第一篇：衛(wèi)生系統(tǒng)十二五規(guī)劃建設(shè)情況匯報

**市衛(wèi)生系統(tǒng)十二五規(guī)劃建設(shè)情況匯報

**市人民醫(yī)院：**市人民醫(yī)院異地新建項目，位于**市懷府西路丁莊村南，實占地108畝，總建筑面積55200平方米，總投資11758.68萬元，設(shè)置病床500張。本項目分兩期進行，一期工程建設(shè)包括門診醫(yī)技綜合樓及主要配套工程；二期工程主要建設(shè)病房樓和完善配套工程

**市120急救指揮中心：建設(shè)120急救指揮中心，總投資150萬元。建設(shè)內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備等

**市婦幼保健院：**市婦幼保健院新建項目為婦幼保健院病房樓，總建筑面積為3500 m，總投資490萬元,建成后將滿足全市婦女兒童的住院需求。

**市衛(wèi)生監(jiān)督所：衛(wèi)生監(jiān)督所需按標準化建設(shè)一棟建筑規(guī)模達1700平方米的綜合辦公樓，總投資340萬元。

**市精神病院：**市精神病院新建項目為精神病病房樓，總建筑面積為3480 m，總投資420萬元，建成后將滿足我院所有精神病人的住院需求。

**市中醫(yī)院：**市中醫(yī)院新建項目為**市中醫(yī)院病房綜合樓建設(shè)項目，總建筑面積為9710 m，總投資910萬元，建成后將緩解我院目前的住院需求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目：總投資1800萬元。建設(shè)內(nèi)容主要包括12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備更新、人才培養(yǎng)等。

做好329家標準化村衛(wèi)生室建設(shè)及城區(qū)社區(qū)服務中心和社區(qū)服務站建設(shè)，總投資預計2000萬元。

第二篇：“十二五”規(guī)劃匯報材料

調(diào)研匯報材料

尊敬的事業(yè)部領(lǐng)導：大家好！

首先我代表供熱公司歡迎事業(yè)部各位領(lǐng)導的光臨指導，下面我就事業(yè)部一屆四次員工代表大會落實情況、“十二五”規(guī)劃編制等情況做如下匯報：

一、事業(yè)部一屆四次員工代表大會精神貫徹落實情況

（一）深刻領(lǐng)會會議精神實質(zhì)。召開公司班子、中層干部、基層員工三個層面的專題會議，采取多種形式，傳達貫徹落實事業(yè)部員工代表大會精神，明確了“十二五”時期事業(yè)部堅持企業(yè)化經(jīng)營、內(nèi)涵式發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進礦區(qū)服務業(yè)務專業(yè)化、規(guī)范化、市場化、社會化進程，為吉林石化公司實現(xiàn)第五發(fā)展階段目標提供堅強保障的目標；深刻理解了事業(yè)部“十二五”開局年在發(fā)展中轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中發(fā)展的內(nèi)涵。綜合辦公室將工作報告上傳至供熱公司門戶，為各單位全面學習和落實會議精神提供方便條件。黨群部門制定了形勢任務教育學習材料以及黨課教育材料，多方位多渠道的宣傳員工代表大會精神。截至目前，學習覆蓋率100%。

（二）積極貫徹落實會議精神。

1、深入開展調(diào)研活動。為確保“十二五”開局年，起好步，開好頭，公司班子多次召開專題會議，研究討論工作部署，組織機關(guān)科室主要負責人按照生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、黨建、企業(yè)文化等不同方面進行了多次分組討論。利用10天時間深入13個基層單位開展調(diào)研活動，掌握各單位對事業(yè)部一屆四次員工代表大會的落實情況，聽取基礎(chǔ)單位意見與建議。

2、分解落實全年 經(jīng)營指標。利用一周時間對全年工作指標進行了逐項分解，共計分解指標66項。召開了2011年經(jīng)營指標落實大會，與基層單位簽訂了業(yè)績考核責任書和黨風廉政建設(shè)責任書，進一步明確工作目標，落實責任，為全年工作的順利完成奠定了基礎(chǔ)。

3、積極配合事業(yè)部結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。對全體干部員工進行思想教育，持續(xù)轉(zhuǎn)變思想觀念，理清工作思路，使全員正確認識經(jīng)營系統(tǒng)調(diào)整的重要意義。同時，相關(guān)部門提前準備，認真進行數(shù)據(jù)整理，確保調(diào)整工作順利進行。事業(yè)部客服中心自3月份投入運行以來，班子成員多次深入派工點調(diào)研，對派工和維修情況進行了解，確?！耙徽臼健狈针p軌運行有序推進。

4、節(jié)能降耗多創(chuàng)效益。從今年2月份開始，結(jié)合全區(qū)供熱系統(tǒng)投放藥劑時期，供熱監(jiān)察隊伍加大了打擊竊熱、私自放水力度，重點對投藥區(qū)域公用戶進行檢查，進一步降低失水率。積極開展能源分析活動，每周例會對供熱運行情況進行細致分析，隨時調(diào)整能源分配指標，堅持做到日對量、周分析、月總結(jié)，確保能源總量受控。

5、克服困難做好穩(wěn)定工作。國家“兩會”期間，加強領(lǐng)導干部值班制度，采取雙重包保升級管理的辦法，掌握不穩(wěn)定人員行蹤。全部包保人員采取輪流攔防的辦法對上訪人員進行攔截。確保了不穩(wěn)定人員思想和行為受控，實現(xiàn)了“兩會”期間無越級上訪事件發(fā)生。

二、“十二五”規(guī)劃編制情況

（一）總體思路

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“獻至誠服務、建設(shè)和諧礦區(qū)”為宗旨，突出抓好優(yōu)質(zhì)服務和經(jīng)濟運行兩項主要工作，努力解決生產(chǎn)運行當中 的瓶頸問題，通過內(nèi)涵式發(fā)展，強化科學管理、完善服務機制、提高員工素質(zhì)，站在高標準、高質(zhì)量一流供熱企業(yè)起點上，在吉化百姓和駐礦單位心中，實現(xiàn)服務由“暖身”向“暖心”延伸，提升和叫響 “暖萬家”吉化供熱品牌。

（二）企業(yè)自然狀況

主營業(yè)務：一是吉化宅區(qū)熱能轉(zhuǎn)供運行；二是供暖設(shè)備及設(shè)施的改造和檢維修。

兼營業(yè)務：一是街區(qū)下水設(shè)施的維護及疏通；二是民宅電氣設(shè)備及設(shè)施的改造和檢維修；三是民宅高層建筑的消防設(shè)備、設(shè)施的檢維修及運行；四是總醫(yī)院供水、排水、空調(diào)等十個系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的檢維修及運行。（資產(chǎn)管理及房費收繳業(yè)務暫未列入，待事業(yè)部裁定）

組織機構(gòu)：機關(guān)科室8個，基層單位13個。資產(chǎn)情況：現(xiàn)有轉(zhuǎn)供熱業(yè)務固定資產(chǎn)31，904萬元。

人員情況：截止到2011年3月份，在冊員工560人，其中：廠處級6人（二線2人），中層干部60人（二線5人），一般管理干部109人，操作服務人員385人（不在崗6人）。長期勞務用工141人，短期勞務用工（季節(jié)性泵工）135人。

生產(chǎn)情況：根據(jù)熱源分布情況自然劃分為7大供熱系統(tǒng)，各系統(tǒng)共有熱力站48座，管網(wǎng)總量272千米，主干網(wǎng)長度47千米，網(wǎng)上供熱面積687萬平方米，7大供熱系統(tǒng)全部實現(xiàn)了自動化控制。

企業(yè)外部環(huán)境：從國內(nèi)看，我國的供熱事業(yè)仍處在高能耗的初級發(fā)展階段，節(jié)能潛力還很大，熱計量收費改革的相關(guān)政策相繼出臺，并將在北方地區(qū)大面積推廣。從中油礦區(qū)系統(tǒng)看，吉化供熱從規(guī)模、技術(shù)、能源控制等方面走在前列。從供熱資產(chǎn)上看，吉化供熱系統(tǒng)通過“十一五”期間的投資改造，資產(chǎn)狀況較好，技術(shù)、設(shè)備領(lǐng)先于國內(nèi)同行業(yè)，現(xiàn)與長春熱力等同。從熱源上看，我公司為單一熱源，與擁有多熱源的其他熱力公司相比，運行調(diào)節(jié)還存在差距。從熱用戶層面看，供熱質(zhì)量的好壞越來越受到百姓的關(guān)注，吉化供熱品牌正在逐漸被越來越多的吉林百姓所接受。

企業(yè)內(nèi)部環(huán)境分析：

企業(yè)資源優(yōu)勢：供熱設(shè)備、設(shè)施等有型資源相對完備；技術(shù)水平、社會認同感和管理經(jīng)驗等無形資源逐年提高。

企業(yè)資源劣勢：人力資源配備上存在數(shù)量不足的問題。企業(yè)能力優(yōu)勢：歷經(jīng)30余年供熱運行，形成了一套符合自身實際情況的運行管理方法，供熱運行保障能力不斷增強。

企業(yè)能力劣勢：尚未破解供熱運行過程中的部分瓶頸問題。

（三）企業(yè)定位

對外：通過對全國供熱行業(yè)對標分析，在運行、成本、技術(shù)、服務、自控等方面，吉化供熱已躋身于一流供熱企業(yè)行列。在規(guī)模、熱源、調(diào)峰、效益等方面尚有差距。

對內(nèi)：通過礦區(qū)事業(yè)部近幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，供熱公司已打造成供熱運行、供熱服務的專業(yè)化公司，供熱服務系統(tǒng)保障能力和精細化管理水平不斷提升。

（四）發(fā)展原則 做專主營業(yè)務；做精經(jīng)濟運行；做實基礎(chǔ)管理；做優(yōu)服務品牌。

（五）規(guī)劃目標

抓住事業(yè)部“十二五”大發(fā)展的機遇風，供熱公司力爭在“十二五”末期實現(xiàn)下列目標：

1、五大控制中心全部實現(xiàn)運行目標。2、48座熱力站全部實現(xiàn)智能控制。

3、創(chuàng)造條件建立調(diào)峰熱源。

4、建立熱計量改造試點工程。

5、供熱面積達800萬平方米。

6、街區(qū)回水率提高0.5個百分點。

7、安全生產(chǎn)實現(xiàn)零事故、零危害、穩(wěn)態(tài)運行。

8、供熱服務滿意度達96%以上。

（六）重點項目及投資安排

到2015年，完成規(guī)劃項目48項，計劃投資58,732萬元，預計節(jié)能1.5萬噸標煤，節(jié)熱水23萬噸。供熱運行系統(tǒng)得到全面優(yōu)化，在熱源單位水溫達標的情況下，具備提升轉(zhuǎn)供100萬平方米的能力（780萬平方米），48座泵房全部達到遠程傳輸、自動控制、適時調(diào)節(jié)的先進水平。重點項目及分年投資安排如下:

1、節(jié)能降耗項目33 項,投資44,028萬元。

其中，2011年投資12,886萬元； 2012年投資10,358萬元；2013年投資7,448萬元;2014年投資7,508萬元，2015年投資5,828萬元。

2、安全隱患治理項目10 項,投資7,940 萬元。其中，2011年投資2,192萬元； 2012年投資1,532萬元；2013年投資1,422萬元;2014年投資1,422萬元，2015年投資1,372萬元。

3、水暖電基礎(chǔ)設(shè)施改造及其它配套設(shè)施改造項目5 項,投資7,264 萬元。

其中，2011年投資1,950萬元； 2012年投資1,778萬元；2013年投資1,232萬元;2014年投資1,160萬元，2015年投資1,144萬元。

（七）保障措施

1、全面實現(xiàn)供熱控制自動化。

一是鞏固“十一五”時期穩(wěn)態(tài)改造成果，查找穩(wěn)態(tài)運行不足，改造和完善供熱系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施，對現(xiàn)有運行軟件進行二次開發(fā)和升級，實現(xiàn)熱力站的全自動控制。二是積極探索三級熱量管理方式。積累運行數(shù)據(jù)，優(yōu)化分解供熱運行曲線，形成多條有針對性的曲線，提高控制指令的準確性，科學性。三是充分發(fā)揮調(diào)度指揮中心、區(qū)域控制中心、熱力站三個層面的自控設(shè)備作用，確保熱量管理水平全面升級，7大體系全部形成由調(diào)度、控制中心、熱力站組成的三級熱量管理模式，進一步優(yōu)化供熱運行。

2、加大供熱系統(tǒng)改造力度。

一是對非吉化住宅供熱系統(tǒng)進行改造，解決非吉化住宅失水量大，嚴重影響供熱系統(tǒng)整體運行質(zhì)量的問題。二是對腐蝕嚴重的、能耗高的供熱設(shè)施進行更新改造，確保系統(tǒng)高效、長周期運行。三是對部分樓房室內(nèi)鋼管更換為耐腐蝕、阻力小的塑料管，部分室外鋼管更換為新型玻璃鋼管材，降低系統(tǒng)阻力，解決堵塞問題。四是改變熱力 站配電室屋面防水形式，平屋面改成坡屋面，確保用電安全，降低系統(tǒng)風險。

3、建立吉化供熱調(diào)峰熱源。

一是積極向市供熱辦及有關(guān)單位反映情況，督促電廠對供熱機組進行改造，提高熱源輸出能力，滿足供熱需求；協(xié)調(diào)吉化動力一廠恢復鍋爐供熱系統(tǒng)并與現(xiàn)有熱源聯(lián)網(wǎng)，作為調(diào)峰熱源，在嚴寒天氣啟用，緩解熱源不足的矛盾。二是協(xié)調(diào)電廠允許吉化在一次網(wǎng)首端建成相對獨立的集、分水系統(tǒng)，增強自主調(diào)節(jié)能力；同時使采暖藥劑作用在相對獨立的吉化區(qū)域內(nèi)循環(huán)，減少藥劑浪費，降低運行成本。

4、穩(wěn)妥推進熱計量改革進程。

2011年1月20日，國家財政部和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了財建[2011]12號文件《關(guān)于進一步深入開展北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作的通知》，通知要求要進一步擴大改造規(guī)模，到2020年前基本完成對北方具備改造價值的老舊住宅的供熱計量及節(jié)能改造。為了穩(wěn)步推進吉化礦區(qū)熱計量改革工作，“十二五”期間我公司計劃對現(xiàn)有民宅供熱系統(tǒng)進行熱計量改造試點，今年將選擇幾座樓做熱計量改造實驗，為今后改造的順利進行積累經(jīng)驗。在安裝智能預付費計量表的同時，配套安裝溫控設(shè)施、遠程抄表和遠程測溫設(shè)備，實現(xiàn)抄表、按熱量收費、欠費停熱的遠程操作，提高用戶節(jié)能意識，減少熱源損失。

5、深入開展“規(guī)范管理年”活動。

一是完善管理機制和運行體制。以制度建設(shè)為突破口，理順管理 流程，組織好規(guī)章制度的修訂完善，落實崗位職責、明確工作標準和質(zhì)量規(guī)范，實現(xiàn)各項工作的標準化、規(guī)范化運行。通過抓基層強基礎(chǔ)，抓規(guī)范強管理，抓素質(zhì)強能力，抓督導強服務，全面加強各項基礎(chǔ)管理工作。二是完善熱力站星級達標考核制度。到“十二五”末期，建成“五星級”泵房10個，“四星級”泵房30個，“星級變配電廳所”“星級儀表控制室”各5個，以此全面推進熱力站的自動化、智能化改造進程和運行管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化。三是繼續(xù)開展供熱運行對標活動。擴大對標范圍，不斷在國內(nèi)、中油系統(tǒng)內(nèi)部同行業(yè)對標，樹立本單位學習和趕超的標桿。通過對標，查找自身差距，分析存在問題，提出整改措施，努力提高供熱業(yè)務服務系統(tǒng)保障能力和精細化管理水平。

6、打造高素質(zhì)的員工隊伍。

目前我公司以管工、焊工為例人均維護面積達3.7萬平方米，基本滿足日常維修需要。至“十二五”末期管工、焊工由現(xiàn)有的166人減至134人，人均維護面積達4.5萬平方米，無法滿足工作需要。為解決人力資源不足的問題，我們將合理地調(diào)整人員，不超定員配備。一是通過內(nèi)部積極挖潛。二是根據(jù)事業(yè)部總體要求，逐步引進社會用工，保持用工總量滿足工作需求。對公司新增工作業(yè)務的變化情況，本著精干、高效的原則，做好人員配備，保證工作的有效進行。不斷完善公司績效考核分配方案，建立更加科學合理的績效工資考核分配機制，充分體現(xiàn)按效益、按貢獻分配的原則，充分調(diào)動員工的工作積極性，發(fā)揮績效工資的激勵作用。同時，采取各種形式加強培訓，計 劃每年開展培訓30項，組織競賽8至10項，每年培訓約1000人次，參培率100%。全面提高員工隊伍素質(zhì)。從而建立一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)管理隊伍和員工隊伍。

7、全面提升、叫響吉化供熱品牌。

提升和叫響吉化品牌，擴大品牌的知名度和美譽度，這是吉化供熱的核心競爭力。一是推進“暖萬家”工程建設(shè)。強化服務手段和服務質(zhì)量的考核，加強對事業(yè)部宗旨和工作理念的貫徹，強化“服務產(chǎn)生效益、服務創(chuàng)造價值、服務促進發(fā)展、服務確保穩(wěn)定”的思想教育，轉(zhuǎn)變被動服務觀念。二是實行服務承諾制和違諾追究制。從著裝到維修規(guī)范，從服務時限到服務行為，從服務態(tài)度到職業(yè)道德，從服務工具到文明施工標準，向社會提出鄭重承諾，全方位提高維修服務質(zhì)量。三是全力配合“一站式”服務的開展。定期對“一站式”派工員進行培訓，提高工作能力和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一支盡職盡責、盡心盡力的專業(yè)隊伍，為事業(yè)部“一站式”服務的改革工作貢獻力量。

8、創(chuàng)新黨建和思想政治工作新載體。

一是努力提高班子整體功能。要以“五個建設(shè)”為班子建設(shè)的抓手。堅持集中學習與個人學習相結(jié)合，突出學習重點，改進學習方法，建設(shè)學習型領(lǐng)導班子。嚴格執(zhí)行民主集中制和班子議會制，開展批評與自我批評，建設(shè)和諧型領(lǐng)導班子。更新工作理念，拓寬工作思路，不斷創(chuàng)新工作方法，建設(shè)創(chuàng)新型領(lǐng)導班子。推行領(lǐng)導分線負責制，領(lǐng)導帶頭服務一線，結(jié)對幫扶，建設(shè)務實型領(lǐng)導班子。按照平易近人、務實清廉的要求，建設(shè)清廉領(lǐng)導班子。使兩級班子都能達到“四好班 子”標準，公司班子連年爭創(chuàng)石化公司優(yōu)秀領(lǐng)導班子。

二是不斷凝煉“熱文化”內(nèi)涵。要以“四個豐富”為企業(yè)文化建設(shè)重點。豐富企業(yè)文化內(nèi)涵。與時俱進的注入“熱文化”新的內(nèi)容，明確員工的言行標準和規(guī)范。豐富企業(yè)文化評價體系。鞏固企業(yè)文化成熟發(fā)展階段建設(shè)成果，積極創(chuàng)作反映企業(yè)精神的有說服力、感染力的作品，確定2個企業(yè)文化教育基地，力爭年年創(chuàng)成石化公司企業(yè)文化建設(shè)示范單位。豐富企業(yè)文化建設(shè)平臺。以召開座談會、征集企業(yè)文化格言等形式，將“暖萬家”的共同目標固化于每名供熱員工心中，使“熱文化”理念轉(zhuǎn)化為每名供熱員工的自覺行動。豐富文化傳播渠道。通過各種媒體，廣開文化傳播渠道，對內(nèi)統(tǒng)一思想，對外展示形象，不斷推進吉化供熱服務品牌建設(shè)。

三是全面推廣“一化三優(yōu)”活動經(jīng)驗。以“三個發(fā)揮”為黨群工作主線。發(fā)揮帶動作用。全面推廣電氣儀表維修站黨支部“一化三優(yōu)”活動成功經(jīng)驗，強化“三基”建設(shè)，通過學習交流，自主創(chuàng)新，使其先進做法在公司各站隊落地生根，開花結(jié)果。大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。發(fā)揮典型群體的引領(lǐng)作用。以吉化“四種精神”典型為榜樣，以供熱公司歷史積淀為依托，選樹具有供熱公司特點的能夠吃苦耐勞講奉獻的一線工人，充分挖掘不同層面的典型集體和個人，舉辦事跡報告會，印刷成典型教育書籍，予以大力宣傳和推薦，力爭培樹出省級、中油級勞動模范和先進集體。發(fā)揮思想政治工作的凝心作用。加強黨員理想信念 10 教育、形勢任務教育，建立“一個核心、三條主線、四個骨干”的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系，營造思想和諧、干群和諧的良好氛圍。

四是盡職盡責確保一方平安。建立信訪工作責任制和責任追究制。認真落實一崗雙責，努力形成一級抓一級，層層抓落實的信訪工作局面。堅持特事特辦，急事急辦的原則，嚴格督查催辦。積極推行首辦負責制，認真處理好群眾的初次來信、來訪，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，建立健全組織機構(gòu)，落實職責。努力解決困難群體生活過程中的實際困難。

三、存在的問題

（一）單一熱源存在風險問題。

“十一五”期間，吉化熱源始終來源于吉林市熱電廠一家單位，且電廠自身已滿負荷運行多年，熱源供應不足與采暖需求增加的矛盾日益突出。

1、持續(xù)低溫和極端天氣情況下，熱的需求量隨之增加，就目前供熱公司實際情況，熱源明顯供應不足，造成區(qū)域水溫不達標，供熱質(zhì)量受到影響，用戶存在不滿情緒。

2、單一熱源存在安全風險，我公司無備用和調(diào)峰熱源，一旦熱源供應出現(xiàn)問題，將直接影響供熱系統(tǒng)的正常運行。2010年，一些城市熱源就出現(xiàn)過此類問題，結(jié)果造成大面積停熱，部分系統(tǒng)凍堵，影響居民正常生活，造成了極壞的社會影響。我們公司供熱系統(tǒng)也存在同樣的風險。

建議恢復動力廠630供熱系統(tǒng)，作為調(diào)峰熱源使用，緩解熱源不足問題，同時降低運行風險，提高供熱系統(tǒng)應急能力。

（二）非吉化小區(qū)供熱設(shè)施陳舊問題 我們公司轄區(qū)內(nèi)非吉化樓190余棟，主要存在以下問題：

1、供熱系統(tǒng)形式不合理，立管在用戶室內(nèi)，無法有效控制用戶私接行為，存在竊熱現(xiàn)象。

2、地下管網(wǎng)和室內(nèi)管線銹蝕穿孔、跑冒滴漏嚴重，資源浪費，影響供熱質(zhì)量。

3、部分室內(nèi)管線為鋼管，堵塞嚴重，普遍存在私自放水現(xiàn)象。

目前急需改造的有140余棟。按照《吉林省城市供熱條例》第二十九條規(guī)定，供熱企業(yè)應該維修到用戶終端前閥門外（即鎖閉閥）。建議對非吉化小區(qū)根據(jù)管線腐蝕情況逐年安排維修改造；對有產(chǎn)權(quán)單位，也有能力進行維修改造的用戶，由其產(chǎn)權(quán)單位維護和改造，解決以上問題。

（三）熱力站、配電廳所存在安全隱患問題

我公司所屬各熱力站及民宅變電廳所共計74座，防水總面積為1.7萬平方米。其中50座熱力站及變電廳所存在漏雨和外墻破損嚴重的情況，占設(shè)施總數(shù)的67.5%，防水面積共計1.4萬平方米。存在問題如下：一是配電設(shè)備長期暴露在潮濕環(huán)境下，使用年限降低。二是受潮后或雨水滴落在配電設(shè)施上，容易造成短路跳閘，系統(tǒng)停運，存在極大安全隱患，不利于安全平穩(wěn)運行。建議“平改坡”。

（四）個別維修站生產(chǎn)環(huán)境與居民生活相互影響問題。目前我公司基層單位員工食堂及班組休息室環(huán)境差，設(shè)施老舊不齊全。特別是松江供熱維修站由于棚戶區(qū)改造占地遷移，至今無合適辦公場所，百姓生活與站隊生產(chǎn)相互影響，且曾發(fā)生過摩擦。建議事業(yè)部能夠給予關(guān)心，解決基層維修站的實際困難，改善員工食堂和基 層班組休息室環(huán)境，提高員工幸福指數(shù)，為正常的工作開展創(chuàng)造條件。

供熱業(yè)務是確保礦區(qū)建設(shè)持續(xù)發(fā)展的核心業(yè)務之一。在“十二五”這一大有可為的戰(zhàn)略機遇期，我們要在事業(yè)部的正確領(lǐng)導下，在全體干部員工的共同努力下，發(fā)奮圖強，振奮精神，抓住機遇，求真務實，銳意進取，為建設(shè)更專、更精、更實、更優(yōu)的供熱公司而努力奮斗！

供熱公司

二〇一一年三月二十九日

第三篇：2010工作及十二五規(guī)劃匯報

蘇莊鄉(xiāng)人民政府

二O一一年工作安排及“十二五”思路目標匯報

一、2011項目建設(shè)安排：

1、新農(nóng)村建設(shè)及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。以董家山村為重點推進村，投資20萬元，做到莊莊通公路、戶戶有花有樹有白墻、通水泥人行道，針對董家山村寨溝莊偏遠閉塞，動員寨溝莊39戶97人整體移民并進行安置。以蘇莊村為重點，從“三清五改”（即清垃圾、清污泥、清路障，改水、改灶、改廁、改廄、改路）著手，在全鄉(xiāng)進行環(huán)境衛(wèi)生整治。

2、以營林為主、增加林農(nóng)收入新途徑。投資103萬元，對2000畝的宜林荒山進行綠化，主要栽植刺槐林1000畝，藥材野生撫育（連翹）1000畝。

3、結(jié)合羊群品種改良，繼續(xù)實施“三只羊”農(nóng)民增收工程。投資60萬元購買優(yōu)質(zhì)種公羊和母羊，在西古堆村、蘇莊村、當處莊村和董家山村實施該項目，扶持300戶（戶均3只）貧困農(nóng)戶，變“輸血”為“造血”，采用滾動發(fā)展的模式，幫助農(nóng)民增加收入。

4、道路建設(shè)。一是新修官廳、封岳兩個移民村通村公路3.5公里；二是協(xié)調(diào)有關(guān)單位改造蘇莊村至十里溝口公路，改善交通環(huán)境。

5、全力協(xié)調(diào)做好山西合一旅游開發(fā)有限公司張峰水庫沁湖莊園項目。目前規(guī)劃評審已通過，公司、土管、鄉(xiāng)村正在協(xié)調(diào) 1

土地審批工作，在明年的項目開發(fā)中，我們將全力協(xié)調(diào)處理景區(qū)范圍內(nèi)與村民相關(guān)的利益問題，力爭使沁湖莊園的開發(fā)建設(shè)給當?shù)剞r(nóng)民帶來新的經(jīng)濟增長點。

6、組建“蘇莊農(nóng)家樂”旅游開發(fā)公司，依托張峰水庫資源，招商引資，主要做好“三通一平”等前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

7、依托“蘇槐養(yǎng)蜂合作社”發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，逐步擴大規(guī)模，首先重點扶持10戶養(yǎng)殖戶發(fā)展800余箱蜂，形成合作社+蜂農(nóng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制。

二、2011-2015年我鄉(xiāng)發(fā)展預期目標

（一）總體目標：以發(fā)展為要義，以創(chuàng)新為動力，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展、農(nóng)民收入普遍較快增加、人居環(huán)境明顯改善、社會發(fā)展和諧的新蘇莊，把蘇莊建成全縣有名的生態(tài)農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)、畜牧強鄉(xiāng)和旅游強鄉(xiāng)。

——綜合經(jīng)濟實力顯著增強。2011年至2015年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值五年平均年遞增10%，達到2120萬元。

——人民生活質(zhì)量繼續(xù)改善。農(nóng)民人均純收入年均增長18%左右達到8100元。全鄉(xiāng)醫(yī)保參合率穩(wěn)定在95%以上，形成完善的醫(yī)療救助體系，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務設(shè)施進一步改善，文化、體育設(shè)施進一步加強。

——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。發(fā)展壯大太行黑山羊、蘇槐蜂蜜、中藥材、農(nóng)家樂旅游四大綠色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

——可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。全鄉(xiāng)人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)，2015年年末總?cè)丝诳刂圃?700人以內(nèi)。全鄉(xiāng)森林覆蓋率達到55%以上。

（二）計劃任務和措施：

1、交通建設(shè)

一是重點協(xié)調(diào)安沁高速公路建設(shè)項目，解決與途經(jīng)村村民相關(guān)的利益問題，確保施工順利；二是新修官廳、封岳兩個移民村的通村公路30公里，實施包括農(nóng)村公路、社會服務以及民生設(shè)施建設(shè)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；三是協(xié)調(diào)多方改造蘇莊村至十里溝口道路20公里。通過三項交通道路建設(shè)，進一步改善我鄉(xiāng)道路條件，到2015年，實現(xiàn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的良好銜接，形成四通八達的道路交通網(wǎng)。

2、生態(tài)旅游

確立“旅游產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)，綠色產(chǎn)業(yè)富民”的目標，全力協(xié)調(diào)做好山西合一旅游開發(fā)有限公司張峰水庫沁湖莊園項目建設(shè)，協(xié)調(diào)處理景區(qū)范圍內(nèi)與村民相關(guān)問題。同時依托資源，招商引資，大力發(fā)展旅游飲食服務和旅游產(chǎn)品，包括生活飯店、農(nóng)業(yè)觀光旅游和鄉(xiāng)村農(nóng)家樂自主游，開發(fā)具有本地特色的土特產(chǎn)品和旅游紀念品，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”。到2015年全方位提升旅游業(yè)的發(fā)展，形成以自然景觀為主，集休閑娛樂、觀光旅游、避暑度假為一體的旅游區(qū)。

3、畜牧漁養(yǎng)殖業(yè)

一是結(jié)合牧坡改良工程，繼續(xù)實施羊群品種改良工程和“三只羊”工程，扶持養(yǎng)羊大戶10戶，通過科技示范全面推 3

廣舍飼養(yǎng)羊，標準化養(yǎng)羊，全力打造“太行黑山羊”特色品牌，實施“三只羊”工程，新建養(yǎng)羊園區(qū)3個，改良本地山羊3000只。到2015年，全鄉(xiāng)“三只羊”工程惠及500戶，滾動養(yǎng)殖2000只，全鄉(xiāng)羊群飼養(yǎng)量穩(wěn)定在4萬只，實現(xiàn)人均16只羊，真正建成養(yǎng)羊強鄉(xiāng)。

二是依托“蘇莊鄉(xiāng)蘇槐養(yǎng)蜂合作社”發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，逐步擴大規(guī)模，扶持養(yǎng)殖戶發(fā)揮示范引導作用，逐步形成合作社+加工+蜂農(nóng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制，使蜂業(yè)生產(chǎn)走向生產(chǎn)、流通、加工、經(jīng)營一體化的格局。

三是以張峰水庫為依托開發(fā)建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖地1個，養(yǎng)殖面積20畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量4噸，年人工繁育優(yōu)良苗種20萬尾，漁業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值20萬元，農(nóng)民人均漁業(yè)純收入180元。

4、林果業(yè)

一是依托天辰農(nóng)牧發(fā)展有限公司進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，總投資2500萬元，主要建設(shè)萬只養(yǎng)兔基地，發(fā)展黃牛養(yǎng)殖500頭，同時利用閑置土地建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目。二是以營林為主、增加林農(nóng)收入新途徑，投資500萬元，對1.5萬畝的宜林荒山全部進行綠化，主要栽植刺槐林1萬畝，中藥材野生撫育（連翹）5000畝，核桃經(jīng)濟林1000畝，到2015年實現(xiàn)人均2.5畝經(jīng)濟林，逐步形成產(chǎn)業(yè)化格局。

5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

投資90萬元，主要建設(shè)在蘇莊村建設(shè)水源工程（人字閘）三座，小澆地2處，深入開展農(nóng)田綜合開發(fā)土地治理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和增值能力，提高糧食單產(chǎn)及品質(zhì)，增加總產(chǎn)。

6、新農(nóng)村建設(shè)

通過培植好產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村莊、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟組織等手段，對西古堆村、蘇莊村、董家山村、當處莊村進行新農(nóng)村建設(shè)整體鞏固提高，按照“布局合理，設(shè)施配套，體現(xiàn)特色，村容整潔”的目標要求，結(jié)合全鄉(xiāng)401口人的移民搬遷工程，進行危舊房改造、村莊環(huán)境整治工程。力爭拆除危舊房面積約6000平方米，新建農(nóng)民安置點4個，總建成面積約5000平方米。以“三清三改”為主要內(nèi)容實施村莊整治、生態(tài)家園工程，建設(shè)農(nóng)村供水全覆蓋，生活污水、生活垃圾集中處理設(shè)施，各村推廣應用天然氣、沼氣清潔能源，實施亮化、美化、綠化、凈化工程。受逐漸引導農(nóng)村群眾改變落后的生產(chǎn)生活方式，培養(yǎng)講衛(wèi)生、愛清潔，自覺維護公共衛(wèi)生，保護生態(tài)環(huán)境習慣。實施退耕還林工程，加強生態(tài)公益林建設(shè)，保護自然生態(tài)。

二〇一〇年十二月

第四篇：十二五建設(shè)規(guī)劃

壽縣小甸中心學?！笆濉逼陂g

校園建設(shè)規(guī)劃

一、義務教育段建設(shè)規(guī)劃

根據(jù)《安徽省義務教育階段學校辦學基本標準》，小學生均校舍面積不低于7㎡，810人，總建筑面積為4860㎡，其中教室2050㎡，辦公用房，教輔用房，生活用房，其他用房。小學宿舍建筑面積按生均4㎡計算，200人，合計800㎡?？茖W實驗室或探究室（包括實驗員室、準備室、儀器室、藥品室等，生均使用面積不低于1.58㎡，810人，計1280㎡。

1、綜合辦公樓：⑴辦公用房。語文辦公室56㎡、數(shù)學辦公室56㎡、藝體辦公室56㎡、常識辦公室56㎡，教導處56㎡、總務處56㎡、校長室28㎡、副校長室28㎡、黨員活動室56㎡、留守兒童之家56㎡、會議室84㎡。合計588㎡。⑵教輔用房。圖書室112㎡、閱覽室84㎡、實驗儀器室168㎡、電腦室168㎡、多媒體教室140㎡、語音室112㎡、音樂室84㎡、美術(shù)室84㎡、體育室84㎡、綜合實踐活動室84㎡、電子音像室84㎡、廣播室28㎡、少先隊活動室56㎡、衛(wèi)生室56㎡，合計1344㎡。

2、學生公寓：⑴依據(jù)。學?，F(xiàn)有留守兒童為320人，其中外學區(qū)在本校就讀的為260人；⑵建設(shè)內(nèi)容。在“十二五規(guī)劃”中，擬建設(shè)兩棟學生公寓，男生宿舍14間，392㎡，女生宿舍14間，392㎡，另加衛(wèi)生間、管理員室、樓梯280㎡，總面積為1064㎡，可容納224人住宿。

3、師生食堂、餐廳：學生餐廳112㎡，教師餐廳56㎡，食堂84㎡，儲備間56㎡，其他用房90㎡，合計398平方米。

4、教師周轉(zhuǎn)房：按15名教師計算，每間40㎡計算，計600㎡。

5、廁所：新建師生廁所兩座，學生廁所200㎡，教師廁所80㎡。

6、塑膠跑道：面積為4000㎡，每平方米300元，合計120萬元。

二、幼兒園建設(shè)規(guī)劃

建設(shè)六個班幼兒園，教學用房336㎡，活動用房336㎡，教師用房112㎡，保管室56㎡，其他用房56㎡，總面積為952㎡

小甸中心校

2010年7月16日

第五篇：文化站十二五規(guī)劃建設(shè)

文化站建設(shè)“十二五”規(guī)劃

二○一○年四月

—1—

《文化站建設(shè)“十二五”規(guī)劃》（2010—2015年）以科學發(fā)展觀為指導，總結(jié)“十一五”時期文化建設(shè)的成就和經(jīng)驗，對今后五年文化建設(shè)做出部署和安排，是全面建設(shè)小康社會進程中指導文化建設(shè)的重要專項規(guī)劃。

（1）“十一五”時期文化建設(shè)取得重大成就?！笆晃濉睍r期是文化事業(yè)快速發(fā)展的五年。文化工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢牢把握中國先進文化的前進方向，全面貫徹黨和國家的文化方針、政策、法律、法規(guī)，明確文化在構(gòu)建和諧社會中的責任，促進了各項文化事業(yè)的全面發(fā)展。

——基層文化工作取得新的進展，公共文化服務能力逐步加強。以“基本陣地、基本隊伍、基本內(nèi)容、基本活動方式”四項基本建設(shè)和實施重大文化工程為切入點，完善城鄉(xiāng)基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，公共文化服務點初步形成。

——文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，整體實力和競爭力有所增強。文化產(chǎn)業(yè)政策不斷健全，非公有制經(jīng)濟所占的比重快速上升，一批農(nóng)村文化戶迅速成長，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局已見雛形。鎮(zhèn)投入近300萬元，建成具有文化特色的文體綜合樓投入使用，建成具有文化氣氛的村級文化活動室26家。

——建設(shè)長效管理機制，文化市場活躍有序。堅持一手抓繁

—2— 榮，一手抓管理的方針，制定文化市場發(fā)展綱要，推動文化市場綜合行政執(zhí)法改革試點工作，積極保護知識產(chǎn)權(quán)，維護文化市場正常秩序，統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)初見成效。

（2）“十一五”時期文化建設(shè)的基本經(jīng)驗。“十一五”時期，文化建設(shè)堅持以繁榮為中心，發(fā)展為主題，各項事業(yè)取得了顯著的進展。五年實踐的基本經(jīng)驗是：

——必須堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，始終把握中國先進文化的前進方向。

——必須堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，確立正確的創(chuàng)作導向和工作導向。

——必須堅持重在建設(shè)的原則，始終把繁榮和發(fā)展作為文化工作的中心任務。

——必須堅持文化創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，始終把創(chuàng)造當代新文化作為追求的目標。

——必須堅持“兩手抓，兩加強”，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

（3）“十二五”是文化建設(shè)的重要時期。“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是文化建設(shè)的重要階段。經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展和科技的不斷進步，既凸顯了維護文化多樣性和文化安全的重要性，也為吸收、借鑒外國優(yōu)秀文化創(chuàng)造了更好的條件。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)

—3— 展，國家對文化事業(yè)投入不斷增加，文化消費在居民消費結(jié)構(gòu)中的比重逐步提高，城鎮(zhèn)化進程逐漸加快，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，社會教育水平不斷提高，為“十二五”時期文化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。縱覽國際國內(nèi)形勢，文化建設(shè)面臨發(fā)展的大好機遇。我們必須抓住機遇，貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，按照黨的十七屆三中全會關(guān)于開創(chuàng)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)新局面的總體部署，密切結(jié)合文化發(fā)展的實際，理清“十二五”時期文化建設(shè)的思路，明確文化建設(shè)的目標，突出文化建設(shè)的重點，規(guī)劃文化事業(yè)發(fā)展的藍圖，立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，把各項文化事業(yè)推向一個新階段。

一、指導方針和發(fā)展目標

（4）指導方針。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標，樹立新的文化發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，發(fā)展面向世界、面向未來的民族的科學的大眾的社會主義文化，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高全民族的思想道德和科學文化素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。

——堅持以人為本。以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)，促進文化事業(yè)的發(fā)展，切實保障人民群眾的

—4— 文化權(quán)益，讓文化發(fā)展成果惠及全體人民。

——貫徹重在建設(shè)的原則。以發(fā)展為主題，以改革為動力，始終把建設(shè)作為文化工作的出發(fā)點和落腳點，以立為本，持之以恒，貴在落實，務求實效。

——堅持社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則。把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，最大限度地發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能。

——堅持“兩手抓，兩加強”。一手抓公益性文化事業(yè)，提高公共文化服務的能力和水平，維護社會公平，保障公民基本文化權(quán)益；一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，在政府宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場對文化資源配置的基礎(chǔ)性作用，培育和重塑市場主體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強文化的實力和競爭力。

——實施文化創(chuàng)新、人才興文、文化“走出去”戰(zhàn)略。大力提高自主創(chuàng)新能力，在繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸納人類一切有益文明成果的基礎(chǔ)上，推動理論和觀念的創(chuàng)新、內(nèi)容和形式的創(chuàng)新、體制和機制的創(chuàng)新、方式和方法的創(chuàng)新。著力形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，建立健全人才脫穎而出的有效機制。

（5）“十二五”時期文化發(fā)展的目標。到2015，基本建立黨委領(lǐng)導、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、服務優(yōu)質(zhì)、覆蓋全鎮(zhèn)的比較完備的公共文

—5— 化服務體系，初步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局，基本形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的文化交流新局面。

——公共文化產(chǎn)品和服務的供給能力明顯提高，質(zhì)量顯著改善。到2015年建成公共文化服務機構(gòu)1個，村（社）綜合文化設(shè)施覆蓋率達98％以上。

——文化產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，形成一批具有區(qū)域性影響的文化品牌。文化產(chǎn)業(yè)年增長速度達到5%以上，到2010年城鄉(xiāng)居民人均文化娛樂服務消費支出占整個消費支出的5%以上，文化產(chǎn)業(yè)增加值翻一番。

——文化市場長效管理機制比較完善，文化市場體系比較健全，基本形成民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局。

——文化遺產(chǎn)保護工作邁上新臺階，建立相互協(xié)調(diào)、相互促進的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系。

二、健全公共文化服務體系，加強農(nóng)村文化建設(shè)

（6）建立健全公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)文體綜合樓為骨干，以社區(qū)和村委會文化活動室為基礎(chǔ)，加強文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強文化服務體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

——在鞏固鎮(zhèn)文體綜合樓建設(shè)的基礎(chǔ)上，基本實現(xiàn)村（社）有行政村文化活動室，并繼續(xù)鼓勵有條件的村小組建設(shè)村文化活動室。

—6— ——推進文化信息資源共享工程?；就瓿涉?zhèn)文化資源信息共享工程建設(shè)。

——建立鎮(zhèn)文化室、圖書室、科技室、青少年活動場所、學校圖書館共建共享的新機制，推動機關(guān)、學校等內(nèi)部文化設(shè)施對外開放。

（7）提高公共文化機構(gòu)的服務能力。適應人民群眾多方面、多層次、多樣化的文化需求，健全服務組織體制和運行機制，拓寬服務領(lǐng)域，創(chuàng)新服務方式，改善服務條件，提高服務質(zhì)量。

——完善公共文化機構(gòu)功能定位，明確服務目標、任務和責任，建立考核、激勵約束機制、提高使用效益。完成公共文化服務質(zhì)量標準體系的制定，建立健全文化站績效考評機制。

——建立健全公共文化設(shè)施免費或者優(yōu)惠開放制度、服務公示制度，公開服務時間、內(nèi)容和程序，在窗口接待、場所引導、資料提供以及內(nèi)容講解等方面，提高服務質(zhì)量。

——實行定點服務與流動服務相結(jié)合，推動公共文化服務向社區(qū)和農(nóng)村延伸。

（8）切實維護低收入人群及其他特殊群體的基本文化權(quán)益。采取政府采購、補貼等措施，保障和實現(xiàn)未成年人、老年人、殘疾人、城市低收入居民和進城務工人員等社會群體的基本文化生活需求。完善公共文化設(shè)施向群眾免費開放的制度，積極開展送演出、送電影到農(nóng)村等活動，豐富人民群眾的文化生活。

（9）加強農(nóng)村公共文化建設(shè)。落實《中共中央辦公廳國務

—7— 院辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，增加政府投入，調(diào)整資源配置，著力推進農(nóng)村文化建設(shè)。

——合理配置公共文化資源，逐步增加為農(nóng)村服務的資源總量。鼓勵和扶持農(nóng)村題材文藝作品創(chuàng)作，把農(nóng)村題材納入舞臺藝術(shù)生產(chǎn)。加大對農(nóng)村題材重點選題的力度，每年推出一批農(nóng)村題材文藝精品。購買適合農(nóng)村需要的優(yōu)秀劇本，供給農(nóng)村文化戶為農(nóng)民群眾演出。

——建立農(nóng)村文化建設(shè)的長效機制。農(nóng)村公共文化建設(shè)納入重要議事日程和目標管理責任制，納入創(chuàng)建文化先進村和創(chuàng)建文明村等相關(guān)評價體系。

（10）提高公民文化藝術(shù)素養(yǎng)。廣泛開展文學藝術(shù)基礎(chǔ)知識的普及工作。支持群眾文化創(chuàng)作，發(fā)揮文化站的組織作用，充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動等載體，開展歌詠、讀書、書法、朗誦、科普知識等各種群眾文化活動。組織文化站工人員深入農(nóng)村指導排練，鼓勵和支持專業(yè)藝術(shù)表演團體富余人員、離退休人員開展群眾性文藝輔導或展演活動，豐富群眾文化生活，提高藝術(shù)欣賞水平。

三、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全文化市場體系

（11）優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、強村和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群，形成文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

——提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。開發(fā)具有民族特色、區(qū)域特色、健康向上和技術(shù)先進的娛樂方式，鼓勵連鎖娛樂團體的發(fā)展，推動

—8— 文化娛樂的建設(shè)。改造傳統(tǒng)的文化創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播模式，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和服務的競爭力。

（12）培育文化市場主體。著力重塑文化市場主體，提高文化競爭力，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。

（13）構(gòu)建文化市場管理長效機制。通過規(guī)則的完善和嚴格執(zhí)行，建立依法經(jīng)營、違法必究、公平交易、誠實守信的市場秩序，創(chuàng)造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。

四、加強文化遺產(chǎn)保護，弘揚民族優(yōu)秀文化

（14）加大文物保護力度。積極完成全國文物普查，建立健全文物數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理。高度重視重要革命歷史文物的收集、整理和重點革命歷史遺跡的保護。加強世界文化遺產(chǎn)、大遺址、歷史文化名城（街區(qū)、村鎮(zhèn)）和文物保護單位的保護管理。

（15）建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、建檔工作，制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源統(tǒng)計表，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系，確立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人譜系。加強對民間文學、民俗文化、民間音樂舞蹈、少數(shù)民族史詩等若干非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的保護。

五、擴大文化交流與合作，提高文化交流質(zhì)量和水平（16）全方位開展對外文化交流與合作。繼續(xù)實施文化“走出去”戰(zhàn)略，實施文化傳播工程，充分利用、有效整合文化資源，創(chuàng)新文化對外傳播形式和手段，吸收借鑒外地優(yōu)秀文化成果，提

—9— 升鎮(zhèn)文化產(chǎn)品的影響力和競爭力，積極推動文化走出去。

——加強文化領(lǐng)域的多層次互訪，加強友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化交流，主動開展對外文化合作。深化與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的文化交流與合作，提升與其他市、縣的文化交流與合作水平。

——打造對外文化交流的知名品牌。發(fā)揮政府主導作用，堅持“細水長流”的工作方針，著力組織好慶祝春節(jié)等節(jié)日的活動，使鎮(zhèn)成為全縣的文化活動中心。

六、落實和完善文化經(jīng)濟政策

（17）完善對公益文化事業(yè)的投入政策。適應社會主義市場經(jīng)濟的要求，建立規(guī)范有效的公益文化事業(yè)籌資機制，逐漸形成對公益文化事業(yè)多渠道投入的體制。完成中央和地方財政對文化事業(yè)投入的各項任務。

七、造就一支高素質(zhì)的文化人才隊伍

（18）鞏固基層文化工作隊伍。建立健全鎮(zhèn)文化站的工作崗位規(guī)范，采取集中培訓等多種方式，建立基層文化隊伍培訓機制，提高文化隊伍的專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)。

（40）建立健全文化法制機構(gòu)和隊伍。充分發(fā)揮法制機構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手的作用。不斷增強文化法制機構(gòu)工作人員政治和業(yè)務素質(zhì)，努力提高工作能力和水平，為文化糾紛處理和法制宣傳教育提供服務。

八、保障措施

（43）統(tǒng)一思想提高認識。文化站建設(shè)“十二五”規(guī)劃提出

—10— 了未來五年文化建設(shè)的指導方針、發(fā)展目標、主要任務和保障措施，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃在文化領(lǐng)域的延伸和細化，是政府履行社會管理和公共服務職能，指導文化發(fā)展、審核文化領(lǐng)域重大工程建設(shè)、安排政府投資和財政支出預算的重要依據(jù)。文化站要從發(fā)展社會主義先進文化，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識《文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》的重大意義。

（44）齊心協(xié)力狠抓落實。文化站要在黨委、政府的領(lǐng)導下和政府有關(guān)部門的支持下，齊心協(xié)力，狠抓落實，做好規(guī)劃的實施工作。面向社會、面向群眾，做好規(guī)劃的宣傳，在全社會形成關(guān)心文化建設(shè)的氛圍，動員廣大文化工作者投身到落實規(guī)劃的行動中來。文化站要從實際出發(fā)，貫徹落實規(guī)劃精神，結(jié)合規(guī)劃提出的目標和任務。把實施規(guī)劃的要求納入干部考核評價機制。加強規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查，跟蹤分析規(guī)劃執(zhí)行情況，提高規(guī)劃實施水平。文化站要團結(jié)全體文化工作者，以實施規(guī)劃為契機，振奮精神，開拓進取，扎實工作，奮力開創(chuàng)我國社會主義文化建設(shè)的新局面。

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