第一篇：“六五”普法依法治理規(guī)劃調(diào)研報告
濰坊濱海長運公司普法工作調(diào)研報告
我深刻的認(rèn)識到隨著普法工作的展開，全民的法治觀念和法律素質(zhì)明顯提高，進(jìn)而全社會的法制化管理水平將得到很大提升，崇尚法治、維護(hù)法律權(quán)威，將為國家的迅速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。本次調(diào)研報告就本人所在單位圍繞普法展開的工作進(jìn)行調(diào)研，采用問卷調(diào)查的方法對公司各部門工作人員進(jìn)行隨即抽查，總結(jié)出公司采用方法的效果，并提出進(jìn)一步優(yōu)化工作方法的建議。
一、調(diào)研對象
公司下屬：管理部門、財務(wù)部門、人力資源部門、后勤服務(wù)部門等部門員工。
二、調(diào)研背景
2012年以來，所在公司，緊隨國家政策，展開了多次普法工作。在每次的普法工作期間，我們公司都會以豐富多彩的普法形式展開工作，目前在我們公司所用到的普法工作方法有：現(xiàn)場的法制講座、法律咨詢、宣傳展板、法制書報、法制電視、法制網(wǎng)站、法制知識競賽等。每次的普法工作我們公司還會通過組織考試的方式隊普法的效果進(jìn)行總結(jié)。
在這個背景下，本次調(diào)研活動將對各部門的工作人員進(jìn)行問卷調(diào)查，然后分析普法工作的效果和不足，發(fā)掘出最受歡迎的普法宣傳形式并提出合理化建議。
三、調(diào)研的基本情況
本次調(diào)研采取問卷調(diào)查的形式，經(jīng)過2個月的時間，在各部門計劃員的協(xié)助下，由本人親自發(fā)放并回收調(diào)查問卷。本次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷30份，回收25份，其中有效答卷23份。此次問卷設(shè)計為開放式問答形式，根據(jù)被調(diào)查人的回答：
1）約有97%的人認(rèn)為在企業(yè)開展普法工作是必須的；
2）約有75%的人在普法期間能夠在工作之余全方位參與普法工作；
3）約有85％的人希望能獲得法律宣傳資料、宣傳小冊子等載有法律知識的書面資料； 4）約有68％的人認(rèn)為希望單位組織集中學(xué)習(xí)法律課程、開設(shè)免費的法律講座或觀看宣傳片；
5）約有60％的人希望能懸掛法律橫幅、標(biāo)語、宣傳畫、制作法律黑板報、粘貼法制報紙；
6）約87％的人希望能通過公司局域網(wǎng)絡(luò)點播的形式進(jìn)行普法；
7）約有46％的人認(rèn)為要從實際問題入手，采用法律咨詢、法律座談會等面對面交流的形式普法比較有效；
8）35％的人認(rèn)為競爭獎勵機(jī)制，如開展法律知識競賽、考試并對優(yōu)勝者予以獎勵等進(jìn)行法律宣傳更有效果；
9）約有17％的人認(rèn)為要堅持長期宣傳才有效；
10）25％的人認(rèn)為普法宣需要進(jìn)行的進(jìn)一步深入；同時提出了自己的一些的觀點，如有兩人提出應(yīng)該對我們?nèi)粘Ｉ钪兴婕暗降姆?、法?guī)進(jìn)行一次全面的宣傳。
四、普法效果分析
通過對以上數(shù)據(jù)的分析，大致能反映出在普法工作中公司員工的一些特點。
第一，多數(shù)員工希望通過多樣化的形式接受普法教育，強(qiáng)調(diào)引入競爭機(jī)制或長期深入學(xué)習(xí)法律知識的人也只占相對較小的比例，說明普法工作還有較大的拓展空間。
第二，多數(shù)人希望法律資料直接發(fā)到手中，或者等待他人組織學(xué)習(xí)，愿意主動通過網(wǎng)絡(luò)或收聽、收看廣播電視節(jié)目接觸法律的人相對較少，因此普法工作在公司具有較強(qiáng)的被動性。究其原因，除了公司員工工作之余沒有時間精力等主觀原因外，很可能是大多數(shù)人對獲取法律知識、法律材料的途徑不太了解，或者這些途徑不太方便。
第三，有近二分之一的人希望普法能進(jìn)行面對面的交流，說明大多數(shù)人在實際生活中，對法律實際應(yīng)用方面存在著不少困惑，因而對普法質(zhì)量也提出了更高要求。
五、普法過程中存在的問題
我國普法工作已經(jīng)展開了二十幾年，但效果與目標(biāo)還有一定距離，通過在調(diào)研過程中的觀察了解到：
1）形式主義在一定程度上影響了普法的效果
在本次調(diào)研中，部分員工對問卷沒有認(rèn)真回答，均流于形式，同在具體普法過程中一樣，存在著形式主義的現(xiàn)象，對普法工作積極性不高，處于被動應(yīng)付狀態(tài)。例如，部分人員存在考前不看書，考試替考、代考的現(xiàn)象時有發(fā)生，對這部分員工而言普法工作效果無限接近于零。
2）部分人員重工作效益，輕普法工作，影響普法效果
在公司制度下，員工的收入和工作績效掛鉤，年底采用工作產(chǎn)值考核，按產(chǎn)值發(fā)放年終獎，而普法沒有納入員工績效考核范圍，因此，當(dāng)普法工作和員工正在完成的工作發(fā)生沖突的時候，普法工作就出現(xiàn)了上條中的現(xiàn)象。
3）法律意識淡薄影響普法工作的效果
對普通員工而言，“只要不犯法，法律就和自己很遠(yuǎn)”這種思想長期存在，影響了部分員工對接受法律知識的主動性，也導(dǎo)致了遇到法律問題無從下手，無法拿起法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益；以忍為上的思想導(dǎo)致的法律意識淡薄，同樣也影響到了普法工作的效果。
六、對普法工作的建議
不可否認(rèn)，經(jīng)過二十余年的探索與實踐，普法效果有目共睹。對于在企業(yè)工作的員工，特別是為企業(yè)任勞任怨默默奉獻(xiàn)的員工而言，如果沒有進(jìn)行普法工作，也許一輩子也不會和法律手段產(chǎn)生交集，但是隨著社會的高速、高度的發(fā)展，為共建和諧社會，了解法律、應(yīng)用法律將成為每個人義務(wù)。為此如何在公司企業(yè)更有效的展開普法工作，結(jié)合調(diào)研分析，提出如下建議。
第一、增加普法形式
1、通過短信的形式將普法宣傳內(nèi)容發(fā)送到用戶的手機(jī)上，使用戶在第一時間閱讀到相關(guān)法律知識。手機(jī)載體具有即時性、方便性、互動性、針對性等特點，能夠根據(jù)社會各階層人群的需求不同，有針對性地宣傳法律知識，并實現(xiàn)信息的瞬間傳遞及反饋。
2、網(wǎng)絡(luò)媒體具有傳播快、影響廣、表現(xiàn)力強(qiáng)等諸多優(yōu)勢，特別是企業(yè)內(nèi)部的局域網(wǎng)門
戶，將更加快速便捷。目前，全國普法網(wǎng)站有 200余家，政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、各大門戶網(wǎng)站都開辦了法治網(wǎng)頁、頻道、專欄、專題，網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育蓬勃發(fā)展，法制宣傳覆蓋面大大提高。
3、在普法競賽方面還可以開展以法律為主題的“博客人氣競賽”、“視頻競賽”、“短信競賽”、“攝影比賽”、“征文比賽”、“知識競賽”等多種喜聞樂見、寓教于樂的普法形式。
第二、普法內(nèi)容采用點面結(jié)合的方式
法律知識浩如煙海，僅從法律體系角度看，其博大精深、義理精微，即使是法律專業(yè)人員，窮盡白首不能盡一經(jīng)之感。因此：
對于企業(yè)普通員工，應(yīng)集合自身情況，從法律意識層面上下功夫，向其灌輸《憲法》、《刑法》等與個人密切相關(guān)的基本法律，提升民眾的法律心理和認(rèn)知。同時應(yīng)在廣泛的層面上了解《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》、《婚姻法》等相關(guān)法律知識。
在公司的經(jīng)營管理人員。應(yīng)向其重點宣傳《公司法》、《勞動合同法》、《合同法》、《個人所得稅法》、《民事訴訟法》等法律知識，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營能力。同時了解其它的法律法規(guī)。
采取點面結(jié)合的方式盡可能的讓每個員工可以用法律來規(guī)范自身的日常行為，做一個遵紀(jì)守法的公民。
第三、加強(qiáng)員工的法律意識、納入公司制度考核
通過調(diào)研可以看出：一方面，在國有企業(yè)中，要想切實將普法工作落到實處，工作的展開必須和公司的制度掛鉤，必須和員工的考核掛鉤，才能切實提高普法工作的效果；另一方面，員工自身的法律意識必須有效提高，才能增強(qiáng)對普法工作的主動性。
第二篇：“六五”普法依法治理規(guī)劃調(diào)研報告
某國有企業(yè)普法工作調(diào)研報告
長沙分校本部2009年秋季開放教育?？品▽W(xué)專業(yè)肖丹
指導(dǎo)教師應(yīng)丹
我就讀法律專業(yè)期間所在工作單位原來是一個國有甲級設(shè)計院，經(jīng)過多次改制現(xiàn)在成為國有企業(yè)，到2011年7月，我從事現(xiàn)職工作已經(jīng)7年，參加了單位組織的多次普法教育，在學(xué)習(xí)過程中，我深刻的認(rèn)識到隨著普法工作的展開，全民的法治觀念和法律素質(zhì)明顯提高，進(jìn)而全社會的法制化管理水平將得到很大提升，崇尚法治、維護(hù)法律權(quán)威，將為國家的迅速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。本次調(diào)研報告就本人所在單位圍繞普法展開的工作進(jìn)行調(diào)研，采用問卷調(diào)查的方法對單位各部門工作人員進(jìn)行隨即抽查，總結(jié)出單位采用方法的效果，并提出進(jìn)一步優(yōu)化工作方法的建議。
一、調(diào)研對象
某國有企業(yè)下屬：管理部門、財務(wù)部門、人力資源部門、設(shè)計部門、后勤服務(wù)部門等部門員工。
二、調(diào)研背景
2011年以來，本人所在某國有企業(yè)，緊隨國家政策，展開了多次普法工作。在每次的普法工作期間，我們單位都會以豐富多彩的普法形式展開工作，目前在我們單位所用到的普法工作方法有：現(xiàn)場的法制講座、法律咨詢、宣傳展板、法制書報、法制電視、法制網(wǎng)站、法制知識競賽等。每次的普法工作我們單位還會通過組織考試的方式隊普法的效果進(jìn)行總結(jié)。
在這個背景下，本次調(diào)研活動將對各部門的工作人員進(jìn)行問卷調(diào)查，然后分析普法工作的效果和不足，發(fā)掘出最受歡迎的普法宣傳形式并提出合理化建議。
三、調(diào)研的基本情況
本次調(diào)研采取問卷調(diào)查的形式，經(jīng)過2個月的時間，在各部門計劃員的協(xié)助下，由本人親自發(fā)放并回收調(diào)查問卷。本次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷50份，回收31份，其中有效答卷28份。此次問卷設(shè)計為開放式問答形式，根據(jù)被調(diào)查人的回答：
1）約有97%的人認(rèn)為在國有企業(yè)開展普法工作是必須的；
2）約有75%的人在普法期間能夠在工作之余全方位參與普法工作；
3）約有85％的人希望能獲得法律宣傳資料、宣傳小冊子等載有法律知識的書面資料；
4）約有68％的人認(rèn)為希望單位組織集中學(xué)習(xí)法律課程、開設(shè)免費的法律講座或觀看宣傳片；
5）約有60％的人希望能懸掛法律橫幅、標(biāo)語、宣傳畫、制作法律黑板報、粘貼法制報紙；
6）約87％的人希望能通過公司局域網(wǎng)絡(luò)點播的形式進(jìn)行普法；
7）約有46％的人認(rèn)為要從實際問題入手，采用法律咨詢、法律座談會等面對面交流的形式普法比較有效；
8）35％的人認(rèn)為競爭獎勵機(jī)制，如開展法律知識競賽、考試并對優(yōu)勝者予以獎勵等進(jìn)行法律宣傳更有效果；
9）約有17％的人認(rèn)為要堅持長期宣傳才有效；
10）25％的人認(rèn)為普法宣需要進(jìn)行的進(jìn)一步深入；同時提出了自己的一些的觀點，如有兩人提出應(yīng)該對我們?nèi)粘Ｉ钪兴婕暗降姆伞⒎ㄒ?guī)進(jìn)行一次全面的宣傳。
四、普法效果分析
通過對以上數(shù)據(jù)的分析，大致能反映出在普法工作中國企員工的一些特點。
第一，多數(shù)員工希望通過多樣化的形式接受普法教育，強(qiáng)調(diào)引入競爭機(jī)制或長期深入學(xué)習(xí)法律知識的人也只占相對較小的比例，說明普法工作還有較大的拓展空間。
第二，多數(shù)人希望法律資料直接發(fā)到手中，或者等待他人組織學(xué)習(xí)，愿意主動通過網(wǎng)絡(luò)或收聽、收看廣播電視節(jié)目接觸法律的人相對較少，因此普法工作在國企具有較強(qiáng)的被動性。究其原因，除了國企員工工作之余沒有時間精力等主觀原因外，很可能是大多數(shù)人對獲取法律知識、法律材料的途徑不太了解，或者這些途徑不太方便。
第三，有近二分之一的人希望普法能進(jìn)行面對面的交流，說明大多數(shù)人在實際生活中，對法律實際應(yīng)用方面存在著不少困惑，因而對普法質(zhì)量也提出了更高要求。
五、普法過程中存在的問題
我國普法工作已經(jīng)展開了二十幾年，但效果與目標(biāo)還有一定距離，通過在調(diào)研過程中的觀察了解到：
1）形式主義在一定程度上影響了普法的效果
在本次調(diào)研中，部分員工對問卷沒有認(rèn)真回答，均流于形式，同在具體普法過程中一樣，存在著形式主義的現(xiàn)象，對普法工作積極性不高，處于被動應(yīng)付狀態(tài)。例如，部分人員存在考前不看書，考試替考、代考的現(xiàn)象時有發(fā)生，對這部分員工而言普法工作效果無限接近于零。
2）部分人員重工作效益，輕普法工作，影響普法效果
在公司制度下，生產(chǎn)片員工的收入和工作績效掛鉤，年底采用工作產(chǎn)值考核，按產(chǎn)值發(fā)放年終獎，而普法沒有納入員工績效考核范圍，因此，當(dāng)普法工作和員工正在完成的工作發(fā)生沖突的時候，普法工作就出現(xiàn)了上條中的現(xiàn)象。因此就生產(chǎn)片員工而言，普法教育的效果短期內(nèi)不會十分顯著。
3）法律意識淡薄影響普法工作的效果
對普通員工而言，“只要不犯法，法律就和自己很遠(yuǎn)”這種思想長期存在，影響了部分員工對接受法律知識的主動性，也導(dǎo)致了遇到法律問題無從下手，無法拿起法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益；以忍為上的思想導(dǎo)致的法律意識淡薄，同樣也影響到了普法工作的效果。
六、對普法工作的建議
不可否認(rèn)，經(jīng)過二十余年的探索與實踐，普法效果有目共睹。對于在企業(yè)工作的員工，特別是為企業(yè)任勞任怨默默奉獻(xiàn)的員工而言，如果沒有進(jìn)行普法工作，也許一輩子也不會和法律手段產(chǎn)生交集，但是隨著社會的高速、高度的發(fā)展，為共建和諧社會，了解法律、應(yīng)用
法律將成為每個人義務(wù)。為此如何在國有企業(yè)更有效的展開普法工作，結(jié)合調(diào)研分析，提出如下建議。
第一、增加普法形式
1、通過短信的形式將普法宣傳內(nèi)容發(fā)送到用戶的手機(jī)上，使用戶在第一時間閱讀到相關(guān)法律知識。手機(jī)載體具有即時性、方便性、互動性、針對性等特點，能夠根據(jù)社會各階層人群的需求不同，有針對性地宣傳法律知識，并實現(xiàn)信息的瞬間傳遞及反饋。
2、網(wǎng)絡(luò)媒體具有傳播快、影響廣、表現(xiàn)力強(qiáng)等諸多優(yōu)勢，特別是企業(yè)內(nèi)部的局域網(wǎng)門戶，將更加快速便捷。目前，全國普法網(wǎng)站有 200余家，政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、各大門戶網(wǎng)站都開辦了法治網(wǎng)頁、頻道、專欄、專題，網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育蓬勃發(fā)展，法制宣傳覆蓋面大大提高。
3、在普法競賽方面還可以開展以法律為主題的“博客人氣競賽”、“視頻競賽”、“短信競賽”、“攝影比賽”、“征文比賽”、“知識競賽”等多種喜聞樂見、寓教于樂的普法形式。
第二、普法內(nèi)容采用點面結(jié)合的方式
法律知識浩如煙海，僅從法律體系角度看，其博大精深、義理精微，即使是法律專業(yè)人員，窮盡白首不能盡一經(jīng)之感。因此：
對于企業(yè)普通員工，應(yīng)集合自身情況，從法律意識層面上下功夫，向其灌輸《憲法》、《刑法》等與個人密切相關(guān)的基本法律，提升民眾的法律心理和認(rèn)知。同時應(yīng)在廣泛的層面上了解《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》、《婚姻法》等相關(guān)法律知識。
在公司的經(jīng)營管理人員。應(yīng)向其重點宣傳《公司法》、《勞動合同法》、《合同法》、《個人所得稅法》、《民事訴訟法》等法律知識，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營能力。同時了解其它的法律法規(guī)。
采取點面結(jié)合的方式盡可能的讓每個員工可以用法律來規(guī)范自身的日常行為，做一個遵紀(jì)守法的公民。
第三、加強(qiáng)員工的法律意識、納入公司制度考核
通過調(diào)研可以看出：一方面，在國有企業(yè)中，要想切實將普法工作落到實處，工作的展開必須和公司的制度掛鉤，必須和員工的考核掛鉤，才能切實提高普法工作的效果；另一方面，員工自身的法律意識必須有效提高，才能增強(qiáng)對普法工作的主動性。
第三篇：“六五”普法及依法治理工作五年規(guī)劃
吳忠市紅寺堡區(qū)南川康莊小學(xué)
“六五”普法及依法治理工作五年規(guī)劃
2011年—2015是國家實施“十二五”規(guī)劃的五年，也是國家實施“六五”普法的五年。我校普法依法治理工作按照紅教〔2011〕214號：紅寺堡教育局關(guān)于印發(fā)《紅寺堡區(qū)教育系統(tǒng)“六五”普法及依法治理工作規(guī)劃》的通知精神，結(jié)合我校實際，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞學(xué)校中心工作，堅持法制宣傳與法制實踐相結(jié)合，大力推進(jìn)依法行政、依法治校和依法治教，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞依法治校和教育改革的任務(wù)目標(biāo)，深入開展法治宣傳教育，加大依法制校和依法治教的力度，注重德育和法制教育并重，法制教育與法制實踐相結(jié)合，推進(jìn)教育教學(xué)工作的健康發(fā)展，為不斷提高教學(xué)質(zhì)量、建設(shè)和諧校園營造良好的法治環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
按照依法治校，建設(shè)和諧校園的要求，著力培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識、實踐能力和社會責(zé)任感，不斷適應(yīng)社會對公民法律意識的增強(qiáng)和法律素質(zhì)的提高的需要，結(jié)合學(xué)校的工作實際，充分發(fā)揮學(xué)校課堂教學(xué)的主渠道作用，深入、廣泛、持久地在全校師生員工中進(jìn)行法制宣傳教育，在“五五”普法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升全校師生的法律意識和法律素質(zhì)，進(jìn)一步推進(jìn)依法治校。
三、主要任務(wù)
1、按照教育局“六五”普法規(guī)劃的要求，以學(xué)習(xí)和宣傳《憲法》為核心，宣傳國家的基本法律制度，在全校師生員工中深入開展以“學(xué) 1
法律、講權(quán)利、講義務(wù)、擔(dān)責(zé)任”為內(nèi)容的法制宣傳教育，重點是“六五”普法規(guī)劃的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和目標(biāo)，《憲法》、《刑法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《信訪條列》等法律法規(guī)，使全校師生學(xué)習(xí)法律、遵守法律、崇尚法律和依法辦事成為自覺養(yǎng)成。
2、圍繞推進(jìn)依法治校的要求，廣泛深入學(xué)習(xí)和宣傳新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》，使教職工完整、準(zhǔn)確地理解《中華人民共和國義務(wù)教育法》的意義、制度及條款內(nèi)容；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)教師合法權(quán)益、促進(jìn)學(xué)校民主管理的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳學(xué)生合法權(quán)益和預(yù)防青少年犯罪的法律法規(guī)；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全、保障學(xué)生人身和財產(chǎn)安全的法律知識，切實提高全校師生員工依法參與學(xué)校管理的積極性。
3、圍繞全面實施素質(zhì)教育的要求，把加強(qiáng)學(xué)生法制教育、培養(yǎng)法律觀念和提升法律素質(zhì)，作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容和任務(wù)之一，形成科學(xué)、系統(tǒng)、常態(tài)的法制教育網(wǎng)絡(luò)，建立學(xué)生的過程評價融入法律內(nèi)容的評價標(biāo)準(zhǔn)，從而提高學(xué)校的法制教育水平。
4、圍繞德育與法制教育并重的要求，在發(fā)揮好德育對學(xué)生的思想行為的引領(lǐng)功能的同時，注重法制對學(xué)生行為的規(guī)范作用，建立依法治校與德育并重的長效機(jī)制。
四、“六五”普法的對象和要求
1、“六五”普法的對象：學(xué)校全體師生員工。
2、“六五”普法的要求
（1）《憲法》教育是全校師生員工進(jìn)行法制教育的重要法律，把進(jìn)一步學(xué)習(xí)《憲法》知識、掌握《憲法》原則、尊重《憲法》作為養(yǎng)成，培育法制觀念、愛國意識的愛校情懷。在學(xué)習(xí)《憲法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校的工作特點，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，提高學(xué)法用法能力、自我保護(hù)意識和自我約束能力。
（2）在開展法制宣傳教育中，不斷豐富法制教育的內(nèi)容，創(chuàng)新法制教育手段，建立和完善學(xué)校、家庭和社會“三結(jié)合”的法制教育網(wǎng)絡(luò)，利用學(xué)校周邊的法制教育資源，開辟第二課堂，通過課外教育、社會實踐、法制專題講座、演講比賽、小品比賽、書畫比賽、征文比賽、文藝匯演等內(nèi)容豐富、形式多樣的“法制進(jìn)班級、法制進(jìn)課堂”等“法制進(jìn)校園”活動，利用校園櫥窗、校內(nèi)報紙、板報、墻報、宣傳欄等平臺使“六五”普法活動開展得有聲有色、有成效。
（3）根據(jù)學(xué)?！傲濉逼辗üぷ鞯男枰蟹尚v人員深入開展法律“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)班級”活動，保障學(xué)?！傲濉逼辗üぷ髟鷮嵧七M(jìn)。
（4）學(xué)校普法辦教職工進(jìn)行二次法制教育講座和法律知識考試，同時，對全校學(xué)生每學(xué)期進(jìn)行一次法制講座和法律知識考試。
（5）做好“六五”普法教材征訂工作。根據(jù)普法對象的不同，按照要求、數(shù)量，全面完成上級統(tǒng)編教材的征訂任務(wù)，為“六五”普法創(chuàng)造有力的條件。
（6）健全和完善各項規(guī)章制度。要調(diào)整、充實普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和依法治理辦公室人員，完善各項規(guī)章制度，做好分工負(fù)責(zé)，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實施。
（7）充分利用各類法律頒布實施紀(jì)念日，組織師生開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。
五、“六五”普法工作步驟與安排
學(xué)?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃從2011年9月開始實施，到2015年12月結(jié)束。共分三個階段：
1、宣傳發(fā)動階段。2011年9月依據(jù)教育局“六五”普法工作的要求，結(jié)合學(xué)校實際制定學(xué)校的“六五”普法規(guī)劃，同時做好宣傳發(fā)動工作。
2、組織實施階段。2011年至2015年，根據(jù)“六五”普法規(guī)劃和本規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和要求，制定普法工作計劃，突出法制教育工作重點，做到部署及時、措施有效、學(xué)習(xí)到位、資料齊備。
3、迎接檢查驗收階段。2015年12月前，對“六五”普法實施情況進(jìn)行自我總結(jié)評估，查找漏洞、不足的問題，進(jìn)行普法材料的整理歸檔，并迎接上級驗收。
4、落實“六五”普法教育經(jīng)費保障。學(xué)校適當(dāng)安排教育普法專項經(jīng)費，主要用于推動對青少年普法的規(guī)律與特點的研究與探索，組織編寫具有示范性的普法教材，法制宣傳教育骨干的培訓(xùn)和全校師生員工考試、知識競賽、講座等發(fā)生的費用。“六五”普法教育的經(jīng)費列入單位預(yù)算，?？顚Ｓ?，確保落實到位，以保證“六五”普法工作的正常開展。
六、學(xué)?！傲濉逼辗I(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 馬俊文(校長)副組長： 張學(xué)林（教務(wù)主任）成 員： 安思緒（政教主任）
鄢勇勇（總務(wù)主任）王
芳（教研組組長）王
迪（少先隊大隊輔導(dǎo)員）各班班主任
吳忠市紅寺堡區(qū)南川康莊小學(xué)校
2011年9月10日
第四篇：六五普法規(guī)劃調(diào)研報告
提供一篇調(diào)研報告范文，作為參考！
2011年是“六五”普法的開局之年。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗，全方位做好“六五”普法規(guī)劃的調(diào)研工作，對科學(xué)制定“六五”普法規(guī)劃，全面實施“六五”普法規(guī)劃具有重要意義。圍繞市委依法治市辦關(guān)于六五”普法規(guī)劃調(diào)研內(nèi)容，我們組織人力，深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、學(xué)校，企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并認(rèn)真分析總結(jié)調(diào)研情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、普法工作基本縣情況
縣情況介紹省略
多年來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下?lián)屪ノ鞑看箝_發(fā)機(jī)遇，緊緊依托生物、水能、礦產(chǎn)、旅游四大資源優(yōu)勢，大力發(fā)展烤煙、黃姜、蠶桑、畜牧、青竹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大煙草、水電、礦產(chǎn)、醫(yī)藥、建材工業(yè)支柱，大力實施工業(yè)強(qiáng)縣、項目帶動戰(zhàn)略，加大招商引資力度，推動縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。經(jīng)過多年不懈努力，一個依靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐、工業(yè)項目拉動、具有旬陽特色的縣域國民經(jīng)濟(jì)體系初步形成，并彰顯出廣闊的發(fā)展前景。全縣gdp達(dá)到55.44億元，全縣財政總收入10.1369億元，農(nóng)民人均純收入4017元，城鎮(zhèn)居民可支配收入14809元。
二“五五”普法依法治理工作的成功經(jīng)驗
（一）、基本經(jīng)驗：
1、完善三項機(jī)制，夯實“五五”普法依法治理工作目標(biāo)責(zé)任
一是建立領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制。成立了以縣委常委、縣委政法委書記任組長，縣人大分管副主任、縣政府分管副縣長、縣政協(xié)分管副主席為副組長，相關(guān)個部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門健全了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu)。并根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)人員變更及時調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了各級領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)包抓責(zé)任制，明確了具體的工作職責(zé)，為開展“五五”普法依法治理工作提供了可靠組織保障。二是建立工作考評機(jī)制。將普法依法治理，法治縣創(chuàng)建工作列入對各級黨委、政府和部門綜合考評內(nèi)容，制定了《縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門普法依法治理、法治縣創(chuàng)建績效管理考評實施細(xì)則》，年終組織檢查考評，核評結(jié)果作為縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對部門綜合考評指標(biāo)分值一并獎懲兌現(xiàn)。三是落實經(jīng)費保障機(jī)制。縣級普法及創(chuàng)建經(jīng)費按全縣人均0.2元的標(biāo)準(zhǔn)，共9萬元列入財政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實際需要將普法、普法依法治理經(jīng)費足額列入財政預(yù)算，縣級各部門將普法工作經(jīng)費列入專項支出，有力地保障創(chuàng)建工作的順利開展。
2、開展”四大活動”，促進(jìn)普法教育扎實有效開展
為了扎實開展“法律六進(jìn)”活動，推進(jìn)“五五”普法依法治理工作深入開展，我們堅持開展好”四大活動”，使法制宣傳教育工作重點突出、學(xué)以致用、氛圍濃厚、取得實效。一是堅持開展集中培訓(xùn)活動。以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員、青少年和農(nóng)村基層村組干部為重點對象，堅持常年開展法制教育集中培訓(xùn)活動。各級、各部門理論中心學(xué)習(xí)組把法律知識培訓(xùn)輔導(dǎo)作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容.為了提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力，8月12日，縣委、縣政府舉辦了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政視頻培訓(xùn)會，邀請西北政法大學(xué)行政法學(xué)院院長、省政府法律顧問組成員王周戶教授，為全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作了《依法行政理論與實務(wù)》的專題培訓(xùn)輔導(dǎo)?？h委書記馬赟在輔導(dǎo)會后，就全縣領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、提高依法執(zhí)政能力，扎實推進(jìn)法治縣創(chuàng)建活動進(jìn)行了再動員再部署。各司法和行政執(zhí)法部門充分結(jié)合行業(yè)特點和工作實際，加大執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)力度?？h經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、安監(jiān)局、環(huán)保局等部門針對企業(yè)改制，規(guī)范企業(yè)依法經(jīng)營管理、企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等重點問題，對國有及非公有制企業(yè)的經(jīng)營管理人員采取集中或深入企業(yè)的形式開展集中培訓(xùn)。全縣中小學(xué)校在強(qiáng)化法制宣傳教育計劃、課時、教材、師資“四落實”的基礎(chǔ)上，邀請當(dāng)?shù)鼗鶎诱ǜ删?，舉辦以案說法形式的法制報告會，聘請法制副校長組織學(xué)生開展法制實踐活動等形式，開展有針對性、實效性青少年法制教育活動，實現(xiàn)了課堂法制教育與法制實踐的有機(jī)結(jié)合。為了提高換屆后村干部的法律政策水平，和縣委組織部、縣委黨校、民政局、司法局等部門牽頭，分別組織在縣委黨校對全縣319個村（社區(qū)）的支部書記和村主任分期進(jìn)行一次有關(guān)農(nóng)村政策、法律法規(guī)、人民調(diào)解知識等方面的專題培訓(xùn)，提高了村干部依法管理村級事務(wù)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年組織2次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部法律及調(diào)解知識培訓(xùn).據(jù)統(tǒng)計,自以來，全縣各級各部門共舉辦各類專題法制培訓(xùn)1060場次，53300人次。二是開展集中宣傳活動。在全縣主要公路干線制作固定宣傳牌30塊，固定宣傳標(biāo)語85幅，固定宣傳廚窗、板報1950余塊，宣傳展板1200余塊?？h司法局開設(shè)了法制宣傳教育網(wǎng)站，30多個縣直部門和28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)的網(wǎng)站也專設(shè)法制宣傳欄目，在旬陽縣電視臺開辦“法治旬陽”電視欄目，采用以案說法、法律解讀的形式對觀眾進(jìn)行法制宣傳教育.為了使法制宣傳教育進(jìn)一步貼近實際，走進(jìn)基層，縣委宣傳部、縣司法局等部門組織編排了以“普及法律知識、弘揚法治精神、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程”為主題的法制文藝節(jié)目，巡回全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直中小學(xué)校巡回演出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新型農(nóng)民教育、新農(nóng)村建設(shè)，利用農(nóng)民自樂班開展法制文藝演出共450場次，受教育觀眾累計12萬人次。認(rèn)真組織好每年“12·4”全國法制日活動。每年“12·4”法制宣傳日活動中，分別組織了縣直20多個部門在縣城祝爾康廣場開展了聲勢浩大的法制宣傳和法律咨詢活動，制作宣傳展板，現(xiàn)場發(fā)放1萬余份宣傳材料，共現(xiàn)場解答法律咨詢1200人次，進(jìn)一步營造全民學(xué)法用法氛圍。三是圍繞
“三項重點工作”集中開展專題法制宣傳教育活動。按照中、省、市關(guān)于政法部門開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法‘三項重點工作”總體部署，縣政法各部門制定了活動實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有針對性的開展法制宣傳教育活動.針對推進(jìn)社會矛盾化解，全縣就國家重點項目建設(shè),企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的領(lǐng)域，組織開展專題法制宣傳教育,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生，維護(hù)了全縣社會穩(wěn)定.針對社會管理創(chuàng)新，進(jìn)一步完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會管理體系，解決好流動人口服務(wù)管理問題，抓好流動人口的法制宣傳教育工作,做好特殊人群特別是刑釋解教人員的法制宣傳教育;針對推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，組織開展對領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員和執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)和法制宣傳教育，加強(qiáng)廉政建設(shè)法律法規(guī)的宣傳教育活動，加強(qiáng)社會主義法治理念教育，提高廣大干部和執(zhí)法人員的憲法和法治觀念，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。四是開展集中考試活動。我們從1999年開始，堅持每年編印一冊《法律法規(guī)選編》，作為全縣普法教材，發(fā)放到各類重點普法對象，并以此教材為內(nèi)容，堅持每年組織一次全縣干部職工學(xué)法考試，考試結(jié)果通報全縣。通過堅持干部學(xué)法考試制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每年組織1至2次系統(tǒng)內(nèi)干部職工法律知識考試或法律知識競賽活動，起到以考促學(xué)的良好效果。
3、突出四個重點，推進(jìn)法治縣創(chuàng)建活動扎實開展
我們把推進(jìn)法治縣創(chuàng)建活動作為開展依法治理重要載體，突出“機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村”四個重點，采取“分類抓點、示范引導(dǎo)、邊探索、邊總結(jié)、逐步推廣、整體推進(jìn)”的工作方法，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。一是明確抓點示范責(zé)任單位和工作任務(wù)?？h委依法治縣辦制定了《關(guān)于開展法治縣創(chuàng)建活動抓點示范任務(wù)分解方案》，圍繞四個重點，縣法治辦、縣司法局負(fù)責(zé)抓好3個依法行政、依法辦事示范單位創(chuàng)建示范點；縣教育局負(fù)責(zé)組織抓好15個法治校園示范點；縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)抓好3個規(guī)模以上“誠信守法企業(yè)”的創(chuàng)建示范點，鄉(xiāng)企局負(fù)責(zé)抓好5個規(guī)模以下的“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建示范點，縣城建局負(fù)責(zé)抓好3個建筑安裝企業(yè)的“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建示范點；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“完善、規(guī)范、提高”的要求，抓好2至3個高標(biāo)準(zhǔn)的“民主法治村（社區(qū)）”示范點。以抓好以上各類示范點的創(chuàng)建活動為載體，整體推進(jìn)法治縣創(chuàng)建工作。二是精心指導(dǎo)，總結(jié)推廣示范點經(jīng)驗。各牽頭部門按創(chuàng)建《實施意見》及各示范點創(chuàng)建的工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行牽頭部門的職責(zé)，制定示范點的創(chuàng)建方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實措施，加強(qiáng)跟蹤督促檢查。各示范點按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，夯實責(zé)任、落實措施、積極探索、開拓創(chuàng)新，扎實開展創(chuàng)建工作。縣物價局、公安局、地稅局、環(huán)保局、林業(yè)局等22個重點執(zhí)法單位認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，以建設(shè)“服務(wù)型、法治型、效能型、廉潔型”執(zhí)法單位為目標(biāo)，進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，建立和完善高效、便捷成本低廉的防范、化解社會矛盾的行政執(zhí)法工作運行機(jī)制。旬陽中學(xué)、趙灣初級中學(xué)、蜀河中學(xué)等中小學(xué)的“法治校園”創(chuàng)建示范點，在加強(qiáng)學(xué)校民主管理制度建設(shè)，健全法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極探索課堂法制教育與社會法制實踐相結(jié)合，學(xué)校、家庭、社會三位一體教育管理及學(xué)校周邊環(huán)境治理的新途徑和新方法。旬陽煙廠、縣信用聯(lián)社等企業(yè)的“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建示范點，在健全企業(yè)依法經(jīng)營管理制度和加強(qiáng)經(jīng)營管理人員法制教育的同時，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營機(jī)制，不斷增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、社會責(zé)任義務(wù)統(tǒng)一并重的企業(yè)發(fā)展理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以強(qiáng)化“民主法治村（社區(qū)）”示范點的“四民主兩公開”制度為重點，進(jìn)一步提高村級事務(wù)的法治化管理水平，增加對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔射帶動作用。三是總結(jié)推廣、示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)。我們對示范點的好做法和經(jīng)驗及時進(jìn)行了梳理總結(jié)，通過縣委“送閱件”、縣政府網(wǎng)站及有關(guān)部門網(wǎng)站，縣委、縣政府及有關(guān)部門會議等形式予以推廣?？h委依法治縣辦結(jié)合全縣行政執(zhí)法檢查對上述四個依法行政示范創(chuàng)建單位經(jīng)驗進(jìn)行了全面推廣，、通過嚴(yán)格檢查驗收，縣政府先后命名表彰了構(gòu)元鄉(xiāng)、呂河鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保局、公安局等7個部門為“依法行政示范單位”。9月全市法治縣（區(qū)）創(chuàng)建經(jīng)驗交流會在我縣召開，對我縣創(chuàng)建做法和經(jīng)驗在全市進(jìn)行推廣，進(jìn)一步推進(jìn)我縣法治創(chuàng)建工作深入開展。
（二）、基本成效：
我縣“五五”普法依法治理工作取得了明顯成效，體現(xiàn)“四個增強(qiáng)四個提高”:一是領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，依法執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。在重大政策出臺前，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)法律政策，請法律顧問把關(guān)，充分論證。在管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)方面，自覺轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，實現(xiàn)了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉(zhuǎn)變。二是司法和行政執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念不斷增強(qiáng)，公正司法、依法行政水平進(jìn)一步提高。“五五”普法期間在司法和行政執(zhí)法部門全面推行部門執(zhí)法責(zé)任制，崗位執(zhí)法責(zé)任制，過錯（錯案）責(zé)任責(zé)任追究制，執(zhí)法公示制，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，從機(jī)制上要求執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究法律，做到執(zhí)法辦案定性定量準(zhǔn)確，程序合法，提高執(zhí)法水平。三是公民的法制觀念明顯增強(qiáng)，依法辦事、依法維權(quán)能力進(jìn)一步提高。通過“五五”普法宣傳教育，公民遇事學(xué)法、有問題找董法人，通過法律途徑解決問題，依法維權(quán)，依法履行義務(wù)的自覺性和意識明顯增強(qiáng)。近幾年來，無集體進(jìn)京赴省上訪，越級上訪、無理纏訪、信訪不信法的現(xiàn)象明顯減少。四是各級、各部門依法管理社會事務(wù)的自覺性和能力明顯增強(qiáng)，全縣法治化管理水平進(jìn)一步提高。在開展普法依法治理中,注重建章立制，用制度管人、管事，規(guī)范辦事程序，把各項社會管理事務(wù)納入制度化、法制化、規(guī)范化管理軌道，進(jìn)一步提高了全縣法治化管理水平，有力地保障了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。
三、“六五”普法對象分布變化及“六五”普法重點對象
我縣屬于山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，全縣總?cè)丝?52553人，其中農(nóng)業(yè)人口395108人，城鎮(zhèn)人口57445人。有法律接受能力公民約為428500人，其中在校中小學(xué)生共65073人，農(nóng)民常年在外市及外省務(wù)工人員約為10人，外省市在我縣從事經(jīng)營等活動等暫住人口5000余人。外出農(nóng)民工和暫住人口的增加，是近幾年普法對象分布的一大變化，也使農(nóng)村普法增加了難度。
“六五”普法的重點對象應(yīng)是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工職人員（包括公務(wù)員和參照公務(wù)員管理事業(yè)單位工作人員）、企業(yè)經(jīng)營管理人員（包括個體工商企業(yè)）、青少年、農(nóng)民。
四、“六五”普法長效機(jī)制機(jī)制
（一）構(gòu)建普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
建立以黨委、政府為核心的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，堅持把普法依法治理工作納入“一把手”工程，實施黨政一把手問責(zé)制；堅持把普法依法治理工作納入本地區(qū)、本部門的總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一檢查，形成以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府實施，各部門配合，全社會共同參與的普法體系。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
（二）構(gòu)建普法工作組織保障機(jī)制
首先要從法律制度上確立組織保障機(jī)制。不僅要求各部門、各單位都要建立普法組織機(jī)構(gòu)，而且還要賦予其相應(yīng)的職能和權(quán)限，不能讓普法機(jī)構(gòu)成為擺設(shè)。特別是普法主管部門和相關(guān)責(zé)任部門職責(zé)，必須通過法律制度的形式來確立，讓它們真正在全民普法中發(fā)揮服務(wù)和保障作用。落實普法經(jīng)費保障機(jī)制，縣級普法經(jīng)費按人均0.3元列入縣級財政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法經(jīng)費按人均0.5元列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，縣級各部門普法經(jīng)費按工作需要列如部門專項支出。
（三）構(gòu)建普法工作責(zé)任機(jī)制
全民普法教育是全社會的共同責(zé)任，必須要全社會來共同參與。一方面需要全體公民的自覺行動，另一方面又需要通過法律制度的形式來明確各自的責(zé)任，因此，必須要通過建立法律制度的形式來構(gòu)建部門、單位和個人的責(zé)任體系，真正做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”，這樣才能做好普法工作，普法教育的質(zhì)量才能提高。
（四）構(gòu)建普法工作資源整合機(jī)制
在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學(xué)文化知識教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。因此，必須樹立“大普法”觀念，整合資源，使普法教育才能與其他教育互為侵透，協(xié)調(diào)發(fā)展，普法工作的質(zhì)量才能夠提高。
（五）構(gòu)建有效的普法工作考評機(jī)制
要建立起行之有效的科學(xué)考核和評估機(jī)制。各級黨委、政府要把普法依法治理列入對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考評的重要指標(biāo)。要根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)制定出切實可行、操作性強(qiáng)的普法、法制宣傳教育工作標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)普法、法制宣傳教育工作管理的規(guī)范化、制度化。
“六五”普法面臨的困難和問題及對策建議
（一）面臨的困難和問題
一是思想認(rèn)識上存在疲勞狀態(tài)。認(rèn)為經(jīng)過25年全民普法，該普及的法律法規(guī)知識已經(jīng)普及了，再搞也沒有什么新花樣。因此對“六五”普法應(yīng)搞什么、怎么搞還不清楚，特別是長期從事普法工作的同志會存在憑經(jīng)驗、憑老做法工作的情況，缺乏工作的激情和創(chuàng)造力；二是各級普法辦公機(jī)構(gòu)編制、人員、經(jīng)費不足，縣級普法辦公機(jī)構(gòu)一般是設(shè)在司法行政機(jī)關(guān)，普法辦公機(jī)構(gòu)為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，又沒有相應(yīng)的規(guī)格，很難承擔(dān)面大量廣普法工作的組織協(xié)調(diào)工作。三是農(nóng)村絕大多數(shù)青壯年勞力外出務(wù)工，只剩下留守婦女、兒童和無勞動能力老年人，農(nóng)村普法成為盲區(qū)，難度增大。四是法制宣傳教育形式與法制建設(shè)的要求還不適應(yīng)。法制宣傳教育的方式、針對性和實效性還不夠強(qiáng)，法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
（二）對策及建議
一是通過各種形式加大“五五”普法成果和“六五”普法宣傳啟動，增強(qiáng)全社會公民對開展“六五”普法教育工作重要性、必要性的認(rèn)識，提高全社會自覺參與“六五”普法工作的積極性。二是明確各級普法機(jī)構(gòu)編制、規(guī)格，人員，賦予相應(yīng)的職權(quán)，保障必要工作經(jīng)費?？h級普法依法治理辦公室應(yīng)為常設(shè)機(jī)構(gòu)，3至5人，副科級別，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理辦公機(jī)構(gòu)配備專兼職人員2人，各部門配備專兼職人員1人負(fù)責(zé)本部門普法依法治理業(yè)務(wù)工作。明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門普法依法治理辦公機(jī)構(gòu)職權(quán)和職責(zé)。充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職能作用。三是加強(qiáng)對外出農(nóng)民工普法宣傳教育。有必要建立由勞動就業(yè)部門和社會中介組織培訓(xùn)的普法教育模式，對即將就業(yè)的外出務(wù)工農(nóng)民，勞動部門和中介組織可以將法制學(xué)習(xí)列入就業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容當(dāng)中，通過考核、發(fā)證或推薦就業(yè)等機(jī)會引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民自覺學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，從源頭上杜絕外出務(wù)工農(nóng)民不懂法，克服企業(yè)自行學(xué)法的片面性。利用春節(jié)期間和農(nóng)忙季節(jié)大量外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)的時機(jī)，到車站、碼頭等聚集地設(shè)立律咨詢點，開展法制宣傳教育咨詢活動。四是適應(yīng)新形勢要求，不斷創(chuàng)新法制宣傳形式。充分利用手機(jī)載體、網(wǎng)絡(luò)載體、報刊、電視等現(xiàn)代媒體傳播快、覆蓋面大特點，加大法制宣傳力度，促進(jìn)“六五”普法扎實有效開展。
第五篇：六五普法規(guī)劃調(diào)研文章
六五普法規(guī)劃調(diào)研文章
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，“要全面落實依法治國方略，加快建設(shè)社會主義法治國家”，“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍”。普法依法治理工作是推進(jìn)依法治國基本方略實施、建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性工作，是提高全民法律素質(zhì)的有效途徑，也是建設(shè)社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會的重要保障。作為法制宣傳教育的職能部門，在“六五”普法依法治理工作中，必須切實增強(qiáng)為建設(shè)和諧社會服務(wù)的責(zé)任感和緊迫感，勇于開拓、不斷探索、積極作為，繼續(xù)在各行各業(yè)開展法制宣傳教育，健全和完善基層民主法制建設(shè)，充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實現(xiàn)和保障社會和諧方面的重要作用，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，全面提升各項事業(yè)的法治化管理水平。
一、正確認(rèn)識當(dāng)前普法依法治理工作中存在的主要問題
雖然我們經(jīng)歷了五個“五年普法”，也取得了一定成效，但還存在不少問題。主要是：
思想認(rèn)識不足，基層領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
普法依法治理工作是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，艱巨而又繁重，時間長、見效慢，不像一些短、平、快經(jīng)濟(jì)項目能夠立竿見影，加之企事業(yè)單位各項工作較多，且各個部門都強(qiáng) 調(diào)十分重要，因此，廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部對此不以為然，認(rèn)為是“軟任務(wù)”，正所謂“上面千條萬條線，落到基層看不見”。普法依法治理便成為“開起會來重要，做起來次要，忙起來不要”的工作。還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，普法依法治理是司法行政部門的職責(zé)，是一項部門舉措，理應(yīng)由部門去做。
部門職責(zé)不明，協(xié)調(diào)配合不夠
普法依法治理是事關(guān)全黨全局的工作，必須形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各職能部門齊抓共管、全社會共同參與的格局。當(dāng)前企業(yè)的普法依法治理工作主要是靠司法行政部門唱獨角戲，其他部門尚未完全介入或鮮有參與，且各有關(guān)部門在開展普法依法治理工作中有哪些職能、要盡哪些職責(zé)，均不明確。司法行政部門召集、組織、協(xié)調(diào)的職能又較弱，因而制約了普法依法治理工作向廣度和深度發(fā)展。
依法治理力度不大，工作實效不明顯
雖然我們在普法期間開展了依法治理工作，但總體而言，表現(xiàn)為力度不夠大、點不夠多、面不夠廣、工作還不夠深入，個別地方流于形式，僅僅停留在書面材料里，貼在大墻上。
二、“六五”普法規(guī)劃應(yīng)強(qiáng)化的工作機(jī)制
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。法制宣傳教育是一項全民工作，涉及面廣。因此建立一個具有指揮全局的權(quán)威的領(lǐng) 導(dǎo)機(jī)制，是實現(xiàn)普法目標(biāo)向更高層次邁進(jìn)的關(guān)鍵所在。
二是要強(qiáng)化剛性保障機(jī)制。我國已將“依法治國、建設(shè)社會主義法制國家”這一基本治國方略載入憲法，但對普法依法治理工作無專門立法作保障，應(yīng)盡快為普法依法治理工作立法，以法律法規(guī)的形式確定其組織、機(jī)構(gòu)、職能、責(zé)任、義務(wù)等，確立普法依法治理工作的權(quán)威地位。
三是要強(qiáng)化考核評估保障機(jī)制?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃要在量化考核上下功夫，建立一種權(quán)威性的長效評估機(jī)制，明確工作目標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查驗收，公開評比結(jié)果，普法主管部門每年應(yīng)根據(jù)工作安排，制定相應(yīng)的考核辦法，對各部門，各單位實行百分制考核評議。
四是要強(qiáng)化監(jiān)督激勵保障機(jī)制。檢查監(jiān)督是落實普法依法治理工作任務(wù)的一項重要措施。要建立健全包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督，行政監(jiān)督，新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督等為主要內(nèi)容的監(jiān)督機(jī)制。
五是要加強(qiáng)隊伍建設(shè)保障機(jī)制。普法隊伍建設(shè)是普法依法治理工作能否順利進(jìn)行的根本保障?！傲濉逼辗ㄆ陂g，一方面可以通過單獨列編的形式，徹底解決普法人員不足、不專的問題。另一方面要加強(qiáng)法制新聞隊伍、法制文藝宣傳隊伍、法制宣傳隊伍建設(shè)力度，充分發(fā)揮他們在法制宣傳教育中的中堅作用。
六是要強(qiáng)化經(jīng)費投入保障機(jī)制。針對大部分地區(qū)都存在 普法經(jīng)費不足的現(xiàn)象，“六五”普法期間，要將普法經(jīng)費列入財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適當(dāng)增加。
七是要強(qiáng)化理論研究保障機(jī)制。動員一切有志于普法工作的人士特別是基層普法工作者，以與時俱進(jìn)的精神，深入基層，調(diào)查研究，形成一套科學(xué)指導(dǎo)普法依法治理工作的理論體系，使普法依法治理工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
三、“六五”普法規(guī)劃必須堅持的原則
黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與原則
“黨委領(lǐng)導(dǎo)”是指各級黨委對法制宣傳教育工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在實際工作中，各級黨委要把法制宣傳教育列入重要的議事日程，設(shè)立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期研究部署和檢查法制宣傳教育工作。“人大監(jiān)督”是指人大對法制宣傳教育負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。在工作監(jiān)督方面，人大常委會要對五年法制宣傳教育工作作出決議，對實施過程和結(jié)果進(jìn)行全程監(jiān)督，定期組織視察，適時提出意見、建議，以促使法制宣傳教育順利進(jìn)行。“政府實施”是指各級政府對法制宣傳教育負(fù)直接責(zé)任。根據(jù)中央的規(guī)定，司法行政部門和黨委宣傳部門都是法制宣傳教育的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)制定法制宣傳教育規(guī)劃并做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等工作。法制宣傳教育不僅是黨委政府的責(zé)任，也是全社會的共同責(zé)任，其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及個人也有配合、支持和參與法制宣傳教育的義 務(wù)。這就是“全社會參與”的含義。
長期性與階段性相結(jié)合原則
法制宣傳教育是一個長期的過程，而在法制宣傳教育的過程中，不同的時間段，目標(biāo)任務(wù)有所側(cè)重。堅持法制宣傳教育的長期性與階段性相結(jié)合的原則，既要從長計議，制定好長遠(yuǎn)的法制宣傳教育規(guī)劃，又要立足當(dāng)前，扎扎實實完成每一階段的具體任務(wù)。同時要根據(jù)不同時期、不同時段發(fā)展變化的形勢和特點，有針對性地開展法制宣傳。
(三)普遍性與重點性相結(jié)合原則
法制宣傳教育的普遍性包括兩層含義：一是接受法制宣傳教育對象的廣泛性。從“一五”到“五五”普法的相關(guān)決議、規(guī)劃等都明確規(guī)定普法教育的對象是“一切有接受教育能力的公民”。二是法制宣傳教育內(nèi)容的廣泛性。主要有以下幾個方面：憲法和法律；行政法規(guī)和地方性法規(guī)；部門規(guī)章和地方政府規(guī)章；其他與廣大公民有密切關(guān)系的法律知識。
法制宣傳教育的重點性也包括兩層含義：一是對重點對象進(jìn)行法制宣傳教育。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員是法制宣傳教育的重點對象。二是普法內(nèi)容突出重點。從全局看，憲法和與公民權(quán)利義務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī)以及新頒布的法律法規(guī)是法制宣傳教育的重點。從局部看，各地、各單位可根據(jù)不同對象、不同情 況有所側(cè)重。只有突出重點，法制宣傳教育才有針對性，從而提高實效性。
灌輸引導(dǎo)與自我教育相結(jié)合原則
法制宣傳教育的灌輸引導(dǎo)是指采取多種形式向公民傳授法律知識，指引公民守法用法。自我教育是指法制宣傳教育對象根據(jù)社會環(huán)境的要求和自身發(fā)展的需要，有目的、有計劃、自覺地學(xué)習(xí)法律知識，通過自我認(rèn)識、自我選擇、自我反省、自我調(diào)控等方式提高和完善自身法律素質(zhì)和依法辦事能力。
堅持灌輸引導(dǎo)與自我教育相結(jié)合的原則，既要注重對公民的灌輸教育和引導(dǎo)，又要注重啟發(fā)公民的自我教育的內(nèi)在動力。灌輸?shù)淖罱K目的是為了提高公民的法律意識和依法辦事能力，達(dá)到最終的不灌輸，即實現(xiàn)自我教育。灌輸教育內(nèi)容的層次性選擇，要以自我教育的可接受性為依據(jù)；自我教育內(nèi)容的層次性選擇，又以灌輸教育的要求為指導(dǎo)，兩者相互制約，交替上升。這就要求，在灌輸教育的啟發(fā)性、渠道的多樣性和對象的針對性上多下功夫，把科學(xué)的內(nèi)容與生動的形式統(tǒng)一起來，把教育的要求與群眾的可接受程度統(tǒng)一起來，把我們要說的和群眾想聽的統(tǒng)一起來，優(yōu)化和創(chuàng)新講堂、傳媒及活動等灌輸載體，多利用現(xiàn)代化的技術(shù)，多用大眾媒體手段，多用群眾參與、民主討論的方法，多用讓人折服的例證和道理，確立公民在整個灌輸教育活動中的主體地位，充分發(fā)揮法律教育工作者在整個教育過程中的主導(dǎo)作用，把法制的思想、理念滲透到廣大公民的頭腦中。
繼承與創(chuàng)新相結(jié)合原則
我國法制宣傳教育從“一五”普法到“五五”普法進(jìn)行了25年，效果顯著、成績斐然、經(jīng)驗豐富，值得肯定和繼承。但時代在發(fā)展，法制宣傳教育所承擔(dān)的具體教育任務(wù)也發(fā)生了變化，這就需要我們在繼承中要積極地創(chuàng)新，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性任務(wù)。根據(jù)時代特點，采用多種方式。一是與現(xiàn)代傳媒技術(shù)相結(jié)合。有效利用QQ、博客、電子郵件、論壇、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)游戲等宣傳載體，開展以法律為主題的“動畫比賽”、“視頻競賽”、“短信競賽”、“短信有獎競猜”、“網(wǎng)絡(luò)游戲競賽”、“圖片比賽”、“征文比賽”、“知識競賽”等多種喜聞樂見、寓教于樂的活動形式普法；二是與文藝宣傳相結(jié)合。創(chuàng)作法律宣傳歌曲，制作法律知識彩鈴，編寫法律順口溜、快板、相聲、鑼鼓詞、表演唱、小品等，組織拍攝法制專題片、法制電影片等。尤其是流動人口聚居區(qū)域，業(yè)余文化生活相對貧乏，要通過文藝宣傳形式擴(kuò)大教育面，更好地發(fā)揮普法效果。三是與文化廣場相結(jié)合。廣場是百姓日常生活聚集之地，開展法制文化廣場，提升城市文化品位，推進(jìn)法治文化建設(shè)，除表演節(jié)目外，可發(fā)放宣傳資料，提供現(xiàn)場免費法律咨詢，當(dāng)場為群眾解答生活、工作中遇到的法律問題，從而達(dá)到普法效果。
法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合原則
堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合原則，必須從教育與實踐兩個方面，全面推進(jìn)依法治理工作。要在抓好法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定并實施依法治市、依法治縣、依法治鎮(zhèn)、依法治理各行各業(yè)的規(guī)劃，圍繞地方立法、司法、行政、執(zhí)法、法制宣傳、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，逐步實現(xiàn)地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會事務(wù)管理的法治化；各部門、各行業(yè)要結(jié)合自身工作職能和特點，重點學(xué)好與本部門、本行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，并認(rèn)真制定和完善依法治理實施方案，全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，大力提高行業(yè)依法治理水平；要重點抓好村鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的普法和依法治理工作，按照法律的有關(guān)規(guī)定，制定村規(guī)民約、居民公約及基層單位依法治理章程，建立有效的運作機(jī)制，實現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督，強(qiáng)化基層的依法治理。
法制宣傳教育是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)的社會工程，需要不斷的探索和實踐，遵循其規(guī)律，與時俱進(jìn)，才能促進(jìn)法制宣傳教育的不斷發(fā)展。
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