第一篇：大營(yíng)鄉(xiāng)2012年第一季度綜合治理出生人口性別比分析材料

大營(yíng)鄉(xiāng)2012年第一季度綜合治理出生人口性別比

分析材料

一、第一季度出生人口性別比基本情況

截止2011年12月31日，我鄉(xiāng)共出生46人，男孩27人，其中一孩20人，二孩7人，多孩0人;女孩19人，其中一孩15人，二孩4人，多孩0人，據(jù)報(bào)表顯示，出生人口性別比142。目前我鄉(xiāng)出生人口性別比依然居高不下，出生人口性別比治理工作未見(jiàn)成效。但按以往經(jīng)驗(yàn)分析，要多注意預(yù)防春節(jié)期間生育高峰期及返鄉(xiāng)人員回家過(guò)節(jié)等情況會(huì)使目標(biāo)值有所升值?？偨Y(jié)下來(lái)，我鄉(xiāng)出生人口性別比還存在如下原因：

二、出生人口性別比升高的原因

影響出生人口性別比偏高的主要原因很多，既受傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的影響，也受到現(xiàn)行生育政策和社會(huì)保健機(jī)制不健全等因素影響，歸納起來(lái)主要原因有：

1、傳統(tǒng)原因：傳統(tǒng)的生育觀念及重男輕女思想較難轉(zhuǎn)變。

2、現(xiàn)實(shí)原因：一是農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)主要來(lái)源靠男性，使一些家庭想生男孩。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平又滯后于城鎮(zhèn)，社會(huì)保障制度的不健全，使養(yǎng)兒防老的思想十分普遍。三是性別鑒定管理不到位使生男孩的愿望比較容易實(shí)現(xiàn)。

3、流動(dòng)人口監(jiān)管不力：

外出務(wù)工育齡婦女在逐年增多，且兩地協(xié)作機(jī)制未能落實(shí)到實(shí)處，對(duì)外出生育對(duì)象無(wú)法實(shí)行監(jiān)管。

三、下步工作打算：

出生人口性別比偏高將造成適齡婚育人口中男女比例失調(diào)，將危害家庭、社會(huì)穩(wěn)定、造成社會(huì)問(wèn)題。根據(jù)上述原因分析，我鄉(xiāng)綜合治理出生人口性別比偏高的問(wèn)題還要從以下幾個(gè)方面入手：

1、加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。

要通過(guò)各種渠道大力宣傳男女平等的思想，逐步轉(zhuǎn)變育齡群眾重男輕女的思想，在全社會(huì)營(yíng)造“生男生女一樣好，女兒也是傳后人”的新型婚育觀念，弱化人們對(duì)男孩的偏好。

2、完善優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制。

現(xiàn)在政府出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助、優(yōu)惠等“四項(xiàng)制度”優(yōu)生優(yōu)惠政策、增加財(cái)政投入，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭優(yōu)先享受改革開(kāi)放的成果，特別是使農(nóng)村的二女戶(hù)、獨(dú)女戶(hù)在生產(chǎn)發(fā)展、住房、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老等方面得到實(shí)惠，淡化群眾“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念，做到?jīng)]有兒子，晚年生活一樣有保障，甚至比一些有兒子的家庭過(guò)得更好，不再為沒(méi)有兒子養(yǎng)老而犯愁。

3、加強(qiáng)對(duì)孕婦的服務(wù)管理。

加強(qiáng)源頭管理，對(duì)孕婦進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，既知曉孕情，又能為其提供孕期保健、優(yōu)生優(yōu)育等服務(wù)。一是實(shí)行合同制管理。二是是實(shí)行孕情跟蹤管理。三是實(shí)行育婦因醫(yī)學(xué)需要終止妊娠審批制度。

4、強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合。把綜合治理出生人口性別比偏高工作列入各級(jí)各相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，綜合治理出生人口性別比偏高工作僅靠鄉(xiāng)計(jì)生辦的能力是做不好的，需要鄉(xiāng)各部門(mén)共同努力。二是強(qiáng)化衛(wèi)生部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，把綜合治理出生人口性別比偏高工作列入衛(wèi)生部門(mén)的年度考核。三是制定一套嚴(yán)格的B超管理辦法。對(duì)B超使用實(shí)行全程監(jiān)督，進(jìn)行登記備案，同時(shí)，B超操作實(shí)行兩人以上同時(shí)在場(chǎng)。衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展終止妊娠手術(shù)前必須查驗(yàn)被手術(shù)者的身份證和人口計(jì)生部門(mén)出具的證明或介紹信。五是加大對(duì)“兩非”案件的查處和打擊力度，起到“查獲一案、影響一片、教育一方”的效果。

總之，綜合治理出生人口性別比偏高工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，目前我鄉(xiāng)出生人口性別比雖存在升高勢(shì)頭，我們堅(jiān)信，通過(guò)我們的不斷努力，我鄉(xiāng)出生人口性別比升高勢(shì)頭將會(huì)得到有效控制。

大營(yíng)鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室

2012年1月5日

第二篇：大營(yíng)鄉(xiāng)2012年綜合治理出生人口性別比偏高半年工作總結(jié)

大營(yíng)鄉(xiāng)2012年半年綜合治理出生人口

性別比工作總結(jié)

半年來(lái)，我鄉(xiāng)在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的具體指導(dǎo)下，針對(duì)出生人口性別比不斷升高的問(wèn)題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，多策并舉，標(biāo)本兼治。截止2012年3月31日，我鄉(xiāng)共出生116人，男孩64人，其中一孩44人，二孩20人，多孩0人;女孩52人，其中一孩35人，二孩16人，多孩1人，出生人口性別比121，內(nèi)新生死亡9人，男孩4人，其中一孩3人，二孩1人，女孩5人，其中一孩4人，二孩1人，死亡嬰兒性別比為80；比上個(gè)季度同期比值明顯回落，逐漸趨于正常水平。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，明確責(zé)任

鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)出生人口性別比升高問(wèn)題高度重視，責(zé)成鄉(xiāng)計(jì)生辦深入調(diào)查，找出問(wèn)題所在，多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真分析情況，研究制定出切實(shí)可行的措施，加以解決。

（一）是成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，計(jì)生、衛(wèi)生、派出所、司法、民政等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也按照一把手負(fù)責(zé)制，成立了相應(yīng)組織。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)治理情況，研究措施，解決問(wèn)題。

（二）是先后以鄉(xiāng)黨委、政府文件形式，下發(fā)了《治理出生人口性別比嚴(yán)重失調(diào)問(wèn)題工作意見(jiàn)》、《集中打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)方案》、《全面啟動(dòng)?關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)?計(jì)劃的實(shí)施方案》等文件，使綜合治理性別比升高工作有章可循，為促進(jìn)工作健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

（三）是建立和完善目標(biāo)考核機(jī)制。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)

省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,把人口數(shù)量指標(biāo)與治理出生人口性別比升高統(tǒng)一起來(lái)，納入全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,與各村各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做為年終考核各村、各單位人口和計(jì)劃生育工作的重要依據(jù)。

二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍，轉(zhuǎn)變觀念

我們充分利用各種載體，加大宣傳教育力度，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。一是利用鄉(xiāng)村人口學(xué)校，舉辦計(jì)生法規(guī)、人口形勢(shì)、關(guān)愛(ài)女孩、婚育新風(fēng)等不同類(lèi)型不同層次培訓(xùn)班，大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)。二是刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳，營(yíng)造強(qiáng)有力的輿論氛圍。三是組織發(fā)放宣傳品到戶(hù)到人，提高群眾對(duì)政策的知曉率。同時(shí)把依法打擊?兩非?宣傳，同計(jì)生法律法規(guī)宣傳相結(jié)合，同獎(jiǎng)扶政策宣傳相結(jié)合，同優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教、知識(shí)宣傳相結(jié)合，同避孕節(jié)育知識(shí)宣傳相結(jié)合。大力宣傳出生人口性別比升高的危害性,讓群眾了解依法打擊?兩非?的必要性和緊迫性，積極參與專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)；大力宣傳?生男生女都一樣?、?女兒也是傳后人?等科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型婚育觀念，營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍；大力宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，特別是有關(guān)禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定，使人人明白進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的行為是違法、違規(guī)的，是應(yīng)受到法律懲罰的。通過(guò)強(qiáng)有力的法制宣傳，形成了一定的威懾力，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念，震懾了一部分人，相對(duì)減少了?兩非?現(xiàn)象的發(fā)生。

三、健全制度，依法管理，把好關(guān)口

（一）是完善各種服務(wù)管理制度。逐一建立和完善了超聲波診斷儀、染色體檢測(cè)技術(shù)使用管理制度、醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定審批制度、終止妊娠藥品登記制度、人工終止妊娠手術(shù)管理制度、人工終止妊娠手術(shù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，并有針對(duì)性地發(fā)放給治理范圍內(nèi)所有對(duì)象，以制度促管理。

（二）是抓好醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)排查登記和管理工作。在排查登記中，做到經(jīng)營(yíng)單位數(shù)目清、單位名稱(chēng)清、所處地址清、使用設(shè)備清、從業(yè)人員清、藥品進(jìn)銷(xiāo)賬目清、執(zhí)業(yè)證件清。在澄清底子的基礎(chǔ)上，對(duì)全鄉(xiāng)的B超機(jī)實(shí)行衛(wèi)生和計(jì)生部門(mén)雙重備案，重新規(guī)范了工作制度，并層層簽訂崗位責(zé)任書(shū)。要求對(duì)所有服務(wù)對(duì)象建立檔案，凡對(duì)孕婦實(shí)施B超檢查時(shí)，必須逐例登記孕婦姓名、單位或地址、身份證號(hào)碼、檢查時(shí)間、檢查目的、檢查結(jié)果，檢查時(shí)必須有2名醫(yī)生在場(chǎng)并簽字。發(fā)現(xiàn)是因選擇性別做引、流產(chǎn)的，不予手術(shù)，并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)計(jì)生辦。對(duì)終止妊娠類(lèi)藥物實(shí)行專(zhuān)管制度，終止妊娠類(lèi)藥物由市計(jì)劃生育藥具管理站專(zhuān)供，僅限在有進(jìn)行清宮手術(shù)條件的一級(jí)以上醫(yī)療單位使用。嚴(yán)禁沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格的單位和個(gè)體行醫(yī)者使用終止妊娠類(lèi)藥物。對(duì)違反規(guī)定出售終止妊娠藥物的，一律查封和沒(méi)收。計(jì)生技術(shù)服務(wù)單位、衛(wèi)生醫(yī)療單位、個(gè)體診所、醫(yī)藥門(mén)市等場(chǎng)所要在醒目位置懸掛?嚴(yán)禁開(kāi)展胎兒性別鑒定?、?嚴(yán)禁非法終止妊娠?、?嚴(yán)禁出售人工終止妊娠藥物?警示牌。

（三）是認(rèn)真落實(shí)孕情監(jiān)控制度。首先摸清持生育證婦女孕情，要求各村必須把生育對(duì)象將孕情報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦，不得遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。對(duì)懷孕已滿(mǎn)3個(gè)月的，實(shí)行全程監(jiān)控。每月到戶(hù)進(jìn)行一次孕情隨訪，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握婦女孕情詳細(xì)了解孕情，每次服務(wù)都要認(rèn)真填寫(xiě)《生殖保健系列服務(wù)手冊(cè)》、《孕產(chǎn)期保健手冊(cè)》和《孕情管理監(jiān)控記錄》。發(fā)現(xiàn)有政策內(nèi)懷孕對(duì)象選擇性別終止妊娠的，追究跟蹤服務(wù)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）是依法開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。鄉(xiāng)黨委、政府組織計(jì)生辦、派出所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門(mén)人員，定期開(kāi)展活動(dòng)。真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、部門(mén)配合到位、制度措施到位、經(jīng)費(fèi)投入到位、案件查處到位。重點(diǎn)對(duì)全鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所及藥店進(jìn)行全面清理、清查、整頓。對(duì)非法胎兒性別鑒定、非法終止妊娠、非法銷(xiāo)售終止妊娠藥品、溺殺嬰兒四類(lèi)案件嚴(yán)厲打擊。在專(zhuān)項(xiàng)治理中，設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)有功人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，有效地調(diào)動(dòng)了群眾參與的積極性。

四、落實(shí)政策，利益引導(dǎo)，強(qiáng)力治本

要從根本上治理出生人口性別比升高問(wèn)題，還必須積極落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，讓處于弱勢(shì)的女孩家庭，得到實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)地位，解除他們的后顧之憂(yōu)。我們一是組織有關(guān)職能部門(mén)在貸款、救災(zāi)、扶貧、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金上向女孩家庭傾斜；二是認(rèn)真落實(shí)對(duì)獨(dú)生子女戶(hù)、雙女結(jié)扎戶(hù)的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)措施，按時(shí)兌現(xiàn)領(lǐng)證獨(dú)生子女戶(hù)每月5元的保健費(fèi)，對(duì)計(jì)內(nèi)雙女結(jié)扎戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是把幫助女孩戶(hù)家庭脫貧致富做為實(shí)施計(jì)劃生育家庭小康工程的重點(diǎn)，積極幫助她們致富奔小康。四是鄉(xiāng)婦聯(lián)積極維護(hù)婦女合法權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)婦女知識(shí)技能的培訓(xùn)，維護(hù)婦女的合法權(quán)利，使婦女的社會(huì)地位明顯提高。

雖然我們?cè)诰C合治理出生人口性別比工作中取得了一定成績(jī)，但我們深知，此項(xiàng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們要堅(jiān)持?遠(yuǎn)抓轉(zhuǎn)變生育觀念、提高婦女地位、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建立利益導(dǎo)向機(jī)制和完善社會(huì)保障體系等工作來(lái)固‘本’，近抓依法管理，規(guī)范生育行為以治‘標(biāo)’?，確保綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題常抓不懈，抓出成效。

大營(yíng)鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室

2012年4月5日

第三篇：綜合治理出生人口性別比自查報(bào)告

XX縣綜合治理出生人口性別比

工作情況自查報(bào)告

市人口和計(jì)生委:

按照要求,現(xiàn)將我縣綜合治理人口性別比工作自查情況報(bào)告如下:

一、XX年相關(guān)工作開(kāi)展情況

（一）集中活動(dòng)情況。X月X日，由縣計(jì)生局牽頭，婦聯(lián)、廣電局共同參與在縣府所在地主要街道開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)女孩，行動(dòng)起來(lái)”主題宣傳活動(dòng)。活

動(dòng)期間，散發(fā)三種宣傳材料1500余份，開(kāi)展義診500余人。

（二）性別比綜合治理治理機(jī)制建立情況。由縣委、縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，縣衛(wèi)生局牽頭，宣傳部、文明辦、教育局、藥監(jiān)局等部門(mén)共同配合，建立了多部門(mén)共同管理的綜合治理機(jī)制。上半年,衛(wèi)生、藥監(jiān)、計(jì)生三部門(mén)配合開(kāi)展性別比專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研工作2次，期間對(duì)全縣16家個(gè)體醫(yī)療診所、藥店進(jìn)行了宣傳和檢查。

（三）針對(duì)女孩的利益導(dǎo)向機(jī)制開(kāi)展情況。首先，與婦聯(lián)建立了關(guān)愛(ài)女孩、救助貧困女童、“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng)長(zhǎng)效合作機(jī)制。上半年，婦聯(lián)、計(jì)生兩部門(mén)共同發(fā)起了兩次社會(huì)幫扶活動(dòng)，為全縣50多名貧困女童解決了就學(xué)問(wèn)題。其次，積極籌措資金，及時(shí)為農(nóng)牧區(qū)和社會(huì)無(wú)業(yè)居民獨(dú)生子女家庭兌現(xiàn)了上半年獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),其中為200余戶(hù)獨(dú)女戶(hù)按照每月20元的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)2.5萬(wàn)元。

二、存在的問(wèn)題和建議

一是性別比控制管理缺乏專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)。雖由多個(gè)部門(mén)共同建立了綜合治理機(jī)制，但由于無(wú)專(zhuān)門(mén)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，部分工作無(wú)法發(fā)揮長(zhǎng)效監(jiān)控作用。建議，進(jìn)一步明確性別比監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)人員。

二是性別比監(jiān)控經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。性別比監(jiān)控是一項(xiàng)復(fù)雜的基層監(jiān)督管理工作，由于經(jīng)費(fèi)不足，基層工作人員交通、通訊設(shè)備不足，給有效監(jiān)控管理帶來(lái)了一定困難。建議，增加性別比監(jiān)控經(jīng)費(fèi)撥付。

縣人口和計(jì)生局

第四篇：綜合治理出生人口性別比工作總結(jié)

綜合治理出生人口性別比工作總結(jié)

2009年10月以來(lái)，在上級(jí)人口計(jì)生局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全體計(jì)生干部共同努力，性別比治理工作取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《決定》和貴州省“兩禁”條例，提高鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育工作人員對(duì)綜合治理出生人口性別比工作的管理水平。

2、把綜合治理出生人口性別比工作與“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，充分利用廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)等多種形式進(jìn)行宣傳，印刷大幅過(guò)路宣傳標(biāo)語(yǔ)60余幅，發(fā)放宣傳材料1萬(wàn)余份到育齡婦女家中，以提高她們參與抵制“兩非”的積極性。

二、健全組織，完善制度

鎮(zhèn)人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)多次召開(kāi)聯(lián)席辦公會(huì)議，加強(qiáng)綜合治理，形成監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。設(shè)立辦公室，成立領(lǐng)導(dǎo)組，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，有關(guān)部門(mén)共同抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

全鎮(zhèn)計(jì)生系統(tǒng)和全鎮(zhèn)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位，經(jīng)常召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神，開(kāi)展職業(yè)道德教育，規(guī)范醫(yī)療行為，并聯(lián)合下發(fā)文件，制定了10項(xiàng)制度。

三、發(fā)揮利益導(dǎo)向作用，開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)

宣傳倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等的社會(huì)新風(fēng)尚，維護(hù)婦女合法權(quán)益，提高婦女社會(huì)地位，樹(shù)立“生男生女都一樣，女兒也是傳后人”的婚育觀念。要求全社會(huì)都來(lái)關(guān)心女孩，關(guān)愛(ài)女孩，提高女孩的社會(huì)地位。落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠優(yōu)待政策，發(fā)放了“綠色通道卡”，特別是對(duì)獨(dú)女戶(hù)和雙女結(jié)扎戶(hù)，優(yōu)先入學(xué)入托，減免學(xué)雜費(fèi)，優(yōu)先安排人身保險(xiǎn)。并利用“雙節(jié)”對(duì)她們進(jìn)行慰問(wèn)。嚴(yán)勵(lì)打擊棄嬰、溺嬰行為。

四、嚴(yán)厲打擊“兩非”，凈化生育環(huán)境

根據(jù)上級(jí)指示精神，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府多次召開(kāi)綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的專(zhuān)題會(huì)議，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了多次集中打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。在全鎮(zhèn)引起很大震動(dòng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果，有效地遏制了出生人口性別比偏高的勢(shì)頭。

我們著力開(kāi)展了“三個(gè)一整頓”，突出“一個(gè)跟蹤”?！叭齻€(gè)一整頓”：一是集中整頓B超市場(chǎng)。由公安、人口計(jì)生、衛(wèi)生等聯(lián)合對(duì)全鎮(zhèn)B超逐個(gè)登記進(jìn)行備案，對(duì)B超操作人員逐人建立檔案。二是集中整頓技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。對(duì)全鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理，對(duì)全鎮(zhèn)從事終止妊娠的醫(yī)務(wù)人員建立個(gè)人檔案和手術(shù)檔案。三是集中整頓醫(yī)藥市場(chǎng)。對(duì)全鎮(zhèn)藥品批零企業(yè)，藥品零售點(diǎn)進(jìn)行登記，由衛(wèi)生、人口計(jì)生、公安對(duì)全鎮(zhèn)所有藥店及性用品攤點(diǎn)進(jìn)行清理，收繳違禁藥品。一個(gè)跟蹤，即孕情服務(wù)跟蹤。鄉(xiāng)、村干部建立責(zé)任制，對(duì)懷孕對(duì)象加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。

盡管我們的工作取得了一定的成績(jī)，但是與上級(jí)部門(mén)的要求還有一定的差距，我們今后將繼續(xù)努力工作，為全面建設(shè)和諧社會(huì)而創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

爐山鎮(zhèn)綜合治理性別比辦公室

2010年9月26日

第五篇：開(kāi)展綜合治理出生人口性別比

XX關(guān)于開(kāi)展綜合治理出生人口性別比

專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案

為了切實(shí)降低XX鎮(zhèn)出生人口性別比，改善人口性別結(jié)構(gòu)，促進(jìn)XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，決定在XX鎮(zhèn)開(kāi)展綜合治理出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以為本的科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格依據(jù)黨和國(guó)家人口和計(jì)劃生育的有關(guān)政策、法律、法規(guī)，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生育過(guò)程的有效控制，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒和非法施行終止妊娠手術(shù)（以上下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩非”）的違法行為，促進(jìn)全鎮(zhèn)出生人口性別比趨于平衡。

二、工作目標(biāo)

（一）政策內(nèi)二胎及以上孕婦登記上報(bào)及時(shí)達(dá)85%；上報(bào)孕婦的孕情監(jiān)測(cè)、隨訪服務(wù)率達(dá)到100%，政策內(nèi)二胎及以上孕婦勸留在家待產(chǎn)比例達(dá)到95%以上。

（二）每個(gè)村要上報(bào)一起“兩非”案件線索。

（三）全鎮(zhèn)出生人口性別比達(dá)到市布規(guī)劃指標(biāo)。

（四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立和完善綜合治理出生人口性別比的經(jīng)常性工作制度和長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三、工作重點(diǎn)

（一）深入開(kāi)展宣傳教育，大力營(yíng)造活動(dòng)氛圍

1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，動(dòng)員部署全鎮(zhèn)開(kāi)展綜合治理出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，印發(fā)實(shí)施方案。

2、編發(fā)綜合治理出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)搜集信息，掌握動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)工作。

3、各村、各單位采取多種形式宣傳開(kāi)展綜合治理出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的重大意義、實(shí)施方案內(nèi)容、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策等。

4、在電視臺(tái)上，播放活動(dòng)的主要內(nèi)容及“兩非”案件舉報(bào)電話。

5、各村各單位要利用各種重大節(jié)日，組織多種形式的宣傳活動(dòng)。

6、各村、鎮(zhèn)直各單位自力綜合治理出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)和宣傳專(zhuān)欄。

（二）大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)有利于女孩生存發(fā)展的政策和措施。

（三）建立政策內(nèi)及以上孕婦上報(bào)、孕情隨訪、監(jiān)測(cè)和管理制度。

1、對(duì)當(dāng)年符合政策生育二胎及以上懷孕4個(gè)月內(nèi)婦女及時(shí)登記上報(bào)和進(jìn)行孕情訪視、監(jiān)測(cè)的對(duì)象進(jìn)行清理登記、上報(bào)。鎮(zhèn)、村干部對(duì)所包保的對(duì)象要每月進(jìn)行一次訪視，并將訪視情況作好記載。對(duì)在懷孕4個(gè)月以上辦理二孩《生育證》的對(duì)象要認(rèn)真調(diào)查，做好調(diào)查筆錄。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在隨訪時(shí)，弄虛作假、工作不負(fù)責(zé)任、孕情消失后包保干部不清楚和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心人員不按時(shí)進(jìn)行孕情監(jiān)測(cè)檢查的，按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理。

2、各村（居）委會(huì)對(duì)歷年來(lái)涉嫌遺棄、溺殺女?huà)氲膶?duì)象、2011年3月以來(lái)有引產(chǎn)史的育齡婦女進(jìn)行清理、登記，并由鎮(zhèn)綜合治理出生人口性別比專(zhuān)班逐一調(diào)查，制作調(diào)查筆錄。

3、各村計(jì)劃生育辦公室對(duì)2011年3月以來(lái)《村級(jí)計(jì)劃生育信息月報(bào)告單》上有孕情而沒(méi)有生育的對(duì)象進(jìn)行清理、登記；對(duì)2011年3月以來(lái)政策外生育男孩對(duì)象、政策外懷孕大月份引產(chǎn)對(duì)象、政策內(nèi)懷孕大月份上報(bào)孕情對(duì)象等進(jìn)行清理、登記，并由鎮(zhèn)綜合治理出生人口比專(zhuān)班逐一調(diào)查，制作調(diào)查筆錄。屬“兩非”案件的按有關(guān)規(guī)定給予處理。

（四）健全醫(yī)療保健、計(jì)生技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管制度。

1、XX衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)站、要在醒目的地方刷寫(xiě)打擊“兩非”的宣傳標(biāo)語(yǔ)，在B超室、婦產(chǎn)科、藥房張貼禁止“兩非”的永久性警示標(biāo)志。

2、XX衛(wèi)生院、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要與B超室執(zhí)行機(jī)人員、婦產(chǎn)科醫(yī)生、藥房司藥人員簽訂禁止“兩非”的責(zé)任書(shū)。

3、對(duì)孕婦進(jìn)行孕檢、終止妊娠、分娩要實(shí)行實(shí)名制登記，并報(bào)鎮(zhèn)綜合治理出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)辦公室。

4、對(duì)從事“兩非”的人和事要堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定從重從快處理。

（五）建立終止妊娠藥品銷(xiāo)售監(jiān)管制度。

1、藥監(jiān)部門(mén)要藥店醒目的地方張貼禁止“兩非”的永久性警示標(biāo)志，并與藥店負(fù)責(zé)人和藥品銷(xiāo)售人員簽訂禁止銷(xiāo)售終止妊娠藥品的責(zé)任書(shū)。

2、對(duì)藥品銷(xiāo)售單位和個(gè)人非法銷(xiāo)售終止妊娠藥品的按規(guī)定給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰，并吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

四、工作要求

1、綜合治理出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)以鎮(zhèn)為單位開(kāi)展。黨政一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。發(fā)現(xiàn)“兩非”線索，鎮(zhèn)紀(jì)委、公安派出所、計(jì)生專(zhuān)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛村干部組成的專(zhuān)班迅速介入，一查到底。

2、要各司其職，密切配合。鎮(zhèn)直各單位除開(kāi)展本部門(mén)打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)外，要切實(shí)落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)在出生人口性別比控制工作中責(zé)任的意見(jiàn)》，借

鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，用足用活行政的、經(jīng)濟(jì)的、紀(jì)律的、司法的手段，保證打擊“兩非”案件有重大突破，綜合治理出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)獲得成功，我鎮(zhèn)出生人口性別比有明顯下降。

3、要加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)督導(dǎo)專(zhuān)班對(duì)各村、鎮(zhèn)直各單位開(kāi)展綜合治理出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的情況進(jìn)行經(jīng)常性的督查。要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)禁圖形式、走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假或有案不查、查而不處。

4、要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲結(jié)賬。對(duì)舉報(bào)“兩非”案件，經(jīng)查實(shí)的按規(guī)定給予舉報(bào)人500-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人保密；對(duì)查處有影響的重大“兩非”案件的單位及有功人員獎(jiǎng)勵(lì)1000-2000元。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力、工作效果較差的村和單位，由其主要負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府說(shuō)明原因，限期整改。要把綜合治理出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展情況作為人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)賬的重要內(nèi)容，并實(shí)行“一票否決”。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立綜合治理出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)委書(shū)記XX、鎮(zhèn)長(zhǎng)XX任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、綜治辦主任XX，人大主席XX副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)計(jì)生站長(zhǎng)XX為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在計(jì)生辦，由計(jì)生站站長(zhǎng)XX任辦公室主任。開(kāi)展綜合治理出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。