第一篇：防恐預(yù)案

防恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案

為了及時(shí)，高效、妥善地處置發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的恐怖襲擊事件，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，保護(hù)校園安全和學(xué)校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)區(qū)教育局的安排，制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、高度重視，預(yù)防為主。反恐怖是學(xué)校安全工作的重中之重，要高度重視，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，獲取一切可能導(dǎo)致恐怖襲擊事件的線索和苗頭，及時(shí)介入，及早工作，盡最大努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決避免和防止恐怖襲擊事件的發(fā)生。

2、以人為本，科學(xué)高效。把保障全校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和學(xué)校師生員工的力量，建立科學(xué)、高效的應(yīng)急工作機(jī)制，提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作水平，不斷提高完善救助手段，最大限度地減少恐怖襲擊事件造成的人員傷亡和危害。

3、依法規(guī)范，果斷處置。反恐怖應(yīng)急處置工作要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法果斷處置，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地減少恐怖事件造成的損失和危害。

二、預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于境內(nèi)外恐怖組織或恐怖分子在學(xué)校內(nèi)實(shí)施恐怖襲擊事件，給校園安全和學(xué)校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全造成較大危害的恐怖襲擊事件。主要包括：

（1）、對(duì)學(xué)校辦公樓、教學(xué)樓、機(jī)房等要害部位實(shí)施爆炸、縱火、破壞電網(wǎng)的；

（2）、對(duì)學(xué)校集體活動(dòng)和外出活動(dòng)實(shí)施恐怖襲擊的；（3）、劫持車(chē)輛、綁架師生、威脅人質(zhì)安全的；

（4）、在學(xué)校食堂、水房等飲食場(chǎng)所投毒造成集體食品中毒的；

（5）襲擊各類(lèi)考試安全的；

（6）其他大規(guī)模恐怖襲擊事件。

三、應(yīng)急處置組織及工作職責(zé)

成立學(xué)?？植酪u擊應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)6個(gè)具體工作組，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織安排下開(kāi)展工作，并分別明確工作職責(zé)和任務(wù)。

（一）、成立良山學(xué)校棕櫚灣校區(qū)恐怖襲擊應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組 長(zhǎng)：XXX 電話XXX 副組長(zhǎng)：XXX電話：XXX 成 員：XXX XXX XXX 各年級(jí)組組長(zhǎng) XXX

2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施校園突發(fā)暴力事件的應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)、人員之間的溝通與協(xié)作，決定應(yīng)急處置工作中的決策和措施，確保突發(fā)校園恐怖襲擊事件處置工作及時(shí)、有序、高效。

（二）工作小組職責(zé)及任務(wù)分工

（三）1、報(bào)警組

組 長(zhǎng)：XXX 成 員：各班班主任 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)報(bào)警和通信聯(lián)絡(luò)，迅速向有關(guān)部門(mén)報(bào)告案情。

2、防暴組

組 長(zhǎng)：XXX 成 員：XXX XX XXX 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)與罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并設(shè)法抓獲犯罪分子。

3、救護(hù)組

組 長(zhǎng)：XXX 成 員：XXX 工作職責(zé)：救護(hù)傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作。避免和減少師生的人身?yè)p失。

4、疏導(dǎo)組

組 長(zhǎng)：XXX 成 員：XXX 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)順暢通道，疏散師生，維護(hù)秩序，安置、安撫師生。

5、后勤保障組

組 長(zhǎng)：XXX 成 員 ：食堂員工

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)度、采購(gòu)、運(yùn)輸，為應(yīng)急處置工作提供必在的物資保障。負(fù)責(zé)安排好受害師生事件處理期間的生活。

6、事件調(diào)查及善后工作組

組 長(zhǎng)：XXX 組 員：各中層

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)進(jìn)行事件調(diào)查，認(rèn)真分析事發(fā)原因，明確相關(guān)責(zé)任，為及時(shí)有效處理事件提供準(zhǔn)確依據(jù)；做好溝通聯(lián)系，及時(shí)反饋情況，妥善處理善后事宜。

四、突發(fā)事件應(yīng)急措施

1、恐怖分子入校襲擾師生事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生恐怖分子闖入校園襲擾師生事件，立即啟動(dòng)預(yù)案，第一時(shí)間向110指揮中心、鎮(zhèn)教育管理組及鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并迅速組織師生轉(zhuǎn)移，等待救援。

2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件處理辦法。學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置），立即向公安部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)迅速組織學(xué)校師生緊急疏散，等待公安等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

3、校園爆炸事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生爆炸事件后，迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即向公安等部門(mén)和上級(jí)報(bào)告。及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門(mén)做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。

五、應(yīng)急事件處置程序：

1、及時(shí)上報(bào)。一旦掌握恐怖事件征兆或發(fā)生恐怖事件時(shí)，辦公室應(yīng)立即向110報(bào)警，并向教育局反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)相關(guān)情況。學(xué)校反恐怖小組積極作好反恐部署，根據(jù)上級(jí)指示應(yīng)急處置反恐事件。

2、學(xué)校在遭受恐怖襲擊的初期階段，如因各種原因使得相關(guān)信息無(wú)法及時(shí)上報(bào)并未取得上級(jí)指示，可依據(jù)首先確保人身安全，其次確保校園安全，再次確保教育教學(xué)和生活秩序運(yùn)行的原則進(jìn)行自主處理，力爭(zhēng)將損失和影響降到最小。

3、應(yīng)急處置工作結(jié)束后，各處室應(yīng)積極作好善后處理工作，保證教學(xué)秩序穩(wěn)定，保證師生員工情緒穩(wěn)定。辦公室積極作好上報(bào)工作，并適時(shí)修改完善工作預(yù)案。

六、預(yù)警預(yù)防措施

1、分析可能引發(fā)事件的原因，由于種種因素對(duì)社會(huì)不滿和因矛盾激化而鋌而走險(xiǎn)、因嚴(yán)重利益沖突而報(bào)復(fù)、精神病人發(fā)病以及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等情形是引發(fā)學(xué)校暴力事件的主要原因。

2、采取針對(duì)性的預(yù)防措施

（1）加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行法制和安全教育，增強(qiáng)師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

（2）嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)登記、管理制度，控制外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校。發(fā)現(xiàn)可疑人員或不法分子非法侵入校園應(yīng)及時(shí)報(bào)告或報(bào)警。

（3）對(duì)可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。

（4）經(jīng)常性地與派出所溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握學(xué)校周邊地區(qū)存在的 不穩(wěn)定的因素（人或事），采取有效對(duì)策。

七、善后處理

1、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合警方調(diào)查取證。

2、在警方的指導(dǎo)下維持秩序和善后處理。

3、及時(shí)向師生及家長(zhǎng)通報(bào)事件經(jīng)過(guò)，穩(wěn)定情緒。

XXXXX學(xué)校

2014年3月

第二篇：防恐預(yù)案

定海區(qū)交通局處置恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的為貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同作戰(zhàn)、信息主導(dǎo)，重在預(yù)警；預(yù)防在先，落實(shí)保障；及時(shí)打擊，減少危害”的反恐怖工作原則，盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，迅速有序地做好運(yùn)輸保障工作。

二、編制依據(jù)

根據(jù)《舟山市交通委處置恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》和《舟山市定海區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)交通實(shí)際，制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱(chēng)“反恐”應(yīng)急工作，是指交通部門(mén)在協(xié)助處置大規(guī)?？植酪u擊事件，處置生物化學(xué)恐怖襲擊事件，處置核和輻射恐怖襲擊事件時(shí)，交通應(yīng)急處置工作的總稱(chēng)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立定海區(qū)交通局反恐怖工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：戎仁文，副組長(zhǎng)：車(chē)?yán)?、趙志軍、鄔勤平、傅造娟、虞建軍；成員：劉璋宏、繆富平、李鵬飛、繆承強(qiáng)、林建躍、陳小華、張成業(yè)、吳銘軍、張毅群、姚國(guó)宏；下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局運(yùn)安科，鄔勤平副局長(zhǎng)兼辦公室主任，繆富平兼辦公室副主任。聯(lián)系電話：白天值班電話：2037596，2035043，夜間和雙休日、節(jié)假日聯(lián)系電話：***（區(qū)府網(wǎng)668111、交通網(wǎng)695819），***（區(qū)府網(wǎng)666266、交通網(wǎng)693907）或2035196，傳真：2036846、2031143

四、工作原則

增強(qiáng)憂患意識(shí)，高度重視反恐怖襲擊應(yīng)急管理工作，居安思危，常抓不懈，防患未然。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備以及交通運(yùn)輸應(yīng)急保障準(zhǔn)備等。在區(qū)委、區(qū)政府以及上級(jí)交通主管部門(mén)反恐怖協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與各部門(mén)的聯(lián)系，建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共 1

享、科學(xué)有效的防范體系；建立分工明確、責(zé)任落實(shí)、常備不懈的保障體系。各單位、各部門(mén)實(shí)行應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力；在必須立即采取應(yīng)急處置措施的情況下，有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)臨機(jī)決斷，控制事態(tài)的發(fā)展；對(duì)在突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依法追究責(zé)任。

五、職責(zé)任務(wù)

（一）“反恐”工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

1、貫徹上級(jí)有關(guān)“反恐”工作的方針、政策、法令、法規(guī)、指示，指揮、協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)“反恐”工作；

2、明確各部門(mén)“反恐”工作職責(zé)，部署交通系統(tǒng)“反恐”工作，組織督促、檢查有關(guān)部門(mén)制訂的應(yīng)急預(yù)案；

3、及時(shí)了解、匯總、上報(bào)交通系統(tǒng)的“反恐”工作動(dòng)態(tài)；

4、做好總結(jié)表彰工作。

（二）“反恐”工作的主要任務(wù)：

1、制訂“反恐”應(yīng)急預(yù)案，做好“反恐”人員，物資運(yùn)輸和車(chē)

2、參與應(yīng)急處置劫持交通工具的恐怖事件，充分發(fā)揮公路、運(yùn)管管理隊(duì)伍的作用，開(kāi)展反恐怖、反劫車(chē)的實(shí)戰(zhàn)演練；

3、提出遭受恐怖襲擊后受阻公路的疏通方案，組織力量搶修；

4、做好 “反恐”信息的溝通工作，加強(qiáng)與港航、公安等部門(mén)的工作聯(lián)系，互通信息和情報(bào)；

5、在車(chē)站、碼頭、渡口為“反恐”設(shè)點(diǎn)檢查提供方便；

6、完成上級(jí)交辦的其他工作。

六、值班備勤

各單位、各客渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，認(rèn)真做好交接班和值班記錄。接到“反恐”工作的緊急警報(bào)后，“反恐”工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入戒備狀態(tài)，精心指揮；有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入船通行的保障工作；

“反恐”工作崗位，堅(jiān)持24小時(shí)值班。應(yīng)急人員和車(chē)、船進(jìn)入待命狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣。有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)迅速通知車(chē)站、碼頭、渡口、船舶、車(chē)輛的人員，采取相應(yīng)措施，避免遭受襲擊。

七、情況報(bào)告

1、各單位、各客渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立情況報(bào)告制度。報(bào)告的主要內(nèi)容包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施及“反恐”運(yùn)輸保障和受損及生產(chǎn)恢復(fù)等情況。區(qū)交通局在接到事發(fā)單位突發(fā)事件發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后，對(duì)一般和較大的突發(fā)公共事件，及時(shí)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和市交通委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，配合和協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置；對(duì)于重大和特別重大的突發(fā)公共事件，區(qū)交通局要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市交通委主要領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告時(shí)限：各單位、各客渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)、省道及主要縣道公路、橋梁、隧道、危險(xiǎn)品車(chē)（船）、車(chē)站、碼頭、渡口、客運(yùn)車(chē)輛、客（滾）船等進(jìn)行日常性的檢查、巡查，并將檢查情況于每周三上午10時(shí)報(bào)告局運(yùn)安科，做到有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)可疑危險(xiǎn)物品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，在一小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和局運(yùn)安科，對(duì)于有可能發(fā)生和巳經(jīng)發(fā)生的各類(lèi)嚴(yán)重危害事件及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展，并在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和區(qū)交通局，由交通局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及市交通委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出處置決策。遇車(chē)、船、公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施等遭受重大損失；國(guó)、省道及主要縣道干線公路受損、嚴(yán)重阻車(chē)等情況，應(yīng)在一小時(shí)內(nèi)報(bào)告相關(guān)職能部門(mén)及區(qū)交通局，區(qū)交通局根據(jù)情況報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和市交通委領(lǐng)導(dǎo)；在處置期間每天報(bào)告一次。

2、遭受損害的單位、部門(mén)應(yīng)當(dāng)向區(qū)交通局提出書(shū)面報(bào)告；區(qū)交通局在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)向區(qū)政府和市交通委書(shū)面報(bào)告；公路、運(yùn)輸管理部門(mén)在報(bào)告區(qū)交通局的同時(shí)報(bào)告上一級(jí)管理部門(mén)，如遇特殊情況，可以越級(jí)報(bào)告。

八、防范重點(diǎn)

1、國(guó)、省道及主要縣道干線公路、橋梁、隧道；

2、危險(xiǎn)品車(chē)（船）運(yùn)輸、過(guò)渡；

3、車(chē)站、碼頭、交通重點(diǎn)口子人員密集場(chǎng)所；

4、客運(yùn)車(chē)輛、客運(yùn)船舶。

1、運(yùn)安科：主要負(fù)責(zé)督促各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)對(duì)渡口、渡船、碼頭、客渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理，做好危險(xiǎn)品查堵工作，加強(qiáng)日常性檢查、巡查，防止恐怖分子破壞。

2、公路段：負(fù)責(zé)國(guó)、省道及主要縣道干線公路、橋梁、隧道的“反恐”工作，加強(qiáng)路面巡查，對(duì)遭受襲擊的受損交通設(shè)施及時(shí)組織力量進(jìn)行搶修，確保交通暢通；

3、運(yùn)管所：做好“反恐”搶險(xiǎn)救援車(chē)輛的落實(shí)及調(diào)度，保障搶險(xiǎn)救援物資、人員運(yùn)輸，對(duì)?；髽I(yè)及危化車(chē)輛運(yùn)輸落實(shí)嚴(yán)格的監(jiān)管措施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員及駕駛員的安全教育，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生；

4、金塘分局：全面負(fù)責(zé)金塘鎮(zhèn)內(nèi)各項(xiàng)交通反恐應(yīng)急工作。

5、客渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)：主要負(fù)責(zé)對(duì)過(guò)渡車(chē)輛及客渡船的安全檢查，嚴(yán)禁危險(xiǎn)品混裝過(guò)渡，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)品要立即扣押，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣膊块T(mén)和區(qū)交通局。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)車(chē)客渡甲板、旅客休息室的巡查，提高思想警惕，不給恐怖分子有可乘之機(jī)，對(duì)可疑物品和可疑人員要立即進(jìn)行控制，查明情況，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣膊块T(mén)和區(qū)交通局，確保旅客生命安全。同時(shí)配合當(dāng)?shù)卣膊块T(mén)開(kāi)展“反恐”工作，并提供必要的方便。

十、應(yīng)急處置

1、當(dāng)車(chē)、船、站，國(guó)、省道及主要縣道干線公路、橋梁、隧道等突發(fā)“恐怖”事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，有關(guān)部門(mén)和事發(fā)單位應(yīng)及

九、工作分工

時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)，并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報(bào)當(dāng)?shù)卣膊块T(mén)和局交通局。

2、對(duì)于特別重大、重大或較大突發(fā)“恐怖”事件，區(qū)交通局“反恐”協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)區(qū)政府及市交通委“反恐”協(xié)調(diào)小組的指示，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，會(huì)同公安等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，并做好啟動(dòng)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)交通應(yīng)急保障，組織應(yīng)急人員做好搶險(xiǎn)救援的準(zhǔn)備，隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣。

十一、指揮與協(xié)調(diào) 需要交通局處置的突發(fā)公共事件，根據(jù)區(qū)政府以及市交通委“反恐”協(xié)調(diào)小組的指示，由區(qū)交通局組織協(xié)調(diào)區(qū)交通系統(tǒng)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作或派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。主要任務(wù)是：組織協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援和交通運(yùn)輸應(yīng)急保障，及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)工作原則，事發(fā)單位、部門(mén)要啟動(dòng)“反恐”應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)局“反恐”協(xié)調(diào)小組的要求和部署，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，迅速控制事態(tài)發(fā)展，組織營(yíng)救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員，按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，調(diào)集和配置本單位資源和其他援助物資，組織搶修被破壞的交通基礎(chǔ)設(shè)施，為公眾提供避難場(chǎng)所和生活必需品。維護(hù)交通的正常生產(chǎn)生活秩序，并隨時(shí)向局及區(qū)級(jí)相關(guān)應(yīng)急部門(mén)報(bào)告情況，提出要求等。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的單位和人員，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。

二00八年五月八日

第三篇：防恐應(yīng)急預(yù)案

興隆百貨新光華店奧運(yùn)防恐應(yīng)急處置預(yù)案

按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求，為維護(hù)新光店顧客與員工人身、財(cái)產(chǎn)安全，有效處理商場(chǎng)突發(fā)安全事故，結(jié)合我商場(chǎng)實(shí)際情況，使新光店所遭受的恐怖襲擊損失降到最低，特制定本預(yù)案。

一、成立防恐應(yīng)急處置組

1、處置組組長(zhǎng)：總經(jīng)理

2、處置組副組長(zhǎng)： 管理經(jīng)理后勤經(jīng)理營(yíng)運(yùn)經(jīng)理財(cái)務(wù)經(jīng)理

3、功能小組：

指揮組：保衛(wèi)處

保衛(wèi)組：保衛(wèi)處

后勤組：總務(wù)處、各商場(chǎng)及后勤其他處室

信息組：總辦企劃處

4、事故報(bào)告聯(lián)系電話：外線31988309內(nèi)線711071198119

二、職責(zé)和功能

處置組：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作；根據(jù)形勢(shì)做出決定；制定臨時(shí)對(duì)策，適時(shí)發(fā)布命令、通告；

對(duì)所需的人、財(cái)、物進(jìn)行總體調(diào)撥。

指揮組：在處置組組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，組織救援工作，統(tǒng)一指揮和組織商場(chǎng)對(duì)突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)

急處理工作。

保衛(wèi)組：及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事情起因、現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡報(bào)告；向商場(chǎng)有關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)匯報(bào)情況，遵從上級(jí)指示，開(kāi)展相關(guān)工作；組織初期的救援工作，穩(wěn)定施害方的情緒，采取積極有效的措施嚴(yán)防死守；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行拍照、錄像等取證工作；通知公安機(jī)關(guān)支援處理事件。

后勤組：負(fù)責(zé)后勤保障，調(diào)動(dòng)車(chē)輛、物資，組織對(duì)傷員的搶救工作。

信息組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各組開(kāi)展工作，保障各項(xiàng)指令的上傳、下達(dá)，做好簡(jiǎn)報(bào)匯編及防護(hù)宣

傳報(bào)道工作，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

三、事故報(bào)告及處理程序

1、報(bào)告制度實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；

2、保衛(wèi)處保安員發(fā)現(xiàn)或接到事故報(bào)告后，必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并向保衛(wèi)處報(bào)告；

3、保衛(wèi)處在了解清楚各方面情況后，報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，并向公安機(jī)關(guān)發(fā)出支援求助。商場(chǎng)本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則果斷處理，積極搶救；

4、引導(dǎo)商場(chǎng)顧客安全離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，保衛(wèi)好貴重物品；

5、保衛(wèi)處用攝錄設(shè)備將現(xiàn)場(chǎng)情況記錄備案。待公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，積極協(xié)助處理事件。有傷員時(shí)應(yīng)及時(shí)救出，并送往醫(yī)院救治；

6、商場(chǎng)根據(jù)事件的具體情況上報(bào)主管部門(mén)，應(yīng)急處置組領(lǐng)導(dǎo)在短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。如不能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，由指揮組作為總負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排全面工作；

7、認(rèn)真做好善后工作，切實(shí)保障傷員的利益。

四、防恐應(yīng)急處置預(yù)案

㈠敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子沖擊商場(chǎng)預(yù)案

1、組織保衛(wèi)力量將人員控制在外圍；

2、及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事情經(jīng)過(guò)、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事件發(fā)生的地點(diǎn)等；

4、將顧客和員工撤離到安全的地方，不要將顧客和員工卷入鬧事者行列；

5、要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

6、通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)將整個(gè)鬧事過(guò)程全部記錄在案，以備有關(guān)部門(mén)取證。

㈡?zhèn)︻櫩蛦T工的預(yù)案

1、立即疏散人員；

2、及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事情經(jīng)過(guò)、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體發(fā)生的地點(diǎn)等；

4、將受傷的人員及時(shí)送往醫(yī)院救治；

5、要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

6、尋找作案人。對(duì)于仍在商場(chǎng)內(nèi)的作案人員，要派人跟蹤，防止其繼續(xù)傷害無(wú)辜或畏罪自殺、潛逃；對(duì)于已經(jīng)離開(kāi)商場(chǎng)的要及時(shí)報(bào)告公安部門(mén)講清楚該人員的具體特征；

7、做好善后工作。

（三）持械劫持顧客員工的預(yù)案

1、立即疏散其他未被劫持的人員；

2、及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清事情經(jīng)過(guò)、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體事件發(fā)生的地點(diǎn)等；

4、能力范圍內(nèi)將劫持犯控制在一個(gè)相對(duì)固定的區(qū)域內(nèi)，并封鎖該區(qū)域；

5、在公安部門(mén)未到之前，穩(wěn)定劫持犯情緒；

6、要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

7、對(duì)于有傷員的應(yīng)盡可能的救出，采取有效的急救，危重傷員要及時(shí)送往醫(yī)院救治；

8、做好善后工作。

（四）被生物、化學(xué)武器襲擊應(yīng)急預(yù)案

1、立即疏散未被感染的人員，封鎖受感染區(qū)域，將受感染人員控制在一定區(qū)域；

2、報(bào)告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事情經(jīng)過(guò)、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受感染人員的數(shù)量等；

4、穩(wěn)定受感染人員的情緒，讓他們交流正確的信息，釋放精神壓力以及尋求感情支持；

5、要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

6、及時(shí)清洗身上所穿衣物，并進(jìn)行消毒；

7、做好善后工作。

（五）受到炸彈襲擊的預(yù)案

1、疏散其他人員，搶救傷員，劃定封鎖區(qū)域；

2、報(bào)告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，講清楚事情經(jīng)過(guò)、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受傷人員的數(shù)量等；

4、尋找發(fā)現(xiàn)作案者；

5、要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

6、做好善后工作。

（六）滅火預(yù)案

一）報(bào)警

1、某部位發(fā)現(xiàn)火警，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)以最快速度用手動(dòng)報(bào)警按鈕、專(zhuān)用報(bào)警電話向消

防監(jiān)控中心報(bào)警，內(nèi)線報(bào)警電話7119、8119。

2、同時(shí)向樓面管理人員或辦公室報(bào)告火情。

3、樓層經(jīng)理第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火情采取滅火措施，同時(shí)向消防科、總

辦、商管處報(bào)告。

二）滅火

1、滅火力量

1）發(fā)生火災(zāi)商場(chǎng)的應(yīng)急處置組成員為第一支滅火力量；

2）公司義務(wù)消防大隊(duì)直屬中隊(duì)為第二支滅火力量；

3）其他義務(wù)消防中隊(duì)為第三支滅火力量；

2、戰(zhàn)術(shù)及設(shè)施

1）堅(jiān)持“先控制、后消滅”的原則，力爭(zhēng)速戰(zhàn)速?zèng)Q。

2）切斷電源、隔離可燃物。

3）首選就近的水源（臉盆、水筒、茶杯中的水）拖布、笤帚等簡(jiǎn)易工具滅火。

4）次選就近磷酸氨鹽干粉滅火器滅火。

5）使用就近消火栓滅火。

（七）停電預(yù)案

1、商品保護(hù)組迅速就位：款員第一時(shí)間鎖好錢(qián)匣，并保護(hù)好錢(qián)款和貴重商品。

2、其他人員要及時(shí)打開(kāi)手電照明，安慰顧客。

3、同時(shí)向管理人員或樓面報(bào)告。

4、樓面要及時(shí)向總辦、商管處報(bào)告。

5、如長(zhǎng)時(shí)間停電，要根據(jù)指令啟動(dòng)相應(yīng)的《疏散預(yù)案》。

（八）發(fā)現(xiàn)可疑物品

1、員工發(fā)現(xiàn)可疑物品時(shí)，要立即向管理人員或樓面報(bào)告。

2、樓面經(jīng)理或值班經(jīng)理發(fā)現(xiàn)可疑物品不要貿(mào)然移動(dòng)，要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，查找線索，同

時(shí)向總辦、商管處報(bào)告。

3、樓面要及時(shí)向總辦、商管處報(bào)告。

4、需要緊急疏散時(shí)，根據(jù)指令啟動(dòng)相應(yīng)的《疏散預(yù)案》

五、防恐應(yīng)急疏散預(yù)案

一）安全出口疏散路線

1、東大門(mén)、北大門(mén)、西大門(mén)在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)要處于開(kāi)啟狀態(tài)，火災(zāi)突發(fā)事件發(fā)生后，責(zé)任人員根據(jù)指令在第一時(shí)間迅速將所有安全出口迅速向外開(kāi)啟。

2、疏散樓梯、疏散路線、安全出口采用分工負(fù)責(zé)制。

營(yíng)業(yè)區(qū)域至安全出口的主通道為主要疏散路線，疏散時(shí)，疏散路線延途每十米設(shè)專(zhuān)人守候，利用手電筒、揚(yáng)聲器引導(dǎo)顧客撤到安全地帶。

3、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)疏散責(zé)任人員應(yīng)迅速就位，其它部位疏散人員根據(jù)疏散

命令在第一時(shí)間就位。

4、安全出口、疏散樓梯、疏散路線要落實(shí)專(zhuān)人，上、下午倒班的單位要落實(shí)兩套

人員。

二）疏散措施

1、收銀員根據(jù)疏散命令迅速將錢(qián)款送至總出納，或就地將收銀抽屜鎖緊；

2、貴重商品進(jìn)入保險(xiǎn)柜；

3、疏散開(kāi)始后柜臺(tái)內(nèi)要留有三分之一的人員看守；

4、首先疏散直接受危害的人員，其次是疏散受直接危脅的人員，最后疏散大部分人員；

5、安全疏散實(shí)行先人員、后物質(zhì)，先顧客、后營(yíng)業(yè)員的步驟；

6、變電所、監(jiān)控中心、水泵房、送（排）風(fēng)機(jī)房、總機(jī)室、總出納、廣播室、空調(diào)機(jī)

組為重點(diǎn)部位，未接到命令前必須堅(jiān)守崗位。

三）疏散引導(dǎo)人員安排

1、一層由超市、友誼百貨負(fù)責(zé)一層安全門(mén)及東、西、北大門(mén)的開(kāi)啟及人員疏散指示；

2、家電商場(chǎng)、友誼百貨、服裝商場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)休閑廣場(chǎng)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)引導(dǎo)顧客及員工向一層安全門(mén)的疏散指示；

3、商管處負(fù)責(zé)辦公區(qū)員工向一層安全門(mén)的疏散指示；

4、要求

1）當(dāng)接到疏散指令后，迅速按分工組織好本部門(mén)的人員到崗就位；

2）人員疏散本著分流、就近向安全方向疏散的原則進(jìn)行。

3）各專(zhuān)賣(mài)店、檔口必須配備手電筒，各樓層辦公室、服務(wù)臺(tái)除手電筒外還要配備必要的揚(yáng)聲器，保證電量，隨時(shí)可以投入使用。

5、需要注意問(wèn)題：

1）不要乘坐扶梯、電梯；

2）不要重進(jìn)事故現(xiàn)場(chǎng)；

3）不使用蠟燭、打火機(jī)照明，杜絕流動(dòng)火源。

四）為了公司、顧客和員工的安全，作為興隆員工應(yīng)該做到：

1、牢固樹(shù)立安全意識(shí)，對(duì)安全工作認(rèn)真負(fù)責(zé)；

2、嚴(yán)格遵守消防規(guī)章制度，不制造安全隱患；

3、切實(shí)的熟悉本公司的內(nèi)部環(huán)境，了解疏散通道、滅火器材的具體位置；

4、掌握撲救初起火災(zāi)方法以及處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的技能；

沈陽(yáng)興隆大家庭購(gòu)物中心有限公司新光店

2008年05月06日

第四篇：防恐、反恐預(yù)案

柳河公路運(yùn)輸工程總公司 防恐、反恐應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的

為提高公司應(yīng)對(duì)大規(guī)模恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置能力，最大程度地減少恐怖事件造成的損失，保護(hù)員工、旅客和企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公安部公安機(jī)關(guān)處置大規(guī)模恐怖襲擊事件分預(yù)案》、《公司突發(fā)事件應(yīng)急方案》的精神進(jìn)行制定。

三、適用范圍

本預(yù)案是專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案之一，適用于境內(nèi)外恐怖組織和恐怖分子為達(dá)到某種政治目的，利用各種暴力手段在本公司所轄的領(lǐng)域內(nèi)，實(shí)施任意社會(huì)目標(biāo)攻擊，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會(huì)心理恐慌的恐怖事件。主要包括：

（1）利用爆炸手段襲擊公司場(chǎng)所、民生設(shè)施、旅客運(yùn)輸車(chē)輛的。（2）攻擊公司計(jì)算機(jī)信息、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)等，構(gòu)成重大危害的。（3）劫持公司所屬員工，造成嚴(yán)重危害后果的。（4）其他大規(guī)?？植朗录?。

（5）利用生物及化學(xué)制劑造成人流密集場(chǎng)所人群毒害的。

四、工作原則

以人為本，減少危害。切實(shí)把保障人員的人身安全作為首要任務(wù)，在此基礎(chǔ)上最大限度地降低對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利影響。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)按照各自職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)恐怖事件的應(yīng)急處置與應(yīng)急救援工作。居安思危，預(yù)防為主。高度重視恐怖事件防范與處置工作，做好預(yù)案、物質(zhì)和經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。及時(shí)反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。恐怖事件的應(yīng)急處置，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”以及“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、企業(yè)負(fù)責(zé)、就近求助、區(qū)域救援”的優(yōu)先原則。

五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、應(yīng)急處置指揮部 指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)本公司突發(fā)防恐、反恐事件應(yīng)急管理工作，對(duì)突發(fā)事件的“測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援”各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。具體承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)急決定事項(xiàng)；組織編制、修訂、審核本館各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；策劃組織突發(fā)事件應(yīng)急演練及宣傳培訓(xùn)等工作。

總指揮：

職 責(zé)：布署本公司突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，規(guī)定指揮機(jī)構(gòu)成員及其職責(zé)范圍，并在發(fā)生意外事件的任何時(shí)候，都能于自己的管轄范圍內(nèi)迅速做出處置決策。

副總指揮：

職 責(zé)：指揮管轄部門(mén)職工積極配合，按照“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)相關(guān)類(lèi)別的應(yīng)急管理工作。

2、反恐工作組（1）搜索組 組 長(zhǎng)： 成 員：

職 責(zé)：負(fù)責(zé)站、場(chǎng)內(nèi)日常巡查及特殊時(shí)段的搜索工作?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、排除建筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作。

（2）安全保衛(wèi)組 組 長(zhǎng)： 成 員：

職 責(zé)：負(fù)責(zé)全區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作，疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊群眾。

（3）醫(yī)療救護(hù)組 組 長(zhǎng)： 成 員：

職 責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救、救護(hù)傷員。視人員傷情需要，調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)救治人員，并配備相應(yīng)醫(yī)療設(shè)施及藥物等相關(guān)物資。

（4）通訊聯(lián)絡(luò)組 組 長(zhǎng)： 成 員： 職 責(zé)：負(fù)責(zé)保障處置恐怖事件時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。傳達(dá)指揮部的命令和反饋信息；負(fù)責(zé)提供相應(yīng)救援組織和人員的通訊聯(lián)絡(luò)方式。

（5）后勤保障組 組 長(zhǎng)： 成 員：

職 責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)物品運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用品及搶險(xiǎn)救災(zāi)人員食品、生活用品及時(shí)供應(yīng)；負(fù)責(zé)疏散群眾的安置和食品供應(yīng)等工作。根據(jù)需要進(jìn)行應(yīng)急車(chē)輛調(diào)配。

（6）搶險(xiǎn)救援組

組 長(zhǎng)： 成 員：

職 責(zé)：根據(jù)總指揮命令和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，組織人員協(xié)同相關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)附近的易燃易爆物品進(jìn)行清理、隔離，對(duì)被破壞的設(shè)備進(jìn)行搶修。

六、企業(yè)反恐工作危險(xiǎn)源

（1）歹徒有可能持兇器直接劫持人質(zhì)或搶劫財(cái)物；

（2）歹徒有可能在前停車(chē)區(qū)域隱蔽處放置炸藥包、瓶裝有毒氣體等；（3）歹徒有可能在院內(nèi)的垃圾箱中放置危險(xiǎn)品；（4）歹徒有可能惡意破壞停置客運(yùn)及私家車(chē)輛；

（5）歹徒有可能利用旅客運(yùn)輸高峰期人多擁擠給旅客包中或口袋中放置小型有毒物品或其它危險(xiǎn)品；

（6）歹徒有可能在利用中途上車(chē)制造恐怖事件。

七、應(yīng)急處置

（一）召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議

由公司應(yīng)急總指揮主持，相關(guān)應(yīng)急指揮中心成員參加。會(huì)議內(nèi)容主要是通報(bào)事件情況，宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，確定應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)各工作組任務(wù)，判斷所需的應(yīng)急物資，確定向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援。

（二）響應(yīng)程序

1、啟動(dòng)預(yù)案

（1）突發(fā)恐怖環(huán)境事件發(fā)生后，立即應(yīng)急指揮部報(bào)告，并由總指揮向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)應(yīng)急辦公室報(bào)告，請(qǐng)求支援。

（2）成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，應(yīng)急處置各小組人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)后，按照職責(zé)分工迅速投入處置工作。

（3）按照應(yīng)急指揮部或政府的命令進(jìn)行處置。

2、現(xiàn)場(chǎng)處置程序

（1）迅速對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、封閉、追蹤，并上報(bào)事態(tài)發(fā)展變化情況。

（2）在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)并在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行雙門(mén)崗，加強(qiáng)進(jìn)出人員的檢查；

（3）對(duì)核與輻射、生物、化學(xué)恐怖襲擊事件，反恐應(yīng)急指揮部要迅速向上級(jí)應(yīng)急辦公室和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，請(qǐng)求組織有關(guān)部門(mén)（單位）的專(zhuān)門(mén)檢驗(yàn)鑒定力量和相關(guān)專(zhuān)家深入研究、判明事件的性質(zhì)和危害程度，采取相應(yīng)的處置措施；

（4）搶救受傷人員，進(jìn)行簡(jiǎn)單處置后立即送往醫(yī)院；（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況疏散周邊人員到安全區(qū)域，并進(jìn)行安置；

（6）設(shè)立警戒線，封鎖和隔離相關(guān)區(qū)域，控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；（7）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況按照各專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工；

（8）向事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)送應(yīng)急物質(zhì)，保持現(xiàn)場(chǎng)及外部通訊聯(lián)絡(luò)暢通；（9）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的命令進(jìn)行處置。

3、應(yīng)急終止

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)下列條件同時(shí)滿足時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布應(yīng)急終止：

（1）公司、國(guó)家或政府主管部門(mén)應(yīng)急處置已經(jīng)終止；（2）現(xiàn)場(chǎng)安全隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除；（3）損失控制在最小；（4）社會(huì)影響減到最小。

八、注意事項(xiàng)

1、發(fā)生恐怖事件后，在場(chǎng)工作人員迅速上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并即刻撥打“110”報(bào)警電話。

2、接到報(bào)警，指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速指派安保組核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，經(jīng)查屬實(shí)，總指揮下令啟動(dòng)該預(yù)案，并向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告，請(qǐng)求支援。

3、搜索組、搶險(xiǎn)組開(kāi)展工作時(shí)應(yīng)攜帶必要的警衛(wèi)防備器械，在避免傷亡的情況下，力爭(zhēng)協(xié)助公安人員抓捕罪犯。

4、搜索組對(duì)站、場(chǎng)及辦公場(chǎng)所內(nèi)各處進(jìn)行仔細(xì)盤(pán)查，發(fā)現(xiàn)可疑跡象立即上報(bào)；例如發(fā)現(xiàn)可疑包裹物品，不可輕舉妄動(dòng)，務(wù)必先上報(bào)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，待確認(rèn)無(wú)礙后，方可打開(kāi)。

5、如歹徒持有殺傷性武器危害或劫持人質(zhì)，通訊組、疏散組成員應(yīng)保持冷靜，穩(wěn)住歹徒，分散歹徒的注意力，拖延時(shí)間，見(jiàn)機(jī)行事，等待增援。

6、發(fā)生暴力搶劫事件，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)盡可能避免與歹徒發(fā)生正面沖擊，在確保自身安全的前提下，記住犯罪人的相貌，衣著打扮、年齡、身高等基本特征，如有犯罪車(chē)輛，應(yīng)記住車(chē)牌號(hào)或車(chē)型、車(chē)身顏色，方便公安機(jī)關(guān)追查。

7、現(xiàn)場(chǎng)有人員受傷，立即撥打“120”急救，醫(yī)療組迅速進(jìn)行搶救并安排人員到路口引導(dǎo)急救車(chē)。

8、在發(fā)生恐怖事件后，各組要做好保密工作，不可肆意散播謠言，避免引起恐慌，產(chǎn)生不良影響。

九、事件預(yù)防

1、要建立健全防范恐怖襲擊事件的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

2、建立健全安全防范的各項(xiàng)規(guī)章制度，緊密依靠上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)毓埠蛢?nèi)部保衛(wèi)力量，加強(qiáng)日常安全保衛(wèi)工作。

3、建立健全技術(shù)監(jiān)控手段。到重要節(jié)假日或重大活動(dòng)時(shí)，應(yīng)增強(qiáng)檢查力度、監(jiān)察次數(shù)。

4、切實(shí)做好旅客運(yùn)輸安檢工作和查處危險(xiǎn)品保管處置工作。

5、要加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部的安全管理、培訓(xùn)教育及應(yīng)急演練工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。

第五篇：賓館防恐預(yù)案

河南中天迎賓館反恐應(yīng)急工作預(yù)案

為了及時(shí)、高效、妥善地處置針對(duì)本單位的恐怖襲擊事件，指導(dǎo)和規(guī)范恐怖襲擊事件的處置工作，保護(hù)公眾生命、重要目標(biāo)和賓館及客人的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案，制定本預(yù)案。處置基本原則及要求：

1、國(guó)家、人民利益至上。以維護(hù)國(guó)家聲譽(yù)、國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障人民安居樂(lè)業(yè)為根本目標(biāo)，強(qiáng)化政治、大局、責(zé)任意識(shí)，采取斷然措施，最大限度避免或減少?lài)?guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失。必要時(shí)要不惜犧牲目標(biāo)單位的利益，減少?lài)?guó)家、社會(huì)利益受損。

2、服從指揮，主動(dòng)配合。處置恐怖襲擊的行動(dòng)是由政府主導(dǎo)的，所在地政府將組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)對(duì)處置行動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一指揮。目標(biāo)單位在公安、武警等專(zhuān)業(yè)處置力量到達(dá)前，應(yīng)以我為主實(shí)施處置行動(dòng)，一旦專(zhuān)業(yè)力量到達(dá)，應(yīng)積極主動(dòng)配合專(zhuān)業(yè)力量的行動(dòng)，并服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加入現(xiàn)場(chǎng)指揮部，參與處置的組織指揮，充分發(fā)揮熟悉目標(biāo)情況的優(yōu)勢(shì)，積極提出建設(shè)性意見(jiàn)，為高效處置提供保障。

3、遵循法律，果斷處置。遵循國(guó)家法律、法規(guī)，依據(jù)預(yù)案，快速反應(yīng)，果斷采取一切有效措施和手段，實(shí)施處置和救援，以減少損失，降低社會(huì)影響。

河南中天迎賓館反恐應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)1、2、3、總指揮：崔國(guó)強(qiáng) 副總指揮：

執(zhí)行組長(zhǎng)：保安部經(jīng)理、4、成員：管理人員及各部門(mén)經(jīng)理（名單）

河南中天迎賓館反恐應(yīng)急工作預(yù)案

總指揮崗位職責(zé)：

1、組織檢查安全保衛(wèi)工作落實(shí)情況；協(xié)調(diào)各部門(mén)關(guān)系； 組織和指揮對(duì)緊急事件的處理；

2、組織制定“反恐防暴工作流程”做好各項(xiàng)重大安全保衛(wèi)工作； 及時(shí)總結(jié)各項(xiàng)保衛(wèi)工作落實(shí)情況并提出有關(guān)工作建議。

3、做好各部門(mén)的安全培訓(xùn)、教育工作； 確保各部門(mén)設(shè)備、設(shè)施等安全完好； 檢查各部門(mén)的安全事宜，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理； 整改各部門(mén)存在的各類(lèi)不安全因素； 各部門(mén)分工及應(yīng)急隊(duì)伍的編制及職責(zé)：

河南中天迎賓館反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

一、統(tǒng)一指揮：由賓館當(dāng)日值班經(jīng)理或安保部經(jīng)理?yè)?dān)任。賓館領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后，移交指揮權(quán)。

二、工作職責(zé)：盡快掌握現(xiàn)場(chǎng)情況并做出決策，組織指揮和協(xié)調(diào)各項(xiàng)安全保障及撲救行動(dòng)。并在公安消防機(jī)關(guān)到達(dá)后，配合公安消防機(jī)關(guān)指揮本賓館人員行動(dòng)。

三、組織保障：

（一）安全保障組

1、負(fù)責(zé)人：保安部經(jīng)理或保安部值班主管擔(dān)任。

2、成員：保安部警衛(wèi)人員，應(yīng)急救援隊(duì)員

3、職責(zé)：迅速到達(dá)指定地點(diǎn)，在負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，保障賓館賓客、員工生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）設(shè)備保障組

1、負(fù)責(zé)人：工程部經(jīng)理或當(dāng)日工程部值班人員擔(dān)任。

2、成員：由工程部值班人員、消控中心值班人員。

3、職責(zé)：確保賓館的各類(lèi)設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行。

（三）應(yīng)急疏散組

1、負(fù)責(zé)人:保安部帶班員或現(xiàn)場(chǎng)的部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2、成員：保安部人員、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工作人員及應(yīng)急救援隊(duì)員。

3、職責(zé)：負(fù)責(zé)賓館各區(qū)域人員疏散及物品的撤離工作，完成應(yīng)急指揮中心下達(dá)的各項(xiàng)命令并做好信息反饋工作。

（四）安全警戒組

1、負(fù)責(zé)人：保安部經(jīng)理?yè)?dān)任。

2、成員：保安部人員、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工作人員及應(yīng)急救援隊(duì)員。

3、職責(zé)：負(fù)責(zé)賓館各出口的安全警衛(wèi)工作，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入賓館范圍，完成應(yīng)急指揮中心下達(dá)的各項(xiàng)命令；負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的警戒實(shí)施工作，未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，防止現(xiàn)場(chǎng)受到破壞，配合協(xié)助疏散組進(jìn)行疏散工作，接到應(yīng)急指揮中心命令后，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒；完成應(yīng)急指揮中心下達(dá)的各項(xiàng)命令并做好信息反饋工作。

（五）安全救護(hù)組

1、負(fù)責(zé)人：總辦主任擔(dān)任。

2、成員：保安部人員、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工作人員及應(yīng)急救援隊(duì)員。

3、職責(zé)：負(fù)責(zé)賓館受傷人員的救護(hù)工作，接到指揮部的救護(hù)指令后，前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)將受傷的人員轉(zhuǎn)交給“120”進(jìn)行救護(hù)；做好車(chē)輛的安排調(diào)度工作。