產(chǎn)工作的重要組織保證。針對(duì)目前仍存在安全管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不到位等問(wèn)題，對(duì)企業(yè)建立三級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員配備作出了規(guī)定，對(duì)人員素質(zhì)也提出了明確要求。從根本上說(shuō)，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，要以滿(mǎn)足本單位安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要為原則，這樣有利于安全生產(chǎn)工作有人具體管、具體負(fù)責(zé)。

第二部分　夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

這一部分共10條，主要對(duì)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性管理工作作出了規(guī)定。其中，安全政策管理基礎(chǔ)工作方面4條，即修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系、依法簽訂安全生產(chǎn)合同、保證安全資金投入與繳納保險(xiǎn)費(fèi)用；安全技術(shù)管理基礎(chǔ)工作方面4條，即實(shí)行危險(xiǎn)作業(yè)許可、加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格執(zhí)行安全評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理、加強(qiáng)安全生產(chǎn)新技術(shù)研究和推廣應(yīng)用；基礎(chǔ)保障管理工作方面2條，即強(qiáng)化企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)基層安全建設(shè)等。這些內(nèi)容都是搞好安全生產(chǎn)工作的基本要求。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。夯實(shí)基礎(chǔ)管理，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理具有重要作用。因此，本著“預(yù)防為主”的原則，對(duì)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作作出規(guī)定，也是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具有約束力的重要措施。

第三部分　突出重點(diǎn)、有效遏制重特大事故發(fā)生

這一部分共12條。主要是針對(duì)國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，對(duì)有效遏制重特大事故發(fā)生需要重點(diǎn)加強(qiáng)管理的工作作出規(guī)定。國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、特種設(shè)備、職業(yè)健康、交通、消防、建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、事故隱患整改與重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、自然災(zāi)害等安全管理作出了具體規(guī)定，這些方面都是我們企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)；加強(qiáng)井控管理是油氣田勘探開(kāi)發(fā)的重中之重，也是“12o23”事故沉痛教訓(xùn)要求我們進(jìn)一步高度重視的工作，為此《決定》提出十個(gè)“加強(qiáng)”，并把加強(qiáng)井控安全管理放在第一位。對(duì)建立重大突發(fā)事件應(yīng)急救援體系和編制完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案作出規(guī)定，是為了有效地控制和處置突發(fā)事件、減少損失。

第四部分　強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格事故處理和責(zé)任追究

這一部分共6條，主要規(guī)定了健全安全監(jiān)督體系、強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查、糾正“三違”行為、嚴(yán)格事故處理、建立責(zé)任追究制度和嚴(yán)肅事故報(bào)告紀(jì)律等內(nèi)容。這些規(guī)定，是做好安全生產(chǎn)工作的必要手段。

集團(tuán)公司近幾年來(lái)建立安全監(jiān)督體系，配備安全總監(jiān)、副總監(jiān)，推行施工作業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管分離、實(shí)施異體監(jiān)督，是符合各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理工作實(shí)際的，在實(shí)踐中收到了很好的效果。今后，要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部作業(yè)者或建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督，使其逐步走上真正的第三方監(jiān)督。

嚴(yán)格查處違章行為是我們要重點(diǎn)加強(qiáng)的工作。違章造成事故，是當(dāng)前帶有普遍性的問(wèn)題。分析集團(tuán)公司幾年來(lái)發(fā)生的事故，包括“12o23”井噴特大責(zé)任事故，絕大多數(shù)是違章行為以及監(jiān)督不力造成的，所以，要把查處違章擺到與查處事故責(zé)任者同等重要的位置來(lái)對(duì)待。狠反“三違”行為尤其是習(xí)慣性違章行為，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持；對(duì)發(fā)生的事故，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則處理，杜絕同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。

安全培訓(xùn)要注重實(shí)效。搞好安全生產(chǎn)培訓(xùn)，是提高安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)的重要途徑。各企業(yè)要抓好安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷完善培訓(xùn)設(shè)施和條件，形成四級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。培訓(xùn)部門(mén)和安全部門(mén)要制定全員安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，組織編寫(xiě)符合各類(lèi)人員實(shí)際需要的安全培訓(xùn)大綱、教材、題庫(kù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，采取各種途徑，提高培訓(xùn)質(zhì)量。****年底以前，完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及所屬重點(diǎn)二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)，取

得上崗資格，滿(mǎn)足申請(qǐng)國(guó)家安全生產(chǎn)許可證的基本條件。企業(yè)還要做好其他管理人員、有關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)操作人員，尤其是班組長(zhǎng)、新上崗和轉(zhuǎn)崗員工的培訓(xùn)，力爭(zhēng)在XX年底前，脫產(chǎn)培訓(xùn)一遍。

安全監(jiān)督要切實(shí)到位。各企業(yè)要按照集團(tuán)公司的規(guī)定和要求，配備安全總監(jiān)、副總監(jiān)。****年底前，完成企業(yè)安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備；****年底前，基本完成企業(yè)所屬重點(diǎn)二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備。在企業(yè)或企業(yè)所屬工程技術(shù)服務(wù)二級(jí)單位設(shè)置專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)督站，人員基本配備齊全。要加強(qiáng)安全監(jiān)督站建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作，形成完善的內(nèi)部第三方的監(jiān)督機(jī)制，按規(guī)定派駐安全監(jiān)督。力爭(zhēng)用三年時(shí)間建立起監(jiān)管分離、同體管理、異體監(jiān)督的監(jiān)管模式，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督水平，確保施工作業(yè)始終處于受控狀態(tài)。

（二）貫徹落實(shí)《決定》，“嚴(yán)”是前提

“嚴(yán)”就是嚴(yán)格管理、令行禁止。凡事“嚴(yán)”字當(dāng)頭，真正做到在安全思想上嚴(yán)肅、制度上嚴(yán)謹(jǐn)、組織上嚴(yán)密、管理上嚴(yán)格和紀(jì)律上嚴(yán)明，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的基本要求。

查處違章要嚴(yán)肅。各企業(yè)要把反違章作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，加大狠反違章特別是狠反習(xí)慣性違章的力度。年內(nèi)各企業(yè)都要制定違章處罰規(guī)定，對(duì)查出的各類(lèi)違章行為，不管是否造成事故，都要嚴(yán)肅處理，決不姑息；對(duì)嚴(yán)重違章行為，要從嚴(yán)從重處理，直至下崗、解除勞動(dòng)合同，決不搞下不為例。力爭(zhēng)用兩年的時(shí)間，形成人人講安全、人人遵章守紀(jì)、安全意識(shí)普遍增強(qiáng)、“三違”行為明顯下降的良好氛圍。

專(zhuān)項(xiàng)整治要嚴(yán)格。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，切實(shí)搞好“十個(gè)加強(qiáng)”。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，研究下一步深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，突出重點(diǎn)，主要加強(qiáng)以防井噴、防爆炸、防火災(zāi)，防特大交通事故為中心，做好井控、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、消防、民爆器材、特種設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等方面專(zhuān)項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。采取切實(shí)有效措施，把整治工作進(jìn)一步推向深入。力爭(zhēng)在兩年內(nèi)取得實(shí)效，推動(dòng)集中專(zhuān)項(xiàng)整治向規(guī)范化、制度化管理轉(zhuǎn)變，形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法制程序。

安全評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”管理要嚴(yán)謹(jǐn)。按規(guī)定認(rèn)真做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目及引進(jìn)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)、竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)、三同時(shí)管理工作，以及重要生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)項(xiàng)目、生產(chǎn)區(qū)域的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致審查評(píng)價(jià)報(bào)告，真正從源頭上把住安全關(guān)，提高本質(zhì)安全水平。

（三）貫徹落實(shí)《決定》，“細(xì)”是保證

“細(xì)”就是精雕細(xì)刻、精益求精。勿以善小而不為，勿以惡小而為之；千里之堤毀于蟻穴，事故總是起因于細(xì)節(jié)上的失誤。因此，抓安全生產(chǎn)工作，必須把精細(xì)化管理貫穿于生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)和每道工序，精雕細(xì)刻、精益求精。

安全指標(biāo)要細(xì)化。各企業(yè)要結(jié)合《決定》提出的XX年、2011年分階段目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，分別提出各個(gè)階段安全生產(chǎn)工作的預(yù)期目標(biāo)，并依據(jù)規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化和具體化，制定分的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層分解到基層單位。要把安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局之中，做到統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，同步實(shí)施，共同推進(jìn)。發(fā)揮安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的導(dǎo)向、約束、激勵(lì)和評(píng)價(jià)作用。

修訂規(guī)章制度、完善事故預(yù)案要細(xì)致。要根據(jù)《決定》的規(guī)定，抓緊制修訂相關(guān)配套規(guī)定、辦法。年內(nèi)集團(tuán)公司將出臺(tái)《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。各企業(yè)要結(jié)合貫徹《決定》和集團(tuán)公司規(guī)章制度，組織力量制定、修訂完善本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。力爭(zhēng)在****年底前形成安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系。通過(guò)完善規(guī)章制度，推動(dòng)依法簽訂安全生產(chǎn)合同，實(shí)行危險(xiǎn)作業(yè)許可制度等各項(xiàng)制度的實(shí)施。要分類(lèi)別、分級(jí)次編制事故應(yīng)急預(yù)案。各企業(yè)要針對(duì)油氣井井控、劇毒化學(xué)品、重點(diǎn)煉化裝置、大型油氣儲(chǔ)存站庫(kù)、長(zhǎng)輸管道、海上作業(yè)和民爆器材、放射源等有可能發(fā)生重大突發(fā)事件的危險(xiǎn)源，編制企業(yè)級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，并力爭(zhēng)年末完成，上報(bào)當(dāng)?shù)卣踩鞴懿块T(mén)備案。企業(yè)二級(jí)單位和部門(mén)要根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案職責(zé)和分工要求，編制完善應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。各基層單位要針對(duì)實(shí)際，修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方的信息溝通，特別是同一地區(qū)上市與非上市企業(yè)之間的協(xié)調(diào)、溝通，建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各企業(yè)要根據(jù)預(yù)案規(guī)定，分級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)和演練；并對(duì)相關(guān)方和周邊群眾進(jìn)行廣泛的應(yīng)急自救知識(shí)宣傳；要建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力，有效避免事故發(fā)生或把事故損失減少到最低限度。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要精細(xì)。廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的基層和基礎(chǔ)工作重要載體，是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑。各企業(yè)要重視這項(xiàng)工作，制定活動(dòng)的具體內(nèi)容、步驟和方法，今、明兩年開(kāi)展“施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化，基層管理標(biāo)準(zhǔn)化”的達(dá)標(biāo)試點(diǎn)活動(dòng)，XX年全面推開(kāi)。在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的各環(huán)節(jié)、各崗位要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范組織生產(chǎn)，特別要認(rèn)真執(zhí)行年內(nèi)即將出臺(tái)的含硫鉆井技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，按照工藝規(guī)范、操作規(guī)程規(guī)范安全生產(chǎn)行為，搞好生產(chǎn)作業(yè)全過(guò)程控制。要將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與加強(qiáng)基層安全建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)整治和依靠科技提高安全生產(chǎn)水平結(jié)合起來(lái)，建立自我約束機(jī)制。

同志們，做好新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨而繁重，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確責(zé)任，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)抓好《決定》的貫徹落實(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)搞好安全生產(chǎn)工作，為建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

謝謝大家

第五篇：在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上的講話(huà)提綱

在全縣半年工作總結(jié)會(huì)議上的講話(huà)提綱

同志們，今天我們組織召開(kāi)半年工作總結(jié)會(huì)議，目的是總結(jié)上半年工作，查找不足，為下半年工作加油鼓勁。剛剛各委局辦負(fù)責(zé)人匯報(bào)了上半年工作開(kāi)展情況及下半年工作思路和打算，其中不乏一些亮點(diǎn)創(chuàng)新，希望抓好落實(shí)。上半年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力，疫情防控保持平穩(wěn)，脫貧鞏固取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好，民生持續(xù)改善，社會(huì)大局穩(wěn)定，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得新的成效，各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展勢(shì)頭。但是我們也存在著“疫情防控在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別點(diǎn)位、個(gè)別環(huán)節(jié)還有漏洞；經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是第三產(chǎn)業(yè)類(lèi)行業(yè)發(fā)展還不充分，還有短板弱項(xiàng)；改善民生如住房、醫(yī)療等方面還有較大的優(yōu)化提升空間；廉潔從政方面還有極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不住誘惑被處理”等問(wèn)題。

下半年，黨的二十大即將召開(kāi)，全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到省委和市委全會(huì)的部署要求上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作安排上來(lái)，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定發(fā)展信心，進(jìn)一步增強(qiáng)“收官”的自覺(jué)，強(qiáng)化“補(bǔ)欠”的意識(shí)，把握“難得”的機(jī)遇，樹(shù)牢“謀劃”的思維，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一是要聚力補(bǔ)短板、迎考核，堅(jiān)決奪取脫貧鞏固全面勝利。

雖然實(shí)現(xiàn)脫貧，但是鞏固成果更加考驗(yàn)各級(jí)能力。各級(jí)要繼續(xù)把脫貧鞏固作為一號(hào)工程和頭等大事來(lái)抓，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)攻克最后壁壘，對(duì)照指標(biāo)全面“過(guò)篩”核查，找準(zhǔn)弱點(diǎn)位抓緊“補(bǔ)課”，一鼓作氣、奮力攻堅(jiān)，確保不漏一戶(hù)、不落一人。要全面查缺補(bǔ)漏提升工作質(zhì)量，繼續(xù)下足下好“繡花”功夫，持續(xù)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全力鞏固提升工作成效。要堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效抓好問(wèn)題整改，對(duì)標(biāo)各級(jí)各類(lèi)問(wèn)題清單，一項(xiàng)一項(xiàng)過(guò)篩子，對(duì)問(wèn)題再排查、對(duì)原因再剖析，實(shí)現(xiàn)所有問(wèn)題清零清倉(cāng)、見(jiàn)底見(jiàn)效。要及早謀劃部署做好考核準(zhǔn)備，根據(jù)國(guó)家和省市考核有關(guān)要求，提前做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作，確保不出問(wèn)題。

二是要聚力抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

要全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)，積極搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，加大協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤督辦力度，切實(shí)加快項(xiàng)目落地見(jiàn)效。要堅(jiān)定不移調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)抓好循環(huán)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展和工業(yè)調(diào)度運(yùn)行，大力推進(jìn)商貿(mào)物流提質(zhì)增效。要多措并舉促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，持續(xù)抓好企業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)和促消費(fèi)活動(dòng)開(kāi)展，大力繁榮“夜間夜色”消費(fèi)，不斷激活新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要持續(xù)用力抓好招商引資，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)主動(dòng)上門(mén)招商、依托節(jié)會(huì)招商等方式，積極對(duì)接，主動(dòng)出擊，全力推進(jìn)招商引資工作取得新進(jìn)展。同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是要慎終如始抓好疫情防控，要堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”政策不動(dòng)搖，切實(shí)做到“外防輸入、內(nèi)防反彈”。努力實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓、兩手硬、兩手贏”。

三是要聚力抓治理、守底線(xiàn)，切實(shí)筑牢生態(tài)安全屏障。

要狠抓污染防治，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)改善大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量，全力推進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作。要抓好生態(tài)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，實(shí)施退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。要推動(dòng)問(wèn)題整改，聚焦突出問(wèn)題，采取得力措施，加快整改進(jìn)度，確保全面完成環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。汛期即將來(lái)臨，要未雨綢繆抓好防汛減災(zāi)，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四是要聚力惠民生、增福祉，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。

要以普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)為方向，切實(shí)解決好就業(yè)增收、最低保障、救助關(guān)愛(ài)、養(yǎng)老服務(wù)等方面民生問(wèn)題。要始終把保就業(yè)放在突出位置，統(tǒng)籌做好零就業(yè)家庭、建檔立卡貧困勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力等重點(diǎn)人群就業(yè)工作。要努力辦好人民滿(mǎn)意的教育，扎實(shí)推進(jìn)“縣管校聘”改革試點(diǎn)工作，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和水平。要全面提升醫(yī)療服務(wù)水平，以“提升縣級(jí)、夯實(shí)鄉(xiāng)級(jí)、帶動(dòng)村級(jí)”為目標(biāo)，全方位、全周期保障人民健康。要統(tǒng)籌實(shí)施各類(lèi)社會(huì)保障，全力構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。要堅(jiān)決有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，高效處理好事關(guān)全縣大局、社會(huì)穩(wěn)定和群眾切身利益的各種矛盾糾紛，不斷提升群眾安全感和滿(mǎn)意度。

五是要聚力抓黨建、強(qiáng)保障，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

要強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，要深刻理解“兩個(gè)確立”，始終站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署。要夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，大力整治涉黑涉惡?jiǎn)栴}，統(tǒng)籌推動(dòng)各領(lǐng)域黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。要選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍，對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集中分析研判，按照結(jié)構(gòu)性要求，逐項(xiàng)逐條抓好干部配備政策落實(shí)落地。要抓好意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)決守住網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)口，維護(hù)良好的社會(huì)輿論環(huán)境，形成全民參與、群防群控的良好態(tài)勢(shì)。要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，加大腐敗案件查處力度，讓不敢腐不能腐不想腐的制度籠子越扎越牢。

同志們，全縣上下要在省委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，敢于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！