第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)十一五總結(jié)
工作總結(jié)
剛剛過去的五年,是凝聚人心、抓住機(jī)遇、加大投入,創(chuàng)新思路、真抓實(shí)干、加快發(fā)展的五年。是與時(shí)俱進(jìn)、銳意改革的五年。是統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年。
一、基本成就
鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞解放思想,實(shí)事求是的思想路線,以“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想,緊緊圍繞全區(qū) “加快科學(xué)發(fā)展,建好川北門戶”的總思路,按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,狠抓落實(shí),著力推進(jìn)以公路為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)和災(zāi)后重建及后續(xù)工作,鞏固科學(xué)發(fā)展成果,切實(shí)抓好安全、信訪維穩(wěn)和勞務(wù)開發(fā)等工作,調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),使全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,順利完成了十〃一五規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。【農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長】
2010年糧食播面達(dá) 畝,產(chǎn)量達(dá) 噸,其中小春糧食播面 畝,產(chǎn)量 噸,同比增產(chǎn) %,油料作物 畝,產(chǎn)量實(shí)現(xiàn) 噸,藥材 畝。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬元,同比增長 %。社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 萬元,增長 %,農(nóng)民人均純收入達(dá)到 元(比上年增長 元),同比增長 %?!久駹I經(jīng)濟(jì)突顯成效】
民營經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn) 萬元,其中工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 萬元,工業(yè)增加值 萬元;實(shí)現(xiàn)利潤 萬元,實(shí)現(xiàn)稅金 萬元?!巨r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)】
食用菌產(chǎn)業(yè):發(fā)展食用菌袋料香菇200萬袋(年種植1萬袋以上的大戶58戶,其中梧桐村6組的景云思、張國友年種植1.5萬袋,可產(chǎn)15噸鮮菇,實(shí)現(xiàn)收入6萬元),發(fā)展黑木耳40萬椴,實(shí)現(xiàn)收入800萬元,人均實(shí)現(xiàn)收入1800元,新培育菌材林1200畝,建立食用菌專業(yè)合作組織1個(gè)。
畜牧產(chǎn)業(yè):全年黃羊飼養(yǎng)總量累計(jì)達(dá) 只,其中:存欄 只,出欄 只,建立年飼養(yǎng)500只的大戶1戶(位于花石村1組的董文亮,建成規(guī)范化圈舍300平米,計(jì)劃年飼養(yǎng)量500只,年出欄300只);存欄生豬 頭,出欄 頭,銷售仔豬 頭, 發(fā)展生態(tài)土雞圈養(yǎng)點(diǎn)3處,建土雞養(yǎng)殖大戶20戶(年出欄5萬只,規(guī)模養(yǎng)雞場1個(gè)),出欄 只,存欄 只,以上可實(shí)現(xiàn)收入 萬元,人均增收 元。
干果產(chǎn)業(yè):規(guī)范化栽植核桃1000畝,核桃病蟲害防治面達(dá)90%以上。
蠶桑生產(chǎn):全年養(yǎng)蠶 張,產(chǎn)繭 擔(dān),嫁接 萬株。繼續(xù)鞏固蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,持續(xù)認(rèn)真開展桑樹冬管與養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)工作。
【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)】
公路建設(shè)。恢復(fù)重建通鄉(xiāng)公路2條36公里,其中東花路硬化4公里,臨花路全面恢復(fù)暢通?;謴?fù)村組道14條83公里,其中梧桐村道路硬化5公里。
水利農(nóng)機(jī)工作。完成 個(gè)村 個(gè)組 戶 人的人畜安全飲水工程,其中安裝主管道 米,入戶管道 米,蓄水池 口,并落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,徹底解決了部分吃水難問題。加大農(nóng)機(jī)推廣力度,全鄉(xiāng)累計(jì)已補(bǔ)貼拖拉機(jī) 臺(tái),旋耕機(jī) 臺(tái),脫粒機(jī) 臺(tái),補(bǔ)貼 萬元,農(nóng)機(jī)年檢率達(dá)100%,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)5289.8千瓦。農(nóng)村沼氣。累計(jì)建沼氣池 口,截止2010年完成 口,并與改廚、改廁、改圈緊密結(jié)合,大力改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和生活條件。
農(nóng)村電網(wǎng)、通訊建設(shè)。新建電信、移動(dòng)通訊信號(hào)塔6處,形成了較好的通訊覆蓋網(wǎng)絡(luò)體系。
土地復(fù)耕。認(rèn)真開展土地復(fù)耕工作,累計(jì)完成土地復(fù)耕 畝,維修道路 公里。
二、主要做法和特點(diǎn)
1、多模式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
鄉(xiāng)政府緊緊圍繞高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,牢固樹立“興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌、富百姓”以及“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的理念,狠抓黃羊、食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過科技培訓(xùn)、科技入戶、開展培訓(xùn)等舉措,增強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)食用菌市場前景,種植食用菌的生物特性、外界的環(huán)境、溫度、濕度對(duì)香菇的影響等方面的栽培技術(shù)和病蟲害防治等技術(shù)要領(lǐng),進(jìn)一步做大做強(qiáng)食用菌這一特色產(chǎn)業(yè),把我鄉(xiāng)打造成“食用菌生產(chǎn)第一鄉(xiāng)”。同時(shí)大力實(shí)施 “公司+基地+協(xié)會(huì)”和“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,積極營造良好的發(fā)展環(huán)境,大力培育一批新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實(shí)體,和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提高經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)已組建了專業(yè)合作社 個(gè),專業(yè)協(xié)會(huì) 個(gè),組織化生產(chǎn)示范村 個(gè)。
2、大力改善基礎(chǔ)設(shè)施及村容村貌
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為突破口,將環(huán)境整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。近年來,開始全面實(shí)施沼氣、廁所、畜廄相配套的“三位一體”農(nóng)村沼氣化建設(shè),有效地改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。截至2010年12月,全鄉(xiāng)共建池 口,占宜建池戶的 %,在抓好沼氣建設(shè)與使用配套的同時(shí),強(qiáng)化電能、太陽能等清潔能源使用與普及,減少生活廢氣和垃圾對(duì)環(huán)境的污染。并通過以點(diǎn)帶面的方式對(duì)農(nóng)村村容村貌進(jìn)行了整治,扎實(shí)有效推進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村村內(nèi)道路硬化,環(huán)境優(yōu)美,建起了文化書屋,改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,推動(dòng)了和諧新農(nóng)村的建設(shè)。
三、主要經(jīng)驗(yàn)
一是始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定區(qū)委、區(qū)府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)不動(dòng)搖,創(chuàng)新工作思路是戰(zhàn)勝困難,取得成績的前提和基礎(chǔ)。
二是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人為本是干好工作的必要條件。緊緊依靠人民群眾,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部的積極性,努力提高干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)執(zhí)政能力和服務(wù)水平,是推進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié)。
三是“團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出凝聚力”是干好工作的法寶。五年來,領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村干部真抓實(shí)干、苦抓苦干的工作熱情,善于撲下身子抓落實(shí),敢于剖析和勇于克服自身存在的困難和問題。黨群、干群關(guān)系融洽,是抓好各項(xiàng)工作的有力保障。
四是“相信群眾,依靠群眾,引導(dǎo)群眾”是干好工作的必由之路。激發(fā)群眾“自已的事情自已辦,自已的家園自已建”的積極性與創(chuàng)造力,快速推進(jìn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,是當(dāng)前新時(shí)期干好農(nóng)村工作的必由之路
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)十一五總結(jié)及十二五計(jì)劃
** 鎮(zhèn) 關(guān) 于
“十五”工作總結(jié)和“十一五”工作措施及
打算
“十五”期間,我們**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,把握機(jī)遇,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,加快發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)興旺、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面,較好地完成了“十五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、“十五”期間工作回顧(一)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)
五年來,全鎮(zhèn)上下以“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo),認(rèn)真貫徹縣委提出的“三二一”總體工作安排,嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一”的工作辦法,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),銳意創(chuàng)新,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭力不斷增強(qiáng)。十五末,預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)財(cái)政收入1766.7萬元,比“九五”末增長125 %;預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成2.86億元,比“九五”末增長29%;預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成24.6億元,比“九五”末增長242 %;預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4239元,比“九五”末增長55%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入不斷增加,人民生活條件不斷改善,消費(fèi)水平不斷提高,商品流通日趨活躍,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2004被授予“經(jīng)濟(jì)工作紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào),確保了紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四連冠”。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神,圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”三大工作重點(diǎn),在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,以調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)為總抓手,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械普及程度,增加農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率和經(jīng)濟(jì)效益。一是抓住糧食生產(chǎn)不放松。大力推廣良種良法,建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地,糧食作物實(shí)現(xiàn)了全面豐收。到“十五”末,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)量達(dá)到42988噸,其中小麥22114噸,玉米16776噸,花生9614噸,棉花18噸,大牲畜存欄8860頭。二是圍繞突出發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。努力提高單位面積種植效益?!笆濉蹦?,全鎮(zhèn)冬暖式大棚可達(dá)到6300個(gè),桑園3200畝,林果8000畝,奶牛1432頭。連續(xù)四年獲全市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)單位,2004獲奶業(yè)富民工程先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。三是大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。實(shí)行山、水、林、田、路綜合治理,突出水利設(shè)施、林網(wǎng)、世行項(xiàng)目、山區(qū)開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面豐收。累計(jì)修筑田間生產(chǎn)路124公里,完善道路林網(wǎng)和豐產(chǎn)林10000畝,土地整理10000畝。對(duì)上爭取的1701萬元的鳳山峪嶺土地整理項(xiàng)目,順利被國土資源部批準(zhǔn),開發(fā)資金陸續(xù)到位,正在抓緊施工。四是引導(dǎo)農(nóng)民建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。按照“一村一品”的要求,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形成和經(jīng)營方式,積極發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),壯大龍頭企業(yè),抓好特色村和專業(yè)村培植,幫助農(nóng)民發(fā)展合作組織,目前全鎮(zhèn)申請(qǐng)注冊(cè)14個(gè)協(xié)會(huì),解決了一家一戶辦不好、辦不了的問題,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。五是加大新型農(nóng)民科技培訓(xùn)力度。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和農(nóng)產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和集約化生產(chǎn)發(fā)展,先后培訓(xùn)農(nóng)民200戶,輻射帶動(dòng)2000戶,拓寬農(nóng)民增收渠道。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好 按照“鞏固、發(fā)展、提高”的方針,大力實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,突出三個(gè)“亮點(diǎn)”工作,經(jīng)濟(jì)增長速度不斷加快,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
1、強(qiáng)化招商引資重中之首的地位。我鎮(zhèn)立足實(shí)際,加大招商引資力度,創(chuàng)新招商方式,五條路子招商引資。一是全黨動(dòng)手,全民發(fā)動(dòng),形成了濃厚的招商氛圍。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了分工領(lǐng)導(dǎo)和招商辦工作人員,組織了幾個(gè)專業(yè)招商隊(duì)伍,分幾路先后到溫州、南陽、江陰、無錫、青島等發(fā)達(dá)地區(qū)定點(diǎn)招商,形成招商引資的整體合力。二是依托現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、技改擴(kuò)建上項(xiàng)目。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)抓技改,擴(kuò)規(guī)模,上項(xiàng)目,突出企業(yè)招商主體地位。三是加大環(huán)境建設(shè)力度,盡可能創(chuàng)造一切有利條件,爭取新汶礦業(yè)集團(tuán)華豐煤礦延伸產(chǎn)業(yè)鏈上更多的項(xiàng)目,吸引更多的客商前來投資。四是引導(dǎo)地方大戶提高境界,吸引民間資本上項(xiàng)目、辦實(shí)業(yè)。五是利用現(xiàn)有資源進(jìn)行項(xiàng)目策劃包裝,吸引外商投資。引進(jìn)了一批大企業(yè)和著名品牌,特別是利用外資規(guī)模和質(zhì)量有了新的提高。“十五”末,引進(jìn)總資產(chǎn)15億元,年產(chǎn)水泥300萬噸的泰山水泥、矸石熱電廠、椰風(fēng)礦泉水、裕龍塑膠、明達(dá)紡織等項(xiàng)目26個(gè),實(shí)際利用資金4億元,其中過億元的項(xiàng)目2個(gè),過5000萬元的項(xiàng)目4個(gè),可利用外資達(dá)到1000萬美元,固定資產(chǎn)投資達(dá)到5億元。2001年至2004年,連續(xù)四年獲全縣“招商引資先進(jìn)單位”和“固定資產(chǎn)投資先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。2003、2004連續(xù)兩年獲全市招商引資工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、提高現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。一是狠抓了大項(xiàng)目建設(shè)與規(guī)模企業(yè)培植,圍繞煤炭電力、汽車配件、電線電纜、建筑建材、食品加工五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,千方百計(jì)做大做強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)。二是加強(qiáng)企業(yè)管理,在安全生產(chǎn)的前提下,確保建成的大項(xiàng)目滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),產(chǎn)生最大效益,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量效益穩(wěn)步增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。三是把現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營放在突出位臵來抓。圍繞企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,抓好企業(yè)管理,提高企業(yè)核心競爭力。到“十五”末,全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值24.6億元,比“九五”末增長242 %;可實(shí)現(xiàn)銷售收入24.2億元,利稅2.6億元,利潤1.8億元;規(guī)模以上企業(yè)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.2億元,銷售收入8億元,利稅1.5億元,利潤8000萬元。
3、全力抓好民營經(jīng)濟(jì),膨脹企業(yè)規(guī)模。一是抓招商引資,促民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過加大招商引資力度,拓寬招商引資路子,突出企業(yè)招商引資主體地位,實(shí)行以商引商。二是抓企業(yè)管理,促民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施“培強(qiáng)、扶弱、遞進(jìn)”工程,深入各企業(yè),幫著企業(yè)找原因、求對(duì)策,幫扶企業(yè)快速發(fā)展。三是抓項(xiàng)目服務(wù),促民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全力靠上,幫著企業(yè)解決在建設(shè)和發(fā)展中遇到的各種困難和問題。四是抓民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)里積極引導(dǎo)個(gè)體私營大戶走出去,開闊眼界,提高他們的發(fā)展欲望,打破“守舊”的思想,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,促進(jìn)企業(yè)規(guī)模的快速膨脹。到“十五”末,全鎮(zhèn)私營企業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)到118家,比“九五”末增長220%;個(gè)體工商戶可達(dá)到1372戶,比“九五”末增長39%。
(四)城鎮(zhèn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快
我們以建設(shè)全國城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)為契機(jī),按照縣委、縣政府關(guān)于華磁聯(lián)線開發(fā)和城建“九高”標(biāo)準(zhǔn)要求,圍繞“提升改造老城區(qū),開發(fā)建設(shè)新南區(qū)”的總體格局,實(shí)施多元化投資、市場經(jīng)運(yùn)作、全方位啟動(dòng)的建設(shè)戰(zhàn)略,優(yōu)化城區(qū)發(fā)展環(huán)境,搞好城區(qū)綜合開發(fā),不斷完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施。先后投資6.5億元,啟動(dòng)了四項(xiàng)工程:一是實(shí)施城區(qū)暢通工程。運(yùn)用市場化手段多方籌措資金用于城鎮(zhèn)開發(fā),修筑了財(cái)源大街、白土廠街、華崔路、東鳳路、華爵路、華曲路等13條53公里,全面實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路聯(lián)網(wǎng)。二是實(shí)施城區(qū)綠化亮化工程。對(duì)城區(qū)道路,精心設(shè)計(jì),科學(xué)布局,合理搭配,力爭實(shí)現(xiàn)“一路一景、一街一色、一區(qū)多品”,打造城區(qū)綠色走廊。共架設(shè)路燈422盞,鋪設(shè)彩磚10000平方,綠色面積26800平方,安裝廣告牌400塊。投資60萬元,新建了占地3000平米的府前公園,美化了人居環(huán)境,提高居民的生活水平。三是實(shí)施城區(qū)安居工程。鎮(zhèn)里多方籌集資金上億元,修建居民宿舍樓80余棟,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)居民住房公寓化,改善了城區(qū)居民的住房條件。四是打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)工程。華豐鎮(zhèn)狠抓了項(xiàng)目聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭起了“兩路一區(qū)”的主框架。近年來,投資1860萬元修建了泰山大道、華晟路、裕龍路、椰風(fēng)路、泰龍路等6條道路,在路通、燈亮、美化、綠化上下大力氣。并在主要道路兩旁鋪設(shè)了彩磚,進(jìn)行了綠化美化。完善配套項(xiàng)目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。啟動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)管委會(huì)辦公樓,投資150萬元,完成了占地10000平米的泰龍廣場一期工程建設(shè),生活區(qū)建設(shè)已進(jìn)行了前期規(guī)劃,現(xiàn)在園區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了“四通五化”,增強(qiáng)了項(xiàng)目區(qū)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)功能。目前,共引進(jìn)項(xiàng)目30余個(gè),項(xiàng)目區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6億元。項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)成為華豐新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),成為華豐最具生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)形式。我鎮(zhèn)2003年獲山東省中心鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)稱號(hào),2004年獲“全國城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。
(五)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
一是大力實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略。強(qiáng)化教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加大教育投入,多方籌集資金680萬元,先后修建東營、白土廠、崔村、良父、高莊等教學(xué)樓6棟,全面實(shí)現(xiàn)校舍樓房化,校舍危房改造工作走在了全縣乃到全市的前列,辦學(xué)條件得到了明顯改善。學(xué)校內(nèi)部管理得到了加強(qiáng),教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,小學(xué)升初中和中考成績連續(xù)幾年名列全縣前茅。二是狠抓了計(jì)劃生育工作。嚴(yán)格落實(shí)人口目標(biāo)責(zé)任制,抓好晚婚晚育、流動(dòng)人口、優(yōu)生優(yōu)育三大工作重點(diǎn),在全縣和全市計(jì)劃生育考核當(dāng)中,取得了較好的成績。三是堅(jiān)定不移地抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療。提高醫(yī)療水平。解決好農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,農(nóng)民參保率達(dá)到90%以上。四是加快有線電視和通訊網(wǎng)絡(luò)的推廣普及。各項(xiàng)輔助設(shè)施正在建設(shè)當(dāng)中,電話裝機(jī)容量明顯提高,有線電視覆蓋率達(dá)到了85%,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鎮(zhèn)。五是全力抓好農(nóng)村道路村村通。我鎮(zhèn)抓住國家補(bǔ)助村村通道路的機(jī)遇,積極發(fā)動(dòng),加快建設(shè),全鎮(zhèn)56個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)道路聯(lián)網(wǎng)。六是做好民政優(yōu)撫和勞動(dòng)保障工作,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)能力,增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的基本生活。七是抓好社會(huì)穩(wěn)定,加快平安華豐建設(shè)。按照縣委提出的“治標(biāo)又治本,扶正又壓邪,順茬不戧茬”的原則,轉(zhuǎn)換機(jī)制,構(gòu)建了“大綜治、大信訪、大穩(wěn)定”的工作格局。按照分線作戰(zhàn)的辦法,筑牢社會(huì)穩(wěn)定基石。抓好地企協(xié)調(diào)線,有效處理項(xiàng)目征地、壓煤搬遷、企業(yè)發(fā)展與群眾利益產(chǎn)生糾紛的問題,實(shí)現(xiàn)地企雙贏;抓好民族發(fā)展線,積極支持民族村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為民族村爭取項(xiàng)目、爭取資金,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié);抓好農(nóng)村穩(wěn)定線,通過綜合整治,信訪法規(guī)宣傳,超前化解人民內(nèi)部糾紛,確保農(nóng)村穩(wěn)定。八是推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)。堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬的方針,在全鎮(zhèn)實(shí)施了、爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明片區(qū)、文明村、文明戶梯級(jí)創(chuàng)建活動(dòng),深入開展群眾性的娛樂宣傳活動(dòng),通過評(píng)選好媳婦、好婆婆、好妯娌,群眾的遵紀(jì)守法意識(shí)和文明意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),促進(jìn)了文明、衛(wèi)生、平安華豐建設(shè)。
二、發(fā)展中存在困難和問題
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高,農(nóng)民收入增長不快。特別是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和龍頭企業(yè)較少,加工能力不強(qiáng),市場流通不暢,從一定程度是制約了農(nóng)業(yè)效益的提高和農(nóng)民收入的增加。
二是財(cái)政調(diào)控能力還不強(qiáng),地方財(cái)力緊張,吃飯財(cái)政的狀況仍然存在。在確保工資發(fā)放的情況下,沒有寬裕的資金用于社會(huì)事業(yè)發(fā)展和人民生活條件的改善。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約性因素較多,城鎮(zhèn)化發(fā)展水平還不高,聚集和承載能力還不強(qiáng),投資和融資機(jī)制還不活,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不快,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的進(jìn)一步加快。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,民間投資的積極性和潛力還沒有充分地挖掘出來,個(gè)體私營企業(yè)發(fā)展較慢,企業(yè)家隊(duì)伍不平衡。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,利用外資數(shù)額不大。
五是經(jīng)濟(jì)總量偏小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠合理。高技術(shù)含量、高附加、高市場占有率的企業(yè)和產(chǎn)品不多,市場競爭力不強(qiáng),骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯,產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,個(gè)別企業(yè)質(zhì)量運(yùn)行不夠高。
六是企業(yè)管理還處于粗放管理階段,企業(yè)的核心競爭力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。質(zhì)量創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
三、明確“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo) “十一五”期間,我鎮(zhèn)在面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著更多的機(jī)遇,具有許多有利條件。從國際形勢(shì)看,世界格局繼續(xù)向多極化方向發(fā)展,和平與發(fā)展依然是當(dāng)今時(shí)代的主題。全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程明顯加快,科技革命迅猛發(fā)展,國際多邊貿(mào)易的自由化趨勢(shì)不斷增強(qiáng),國際資本運(yùn)行與投資的高流動(dòng)性特征更為突出,世界范圍的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整重組步伐加快,今后幾年,預(yù)期全球經(jīng)濟(jì)總體上趨好,但波動(dòng)性較大,競爭將更加激烈。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,資本的轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟(jì)全球化的擴(kuò)展和新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)總需求持續(xù)擴(kuò)大,這些為我國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。從國內(nèi)環(huán)境來看,“十一五”時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折和良好發(fā)展勢(shì)頭,中央財(cái)政政策將進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜,繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加快實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)戰(zhàn)略,為我們加快發(fā)展提供了新的機(jī)遇。從我鎮(zhèn)情況看,近年來,全鎮(zhèn)上下緊緊扭住發(fā)展不放松,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)?;?、社會(huì)效益化進(jìn)程。一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或投入使用,個(gè)體經(jīng)營快速發(fā)展成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為加快發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?!笆晃濉逼陂g,華豐經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求是:富民強(qiáng)鎮(zhèn)。富民就是把實(shí)現(xiàn)人民富裕幸福和人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,增加人民收入,擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),完善社會(huì)保障,發(fā)展公益事業(yè),不斷提高人民生活水平和生活質(zhì)量,讓人民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。強(qiáng)鎮(zhèn)就是依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新全方位擴(kuò)大開放,著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、流通輻射能力、基礎(chǔ)設(shè)施承載能力,把我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量較大的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展為綜合競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),逐步實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的大跨越。
根據(jù)這一總體要求,提出“十一五”期間預(yù)期發(fā)展的主要目標(biāo)是:到2010年,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5億元,企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到65億元,財(cái)政收入達(dá)到 4000萬元,農(nóng)民人均純收入7000元,加大科技推廣力度,提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化水平,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,力爭跨入全省百強(qiáng)鎮(zhèn)行列。要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),五年看頭年,起步最關(guān)鍵。只要我們認(rèn)清形勢(shì),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),采取積極有效的措施,順應(yīng)潮流,把握機(jī)遇,開好頭,起開步,加大工作力度,就一定能夠克服發(fā)展中的各種困難,乘勝前進(jìn),奪取經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的新勝利。
(一)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力 堅(jiān)持以發(fā)展為主題,在發(fā)展中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持快速發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,發(fā)展壯大規(guī)模經(jīng)濟(jì),不斷提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和質(zhì)量,從整體上提高華豐經(jīng)濟(jì)的競爭力,營造新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為重點(diǎn),加快建設(shè)高效農(nóng)業(yè),外向型農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),全面繁榮和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。按照“鞏固、發(fā)展、提高”的方針,本著自主、自愿的原則,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,積極組織、正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力提高經(jīng)濟(jì)作物和多種經(jīng)營收入在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重,調(diào)高經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)的比重和優(yōu)良品種占糧食生產(chǎn)的比重,建立優(yōu)質(zhì)高效的種植業(yè)。同時(shí),注意保護(hù)糧食生產(chǎn)力,力爭到“十一五”末,全鎮(zhèn)糧經(jīng)作物種植面積比例預(yù)期調(diào)整到5:5。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入,大力扶持農(nóng)田水利等設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源開發(fā),加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),爭創(chuàng)華豐特色農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。二是加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。積極引導(dǎo)多種所有制成分參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快形成農(nóng)業(yè)多元化投入機(jī)制和產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營體制,著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè);扶持和發(fā)展農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織程度,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。發(fā)揮市場信息對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向作用,實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,力爭到“十一五”末,全鎮(zhèn)形成一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌覆蓋全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要領(lǐng)域。三是大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。全面推進(jìn)品種、技術(shù)、知識(shí)三大更新工程。實(shí)行引進(jìn)、選育、改良、推廣一體化,提高農(nóng)業(yè)良種良法覆蓋率,堅(jiān)持適用技術(shù)和高新技術(shù)相結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)技推廣應(yīng)用的指導(dǎo),建立完善以科技服務(wù)和信息服務(wù)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,辦好各類農(nóng)業(yè)示范園。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體系上升,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提升綜合競爭力為目標(biāo),以信息帶動(dòng)工業(yè)化,積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加速改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批競爭能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè),扶持一批具有技術(shù)創(chuàng)新能力、核心競爭能力的骨干龍頭企業(yè),力爭到“十一五”末,企業(yè)銷售收入年增長20%以上。一是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。以市場為導(dǎo)向,優(yōu)先發(fā)展市場占有率大的工業(yè)類產(chǎn)品,消費(fèi)類產(chǎn)品、培植填補(bǔ)國內(nèi)空白,替代進(jìn)口和上水平的機(jī)械制造類,發(fā)展具有競爭優(yōu)勢(shì)的高附近值和升級(jí)換代產(chǎn)品以及產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)好、具有較大帶動(dòng)效應(yīng)的后勁產(chǎn)品,努力構(gòu)建煤炭電力、機(jī)械加工、棉紡織、汽車配件、食品加工、建筑建材等六大特色產(chǎn)業(yè)群,并形成一批國內(nèi)馳名、省內(nèi)有名的品牌。二是調(diào)整優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。通過兼并、聯(lián)合、重組等形式,扶優(yōu)扶強(qiáng),發(fā)展壯大一批能夠適應(yīng)國內(nèi)外市場競爭的大企業(yè)、大集團(tuán),以及具有創(chuàng)新能力、擴(kuò)張潛力和增長動(dòng)力的核心企業(yè),多方面支持、引導(dǎo)、發(fā)展民營企業(yè),特別是科技型、后勁足的個(gè)體私營企業(yè),提高企業(yè)的技術(shù)等級(jí),鼓勵(lì)企業(yè)開展橫向聯(lián)合與對(duì)外協(xié)作,增強(qiáng)抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力。三是改造提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。依托技術(shù)進(jìn)步,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,加快高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透,運(yùn)用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、裝備、新材料和新的生產(chǎn)組織方式、新的經(jīng)營管理模式,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,提高企業(yè)管理水平。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、臵換,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和行政手段,壓縮低水平過剩生產(chǎn)力,淘汰技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè),建造生態(tài)型、高效益企業(yè)。四是充分利用外資實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速擴(kuò)張。堅(jiān)持高起點(diǎn)、全方位、多層次、寬領(lǐng)域利用外資,優(yōu)化利用外資,提高利用外資的質(zhì)量和水平。積極引導(dǎo)外資和我鎮(zhèn)建筑建材、煤炭電力、汽車配件、食品加工、電線電纜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。促進(jìn)我鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模膨脹。在繼續(xù)加大工業(yè)利用外資的同時(shí),加大農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、服務(wù)行業(yè)的開放步伐。力爭到“十一五”末,預(yù)計(jì)招商引資數(shù)額達(dá)到15億元,全鎮(zhèn)可利用外資5000萬美元。
(二)積極實(shí)施城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略
城鎮(zhèn)開發(fā)以建設(shè)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)為契機(jī),圍繞“建設(shè)開發(fā)新南區(qū),提升改造老城區(qū)”的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。按照縣委的“九高”標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的編制完善城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,按照新一輪總體規(guī)劃圖,強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn),率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化,城鄉(xiāng)一體化。一是建設(shè)高效能的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步加快基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)步伐,完善功能,優(yōu)化配臵,提高建設(shè)水平,增強(qiáng)承載能力。二是加強(qiáng)能源保障體系建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)加快電網(wǎng)、水網(wǎng)、氣網(wǎng)、通訊網(wǎng)的建設(shè)與改造,優(yōu)化“能源網(wǎng)絡(luò)”結(jié)構(gòu),滿足城鄉(xiāng)生活需求。三是加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)投入,引導(dǎo)民間資本參與小城鎮(zhèn)建設(shè),形成多元化投資格局。四是創(chuàng)新城市發(fā)展機(jī)制。引入市場經(jīng)營城市的理念,建立有利于加快城鎮(zhèn)發(fā)展的政策體系和環(huán)境。運(yùn)用市場手段,合理配臵優(yōu)化城鎮(zhèn)各種資源和資產(chǎn)要素,促進(jìn)產(chǎn)品增值和資產(chǎn)增值,走“以城建城”的良性發(fā)展路子,提高綜合經(jīng)濟(jì)效益和營運(yùn)水平。五是加強(qiáng)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化管理。積極推行鎮(zhèn)政府和村委、社區(qū)三級(jí)管理的城市管理體制,進(jìn)一步理順管理權(quán)限,增強(qiáng)管理職能,建立健全管理法規(guī),建設(shè)智能化城鎮(zhèn)管理體系,提高城鎮(zhèn)管理水平和運(yùn)轉(zhuǎn)效益。六是加大項(xiàng)目聚集區(qū)建設(shè)力度,切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目聚集區(qū)管理體制和運(yùn)作機(jī)制的創(chuàng)新,提升功能,營造富有吸引力的投資環(huán)境,提高項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)承載能力和產(chǎn)出能力,充分發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)在招商引資上的示范、輻射和帶動(dòng)作用,真正把項(xiàng)目聚集區(qū)建設(shè)成集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化為一體的科技型新區(qū)。
(三)全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)
一是大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,積極探索以政府為主體,社會(huì)力量為補(bǔ)充的新的辦醫(yī)模式。優(yōu)化衛(wèi)生資源配臵,調(diào)整和完善醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu)布局,醫(yī)療資源有針對(duì)性地向農(nóng)村傾斜,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,提高農(nóng)村合用醫(yī)療參保率。廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加大農(nóng)村衛(wèi)生保健工作,加快衛(wèi)生現(xiàn)代化步伐,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,徹底解決群眾的就醫(yī)問題。二是繁榮發(fā)展文化事業(yè)。加快發(fā)展廣電業(yè),搞好全鎮(zhèn)廣播、電視傳輸網(wǎng)絡(luò),100%的行政村通有線電視,農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)到80%以上。三是深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以提高人的素質(zhì)和文明程度為目標(biāo),深入開展文明片區(qū)、文明村、文明社區(qū)、文明戶等多層次精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)宣傳教育,大力倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。四是創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境。正確把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”之間的關(guān)系,按照“一崗雙責(zé)”的要求,層層落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,建立健全社會(huì)防范體系和法制保障體系,正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾,重視做好群眾來信來訪工作,把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和邪惡勢(shì)力,維護(hù)治安秩序。五是堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加強(qiáng)教育的現(xiàn)代化建設(shè),建立起比較完善的與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的現(xiàn)代化教育體制和運(yùn)行機(jī)制,繼續(xù)加大對(duì)教育的投入,逐步建立以政府投入為主,社會(huì)各界參與投入,運(yùn)行規(guī)范的教育投入多元化機(jī)制。著力提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),抓好名師、名校工程,提高教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率。努力提高教育水平和辦學(xué)效益,深化綜合教育改革,強(qiáng)化素質(zhì)教育,擴(kuò)大教育資源,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施九年義務(wù)教育,全面普及勞動(dòng)技術(shù)教育,為社會(huì)培養(yǎng)大批合格勞動(dòng)人才。六是切實(shí)抓好就業(yè)和社會(huì)保障工作。加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出,拓寬就業(yè)領(lǐng)域,擴(kuò)大就業(yè)容量。進(jìn)一步健全完善以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系,按照“保發(fā)、促繳、擴(kuò)面、嚴(yán)管”的要求,加大社會(huì)保險(xiǎn)資金的籌集征繳力度,確保離退休人員養(yǎng)金按時(shí)發(fā)放,努力擴(kuò)大各類保險(xiǎn)覆蓋面,提高保障能力。認(rèn)真做好鄉(xiāng)村“低?!惫ぷ?,重點(diǎn)擴(kuò)大農(nóng)村“低保”覆蓋面,做到應(yīng)保盡保。進(jìn)一步完善其他社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助機(jī)制,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“安全網(wǎng)”。七是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。穩(wěn)定低生育水平,加強(qiáng)計(jì)生工作管理,全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高出生人口素質(zhì),同時(shí),積極應(yīng)對(duì)和解決人口老齡化問題。
四、工作措施
1、進(jìn)一步加大解放思想的力度。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,樹立超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的新觀念,樹立以調(diào)整為主線,以效益為中心的觀念,樹立大招商、大市場、大開放的觀念,樹立用市場經(jīng)濟(jì)的辦法發(fā)展經(jīng)濟(jì)的觀念,樹立奮發(fā)有為,勇于創(chuàng)新、敢于爭先的觀念,真正使全鎮(zhèn)干部不斷在解放思想中統(tǒng)一思想,以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
2、轉(zhuǎn)變政府職能。充分發(fā)揮市場配臵資源的基礎(chǔ)性作用,改進(jìn)政府管理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的方式和手段,減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,完成政府機(jī)構(gòu)的重大改革,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系,推動(dòng)政府部分行政職能向社會(huì)化轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),實(shí)施形象工程,加強(qiáng)政府部門的內(nèi)部約束和外部監(jiān)督,樹立公正廉潔、規(guī)范運(yùn)作的政府形象。
3、健全科學(xué)的考核體系。按照用政績量先進(jìn),以成敗論英雄的原則,進(jìn)一步完善原有的考核機(jī)制,力求考核更加公正、公平、公開、科學(xué),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門工作的積極性和創(chuàng)造性。一是建立科學(xué)合理的目標(biāo)體系,著力解決評(píng)價(jià)“準(zhǔn)不準(zhǔn)”的問題。進(jìn)一步完善考核制度,做到有章可循,按章辦事。制定具有科學(xué)性、激勵(lì)性、導(dǎo)向性和可操作性的工作目標(biāo),明確具體任務(wù),制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)。歸口管理,分口考核,根據(jù)不同崗位職責(zé),提出不同的工作要求,對(duì)部門和個(gè)人進(jìn)行“捆綁式”考核,增強(qiáng)全局意識(shí)和群體意識(shí)。二是建立客觀公正的社會(huì)監(jiān)督體系,著力解決考核“認(rèn)可不認(rèn)可”的問題。通過創(chuàng)新考核機(jī)制,建立客觀公正的社會(huì)監(jiān)督體系,擴(kuò)大干部群眾的參與范圍,讓群眾擁有知情權(quán)、參與權(quán),接受群眾監(jiān)督。三是建立有效的激勵(lì)制約體系,著力解決“干不干”的問題。建立激勵(lì)機(jī)制,抓好“農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)”三大板塊的考核工作。針對(duì)工作實(shí)際,農(nóng)村依據(jù)基礎(chǔ)工作、常規(guī)工作和經(jīng)濟(jì)工作三部分全面考核。通過考核,真正考出壓力、考出動(dòng)力、考出干事創(chuàng)業(yè)的積極性,徹底改變“動(dòng)手干的不如站著看的”那種疲塌作風(fēng),促進(jìn)干部思想意識(shí)轉(zhuǎn)變和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,形成能者上、平者讓、庸者下的工作機(jī)制。
4、加大督查力度。工作能否落到實(shí)處,督查是關(guān)鍵。不能用地頭上靠齊的辦法,被動(dòng)地抓工作,要強(qiáng)化過程管理,不把缺憾留到最后,要努力在工作中改正缺點(diǎn)和不足,確保每項(xiàng)工作的質(zhì)量和效果。對(duì)黨委政府安排的招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾項(xiàng)中心工作,要靠上工作,解決實(shí)際問題,切實(shí)抓出成效。對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目,要成立由班子成員牽頭、有關(guān)人員參與的服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),采取倒排工期的辦法,跟蹤服務(wù)督導(dǎo),確保工程按期完成。工作做到有部署,有督查,有結(jié)果,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要注意典型培養(yǎng),發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用,弘揚(yáng)正氣,鼓舞士氣,全鎮(zhèn)上下形成你追我趕,競相干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
5、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)下大力氣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,努力創(chuàng)建“平安華豐”。一要正確處理好人民群眾的來信來訪。繼續(xù)堅(jiān)持“三線作戰(zhàn)”的工作思路,正確處理好地企關(guān)系、干群關(guān)系、民族關(guān)系。在企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)過程中,既要保持寬松的環(huán)境,又要兼顧廣大農(nóng)民群眾的根本利益,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,互利雙贏。要把握正確的輿論導(dǎo)向,形成一條心、一股勁,團(tuán)結(jié)一致干事業(yè),齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。在農(nóng)村要明確“一把手”是信訪穩(wěn)定的第一責(zé)任人。各村要管好自己的人,看好自己的門,處理好自己的事,既要對(duì)上負(fù)責(zé),也要對(duì)下負(fù)責(zé),尤其對(duì)群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)問題、宅基地劃批等其它村務(wù)工作要做到公開、公正,依法行政,按程序辦事,不越權(quán)行事、不違規(guī)辦事。要尊重少數(shù)民族群眾的生活習(xí)慣,幫助他們解決實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。二要抓好社會(huì)治安綜合治理。繼續(xù)堅(jiān)持治安承包責(zé)任制,加大整治力度,同時(shí)發(fā)揮好公安、法庭、司法等執(zhí)法部門的職能作用,對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定的人和事要堅(jiān)決打擊和處理,凈化社會(huì)風(fēng)氣。三要形成齊抓共管的局面。駐華豐各部門要牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己、服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、關(guān)注投資者就是關(guān)注發(fā)展”的新觀念。正確處理好部門利益和全局利益的關(guān)系,維護(hù)好華豐發(fā)展的大好環(huán)境,當(dāng)華豐發(fā)展的功臣。努力營造“創(chuàng)業(yè)最寬松、社會(huì)最文明、人居最適宜”的投資環(huán)境。
6、擴(kuò)大開放,積極應(yīng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)。緊緊抓住我國全面加入WTO的歷史性機(jī)遇,更加積極主動(dòng)性的適應(yīng)融入經(jīng)濟(jì)全球化,加快開放型經(jīng)濟(jì)管理體制和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的改革步伐,堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去,雙項(xiàng)并舉,拓展華豐經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的空間,構(gòu)建華豐開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長,社會(huì)事業(yè)的全面繁榮。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)十一五總結(jié)及十二五計(jì)劃
**鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況的報(bào)告
“十一五”規(guī)劃實(shí)施以來,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞制訂的奮斗目標(biāo),全面推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,“十一五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展順利。為全面分析總結(jié)“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況實(shí)施的效果,保證制定“十二五”規(guī)劃適應(yīng)新的形勢(shì),有必要對(duì)“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況做以回顧總結(jié):
“十一五”期間,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到22952.13萬元,占計(jì)劃的100%,工業(yè)總產(chǎn)值57850萬元,占計(jì)劃的100%,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2848萬元,占計(jì)劃的100%,完成合同引資5300萬元,到位資金4518萬元,資金到位率85%,農(nóng)民人均純收入5379.2元,同比增長24%。圓滿完成了“十一五”計(jì)劃總量增長預(yù)期目標(biāo),全鎮(zhèn)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境明顯改善,人民生活水平明顯提高。
一、突出發(fā)展主題,科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)。圍繞如何加快益店經(jīng)濟(jì)步伐,把我鎮(zhèn)建成“全市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、全縣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、東北片商貿(mào)中心鎮(zhèn)和富于創(chuàng)新的魅力新鎮(zhèn)”這一目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,及時(shí)確立了“以興鎮(zhèn)富民、建設(shè)小康”為主題,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為統(tǒng)領(lǐng),突出發(fā)展和穩(wěn)定兩大重點(diǎn),全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)和人才興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì),深入開展省市級(jí)衛(wèi)生村鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)、生態(tài)示范鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),全面建設(shè)和諧魅力新益店的發(fā)展思路,提出了單項(xiàng)工作爭第一,總體工作上水平,各項(xiàng)增量指標(biāo)高于全縣平均水平,各項(xiàng)控制指標(biāo)低于全縣平均水平的奮斗目標(biāo),工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年增長在15%以上,農(nóng)民人均純收入年增速達(dá)13%。
二、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,農(nóng)民增收工作穩(wěn)步推進(jìn)。針對(duì)益店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)門類多的實(shí)際,我們著力在發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、精品果、線辣椒、畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出這五大主業(yè)上下功夫。一是鞏固提升優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)。以益平村、益鋒村為為龍頭,充分發(fā)揮千畝小麥統(tǒng)繁統(tǒng)供種子田的示范帶動(dòng)作用,建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥4萬畝、玉米3萬。二是穩(wěn)定秦椒基地建設(shè)。以晁村、宋村為重點(diǎn),重點(diǎn)建設(shè)東北片和南坡灌區(qū)兩大秦椒基地。使全鎮(zhèn)秦椒種植面積穩(wěn)定在1萬畝以上。在此基礎(chǔ)上,我們不斷拓展新項(xiàng)目,在妙敬村和宋村建起了312畝設(shè)施蔬菜基地,為農(nóng)民增收拓展了新空間。三是擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖基地。我們采取“小區(qū)帶大戶、大戶促散養(yǎng)”的養(yǎng)殖模式,重點(diǎn)建設(shè)益合村萬頭生豬養(yǎng)殖和永新肉雞養(yǎng)殖小區(qū),提升養(yǎng)殖規(guī)模和檔次。四是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)果品基地建設(shè)。我們以南官莊千畝省級(jí)示范果園為龍頭,在全鎮(zhèn)建起5000畝優(yōu)質(zhì)蘋果示范基地。在張候、官莊、永新三村大力發(fā)展干雜果,使全鎮(zhèn)果品面積達(dá)到1.2萬畝。五是有序組織和擴(kuò)大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)群眾外出務(wù)工,擴(kuò)大勞務(wù)輸出。全鎮(zhèn)今年勞務(wù)輸出 12730人,勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)1309人。
三、全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。我們以星級(jí)管理為抓手,突出農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)三大重點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一年來,我們把創(chuàng)建綠色益店作為新農(nóng)村建設(shè)中改善人居環(huán)境、晉星升等的一項(xiàng)主要措施來抓,訂規(guī)劃、提措施、抓落實(shí),將重點(diǎn)道路、街道綠化與全面綠化相結(jié)合,成片綠化與四旁綠化相結(jié)合,用材林綠化與經(jīng)濟(jì)林相結(jié)合,栽植與管護(hù)相結(jié)合,加快了進(jìn)度,提高了成效。全鎮(zhèn)共綠化主干路53條56公里,街道203條40600米,栽植楊樹等用材樹28000棵,蘋果等經(jīng)濟(jì)樹228000棵3000畝,創(chuàng)建綠化家園8000戶,使全鎮(zhèn)森林面積覆蓋率上升到50%,初步形成了“村在林中建,林在村中生”,三季有花,四季常綠的目標(biāo),優(yōu)化了人居環(huán)境,提高了新農(nóng)村建設(shè)整體水平。二是堅(jiān)持抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為新農(nóng)村強(qiáng)筋壯骨。我們把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,創(chuàng)造優(yōu)美和諧環(huán)境作為興農(nóng)富農(nóng)的基礎(chǔ)工作來抓,重點(diǎn)抓了兩個(gè)方面。一是抓好通村公路建設(shè)。全鎮(zhèn)共整修硬化水泥路30條 33公里,水泥硬化街道54公里,新砌排水溝 108000多米。二是抓好改廁、排水、綠化和土地整理、土地復(fù)墾等項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)沼氣池900多座,水沖式廁所1000 所,封閉式垃圾屋28處。三是堅(jiān)持為新農(nóng)村建設(shè)增色添彩,加大整治村容村貌力度。今年以來,全鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)為契機(jī),在全鎮(zhèn)上下掀起了“爭創(chuàng)省衛(wèi)、改善村容村貌”活動(dòng)的新高潮。突出清理三堆、治理三亂,村莊街道硬化,主干道路和環(huán)境綠化、美化、推廣戶用沼氣和太陽能,挖掘新能源,促進(jìn)人與自然和諧,不斷提高村民素質(zhì)和生產(chǎn)生活環(huán)境。我們?cè)诟鞔迓鋵?shí)了道路保潔員,對(duì)通村公路進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生的清掃和保潔,徹底改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。經(jīng)過升星,全鎮(zhèn)現(xiàn)已達(dá)到35顆星,平均每村達(dá)到了3.5顆星。同時(shí),我們逐村逐戶調(diào)查,建立健全了農(nóng)民增收臺(tái)賬,摸清了農(nóng)民收入構(gòu)成,有針對(duì)性地制訂了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收方案,做到一村一策,一組一策,增收舉措到戶。結(jié)合農(nóng)民增收、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、星級(jí)管理等項(xiàng)目,進(jìn)一步增添細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)和增分措施,科學(xué)設(shè)置公示內(nèi)容,為全鎮(zhèn)10個(gè)村統(tǒng)一制作了規(guī)范、清晰的活動(dòng)公示欄,廣泛接受群眾監(jiān)督。
四、“四創(chuàng)”活動(dòng)取得新成效。一是積極開展創(chuàng)建省市級(jí)衛(wèi)生村鎮(zhèn)工作。2008年我鎮(zhèn)被命名為市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),益平村被命名為市級(jí)衛(wèi)生村,分別受到了市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì),今年我們及時(shí)提出了創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委。政府高度重視,把創(chuàng)衛(wèi)工作放到了重要位置,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開了創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì),全面安排部署此項(xiàng)工作,利用各種宣傳工具廣泛宣傳,開展億萬農(nóng)民健康教育活動(dòng),加大宣傳力度。采取建設(shè)文化墻宣傳櫥窗等形式,將鄉(xiāng)規(guī)民約,衛(wèi)生知識(shí)用文字,圖片表現(xiàn)出來,這些措施的開展為創(chuàng)衛(wèi)工作營造了氛圍,迎接了全縣衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會(huì)的召開。二是穩(wěn)步推進(jìn)平安鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。我們始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任的理念,深入扎實(shí)的開展平安創(chuàng)建活動(dòng),以建設(shè)無越級(jí)上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鞏固市級(jí)平安鎮(zhèn)為目標(biāo),努力做好“五抓”,即:抓領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任,抓宣傳增強(qiáng)意識(shí),抓網(wǎng)絡(luò)暢通渠道,抓制度規(guī)范行為,抓調(diào)處解決問題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé),調(diào)整充實(shí)了綜治、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了聲勢(shì)浩大的宣傳月活動(dòng)。建平安門5 座,在鎮(zhèn)市場一條街懸掛“平安連著你我他、構(gòu)建和諧靠大家”創(chuàng)平宣傳門簾48個(gè),完成益平村、南官莊、宋村等村“平安文化一條街”建設(shè)。印發(fā)平安溫馨提示卡3200余份,并與各村和相關(guān)單位簽訂維穩(wěn)、創(chuàng)平、綜治、防范和處理邪教問題工作責(zé)任書,協(xié)辦了平安文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。截止目前,全鎮(zhèn)共創(chuàng)建治安模范村、平安村8個(gè),創(chuàng)建率達(dá)到80%以上。與此同時(shí),我們積極開展 “大下訪,面對(duì)面解民憂”活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)上訪人員和涉軍人員的調(diào)處穩(wěn)控力度,確保了全鎮(zhèn)無越級(jí)上訪目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),縣委、縣政府在我鎮(zhèn)召開了全縣“大下訪,面對(duì)面解民憂”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)。三是全面開展綠色創(chuàng)建工作。堅(jiān)持重點(diǎn)道路、街道綠化與全面綠化相結(jié)合,成片林與四旁綠化相結(jié)合,栽植與管護(hù)相結(jié)合。使全鎮(zhèn)森林覆蓋率上升到50%,初步形成了“村在林中建,林在村中生”,極大的優(yōu)化了人居環(huán)境。四是扎實(shí)開展創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作。以創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣為目標(biāo),狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),教學(xué)質(zhì)量不斷提高。積極爭取災(zāi)后重建工程,建設(shè)益店西街中學(xué)、中心小學(xué)寄宿制學(xué)校,經(jīng)過建設(shè),學(xué)校的辦學(xué)條件和師資水平有了很大提高。
五、全面關(guān)注社會(huì)事務(wù),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是抓好計(jì)劃生育工作。落實(shí)計(jì)劃生目標(biāo),管理責(zé)任制,完善利益導(dǎo)向機(jī)制,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),節(jié)約社會(huì)資源,實(shí)施人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度,積極開展創(chuàng)建“無政策外多孩生育鎮(zhèn)”的活動(dòng),嚴(yán)格控制人口過快增長,綜合治理人口性別比偏問題,提高出生人口素質(zhì),重視人口老齡化問題,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育綜合管理和服務(wù)工作,維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益?!笆晃濉逼陂g,我們圍繞穩(wěn)定低生育水平,以改善人口結(jié)構(gòu)為核心,全面提升計(jì)劃生育工作水平,鎮(zhèn)黨委、政府與各村和駐鎮(zhèn)單位黨政“一把手”簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,明確了工作目標(biāo)和任務(wù),把計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同安排、同考核。今年全鎮(zhèn)符合政策生育率達(dá)100%,人口自然增長率穩(wěn)控在3‰,綜合節(jié)育率89%,節(jié)育服務(wù)及時(shí)率100%,三查率100%。二是推行新農(nóng)合、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。繼續(xù)推行新農(nóng)村合作醫(yī)療工作,確保參合人數(shù)達(dá)到99%。我鎮(zhèn)及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì)和兩次培訓(xùn)會(huì),對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署。全鎮(zhèn)參保人數(shù)達(dá)到了10513人,共征繳保險(xiǎn)費(fèi)305.39萬元,60歲以上享受待遇人數(shù)3106人,超額160%完成任務(wù)。三是全面做好社會(huì)救濟(jì)、殘疾人保障、擁軍優(yōu)撫工作。在做好農(nóng)村低保的審核工作同時(shí),我們通過摸底調(diào)查,及時(shí)核減了低保戶65戶87人,核增76戶87人,按政策為5戶12人申請(qǐng)了農(nóng)村安居工程,今年為30戶貧困戶發(fā)放“雙節(jié)慰問金”15000元,冬寒救濟(jì)10000元,春荒救濟(jì)35000元,有效的緩解了困難群眾的生產(chǎn)生活
六、注重抓關(guān)鍵,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持每月召開一次支部會(huì)議,定期研究解決黨建工作中的新情況、新問題;開展“創(chuàng)建農(nóng)民增收致富先進(jìn)黨支部,爭當(dāng)黨員致富帶頭人”活動(dòng)和“雙培雙帶”及學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)。一是全面開展“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),健全完善了全會(huì)通報(bào)制度,鎮(zhèn)村均制定了活動(dòng)的《實(shí)施細(xì)則》,制作了大型宣傳畫2個(gè),辦起了公示欄。鎮(zhèn)上與各村書記、主任簽訂了《任期目標(biāo)責(zé)任書》,鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)全面抓,黨委成員包村抓,包村干部協(xié)助抓,村黨支部書記親自抓。全鎮(zhèn)10個(gè)村黨組織,其中二類村黨支部1個(gè),三類村黨支部9個(gè)。各村將“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”15項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到各支委,并積極實(shí)施“黨委抓產(chǎn)業(yè)、支部興產(chǎn)業(yè),黨員創(chuàng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)”為主要內(nèi)容的“興業(yè)帶富”工程。按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、強(qiáng)畜、增果、擴(kuò)勞”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以構(gòu)建一村一品結(jié)構(gòu)為目標(biāo),著力在發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、精品果、線辣椒、畜禽養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出五大產(chǎn)業(yè)上下功夫,強(qiáng)抓項(xiàng)目建設(shè)。各村支部根據(jù)實(shí)際,分別確定了3—5個(gè)實(shí)事項(xiàng)目,實(shí)行支部成員負(fù)責(zé)包抓,項(xiàng)目建設(shè)使村黨組織找到了抓發(fā)展的著力點(diǎn),也提升了村黨組織的凝聚力和號(hào)召力,使黨組織和黨員干部在發(fā)展中找到了位子。同時(shí)以黨建促發(fā)展,采取抓特色、抓培訓(xùn)、抓增收等措施,進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是扎扎實(shí)實(shí)抓好村黨支部、黨員活動(dòng)“雙承諾、雙公開、雙評(píng)議”活動(dòng),全鎮(zhèn)10個(gè)村黨組織,共承諾了103條,669名黨員個(gè)人承諾732條,承諾事項(xiàng)履諾率已達(dá)到95%。通過“三雙”活動(dòng)的開展,全面提高了農(nóng)村黨員干部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)是的先鋒帶頭作用。三是認(rèn)真抓好“五送一建”工作。年初鎮(zhèn)黨委按照全縣統(tǒng)一部署,積極開展“五送一建”工作,全鎮(zhèn)為23名生活困難黨員送去慰問金2600元,對(duì)符合條件的15名曾任村主要干部發(fā)放生活補(bǔ)貼9200元?!捌咭弧鼻跋?,慰問看望老黨員、生活困難黨員9人。并對(duì)全鎮(zhèn)110戶困難黨員實(shí)行長期幫扶。四是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在全鎮(zhèn)3個(gè)黨總支部、32個(gè)黨支部的1113名黨員中精心組織開展了第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。確定了以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為主題,以打造“平安示范鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、生態(tài)示范鎮(zhèn)、建設(shè)和諧魅力新鎮(zhèn)”為活動(dòng)載體,堅(jiān)持緊扣推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局。五是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)警示訓(xùn)誡防線工作,抓好廉潔自律。抓好“群眾點(diǎn)名,領(lǐng)導(dǎo)接訪”工作和在妙敬村、益平村開展村民監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作。
“十一五”規(guī)劃確定的奮斗目標(biāo)已完成,為我鎮(zhèn)制定“十二五”規(guī)劃和未來一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),標(biāo)志著建設(shè)關(guān)中農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、魅力新鎮(zhèn)、文明法治和諧新益店的進(jìn)程邁出了新的步伐。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真分析形勢(shì),科學(xué)定位益店今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和方向,精心謀劃“十二五”規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,以發(fā)展推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步,為早日把岐山建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū)做出新的貢獻(xiàn)!
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)十一五期間工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十一五期間工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十一五期間工作總結(jié)
一、“十一五”工作總結(jié)
以來,我鄉(xiāng)通過緊緊圍繞“全面打造綠色和諧新”的宏偉目標(biāo),大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、市場活鄉(xiāng)”四大戰(zhàn)略,著力開展“農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、工業(yè)兩大園區(qū)填充擴(kuò)大、旅游三條熱線發(fā)展提速、市場建成聯(lián)動(dòng)一片”的5321工程,新農(nóng)村建設(shè)取得重大突破,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系更加完善,農(nóng)業(yè)投入普遍增加,農(nóng)民收入快速增長,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫,農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好的喜人局面,各項(xiàng)事業(yè)也呈齊頭并進(jìn)態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)正朝著又好又快的方向健康發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)發(fā)展良好,各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完
成。
五年來,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入由20576萬元提高到42764萬元,同比增長了107%;農(nóng)民純收入由3800元提高到7983元,同比增長了110%;畜牧業(yè)總收入由4847萬元提高到8500萬元,同比增長了75%;全鄉(xiāng)工業(yè)總產(chǎn)值由億元提高到億元,同比增長了137%;第三產(chǎn)業(yè)總收入由4000萬元提高到7524萬元;同比增長了89%。
農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造初見成效,園區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化、生態(tài)化。五年來,鄉(xiāng)以園區(qū)化為推進(jìn),以新技術(shù)為引領(lǐng),以合作社為依托,以土地有效流轉(zhuǎn)為突破,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)園區(qū)化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)形成了齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展的良好勢(shì)頭,先后規(guī)劃啟動(dòng)了萬畝綠化苗木園區(qū)、萬畝紅棗林果及生態(tài)園區(qū)、萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)等建設(shè)工程,井神仙桃、三臺(tái)酥梨也正向綠色無公害的種植園方向迅速邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向園
區(qū)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。苗木花卉南咸陽苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已輻射帶動(dòng)了周邊10余個(gè)村鎮(zhèn),形成了近萬畝的綠化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶?,F(xiàn)有綠化、美化植物10大類100余個(gè)品種,年出圃3000畝,2200萬株。另外還規(guī)劃了占地1000余畝的苗木花卉大觀園,進(jìn)一步推動(dòng)苗木生產(chǎn)向科技化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)化發(fā)展;設(shè)施農(nóng)業(yè):隨著晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)首批項(xiàng)目在萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園——白城核心示范區(qū)的全面啟動(dòng)和我縣“四個(gè)一”工程的實(shí)施,設(shè)施農(nóng)業(yè)走上快速發(fā)展的道路,目前我鄉(xiāng)已發(fā)展余畝,拱棚、溫室分別實(shí)現(xiàn)單棚平均收入萬元和萬元;紅棗:形成了以南張、北張為核心的紅棗產(chǎn)業(yè)園區(qū),全鄉(xiāng)擁有紅棗面積萬余畝、平均年產(chǎn)量達(dá)1300萬公斤。目前,壺瓶棗、梨棗、郎棗已進(jìn)入有機(jī)食品認(rèn)證程序;畜牧養(yǎng)殖:畜牧養(yǎng)殖由規(guī)模較小的家養(yǎng)、散養(yǎng)逐步轉(zhuǎn)向了由石羊集團(tuán)、三和牧業(yè)、綠牧養(yǎng)殖場等龍頭企業(yè)帶動(dòng)的發(fā)展模式,畜禽存欄約40萬只,年平均肉類總產(chǎn)量4500噸,牛奶產(chǎn)量4000噸,禽蛋產(chǎn)量5噸。在白城、兩村試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛和肉雞養(yǎng)殖園區(qū)項(xiàng)目,北張奶牛養(yǎng)植專業(yè)村和白城蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)村等向規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展。另外,在南山旅游區(qū)規(guī)劃實(shí)施了原生態(tài)笨豬、笨雞養(yǎng)殖園區(qū);林果:目前全鄉(xiāng)擁有果品面積萬余畝,年產(chǎn)各類鮮果5000余萬公斤。同時(shí),以“生態(tài)農(nóng)業(yè)+采摘休閑”為主題的的南山沿線旅游開發(fā),為農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)的迅速提檔升級(jí)和進(jìn)一步提高農(nóng)民收入起到了積極的示范引導(dǎo)作用,產(chǎn)業(yè)園區(qū)化步伐不斷加快。
2、積極開展林果改造,優(yōu)化品種、品系,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)粗放型生產(chǎn)經(jīng)營向集中生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)服務(wù)于一身的復(fù)合型經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。紅棗產(chǎn)業(yè)大力提倡發(fā)展壺瓶棗矮化品種,至底實(shí)現(xiàn)推廣面積3000畝,引進(jìn)梨棗、郎棗等抗旱等新品種,新建冷庫100余座,熏棗加工增至年200萬噸,紅棗雙
調(diào)、遮雨棚技改也正逐步推廣;咸陽花卉針對(duì)鮮切花市場,引進(jìn)高檔花卉品種,建成現(xiàn)代化花卉溫室15座;井神仙桃、三臺(tái)酥梨、蘋果等林果實(shí)現(xiàn)了套袋技術(shù)全覆蓋,部分地區(qū)采用了先進(jìn)的物理殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等技術(shù)設(shè)備,增加了單產(chǎn)的附加值。目前,南山檳果正在申報(bào)特色農(nóng)產(chǎn)品地里標(biāo)志認(rèn)證,白城蘋果、三臺(tái)酥梨、井神仙桃實(shí)現(xiàn)了貼牌銷售,品牌效應(yīng)逐步形成。
3、農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度日趨提高。五年來全鄉(xiāng)新發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織68個(gè),大大提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社市場交易額達(dá)500萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶1000余戶,戶均增收1000元以上。
優(yōu)勢(shì)資源有效整合,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),生態(tài)莊園模式初見成效。
根據(jù)我縣“一城兩鎮(zhèn)三區(qū)”和南山文化旅游開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃,我鄉(xiāng)結(jié)合境內(nèi)產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì),有效整合境內(nèi)文化資源和農(nóng)業(yè)園區(qū),將人文自然景觀
和中醫(yī)中藥養(yǎng)生、太谷秧歌、形意拳、晉商文化等多元文化融為一體,開辟了三條精品旅游路線,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展了咸陽花城、萬畝棗園、井神農(nóng)莊、晉商古鎮(zhèn)、百果鄉(xiāng)園、康樂新村、原始部落等七個(gè)組團(tuán),整合發(fā)展已現(xiàn)雛形?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。五年來,為改善旅游環(huán)境,全鄉(xiāng)累計(jì)投資3億元用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建了神農(nóng)莊園、美寶生態(tài)園、圣亞生態(tài)園、坡底山莊、井神農(nóng)莊等6所大型集采摘、游覽、餐飲、住宿于一身的娛樂場所,南北張棗園內(nèi)還有投資近千萬投資的市殘聯(lián)療養(yǎng)中心項(xiàng)目即將開工建設(shè);至今新投資100萬元重點(diǎn)打造了三臺(tái)民俗文化村,投資90余萬元打造重現(xiàn)了太谷餅傳統(tǒng)制作工藝流程和仿古大院;此外,打通了李家莊至厚產(chǎn)、井神至康樂村兩條旅游線路,形成了縱橫交錯(cuò)的旅游路網(wǎng)框架;成立了綠北農(nóng)家樂旅游合作社、配套和完善了旅游基礎(chǔ)設(shè)施;開通了綠色旅游網(wǎng)站,打出了綠色的生態(tài)招牌;將太谷秧歌、形意拳等文化融入到旅游之中,豐富了旅游文化內(nèi)涵?;A(chǔ)配套設(shè)施的改善,極大的改善了我鄉(xiāng)的旅游環(huán)境和增加了接待量,采摘黃金時(shí)節(jié)接待游客2萬余人,直接經(jīng)濟(jì)效益600萬元。
招商引資成果顯著,工業(yè)投資快速增長,民營經(jīng)濟(jì)逐步 發(fā)展壯大。
1、招商引資成果顯著。近年來,鄉(xiāng)秉承潔凈環(huán)保的發(fā)展理念,傾力打造108國道新型加工業(yè)園區(qū)和市場經(jīng)濟(jì)區(qū),在曹莊、、西付井村規(guī)劃土地3560畝,目前園區(qū)已完成初步規(guī)劃建設(shè),現(xiàn)已進(jìn)入項(xiàng)目填充階段,目前入駐企業(yè)4家。其中,“中博會(huì)”引進(jìn)的全民科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)、惠豐種業(yè)有限公司種籽生產(chǎn)、龍成汽修建材大市場等項(xiàng)目基礎(chǔ)工程基本完成,進(jìn)入投產(chǎn)和招商階段?!?,總投資萬美元的第四屆“中博會(huì)”簽約項(xiàng)目——山西金貝管業(yè)有限公司遷址新建、總投資約4000萬元的遠(yuǎn)洋站建設(shè)項(xiàng)目、總投資500萬元的山西亞寶制藥生物研究所項(xiàng)目和
惠豐種業(yè)、榮欣堂擴(kuò)建廠房相繼落地建設(shè),為工業(yè)園區(qū)注入了新的活力。此外,位于曹莊村總投資4000萬元、占地面積122畝的太谷縣垃圾處理場項(xiàng)目正在加緊建設(shè)之中。鳳凰山生態(tài)園項(xiàng)目投資8000余萬元完成河道治理、綠化建設(shè)等,商務(wù)休閑會(huì)所主體工程基本完工。
2、工業(yè)投資快速增長,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持量效雙增的可喜局面。全鄉(xiāng)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,營業(yè)收入元,工業(yè)增加值4822萬元,利稅3014萬元,利潤1953萬元,預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,營業(yè)收入萬元,工業(yè)增加值億元,利稅7500萬元,利潤4860萬元,同比增長20%。
3、民營經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大。經(jīng)過五年的發(fā)展,目前全鄉(xiāng)入住企業(yè)30余家,初步形成了涉及醫(yī)藥、食品、鑄造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物化工等多個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局,涌現(xiàn)出了山西金貝管業(yè)、通寶醋業(yè)、三和牧業(yè)等多個(gè)大塊頭民營經(jīng)濟(jì)實(shí)體,目前均運(yùn)行良好,其中榮新堂擴(kuò)建工程已入住108國道北新型商貿(mào)區(qū),通
寶醋業(yè)、、太和食品廠近期也都有擴(kuò)建廠房和規(guī)模的準(zhǔn)備,現(xiàn)已完成選址工作。新樂爾、榮欣堂、太和等食品企業(yè)順利通過國家qs認(rèn)證;榮欣堂食品有限公司榮獲國家商務(wù)部頒發(fā)的“中華老字號(hào)”稱號(hào);中遠(yuǎn)威藥業(yè)有限公司和黃河制藥有限公司雙雙通過了gmp認(rèn)證。扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) 自中央一號(hào)文件發(fā)布以來,我鄉(xiāng)按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針的總體要求和“一年典型引進(jìn)、三年分片推進(jìn)、五年整體發(fā)展”的發(fā)展思路,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。
1、科學(xué)規(guī)劃,試點(diǎn)先行。,我鄉(xiāng)根據(jù)不同村莊的地域、產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),初步制定了未來5年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;在僅有一個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)—南咸陽的基礎(chǔ)上,5年來已發(fā)展了14個(gè)新農(nóng)村推進(jìn)村,14個(gè)園林示范村。其中,南咸陽、、曹莊、北付井等村已完成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與評(píng)
審,基本達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)“十有十一”、“四化四改”、“五清五規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程?!按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我鄉(xiāng)率先提出了“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、花香”建設(shè)目標(biāo)和人均每年消費(fèi)一元環(huán)衛(wèi)費(fèi)的的操作理念,制定了《鄉(xiāng)村莊環(huán)境衛(wèi)生管理考核獎(jiǎng)懲辦法》和《鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)分細(xì)則》,并把環(huán)衛(wèi)工作作為考核各村黨支部書記和村主任的一項(xiàng)重要內(nèi)容。先由南咸陽一個(gè)試點(diǎn)村,逐步向西、北副井、曹莊、推進(jìn),到最后覆蓋了全鄉(xiāng)所有行政村。在資金保障上,政府逐年增加投入資金用于環(huán)衛(wèi)工作,五年來累計(jì)投資500萬元,并于設(shè)立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督所和保潔公司并配備垃圾車等各種工具,在資金和人力保障上形成長效機(jī)制,在主要交通線路上確定了10名保潔員,對(duì)108國道過境段、南循環(huán)、太井線、太洛路和萬畝紅棗園區(qū)等主要道路和地區(qū)進(jìn)行全天候的保潔。林業(yè)現(xiàn)場會(huì)的召開,圍繞村容村貌整治,村莊垃圾清理,道路兩旁綠化等內(nèi)容,綠化、美化、凈化同時(shí)進(jìn)行,完成綠化田間道路17公里,栽植各類林木20余萬株,村莊綠化實(shí)施綠化長度公里,過村段公里,綠化總面積畝。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善?!笆晃濉币?guī)劃實(shí)施以來,全鄉(xiāng)共投入資金8000多萬元用于完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打井27眼,修渠40公里;硬化道路140公里,12個(gè)平川村實(shí)現(xiàn)了道路硬化戶戶通;建成沼氣池900余座。國土整理項(xiàng)目已完成80%,完成了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)打井16眼,管護(hù)工程9萬米,項(xiàng)目的實(shí)施很好的改善了我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
4、村級(jí)管理制度日趨完善,民主管理落到實(shí)處。“農(nóng)村兩委主干雙述職雙匯報(bào)”、“新農(nóng)村建設(shè)百分考核制”、“農(nóng)村村務(wù)財(cái)務(wù)管理制度”、“村務(wù)公開制度”、“四議兩公開”等制度的逐步完善和落實(shí),規(guī)范了農(nóng)村民主管理和民主監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)“兩委”換屆平穩(wěn)過渡,農(nóng)村各項(xiàng)管理工作步入規(guī)范化軌道,學(xué)習(xí)型黨組織和爭先創(chuàng)
優(yōu)活動(dòng)的開展,有效的提升了農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),為全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,各項(xiàng)工作有序展開 大力開展支農(nóng)惠農(nóng)工程,五年來,鄉(xiāng)政府認(rèn)真落實(shí)省市縣各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,累計(jì)撥付農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付金400余萬元,退耕還林款170萬元,發(fā)放糧食直補(bǔ)款萬元,發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼款萬元,汽車、摩托補(bǔ)貼萬元;現(xiàn)有并完成農(nóng)村低保核發(fā)614戶,辦理新型農(nóng)村合作醫(yī)療21834人,參合率達(dá)90%以上。完成全鄉(xiāng)二代殘疾證換證工作,換證總數(shù)450人,占全鄉(xiāng)殘疾人總數(shù)的90%。全鄉(xiāng)各站室工作卓有成效,各項(xiàng)工作有序開展。五年來,農(nóng)經(jīng)站只是開展電算化服務(wù)和專項(xiàng)審計(jì),監(jiān)管成立農(nóng)產(chǎn)品合作社60余家;計(jì)生辦積極采取業(yè)務(wù)綜合改革,實(shí)施信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化錄入和人性化管理,在各個(gè)行政村建立服務(wù)室,加大獎(jiǎng)勵(lì)扶助比例,已累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)扶助
資金100余萬元,五年來我鄉(xiāng)計(jì)生率保持在90%以上;統(tǒng)計(jì)站順利完成經(jīng)濟(jì)普查入戶調(diào)查工作,第六次人口普查工作正在有序開展;政務(wù)窗口自成立起,堅(jiān)持“便民廉潔高效規(guī)范”的方針,共受理辦結(jié)各類事項(xiàng)1500起,群眾滿意率達(dá)100%;司法所聯(lián)合團(tuán)委、綜治辦、派出所等部門,開展普法宣傳27次,累計(jì)調(diào)解民事糾紛582起,受教育人員15000余名,安置幫教率100%,社區(qū)矯正無漏管脫管現(xiàn)象;武裝部高標(biāo)準(zhǔn)向部隊(duì)累計(jì)輸送新兵41人;完成《鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《村歷史文化保護(hù)規(guī)劃》編制,著手開始了村中國歷史文化名村申報(bào)工作;整合教育資源,教學(xué)條件逐步優(yōu)化,小學(xué)正式投入使用,南北張小學(xué)、井神和康樂村小學(xué)合并工作進(jìn)入籌備工作;鄉(xiāng)衛(wèi)生院投資80萬新建了病房樓,改善了醫(yī)療衛(wèi)生條件,緩解了病床緊張的狀況?!笆晃逡?guī)劃”目標(biāo)工作已經(jīng)基本完成。這是全鄉(xiāng)干部群眾共同奮斗的結(jié)果,工作目標(biāo)的完成有力的推動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持
續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步,為下一步十二五規(guī)劃和建設(shè)的開展提供了有利的條件?;仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀兎e極應(yīng)對(duì)各種困難與挑戰(zhàn),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、招商引資、道路建設(shè)、衛(wèi)生整治、旅游發(fā)展等方面取得了一定成績,但仍存在許多問題:一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)還未形成大的規(guī)模和品牌效應(yīng),生態(tài)經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)效益還不十分明顯,應(yīng)對(duì)突如其來的自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制、措施還很不健全,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用效率仍然很低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和建設(shè)規(guī)模還不夠理想;二是少數(shù)干部群眾思想解放的程度仍然不夠高,工作做大爭先的意識(shí)還不強(qiáng),工作中全盤考慮問題的能力不強(qiáng)、深入基層解決實(shí)際問題的辦法不多、調(diào)動(dòng)干部群眾工作積極性不足的問題依然存在;三是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)依舊困難、現(xiàn)代科技文化覆蓋面窄等等問題和困難。
二、鄉(xiāng)十二五規(guī)劃
未來五年是我鄉(xiāng)深入開展新農(nóng)村建設(shè) 的五年,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展的五年,是人文旅游與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)邁進(jìn)的五年,是108國道沿線新型商貿(mào)區(qū)大招商、大發(fā)展的五年。做好今后五年的各項(xiàng)工作,對(duì)于我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和一城兩鎮(zhèn)三大功能區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),建設(shè)更高水平的社會(huì)主義小康鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。今后五年,我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”這一主題,切實(shí)增強(qiáng)“爭先意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、開放意識(shí)”,穩(wěn)步推進(jìn)“設(shè)施農(nóng)業(yè)、苗木花卉、畜牧養(yǎng)殖、紅棗林果及萬畝生態(tài)園、新型商貿(mào)區(qū)”五大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)片區(qū)的發(fā)展,圍繞南山一線開發(fā)構(gòu)建我縣新型休閑度假區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)生態(tài)化、工業(yè)高科化、旅游特色化”。
奮斗目標(biāo)是:全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到84617萬元,年增長15%;人均收入達(dá)到12856元,年增長10%;農(nóng)業(yè)總收入達(dá)到44249萬元,年增長15%;畜牧業(yè)
總收入達(dá)到14979萬元,年增長12%;全鄉(xiāng)工業(yè)總產(chǎn)值完成億元,年增長20%;第三產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到15133萬元,年增長15%。
圍繞上述思路、奮斗目標(biāo),今后五年將重點(diǎn)抓好以下工作:
以“四個(gè)一工程”為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
立足于促進(jìn)農(nóng)民增收,繼續(xù)實(shí)施以發(fā)展“設(shè)施農(nóng)業(yè)”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)“四個(gè)一工程”,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)化進(jìn)程。
1、新型產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)發(fā)展。以土地流轉(zhuǎn)為手段,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為要求,以市場效應(yīng)為帶動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)“四個(gè)一”工程進(jìn)程。以白城千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園為中心,輻射周邊、曹莊、吳家莊三個(gè)村發(fā)展大棚園區(qū)五個(gè)片區(qū),占地面積4500畝;以南咸陽、中咸陽、西咸陽三個(gè)村為重點(diǎn),更新和發(fā)展高檔綠化苗木畝,建成占地50畝的現(xiàn)代花卉溫室50座,年出圃苗木4000畝、3000萬株,綠化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)5000萬元;以南張、北張兩個(gè)村為重
點(diǎn),在萬畝紅棗生態(tài)園新建百畝立體苗木種植示范基地1個(gè)。完成水果主產(chǎn)區(qū)康樂、井神、三臺(tái)、山區(qū)六村兩千畝新型果品高接換優(yōu)工程;依托本地三和牧業(yè)等龍頭企業(yè)和蒙牛、伊利集團(tuán)奶站,建立各類禽蓄養(yǎng)殖協(xié)會(huì),新建標(biāo)準(zhǔn)化雞養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)、發(fā)展肉雞舍150個(gè),新建標(biāo)準(zhǔn)化豬養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的翻番。
2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注重品牌推廣。的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是以“紅棗”、“白城蘋果”、“三臺(tái)酥梨”、“井神仙桃”、“南山檳果”等5大品牌為主的林果業(yè)。今后的林果業(yè)發(fā)展應(yīng)主抓規(guī)模經(jīng)營和品牌建設(shè)兩項(xiàng)任務(wù)。規(guī)模經(jīng)營上,積極鼓勵(lì)集中連片面積在300-500畝規(guī)模以上的園區(qū)式經(jīng)營方式,倡導(dǎo)農(nóng)戶以專業(yè)合作社、股份制經(jīng)營等形式來組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)體,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售的“三統(tǒng)一”的經(jīng)營管理模式來發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)并適度經(jīng)營采摘休閑旅游項(xiàng)目;品牌建設(shè)上,積極利用縣鄉(xiāng)科技資源和縣政府即將組建的區(qū)域
農(nóng)技推廣站,圍繞“三臺(tái)酥梨”和“井神仙桃”兩大品牌各建設(shè)一個(gè)規(guī)模為1000畝的標(biāo)準(zhǔn)化示范園,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),逐步開展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。并鼓勵(lì)、支持各類企業(yè)、合作組織開展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),努力創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)以上名牌產(chǎn)品,全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的知名度和美譽(yù)度。
3、做好基礎(chǔ)設(shè)施及人才隊(duì)伍配套建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),重點(diǎn)抓好以白城村為中心的萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和南山一線旅游區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新打機(jī)井50眼,完成——白城國土資源整理項(xiàng)目,解決項(xiàng)目區(qū)內(nèi)人畜吃水及灌溉供應(yīng)。從市縣兩級(jí)積極爭取資金、設(shè)備,推廣殺蟲燈、防蟲網(wǎng),完成紅棗林果及萬畝生態(tài)園、三臺(tái)酥梨產(chǎn)區(qū)、井神仙桃產(chǎn)區(qū)的無公害生產(chǎn)設(shè)施的全覆蓋;大力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,重點(diǎn)推廣紅棗矮化樹種、遮雨棚、雙調(diào)技術(shù)及各類林果儲(chǔ)存和深加工技術(shù),解決歷年來裂棗問
題,提高林果附加值,建成烘干房200座,保鮮庫500座,到2015年把我鄉(xiāng)紅棗年產(chǎn)量提高到3000萬斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元。
圍繞我縣一城兩鎮(zhèn)三大功能區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃,結(jié)合莊園經(jīng)濟(jì),構(gòu)建“三多果鄉(xiāng),休閑度假民俗農(nóng)家”大生態(tài)旅游格局。
1、構(gòu)建精品休閑度假區(qū)。在我縣一城兩鎮(zhèn)三大功能區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃中,我鄉(xiāng)的定位是南山沿線旅游休閑度假區(qū),結(jié)合我鄉(xiāng)人文資源和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),依托“一環(huán)三縱四橫”的公路網(wǎng)框架和獨(dú)特的生態(tài)資源環(huán)境,有效整合境內(nèi)星散分布的神農(nóng)農(nóng)業(yè)科技觀光旅游園區(qū)、晉商文化大院國保三多堂博物館、山西省歷史文化名村村明清舊居、國保千年古剎光化寺、國家級(jí)生態(tài)旅游景點(diǎn)山西省農(nóng)科院果樹研究所棗、葡萄種質(zhì)資源圃、井神花果山、李家莊山莊窩鋪度假村、紅棗生態(tài)公園、中國道教文化圣地圣果觀和西山底高檔商務(wù)會(huì)議休閑會(huì)館等景點(diǎn),構(gòu)建“三多果鄉(xiāng),休閑度假民俗農(nóng)家” 的大生態(tài)休閑度假旅游格局。本項(xiàng)目總開發(fā)面積28500畝,建筑面積40000平方米,分為七個(gè)功能分區(qū),其中三臺(tái)名俗文化區(qū)開發(fā)1000畝,井神農(nóng)莊開發(fā)面積1000畝、萬畝棗園開發(fā)面積10000畝、晉商古鎮(zhèn)開發(fā)面積500畝、原始部落開發(fā)面積5000畝、百果鄉(xiāng)園開發(fā)面積10000畝、鳳凰山生態(tài)園開發(fā)面積1000畝。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)配套建設(shè),引資莊園創(chuàng)新旅游運(yùn)作模式。繼續(xù)做好神農(nóng)莊園、美寶生態(tài)園、圣亞生態(tài)園、井神農(nóng)莊、鳳凰山商務(wù)休閑會(huì)所等6所引資大型莊園續(xù)建工程和南北張棗園內(nèi)的市殘聯(lián)療養(yǎng)中心項(xiàng)目的招商引資工作,做好基建工程和拓展旅游項(xiàng)目建設(shè);做好村歷史文化名村后續(xù)建設(shè)工作和三臺(tái)民俗文化村旅游項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村明清舊居的保護(hù)與開發(fā)工作,規(guī)劃建設(shè)50家明清舊居賓館。三臺(tái)村民俗文化村旅游項(xiàng)目主要通過“一園三區(qū)”四個(gè)景區(qū)規(guī)劃建設(shè),建成一個(gè)集林業(yè)觀光、田間體驗(yàn)、民俗娛
樂、休閑度假、體育競技為一體的南山首站旅游勝地;依托中國道教文化圣地圣果觀,結(jié)合傳統(tǒng)文化,建設(shè)一個(gè)集傳統(tǒng)文化與道教理念的文化游覽基地;在盈利模式上,在現(xiàn)有單一水果采摘、農(nóng)家餐飲、住宿的基礎(chǔ)上,做好時(shí)令瓜菜采摘、蔬菜認(rèn)養(yǎng)種植等旅游項(xiàng)目。以園區(qū)建設(shè)為抓手,擴(kuò)大招商引資和項(xiàng)目續(xù)建
對(duì)、曹莊、西副井、北副井四個(gè)村的近4000畝土地實(shí)施5年有效規(guī)劃,做好征地拆遷和補(bǔ)償工作,為入駐企業(yè)提供寬松的政策環(huán)境,繼續(xù)為山西金貝、惠豐種業(yè)、山西亞寶等入駐園區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做好續(xù)建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。下階段,將成立商貿(mào)區(qū)管理辦公室,入住企業(yè)相關(guān)手續(xù)的辦理、相關(guān)部門的協(xié)調(diào)服務(wù)均有商貿(mào)區(qū)辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé),實(shí)行“一站式”管理服務(wù)機(jī)制;另外,協(xié)助完成曹莊村太谷縣垃圾處理場項(xiàng)目建設(shè)、萬畝紅棗生態(tài)園晉中殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)工程、通寶醋業(yè)和榮欣堂、太
和食品廠的改擴(kuò)建工程等。繼續(xù)抓好中遠(yuǎn)威、黃河制藥等龍頭企業(yè)發(fā)展,通過技改擴(kuò)規(guī)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈把企業(yè)做大做強(qiáng)。創(chuàng)新投資環(huán)境,進(jìn)一步做好招商引資和項(xiàng)目填充工作。
全面抓好各項(xiàng)工作,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的提檔升級(jí)
扭住建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)這一要?jiǎng)?wù),嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針和市委是政府“十有十一”、“四化四改”、“五清五規(guī)范”的要求,全面推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的展開。到2015年,新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村要覆蓋到全鄉(xiāng)17個(gè)行政村,并通過完成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與評(píng)審。
1、繼續(xù)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),計(jì)劃投資370余萬元完成公路網(wǎng)改造18公里,完善“一環(huán)三縱四橫”的公路網(wǎng)建設(shè);二是抓好農(nóng)村信息化建設(shè),做好農(nóng)村寬帶網(wǎng)全覆蓋,全面啟動(dòng)村村通數(shù)字電視工程和村級(jí)政務(wù)大廳的建設(shè);三是推進(jìn)安全飲水工程,重點(diǎn)解決好高氟水、高砷水等水質(zhì)不達(dá)
標(biāo)的問題;四是搞好山區(qū)移民工程,完成山區(qū)自然村移民任務(wù);五是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè),把園林村的扎實(shí)推進(jìn)作為新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。
2、逐步完善農(nóng)村衛(wèi)生管護(hù)長效機(jī)制。完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生監(jiān)督所和保潔公司工作機(jī)制,穩(wěn)定保潔員待遇水平,做到用對(duì)人、留住人、干好事,有效果,把集中整治的資金盡量用在日常維護(hù)、督促監(jiān)管和長效保潔上,在全鄉(xiāng)形成主要路段專人專職保潔、各村屬地管理維護(hù)的新格局。同時(shí),繼續(xù)加大宣傳、發(fā)動(dòng)力度,調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,共同建設(shè)干凈整潔的居住環(huán)境,爭取實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生根本性改觀,做到具有視覺沖擊力和震撼力的效果。
3、深化民主管理,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)。把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的開展作為一個(gè)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的長效保持機(jī)制,大力推行“四議兩公開”工作法,繼續(xù)完善和落實(shí)“農(nóng)村兩委主干雙述職雙匯報(bào)”、“新農(nóng)村建
設(shè)百分考核制”、“農(nóng)村村務(wù)財(cái)務(wù)管理制度”、“村務(wù)公開制度”、“四議兩公開”等制度;嚴(yán)格執(zhí)行村民代表和村民會(huì)議議事規(guī)則,所有村務(wù)工作的開展均按民主議事程序履行,并上報(bào)備案;農(nóng)村財(cái)務(wù)管理要全部實(shí)現(xiàn)電算化、規(guī)范化、公開化;注重村干部素質(zhì)工程教育,加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育,充分利用農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化站的教育作用,分批次組織村干部到先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)致富管理經(jīng)驗(yàn),努力提高村干部依法辦事的能力和為民服務(wù)的水平。
以提升行政效能和管理創(chuàng)新為手段,著力抓好政府自身建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)
1、提升行政效能。把狠抓落實(shí)作為政府工作的基本職責(zé)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化、責(zé)任主體明確化、崗位責(zé)任具體化,把工作定責(zé)、定量、定質(zhì)、定時(shí),以目標(biāo)引領(lǐng),效率優(yōu)先,以責(zé)任問效,步步緊跟,有序推進(jìn),重在實(shí)效。把求真務(wù)實(shí)作為政府工作的根本要求。重大事項(xiàng)班長領(lǐng)頭,人大跟蹤問效,搶抓機(jī)遇爭分奪秒,有三步并作一步的趕超精神,卓有成效的完成任務(wù)。
2、管理創(chuàng)新。建立政府工作人員績效評(píng)估體系和機(jī)制,把群眾的滿意度作為衡量行政效能管理的重要標(biāo)尺,強(qiáng)化服務(wù)崗位管理,規(guī)范服務(wù)人員行為,實(shí)行承辦事項(xiàng)首辦人員負(fù)責(zé)制,對(duì)工作不力,造成損失的要實(shí)行問責(zé)制。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案,對(duì)重大自然災(zāi)害和社會(huì)事件要做好預(yù)防和應(yīng)急工作,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,最大限度地保護(hù)群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
辦好民心工程及其他各項(xiàng)事業(yè)的落實(shí)
1、民心工程。認(rèn)真做好中央和省市縣各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)工作,通過深入基層調(diào)查走訪、問需于民,真正把黨的好政策落到最需要解決的群眾身上,把農(nóng)村合作醫(yī)療、小額保險(xiǎn)、低保五保、糧食直補(bǔ)、家電補(bǔ)貼、科技下鄉(xiāng)、助殘撫恤、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、傳染病防治等各項(xiàng)惠
農(nóng)資金、信息服務(wù)貫穿到改善民生的工作實(shí)際中。其中新醫(yī)合參保率五年內(nèi)要達(dá)到并穩(wěn)定在百分之百,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)要達(dá)到百分之九十以上,農(nóng)村沼氣池建設(shè)新增300戶以上。
2、其他事業(yè)。一是實(shí)施井神、康樂、南北張、南咸陽、西咸陽、中咸陽、白城、西北付井、曹莊等11村的小學(xué)及一中、二中的撤并和改建工作,優(yōu)化教育資源的合理配置和升級(jí)改造;二是圓滿第六次全國人口普查,查清十年來我鄉(xiāng)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持;三是完成我鄉(xiāng)林權(quán)制改革,將造林綠化生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民愛林、育林、護(hù)林積極性。加快鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是歷史賦予我們的光榮使命,也是時(shí)代對(duì)我們的要求,是全鄉(xiāng)人民的殷切希望。我們要在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神,樹立
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科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和依靠全鄉(xiāng)人民,振奮精神,搶抓機(jī)遇,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的任務(wù)和目標(biāo),為建設(shè)和諧、綠色、富饒的新而努力奮斗。
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第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十一五”工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十一五”工作總結(jié)
2010年是我國“十一五”規(guī)劃最后一年。5年來,我國歷經(jīng)風(fēng)雨,特別是席卷全球的金融風(fēng)暴,我們?nèi)〉昧溯x煌的成就。我鎮(zhèn)在“十一五”時(shí)期中經(jīng)受住了一系列挑戰(zhàn)和考驗(yàn),經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活顯著改善,民主法制和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),全鎮(zhèn)綜合實(shí)力和人民生活水平又上了一個(gè)新臺(tái)階,這些都為“十二五”時(shí)期的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)“和諧·富裕新鋪”發(fā)展思路,將“經(jīng)濟(jì)富鎮(zhèn)、生態(tài)拓鎮(zhèn)、文化強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)”作為發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),基本完成了“十一五”規(guī)劃的工作。
一、因勢(shì)利導(dǎo),全力構(gòu)建“綠色經(jīng)濟(jì)鎮(zhèn)”
五年來,我鎮(zhèn)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),銳意進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭力穩(wěn)步增強(qiáng)。2010年我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)3.37億元,相對(duì)2005年(3.29億元)和2009年(3.09億元)比增2.4%和9.1%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.37億元,相對(duì)2005年(0.91億元)和2009年(2.27億元)比增160.4%和4.4%;鎮(zhèn)級(jí)機(jī)動(dòng)財(cái)力預(yù)計(jì)達(dá)300萬元,相對(duì)2005年(270萬元)和2009年(293萬元)比增11.1%和2.4%;農(nóng)村居民人均純收入預(yù)計(jì)6900元,相對(duì)2005年(4575元)和2009年(5744元)比增50.8%和20.1%;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)300萬元,相對(duì)2005年(153萬元)和2009年(280萬元)比增96.1%和7.1%。
(一)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
我鎮(zhèn)解放思想,搶抓機(jī)遇,穩(wěn)步推進(jìn)了新鋪工業(yè)的發(fā)展。主要有:一是扶持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。2009年8月,我鎮(zhèn)順利完成了總投資逾6.3億元的的廣東油坑建材有限公司日產(chǎn)4500噸旋窯熟料生產(chǎn)線暨9000千瓦余熱發(fā)電技改項(xiàng)目在油坑的征地拆遷工作,共征地576畝,拆遷房屋48戶,保證了重點(diǎn)工程如期進(jìn)行;全力協(xié)助皇馬水泥公司解決石灰石資源問題,擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。二是推動(dòng)油坑工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。自2006年以來,我鎮(zhèn)持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,同時(shí)細(xì)化招商服務(wù)措施,扎實(shí)抓好簽約引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作,確保項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、辦得好,為園區(qū)的發(fā)展奠定更扎實(shí)的基礎(chǔ)。三是優(yōu)化企業(yè)資源配置。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮“省級(jí)建材專業(yè)鎮(zhèn)”的品牌集聚效應(yīng),進(jìn)一步整合、優(yōu)化資源配置,推進(jìn)淘汰落后水泥產(chǎn)能工作,如今年完成了立窯水泥廠下南水泥廠的關(guān)閉工作,促進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康、綠色的發(fā)展。
(二)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
五年來,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,全力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是積極推廣使用優(yōu)良水稻雜優(yōu)組合種子,確保了我鎮(zhèn)糧食連年增產(chǎn)增收。2010年我鎮(zhèn)糧食種植面積40336畝,糧食總產(chǎn)量18040噸,比2006年增長了2.8%。二是重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。多年來,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)果協(xié)會(huì)職能,定期對(duì)種植戶進(jìn)行科技培訓(xùn),并采取知識(shí)講座,現(xiàn)場觀摩、專家現(xiàn)場解惑等形式幫助廣大種植戶掌握科學(xué)種植、管理技術(shù),解決了廣大種植戶在種植過程中的一些問題。2006-2010年期間我鎮(zhèn)共舉辦果樹技術(shù)培訓(xùn)班達(dá)18期,現(xiàn)場會(huì)17期,共印發(fā)資料10000多份。三是發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,繼續(xù)培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),抓好“黃坑茶”品牌建設(shè),推動(dòng)以黃坑茶廠為龍頭的茶葉產(chǎn)銷一條龍?bào)w系發(fā)展。
(三)扶持打造名貴樹木產(chǎn)業(yè)
我鎮(zhèn)積極探索集種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展道路,大力發(fā)展名貴樹木種植產(chǎn)業(yè)。至目前,已種植面積達(dá)3000畝以上,其中百畝以上名貴樹木種植基地8個(gè),種植有香樟樹、羅漢松、曼地亞紅豆杉等18個(gè)品種。同時(shí)我鎮(zhèn)還努力實(shí)施“一村一品”,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
二、攻堅(jiān)克難,努力爭創(chuàng)“生態(tài)示范鎮(zhèn)”
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣委、政府關(guān)于創(chuàng)建“生態(tài)名城”的決策部署,堅(jiān)持以建設(shè)“生態(tài)名城”、打造宜居城鄉(xiāng)為目標(biāo),以改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民收入為主線,以林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),大力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè),收到了明顯成效。目前,我鎮(zhèn)已有14個(gè)生態(tài)村,按照縣委、縣政府的工作部署,我鎮(zhèn)將再創(chuàng)建4個(gè)生態(tài)村,從而達(dá)到“生態(tài)示范鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)。
三、夯實(shí)奮進(jìn),加快創(chuàng)建“文化先進(jìn)鎮(zhèn)”
近年來,鎮(zhèn)文化站在上級(jí)部門的指導(dǎo)及鎮(zhèn)黨委、政府重視支持下,貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的爭創(chuàng)市文化先進(jìn)鎮(zhèn)的部署和要求,加大文化設(shè)施的投入,重視文化隊(duì)伍建設(shè),挖掘整理民俗民間文化藝術(shù),弘揚(yáng)客家傳統(tǒng)文化,積極開展各項(xiàng)群眾文化活動(dòng),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。鎮(zhèn)黨委、政府籌資35萬多元用于鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心的建設(shè),公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善,充分利用展覽廳、圖書閱覽室、培訓(xùn)廳等開展文化娛樂活動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)家書屋、村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè),我鎮(zhèn)共創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)家書屋12家,加快農(nóng)村科技文化的流通,逐步規(guī)范村級(jí)文化室、圖書室建設(shè),發(fā)展村級(jí)文化流通網(wǎng)絡(luò),豐富了群眾的文化生活。
四、注重長效,全面建設(shè)“和諧平安鎮(zhèn)”
(一)維穩(wěn)工作扎實(shí)到位
我鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建“平安名城”的文件精神,緊緊圍繞“宜居帶動(dòng)宜業(yè),宜業(yè)提升宜居”和“發(fā)展、富民、保平安”戰(zhàn)略目標(biāo),積極創(chuàng)建“平安新鋪”。一是2009年7月,在縣政法委的關(guān)心支持下,我鎮(zhèn)整合了綜治、信訪、司法、派出所等部門,建成了鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心,進(jìn)一步拓寬了群眾訴求渠道,融洽了黨群、干群關(guān)系。近年來,我鎮(zhèn)投入4萬元資金為22個(gè)村(居)委護(hù)村隊(duì)、保安隊(duì)統(tǒng)一配備了服裝、警棍、手電筒等裝備,扎實(shí)推進(jìn)了群防群治隊(duì)伍建設(shè)。二是我鎮(zhèn)通過嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案制度,及時(shí)解決了一批涉及群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)做到把大事化小,小事化了,不把問題、矛盾上交。三是我鎮(zhèn)近年來嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)、村干部家訪制度,通過“家訪”,掌握動(dòng)態(tài),闡明政策,做細(xì)工作,確?!靶∈虏怀龃?,大事不出鎮(zhèn)”;堅(jiān)決執(zhí)行鎮(zhèn)干部住鎮(zhèn)值班制度,扎實(shí)做好“學(xué)習(xí)、下訪、談心、議事”,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),杜絕干部“走讀”現(xiàn)象;充分利用干部住鎮(zhèn)的時(shí)間,召開信訪維穩(wěn)研判會(huì),及時(shí)跟蹤落實(shí),將基層矛盾消除在萌芽狀態(tài)。四是我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。抓好鎮(zhèn)域各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化節(jié)假日期間的安全檢查,抓好非煤礦山整改工作,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)炸封煤礦礦井的巡查工作,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)已炸封的非煤礦山、非法采(洗)礦場的巡查監(jiān)控,保持安全生產(chǎn)檢查高壓態(tài)勢(shì),杜絕轄區(qū)內(nèi)違法違紀(jì)行為。通過努力,2009年我鎮(zhèn)獲得了“梅州平安鎮(zhèn)”的稱號(hào)。
(二)推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)
“十一五”的五年是我縣推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要五年,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際、搶抓機(jī)遇,從解決人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是農(nóng)村環(huán)境煥然一新。我鎮(zhèn)投入大量資金用于新農(nóng)村建設(shè),近年來拆除舊房300多間,示范村廁所入室率達(dá)96%以上,新建籃球場17個(gè),通過成立村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì),農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境有了進(jìn)一步的改善。二是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。近幾年我鎮(zhèn)通過抓好村道改造建設(shè),協(xié)助抓好西線公路擴(kuò)寬綠化帶工程建設(shè)和S332省線圩鎮(zhèn)至昂天堂路段整修加固工程,抓好新鋪大橋改造工程以及在建的徐溪新大橋建設(shè),從而進(jìn)一步提升公路等級(jí),美化、綠化、凈化沿線環(huán)境。三是改善了群眾的醫(yī)療環(huán)境。近年來著力于協(xié)助新鋪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新醫(yī)院大樓的建設(shè),新醫(yī)院大樓位于省道公路旁、圩鎮(zhèn)附近,交通便利,為我鎮(zhèn)人民群眾的醫(yī)療保健提供了良好的環(huán)境。
(三)致力發(fā)展教育工作 我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)教育的功能,把優(yōu)先發(fā)展教育作為提高新鋪人民素質(zhì)、帶動(dòng)新鋪經(jīng)濟(jì)騰飛、促進(jìn)新鋪和諧發(fā)展的根本大計(jì)來抓。近年來我鎮(zhèn)通過加大教育投入,強(qiáng)化教育措施,抓好教育軟硬件建設(shè),提升教育質(zhì)量,推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,整合教育資源等,不斷地優(yōu)化強(qiáng)化新鋪教育。2010年3月我鎮(zhèn)成立了新鋪鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了創(chuàng)強(qiáng)辦公室,堅(jiān)持“高質(zhì)量、高效率、高水平”原則,印發(fā)了詳細(xì)的實(shí)施方案,完成了臺(tái)帳記錄、自評(píng)報(bào)告等工作。并于同年12月,順利通過了廣東省人民政府教育督導(dǎo)室的評(píng)估驗(yàn)收。
(四)關(guān)心注重殘聯(lián)工作
五年來,鎮(zhèn)殘聯(lián)部門認(rèn)真開展各項(xiàng)工作,切實(shí)做到關(guān)心維護(hù)護(hù)殘疾人的利益:一是規(guī)范地編制了第二代殘疾人證得檔案資料,為今后殘疾人對(duì)殘疾人的各項(xiàng)服務(wù)提供了準(zhǔn)確的信息依據(jù);二是鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真鞏固《創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙鎮(zhèn)》的達(dá)標(biāo)工作,為全鎮(zhèn)白內(nèi)障患者提供了一年兩次的免費(fèi)復(fù)明康復(fù),為貧困殘疾人送上“重見光明”的福音;三是為全鎮(zhèn)腦癱兒童學(xué)生免費(fèi)住院康復(fù);四是做好殘疾人的扶貧濟(jì)困工作,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè),同時(shí)也完善了我鎮(zhèn)殘聯(lián)的編制組織工作。
“十一五”規(guī)劃目標(biāo)工作已經(jīng)基本完成,這是全鎮(zhèn)干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果,工作目標(biāo)的完成有力的推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步,為下一步“十二五”規(guī)劃的開展提供了有利的條件和扎實(shí)的基礎(chǔ)。回顧五年,在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展還面臨不少的困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是招商引資難度較大,大項(xiàng)目難引進(jìn),高新技術(shù)難落戶;二是經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收速度較慢,增收渠道不寬;三是鎮(zhèn)、村干部發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高;四是綜治信訪維穩(wěn)工作存在較大的壓力。面對(duì)這些困難,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦斜仨毥o予高度重視,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加以解決。本文來自方案范文庫(http://