第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

為繁榮市場經(jīng)濟，擴大就業(yè)渠道，加快富民增收，豐富財稅資源，根據(jù)上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定安宜鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃。

一、全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)“十五”回顧

“十五”期間，全鎮(zhèn)各級黨政組織堅持把第三產(chǎn)業(yè)放在重要位置，適應(yīng)市場

需求，圍繞富民增收，擴大就業(yè)渠道，采取切實有效措施，著力加強第三產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)力度，促進(jìn)了全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使之成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

——三產(chǎn)總量不斷擴張。止今年9月底，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)增加值已達(dá)2.3億元，預(yù)計全年全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)增加值將由“十五”前的2.19億元，增加到3.0億元，年遞增率達(dá)9，占國民生產(chǎn)總值的42.8。

——經(jīng)濟效益繼續(xù)攀升。止今年9月底，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)利稅6300萬元，預(yù)計全年底將由“十五”前的6011萬元，增加到7500萬元，年遞增率6。

——發(fā)展后勁明顯增強。全鎮(zhèn)在發(fā)揮本地優(yōu)勢，興建邗溝路、欣星物貿(mào)、廣廈、大橋等4個農(nóng)貿(mào)市場，1個水果批發(fā)市場，1個禽蛋交易，1個牲畜屠宰市場。同時，積極整合資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，新上了蘇寧電器、蘇果超市、匯銀家電、忘不了超市等大型專業(yè)三產(chǎn)項目，為全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新的亮點。

——從業(yè)人員顯助增加。第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶由“十五”前的7773家增加到現(xiàn)在8000家，新增227家，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由“十五”前的15983人，增加到17039人，新增就業(yè)人1056人。

——運行質(zhì)態(tài)總體看好。通過企業(yè)改制，優(yōu)化配置資源，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了良好發(fā)展趨勢，供銷社、安宜商貿(mào)城、華運公司、物資公司等企業(yè)先后通過改制，實行產(chǎn)權(quán)明晰，或資產(chǎn)重組，大大改善了經(jīng)營狀況，收到了較好的效果。

二、“十一五”發(fā)展指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

㈠指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神，圍繞縣、鎮(zhèn)“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求，圍繞財政增收、集體增收、農(nóng)民增收、擴大就業(yè)、促進(jìn)社會穩(wěn)定的工作目標(biāo)，著力抓好項目建設(shè)、招商引資、清收債權(quán)、盤活土地資源和存量資產(chǎn)的工作重點，與時俱進(jìn)，克難奮進(jìn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新臺階。

㈡發(fā)展目標(biāo)

1、確?！笆晃濉逼谀┤?zhèn)實現(xiàn)三產(chǎn)增加值4.8億元，利稅8500萬元。

2、確?！笆晃濉逼谀┤?zhèn)第三產(chǎn)業(yè)為財政創(chuàng)收2500萬元，力爭明年創(chuàng)收1800萬元。

3、確?！笆晃濉逼谀┤?zhèn)第三產(chǎn)業(yè)勞務(wù)輸出1000人，力爭1500人。

4、確?！笆晃濉逼谀┤?zhèn)第三產(chǎn)企業(yè)單位（含三產(chǎn)戶）實現(xiàn)8500家，其中三產(chǎn)從業(yè)人員18000人，力爭三產(chǎn)企業(yè)單位（含三產(chǎn)戶）9000家，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員20000人。

三、“十一五”發(fā)展主要措施

㈠確立發(fā)展觀念，瞄準(zhǔn)目標(biāo)抓管理

牢固確立發(fā)展觀念，將發(fā)展全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)，突出抓好項目建設(shè)作為全鎮(zhèn)的三產(chǎn)籠頭來抓，首先認(rèn)真統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下要明確三個關(guān)系，一是明確一、二、三產(chǎn)是全鎮(zhèn)三駕馬車，必須要共同發(fā)展的關(guān)系；二是明確第三產(chǎn)業(yè)既是輔助業(yè)，又是我鎮(zhèn)一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為全鎮(zhèn)財政發(fā)揮主導(dǎo)作用的關(guān)系；三是明確通過第三產(chǎn)業(yè)的帶動，反輔農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收是相互相成的關(guān)系。在統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)全鎮(zhèn)上下齊抓，干群聯(lián)動的良好局面。其次層層分解指標(biāo)。認(rèn)真制訂年度發(fā)展計劃，將工作目標(biāo)分解到每個單位，再由每個單位細(xì)化，落實到具體項目和有關(guān)人員。再次明確責(zé)任要求。分別與各單位簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，制訂好安宜鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)工作年度目標(biāo)考核辦法，做到層層抓落實，使全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)工作真正落到實處。

㈡整合資源優(yōu)勢，抓好項目增效益

充分發(fā)揮臨城、臨路、臨街優(yōu)勢，大力整合優(yōu)勢資源，堅持合理規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)布局，圍繞商品房開發(fā)、集貿(mào)市場建設(shè)，經(jīng)濟實用小區(qū)建設(shè)，以及幼教、社區(qū)服務(wù)等，全力推進(jìn)項目建設(shè)，切實做好做活土地轉(zhuǎn)換、盤活存量資產(chǎn)、興商活市、社區(qū)服務(wù)等四篇文章，重點抓好安宜北路、白田南（北）路、泰山路北等處儲備土地的開發(fā)，通過包裝推介和招租、拍賣等，大力加強合資合作，力爭新上一批重量級的三產(chǎn)項目，進(jìn)一步為鎮(zhèn)財政增加收入。到“十一五”期末新增500-1000萬元的三產(chǎn)項目2個，1000萬元以上項目1個，力爭“十一五”期末為鎮(zhèn)財政增收達(dá)2500萬元。

㈢堅持四輪齊轉(zhuǎn)，全面啟動擴總量

堅持全方位、多角度啟動第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鎮(zhèn)、村（居）、單位、居民戶四輪齊轉(zhuǎn)，重視加強對廣大干部居民教育引導(dǎo)，切實解放思想，更新觀念，增強了廣大居民辦三產(chǎn)的意識，形成全民辦三產(chǎn)的良好氛圍，力爭到“十一五”期末，建設(shè)

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃 為繁榮市場經(jīng)濟，擴大就業(yè)渠道，加快富民增收，豐富財稅資源，根據(jù)上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定安宜鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃。

一、全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)“十五”回顧

“十五”期間，全鎮(zhèn)各級黨政組織堅持把第三產(chǎn)業(yè)放在重要位置，適應(yīng)市場需求，圍繞富民增收，擴大就業(yè)渠道，采取切實有效措施，著力加強第三產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)力度，促進(jìn)了全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使之成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

——三產(chǎn)總量不斷擴張。止今年9月底，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)增加值已達(dá)億元，預(yù)計全年全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)增加值將由“十五”前的億元，增加到億元，年遞增率達(dá)9%，占國民生產(chǎn)總值的%。

——經(jīng)濟效益繼續(xù)攀升。止今年9月底，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)利稅6300萬元，預(yù)計全年底將由“十五”前的6011萬元，增加到7500萬元，年遞增率6%。

——發(fā)展后勁明顯增強。全鎮(zhèn)在發(fā)揮本地優(yōu)勢，興建邗溝路、欣星物貿(mào)、廣廈、大橋等4個農(nóng)貿(mào)市場，1個水果批發(fā)市場，1個禽蛋交易，1個牲畜屠宰市場。同時，積極整合資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，新上了蘇寧電器、蘇果超市、匯銀家電、忘不了超市等大型專業(yè)三產(chǎn)項目，為全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新的亮點。

——從業(yè)人員顯助增加。第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶由“十五”前的7773家增加到現(xiàn)在8000家，新增227家，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由“十五”前的15983人，增加到17039人，新增就業(yè)人1056人。

——運行質(zhì)態(tài)總體看好。通過企業(yè)

改制，優(yōu)化配置資源，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了良好發(fā)展趨勢，供銷社、安宜商貿(mào)城、華運公司、物資公司等企業(yè)先后通過改制，實行產(chǎn)權(quán)明晰，或資產(chǎn)重組，大大改善了經(jīng)營狀況，收到了較好的效果。

二、“十一五”發(fā)展指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

㈠指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神，圍繞縣、鎮(zhèn)“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求，圍繞財政增收、集體增收、農(nóng)民增收、擴大就業(yè)、促進(jìn)社會穩(wěn)定的工作目標(biāo)，著力抓好項目建設(shè)、招商引資、清收債權(quán)、盤活土地資源和存量資產(chǎn)的工作重點，與時俱進(jìn)，克難奮進(jìn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新臺階。

㈡發(fā)展目標(biāo)

1、確?！笆晃濉逼谀┤?zhèn)實現(xiàn)三產(chǎn)增加值億元，利稅8500萬元。

2、確?！笆晃濉逼谀┤?zhèn)第三產(chǎn)

業(yè)為財政創(chuàng)收2500萬元，力爭明年創(chuàng)收1800萬元。

3、確保“十一五”期末全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)勞務(wù)輸出1000人，力爭1500人。

4、確?！笆晃濉逼谀┤?zhèn)第三產(chǎn)企業(yè)單位實現(xiàn)8500家，其中三產(chǎn)從業(yè)人員18000人，力爭三產(chǎn)企業(yè)單位9000家，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員0人。

三、“十一五”發(fā)展主要措施

㈠確立發(fā)展觀念，瞄準(zhǔn)目標(biāo)抓管理

牢固確立發(fā)展觀念，將發(fā)展全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)，突出抓好項目建設(shè)作為全鎮(zhèn)的三產(chǎn)籠頭來抓，首先認(rèn)真統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下要明確三個關(guān)系，一是明確一、二、三產(chǎn)是全鎮(zhèn)三駕馬車，必須要共同發(fā)展的關(guān)系；二是明確第三產(chǎn)業(yè)既是輔助業(yè)，又是我鎮(zhèn)一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為全鎮(zhèn)財政發(fā)揮主導(dǎo)作用的關(guān)系；三是明確通過第三產(chǎn)業(yè)的帶動，反輔農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收是相互相成的關(guān)系。在統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)全鎮(zhèn)上下齊抓，干群聯(lián)動的良好局面。

其次層層分解指標(biāo)。認(rèn)真制訂發(fā)展計劃，將工作目標(biāo)分解到每個單位，再由每個單位細(xì)化，落實到具體項目和有關(guān)人員。再次明確責(zé)任要求。分別與各單位簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，制訂好安宜鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)工作目標(biāo)考核辦法，做到層層抓落實，使全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)工作真正落到實處。

㈡整合資源優(yōu)勢，抓好項目增效益

充分發(fā)揮臨城、臨路、臨街優(yōu)勢，大力整合優(yōu)勢資源，堅持合理規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)布局，圍繞商品房開發(fā)、集貿(mào)市場建設(shè)，經(jīng)濟實用小區(qū)建設(shè)，以及幼教、社區(qū)服務(wù)等，全力推進(jìn)項目建設(shè)，切實做好做活土地轉(zhuǎn)換、盤活存量資產(chǎn)、興商活市、社區(qū)服務(wù)等四篇文章，重點抓好安宜北路、白田南路、泰山路北等處儲備土地的開發(fā)，通過包裝推介和招租、拍賣等，大力加強合資合作，力爭新上一批重量級的三產(chǎn)項目，進(jìn)一步為鎮(zhèn)財政增加收入。到“十一五”期末新增500-1000萬元的三產(chǎn)項目2個，1000萬元以上項目1個，力爭“十一五”期末為鎮(zhèn)財政增收達(dá)2500萬元。

㈢堅持四輪齊轉(zhuǎn)，全面啟動擴總量

堅持全方位、多角度啟動第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、單位、居民戶四輪齊轉(zhuǎn)，重視加強對廣大干部居民教育引導(dǎo)，切實解放思想，更新觀念，增強了廣大居民辦三產(chǎn)的意識，形成全民辦三產(chǎn)的良好氛圍，力爭到“十一五”期末，建設(shè)各專業(yè)市場15家，各種服務(wù)網(wǎng)點60家，著力開辟物業(yè)管理、職業(yè)介紹、電腦培訓(xùn)、醫(yī)療康復(fù)、家政服務(wù)、餐飲食業(yè)、休閑中心，以及裝飾裝璜、裝卸運輸、家政服務(wù)等行業(yè)，確?！笆晃濉逼谀?，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶不少于8500家，從業(yè)人員不少于 18000人。

㈣狠抓內(nèi)部管理，積蓄內(nèi)力增后勁

我們將在建立健全集體資產(chǎn)管理營運機制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強三產(chǎn)的內(nèi)部管理。一是抓好資產(chǎn)變現(xiàn)工作。在認(rèn)真評估的基礎(chǔ)上，通過招商拍賣、出讓等形式，放手引入民營機制，充分搞

活經(jīng)營，加快盤活資產(chǎn)，確保集體資產(chǎn)保值增值。落實邗溝路農(nóng)貿(mào)市場的轉(zhuǎn)讓出售等項工作；二是進(jìn)一步抓好三產(chǎn)隊伍培訓(xùn)。通過舉辦知識講座，以會代訓(xùn)等形式，加強基層三產(chǎn)工作人員的培訓(xùn)，掌握三產(chǎn)工作的知識，不斷提高三產(chǎn)隊伍的素質(zhì)，努力建設(shè)一支戰(zhàn)斗力強的三產(chǎn)管理人員隊伍；三是建立三產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。結(jié)合經(jīng)濟普查的優(yōu)勢，為各村、居委委建立三產(chǎn)統(tǒng)計臺賬，確保三產(chǎn)統(tǒng)計工作的質(zhì)量，及分解指標(biāo)任務(wù)的真實性；四是嚴(yán)格考核。根據(jù)目標(biāo)考核辦法，實行年中、年終考核相結(jié)合，獎罰分明，決不打和牌，進(jìn)一步增強干部群眾的責(zé)任感和事業(yè)心，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第三篇：第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第三產(chǎn)業(yè)是除農(nóng)業(yè)（第一產(chǎn)業(yè)）、工業(yè)和建筑業(yè)（第二產(chǎn)業(yè)）以外其它行業(yè)的統(tǒng)稱。包括了流通領(lǐng)域、為生產(chǎn)和生活服務(wù)的領(lǐng)域，為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的領(lǐng)域和為社會公共需要服務(wù)的領(lǐng)域。第三產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，是現(xiàn)代化經(jīng)濟的一個重要特征。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，有利于繁榮經(jīng)濟，擴大就業(yè)，提高人民生活質(zhì)量，必須高度重視。

“十五”期間，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)將進(jìn)入新的重要歷史時期。相對于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)潛在需求更大，存在廣闊的發(fā)展空間，在帶動經(jīng)濟增長和擴大就業(yè)等方面的作用越來越突出，將成為我省國民經(jīng)濟發(fā)展新的增長點?！笆濉钡谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。編制第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利于進(jìn)一步確立第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位，進(jìn)一步明確第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、目標(biāo)和發(fā)展重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項政策，解決第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧

改革開放以來，我省國民經(jīng)濟和社會事業(yè)得到快速發(fā)展。經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活的迅速提高，使第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求日益擴大，也為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。伴隨著人們重積累輕消費、重生產(chǎn)輕流通、重產(chǎn)品輕服務(wù)的傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變，第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期，增長速度加快，結(jié)構(gòu)趨向合理，經(jīng)濟和社會效益明顯提高。年至年第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長的速度。第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，由年的上升到的，超過了國內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一。從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，商貿(mào)流通、交通運輸、郵電通信、科教文衛(wèi)等傳統(tǒng)行業(yè)繼續(xù)保持較快的增幅，金融保險、旅游、信息、廣告、咨詢、房地產(chǎn)等新興第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，各類為人民生活服務(wù)的行業(yè)越來越多地出現(xiàn)在城市和鄉(xiāng)村，初步形成了門類齊全、多種經(jīng)濟成分并存、充滿生機和活力的產(chǎn)業(yè)群體。

“九五”期間，面對亞洲金融危機和需求不足等國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，省委、省政府堅決貫徹執(zhí)行中央關(guān)于擴大內(nèi)需的有關(guān)政策，采取有力措施，千方百計擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模和開拓消費市場，在國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的同時，第三產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展?！熬盼濉鼻八哪陣鴥?nèi)生產(chǎn)總值年平均增長率和第三產(chǎn)業(yè)增長率出現(xiàn)了均高于全國平均增長速度的可喜局面?！熬盼濉庇媱澊_定的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)都可如期實現(xiàn)。第三產(chǎn)業(yè)從總量和結(jié)構(gòu)上也發(fā)生了較大變化，增長速度加快，結(jié)構(gòu)趨向合理。具體表現(xiàn)為：

一第三產(chǎn)業(yè)保持較高增長。

展與居民生活密切相關(guān)的商業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)和家政服務(wù)等服務(wù)業(yè)；落實國家有關(guān)加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施；加強了對全省各地第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)工作，通過制定規(guī)劃，引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。同時，制定和執(zhí)行法規(guī)，加強市場監(jiān)督，維護(hù)了第三產(chǎn)業(yè)市場秩序。這一切，都為第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了良好條件。

雖然我省第三產(chǎn)業(yè)得到快速全面發(fā)展，但與整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求相比，還存在著較大差距，存在不少問題。一是我省第三產(chǎn)業(yè)總量小，水平低。同全國平均水平相比，雖然我省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重都不低，甚至高于全國平均水平，同發(fā)達(dá)省區(qū)相比，速度和比重也不低，但總量和發(fā)展層次卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)，這恰恰反映了經(jīng)濟發(fā)展落后。

一、二產(chǎn)業(yè)總量較小，加之第三產(chǎn)業(yè)基數(shù)較低，從而導(dǎo)致三產(chǎn)比重較高，速度較快，并非我省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量高于全國水平。二是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)。特別是與建立社會主義市場體系、社會化服務(wù)體系和社會保障體系相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，交通通信等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力尚未充分挖掘出來。三是地區(qū)間第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不平衡。大城市第三產(chǎn)發(fā)展的水平和層次相對較高，中小城市明顯相對落后，部分農(nóng)村和貧困地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)還處于初始階段；四是第三產(chǎn)業(yè)的許多領(lǐng)域中社會化、產(chǎn)業(yè)化、市場化程度較低，傳統(tǒng)體制和機制尚未破除，市場競爭機制發(fā)育不足，經(jīng)濟效益不理想，市場秩序和規(guī)范亟待建立，市場管理和監(jiān)督有待加強。這些都是“十五”期間我省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要解決的問題。

二、“十五”第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和趨勢

“十五”期間，甘肅國民經(jīng)濟和社會發(fā)展將進(jìn)入一個新的重要歷史時期。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，社會主義市場經(jīng)濟體制進(jìn)一步完善，西部大開發(fā)戰(zhàn)略全面推進(jìn)，第三步戰(zhàn)略部署開始實施。這一切都將為我省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的需求和發(fā)展機遇。

首先，隨著國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和居民收入水平的不斷提高，生產(chǎn)性和消費性服務(wù)產(chǎn)業(yè)將不斷成長，圍繞生產(chǎn)過程產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種各類服務(wù)會明顯增多，特別是隨著居民收入水平的提高和消費結(jié)構(gòu)的變化，消費層次從吃、穿、用向住、行方向轉(zhuǎn)移，并進(jìn)一步發(fā)展到文娛、旅游、健身、保障、教育等領(lǐng)域。商品在進(jìn)入消費過程中對服務(wù)業(yè)的需求，不僅在數(shù)量上將持續(xù)增加，而且在質(zhì)量上將顯著提高，服務(wù)性消費的內(nèi)容和形式將日益增多，與居民消費和提高生活質(zhì)量密切相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)，將得到較快增長。

第二，我國即將加入，這將為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。我國加入世界貿(mào)易組織后，市場準(zhǔn)入條件將進(jìn)一步放寬，對第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的沖擊和影響將會很大。首先，國外資本將進(jìn)入電訊、金融、保險、證券和許多專業(yè)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，必將加劇這些行業(yè)的競爭，若充分利用好這一機遇，將會變沖擊為動力，成為我省加快開放，加大利用外資投入，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機遇。其次，關(guān)稅的降低和限制的減少，也將促進(jìn)我省紡織等行業(yè)的出口貿(mào)易?？傮w來看，機遇大于挑戰(zhàn)，只要我們因勢利導(dǎo)，趨利避害，將是我省加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機會。

第三，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)度的加快，基礎(chǔ)性第三產(chǎn)業(yè)將持續(xù)發(fā)展。世紀(jì)初，國家將著力于西部大開發(fā)，重點發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這勢必會促進(jìn)我省鐵路、公路、航空、管道等多種交通運輸業(yè)的發(fā)展。同時，西部開發(fā)過程中，基礎(chǔ)設(shè)施的改善和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，也必將帶動郵電通信業(yè)、倉儲業(yè)和各類新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，資金投入的增加，客觀上要求提供大量的生產(chǎn)資料、基礎(chǔ)設(shè)施和各種生產(chǎn)性服務(wù)，這將促進(jìn)與社會生產(chǎn)密切聯(lián)系的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四，適應(yīng)科技進(jìn)步與社會經(jīng)濟信息化的要求，技術(shù)和知識密集型服務(wù)業(yè)將迅速發(fā)展。我省經(jīng)濟社會的信息化水平較低，發(fā)展?jié)摿^大，隨著全國信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我省科技與經(jīng)濟在市場求得結(jié)合的趨勢將越來越明顯，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也需要科研應(yīng)用和技術(shù)開發(fā)，這將促進(jìn)以信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息服務(wù)為重要組成部分的信息產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。

第五，隨著改革的深化和社會主義市場體系的完善，我省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，如內(nèi)外貿(mào)易業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、各種經(jīng)紀(jì)代理業(yè)、保險業(yè)、社會保障及福利業(yè)、社會服務(wù)以及與社會管理有關(guān)的一些行業(yè)，將迅速向前發(fā)展。

總體來看，隨著改革的深化，國家西部開發(fā)戰(zhàn)略的實施，甘肅經(jīng)濟發(fā)展和城市化、信息化進(jìn)程必將加快，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的機遇。第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步上升，新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，吸納勞動力作用加強，是今后我省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀趨勢。

三、“十五”第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點

（一）指導(dǎo)思想

——進(jìn)一步解放思想，把第三產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)筑社會主義市場經(jīng)濟體系中必須加快發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)來對待，按照穩(wěn)定第一產(chǎn)業(yè)、提高第二產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的總原則，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。既要統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，更要考慮到第三產(chǎn)業(yè)特別是其中的新興產(chǎn)業(yè)可以適當(dāng)超前，進(jìn)行跳躍式發(fā)展，從規(guī)模和水平上使第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展的總體水平上適度超前。

——深化第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的改革，發(fā)揮市場在第三產(chǎn)業(yè)資源配置中的基礎(chǔ)作用。打破行業(yè)壟斷，引入競爭機制，放寬市場準(zhǔn)入，放手發(fā)展集體、私營、個體等多種所有制經(jīng)濟，形成多種所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的格局。

——充分利用我國加入的良好機遇，樹立競爭意識，增強緊迫感，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，盡快改變第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)營方式陳舊、缺乏競爭力的局面，形成適應(yīng)現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。

——以產(chǎn)業(yè)化為方向，合理劃分第三產(chǎn)業(yè)中公共服務(wù)領(lǐng)域和適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的領(lǐng)域，合理界定政府和市場在不同領(lǐng)域的作用。大力推進(jìn)事業(yè)單位改制、后勤服務(wù)社會化和社會事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。

——正視目前和今后一段時期我省城鄉(xiāng)差別大，城鎮(zhèn)化水平低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠平衡的現(xiàn)實，在發(fā)展重點和布局上，因地制宜，選擇突破口，改變以往發(fā)展中追求平衡和面面俱到的思路，力爭第三產(chǎn)業(yè)在總量和水平上有較大的突破。

（二）發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)“十五”全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路和目標(biāo)以及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，我省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：第三產(chǎn)業(yè)增長速度高于國民經(jīng)濟增長速度，第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高，內(nèi)部結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局更趨合理；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員大幅度增多，從業(yè)人員比重有較大提高；建立比較完善的市場體系，市場在第三產(chǎn)業(yè)資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用；形成比較完善的所有制結(jié)構(gòu)，非公有制經(jīng)濟的比重有較大提高；產(chǎn)業(yè)化步伐加快，產(chǎn)業(yè)化范圍進(jìn)一步擴展；形成比較完善的第三產(chǎn)業(yè)運行機制和管理體制；交通運輸、郵電通信、公共服務(wù)等基礎(chǔ)性第三產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)得到跨越式發(fā)展；把旅游業(yè)力爭建設(shè)成我省新的經(jīng)濟增長點和支柱產(chǎn)業(yè)；金融保險、信息咨詢、資產(chǎn)評估、業(yè)務(wù)代理、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展；社會保障體系和社會化服務(wù)體系基本建立，第三產(chǎn)業(yè)對一、二產(chǎn)業(yè)的服務(wù)功能進(jìn)一步加強。第三產(chǎn)業(yè)成為我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展快速增長的支柱。

——“十五”期間，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長，高于同期國民經(jīng)濟增長速度，到××年按年價格計算的第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)億元，第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由目前的提高到。

——“十五”期間，第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的作用明顯增強，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員平均每年增加萬人，到××年，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到萬人，占全社會從業(yè)人員的比重達(dá)到。

——進(jìn)一步優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，勞動密集型和知識密集型第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，到××年，使金融保險、旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯提高。

——加快第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化步伐，提高第三產(chǎn)業(yè)市場化比重，第三產(chǎn)業(yè)價格形成機制基本市場化，使市場化經(jīng)濟運行機制在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域逐步建立起來。

（三）發(fā)展重點

“十五”期間，考慮我省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后，發(fā)展層次不齊等因素，我省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和次序上，首先要加快基礎(chǔ)性第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展和西部大開發(fā)創(chuàng)造條件。如交通運輸業(yè)、郵電通信業(yè)；其次要加快發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、金融保險業(yè)和科技教育；三是積極發(fā)展信息咨詢等新興服務(wù)業(yè)。

四、主要行業(yè)發(fā)展方向和重點

（一）交通運輸業(yè)

以鐵路復(fù)線、改造提速和高等級公路建設(shè)為重點，以適度超前的原則，加快鐵路、公路網(wǎng)、機場和油氣管線建設(shè)，逐步形成以蘭州為中心，以鐵路為主骨架，公路為主脈絡(luò)，包括航空運輸和管道運輸在內(nèi)的路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)合理、各種運輸方式相輔相成、技術(shù)裝備和管理水平先進(jìn)的開放型、多層次綜合立體運輸網(wǎng)絡(luò)體系。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)年終工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)年終工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)年終工作總結(jié)2007-12-07 14:33:10第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)年終工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)年終工作總結(jié)(2)今年以來，我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度關(guān)注下，在市局關(guān)心和支持下，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，較好地完成了上級下達(dá)的各項任務(wù)指標(biāo)。第三產(chǎn)業(yè)已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的主要支柱力量，現(xiàn)將今年我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和明年的工作思路匯報如下：

一、第三產(chǎn)業(yè)基本情況 截止2005年12月底，全鎮(zhèn)共有三產(chǎn)企業(yè)18941家，從業(yè)人數(shù)有64973人。1—12月份，全鎮(zhèn)三產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)出490988萬元，實現(xiàn)增加值181824萬元，實現(xiàn)利稅64486萬元，分別占年計劃的、、；分

別比去年同期增長

29、、；累計完成投資工作量106856萬元，占計劃，比去年同期增長。

二、2005年三產(chǎn)工作主要情況 今年以來，圍繞全年工作奮斗目標(biāo)，緊緊抓住加快推進(jìn)全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展這個主題，著重開展了以下幾項工作：

1、加強第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織協(xié)調(diào)職能。為了適應(yīng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的客觀需要，為全鎮(zhèn)三產(chǎn)企業(yè)做好組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，今年初我局把三產(chǎn)職能從財務(wù)統(tǒng)計科脫離出來，專門成立了第三產(chǎn)業(yè)科，負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)街鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃；做好三產(chǎn)項目組織實施和考核評比工作；負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)重點項目的管理和服務(wù)，引導(dǎo)投資方向；定期分析街鎮(zhèn)三產(chǎn)經(jīng)濟運行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)；研究制定扶持、引導(dǎo)街鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策和措施。

2、建立第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)數(shù)據(jù)庫。為對我鎮(zhèn)三產(chǎn)規(guī)模以上企業(yè)實施重點

監(jiān)測，定期分析經(jīng)濟運行情況，從3月份開始我局著手對我鎮(zhèn)注冊資金在50萬元以上的三產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查匯總，截止2005年7月，我鎮(zhèn)共有注冊資金在50萬元以上的三產(chǎn)企業(yè)122家。我局將從2006年起對這些重點企業(yè)實行月報制度，按月分析運行情況，從而了解整體三產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展情況。

3、推進(jìn)重點項目建設(shè)步伐。

今年，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)項目41個，總投資億元，其中：投資在1000萬元以上的項目約個，總投資59億元，至12月已完成投資億元。

總投資32億元人民幣的華歐國際友好城、投資億元的金寧廣場以及馬集振興商業(yè)街、雨花石商貿(mào)城等項目已在建設(shè)之中，滬江商貿(mào)城、江蘇寶潤家俱建材商城、南京市銀牛會務(wù)中心等一批重點項目業(yè)已完工并開始營業(yè)，隨著這些重點項目的開工和建成將對我鎮(zhèn)明年各項經(jīng)濟指標(biāo)的增長奠定堅實基礎(chǔ)。

4、加大對服務(wù)業(yè)的招商引資力度，構(gòu)

建我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

今年以來，我鎮(zhèn)利用網(wǎng)上招商、專場、外出招商等形式，加大對服務(wù)業(yè)的招商引資力度?，F(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、休閑旅游等已成為國內(nèi)外客商投資的新熱點。在中國南京重大項目洽談會上，投資16億元，占地400畝，注冊資本5000萬元的南京新民經(jīng)濟開發(fā)有限公司，集生產(chǎn)、展示、物流、加工和商務(wù)、休閑相結(jié)合的綜合性都市基地，目前一期工程的四幢廠房已經(jīng)封頂；在本屆金洽會期間，生態(tài)旅游項目成為**引資的亮點：正大集團(tuán)投資2990萬美圓的金銀島旅游開發(fā)項目，港商投資1200萬美圓的平山翠茗湖開發(fā)、三友湖農(nóng)家樂開發(fā)、玉帶榮盛生態(tài)園建設(shè)等近20個項目刮起了一股“生態(tài)旋風(fēng)”。商貿(mào)物流業(yè)也成為**引資的熱點，浙商投資億元的化工產(chǎn)業(yè)交易市場將依托國家級石化基地---南京化工園，建設(shè)江北規(guī)模最大的化工商貿(mào)城；天津安達(dá)集團(tuán)投資5000萬元的物流倉儲項目，總投資3000萬美圓的通江物流項

目等將為**江北商貿(mào)物流基地建設(shè)“添磚加瓦”。這些項目的開工建設(shè)將成為我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)新的增長點，同時對改進(jìn)我鎮(zhèn)三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高整體競爭能力等方面產(chǎn)生積極影響。

三、發(fā)展中存在的問題 今年以來，我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)在保持快速發(fā)展的同時，也存在諸多的問題和困難：

1、企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不大，雖然我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展勢頭在加快，但與發(fā)達(dá)地鎮(zhèn)相比，企業(yè)總量上仍存在差距，經(jīng)濟占經(jīng)濟的比例偏底，客觀上影響了我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。同時經(jīng)濟在規(guī)模和質(zhì)量上同發(fā)達(dá)地鎮(zhèn)相比也存在著差距。

2、發(fā)展觀念滯后。一是認(rèn)識不足，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，重二輕

三、忽視三產(chǎn)對工業(yè)及整個經(jīng)濟推動作用的觀念比較普遍，沒有充分認(rèn)識到第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的重要組成部分。二是引導(dǎo)作用不明顯，我們一些街（鎮(zhèn)）部門沒有把第三產(chǎn)業(yè)工作擺在應(yīng)有的地位，對三產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、機

構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重視不夠，在政策扶持、規(guī)劃指導(dǎo)上的措施不多，在增加投入、資金引導(dǎo)上作用不明顯。三是思路不寬，沒有把三產(chǎn)的發(fā)展與推動一、二產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，沒有把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與擴大再就業(yè)、農(nóng)民增收相結(jié)合。

3、項目投資單一。今年我鎮(zhèn)投資額在1000萬元以上的個項目中，有20個項目是房地產(chǎn)業(yè)，投資總額億元，占到全部投資總額的85，而最具發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代物流、旅游業(yè)的投資比重較輕，隨著國家對房地產(chǎn)業(yè)的管

鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)年終工作總結(jié)

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)年終工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)年終工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)年終工作總結(jié)

今年以來，我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度關(guān)注下，在市局關(guān)心和支持下，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，較好地完成了上級下達(dá)的各項任務(wù)指標(biāo)。第三產(chǎn)業(yè)已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的主要支柱力量，現(xiàn)將今年我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和明年的工作思路匯報如下：

一、第三產(chǎn)業(yè)基本情況

截止20xx年12月底，全鎮(zhèn)共有三產(chǎn)企業(yè)18941家，從業(yè)人數(shù)有64973人。1—12月份，全鎮(zhèn)三產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)出490988萬元，實現(xiàn)增加值181824萬元，實現(xiàn)利稅64486萬元，分別占年計劃的103.2、103.1、103.5；分別比去年同期增長29、27.8、27.3；累計完成投資工作量106856萬元，占計劃106.8，比去年同期增長59.9。

二、20xx年三產(chǎn)工作主要情況

今年以來，圍繞全年工作奮斗目標(biāo)，緊緊抓住加快推進(jìn)全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展這個主題，著重開展了以下幾項工作：

1、加強第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織協(xié)調(diào)職能。為了適應(yīng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的客觀需要，為全鎮(zhèn)三產(chǎn)企業(yè)做好組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，今年初我局把三產(chǎn)職能從財務(wù)統(tǒng)計科脫離出來，專門成立了第三產(chǎn)業(yè)科，負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)街鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃；做好三產(chǎn)項目組織實施和考核評比工作；負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)重點項目的管理和服務(wù)，引導(dǎo)投資方向；定期分析街鎮(zhèn)三產(chǎn)經(jīng)濟運行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)；研究制定扶持、引導(dǎo)街鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策和措施。

2、建立第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

為對我鎮(zhèn)三產(chǎn)規(guī)模以上企業(yè)實施重點監(jiān)測，定期分析經(jīng)濟運行情況，從3月份開始我局著手對我鎮(zhèn)注冊資金在50萬元以上的三產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查匯總，截止20xx年7月，我鎮(zhèn)共有注冊資金在50萬元以上的三產(chǎn)企業(yè)122家。我局將從20xx年起對這些重點企業(yè)實行月報制度，按月分析運行情況，從而了解整體三產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展情況。

3、推進(jìn)重點項目建設(shè)步伐。

今年，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)項目41個，總投資59.1億元，其中：投資在1000萬元以上的項目約39個，總投資59億元，至12月已完成投資16.46億元。

總投資32億元人民幣的華歐國際友好城、投資4.5億元的金寧廣場以及馬集振興商業(yè)街、雨花石商貿(mào)城等項目已在建設(shè)之中，滬江商貿(mào)城、江蘇寶潤家俱建材商城、南京市銀牛會務(wù)中心等一批重點項目業(yè)已完工并開始營業(yè)，隨著這些重點項目的開工和建成將對我鎮(zhèn)明年各項經(jīng)濟指標(biāo)的增長奠定堅實基礎(chǔ)。

4、加大對服務(wù)業(yè)的招商引資力度，構(gòu)建我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

今年以來，我鎮(zhèn)利用網(wǎng)上招商、專場、外出招商等形式，加大對服務(wù)業(yè)的招商引資力度?，F(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、休閑旅游等已成為國內(nèi)外客商投資的新熱點。在中國南京重大項目洽談會上，投資16億元，占地400畝，注冊資本5000萬元的南京新民經(jīng)濟開發(fā)有限公司，集生產(chǎn)、展示、物流、加工和商務(wù)、休閑相結(jié)合的綜合性都市基地，目前一期工程的四幢廠房已經(jīng)封頂；在本屆金洽會期間，生態(tài)旅游項目成為**引資的亮點：正大集團(tuán)投資2990萬美圓的金銀島旅游開發(fā)項目，港商投資1200萬美圓的平山翠茗湖開發(fā)、三友湖農(nóng)家樂開發(fā)、玉帶榮盛生態(tài)園建設(shè)等近20個項目刮起了一股“生態(tài)旋風(fēng)”。商貿(mào)物流業(yè)也成為**引資的熱點，浙商投資7.5億元的化工產(chǎn)業(yè)交易市場將依托國家級石化基地---南京化工園，建設(shè)江北規(guī)模最大的化工商貿(mào)城；天津安達(dá)集團(tuán)投資5000萬元的物流倉儲項目，總投資3000萬美圓的通江物流項目等將為**江北商貿(mào)物流基地建設(shè)“添磚加瓦”。這些項目的開工建設(shè)將成為我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)新的增長點，同時對改進(jìn)我鎮(zhèn)三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高整體競爭能力等方面產(chǎn)生積極影響。

三、發(fā)展中存在的問題 今年以來，我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)在保持快速發(fā)展的同時，也存在諸多的問題和困難：

1、企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不大，雖然我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展勢頭在加快，但與發(fā)達(dá)地鎮(zhèn)相比，企業(yè)總量上仍存在差距，經(jīng)濟占經(jīng)濟的比例偏底，客觀上影響了我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。同時經(jīng)濟在規(guī)模和質(zhì)量上同發(fā)達(dá)地鎮(zhèn)相比也存在著差距。

2、發(fā)展觀念滯后。一是認(rèn)識不足，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，重二輕

三、忽視三產(chǎn)對工業(yè)及整個經(jīng)濟推動作用的觀念比較普遍，沒有充分認(rèn)識到第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的重要組成部分。二是引導(dǎo)作用不明顯，我們一些街（鎮(zhèn)）部門沒有把第三產(chǎn)業(yè)工作擺在應(yīng)有的地位，對三產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重視不夠，在政策扶持、規(guī)劃指導(dǎo)上的措施不多，在增加投入、資金引導(dǎo)上作用不明顯。三是思路不寬，沒有把三產(chǎn)的發(fā)展與推動一、二產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，沒有把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與擴大再就業(yè)、農(nóng)民增收相結(jié)合。

3、項目投資單一。今年我鎮(zhèn)投資額在1000萬元以上的39個項目中，有20個項目是房地產(chǎn)業(yè)，投資總額50.6億元，占到全部投資總額的85，而最具發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代物流、旅游業(yè)的投資比重較輕，隨著國家對房地產(chǎn)業(yè)的管理

不斷規(guī)范，人們購房消費觀的理性化，房地產(chǎn)的暴利時代將結(jié)束，隨之而來，對房地產(chǎn)的投資必將萎縮，明年我鎮(zhèn)的項目投資將受到影響。

四、20xx年的工作思路

20xx年是我鎮(zhèn)實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，我們將緊緊圍繞“十一五”第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以“加快發(fā)展、擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”為主線，以工業(yè)和城市化為基礎(chǔ)，以商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)重點，構(gòu)筑第三產(chǎn)業(yè)新格局。

1、針對我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題選擇一些專題內(nèi)容，搞好調(diào)研工作。全面了解全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，并邀請各個行業(yè)中的重點企業(yè)代表座談，掌握企業(yè)在發(fā)展過程中需要政府、我局提供什么樣的幫助，同時盡快出臺《關(guān)于加快發(fā)展我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)實施意見》（草案）提交鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，促進(jìn)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2、充分挖掘我鎮(zhèn)人文資源并根據(jù)我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色資源加快發(fā)展觀光旅游、生態(tài)旅游、休閑渡假和工業(yè)旅游，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和城市旅游功能配套服務(wù)，提高賓館餐飲業(yè)檔次，全面提升旅游接待條件，提升旅游業(yè)的服務(wù)水平。

3、為了掌握服務(wù)業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)額度，我們將會同鎮(zhèn)農(nóng)工辦采取隨機抽樣調(diào)查的方法，挖掘第三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民增收貢獻(xiàn)的潛力，并通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長，從而建立起第三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民收入貢獻(xiàn)率的評價體系。

4、加大對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，通過上級部門為我鎮(zhèn)的重點三產(chǎn)技改項目和重點企業(yè)發(fā)展?fàn)幦≌吆唾Y金上的支持，創(chuàng)造一個好的發(fā)展環(huán)境。