第一篇：農(nóng)村信用工程中期推動會議上的發(fā)言

農(nóng)村信用工程中期推動會議上的發(fā)

言

農(nóng)村信用工程中期推動會議上的發(fā)言2007-03-01 23:48:3

4農(nóng)村信用工程中期推動會議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，縣政府在這里組織召開全縣農(nóng)村信用工程中期推動會，我們感到非常高興，這既反映了縣政府對全縣農(nóng)村信用社工作的高度重視，也是對我們前一階段開展農(nóng)村信用工程建設(shè)工作的充分肯定和鼓勵。下面，我代表縣聯(lián)社就農(nóng)村信用工程工作做如下發(fā)言。

一、當(dāng)前全面推廣農(nóng)村信用工程的重要意義

農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力

軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶，全面推廣農(nóng)戶小額信用貸款，開展創(chuàng)建信用村（鎮(zhèn)）活動是貫徹和實踐“三個代表”重要思想的最好體現(xiàn)。通過調(diào)整貸款投向，加大農(nóng)戶貸款投入，促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；通過創(chuàng)建信用村（鎮(zhèn)）、改善信用環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)；通過改進(jìn)貸款方式、簡化貸款手續(xù)，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益。因而，全面推廣信用工程具有十分重要的意義：

（一）有利于農(nóng)民及時、方便、有效地獲得貸款

通過擴大生產(chǎn)經(jīng)營，不斷增加收入，為擴大農(nóng)民消費，開辟農(nóng)村市場，促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。

（二）有利于增強全縣基層黨政干部、信用社和廣大農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨政干部，特別是村黨支部、村委會干部，通過參與調(diào)查農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營和收入狀況，了解貸款能力和資信，推薦信用戶，幫助廣大農(nóng)民擴大生產(chǎn)經(jīng)營，增加收入，必然增強支部和村

委會的凝聚力和影響力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。同時也能增強信用社與廣大農(nóng)民群眾的密切聯(lián)系。

（三）有利于規(guī)范農(nóng)村金融秩序，促進(jìn)農(nóng)村信用文化建設(shè)

全面推廣信用工程，開辦農(nóng)戶小額信用貸款，對于引導(dǎo)和規(guī)范民間借貸行為，促進(jìn)依法打擊、取締農(nóng)村高利借貸活動，維護(hù)農(nóng)民根本利益有明顯成效。建設(shè)信用村（鎮(zhèn)），是農(nóng)村信用文化建設(shè)的具體形式。通過建設(shè)信用村（鎮(zhèn)），使廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部不斷增強“守信為榮，失信可恥”的意識，對農(nóng)村精神文明建設(shè)必將產(chǎn)生重大跋涉。

二、前期信用工程的進(jìn)展情況

年，中國人民銀行印發(fā)了《農(nóng)村信用合作社農(nóng)戶小額信用貸款管理指導(dǎo)意見》的通知，當(dāng)年，我們在全縣啟動了“百戶信用工程”，同時展開了創(chuàng)建“信用村”的試點工作。××年，“信用戶”評定工作全面鋪開，在人總行及市聯(lián)社有關(guān)政策的指導(dǎo)下，我們還確立了××鎮(zhèn)作為全市

“信用工程”建設(shè)的第一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！痢聊晟习肽?，隨著“信用工程”的不斷深入，“信用村”的評定工作也在全面展開，首批“信用村”評定工作已經(jīng)結(jié)束，個村被授予“信用村”稱號。

截止月日，全縣信用社已評定信用戶戶，發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款證本，累計向戶農(nóng)戶發(fā)放小額信用貸款萬元，占當(dāng)年全部農(nóng)戶貸款總投量的％。評定信用村個，遍及全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占比達(dá)％。

在前一階段創(chuàng)建農(nóng)村信用工程過程中，我們主要做了以下工作：一是，建立組織，制定方案?？h聯(lián)社成立了信用工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《寧河縣農(nóng)村信用社創(chuàng)建信用工程實施方案》。二是，大張旗鼓，搞好宣傳。充分利用傳單、廣播、電視等多種宣傳媒體，在全縣各個村鎮(zhèn)進(jìn)行了廣泛、深入的宣傳。三是，公開公正，搞好評定。在堅持自主經(jīng)營、自主決策、自主審批的基礎(chǔ)上，全縣農(nóng)村信用社緊緊依靠地方黨政，特別注重發(fā)揮村“兩委”和代辦員人熟、地

熟、情況熟的優(yōu)勢，以社為單位組成評定小組，吸收當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ⒈k事的村干部、社員代表和代辦員參與咨信評定。四是，堅持了兩手抓，一手抓信用戶（村）的評定及信用貸款的發(fā)放工作，另一手抓陳欠貸款的清收，通過陳欠貸款清理，為信用戶（村）的評定創(chuàng)造了條件。

通過前一階段的工作實踐充分證明，開展信用工程建設(shè)、發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款，確實緩解了我縣農(nóng)村地區(qū)的“貸款難”和“難貸款”的問題，對促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會的穩(wěn)定，起到了積極的推動作用，實現(xiàn)了農(nóng)民、政府、信用社三方滿意的共贏局面，同時也體現(xiàn)了全面推廣信用工程的意義所在。

三、信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的評定標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《寧河縣農(nóng)村信用社創(chuàng)建“信用工程”實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的評定必須符合

以下條件。

（一）信用戶的評定標(biāo)準(zhǔn)：

信用戶的評定是以村為單位進(jìn)行組織的，在評定信用戶之前，信用社首先考察村委會對信用工程是否持正確態(tài)度，是否支持和配合信用社的工作，思想和認(rèn)識是否統(tǒng)一，干部和群眾的要求是否迫切，在條件成熟的前提下，才能組織信用戶的評定。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

⒈在信用社營業(yè)域內(nèi)具有常住農(nóng)業(yè)戶口和固定住所；

⒉具有完全民事行為能力，身體健康，年齡在周歲，獨立門戶。

⒊信譽觀念強，資信狀況良好，無拖欠貸款本息記錄，未與信用社發(fā)生過任何經(jīng)濟糾紛；

⒋有一定的生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理經(jīng)驗，有可靠、合法的經(jīng)濟收入，具有超前的市場競爭意識；

⒌所經(jīng)營的項目必須有固定的經(jīng)營場地或有關(guān)協(xié)議、合同、農(nóng)業(yè)訂單等；

⒍所從事或經(jīng)營的項目必須符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；

⒎熱心支持和幫助信用社工作，信用社入股的社員，在同等條件下可優(yōu)先評定；

⒏在當(dāng)?shù)匦庞蒙缁虮敬逍庞谜鹃_立存款賬戶；

⒐農(nóng)戶必須自覺遵守鄉(xiāng)規(guī)民約、遵紀(jì)守法，歷史上無違法行為，無違反社會治安劣跡，無任何有損社會公德的嗜好。

（二）信用村的評定標(biāo)準(zhǔn)：

⒈本村借款農(nóng)戶總數(shù)的％以上不拖欠貸款；本村％以上農(nóng)戶在信用社或信用站有存款；

⒉所發(fā)放的農(nóng)戶小額信用貸款收回率必須達(dá)到％以上；

⒊村辦企業(yè)、村委會及村農(nóng)工商聯(lián)合體、個體私營企業(yè)、聯(lián)辦企業(yè)等不良貸款占比在％以下，無逃、廢信用社貸款債務(wù)行為，并已落實不良貸款債務(wù)，有可行的盤活、歸還計劃，有實際的清償能力；

⒋村黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓進(jìn)取，能帶領(lǐng)全體村民勤勞致富；對開展評定信用戶、發(fā)放小額信用貸款工作高度重視，思想統(tǒng)一；能安排專人負(fù)責(zé)信用戶評定小組的具體工作，保證信用戶的貸款放的也、收的回；協(xié)助信用社對本村的賴帳戶、拖欠戶進(jìn)行清收；積極支持和幫助信用社組織存款；與信用社無債務(wù)糾紛。

⒌在信用戶評定過程中，兩委班子堅持原則，一身正氣，不怕得罪人，有

化解矛盾，解決問題的能力，不把矛盾和問題轉(zhuǎn)移給信用社。

（三）信用社鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的評定標(biāo)準(zhǔn)：

⒈信用村占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)總村數(shù)的％以上；

⒉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)不良貸款占信用社貸款總額的％以下；

⒊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政部門能積極支持信用社工作，幫助信用社組織存款，清收舊貸；

⒋本鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及相關(guān)的經(jīng)濟組織與信用社無債務(wù)糾紛，并協(xié)助信用社積極采取措施，落實清收和盤活計劃。

四、下一階段的工作打算和建議

為切實推動農(nóng)村信用工程的建設(shè)

工作，市聯(lián)社明確了各區(qū)縣聯(lián)社“信用工程”建設(shè)的總體發(fā)展目標(biāo)，為我聯(lián)社確定的目標(biāo)是：到××年末，全轄信用戶達(dá)到戶，建立信用村個，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)個，在支持上要加大投入力度，年農(nóng)業(yè)貸款增量要達(dá)到放款總量的％。目前這一目標(biāo)，已提前半年時間實現(xiàn)，下半年我們的重點工作主要抓好以下兩方面：

（一）加強對信用戶、信用村（鎮(zhèn)）評定的后期管理。信用工程是一項共筑誠信、共謀發(fā)展的激勵機制，是地方黨政、農(nóng)民群體與農(nóng)村信用社合力種植的文明之花，不可能一蹴而就，也不能一勞永逸，必須周而復(fù)始的精心培育、常抓不懈。通過信用工程的建立，我們要落實好“六個結(jié)合”：一是要落實好與組織存款工作相結(jié)合；二是要落實好與“雙清”工作相結(jié)合；三是要落實好與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合；四是要落實好與入股擴充信用社資本金相結(jié)合；五是要落實好與加強貸款管理和防范貸款風(fēng)險相

結(jié)合；六是要落實好與農(nóng)村精神文明建設(shè)和法制建設(shè)相結(jié)合。通過加強信用工程的后期管理，使我縣信用社實現(xiàn)跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)。

（二）三方聯(lián)動，密切配合，繼續(xù)把信用工程推向一個新的高潮。盡管全年目標(biāo)已半年實現(xiàn)，但我們還將不斷擴大戰(zhàn)果，力爭在下半年使信用戶占比達(dá)到全縣農(nóng)戶總數(shù)的％以上，信用村占比不低于全縣總村數(shù)的％，發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款要在年末達(dá)到全部農(nóng)業(yè)貸款投放的％以上。要完成這一目標(biāo)，離不開縣、鄉(xiāng)兩級政府對信用社工作的支持與配合，更離不開村級領(lǐng)導(dǎo)班子的密切合作。

因而，要實現(xiàn)上述目標(biāo)，主要取決于能不能做好以下工作：

⒈加強領(lǐng)導(dǎo)，提高質(zhì)量，繼續(xù)加快農(nóng)村信用工程建設(shè)工作進(jìn)度。農(nóng)村信用

工程涉及農(nóng)戶的切身利益，是一項政策性強、工作量大的社會工程，為此，我們希望各級政府要把信用工程列入重要議事日程，抓好村評審這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高質(zhì)量地做好進(jìn)一步的組織推動工作。

⒉大力組織好支農(nóng)資金來源。當(dāng)前，農(nóng)村金融市場競爭日趨激烈，各類金融機構(gòu)搶拉存款，農(nóng)村信用社存款分流嚴(yán)得，可用資金逐年減少；加之，近兩年我們推行農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款，刺激了農(nóng)村的投資和消費需求，資金供求失衡，因此長期以來我縣農(nóng)村信用社都是在存貸超比例的情況下滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)。籌集到足夠的支農(nóng)資金，使誠實守信的農(nóng)戶都能及時得到貸款支持，是農(nóng)村信用工程不失信于民的根本保證。因此，各社都要把組織存款作為第一要務(wù)來抓，要認(rèn)真組織落實人民銀行關(guān)于農(nóng)村信用社在吸攬存款方面的政策規(guī)定，充分發(fā)揮在組織資金方面的政策優(yōu)勢；要切實抓好基層網(wǎng)點和信用代辦

站建設(shè)，充分發(fā)揮在組織資金方面的地緣優(yōu)勢；要積極開辦各種代收代付、代保管、代理保險、代理發(fā)行和買賣債券等中間業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮在組織資金方面的空間優(yōu)勢；針對農(nóng)村存款工作的季節(jié)性特點，要因地制宜地延長營業(yè)時間，開展好汽車銀行、電話預(yù)約和上門收款等服務(wù)活動，充分發(fā)揮在組織資金方面的人緣優(yōu)勢；要在評定信用戶、發(fā)放好農(nóng)戶小額信用貸款的基礎(chǔ)上，切實好好增資擴股工作，盡可能多地吸收社區(qū)內(nèi)的農(nóng)民入股成為信用社社員，進(jìn)一步增強資本實力，充分發(fā)揮組織資金方面的品牌互動優(yōu)勢。

⒊把握“立足社區(qū)、面向農(nóng)戶”的市場定位，通過信用工程確立農(nóng)村信用社新的經(jīng)營理念。今年年初，市聯(lián)社決定凡是地處農(nóng)業(yè)地區(qū)的農(nóng)村信用社，其新增貸款應(yīng)全部用于農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，對工商企業(yè)貸款實行“存量高速、收回再貸”，即保持年初余額，只能減少不能增，多收回可以多貸，少收回必須少貸，其收回再貸的企業(yè)必須是科技含量高、產(chǎn)品有銷路、信譽良好的特、一級企業(yè)，或者是為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供服務(wù)的原材料、產(chǎn)品深加工以及為農(nóng)業(yè)項目配套的企業(yè)、公司，并將據(jù)此嚴(yán)格進(jìn)行考核檢查。

我縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還不太均衡，為此，各社在進(jìn)一步加大支農(nóng)工作力度的同時，還要把工作重心放在服務(wù)上，應(yīng)擴大服務(wù)范圍和領(lǐng)域，對農(nóng)戶實行“零距離”服務(wù)，主動為他們提供各種生產(chǎn)經(jīng)營和市場信息，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)資源，共同研究致富門路，培育市場，引導(dǎo)投資與消費，并通過信貸資金的有效扶持，切實推動我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

為了穩(wěn)步推進(jìn)“信用工程”建設(shè)，聯(lián)社將建立監(jiān)督機制，堅持信用社包鎮(zhèn)

（鄉(xiāng)）、信貸員包片、代辦員包村的三級管理體制，制定并嚴(yán)格落實責(zé)任考核制度，信貸人員要切實承擔(dān)起對農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款的發(fā)放、管理、收回責(zé)任，確保農(nóng)戶貸款既要有足夠的量，又要有較高的質(zhì)；要特別加強貸后的跟蹤檢查，確保貸款正常運行，防止出現(xiàn)風(fēng)險，要進(jìn)一步完善信用戶經(jīng)濟檔案的內(nèi)容，及時記錄信貸資金的投向、運行狀況及效果；對出借、轉(zhuǎn)讓貸款證的信用戶，要立即收回其貸款證，取消其信用戶稱號及貸款資格，并公布于眾；對信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要堅持每年審驗一次，不合格的要按管理權(quán)限取消其信用村和信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）稱號。

我們堅信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，我縣農(nóng)村信用工程建設(shè)一定能取得豐碩成果，它必將有力促進(jìn)我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)村精神文明建設(shè)，對改善全縣信用

環(huán)境、健全信用體系也會起到積極的示范作用。

××年，我們將在縣政府及市聯(lián)社的統(tǒng)一安排部署下，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村一起，進(jìn)一步加大工作力度，全面推進(jìn)農(nóng)村信用工程的建設(shè)，為我縣農(nóng)村小康社會的建設(shè)做出新的、更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第二篇：農(nóng)村信用工程中期推動會議上的發(fā)言

農(nóng)村信用工程中期推動會議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，縣政府在這里組織召開全縣農(nóng)村信用工程中期推動會，我們感到非常高興，這既反映了縣政府對全縣農(nóng)村信用社工作的高度重視，也是對我們前一階段開展農(nóng)村信用工程建設(shè)工作的充分肯定和鼓勵。下面，我代表縣聯(lián)社就農(nóng)村信用工程工作做如下發(fā)言。

一、當(dāng)前全面推廣農(nóng)村信用工程的重要意義

農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶，全面推廣農(nóng)戶小額信用貸款，開展創(chuàng)建信用村（鎮(zhèn)）活動是貫徹和實踐“xxxx”重要思想的最好體現(xiàn)。通過調(diào)整貸款投向，加大農(nóng)戶貸款投入，促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；通過創(chuàng)建信用村（鎮(zhèn)）、改善信用環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)；通過改進(jìn)貸款方式、簡化貸款手續(xù)，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益。因而，全面推廣信用工程具有十分重要的意義：

（一）有利于農(nóng)民及時、方便、有效地獲得貸款

通過擴大生產(chǎn)經(jīng)營，不斷增加收入，為擴大農(nóng)民消費，開辟農(nóng)村市場，促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。

（二）有利于增強全縣基層黨政干部、信用社和廣大農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨政干部，特別是村黨支部、村委會干部，通過參與調(diào)查農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營和收入狀況，了解貸款能力和資信，推薦信用戶，幫助廣大農(nóng)民擴大生產(chǎn)經(jīng)營，增加收入，必然增強支部和村委會的凝聚力和影響力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。同時也能增強信用社與廣大農(nóng)民群眾的密切聯(lián)系。

（三）有利于規(guī)范農(nóng)村金融秩序，促進(jìn)農(nóng)村信用文化建設(shè)

全面推廣信用工程，開辦農(nóng)戶小額信用貸款，對于引導(dǎo)和規(guī)范民間借貸行為，促進(jìn)依法打擊、取締農(nóng)村高利借貸活動，維護(hù)農(nóng)民根本利益有明顯成效。建設(shè)信用村（鎮(zhèn)），是農(nóng)村信用文化建設(shè)的具體形式。通過建設(shè)信用村（鎮(zhèn)），使廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部不斷增強“守信為榮，失信可恥”的意識，對農(nóng)村精神文明建設(shè)必將產(chǎn)生重大跋涉。

二、前期信用工程的進(jìn)展情況

XX年，中國人民銀行印發(fā)了《農(nóng)村信用合作社農(nóng)戶小額信用貸款管理指導(dǎo)意見》的通知，當(dāng)年，我們在全縣啟動了“百戶信用工程”，同時展開了創(chuàng)建“信用村”的試點工作。XX年，“信用戶”評定工作全面鋪開，在人總行及市聯(lián)社有關(guān)政策的指導(dǎo)下，我們還確立了xx鎮(zhèn)作為全市“信用工程”建設(shè)的第一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。XX年上半年，隨著“信用工程”的不斷深入，“信用村”的評定工作也在全面展開，首批“信用村”評定工作已經(jīng)結(jié)束，個村被授予“信用村”稱號。

截止月日，全縣信用社已評定信用戶戶，發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款證本，累計向戶農(nóng)戶發(fā)放小額信用貸款萬元，占當(dāng)年全部農(nóng)戶貸款總投量的％。評定信用村個，遍及全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占比達(dá)％。

在前一階段創(chuàng)建農(nóng)村信用工程過程中，我們主要做了以下工作：一是，建立組織，制定方案?？h聯(lián)社成立了信用工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《寧河縣農(nóng)村信用社創(chuàng)建信用工程實施方案》。二是，大張旗鼓，搞好宣傳。充分利用傳單、廣播、電視等多種宣傳媒體，在全縣各個村鎮(zhèn)進(jìn)行了廣泛、深入的宣傳。三是，公開公正，搞好評定。在堅持自主經(jīng)營、自主決策、自主審批的基礎(chǔ)上，全縣農(nóng)村信用社緊緊依靠地方黨政，特別注重發(fā)揮村“兩委”和代辦員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，以社為單位組成評定小組，吸收當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ⒈k事的村干部、社員代表和代辦員參與咨信評定。四是，堅持了兩手抓，一手抓信用戶（村）的評定及信用貸款的發(fā)放工作，另一手抓陳欠貸款的清收，通過陳欠貸款清理，為信用戶（村）的評定創(chuàng)造了條件。

通過前一階段的工作實踐充分證明，開展信用工程建設(shè)、發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款，確實緩解了我縣農(nóng)村地區(qū)的“貸款難”和“難貸款”的問題，對促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會的穩(wěn)定，起到了積極的推動作用，實現(xiàn)了農(nóng)民、政府、信用社三方滿意的共贏局面，同時也體現(xiàn)了全面推廣信用工程的意義所在。

三、信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的評定標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《寧河縣農(nóng)村信用社創(chuàng)建“信用工程”實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的評定必須符合以下條件。

（一）信用戶的評定標(biāo)準(zhǔn)：

信用戶的評定是以村為單位進(jìn)行組織的，在評定信用戶之前，信用社首先考察村委會對信用工程是否持正確態(tài)度，是否支持和配合信用社的工作，思想和認(rèn)識是否統(tǒng)一，干部和群眾的要求是否迫切，在條件成熟的前提下，才能組織信用戶的評定。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、在信用社營業(yè)域內(nèi)具有常住農(nóng)業(yè)戶口和固定住所；

2、具有完全民事行為能力，身體健康，年齡在18-60周歲，獨立門戶。

3、信譽觀念強，資信狀況良好，無拖欠貸款本息記錄，未與信用社發(fā)生過任何經(jīng)濟糾紛；

4、有一定的生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理經(jīng)驗，有可靠、合法的經(jīng)濟收入，具有超前的市場競爭意識；

5、所經(jīng)營的項目必須有固定的經(jīng)營場地或有關(guān)協(xié)議、合同、農(nóng)業(yè)訂單等；

6、所從事或經(jīng)營的項目必須符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；

7、熱心支持和幫助信用社工作，信用社入股的社員，在同等條件下可優(yōu)先評定；

8、在當(dāng)?shù)匦庞蒙缁虮敬逍庞谜鹃_立存款賬戶；

9、農(nóng)戶必須自覺遵守鄉(xiāng)規(guī)民約、遵紀(jì)守法，歷史上無違法行為，無違反社會治安劣跡，無任何有損社會公德的嗜好。

（二）信用村的評定標(biāo)準(zhǔn)：

1、本村借款農(nóng)戶總數(shù)的80％以上不拖欠貸款；本村80％以上農(nóng)戶在信用社或信用站有存款；

2、所發(fā)放的農(nóng)戶小額信用貸款收回率必須達(dá)到90％以上；

3、村辦企業(yè)、村委會及村農(nóng)工商聯(lián)合體、個體私營企業(yè)、聯(lián)辦企業(yè)等不良貸款占比在30％以下，無逃、廢信用社貸款債務(wù)行為，并已落實不良貸款債務(wù)，有可行的盤活、歸還計劃，有實際的清償能力；

4、村黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓進(jìn)取，能帶領(lǐng)全體村民勤勞致富；對開展評定信用戶、發(fā)放小額信用貸款工作高度重視，思想統(tǒng)一；能安排專人負(fù)責(zé)信用戶評定小組的具體工作，保證信用戶的貸款放的也、收的回；協(xié)助信用社對本村的賴帳戶、拖欠戶進(jìn)行清收；積極支持和幫助信用社組織存款；與信用社無債務(wù)糾紛。

5、在信用戶評定過程中，兩委班子堅持原則，一身正氣，不怕得罪人，有化解矛盾，解決問題的能力，不把矛盾和問題轉(zhuǎn)移給信用社。

（三）信用社鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的評定標(biāo)準(zhǔn)：

1、信用村占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)總村數(shù)的50％以上；

2、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)不良貸款占信用社貸款總額的20％以下；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政部門能積極支持信用社工作，幫助信用社組織存款，清收舊貸；

4、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及相關(guān)的經(jīng)濟組織與信用社無債務(wù)糾紛，并協(xié)助信用社積極采取措施，落實清收和盤活計劃。

四、下一階段的工作打算和建議

為切實推動農(nóng)村信用工程的建設(shè)工作，市聯(lián)社明確了各區(qū)縣聯(lián)社“信用工程”建設(shè)的總體發(fā)展目標(biāo)，為我聯(lián)社確定的目標(biāo)是：到XX年末，全轄信用戶達(dá)到21300戶，建立信用村85個，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，在支持上要加大投入力度，年農(nóng)業(yè)貸款增量要達(dá)到放款總量的80％。目前這一目標(biāo)，已提前半年時間實現(xiàn)，下半年我們的重點工作主要抓好以下兩方面：

（一）加強對信用戶、信用村（鎮(zhèn)）評定的后期管理。信用工程是一項共筑誠信、共謀發(fā)展的激勵機制，是地方黨政、農(nóng)民群體與農(nóng)村信用社合力種植的文明之花，不可能一蹴而就，也不能一勞永逸，必須周而復(fù)始的精心培育、常抓不懈。通過信用工程的建立，我們要落實好“六個結(jié)合”：一是要落實好與組織存款工作相結(jié)合；二是要落實好與“雙清”工作相結(jié)合；三是要落實好與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合；四是要落實好與入股擴充信用社資本金相結(jié)合；五是要落實好與加強貸款管理和防范貸款風(fēng)險相結(jié)合；六是要落實好與農(nóng)村精神文明建設(shè)和法制建設(shè)相結(jié)合。通過加強信用工程的后期管理，使我縣信用社實現(xiàn)跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)。

（二）三方聯(lián)動，密切配合，繼續(xù)把信用工程推向一個新的高潮。盡管全年目標(biāo)已半年實現(xiàn)，但我們還將不斷擴大戰(zhàn)果，力爭在下半年使信用戶占比達(dá)到全縣農(nóng)戶總數(shù)的％以上，信用村占比不低于全縣總村數(shù)的％，發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款要在年末達(dá)到全部農(nóng)業(yè)貸款投放的％以上。要完成這一目標(biāo)，離不開縣、鄉(xiāng)兩級政府對信用社工作的支持與配合，更離不開村級領(lǐng)導(dǎo)班子的密切

因而，要實現(xiàn)上述目標(biāo)，主要取決于能不能做好以下工作：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高質(zhì)量，繼續(xù)加快農(nóng)村信用工程建設(shè)工作進(jìn)度。農(nóng)村信用工程涉及農(nóng)戶的切身利益，是一項政策性強、工作量大的社會工程，為此，我們希望各級政府要把信用工程列入重要議事日程，抓好村評審這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高質(zhì)量地做好進(jìn)一步的組織推動工作。

2、大力組織好支農(nóng)資金來源。當(dāng)前，農(nóng)村金融市場競爭日趨激烈，各類金融機構(gòu)搶拉存款，農(nóng)村信用社存款分流嚴(yán)得，可用資金逐年減少；加之，近兩年我們推行農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款，刺激了農(nóng)村的投資和消費需求，資金供求失衡，因此長期以來我縣農(nóng)村信用社都是在存貸超比例的情況下滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)?；I集到足夠的支農(nóng)資金，使誠實守信的農(nóng)戶都能及時得到貸款支持，是農(nóng)村信用工程不失信于民的根本保證。因此，各社都要把組織存款作為第一要務(wù)來抓，要認(rèn)真組織落實人民銀行關(guān)于農(nóng)村信用社在吸攬存款方面的政策規(guī)定，充分發(fā)揮在組織資金方面的政策優(yōu)勢；要切實抓好基層網(wǎng)點和信用代辦站建設(shè)，充分發(fā)揮在組織資金方面的地緣優(yōu)勢；要積極開辦各種代收代付、代保管、代理保險、代理發(fā)行和買賣債券等中間業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮在組織資金方面的空間優(yōu)勢；針對農(nóng)村存款工作的季節(jié)性特點，要因地制宜地延長營業(yè)時間，開展好汽車銀行、電話預(yù)約和上門收款等服務(wù)活動，充分發(fā)揮在組織資金方面的人緣優(yōu)勢；要在評定信用戶、發(fā)放好農(nóng)戶小額信用貸款的基礎(chǔ)上，切實好好增資擴股工作，盡可能多地吸收社區(qū)內(nèi)的農(nóng)民入股成為信用社社員，進(jìn)一步增強資本實力，充分發(fā)揮組織資金方面的品牌互動優(yōu)勢。

3、把握“立足社區(qū)、面向農(nóng)戶”的市場定位，通過信用工程確立農(nóng)村信用社新的經(jīng)營理念。今年年初，市聯(lián)社決定凡是地處農(nóng)業(yè)地區(qū)的農(nóng)村信用社，其新增貸款應(yīng)全部用于農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，對工商企業(yè)貸款實行“存量高速、收回再貸”，即保持年初余額，只能減少不能增，多收回可以多貸，少收回必須少貸，其收回再貸的企業(yè)必須是科技含量高、產(chǎn)品有銷路、信譽良好的特、一級企業(yè)，或者是為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供服務(wù)的原材料、產(chǎn)品深加工以及為農(nóng)業(yè)項目配套的企業(yè)、公司，并將據(jù)此嚴(yán)格進(jìn)行考核檢查。

我縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還不太均衡，為此，各社在進(jìn)一步加大支農(nóng)工作力度的同時，還要把工作重心放在服務(wù)上，應(yīng)擴大服務(wù)范圍和領(lǐng)域，對農(nóng)戶實行“零距離”服務(wù)，主動為他們提供各種生產(chǎn)經(jīng)營和市場信息，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)資源，共同研究致富門路，培育市場，引導(dǎo)投資與消費，并通過信貸資金的有效扶持，切實推動我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

為了穩(wěn)步推進(jìn)“信用工程”建設(shè)，聯(lián)社將建立監(jiān)督機制，堅持信用社包鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、信貸員包片、代辦員包村的三級管理體制，制定并嚴(yán)格落實責(zé)任考核制度，信貸人員要切實承擔(dān)起對農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款的發(fā)放、管理、收回責(zé)任，確保農(nóng)戶貸款既要有足夠的量，又要有較高的質(zhì)；要特別加強貸后的跟蹤檢查，確保貸款正常運行，防止出現(xiàn)風(fēng)險，要進(jìn)一步完善信用戶經(jīng)濟檔案的內(nèi)容，及時記錄信貸資金的投向、運行狀況及效果；對出借、轉(zhuǎn)讓貸款證的信用戶，要立即收回其貸款證，取消其信用戶稱號及貸款資格，并公布于眾；對信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要堅持每年審驗一次，不合格的要按管理權(quán)限取消其信用村和信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）稱號。

我們堅信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，我縣農(nóng)村信用工程建設(shè)一定能取得豐碩成果，它必將有力促進(jìn)我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)村精神文明建設(shè)，對改善全縣信用環(huán)境、健全信用體系也會起到積極的示范作用

XX年，我們將在縣政府及市聯(lián)社的統(tǒng)一安排部署下，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村一起，進(jìn)一步加大工作力度，全面推進(jìn)農(nóng)村信用工程的建設(shè)，為我縣農(nóng)村小康社會的建設(shè)做出新的、更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家

第三篇：在農(nóng)村信用工程中期推動會上的講話（定稿）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，縣政府在這里組織召開全縣農(nóng)村信用工程中期推動會，我們感到非常高興，這既反映了縣政府對全縣農(nóng)村信用社工作的高度重視，也是對我們前一階段開展農(nóng)村信用工程建設(shè)工作的充分肯定和鼓勵。下面，我代表縣聯(lián)社就農(nóng)村信用工程工作做如下發(fā)言。

一、當(dāng)前全面推廣農(nóng)村信用工程的重要意義

農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶，全面推廣農(nóng)戶小額信用貸款，開展創(chuàng)建信用村（鎮(zhèn)）活動是貫徹和實踐“三個代表”重要思想的最好體現(xiàn)。通過調(diào)整貸款投向，加大農(nóng)戶貸款投入，促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；通過創(chuàng)建信用村（鎮(zhèn)）、改善信用環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)；通過改進(jìn)貸款方式、簡化貸款手續(xù)，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益。因而，全面推廣信用工程具有十分重要的意義：

（一）有利于農(nóng)民及時、方便、有效地獲得貸款

通過擴大生產(chǎn)經(jīng)營，不斷增加收入，為擴大農(nóng)民消費，開辟農(nóng)村市場，促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。

（二）有利于增強全縣基層黨政干部、信用社和廣大農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨政干部，特別是村黨支部、村委會干部，通過參與調(diào)查農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營和收入狀況，了解貸款能力和資信，推薦信用戶，幫助廣大農(nóng)民擴大生產(chǎn)經(jīng)營，增加收入，必然增強支部和村委會的凝聚力和影響力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。同時也能增強信用社與廣大農(nóng)民群眾的密切聯(lián)系。

（三）有利于規(guī)范農(nóng)村金融秩序，促進(jìn)農(nóng)村信用文化建設(shè)

全面推廣信用工程，開辦農(nóng)戶小額信用貸款，對于引導(dǎo)和規(guī)范民間借貸行為，促進(jìn)依法打擊、取締農(nóng)村高利借貸活動，維護(hù)農(nóng)民根本利益有明顯成效。建設(shè)信用村（鎮(zhèn)），是農(nóng)村信用文化建設(shè)的具體形式。通過建設(shè)信用村（鎮(zhèn)），使廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部不斷增強“守信為榮，失信可恥”的意識，對農(nóng)村精神文明建設(shè)必將產(chǎn)生重大跋臁?SpAN lang=EN-US>

二、前期信用工程的進(jìn)展情況

2001年，中國人民銀行印發(fā)了《農(nóng)村信用合作社農(nóng)戶小額信用貸款管理指導(dǎo)意見》的通知，當(dāng)年，我們在全縣啟動了“百戶信用工程”，同時展開了創(chuàng)建“信用村”的試點工作。2002年，“信用戶”評定工作全面鋪開，在人總行及市聯(lián)社有關(guān)政策的指導(dǎo)下，我們還確立了XX鎮(zhèn)作為全市“信用工程”建設(shè)的第一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。～年上半年，隨著“信用工程”的不斷深入，“信用村”的評定工作也在全面展開，首批“信用村”評定工作已經(jīng)結(jié)束，個村被授予“信用村”稱號。

截止 月 日，全縣信用社已評定信用戶 戶，發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款證 本，累計向 戶農(nóng)戶發(fā)放小額信用貸款 萬元，占當(dāng)年全部農(nóng)戶貸款總投量的 ％。評定信用村 個，遍及全縣 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占比達(dá)％。

在前一階段創(chuàng)建農(nóng)村信用工程過程中，我們主要做了以下工作：一是，建立組織，制定方案?？h聯(lián)社成立了信用工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《寧河縣農(nóng)村信用社創(chuàng)建信用工程實施方案》。二是，大張旗鼓，搞好宣傳。充分利用傳單、廣播、電視等多種宣傳媒體，在全縣各個村鎮(zhèn)進(jìn)行了廣泛、深入的宣傳。三是，公開公正，搞好評定。在堅持自主經(jīng)營、自主決策、自主審批的基礎(chǔ)上，全縣農(nóng)村信用社緊緊依靠地方黨政，特別注重發(fā)揮村“兩委”和代辦員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，以社為單位組成評定小組，吸收當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ⒈k事的村干部、社員代表和代辦員參與咨信評定。四是，堅持了兩手抓，一手抓信用戶（村）的評定及信用貸款的發(fā)放工作，另一手抓陳欠貸款的清收，通過陳欠貸款清理，為信用戶（村）的評定創(chuàng)造了條件。

通過前一階段的工作實踐充分證明，開展信用工程建設(shè)、發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款，確實緩解了我縣農(nóng)村地區(qū)的“貸款難”和“難貸款”的問題，對促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會的穩(wěn)定，起到了積極的推動作用，實現(xiàn)了農(nóng)民、政府、信用社三方滿意的共贏局面，同時也體現(xiàn)了全面推廣信用工程的意義所在。

三、信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的評定標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《寧河縣農(nóng)村信用社創(chuàng)建“信用工程”實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的評定必須符合以下條件。

（一）信用戶的評定標(biāo)準(zhǔn)：

信用戶的評定是以村為單位進(jìn)行組織的，在評定信用戶之前，信用社首先考察村委會對信用工程是否持正確態(tài)度，是否支持和配合信用社的工作，思想和認(rèn)識是否統(tǒng)一，干部和群眾的要求是否迫切，在條件成熟的前提下，才能組織信用戶的評定。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、在信用社營業(yè)域內(nèi)具有常住農(nóng)業(yè)戶口和固定住所；

2、具有完全民事行為能力，身體健康，年齡在18-60周歲，獨立門戶。

3、信譽觀念強，資信狀況良好，無拖欠貸款本息記錄，未與信用社發(fā)生過任何經(jīng)濟糾紛；

4、有一定的生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理經(jīng)驗，有可靠、合法的經(jīng)濟收入，具有超前的市場競爭意識；

5、所經(jīng)營的項目必須有固定的經(jīng)營場地或有關(guān)協(xié)議、合同、農(nóng)業(yè)訂單等；

6、所從事或經(jīng)營的項目必須符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；

7、熱心支持和幫助信用社工作，信用社入股的社員，在同等條件下可優(yōu)先評定；

8、在當(dāng)?shù)匦庞蒙缁虮敬逍庞谜鹃_立存款賬戶；

9、農(nóng)戶必須自覺遵守鄉(xiāng)規(guī)民約、遵紀(jì)守法，歷史上無違法行為，無違～治安劣跡，無任何有損社會公德的嗜好。

（二）信用村的評定標(biāo)準(zhǔn)：

1、本村借款農(nóng)戶總數(shù)的80％以上不拖欠貸款；本村80％以上農(nóng)戶在信用社或信用站有存款；

2、所發(fā)放的農(nóng)戶小額信用貸款收回率必須達(dá)到90％以上；

3、村辦企業(yè)、村委會及村農(nóng)工商聯(lián)合體、個體私營企業(yè)、聯(lián)辦企業(yè)等不良貸款占比在30％以下，無逃、廢信用社貸款債務(wù)行為，并已落實不良貸款債務(wù)，有可行的盤活、歸還計劃，有實際的清償能力；

4、村黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓進(jìn)取，能帶領(lǐng)全體村民勤勞致富；對開展評定信用戶、發(fā)放小額信用貸款工作高度重視，思想統(tǒng)一；能安排專人負(fù)責(zé)信用戶評定小組的具體工作，保證信用戶的貸款放的也、收的回；協(xié)助信用社對本村的賴帳戶、拖欠戶進(jìn)行清收；積極支持和幫助信用社組織存款；與信用社無債務(wù)糾紛。

5、在信用戶評定過程中，兩委

第四篇：在農(nóng)村信用工程中期推動會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天，縣政府在這里組織召開全縣農(nóng)村信用工程中期推動會，我們感到非常高興，這既反映了縣政府對全縣農(nóng)村信用社工作的高度重視，也是對我們前一階段開展農(nóng)村信用工程建設(shè)工作的充分肯定和鼓勵。下面，我代表縣聯(lián)社就農(nóng)村信用工程工作做如下發(fā)言。

一、當(dāng)前全面推廣農(nóng)村信用工程的重要意義農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐

帶，全面推廣農(nóng)戶小額信用貸款，開展創(chuàng)建信用村（鎮(zhèn)）活動是貫徹和實踐“三個代表”重要思想的最好體現(xiàn)。通過調(diào)整貸款投向，加大農(nóng)戶貸款投入，促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；通過創(chuàng)建信用村（鎮(zhèn)）、改善信用環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)；通過改進(jìn)貸款方式、簡化貸款手續(xù)，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益。因而，全面推廣信用工程具有十分重要的意義：

（一）有利于農(nóng)民及時、方便、有效地獲得貸款通過擴大生產(chǎn)經(jīng)營，不斷增加收入，為擴大農(nóng)民消費，開辟農(nóng)村市場，促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。

（二）有利于增強全縣基層黨政干部、信用社和廣大農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨政干部，特別是村黨支部、村委會干部，通過參與調(diào)查農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營和收入狀況，了解貸款能力和資信，推薦信用戶，幫助廣大農(nóng)民擴大生產(chǎn)經(jīng)營，增加收入，必然增強支部和村委會的凝聚力和影響力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。同時也能增強信用社與廣大農(nóng)民群眾的密切聯(lián)系。

（三）有利于規(guī)范農(nóng)村金融秩序，促進(jìn)農(nóng)村信用文化建設(shè)全面推廣信用工程，開辦農(nóng)戶小額信用貸款，對于引導(dǎo)和規(guī)范民間借貸行為，促進(jìn)依法打擊、取締農(nóng)村高利借貸活動，維護(hù)農(nóng)民根本利益有明顯成效。建設(shè)信用村（鎮(zhèn)），是農(nóng)村信用文化建設(shè)的具體形式。通過建設(shè)信用村（鎮(zhèn)），使廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部不斷增強“守信為榮，失信可恥”的意識，對農(nóng)村精神文明建設(shè)必將產(chǎn)生重大跋臁?ANlang=EN-Ugt;

二、前期信用工程的進(jìn)展情況2001年，中國人民銀行印發(fā)了《農(nóng)村信用合作社農(nóng)戶小額信用貸款管理指導(dǎo)意見》的通知，當(dāng)年，我們在全縣啟動了“百戶信用工程”，同時展開了創(chuàng)建“信用村”的試點工作。2002年，“信用戶”評定工作全面鋪開，在人總行及市聯(lián)社有關(guān)政策的指導(dǎo)下，我們還確立了XX鎮(zhèn)作為全市“信用工程”建設(shè)的第一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2003年上半年，隨著“信用工程”的不斷深入，“信用村”的評定工作也在全面展開，首批“信用村”評定工作已經(jīng)結(jié)束，個村被授予“信用村”稱號。截止月日，全縣信用社已評定信用戶戶，發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款證本，累計向戶農(nóng)戶發(fā)放小額信用貸款萬元，占當(dāng)年全部農(nóng)戶貸款總投量的％。評定信用村個，遍及全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占比達(dá)％。在前一階段創(chuàng)建農(nóng)村信用工程過程中，我們主要做了以下工作：一是，建立組織，制定方案?？h聯(lián)社成立了信用工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《寧河縣農(nóng)村信用社創(chuàng)建信用工程實施方案》。二是，大張旗鼓，搞好宣傳。充分利用傳單、廣播、電視等多種宣傳媒體，在全縣各個村鎮(zhèn)進(jìn)行了廣泛、深入的宣傳。三是，公開公正，搞好評定。在堅持自主經(jīng)營、自主決策、自主審批的基礎(chǔ)上，全縣農(nóng)村信用社緊緊依靠地方黨政，特別注重發(fā)揮村“兩委”和代辦員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，以社為單位組成評定小組，吸收當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ⒈k事的村干部、社員代表和代辦員參與咨信評定。四是，堅持了兩手抓，一手抓信用戶（村）的評定及信用貸款的發(fā)放工作，另一手抓陳欠貸款的清收，通過陳欠貸款清理，為信用戶（村）的評定創(chuàng)造了條件。通過前一階段的工作實踐充分證明，開展信用工程建設(shè)、發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款，確實緩解了我縣農(nóng)村地區(qū)的“貸款難”和“難貸款”的問題，對促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會的穩(wěn)定，起到了積極的推動作用，實現(xiàn)了農(nóng)民、政府、信用社三方滿意的共贏局面，同時也體現(xiàn)了全面推廣信用工程的意義所在。

三、信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的評定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《寧河縣農(nóng)村信用社創(chuàng)建“信用工程”實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的評定必須符合以下條件。

（一）信用戶的評定標(biāo)準(zhǔn)：信用戶的評定是以村為單位進(jìn)行組織的，在評定信用戶之前，信用社首先考察村委會對信用工程是否持正確態(tài)度，是否支持和配合信用社的工作，思想和認(rèn)識是否統(tǒng)一，干部和群眾的要求是否迫切，在條件成熟的前提下，才能組織信用戶的評定。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、在信用社營業(yè)域內(nèi)具有常住農(nóng)業(yè)戶口和固定住所；

2、具有完全民事行為能力，身體健康，年齡在18-60周歲，獨立門戶。

3、信譽觀念強，資信狀況良好，無拖欠貸款本息記錄，未與信用社發(fā)生過任何經(jīng)濟糾紛；

4、有一定的生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理經(jīng)驗，有可靠、合法的經(jīng)濟收入，具有超前的市場競爭意識；

5、所經(jīng)營的項目必須有固定的經(jīng)營場地或有關(guān)協(xié)議、合同、農(nóng)業(yè)訂單等；

6、所從事或經(jīng)營的項目必須符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；

7、熱心支持和幫助信用社工作，信用社入股的社員，在同等條件下可優(yōu)先評定；

8、在當(dāng)?shù)匦庞蒙缁虮敬逍庞谜鹃_立存款賬戶；

9、農(nóng)戶必須自覺遵守鄉(xiāng)規(guī)民約、遵紀(jì)

第五篇：中期推動會發(fā)言（本站推薦）

求真務(wù)實創(chuàng)新發(fā)展

全力打造XXXX品牌服務(wù)

2011年XXXX推動會發(fā)言材料

2011年上半年，XXX在街黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在分管主任的指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨中央十七屆五中全會和市委九屆八次、區(qū)委九屆十次會議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以求真務(wù)實的精神和真抓實干的作風(fēng)，堅持把民計民生作為全科工作的出發(fā)點和落腳點，為打造“民生東新”品牌獻(xiàn)計獻(xiàn)策、群策群力。

加強政治學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。一是組織科室干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨中央十七屆五中全會、市委九屆八次、區(qū)委九屆十次會議和胡錦濤同志“七一”講話等文件；二是組織居委會學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。

落實民計民生政策，關(guān)心轄區(qū)困難群眾。年初，我街成立了河?xùn)|區(qū)慈善協(xié)會東新分會，為困難居民與駐街單位之間構(gòu)建了服務(wù)平臺。一是健全幫扶助困長效機制，保障困難群眾基本生活。上半年為XX戶低保戶發(fā)放低保金XX元，發(fā)放暖氣費補貼XX元，對XX戶低保戶家庭進(jìn)行暖氣費報銷共計XXX元。發(fā)放大病救助、邊緣戶救助、低保、二保戶一次性補助金、副食品價格補貼等XXX元。二是積極做好殘疾人工作。今年開展了居家養(yǎng)殘活動，為XX位行動不能自理的殘疾人申請了居家托殘日間照料服務(wù)。助殘日期間，舉辦了文化宣傳一條街、就業(yè)招聘會、趣味運動會等豐富多彩的助殘活動，使更多的殘疾人走出家庭，融入社區(qū)。三是擴大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍。X月份我街新增居家養(yǎng)老服務(wù)對象XX人，X人變更了服務(wù)等級。四是落實優(yōu)撫政策。發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金、優(yōu)撫對象醫(yī)藥費、暖氣費、春節(jié)補助費等共計XXX元。撤銷XX位義務(wù)兵軍屬關(guān)系。五是完成了我街殯葬、僑務(wù)工作。六是住房保障工作進(jìn)展順利。XX月下旬，開展了租房補貼家庭收入復(fù)審工作，對XXX戶取得租房補貼資格的家庭收入變化情況進(jìn)行復(fù)審并提前完成任務(wù)，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評。七是社區(qū)管理信息系統(tǒng)錄入工作正在進(jìn)行中。八是對個別困難低保戶開展了勸導(dǎo)解釋工作。

下半年，我們繼續(xù)以維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益為全部工作的出發(fā)點和落腳點，全力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，勤奮學(xué)習(xí)，扎實工作，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度，全面提升我街民計民生工作的新局面。

一要抓好居委會隊伍建設(shè)，為明年換屆選舉打好基礎(chǔ)。社區(qū)工作任務(wù)越來越重，這就要求社區(qū)隊伍要不斷適應(yīng)新時代發(fā)展的要求。為此，下半年我們將組織社區(qū)學(xué)習(xí)相關(guān)的政策、業(yè)務(wù)知識，進(jìn)一步提升社區(qū)主任為民服務(wù)，為民解困的思想理念：一是學(xué)習(xí)居委會組織法，搞好目前人員現(xiàn)狀的情況，分析各社區(qū)居委會主任現(xiàn)狀，提前做好思想準(zhǔn)備，為明年居委會換屆選舉打基礎(chǔ)。二是繼續(xù)深化“四個機制”建設(shè)，提高化解居民矛盾和服務(wù)居民的能力，及時解決鄰里糾紛，在社區(qū)內(nèi)形成號召力、凝聚力、向心力，為建設(shè)文明祥和的和諧社區(qū)創(chuàng)造條件。

二要做好人大換屆選舉事務(wù)組的工作。人大換屆選舉現(xiàn)已全面啟動，8月上旬至11月上旬分五個階段進(jìn)行。我科承擔(dān)事務(wù)組工作，主要負(fù)責(zé)選舉期間的事物性工作。組織居委會摸清轄區(qū)內(nèi)選民參選的調(diào)查摸底以及劃分選區(qū)、組織選舉等各項事宜。

三要做好最低生活保障工作。低保工作關(guān)乎民計民生，下半年主要做好三項低保工作。一是低保核查的迎檢準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備好低保戶核查資料、進(jìn)行互查自查相結(jié)合的方法做到應(yīng)保盡保；二是要做好XXX年兩節(jié)救助的前期準(zhǔn)備工作，做好調(diào)查摸底不重不漏；三是做好低保檔案整理工作，目前低保檔案越來越多，管理上需要加強，為此，我們準(zhǔn)備對不常用的低保檔案進(jìn)行重新整理，規(guī)范管理。

四要做好殘疾人工作。繼續(xù)加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮街殘疾人聯(lián)絡(luò)員、殘協(xié)委員的作用，了解殘疾人的疾苦，開展為殘疾人辦實事、送溫暖活動。搭建就業(yè)平臺幫助殘疾人就業(yè)，安排有勞動能力的殘疾人自食其力。發(fā)揮好殘疾人工療站的作用，樹立自強典型。開展居家養(yǎng)殘服務(wù)工作，對困難不能自理殘疾人送服務(wù)上門。對已申報的，按照區(qū)殘聯(lián)的指示精神，及時為符合條件的殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立較完善的殘疾人康復(fù)體系，努力實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，推動殘疾人各項工作的開展。

五要大力拓展為老服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹市、區(qū)老齡委下發(fā)的有關(guān)文件精神，按照建設(shè)和諧社區(qū)的要求，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，發(fā)揮居家

養(yǎng)老服務(wù)，把滿足老年人需求作為社區(qū)老齡工作的出發(fā)點和落腳點，宣傳貫徹老年人合法權(quán)益相關(guān)法律、法規(guī)，努力在社區(qū)內(nèi)營造敬老、養(yǎng)老、助老的社會氛圍。利用我街的XX個居家養(yǎng)老服務(wù)中心和XX個居家養(yǎng)老服務(wù)站搞好居家養(yǎng)老服務(wù)，加大居家養(yǎng)老服務(wù)對象的走訪力度，針對居家養(yǎng)老監(jiān)督檢查員反饋的問題及時整改。開展好“敬老月”活動，重陽節(jié)期間組織開展助老敬老活動，豐富老年人文化生活，搞好對困難老年人的幫扶，讓老年人確實感到國家政府的關(guān)心。

六要做好雙擁工作。認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)關(guān)于雙擁工作的有關(guān)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步完善管理機制，不斷創(chuàng)新雙擁工作思路，建立和完善雙擁工作長效機制，明確工作職責(zé)，落實工作任務(wù)。進(jìn)一步做好烈軍屬，傷殘軍人，軍休干部辦實事、送溫暖、扶貧助困工作。

七要搞好住房保障服務(wù)。全面落實好住房補貼、實物配租、經(jīng)濟適用住房、公租房的申請，公房房屋租金減免等住房保障政策，切實解決好困難群眾住房困難問題。下半年，搞好公租房政策的宣傳工作，認(rèn)真做好政策咨詢、檔案整理和上報審批工作。

八要加強科室干部和社區(qū)服務(wù)中心日常管理。組織科室干部深入學(xué)習(xí)市區(qū)委會議精神和胡錦濤同志“七一”講話精神，及時了解黨的方針、政策，用所學(xué)理論來指導(dǎo)具體工作，嚴(yán)格考核制度，使科室各項工作整體上水平。發(fā)揮好社區(qū)服務(wù)中心的窗口作用，帶領(lǐng)中心全體工作人員嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，不斷加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，工作中做到熱心服務(wù)、誠心待人、耐心解釋、真心為民。

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