第一篇：雙流縣發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式的情況匯報(bào)

雙流縣發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式的情況匯報(bào)

2008-2-26 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨雙流視察指導(dǎo)工作！下面，我就雙流縣基本情況和發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報(bào)。

一、雙流縣基本情況

雙流是四川省成都市的近郊大縣，自東向西三面環(huán)繞成都主城區(qū)，幅員面積1067km2，轄21個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道，戶籍人口93萬，流動(dòng)人口30余萬。近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委要求和成都市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入實(shí)施以“35223”為核心的統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”發(fā)展思路，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2007年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值282.19億元，同比增長17.5%，增幅創(chuàng)近12年來的最高水平；規(guī)模以上工業(yè)增加值84.69億元，增長33.1%；稅收收入32.3億元，增長61.6%；一般預(yù)算收入21.7億元，增長78.2%；農(nóng)民人均純收入6079元，增長16.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14943元，增長17.5%?？h域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)12年位居全省“十強(qiáng)縣”榜首，連續(xù)7年躋身全國“百強(qiáng)縣”行列，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力排位升至全國第37位，居西部第一。

二、雙流縣發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要做法

雙流是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口達(dá)53萬，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、二元結(jié)構(gòu)還十分突出。為此，我縣堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，通過實(shí)施都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，深入調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。建成了全國最大的15.93萬畝優(yōu)質(zhì)枇杷基地，全國最大的5萬畝冬草莓基地和西南地區(qū)最大的小家禽生產(chǎn)基地。在此基礎(chǔ)上，我縣按照中央關(guān)于“大力發(fā)展畜牧業(yè)，推廣健康養(yǎng)殖方式，加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化社會主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐”的要求，以種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，深入實(shí)施“四化一保障”，切實(shí)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，全縣畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭。主要做法是：

（一）狠抓規(guī)劃龍頭，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)化

我縣按照統(tǒng)籌“三個(gè)集中”的要求，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，根據(jù)全縣畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)編制了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃。

一是在總體上將全縣劃分為禁養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)，禁止在水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、主要河流及干道沿線、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及工業(yè)集中發(fā)展區(qū)等區(qū)域發(fā)展分散養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖。

二是結(jié)合我縣種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃在我縣東山、牧山等種植業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，使養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)同步發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)奠定了基礎(chǔ)。目前，我縣規(guī)劃的養(yǎng)殖區(qū)占全縣幅員面積的3/5，涉及18個(gè)鎮(zhèn)114個(gè)村。

三是依托養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃，編制完成2000余個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)我縣畜牧業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。

四是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場遷入規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)，促進(jìn)我縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（二）狠抓規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?/p>

根據(jù)全縣畜牧產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，我縣重點(diǎn)建設(shè)了269個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），以規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)為載體，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?。

一是嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在審批上，對新建的規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村三級審查制度，即由業(yè)主自愿提出申請，經(jīng)所在村民委員會初審、鎮(zhèn)人民政府復(fù)審，報(bào)縣農(nóng)發(fā)局和縣環(huán)保局進(jìn)行會審后才能動(dòng)工修建。在選址上，嚴(yán)格按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度規(guī)模、種養(yǎng)結(jié)合”和“干濕分離、雨污分流、節(jié)水養(yǎng)殖、循環(huán)利用”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則和技術(shù)措施進(jìn)行選址。同時(shí)，所有的規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）都必須通過環(huán)境影響評價(jià)，確保了選址的科學(xué)性。在建設(shè)上，要求規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）必須配套獸醫(yī)衛(wèi)生設(shè)施、糞污無害化處理和資源化利用設(shè)施，并對規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）的防疫距離、存欄標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了明確，確保規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）的建設(shè)質(zhì)量。

二是多渠道投入資金。采取“政府引導(dǎo)、業(yè)主投資、農(nóng)民參股”的方式，建立多渠道的資金投入機(jī)制。2007年，我縣共投入2.56億元用于發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，其中爭取中央和省、市資金1540萬元，縣財(cái)政投入2508萬元；企業(yè)、業(yè)主和農(nóng)戶投入資金2.16億元，占總投入的84.3%。同時(shí)，我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司還通過貸款貼息的方式，為業(yè)主提供擔(dān)保貸款1.38億元。三是創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）建成后，我縣采取“業(yè)主進(jìn)場養(yǎng)殖”（即建成的養(yǎng)殖小區(qū)由養(yǎng)殖大戶自養(yǎng)，或者出租由規(guī)模較小的養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖）、“公司+農(nóng)戶”或組建專業(yè)合作社等方式進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。同時(shí)，實(shí)行“五統(tǒng)一”的辦法進(jìn)行管理，即統(tǒng)一提供種質(zhì)資源、統(tǒng)一提供投入品、統(tǒng)一提供技術(shù)和防疫、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售，有力地促進(jìn)了現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。

截止目前，我縣已完成264個(gè)常年存欄500頭、年出欄1500頭的自繁自養(yǎng)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，從省內(nèi)外引進(jìn)良種母豬2.64萬頭，預(yù)計(jì)2008年全縣出欄生豬將新增50萬頭以上。

（三）狠抓種養(yǎng)結(jié)合，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化

我縣采取“干濕分離、雨污分流、節(jié)水養(yǎng)殖、循環(huán)利用”等措施，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)優(yōu)勢互補(bǔ)和良性生態(tài)循環(huán)，促進(jìn)了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。

一是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣。2006年，我縣全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村沼氣化工程，提出了3年內(nèi)建成全省沼氣化示范縣的目標(biāo)，以農(nóng)村沼氣工程為重點(diǎn)，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止目前，我縣已投入資金3100萬元，建成農(nóng)村戶用沼氣池6萬余口；采取財(cái)政補(bǔ)貼的方式，對修建大型沼氣池的按400元/立方米予以補(bǔ)助，在264個(gè)新建的規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）配套建成沼氣池8萬余m3。

二是加快建設(shè)配套設(shè)施。我縣在興隆鎮(zhèn)建成年處理能力達(dá)2萬噸的畜禽糞便無害化處理中心，在全縣規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建成6萬m2畜禽糞便發(fā)酵預(yù)處理車間、9.5萬米輸糞管道和20萬m3儲糞池，將畜禽糞便加工生產(chǎn)成有機(jī)肥料，變廢為寶，循環(huán)利用。2007年，我縣還投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4300萬元，對1104個(gè)養(yǎng)殖場進(jìn)行了整治。

三是在規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）實(shí)施“干濕分離、雨污分流、節(jié)水養(yǎng)殖、循環(huán)利用”技術(shù)，對畜禽糞便經(jīng)發(fā)酵、沼氣池?zé)o害化處理后，作為有機(jī)肥就地就近還田園利用，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖污染零排放。

（四）狠抓品質(zhì)提升，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化

我縣著眼提升畜牧產(chǎn)品品質(zhì)，以龍頭企業(yè)為載體，通過建立無公害綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化。一是建立健全健康養(yǎng)殖機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施計(jì)劃免疫制度，對口蹄疫、豬瘟、禽流感、新城疫等動(dòng)物重大疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫。實(shí)行登記備案制度，通過建立健康養(yǎng)殖檔案，對全縣規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）進(jìn)行受控管理。實(shí)施駐場獸醫(yī)制度，對規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）統(tǒng)一委派駐場獸醫(yī)，加強(qiáng)對生產(chǎn)投入品的管理和監(jiān)控。建立和完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，實(shí)施“放心肉、放心奶”工程，加強(qiáng)對畜禽疫病的監(jiān)測、化驗(yàn)、診斷和對畜產(chǎn)品病害、藥殘等安全指標(biāo)的檢測，確保人民群眾吃上“放心肉”、喝上“放心奶”。

二是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。出臺了《雙流縣受控規(guī)模養(yǎng)殖場管理辦法》，采取“公司（協(xié)會）+標(biāo)準(zhǔn)+基地+養(yǎng)殖場（戶）”的方式，建立無公害綠色畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，積極申報(bào)無公害綠色畜產(chǎn)品，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化。截止目前，全縣獲得國家級認(rèn)證的無公害畜產(chǎn)品基地12個(gè)、無公害畜產(chǎn)品9個(gè)、綠色食品17個(gè)、有機(jī)食品14個(gè)。同時(shí)，我縣馮氏蜂業(yè)公司的產(chǎn)品分別獲德國（歐盟）BCS認(rèn)證和美國USDA認(rèn)證。

三是完善現(xiàn)代畜牧業(yè)服務(wù)體系。我縣按照國家和省市有關(guān)要求，在全縣設(shè)立了6個(gè)畜牧獸醫(yī)片區(qū)站，通過公開招聘配備了39個(gè)專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)對基層的技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，我縣還整合畜牧、農(nóng)業(yè)等技術(shù)資源和人才優(yōu)勢，在全省率先成立了農(nóng)牧110，加快構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，提高服務(wù)水平。

（五）狠抓政策配套，為畜牧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障

推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。我縣高度重視，先后出臺了一系列政策措施，為促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。

一是完善配套政策。近年來，我縣制定出臺了“良豬富民”工程、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等配套政策，通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、融資支持等方式，加大對發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)的支持力度。2005年以來，全縣對畜牧產(chǎn)業(yè)的綜合投入達(dá)4.6億元。

二是搭建融資平臺。我縣組建了注冊資金1億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司、注冊資金500萬元的昆山都市農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，通過擔(dān)保、貼息、融資和對上爭取項(xiàng)目等方式，支持現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展壯大。僅2007年，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司就為20余家龍頭企業(yè)和業(yè)主爭取融資1.8億元。

三是建立規(guī)模養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，對符合規(guī)劃的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；睾透黝愞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，給予一定的保險(xiǎn)補(bǔ)貼。2007年，我縣率先啟動(dòng)了能繁母豬、生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)。同時(shí)，我縣還積極探索建立以專業(yè)養(yǎng)殖合作社為主體，政府支持，保險(xiǎn)公司參與的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，建立養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)防范基金，有力提高了畜牧產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三、雙流縣發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得的成效

一是促進(jìn)了現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2007年，全縣生豬出欄103.8萬頭、小家畜禽出欄5045.1萬只、肉類總產(chǎn)量18.3萬噸；實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值25.2億元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的48.7%。我縣畜牧產(chǎn)品走進(jìn)全國各大都市，出口歐盟、俄羅斯等國家和地區(qū)。

二是改善了縣域生態(tài)環(huán)境。通過種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)零排放，每年減少40余萬噸糞污排入水域，相當(dāng)于減少水體化學(xué)耗氧量3320噸、氨氮含量132噸，促進(jìn)了節(jié)能減排，改善了縣域生態(tài)環(huán)境。2007年，我縣金馬河、楊柳河達(dá)到國家規(guī)定水域標(biāo)準(zhǔn)，錦江出境斷面水質(zhì)由過去的劣五類改善為四類，楊柳河由劣五類改善為三類，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時(shí)，隨著農(nóng)村沼氣化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)民生活環(huán)境得到了明顯改善。

三是促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，降低了購買化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)了農(nóng)民增收。截止目前，我縣種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已覆蓋10萬畝耕地，每年可為農(nóng)民節(jié)約成本2000萬元以上，提高了農(nóng)民收入水平。2007年，我縣農(nóng)民人均純收入凈增852元，其中畜牧業(yè)就為農(nóng)民增收貢獻(xiàn)490余元。

四是改良了土壤，為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。通過種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大力推廣和可持續(xù)發(fā)展，減少了化肥使用量，培肥了地力，改良了土壤結(jié)構(gòu)，增加了有機(jī)質(zhì)，為雙流發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和提升農(nóng)產(chǎn)品效益奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五是探索了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新模式。通過實(shí)踐，我縣總結(jié)了“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度規(guī)模、種養(yǎng)結(jié)合”和“雨污分流、干濕分離、節(jié)水養(yǎng)殖、循環(huán)利用”的種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)原則和技術(shù)措施，形成了種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，探索了一條轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路子。

各位領(lǐng)導(dǎo)，在下一步工作中，我縣將全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向，認(rèn)真落實(shí)市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入實(shí)施以“35223”為核心的統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”發(fā)展思路，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。以上匯報(bào)如有不妥，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正！

第二篇：種養(yǎng)結(jié)合助推畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

種養(yǎng)結(jié)合助推畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

——開縣畜牧業(yè)生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式的調(diào)查與思考

作者：杜子明 唐開 來源：開縣畜牧獸醫(yī)局 時(shí)間：[2012-04-13]

近年來，開縣畜牧業(yè)正由傳統(tǒng)的小規(guī)模分散飼養(yǎng)向集約化規(guī)模飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變，規(guī)?；酿B(yǎng)殖方式在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)也對周圍環(huán)境產(chǎn)生了較大影響，如何防止規(guī)?；曫B(yǎng)帶來的環(huán)境污染問題已引起人們的關(guān)注。在這種背景下，開縣圍繞轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，按照“養(yǎng)殖集中化、糞便資源化、污染減量化、治理生態(tài)化”的思路，致力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)，探索建立了種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式，有效地解決了規(guī)模養(yǎng)殖的排泄物治理問題。

一、已初步形成多樣化種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)模式

2007年以來，開縣立足大農(nóng)業(yè)、大生態(tài)，大膽創(chuàng)新畜牧業(yè)發(fā)展方式，以種養(yǎng)結(jié)合為核心，以治理和利用并重為原則，探索建立了多樣化的種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式：

（一）“豬-沼-果”循環(huán)模式。在長沙、趙家等柑桔重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)果園規(guī)模配套發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶和沼氣池，開展“沼液、沼氣和沼肥”的綜合利用，建成獨(dú)具特色的“豬沼果五個(gè)一”工程，即：一個(gè)果園，一座房，一池沼氣，一欄豬，配套鋪設(shè)一套灌溉管網(wǎng)。典型的如長沙鎮(zhèn)福城村福旺養(yǎng)殖場，建沼氣池400立方米，糞便發(fā)酵池500立方米，沼液氧化池150立方米，糞污循環(huán)利用管網(wǎng)1000米，年出欄生豬3000頭，該場所產(chǎn)生豬糞經(jīng)過沼氣工程處理，沼液通過管網(wǎng)設(shè)施轉(zhuǎn)運(yùn)到果園（農(nóng)田）使用，保障了1000多畝柑桔園的肥源，惠及農(nóng)戶16戶。

（二）“豬-沼-菜”循環(huán)模式。主要在竹溪、厚壩、臨江等蔬菜基地周邊，根據(jù)大棚蔬菜和露地蔬菜基地的規(guī)模，確定養(yǎng)殖場的選址和規(guī)模，做到附近的蔬菜基地完全有能力消納養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞便、污水。如臨江鎮(zhèn)復(fù)楊村村民王巨能有一個(gè)400頭養(yǎng)豬場，建沼氣池100立方米，糞便經(jīng)發(fā)酵、沼氣池?zé)o害化處理后，作為有機(jī)肥就地就近還田種菜14畝，2011年出售生豬和蔬菜獲利12萬元。該模式已在全縣蔬菜基地廣泛推廣，覆蓋127個(gè)年出欄300頭以上養(yǎng)殖場，年出欄生豬近10萬頭，養(yǎng)殖糞污就地直接施用到蔬菜地等種植業(yè)，綜合利用面積達(dá)2萬畝。

（三）區(qū)域配套、循環(huán)共生模式。主要對資金、技術(shù)實(shí)力比較雄厚的大型養(yǎng)殖場，配套一定面積的綜合性農(nóng)、林、漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，通過生物工程處理方式，將畜禽糞便分別轉(zhuǎn)化成有機(jī)肥料、生物蛋白、沼氣能源等，配套用于周邊的種養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)局部區(qū)域內(nèi)資源循環(huán)、生態(tài)平衡。如開縣山川牧業(yè)有限公司流轉(zhuǎn)土地520畝，修建山羊圈舍2500平方米、配套建沼氣池500立方，羊糞沼氣處理后采取沼渣、沼液干清分離，沼液通過管網(wǎng)施用到牧草地，沼渣運(yùn)輸?shù)蕉喙δ艿纳徟悍N植及魚、鰍魚、鱉養(yǎng)殖循環(huán)池，實(shí)行“羊-沼-草-羊”、“羊-沼-魚”、羊-沼-鰍魚-鱉”、“羊-沼-藕”模式，發(fā)展牧草200畝、蓮藕140畝、養(yǎng)魚（鱉）200畝，農(nóng)牧結(jié)合，互惠共利，既解決了公司種植牧草、蓮藕、蔬菜有機(jī)肥需求的難題，又通過生物鏈突破了喂養(yǎng)魚（鱉）的矛盾，呈現(xiàn)出“魚肥、蓮美、草豐、羊旺”的生態(tài)良性循環(huán)。

（四）“秸稈-飼料-養(yǎng)?！毖h(huán)模式。重慶峰仙牧業(yè)開發(fā)有限公司通過“農(nóng)作物秸稈-青貯（氨化）-飼養(yǎng)奶牛-糞便沼氣-農(nóng)作物”資源循環(huán)利用模式，年可消耗作物秸稈和青飼料100余噸，基本上能將周邊農(nóng)戶的菜葉、秸桿消耗掉，通過奶牛飼養(yǎng)轉(zhuǎn)化為鮮奶，同時(shí)將處理后的奶牛糞水施用到附近300畝果園、200畝菜園，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)和農(nóng)業(yè)廢棄物的多層次利用，并展現(xiàn)出“秸稈資源化，能源清潔化，人居環(huán)境衛(wèi)生化，村容村貌整潔化”的美好前景。

（五）生物發(fā)酵、“零排放”模式。主要在飲用水源保護(hù)區(qū)域、居民聚集區(qū)域及場鎮(zhèn)周邊等環(huán)境要求高、環(huán)保敏感的區(qū)域和高山水源匱乏區(qū)、高海拔地區(qū)，大力推廣生物發(fā)酵舍零排放技術(shù)，將傳統(tǒng)集約化養(yǎng)豬糞便的污染處理問題提前在養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行消納處理，既實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的零排放，又使有機(jī)物還田用于種植業(yè)，達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。目前，全縣已建成13家“零排放”養(yǎng)豬場，建成發(fā)酵床面積近4600平方米，養(yǎng)豬數(shù)量達(dá)到5000多頭。

（六）種草養(yǎng)畜、過腹還田模式。依托肉兔養(yǎng)殖基地和“滄海桑田”工程，按照草、畜、圈、池的配套要求，在九龍山鎮(zhèn)、渠口鎮(zhèn)等地發(fā)展了一批種草（桑）養(yǎng)畜示范戶，起到了良好的以草（桑）增畜、以草（桑）換肉、以草（桑）保水土的效應(yīng)。九龍山鎮(zhèn)青云村養(yǎng)兔大戶李建，建標(biāo)準(zhǔn)化水泥預(yù)制件組裝兔籠1600孔、沼氣池200立方米，種植黑麥草10畝，養(yǎng)殖肉兔1.5萬只，2011年采取“兔-沼-草-兔”的種草養(yǎng)兔模式實(shí)現(xiàn)收入13萬元；渠口鎮(zhèn)綠旺養(yǎng)殖場，建高床漏縫式羊舍200平方米，2011年采用海田公司提供的飼料桑喂肉羊68只，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖收入5萬元，踩出了一條“種桑保生態(tài)、養(yǎng)畜富移民”的路子。

二、種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式的成效和啟示 經(jīng)過幾年的實(shí)踐，開縣以種養(yǎng)結(jié)合為核心的生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，同時(shí)也給我們提供了一些有益啟示。

（一）主要成效

1、促進(jìn)了生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式的做法，較好解決了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體問題、資源循環(huán)利用問題、環(huán)境保護(hù)問題。

2、促進(jìn)了種養(yǎng)業(yè)成本節(jié)約。目前開縣種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已覆蓋約10萬畝耕地，每年可為農(nóng)民節(jié)約成本兩千萬元以上。

3、促進(jìn)了無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)。2011年，開縣生態(tài)種養(yǎng)殖面已達(dá)到60%，無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)量已占總產(chǎn)量的90%。

4、促進(jìn)了人居環(huán)境的改善。已實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的區(qū)域，基本上沒有對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響；采取人畜分離的方式，大大改善了農(nóng)民居住環(huán)境。

（二）幾點(diǎn)啟示

1、產(chǎn)業(yè)布局必須科學(xué)化。從畜牧業(yè)的性質(zhì)看，不能孤立地發(fā)展，必須放在整個(gè)大農(nóng)業(yè)中統(tǒng)籌考慮。一是要與種植業(yè)布局相銜接。在新一輪的土地利用規(guī)劃中，要按照畜禽排泄量和外部消納量相配套的原則，科學(xué)規(guī)劃種養(yǎng)業(yè)布局和規(guī)模。二是要與農(nóng)田、果園等建設(shè)相銜接。畜牧場的選址要與農(nóng)田、果園相銜接，盡可能通過農(nóng)田渠系把畜禽排泄物或沼液、沼渣排到田里，培肥地力。三是要與新農(nóng)村建設(shè)相銜接。畜禽養(yǎng)殖場的選址要符合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，符合環(huán)境保護(hù)要求，避開人口集聚區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)。

2、結(jié)合環(huán)節(jié)必須緊密化。不同的畜禽、不同的農(nóng)作物、不同的地區(qū)，對種養(yǎng)結(jié)合的要求、適應(yīng)性各不相同，重點(diǎn)要把握三個(gè)方面：一是要把生豬作為推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合的重點(diǎn)畜禽來抓。生豬是開縣主要的畜牧產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著保障“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、增加農(nóng)民收入的重要功能，但其污染問題比較突出，要作為當(dāng)前推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓。二是要把水果、茶葉、蔬菜作為種養(yǎng)結(jié)合的重點(diǎn)作物來抓。種養(yǎng)結(jié)合，解決的是畜牧業(yè)自身污染問題，得益的是種植業(yè)，特別是果園、茶園、蔬菜地，十分需要和適宜施用有機(jī)肥。三是要把新建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、丘陵園地作為重點(diǎn)區(qū)域來抓。隨著大量優(yōu)質(zhì)土地資源的征用，現(xiàn)在開縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地主要集中在標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和丘陵園地，但兩者目前的土壤肥力水平還不很高，特別需要把這些區(qū)域作為種養(yǎng)結(jié)合重點(diǎn)來抓。

3、發(fā)展方式必須生態(tài)化。在實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式發(fā)展中，必須把“相對集中，適度分散、科學(xué)規(guī)劃、合理布局”的選址原則，“適度規(guī)模、容量化消納”規(guī)模建場原則；“干濕分離、雨污分流”減量化排放原則，“沼氣配套、生物發(fā)酵床”無害化處理原則，“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)還田”資源化利用原則，作為發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式的行為準(zhǔn)則，使上一環(huán)節(jié)的廢棄物作為下一環(huán)節(jié)的資源，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)優(yōu)勢互補(bǔ)和良性生態(tài)循環(huán)，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相和諧。

4、養(yǎng)殖技術(shù)必須標(biāo)準(zhǔn)化。種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式的一個(gè)顯著特點(diǎn)，是通過制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提高畜牧養(yǎng)殖的質(zhì)量安全水平。對種養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)殖場，必須堅(jiān)持做到“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一畜舍設(shè)計(jì)、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測、統(tǒng)一污水處理。要制定各種飼養(yǎng)管理的技術(shù)規(guī)程，包括改良、防疫、消毒、牧草種植、飼養(yǎng)管理等，推行無公害畜禽的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，使畜牧養(yǎng)殖達(dá)到品種優(yōu)良化、糞便處理無害化、環(huán)境生態(tài)化、防疫達(dá)標(biāo)化、管理科學(xué)化、經(jīng)營市場化和產(chǎn)品綠色化。

三、加快發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合模式的幾點(diǎn)建議 開縣在發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合模式上，雖然取得了一定成效，但仍然存在著畜禽飼養(yǎng)與土地資源利用的矛盾，存在著農(nóng)牧業(yè)生態(tài)立體產(chǎn)業(yè)鏈偏短的問題。結(jié)合這次對種養(yǎng)結(jié)合模式的調(diào)研情況，對開縣下一步發(fā)展生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)提出幾點(diǎn)建議：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)作為建設(shè)風(fēng)情名鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，把推廣種養(yǎng)結(jié)合模式納入現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃擺上突出位置，切實(shí)做好種養(yǎng)結(jié)合模式的規(guī)劃制定、綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)等，加大行政推動(dòng)力度，以保證生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各種媒體，廣泛深入地宣傳種養(yǎng)結(jié)合模式的基本原理、技術(shù)要點(diǎn)、操作方法，大力宣傳推廣畜禽生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖對于提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率和畜產(chǎn)品質(zhì)量、增加養(yǎng)殖效益、實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的重大意義，使廣大養(yǎng)殖場戶認(rèn)識和掌握種養(yǎng)結(jié)合技術(shù)，增強(qiáng)其推廣應(yīng)用的自覺性和主動(dòng)性，迅速在全縣掀起推廣種養(yǎng)結(jié)合模式的熱潮。

（三）加強(qiáng)政策扶持。種養(yǎng)結(jié)合模式是一個(gè)多環(huán)節(jié)的生產(chǎn)模式，基礎(chǔ)設(shè)施投入比較大，各級要加大財(cái)政資金和銀行貸款等投入力度，扶持種養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)殖場建設(shè)。要積極整合國家標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、三峽后續(xù)扶持等項(xiàng)目資金，重點(diǎn)用于生態(tài)環(huán)保畜牧場建設(shè)，加快種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)模式的推廣應(yīng)用步伐。

（四）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。各級畜牧部門要針對不同的養(yǎng)殖規(guī)模、地理環(huán)境，研究新圈舍建筑模式，加快舊圈舍改造探索，不斷創(chuàng)新種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)養(yǎng)殖模式。畜牧科技推廣人員要深入基層加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，促使養(yǎng)殖場戶盡快掌握技術(shù)操作特點(diǎn)，圈舍建、改造方法和飼養(yǎng)管理等技術(shù)，提高種養(yǎng)結(jié)合技術(shù)推廣應(yīng)用水平。

（五）加強(qiáng)部門協(xié)作。國土資源部門要按照國土資發(fā)[2007]220號和《畜牧法》的有關(guān)規(guī)定，積極會同畜牧部門制訂生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)用地規(guī)劃，落實(shí)畜牧業(yè)農(nóng)業(yè)用地政策。環(huán)保部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，對符合種養(yǎng)結(jié)合規(guī)劃、落實(shí)結(jié)合措施的養(yǎng)殖場，要盡可能簡化手續(xù)、降低費(fèi)用。財(cái)政部門要加大投入，保障必要的經(jīng)費(fèi)。其他有關(guān)部門也要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)分工協(xié)作，合力抓好種養(yǎng)結(jié)合模式推廣各項(xiàng)工作。

第三篇：轉(zhuǎn)變增長方式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

轉(zhuǎn)變增長方式 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

發(fā)布時(shí)間：2009年08月11日 15:37 來源：《求是》 期號：2006.9 作者：李大倫

湖南省郴州市資源豐富，素有“中國有色金屬之鄉(xiāng)”之稱。近年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，逐步建立起以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要特征的新的內(nèi)生增長機(jī)制，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特征和資源稟賦，在小循環(huán)層面全面推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和清潔生產(chǎn)，在中循環(huán)層面有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和循環(huán)產(chǎn)業(yè)群出現(xiàn)，在大循環(huán)層面成功實(shí)現(xiàn)了三次產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源利用和生態(tài)保護(hù)“三贏”的局面。

既抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又抓現(xiàn)代科技。我們不斷加大科技對產(chǎn)業(yè)的滲透力度，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸擺脫了對自然資源環(huán)境的過度依賴。

一是突出改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)選擇能源、有色、建材、煙草食品、化工、機(jī)械等具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行先進(jìn)適用技術(shù)的嫁接，全力支持現(xiàn)有企業(yè)特別是龍頭企業(yè)實(shí)施技術(shù)革新。鉆石鎢冶煉技改工程、三九南開制藥GMP工程、東江金磊新型干法水泥等一個(gè)個(gè)技術(shù)含量高、附加值高、環(huán)境污染少的技改項(xiàng)目順利實(shí)施，極大地改變了郴州傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)技術(shù)與工藝裝備。2005年，主要工業(yè)品能源、原材料消耗指標(biāo)穩(wěn)定降低率達(dá)77.3%，涌現(xiàn)出長煙郴州分廠、華潤鯉電、郴電國際、資興礦業(yè)等“郴州市十大標(biāo)志性工業(yè)企業(yè)”，成為引領(lǐng)我市工業(yè)發(fā)展的旗艦。

二是突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把電子信息、新材料、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓，不斷促進(jìn)技術(shù)跨越和產(chǎn)業(yè)升級。以高斯貝爾、華錄數(shù)碼、金箭焊料、恒維電子、志富揚(yáng)等企業(yè)為龍頭，郴州電子信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

三是突出搭建創(chuàng)新平臺。堅(jiān)持企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè)。全市85%的工業(yè)企業(yè)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，取得了良好成效。堅(jiān)持“工業(yè)興市、園區(qū)興工”，把園區(qū)當(dāng)作產(chǎn)業(yè)升級的高地和科技創(chuàng)新的平臺來抓，重點(diǎn)建設(shè)了市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級出口加工區(qū)和市有色金屬科技工業(yè)園。市有色金屬科技工業(yè)園作為全國惟一的有色金屬深加工的特色園區(qū)，樹立“生態(tài)、特色、科技”建園理念，迅速形成了新材料、電子信息等高科技產(chǎn)業(yè)群。與中南大學(xué)等著名院校合作建設(shè)的省級稀貴金屬深加工基地和中俄新材料工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地不斷發(fā)展壯大。吸收技術(shù)改造的“充足營養(yǎng)”，注入高新產(chǎn)業(yè)的“新鮮血液”，搭建技術(shù)創(chuàng)新的“堅(jiān)實(shí)平臺”，使郴州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上了科技的翅膀。

既抓地下礦業(yè)，又抓地上加工。我市已探明的礦產(chǎn)資源有7類70多種，這為我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了廣闊空間。

一是圍繞豐富的有色金屬資源，推進(jìn)精深加工。在力促礦山企業(yè)實(shí)現(xiàn)無廢害開采的同時(shí)，突出發(fā)展有色金屬精深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)向新材料產(chǎn)業(yè)升級。鉆石鎢精深加工企業(yè)居世界同類企業(yè)之首，金貴有色開發(fā)的“銀基納米抗菌材料”達(dá)到國際領(lǐng)先水平并成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。經(jīng)過多年努力，我們形成了“鎢資源—APT—氧化鎢—硬質(zhì)合金—再生鎢”、“鉛資源—電鉛—銀再生資源—高純銀—銀基納米抗菌材料—再生銀”、“電鉛（金屬錫）—鉛錫合金—再生鉛錫”、“鉍資源—高純鉍—鉍氧化物—再生鉍”等有色金屬循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

二是圍繞豐富的煤炭和水能資源，推進(jìn)能源轉(zhuǎn)換。突出轉(zhuǎn)換煤炭資源，大力實(shí)施煤電、煤化工等清潔能源項(xiàng)目?？偼顿Y25.4億元裝機(jī)60萬千瓦的大型火電項(xiàng)目華潤電力A廠，2005年實(shí)現(xiàn)銷售收入14.3億元，實(shí)現(xiàn)利稅3.9億元。與美國格萊斯頓能源集團(tuán)合作投資15億美元的煤層氣開發(fā)項(xiàng)目，總投資18億元的永興、宜章、資興等六個(gè)煤矸石發(fā)電廠，正在抓緊籌備和建設(shè)中。我們已開發(fā)投產(chǎn)的水電裝機(jī)容量138萬千瓦，是1998年的4.5倍。聯(lián)合國工發(fā)組織國際小水電中心在郴州設(shè)立法律框架下全球惟一的小水電示范基地。小水電龍頭企業(yè)———郴電國際，在上海證券交易所成功上市。目前，電力裝機(jī)總量達(dá)218萬千瓦，成為華南地區(qū)的重要能源基地。

三是圍繞豐富的衍生資源，推進(jìn)綜合利用。資興焦電將精煤用來煉焦，焦油用來提煉工業(yè)荼、瀝青等，煤矸石和焦?fàn)t煤氣用來發(fā)電，發(fā)的電用來煉鋼，產(chǎn)生的廢渣作為水泥原料出售，形成了“煤—焦—電—鋼”一體化的完整產(chǎn)業(yè)體系。東江金磊用工業(yè)廢渣作為水泥原料，創(chuàng)造出廢渣摻和率達(dá)31％的全國紀(jì)錄，年消耗廢渣50萬噸。目前，我市被省認(rèn)定的資源綜合利用企業(yè)34家。2005年，綜合利用粉煤灰、冶煉渣、化學(xué)石膏等大宗工業(yè)廢棄物250萬噸以上，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤10萬噸，相應(yīng)減少二氧化硫排放量5500噸。

既抓“人無我有”，又抓“無中生有”。我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅在資源耗用“減量化”上做文章，更在“再利用、資源化”上做文章。獨(dú)特的自然資源是“人無我有”的優(yōu)勢，循環(huán)經(jīng)濟(jì)則形成了“無中生有”的優(yōu)勢。

永興縣在“零”金銀資源的情況下，從收購的廢渣、廢料、廢液中提純出了金、銀、鉑、鈀、銦、銥等稀有貴金屬以及鉛、銅、鉍、銻、錫等有色金屬，并開發(fā)生產(chǎn)了硝酸銀、氯化銀鉀、片狀納米銀、925白銀、氯化金鉀以及銀觸頭、銦粉等高科技產(chǎn)品，其中白銀產(chǎn)量占全國1/4強(qiáng)，被中國有色金屬工業(yè)協(xié)會授予“中國銀都”稱號。目前，永興縣已成為全國最大的“三廢”再生回收利用基地。2005年，該縣有規(guī)模以上有色金屬冶煉及精深加工企業(yè)191家，生產(chǎn)白銀1890噸，黃金6.3噸，實(shí)現(xiàn)稅收兩億元。

在“銀都模式”的帶動(dòng)下，我市廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢電池等再生資料回收利用體系不斷得到完善，再生利用業(yè)不斷發(fā)展壯大。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中，開發(fā)利用自然資源的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被稱為“動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)”；廢棄物的回收利用和再資源化，則被稱為“靜脈產(chǎn)業(yè)”，這二者共同構(gòu)成了資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。“人無我有”的“動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)”和“無中生有”的“靜脈產(chǎn)業(yè)”，構(gòu)筑了郴州市完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架。

既抓“金山銀山”，又抓綠水青山。我們堅(jiān)持把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫徹到“生態(tài)大市”建設(shè)中，城市突出抓綠化，農(nóng)村突出抓沼氣，工業(yè)突出抓環(huán)保。

一是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持把抓好城市綠化作為改善人居環(huán)境的重要工作來抓，以創(chuàng)建國家園林城市為契機(jī)，按照“規(guī)劃建綠、科技興綠、見縫插綠、拆墻透綠”的要求，重塑“林中之城”的新形象，先后榮獲“全國園林綠化先進(jìn)城市”和“湖南省園林城市”稱號。環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)多年保持在國家二類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，轄區(qū)出境斷面水質(zhì)達(dá)到國家地面水三類標(biāo)準(zhǔn)，15個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，東江湖、山河水庫水質(zhì)均保持在國家二類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

二是注重環(huán)境保護(hù)。著力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、生態(tài)、寧靜”工程和“環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃”，堅(jiān)持從源頭上控制污染，嚴(yán)格限制“十五小”、“新五小”企業(yè)以及焦化、鐵合金、電石等高耗能、高污染的行業(yè)發(fā)展，確保新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)率和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。全面整頓和規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序，采取有效措施，建立長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制濫采亂挖和資源嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象。大力實(shí)施采煤沉陷區(qū)綜合治理和生態(tài)恢復(fù)工程，突出加強(qiáng)郴江河、燕泉河、東河、西河等重點(diǎn)流域污染治理。

三是發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把沼氣作為農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，利用財(cái)政扶持、辦點(diǎn)示范、加強(qiáng)服務(wù)等手段，在全市掀起辦沼氣的熱潮。截止2005年底，全市累計(jì)已建沼氣池8.4萬個(gè)，“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—魚”等現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)用面積達(dá)10多萬畝，被評為省農(nóng)村能源建設(shè)先進(jìn)市。利用良好的生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展“生態(tài)綠色旅游”和“革命紅色旅游”，努力建設(shè)粵港澳“后花園”，形成了生態(tài)休閑、漂流探險(xiǎn)、林城福地、溫泉健身、紅色搖籃等旅游品牌。2005年接待各類游客631.4萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入42.2億元，旅游綜合收入由1995年的全省第9位上升到第3位。

（作者：中共湖南省郴州市委書記）

第四篇：種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展可行性報(bào)告（范文）

第一章 項(xiàng)目的概況

一、項(xiàng)目名稱：種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展

二、項(xiàng)目的主管單位：邵陽市中心醫(yī)院、邵陽市醫(yī)保處、邵陽縣金稱市鎮(zhèn)青聯(lián)村

三、項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)：新建

四、項(xiàng)目建設(shè)單位：青聯(lián)生態(tài)園（青聯(lián)種養(yǎng)專業(yè)合作社），法人代表：呂曉海。本園是飼養(yǎng)雞、鴨、魚，種植有機(jī)蔬菜、觀景林、果樹林，產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營的專業(yè)合作社。園計(jì)劃年產(chǎn)土雞1.2萬只，土雞蛋2萬斤，各類蔬菜、瓜果20余噸，并逐步開展餐飲服務(wù)，利用節(jié)假日接待游客。

五、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：邵陽縣金稱市鎮(zhèn)青聯(lián)村

六、項(xiàng)目建設(shè)年限：2016年-2017年

七、項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容

1、年產(chǎn)土雞1.2萬只；

2、年產(chǎn)土雞蛋2萬斤；

3、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積10畝；

4、種植園200畝（其中蔬菜20畝、果園60畝、觀景林120畝）；

5、建一座30KW光伏發(fā)電站；

6、發(fā)展休閑-生態(tài)-農(nóng)莊旅游。

八、項(xiàng)目的投資估算與資金籌措

1．投資估算：本項(xiàng)目計(jì)劃總投資200萬元。其中 ：固 定資產(chǎn)總投資150萬元；流動(dòng)資金50萬元。

2．項(xiàng)目資金的來源

項(xiàng)目資金：固定資產(chǎn)投資部分申請市級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目60萬元，扶貧單位雙方出資40萬元，社員自籌20萬元，其它爭取資金30萬元；流動(dòng)資金50萬元，先期扶貧資金20萬元；余下的通過市場運(yùn)作合作社積累滾動(dòng)供給。

九、項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與社會效益

項(xiàng)目實(shí)施完成后，經(jīng)測算，(1)生產(chǎn)、銷售正常后，年銷售收入為221.8萬元。其中：土雞（含雞蛋）產(chǎn)值150萬元，水產(chǎn)養(yǎng)殖20萬元，種植業(yè)21.8萬元，餐飲服務(wù)10萬元，光伏發(fā)電20萬元。(2)帶動(dòng)與輻射本村近200戶農(nóng)民走新型種養(yǎng)結(jié)合之路。(3)將在種養(yǎng)業(yè)刮起旋風(fēng)，為旅游界開辟新篇章……“生態(tài)園”內(nèi)休閑-生態(tài)普-農(nóng)莊旅游度假。

十、環(huán)境評估

本項(xiàng)目屬種、養(yǎng)循環(huán)利用，雞為全天候放養(yǎng)，放入果園、觀景林、油茶園。雞糞用于種植蔬菜，蔬菜使用純農(nóng)家肥，不使用任何化肥。這樣，整個(gè)園區(qū)無臭無味。改善了人、禽生活環(huán)境，對當(dāng)?shù)氐乃礇]有任何污染；然后變廢為寶，為農(nóng)作物吸收利用；從而達(dá)到動(dòng)物與植物間的良性循環(huán)。也加大了土地的綠色覆蓋率，提高了廢棄山坡地的利用率，將為全市開創(chuàng)健康種植養(yǎng)殖的新河，對保護(hù)環(huán)境發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品起到極大的推動(dòng)作用。第二章 項(xiàng)目的背景、必要性及其意義

一、項(xiàng)目產(chǎn)生的背景

1、黨的十八大報(bào)告指出：農(nóng)業(yè)的核心問題就是農(nóng)民增收，解決農(nóng)民增收問題就要通過農(nóng)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)中國夢是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀是在借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來的。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，加快經(jīng)濟(jì)增長成為世界各國的共識，人類創(chuàng)造了前所未有的經(jīng)濟(jì)增長奇跡，但是由于單純追求經(jīng)濟(jì)增長，不重視社會發(fā)展和社會公平，忽視環(huán)境保護(hù)和能源、資源節(jié)約，世界各國在發(fā)展過程中普遍出現(xiàn)了這樣那樣的的問題。有的國家為解決能源消耗過大和生態(tài)環(huán)境環(huán)境嚴(yán)重惡化問題付出了高昂的發(fā)展代價(jià)。2、2007年9月24日，9月24日農(nóng)業(yè)部副部長高鴻濱在“中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”新聞發(fā)布會上的講話，強(qiáng)調(diào)指出我國今后逐步解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。

3、本縣是由邵陽市中心醫(yī)院與市醫(yī)保處駐邵陽縣金稱市鎮(zhèn)青聯(lián)村幫扶點(diǎn)創(chuàng)辦的，采取合作社+農(nóng)戶模式，將扶貧資金作為村級集體股本及建檔立卡貧困戶股本，成立種養(yǎng)專業(yè)合作社，由村支書出任法人代表，要使鄉(xiāng)村們擺脫貧困，只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體資金，發(fā)展才有出路，發(fā)展一定要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，同時(shí)綜合考慮社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)多層效應(yīng)，追求自身、社會、生態(tài)三方共贏。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，讓鄉(xiāng)村們早脫貧，實(shí)現(xiàn)中國夢。偉大的先導(dǎo)鄧小平同志指出：中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自身的發(fā)展。發(fā)展才是硬道理。同樣的理由，我場自上規(guī)模以來遇到了這樣那樣的市場、質(zhì)量、經(jīng)營、管理、風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展、壯大、環(huán)境、排污等等問題，怎樣去解決這一系列的問題，只有一個(gè)答案：以科學(xué)為先導(dǎo)，在前進(jìn)中克服，在發(fā)展中解決。

2、建設(shè)節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會，提高對能源、資源的利用，降低企業(yè)在發(fā)展中對環(huán)境帶來的負(fù)面影響。我國是發(fā)展中國家，跟發(fā)達(dá)的西方國家相比，差距還很大，趕上或超過，必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，但改革開放以來，迅速成長的中國經(jīng)濟(jì)與迅速污染的環(huán)境，似乎總以正比例向人們展示著，“發(fā)展與污染是雙刃劍”嗎？回答是否定的！發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，既能讓鄉(xiāng)村們脫貧致富，又能解決發(fā)展與污染問題。獲得財(cái)富的同時(shí)，還自然以清新世界。

3、消費(fèi)者渴望更多的“綠色健康優(yōu)質(zhì)”農(nóng)產(chǎn)品。人的生命致高無上，本社養(yǎng)殖的土雞，全部以放養(yǎng)方式，盡量不用復(fù)合飼料，種植的蔬菜全部施以農(nóng)家肥，不用化肥和農(nóng)藥。

三、項(xiàng)目建設(shè)的意義

1、對農(nóng)民脫貧，保證食品安全有著積極的意義。生態(tài)種養(yǎng)是保障食品安全的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，有機(jī)蔬菜和土禽產(chǎn)品的供應(yīng)事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和民生。

2、對自身發(fā)展有著積極地促進(jìn)作用。市場就是企業(yè)獲得財(cái)富的“聚寶盆”，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是擺脫貧困的唯一選擇，抓住機(jī)遇，挑戰(zhàn)自我，迎面而上，做好做大。

3、實(shí)踐健康養(yǎng)殖、種植促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源深層次利用，提高產(chǎn)品質(zhì)量，有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。延長生物食物鏈條，實(shí)現(xiàn)能流、物流的循環(huán)多層次利用是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要原則。多年來，我市積極探索生物共生的種植、養(yǎng)殖和種養(yǎng)及庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式，探索動(dòng)物、植物、微生物之間有機(jī)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式。不僅是資源深層次利用，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且更利于提高產(chǎn)品的質(zhì)量，生產(chǎn)出高品質(zhì)的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，一體化控制生產(chǎn)流水線，保證食品安全。

4、發(fā)揮模范效應(yīng)，展示典范成果，帶動(dòng)農(nóng)民致富，增加社會效益。“三農(nóng)”問題是我國的主要問題，農(nóng)民的增收，歷年來是領(lǐng)導(dǎo)一直考慮的問題，農(nóng)民的生活水平是否提高了，農(nóng)民的錢袋子是否鼓起來了，農(nóng)民的致富本領(lǐng)是否強(qiáng)了，貧困戶是否脫貧致富了，農(nóng)民的奮斗方向是否準(zhǔn)了。本社法人首先是一位地地道道的農(nóng)民，是村組織的領(lǐng)頭人，年輕有為，干勁十足。當(dāng)他深知農(nóng)民創(chuàng)業(yè)“三缺”：缺資金、缺技術(shù)、缺市場；“二小一難”：膽子小、步子小、銷售難。然而作為一位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，基層組織負(fù)責(zé)人，深知肩膀上的責(zé)任，一直以來胸懷“三農(nóng)”，關(guān)注“三農(nóng)”，帶領(lǐng)農(nóng)民向土地要財(cái)富，向市場要財(cái)富。始終記住一句話：一枝獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。我園的發(fā)展方向、發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展 模式就是農(nóng)民生活的樂園。

第三章 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況

一、單位人員狀況

1、單位名稱：青聯(lián)生態(tài)園（青聯(lián)種養(yǎng)專業(yè)合作社）

2、單位性質(zhì)：合作社+農(nóng)戶模式

3、法人代表：呂曉海，村支書兼村主任，中共黨員，優(yōu)秀村干部，年輕有為。

4、人員狀況 ：本園計(jì)劃安排飼養(yǎng)、種植、管理人員共23人，其中大專以上學(xué)歷3人，各類專業(yè)人員8人。

二、固定資產(chǎn)狀況

1、本園實(shí)行種植、養(yǎng)殖相結(jié)合，產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營。前期計(jì)劃養(yǎng)雞6000只，養(yǎng)魚500尾，種植各類蔬菜瓜果10畝，移栽茶花30畝，30kw光伏發(fā)電站發(fā)電，計(jì)劃完成年產(chǎn)值100萬元。

2、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施：全園計(jì)劃占地面積210畝。其中雞舍占地10畝，魚塘10畝，蔬菜20畝，果園60畝，觀景林110畝。

三、專業(yè)技術(shù)管理

由本村返鄉(xiāng)能人帶頭，聘請市、縣農(nóng)科所技術(shù)人員為兼職顧問，本村種、養(yǎng)能手參與管理。

四、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和產(chǎn)品銷售狀況

本園飼養(yǎng)的各類土雞、雞蛋及種植各種蔬菜、瓜果，首先以中心醫(yī)院食堂為銷售平臺，然后再逐步本縣及周邊縣、市擴(kuò)展。中心醫(yī)院有職工2000余人，住院病人日平均達(dá)

人，職工食堂及病人營養(yǎng)食堂每天銷量達(dá)

元，所以產(chǎn)品銷路不是問題。

第四章 項(xiàng)目建設(shè)的條件

一、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)邵陽縣金稱市鎮(zhèn)青聯(lián)村，油井田的荒山坡地上，屬于非居民區(qū)，有著優(yōu)越的地理環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、自然條件、人文關(guān)系。對居民生活完全沒有影響，縣、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)厝罕姸挤浅ＶС直緢@的發(fā)展。

二、地理位置、氣候等區(qū)域環(huán)境及水電資源

該村距縣城40公里，距鎮(zhèn)政府5公里。地形為典型的南方陵地帶。這里地處南亞熱帶，屬于濕潤性季風(fēng)氣候，具有溫和多雨，四季分明的特征。陽光充足，雨量充沛，平均年降水量1670毫米，最高可達(dá)2708毫米，年平均氣溫15-16度，無霜期236天，適宜多種生物生長。地下水地表水儲備豐富。電力可以單獨(dú)建設(shè)一個(gè)30kw太陽能板電站供電，也可以從電力部門就近架線送電（3公里內(nèi)）。

三、項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)條件

項(xiàng)目建設(shè)單位具有優(yōu)越的自然環(huán)境，扎實(shí)的養(yǎng)殖基礎(chǔ)，7 先進(jìn)的管理技術(shù)水平，完善的市場運(yùn)營機(jī)制，強(qiáng)大的市場帶動(dòng)能力，和睦的群眾關(guān)系。

四、各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和傾情指導(dǎo)

本園是以幫助村民脫貧致富，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)為目的。多次受到各級領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場指導(dǎo)和重視，必須把它逐步做好做大，如期開工建設(shè)完成項(xiàng)目，為全縣及全市實(shí)踐健康種植、養(yǎng)殖開創(chuàng)新局面，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，為村民早日脫貧做出貢獻(xiàn)。

第五章 項(xiàng)目的實(shí)施

一、項(xiàng)目建設(shè)的總體布局

本園地處兩山之間，總面積200多畝，計(jì)劃分

個(gè)區(qū)。(1)中間平地蓋一雞舍；(2)左邊田、土種植蔬菜；(3)上面一水庫為水產(chǎn)區(qū)；(4)右邊山城為老油茶林及荒坡，用于栽種觀賞性茶工化及老油茶稼接，告下面一節(jié)用于種黃桃等果林；(5)在右邊上面山城上建一個(gè)30kw“科比特”光伏發(fā)電站；(6)在雞舍上面空坪建辦公區(qū)及旅游接待點(diǎn)。

二、項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方案和工藝流程

（一）標(biāo)準(zhǔn)

1、項(xiàng)目建設(shè)按照總體設(shè)計(jì)方案統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建造、統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一組織實(shí)施。

2、養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)：根據(jù)縣人民政府有關(guān)文件要求，按照《動(dòng)物防疫法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等規(guī)定提出 8 了指導(dǎo)性意見，集中養(yǎng)殖有利于通過統(tǒng)一方式組織生產(chǎn)和銷售，推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，有效地控制動(dòng)物疫病的發(fā)生，杜絕濫用藥物及添加物，確保畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

3、種植區(qū)建設(shè)：種植區(qū)分蔬菜種植區(qū)和觀賞林和果林種植區(qū)。蔬菜種植主要有田間，觀賞林、果林主要在山坡，進(jìn)行選種、栽種，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，病害相支的原則。

4、水產(chǎn)區(qū)建設(shè)：主要以油井田水庫養(yǎng)殖草魚等，不用飼養(yǎng)，用有機(jī)飼料。

5、光伏發(fā)電站建設(shè)：該項(xiàng)目也是扶貧開發(fā)支持項(xiàng)目，園區(qū)本身也要用電，剩余電力可由電力部門回收。

6、旅游接待點(diǎn)建設(shè)：在園區(qū)內(nèi)開發(fā)旅游，憑借優(yōu)越的地理?xiàng)l件，巧奪天工的人工設(shè)計(jì)，原生態(tài)種養(yǎng)的綠色產(chǎn)品，是吸引城區(qū)人口周末旅游的好去處。

（二）實(shí)施方案及工藝流程

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間：2016年至2017年，建設(shè)時(shí)間為兩年。2016年：修一條以村道至水庫的砂石路（2公里），建兩棟雞舍養(yǎng)殖投入使用，水庫初整放魚，菜地20畝整地使用，整理30畝茶花地，建設(shè)光伏發(fā)電站。

2017年：硬化進(jìn)園道路，大修水庫，剩余地全部整理，修建旅游接待點(diǎn)。

第六章 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

一、項(xiàng)目新建投資規(guī)模

1、項(xiàng)目總投資200萬元；

2、建設(shè)面積230畝。

二、項(xiàng)目的投資估算

（一）本項(xiàng)目總投資200萬元，其中：(1)固定資產(chǎn)總投資150萬元，基礎(chǔ)設(shè)施105萬元，雞舍10萬元，土地流轉(zhuǎn)5萬元，種苗費(fèi)用10萬元，旅游基礎(chǔ)設(shè)施20萬元。(2)流動(dòng)資金50萬元。

（二）項(xiàng)目資金的來源：(1)固定資產(chǎn)投資部分申請市級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目60萬元，社員自籌20萬元，幫扶單位共出資40萬元，其它爭取資金30萬元。(2)流動(dòng)資金50萬元：先期扶貧資金注入20萬元，余下通過市場動(dòng)作企業(yè)積累滾動(dòng)供給。

三、項(xiàng)目收益

項(xiàng)目建成后，經(jīng)測算，生產(chǎn)、銷售正常后，年銷售收入為221.8萬元。其中：

1、本園年產(chǎn)土雞1.2萬只，雞蛋2萬斤，銷售收入150萬元。

2、本園產(chǎn)各類蔬菜，銷售收入21.8萬元。

3、水產(chǎn)養(yǎng)殖20噸，按水產(chǎn)品每公斤10元計(jì)算，銷售收入20萬元。

4、光伏發(fā)電20萬元。

5、餐飲服務(wù)10萬元。

第七章 社會效益綜合評價(jià)

1、社會效益項(xiàng)目實(shí)施完成后，將在生態(tài)園種、養(yǎng)界刮起旋風(fēng)，為旅游界開辟新篇章……“生態(tài)園”內(nèi)旅游度假。讓人們在休閑娛樂中感，在休閑中學(xué)習(xí)種植和養(yǎng)殖的科學(xué)知識，特別對中小學(xué)生了解農(nóng)業(yè)，意義非常深遠(yuǎn)。

2、在原推廣畜、禽養(yǎng)殖技術(shù)基礎(chǔ)上，再完成并推廣先進(jìn)種、養(yǎng)殖技術(shù)3項(xiàng)：(1)優(yōu)質(zhì)辣椒種植技術(shù)；(2)生態(tài)法養(yǎng)雞技術(shù)；(3)引進(jìn)與推廣2個(gè)以上新品種；

3、直接或間接解決近100人的就業(yè)，人均可增加收入5至7千元；

5、促進(jìn)了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，為廣大公眾樹立了生態(tài)保護(hù)意識；

6、循環(huán)多層利用資源，保持了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)今后的無害化生產(chǎn)。

第八章 項(xiàng)目可行性綜合結(jié)論與建議

我園實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目有其外部形勢的需要，也有其自身發(fā)展的需要，但總的是扶貧開發(fā)的需要。一句話：大形勢，大發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三方共贏。

“種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展”項(xiàng)目與時(shí)俱進(jìn)，具有一定的科技含量和前瞻性。符合國家“三農(nóng)”政策，符合扶貧開發(fā)政策，是老百姓看得見，摸的著的致富工程。通過項(xiàng)目的具體實(shí)施，將徹底改變我村的貧困面貌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，從根本上完善我園的產(chǎn)品質(zhì)量，也在一定程度上緩解消費(fèi)者對“健康優(yōu)質(zhì)”農(nóng)產(chǎn)品的需要。國內(nèi)的健康養(yǎng)殖主要是以“規(guī)?；图s化養(yǎng)殖”的形式體現(xiàn)的，項(xiàng)目的實(shí)施也將為今后國家倡導(dǎo)健康養(yǎng)殖開創(chuàng)新河，對能源的綜合利用、“節(jié)能減排”做出有效力地示范帶動(dòng)，對休閑旅游開辟新思路，做出新文章，對本園今后發(fā)展品開辟新思維，創(chuàng)造新的附加效益。

建議納入政府組織實(shí)施的“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)”類項(xiàng)目。

第五篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變2007-09-10 20:43:31|分類： 學(xué)術(shù)研究 |標(biāo)簽： |字號大

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小 訂閱摘要：鋼鐵產(chǎn)業(yè)是典型的高消耗、高排放產(chǎn)業(yè)，如果不從技術(shù)進(jìn)步入手提高其能源、水資源等使用效率，解決好環(huán)保問題，我國鋼鐵工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就會是一個(gè)巨大問號。濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)總公司，從90年代起就引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的理念，不斷加大節(jié)能降耗技改項(xiàng)目的投入，促進(jìn)了各項(xiàng)耗能指標(biāo)全面下降；依靠技術(shù)和管理創(chuàng)新，全面開展削減污染排放總量的治理工程，使環(huán)境質(zhì)量得到不斷的提升。探索出了一條經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”的發(fā)展模式。對我國鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了重要借鑒作用。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)鋼鋼鐵產(chǎn)業(yè)

一 引言

（一）濟(jì)鋼集團(tuán)概況

濟(jì)鋼（濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)總公司）始建于1958年，位于山東省濟(jì)南市?，F(xiàn)有資產(chǎn)337億元，在職職工3.8萬人。改革開放以來，濟(jì)鋼發(fā)展步伐不斷加快，1991年產(chǎn)鋼100萬噸，1996年超過了200萬噸，2000年超過了300萬噸，現(xiàn)已形成了集工業(yè)、貿(mào)易、科研、開發(fā)、服務(wù)于一體，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國家，一業(yè)為主，多種經(jīng)營，在國內(nèi)外具有較強(qiáng)競爭實(shí)力的特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。

（二）濟(jì)鋼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景

鋼鐵產(chǎn)業(yè)是個(gè)典型的高消耗、高排放、高污染產(chǎn)業(yè)，“每年能耗占全國l0％左右，其中電力消耗1400億千瓦時(shí)，約占工業(yè)總消耗的11％，潔凈水40億噸，約占l0％；粉塵排放約110萬噸，也占到13％左右”。[1]鋼鐵企業(yè)對環(huán)境的破壞主要表現(xiàn)在廢水對環(huán)境的污染和粉塵、二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物等對大氣的污染。如何真正實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對每一個(gè)鋼鐵企業(yè)都是一個(gè)需要直面的命題。濟(jì)鋼作為國內(nèi)的鋼鐵大企業(yè)，同樣也存在著這個(gè)問題。“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”，曾經(jīng)是濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營的寫照，10多年前，由于嚴(yán)重的煙塵粉塵、廢水污染，廢渣堆積如山，濟(jì)鋼被中央電視臺《新聞聯(lián)播》曝光，濟(jì)鋼集團(tuán)由此承受著巨大的成本壓力、能源、資源壓力和輿論壓力。為了走出困境，十年前濟(jì)鋼集團(tuán)開始走大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的新型工業(yè)化道路。濟(jì)鋼集團(tuán)實(shí)施煤氣、鋼渣、工業(yè)水、余熱等四項(xiàng)閉路循環(huán)利用。十年來，濟(jì)鋼基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)污水零排放、噸鋼綜合能耗下降了42%，全公司經(jīng)濟(jì)效益提高13倍。實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，成為我國鋼鐵企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型。

然而并不是所有的鋼鐵企業(yè)都像濟(jì)鋼一樣，擺脫了傳統(tǒng)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變，很多鋼鐵企業(yè)仍然延續(xù)傳統(tǒng)粗放型增產(chǎn)發(fā)方式，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于國內(nèi)外條件因素的制約，自上世紀(jì)90年代以來，我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)就慢慢地陷入發(fā)展困境，如何擺脫困境，在困境中生存發(fā)展已成為我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大問題。

二 我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境

近年來，隨著人們環(huán)境意識的提高和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，鋼鐵作為高污染、高耗能的的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展面臨著種種壓力，陷入了困境。

（一）環(huán)境壓力

從半個(gè)世紀(jì)以來我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程看，基本上是“大量開發(fā)——大量生產(chǎn)——大量排放”的生產(chǎn)模式，走先發(fā)展后治理的道路，有的企業(yè)甚至是只顧發(fā)展而不管環(huán)境的治理，造成環(huán)境的日益惡劣。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人們對環(huán)境的要求開始變的日趨嚴(yán)格，國家采取各種措施限制污染物排放，尤其是限制污染物排放。我國鋼鐵工業(yè)進(jìn)一步受到能源消耗和污染物排放方面的限制和制約，特別是二氧化硫、污水、廢渣等污染物的控制和排放?！耙?yàn)槲覈撹F工業(yè)目前能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占了70％的比例，燃煤的二氧化硫排放量占二氧化

硫排放總量的90％以上。為推動(dòng)能源合理利用、遏制酸沉降污染惡化趨勢，改善城市空氣污染，國家對工業(yè)部門控制燃煤造成的二氧化硫大量排放提出了更高的要求 [2]。因此，鋼鐵產(chǎn)業(yè)要發(fā)展就必須就必須要適應(yīng)對排污總量控制和環(huán)境容量的要求，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，提高社會效益

（二）資源壓力

我國資源壓力主要是資源、能源嚴(yán)重短缺問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.水資源不足。“我國人均水資源量只有2220立方米，約為世界平均值的1/4，位于世界第109位，被列入全世界人均水資源很少的13個(gè)貧水國之一，被聯(lián)合國機(jī)構(gòu)稱為處于嚴(yán)重缺水地邊緣?！盵3]目前，我國有16個(gè)省人均水資源擁有量低于聯(lián)合國確定的1700立方米用水緊張線，其中有10個(gè)省低于500立方米嚴(yán)重缺水線。在我國的662個(gè)城市中，有400多個(gè)城市常年供水不足，其中110個(gè)城市嚴(yán)重缺水。

2.礦產(chǎn)資源短缺。“截至2000年底，我國保有鐵礦資源總量458.94億噸，其中保有儲量125.54億噸、保有基礎(chǔ)儲量235.19億噸。我國人均保有鐵礦資源儲量36.23噸，而世界人均保有鐵礦資源儲量51.19噸?！盵4]我國對鐵礦的進(jìn)口量已占到世界鐵礦交易量的50%，而且其中的70%受世界排名前三的鋼鐵供應(yīng)商控制，這已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國鋼鐵企業(yè)的安全發(fā)展。

3.能源短缺。主要表現(xiàn)在石油、煤炭、天然氣、電力等方面的不足，我國的石油和天然氣大部分是靠進(jìn)口，而對于煤炭，雖然儲存量較大但是開發(fā)浪費(fèi)嚴(yán)重、利用率低，已出現(xiàn)緊張狀態(tài)。電力不足已是我們能夠經(jīng)常感受到的，拉閘現(xiàn)象常常出現(xiàn)，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。由于我國鐵礦資源不足，利用進(jìn)口鐵礦滿足國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)需要已成必然。這已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全。因此國家在鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口的同時(shí)，應(yīng)該采取相應(yīng)的支持措施，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變過去那種高消耗的生產(chǎn)方式，提高礦產(chǎn)的利用率，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高效健康發(fā)展。

（三）競爭壓力

目前，從國內(nèi)市場看，“一方面鋼的生產(chǎn)能力已超過3億噸，并且在建產(chǎn)能還有1億噸以上，而這些在建產(chǎn)能也將會在今后幾年陸續(xù)釋放；另一方面，由于國家針對鋼鐵投資過熱進(jìn)行宏觀調(diào)控，將會導(dǎo)致鋼材需求增長速度出現(xiàn)下降的趨勢，進(jìn)而會導(dǎo)致供大于求的局面，鋼鐵企業(yè)之間的競爭將更加激烈”[5]。從國際市場來看，隨著我國加入WTO后，在逐步降低關(guān)稅，取消非關(guān)稅措施之后，國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)的各種優(yōu)勢也將隨之逐漸減小甚至消失，我國大型鋼鐵企業(yè)直接面臨著來自跨國公司競爭的壓力，市場競爭形勢十分嚴(yán)峻。

所以在如此眾多的壓力下，鋼鐵產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展，將何去何從，是繼續(xù)走傳統(tǒng)發(fā)展模式進(jìn)行粗放型生產(chǎn)，還是轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的的生產(chǎn)模式，走新型的發(fā)展道路？也許我們從濟(jì)鋼擺脫發(fā)展困境的發(fā)展模式中能夠作出準(zhǔn)確的選擇。

三 濟(jì)鋼走出困境的途徑——發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念，目前國內(nèi)還沒有統(tǒng)一的共識。曲格平認(rèn)為：循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[6]。吳季松認(rèn)為：循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要不斷提高資源利用效率，把傳統(tǒng)的、依靠資源凈消耗線性增加發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)[7]。而吳紹中則認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要控制廢棄物的產(chǎn)生，建立起反復(fù)利用自然的循環(huán)機(jī)制，把人類的生產(chǎn)活動(dòng)納入到自然循環(huán)中去，維護(hù)自然生態(tài)平衡[8]??，當(dāng)然對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)不同學(xué)者有不同的認(rèn)識，但是大都承認(rèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“3R”為原則的，即“減量化、再利用、資源化”的原則。因此，筆者以為：循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是針對高消耗、高排放的線性經(jīng)濟(jì)而言，它以“減量化、再利用、資源化”為原則，遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，合理利用資源，提高資源利用率，建立起符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，它是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的改革。是一種新的經(jīng)濟(jì)增長模式。

（二）濟(jì)鋼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的歷程

濟(jì)鋼是在“九五”期間開始探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的。當(dāng)時(shí)濟(jì)鋼面臨著內(nèi)外部壓力，自身生產(chǎn)方式粗放，資源利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重，排放大，積極效益低下，而國內(nèi)外市場競爭又極其激烈，原燃料價(jià)格上漲，鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格下滑，企業(yè)利潤空間急劇縮小，同時(shí)，環(huán)境和資源問題越來越引起世人的高度重視，正是面對這種兩難的困境，濟(jì)鋼開始探索一條既能提升市場競爭力，又能增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的新途徑，經(jīng)過十多年的摸索，終于找到一條發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新道路。它先后經(jīng)歷了三個(gè)階段：

1.淘汰落后工藝，更新舊設(shè)備，精料減量，大力實(shí)施節(jié)能降耗?！熬盼濉逼陂g，濟(jì)鋼抓住降低成本不放松，不斷深化節(jié)能降耗。投入大量資金對舊式設(shè)備的更新改造，圍繞淘汰高耗能落后工藝，實(shí)施“四全一噴”(煉鐵全精料、煉鋼全精煉、全連鑄、軋鋼全一火成材、提高高爐噴煤量)[ 濟(jì)鋼發(fā)展鋼鐵工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果 胡新亮，孫德民，李洪福節(jié)能環(huán)保 200510]，淘汰落后工藝，縮短工藝流程，提高生產(chǎn)的集約化程度。它體現(xiàn)的是“減量化”原則

2.以環(huán)境為關(guān)注點(diǎn)，提高資源循環(huán)利用，大力推行清潔生產(chǎn)。廢物，是放錯(cuò)位置的資源，為了減少廢物的排放，提高資源的利用率，“濟(jì)鋼提出了‘不求最大，但求最精、最強(qiáng)、最美’的發(fā)展思路。堅(jiān)持“源頭削減，過程控制，污染資源化治理”的方針，制訂了《創(chuàng)建節(jié)能清潔型工廠規(guī)劃》，大力推行清潔生產(chǎn)”。[9]建立了“四閉路”循環(huán)系統(tǒng)，即：“煤氣閉路、鋼渣和含鐵塵泥閉路、工業(yè)用水閉路、余熱蒸汽閉路”[10]。通過“四閉路”的實(shí)施，基本上可以是實(shí)現(xiàn)廢物資源化，提高了資源利用率。

3.構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)從自發(fā)性發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)性發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。濟(jì)鋼剛開始走循環(huán)經(jīng)濟(jì)是為了擺脫經(jīng)濟(jì)困境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的發(fā)展，但是隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，逐步加深了對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，意識到要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就必須走科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路。于是，企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)也發(fā)生了根本性的改變，由原來的以產(chǎn)品為關(guān)注點(diǎn)，著力提高產(chǎn)量、質(zhì)量和品種為核心，轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥沙掷m(xù)發(fā)展為核心，著力提高資源，能源利用率，改善環(huán)境為核心。它通過構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)從單個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)升級為整個(gè)大系統(tǒng)的循環(huán)；從一般意義上的節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c社會環(huán)境資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，最后實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（三）濟(jì)鋼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施

濟(jì)鋼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要采取以下措施：

1.提高認(rèn)識，增強(qiáng)環(huán)境資源意識。鋼鐵產(chǎn)業(yè)是個(gè)高消耗、高排放的行業(yè)，在倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的今天，以大量消耗資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長方式走到了盡頭，鋼鐵企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，保護(hù)好環(huán)境，不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且直接關(guān)系到企業(yè)的形象和生存，隨著社會文明進(jìn)程的加快，企業(yè)不消滅污染，污染將消滅企業(yè)。所以濟(jì)鋼在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中不斷加強(qiáng)環(huán)境意識，通過節(jié)能降耗、源頭消減來實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，不僅沒有增加環(huán)境成本，且?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。堅(jiān)持“三種”創(chuàng)新，突破瓶頸制約。

以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)。濟(jì)鋼在資源能源高效利用的實(shí)踐中，樹立“污染物和廢物是放錯(cuò)了位置的資源”、“創(chuàng)意無限，資源無限”等觀念，改變環(huán)保必然增加成本、減少效益的傳統(tǒng)觀念，“對渣、塵、水、氣等工藝代謝物實(shí)施“四閉路”系列措施，進(jìn)行資源化治理，實(shí)現(xiàn)了廢物資源化、軋鋼加熱爐和燒結(jié)機(jī)點(diǎn)火無油化、鍋爐無煤化、取暖制冷余熱化的“四化”。固體廢棄物綜合利用率達(dá)到98%，年創(chuàng)產(chǎn)值2.5億元?！盵11]

以技術(shù)創(chuàng)新為支撐?！耙M(jìn)——模仿——再引進(jìn)——再模仿”是中國鋼鐵企業(yè)的技術(shù)之路，也是中國鋼鐵缺乏競爭力的根本緣由，為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中國鋼鐵必須走自主創(chuàng)新之路。濟(jì)鋼較早認(rèn)識到了這一點(diǎn)，自1996年以來，濟(jì)鋼先后就投入7億多元研發(fā)費(fèi)用，自主開發(fā)了120多項(xiàng)節(jié)能清潔工藝技術(shù)，形成專利117項(xiàng)，共獲得省部級以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)77項(xiàng)。其

中干法熄焦技術(shù)研究與應(yīng)用和熱能資源高效梯級利用項(xiàng)目獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。這些成果不僅是濟(jì)鋼走在技術(shù)前列，而且還成為濟(jì)鋼經(jīng)濟(jì)效益的增長點(diǎn)。

以管理創(chuàng)新為保障。積極發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，以資源能源的高效利用為核心，引入市場機(jī)制、價(jià)格機(jī)制，不斷健全和完善相關(guān)的規(guī)章制度，引導(dǎo)各部門珍惜資源能源，促進(jìn)高效利用。引入績效管理模式，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展提供有效的制度保障和創(chuàng)新的平臺。

3.關(guān)注社會責(zé)任，延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條。積極承擔(dān)社會義務(wù)，回收處理社區(qū)生活污水，用于生產(chǎn)和綠化。通過不斷拓展消納處理社會廢棄物和污染物的功能，實(shí)現(xiàn)社區(qū)友好、社會友好。

（四）濟(jì)鋼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所取得效益

近十年來，濟(jì)鋼堅(jiān)持不懈地推行清潔生產(chǎn)，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了成本、質(zhì)量、環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)效益的和諧發(fā)展，為企業(yè)爭取了發(fā)展可能空間，為社會減輕了環(huán)境負(fù)荷，同時(shí)促進(jìn)可社會的發(fā)展。

1.降低了能耗物耗，創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)初期，“濟(jì)鋼主要生產(chǎn)工序中只有2個(gè)工序達(dá)到了特等工序能耗水平，大部分都是三等及以下工序。目前，全公司17個(gè)主要生產(chǎn)工序中，有11個(gè)成為特等工序，3個(gè)一等工序，3個(gè)二等工序，消滅了三等及以下工序。2004年噸鋼綜合耗新水比1995年降低了77％，年節(jié)水1.13億立方米，節(jié)水效益2.8億元以上(用水成本2.5元/噸)；噸鋼綜合能耗下降了42％，累計(jì)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1300萬噸，價(jià)值90億元以上”[12]

2.削減了污染排放，促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)。2005年與1995年相比，每平方公里工業(yè)粉塵排放總量降低了53%，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，濟(jì)鋼先后建成了省級清潔文明工廠、省級環(huán)境友好型企業(yè)。

3.促進(jìn)產(chǎn)品競爭力的增強(qiáng)。堅(jiān)持開發(fā)清潔工藝、生產(chǎn)清潔產(chǎn)品。濟(jì)鋼先后研制開發(fā)了“X52、X60管線鋼、JG590高強(qiáng)度鋼板、貝氏體鋼等高強(qiáng)度、清潔型新產(chǎn)品。高技術(shù)含量、高附加值的品種比例超過了60%?！盵13]產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、歐美等二十多個(gè)國家，初步實(shí)現(xiàn)了差異化競爭優(yōu)勢。

四 濟(jì)鋼模式對我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的借鑒

經(jīng)過十多年的發(fā)展，濟(jì)鋼逐步形成了“以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)，技術(shù)創(chuàng)新為支撐，管理創(chuàng)新為保證，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，能源高效轉(zhuǎn)化，代謝物高效再生，追求企業(yè)效益、環(huán)境效益、社會效益和諧統(tǒng)一，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)”的鋼鐵企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式[14]。這種模式使得濟(jì)鋼從一個(gè)地方級的鋼鐵公司發(fā)展為總體規(guī)模全國排名第九的大型鋼鐵集團(tuán)，這種跨越式的發(fā)展對我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)起了個(gè)很好的借鑒作用。

借鑒之一：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要決策正確。領(lǐng)導(dǎo)決策要正確就必須要有正確的理念，一個(gè)企業(yè)有什么樣的理念，就有什么樣地發(fā)展思路。濟(jì)鋼就有很多好的理念，如“創(chuàng)意無限，資源無限”、“企業(yè)不消滅污染，污染將消滅企業(yè)”、“污染物和廢物是放錯(cuò)地方的資源”等等。而這些理念首先必須在企業(yè)的管理人員當(dāng)中樹立起來。并將其納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中，做到：1.思想落實(shí)，即要把理念灌輸?shù)矫總€(gè)成員的意識中，人人樹立起正確的觀念。2.業(yè)務(wù)落實(shí)。即要把理念付諸實(shí)踐，制定資源節(jié)約規(guī)劃和實(shí)施方案，對如何節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約謹(jǐn)慎、再生資源回收循環(huán)利用進(jìn)行重點(diǎn)研究，并一一落實(shí)。3.組織落實(shí)。即確定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)，建立資源節(jié)約責(zé)任制，加強(qiáng)管理。

借鑒之二：加大科研投入，鼓勵(lì)創(chuàng)新，以技術(shù)支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國鋼鐵企業(yè)要擺脫“引進(jìn)——模仿——再引進(jìn)——再模仿”的技術(shù)發(fā)展模式，就要加大科研投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，濟(jì)鋼自1996年以來不斷加大對科研的投入，開發(fā)出一大批先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)產(chǎn)品，不僅使企業(yè)有了很強(qiáng)的市場競爭力，而且技術(shù)的研發(fā)，為走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路提供了可能。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，它要以技術(shù)為支撐，沒有相應(yīng)的技術(shù)就無法實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，也無法實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的保護(hù)。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，首先要通過設(shè)備更新和改造，淘汰高能耗、高物耗、高污染的落

后生產(chǎn)設(shè)備，研發(fā)出或引進(jìn)高科技含量的環(huán)保設(shè)備，作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的設(shè)備保障。其次，要淘汰落后的高能耗的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)，研究和引進(jìn)具有資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)。要加大資源再生技術(shù)的開發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品深度開發(fā)和資源循環(huán)利用。借鑒之三：

借鑒之四：構(gòu)建鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，建造循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。正如濟(jì)鋼集團(tuán)自身構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的循環(huán)一樣，我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)也要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈。走循環(huán)經(jīng)濟(jì)到路，筆者認(rèn)為：企業(yè)決不能各自為戰(zhàn)，只在企業(yè)內(nèi)部小范圍循環(huán)，只是“閉路循環(huán)”，他所產(chǎn)生的效益只是局部的，而且是有限的，它不能實(shí)現(xiàn)社會效益最大化，只有把整個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)構(gòu)建成產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的大循環(huán)，形成最佳生產(chǎn)、最佳消費(fèi)、最少廢棄的生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)社會效益的最大化。這才是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的所在。

五 結(jié)語

濟(jì)鋼的發(fā)展模式為我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了方向，它的發(fā)展歷程表明鋼鐵產(chǎn)業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路是具有巨大的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益，是鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，而且鋼鐵行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的支撐產(chǎn)業(yè)，它走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路不僅能夠?qū)崿F(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，而且能夠帶動(dòng)眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大意義。

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