第一篇：順河鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告

順河鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

責(zé)任制報(bào)告

一、2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得良好成績(jī)

2010年，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“六大新突破”發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極開(kāi)展招大引強(qiáng)，實(shí)施工業(yè)突破；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)群眾增收，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)平穩(wěn)的軌道上快速運(yùn)行。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值24.2億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的106.8%，同比增長(zhǎng)18.9%；完成財(cái)政總收入1.27億元，地方一般預(yù)算收入5701.6萬(wàn)元，分別占全年目標(biāo)任務(wù)的105.8%和113.6%，同比分別增長(zhǎng)20.95%和16.3%；農(nóng)民人均純收入達(dá)9268元，占全年目標(biāo)任務(wù)的103.5 %，同比增長(zhǎng)16.2%；全鎮(zhèn)新增50萬(wàn)元以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)到24.7億元，同比增長(zhǎng)66.2%。在2010年度全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位目標(biāo)考核中榮獲“一等獎(jiǎng)”。先后被授予“江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“江蘇省體育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“江蘇省老年人體育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“宿遷市計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

我們的主要做法是：

以“提質(zhì)增效、招大引強(qiáng)”為抓手，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新的突破。認(rèn)真實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，鎮(zhèn)黨委政府一手抓“內(nèi)培”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人駐點(diǎn)幫辦一個(gè)骨干企業(yè)，幫助和指導(dǎo)企業(yè)解決發(fā)展中的難題，積極參與協(xié)調(diào)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，經(jīng)過(guò)培育，強(qiáng)維橡塑有限公司、龍嫂綠色食品有限公司在經(jīng)濟(jì)大潮中不僅站穩(wěn)腳跟，而且形成“裂變式”發(fā)展。一手抓“外引”，通過(guò)組織召開(kāi)“外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)”，宣傳招商優(yōu)惠政策和寬松環(huán)境，搜集招商線索和有關(guān)信息，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“招商百日競(jìng)賽”活動(dòng)，動(dòng)員鎮(zhèn)居干部走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，以親情招商、項(xiàng)目招商、以商招商等形式，不斷加大引資力度。去年新引進(jìn)的中糧集團(tuán)投資10億元的肉雞分割和肉食品加工項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，榮獲宿遷市特大招商項(xiàng)目獎(jiǎng)。2010年，全鎮(zhèn)完成招商引資16億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到20個(gè)。

以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為前提，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)政府強(qiáng)化引導(dǎo)和服務(wù)，在陸槽坊片區(qū)和新宿沭路沿線發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜大棚面積達(dá)到5200畝，蔬菜復(fù)種面積達(dá)15000畝，花卉林果2000余畝。不斷加強(qiáng)我鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、前后的服務(wù)工作，提高菜農(nóng)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效方向發(fā)展，先后培育和建成明貴家禽養(yǎng)殖場(chǎng)、鴻瑞養(yǎng)殖合作社等重點(diǎn)養(yǎng)殖基地，高效農(nóng)業(yè)和特色養(yǎng)殖已成為東部各居委會(huì)居民增收致富的重要手段。

以“美化家園、提升品位”為目標(biāo)，城鄉(xiāng)環(huán)境整治取得實(shí)

效。緊緊圍繞市、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的部署和要求，堅(jiān)持“屬地管理、通力協(xié)作、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體推進(jìn)”的工作原則，鎮(zhèn)政府成立堅(jiān)強(qiáng)有力的工作班子，加大宣傳，著力營(yíng)造一個(gè)全民參與的整治氛圍；加大投入，建立一個(gè)行之有效的保障體系；建章立制，完善一套嚴(yán)格規(guī)范的管理機(jī)制，致力于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理、永久保潔的目標(biāo)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境整治的嚴(yán)查重管和動(dòng)態(tài)督查，實(shí)行每周一通報(bào)，每月一簡(jiǎn)報(bào)，每季度一評(píng)比，以此來(lái)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。去年以來(lái)，全鎮(zhèn)共投入3.4萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力，清理垃圾20多萬(wàn)噸，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的豬舍、草垛、廁所等進(jìn)行了集中清理，新建垃圾池103個(gè)，多次為省、市、區(qū)提供環(huán)境整治觀摩現(xiàn)場(chǎng)。

以“強(qiáng)化責(zé)任、服務(wù)至上”為準(zhǔn)則，城區(qū)建設(shè)服務(wù)水平明顯提升。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全力為城區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造安定有序的施工環(huán)境，鎮(zhèn)黨委政府集全鎮(zhèn)之力，認(rèn)真做好拆遷征地工作，經(jīng)常組織鎮(zhèn)村干部入戶(hù)做耐心細(xì)致的思想工作，較好地完成了城區(qū)建設(shè)的拆遷征地工作。2010年，共完成拆遷3678戶(hù),征地16500余畝。同時(shí)，積極做好維穩(wěn)工作，妥善解決歷史遺留問(wèn)題。通過(guò)入戶(hù)訪談，定人包保，定期下訪，有效維護(hù)了地方穩(wěn)定，一些老上訪戶(hù)的遺留問(wèn)題得以解決，達(dá)到息訪目的，創(chuàng)造了良好的建設(shè)環(huán)境。

以“關(guān)注民生、構(gòu)建和諧”為根本，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速推

進(jìn)。平安創(chuàng)建工作常抓不懈，全鎮(zhèn)各居委會(huì)全部安裝監(jiān)控系統(tǒng)，以村莊為單位，建立夜巡查制度，黃、賭、毒、盜發(fā)案率顯為下降。通過(guò)廣泛宣傳，強(qiáng)化服務(wù)，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作逐步步入制度化、人性化、規(guī)范化軌道，計(jì)劃生育率穩(wěn)定在較高水平，連續(xù)11年受到市、區(qū)政府表彰。社會(huì)保障體系不斷健全，通過(guò)以“勞動(dòng)保障、勞務(wù)開(kāi)發(fā)、就業(yè)服務(wù)”為載體，以“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”為核心，創(chuàng)造了較好的就業(yè)環(huán)境。農(nóng)村新型合作醫(yī)療立足于“政策宣傳到位、資金兌付到位、管理服務(wù)到位”，全力推進(jìn)新農(nóng)保和城市醫(yī)保工作，收到了很好的成效。

二、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，干部選拔任用扎實(shí)有效 鎮(zhèn)黨委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力保持與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。首先是強(qiáng)化思想建設(shè)，著力解放思想，不斷完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度和支部“三會(huì)一課”制度，把貫徹科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來(lái)，在統(tǒng)一思想中振奮精神，在振奮精神中凝聚力量，積極破除“等、靠、要”思想，牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。其次是強(qiáng)化組織建設(shè)，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)居干部人生觀、價(jià)值觀、世界觀教育，強(qiáng)化村級(jí)干部的培養(yǎng)和教育，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹《黨政干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣，堅(jiān)持任人唯賢原則，切實(shí)把那些德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、清正廉潔、群眾公認(rèn)的干部選拔到重點(diǎn)崗位上來(lái)。

同時(shí)對(duì)歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行梳理，逐一研究會(huì)辦予以解決。圍繞打造“干部隊(duì)伍最強(qiáng)化、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化”目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委政府不斷加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，努力提高服務(wù)水平。高度關(guān)注民生，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，努力為民辦實(shí)事，著力打造和諧順河氛圍。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)取得新突破

為了扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力提高黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，鎮(zhèn)黨委始終恪守“依法、廉潔、公正、為民”的執(zhí)政理念，緊緊圍繞“提高執(zhí)政能力、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)高效和諧順河”三大任務(wù)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作臵于黨委自身建設(shè)的重要方面，取得明顯成效，全鎮(zhèn)上下形成了“思廉崇廉、拒腐防腐”的良好氛圍。

（一）黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到深入貫徹落實(shí)。年初，鎮(zhèn)黨委制定和完善了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制，把各項(xiàng)工作落實(shí)到黨政班子的每一位成員。對(duì)公車(chē)、辦公電話的使用、文件資料打印等都實(shí)行嚴(yán)格管理，為政府節(jié)約了大量資金。不斷加強(qiáng)居委會(huì)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)制度，凡 一次性購(gòu)買(mǎi)物品金額在1000元以上的，經(jīng)請(qǐng)示主要負(fù)責(zé)人后，一律到政府采購(gòu)中心購(gòu)買(mǎi)；基建工程項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)和項(xiàng)目招投標(biāo)工作規(guī)范化、制度化。

（二）黨風(fēng)廉政教育得以有效開(kāi)展。一是組織機(jī)關(guān)黨員認(rèn)

真學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》，并以各支部為單位組織學(xué)習(xí)討論，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)，每季度召開(kāi)一次支部書(shū)記村（居）組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)交流會(huì)，在相互學(xué)習(xí)交流中提高。二是構(gòu)筑學(xué)習(xí)教育載體，使教育活動(dòng)深入人心。鎮(zhèn)黨委每半年舉辦一次領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述法報(bào)告會(huì)，有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的勤廉意識(shí)。積極營(yíng)造廉政文化氛圍，使黨員干部時(shí)時(shí)警醒。三是組織觀看反腐敗專(zhuān)題片。在春節(jié)期間向黨員干部發(fā)放廉政對(duì)聯(lián)，使廣大黨員干部從正反兩個(gè)方面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)有一個(gè)更深刻的認(rèn)識(shí)。

（三）信訪案件查處力度進(jìn)一步加大。一是認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。設(shè)立信訪接待室，認(rèn)真受理、熱情接待、處理好每一件群眾來(lái)信、來(lái)訪和舉報(bào)電話，做到“事事有結(jié)果、件件有落實(shí)”。二是認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日活動(dòng)。每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都按照信訪事件歸屬，相應(yīng)接待群眾的來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題。三是積極查找違紀(jì)線索，認(rèn)真辦理違紀(jì)案件，嚴(yán)肅處理違紀(jì)工作人員。

（四）執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)履行工作職責(zé)和執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，同時(shí)對(duì)城建、計(jì)生、國(guó)土和中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，努力杜絕亂收費(fèi)等現(xiàn)象。

認(rèn)真搞好行風(fēng)評(píng)議和行風(fēng)整頓工作，在黨員干部冬訓(xùn)期間，各單位分別公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，組織各方面代表對(duì)本部門(mén)工作進(jìn)行評(píng)議，鎮(zhèn)黨委還將部門(mén)單位評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)，受

到了群眾的好評(píng)，促進(jìn)了行風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（五）反腐倡廉工作得到進(jìn)一步深化。一是進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，對(duì)各居委會(huì)、各單位的銀行帳戶(hù)和“小金庫(kù)”進(jìn)行認(rèn)真清理，防止違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。二是嚴(yán)格遵守黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例，鎮(zhèn)黨委對(duì)居委會(huì)、事業(yè)單位干部提拔使用，采用群眾推薦、考察考核、討論研究，并進(jìn)行一周公示，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)了干部任用的公開(kāi)性、嚴(yán)肅性、公正性和準(zhǔn)確性。三是進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督渠道，完善公開(kāi)監(jiān)督制約機(jī)制。認(rèn)真做好鎮(zhèn)、居政務(wù)財(cái)務(wù)黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)各項(xiàng)工作的透明度，不斷打造陽(yáng)光政府形象。

（六）學(xué)法用法，依法行政進(jìn)一步規(guī)范。2010年，鎮(zhèn)黨委制定了《黨委中心組學(xué)法實(shí)施方案》，組織學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《土地管理法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《國(guó)家賠償法》、《計(jì)劃生育法》和《信訪條例》等。通過(guò)學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政意識(shí)明顯加強(qiáng)。依法行政，辦事透明，保證辦事程序合法化，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和施政水平提高。

四、黨委書(shū)記自身述職述廉情況

去年以來(lái)，本人能夠團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)黨委政府一班人緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“六大新突破”的發(fā)展思路和工作要求，緊密結(jié)合順河鎮(zhèn)基本鎮(zhèn)情，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，強(qiáng)化廉潔自律，使順河各項(xiàng)

工作得到強(qiáng)力推進(jìn)，取得明顯成效。

（一）述職內(nèi)容

1、四項(xiàng)主要工作實(shí)績(jī)

一是招大引強(qiáng)取得實(shí)效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新的突破。以大項(xiàng)目推進(jìn)為抓手，不斷加大“內(nèi)培外引”工作力度，突出以項(xiàng)目招商，以商招商，跟蹤招商，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)員，定期召開(kāi)招商引資匯報(bào)會(huì)，搜集招商線索，發(fā)現(xiàn)重要信息和重要商機(jī)，緊盯不放，為了促成中糧集團(tuán)成功落戶(hù)，本人多次前往北京，通過(guò)各種關(guān)系反復(fù)洽談，積極爭(zhēng)取，以真情打動(dòng)客商的投資之心，用毅力堅(jiān)定客商投資信念，用實(shí)際行動(dòng)消除客商的發(fā)展顧慮，經(jīng)過(guò)近一年的不懈努力，終于促成中糧集團(tuán)投資項(xiàng)目簽約，總投資10億元的中糧集團(tuán)（宿遷）肉食項(xiàng)目成功落戶(hù)宿遷。為了給投資客商創(chuàng)造良好環(huán)境，本人十分注重引資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)辦解決建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題和矛盾，深受投資者好評(píng)。

二是注重工作實(shí)效，使順河各項(xiàng)工作走在全區(qū)前列。今年以來(lái)，集全鎮(zhèn)之力，全程參與宿遷市運(yùn)河灣自然農(nóng)園建設(shè)，積極引進(jìn)和培育特色觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。為策應(yīng)中糧集團(tuán)肉食加工項(xiàng)目建設(shè)，在市區(qū)外環(huán)路外側(cè)，建成了一批布局合理，設(shè)施先進(jìn)的肉雞養(yǎng)殖基地，如明貴養(yǎng)殖場(chǎng)、椿樹(shù)養(yǎng)雞場(chǎng)等。

高度關(guān)注民生，努力促進(jìn)和諧。本人能夠一如既往地抓好平安創(chuàng)建、基層民主法治建設(shè)工作，充分發(fā)揮社會(huì)調(diào)解組織在

法治順河建設(shè)中的職能作用，有效促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。計(jì)劃生育工作由制度化轉(zhuǎn)向人性化管理，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率達(dá)到98.6%。高度關(guān)注民生，強(qiáng)化社會(huì)保障措施，千方百計(jì)解決拆遷戶(hù)安臵問(wèn)題。全力加快安泰佳園、農(nóng)園新村、陸河農(nóng)民集中居住區(qū)和豫東新城開(kāi)發(fā)建設(shè)。

三是創(chuàng)新管理模式，使城鄉(xiāng)環(huán)境整治取得實(shí)效。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“九大工程”目標(biāo)，堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，全力做好“三整兩禁一提升”。把每年3月份確定為環(huán)境整治突擊月，實(shí)行每天一督查、每周一通報(bào)，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展。從各方面推進(jìn)整治效果，做到視野范圍內(nèi)無(wú)草垛、無(wú)廢品收購(gòu)點(diǎn)、無(wú)斷損墻體。垃圾定時(shí)集中清運(yùn)，保潔實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化。通過(guò)采取卓有成效的得力措施，使城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀，呈現(xiàn)出干凈整潔、欣欣向榮的喜人景象。

（4）強(qiáng)化建設(shè)服務(wù)，為宿豫城市建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)工作，近年來(lái)，本人始終把主要精力放在各項(xiàng)工程建設(shè)服務(wù)上，抽調(diào)精干力量組成工作小組，分頭負(fù)責(zé)各個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)工作。本人能夠堅(jiān)持到拆遷一線，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦相關(guān)問(wèn)題，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

2、品行修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)三項(xiàng)表現(xiàn)

（1）品行修養(yǎng)方面。本人能夠嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)決議，在政治、思想和行動(dòng)上與區(qū)委保持高度一致。自覺(jué)執(zhí)行民主集中制原則，力求黨委的每一項(xiàng)決策體

現(xiàn)科學(xué)、民主，避免工作失誤。堅(jiān)持搞好班子團(tuán)結(jié)，做到大事講原則、小事講風(fēng)格，工作上講成績(jī)、生活中聯(lián)友情，在班子內(nèi)部形成互幫互學(xué)、互促共進(jìn)的良好氛圍。

（2）理論學(xué)習(xí)方面。能夠加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，并能注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的廣泛性和針對(duì)性。能夠緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，及時(shí)撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，從而使自己的理論水平不斷得到提高。同時(shí)，能夠注重學(xué)以致用。

（3）廉政建設(shè)方面。始終恪守“依法、廉潔、公正、為民”的執(zhí)政理念，不斷形成“思廉崇廉、拒腐防腐”的習(xí)慣。能夠積極參加黨風(fēng)廉政教育，經(jīng)常閱讀廉政教育有關(guān)書(shū)籍，收看反腐典型案例電視片，做到常看常省、自警自勵(lì)。能夠深化反腐“三項(xiàng)工作”，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。

2010年本人最不滿意的一項(xiàng)工作是對(duì)拆遷戶(hù)的安臵工作，面對(duì)城區(qū)拆遷量的不斷加大，安臵壓力較重，加之安臵小區(qū)建設(shè)周期較長(zhǎng)，至使一些拆遷戶(hù)得不到及時(shí)安臵，本人深感困惑，必須不斷更新觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高新型城市化社區(qū)建設(shè)和管理水平。

（二）述廉方面

2010年，本人能夠嚴(yán)格要求自己，沒(méi)有收送過(guò)下屬單位及個(gè)人現(xiàn)金、有價(jià)證券及貴重物品等。

順河鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目較多，都是按照區(qū)招投標(biāo)辦公室規(guī)定程序進(jìn)行，本人沒(méi)有利用職權(quán)插手干預(yù)工程招標(biāo)，更沒(méi)有為親

友謀取私利。也沒(méi)有借選拔任用干部之機(jī)為自己或他人謀取私利，堅(jiān)持清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，堂堂正正做官。

在平時(shí)工作和生活中，本人能夠廉潔從政，做到自律與他律相結(jié)合，時(shí)時(shí)警醒、處處自省，較好地保持了一名領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象，為加快順河發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二O一一年四月二十日

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告

寧國(guó)土資字?2012? 號(hào)

寧強(qiáng)縣國(guó)土資源局

關(guān)于報(bào)送2012年領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建

設(shè)責(zé)任制的報(bào)告

縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：：

現(xiàn)將《2012年領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的報(bào)告》隨文報(bào)來(lái)，請(qǐng)審閱。

寧強(qiáng)縣國(guó)土資源局 2012年12月 日

主題詞：國(guó)土資源

領(lǐng)導(dǎo)班子

黨風(fēng)廉政建設(shè)

報(bào)告2012年領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)

責(zé)任制的報(bào)告

2012年以來(lái)，在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，以推動(dòng)國(guó)土資源積極主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理為目標(biāo)，以完善懲防機(jī)制為重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為全面完成國(guó)土資源工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證?，F(xiàn)將一年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告如下：

一、堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，精心部署，嚴(yán)格要求

一年來(lái)，局黨委十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，將其作為重點(diǎn)工作擺上重要議事日程，并緊密結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際，進(jìn)一步加大落實(shí)力度。一是及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的精神和要求。年初，中省市縣紀(jì)委全會(huì)召開(kāi)之后，局黨委及時(shí)召開(kāi)了由各科室主要負(fù)責(zé)同志參加的黨委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，要求干部職工把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到上級(jí)的部署要求上來(lái)。二是高度重視，精心安排。根據(jù)市局黨組、縣紀(jì)委 2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排，結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際，制定下發(fā)了局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)。在年初系統(tǒng)工作會(huì)上，與基層國(guó)土所負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為系統(tǒng)各單位績(jī)效目標(biāo)考核的主要內(nèi)容。三是認(rèn)真履行職責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列 入議事日程，常議常抓，做到與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。

二、緊緊結(jié)合工作實(shí)際落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任，齊抓共管

依據(jù)縣紀(jì)委全會(huì)的安排部署，結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)班子分工，按照“一崗雙責(zé)”，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，制定下發(fā)了《關(guān)于明確2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理的通知》，對(duì)局系統(tǒng)7類(lèi)29項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)管理責(zé)任進(jìn)行了明確劃分，將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到局屬各單位和個(gè)人，明確了責(zé)任追究主體，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、紀(jì)委書(shū)記具體抓，業(yè)務(wù)部門(mén)共同抓的齊抓共管機(jī)制。同時(shí)，實(shí)行“一把手”匯報(bào)制度，局領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取基層站所、局屬單位負(fù)責(zé)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)情況匯報(bào)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個(gè)一”要求，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議安排部署系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作4次，采取不同形式為系統(tǒng)黨員上廉政教育課2次，聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)2次，開(kāi)展下屬單位負(fù)責(zé)人廉政談話6人次，完成廉政勤政調(diào)研課題1個(gè)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政考核檢查，結(jié)合工作考核由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各單位的工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查和考核，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為，特別是對(duì)下屬單位發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。

三、堅(jiān)持以教育為主要手段，努力提高隊(duì)伍廉潔從政意識(shí) 加強(qiáng)反腐倡廉教育是增強(qiáng)干部職工拒腐防變意識(shí)的根本途徑。今年以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)職工學(xué)習(xí)教育不放松。一是認(rèn) 真組織職工學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中、七中全會(huì)和十八大精神，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，進(jìn)一步把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求上來(lái)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。三是扎實(shí)開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，繼續(xù)開(kāi)展了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》集體學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)警示教育，組織職工觀看《燃燒的石榴》等3部先進(jìn)事跡教育片和《路之殤—雷建明貪腐警示錄》等2部警示教育片，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政意識(shí)。四是修訂完善了《干部考勤》等9項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化黨委換屆工作紀(jì)律教育，加強(qiáng)了職工紀(jì)律觀念。五是在加強(qiáng)反腐倡廉學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)三項(xiàng)制度，實(shí)施警示訓(xùn)誡1人。認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)民主決策制度，重要情況報(bào)告制度，加強(qiáng)定期或不定期檢查，促進(jìn)系統(tǒng)干部改進(jìn)作風(fēng)，廉潔從政，依法行政。

四、加大監(jiān)督力度，確保法規(guī)政策制度決定全面落實(shí) 今年以來(lái)，局黨委堅(jiān)持把強(qiáng)化監(jiān)督，確保法規(guī)政策制度決定全面落實(shí)放在首位。一是抓好國(guó)土資源新政策、新規(guī)定和堅(jiān)守耕地紅線保護(hù)措施的落實(shí)情況監(jiān)督檢查，確保國(guó)土資源政策規(guī)定落到實(shí)處。二是繼續(xù)執(zhí)行督辦制度，監(jiān)督檢查了市局、縣局工作會(huì)議任務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作任務(wù)，上級(jí)安排的土地衛(wèi)片執(zhí)法等專(zhuān)項(xiàng)工作完成情況。同時(shí)，加強(qiáng)了局黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)等會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況的督促檢查。三是繼續(xù)監(jiān)督管理土地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施情況，查處虛報(bào)項(xiàng)目，報(bào)假項(xiàng)目，以及在項(xiàng)目實(shí)施中的不廉潔等問(wèn)題。檢 查土地補(bǔ)償政策的落實(shí)情況，查處截流、挪用、侵占補(bǔ)償費(fèi)用漠視群眾疾苦，與民爭(zhēng)利行為。本未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)和土地補(bǔ)償方面的違規(guī)違紀(jì)行為。四是深入開(kāi)展效能監(jiān)察，推行績(jī)效考核，行政問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)施在崗工作情況檢查。系統(tǒng)工作人員上班遲到早退，上班期間上網(wǎng)聊天、炒股、打游戲、看電影等工作紀(jì)律渙散以及在管理中不作為、慢作為、亂作為、不會(huì)作為等問(wèn)題得到及時(shí)糾正，工作作風(fēng)顯著改善。

五、狠抓作風(fēng)整頓，著力加強(qiáng)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

今年以來(lái)，局黨委堅(jiān)持以開(kāi)展干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)為抓手，狠抓系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力提升部門(mén)形象。一是繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。按照縣委深化干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案的安排部署，制定了加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案，在局系統(tǒng)深入開(kāi)展以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的深化干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。二是深化政務(wù)公開(kāi)。全面推行電子政務(wù)辦公，實(shí)行審批事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)。三是在15個(gè)國(guó)土所中繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建人民群眾滿意國(guó)土所和政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。在系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展推行“權(quán)力陽(yáng)光”工程規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行工作，梳理行政職權(quán)63項(xiàng)，制定行政職權(quán)運(yùn)行業(yè)務(wù)流程圖18項(xiàng)，公開(kāi)了黨務(wù)政務(wù)、三公經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。三是深入開(kāi)展效能監(jiān)察，推行績(jī)效考核，行政問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)施在崗工作情況檢查。系統(tǒng)工作人員上班遲到早退，上班期間上網(wǎng)聊天、炒股、打游戲、看電影等工作紀(jì)律渙散以及在管理中不作為、慢作為、亂作為、不會(huì)作為等問(wèn)題得到及時(shí)糾正，工作作風(fēng)顯著改善。

六、落實(shí)各項(xiàng)制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗

一是做好制度的廢改立工作。進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部會(huì)審、集體研究制度。加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范審批備案、核準(zhǔn)的范圍和程序。加強(qiáng)對(duì)集體土地征用，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，土地審批和土地登記行為的規(guī)范和管理，結(jié)合“兩整治一改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”完善了土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度，局長(zhǎng)“五不直管”工作制度等七項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范了管理行為。二是嚴(yán)格落實(shí)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度，杜絕了暗箱操作。三是落實(shí)項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)定。今年以來(lái)，對(duì)寧強(qiáng)縣北部礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理重大項(xiàng)目、土地復(fù)墾整理項(xiàng)目均采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定招標(biāo)及施工單位，確保了項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)作和公開(kāi)透明。四是落實(shí)“收支兩條線”財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)了兩權(quán)使用費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地出讓金、罰沒(méi)收入的收繳管理工作。加大“小金庫(kù)”治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)管工作，做到專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用。

七、扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。

通過(guò)自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等多種方式，認(rèn)真分析并查找出干部個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，共查找領(lǐng)導(dǎo)崗位和一般干部崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)160個(gè)（其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)21個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)79個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)60個(gè)）。開(kāi)展單位排查。根據(jù)科室單位的工作職責(zé)和工作實(shí)際，認(rèn)真分析查找落實(shí)制度、履行崗位職責(zé)及運(yùn)行業(yè)務(wù)流程方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真細(xì)化和分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容與 表現(xiàn)形式，有針對(duì)性地提出具體防控措施。查找單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)66個(gè)（其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)34個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18個(gè)）；查找現(xiàn)行制度存在漏洞或缺陷7項(xiàng)。開(kāi)展權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)排查。各科室單位認(rèn)真對(duì)照機(jī)構(gòu)改革三定方案和相關(guān)法律文件梳理了工作職責(zé)，行政職權(quán)。共梳理出行政確認(rèn)類(lèi)職權(quán)3項(xiàng)，行政許可類(lèi)職權(quán)9項(xiàng)，行政處罰類(lèi)職權(quán)41項(xiàng)，行政征收類(lèi)職權(quán)9項(xiàng)，其他行政職權(quán)類(lèi)1項(xiàng)，并匯編造冊(cè)。同時(shí)按照規(guī)范程序、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事的原則初步制定了局務(wù)會(huì)議、文書(shū)檔案、發(fā)文、印章管理、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理六項(xiàng)綜合管理流程圖，國(guó)土資源違法案件行政處罰流程圖和村民建房用地審批、土地初始登記、土地征用等18項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程圖。開(kāi)展評(píng)估審查。在個(gè)人自查、單位排查的基礎(chǔ)上，由局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)審查會(huì)議根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)的大小、危害損失程度和發(fā)生幾率不同，按照“一般風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定級(jí)。要求單位和個(gè)人依據(jù)經(jīng)審查后的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)的不同制定相應(yīng)的監(jiān)管和防控措施，制定相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，進(jìn)行自查自糾，并填寫(xiě)個(gè)人、單位《廉政風(fēng)險(xiǎn)自查等級(jí)評(píng)定及防控措施登記表》，進(jìn)行公示。

八、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，加大違紀(jì)案件查處力度 認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的接待、受理和查辦制度，暢通信訪舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處隊(duì)伍中存在的不廉潔問(wèn)題。通過(guò)受理群眾舉報(bào)，開(kāi)展明查暗訪等方式對(duì)個(gè)別基層國(guó)土所在項(xiàng)目用地服務(wù)中存在的違紀(jì)行為進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)少數(shù)國(guó)土所存在的不良現(xiàn)象進(jìn)行了糾正。全年立案查處2人。一年來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面做了大量工作，但也還存在一些問(wèn)題和不足。一是廉政學(xué)習(xí)教育的方式需進(jìn)一步改進(jìn)，學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是在廉政制度的完善和落實(shí)上亟待加強(qiáng)。三是基層所隊(duì)伍比較分散，教育、監(jiān)督、管理工作比較薄弱。在新的一年里，局領(lǐng)導(dǎo)班子將認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，積極構(gòu)建反腐倡廉新機(jī)制，促進(jìn)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉建設(shè)上水平，為國(guó)土資源工作順利開(kāi)展奠定堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告

領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告

張家界市國(guó)土資源局武陵源分局領(lǐng)導(dǎo)班子

（2015年11月30日）

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)下，我局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)以及中、省、市區(qū)全會(huì)精神，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了機(jī)關(guān)效能,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作取得較好成效,為促進(jìn)我區(qū)國(guó)土資源事業(yè)的發(fā)展提供了有力的政治和紀(jì)律保障。現(xiàn)將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況

彭國(guó)周，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)分局全面工作，主持局黨組工作。

劉聲貴，黨組成員、副局長(zhǎng)。負(fù)責(zé)人事教育、機(jī)關(guān)黨建、土地交易、土地儲(chǔ)備、土地規(guī)劃、耕地保護(hù)、農(nóng)村土地綜合整治工作；分管土地儲(chǔ)備中心、地產(chǎn)股、規(guī)劃耕保股。

周亞波，副局長(zhǎng)。負(fù)責(zé)建設(shè)用地報(bào)批、征地拆遷、城市建設(shè)、地產(chǎn)交易服務(wù)、測(cè)繪管理；分管建設(shè)用地股、地產(chǎn)服務(wù)中心、測(cè)繪隊(duì)。

謝

毅，黨組成員、副局長(zhǎng)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤綜合管理、社會(huì)管理綜合治理、政務(wù)公開(kāi)、檔案管理、地籍管理、信息化建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)公園建設(shè)工作；分管辦公室、地環(huán)股、地政地籍股、信息中心。

張鳳俐，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)務(wù)管理和城鄉(xiāng)互助共建工作；分管紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)審股。

秦

儉，黨組成員、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)察、法規(guī)宣傳、國(guó)土資源所建設(shè)與管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)工作；分管執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、國(guó)土資源所、法規(guī)股、機(jī)關(guān)工會(huì)。

二、黨組落實(shí)主體責(zé)任情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體是關(guān)鍵。黨組始終把落實(shí)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)牢牢抓住不放，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，當(dāng)好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者。定期不定期對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研究部署，印發(fā)了2015年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化保障措施，建立健全責(zé)任體系，落實(shí)主體責(zé)任的考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，切實(shí)加強(qiáng)督辦督查和責(zé)任追究。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)，組織觀看反腐警示教育片等專(zhuān)題活動(dòng)，多渠道多形式加強(qiáng)對(duì)干部職工的黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育。黨組書(shū)記作為第一責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到靠前指揮，具體主抓，帶頭堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依法履行職責(zé)。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管股室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)日常工作監(jiān)督和工作指導(dǎo)。局班子適時(shí)專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力形成全局齊抓共管的工作格局，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開(kāi)展。

（二）認(rèn)真落實(shí)選人用人責(zé)任。為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)工作需要，經(jīng)局黨組充分醞釀研究，對(duì)分局辦公室、財(cái)務(wù)、規(guī)劃、耕保等股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了輪崗交流，為加強(qiáng)干部選拔的透明度，對(duì)新任職的同志實(shí)行任前公示，同時(shí)對(duì)調(diào)整崗位的8位同志由局紀(jì)檢組進(jìn)行了任前談話。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，提高自律意識(shí)。我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育與廉政文化建設(shè)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)等活動(dòng)緊密結(jié)合，按照懲防并舉、注重預(yù)防的原則，以多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部廉潔從政意識(shí)和自律意識(shí)。一是認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論、法規(guī)，組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)、中紀(jì)委、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議和省、市、區(qū)相關(guān)工作會(huì)議精神。二是開(kāi)展廉政談話活動(dòng)。局班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行一次廉政談話，以關(guān)心愛(ài)護(hù)干部職工在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和改進(jìn)作風(fēng)方面的有關(guān)情況為重點(diǎn)，了解其思想狀況、工作作風(fēng)，幫助改進(jìn)提高，鼓勵(lì)其積極進(jìn)步；三是把反腐倡廉宣傳教育與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐等主題教育緊密結(jié)合，開(kāi)展既提高了專(zhuān)題教育活動(dòng)效果，又增強(qiáng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的廉潔自律意識(shí)。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升行政效能。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和中紀(jì)委“六項(xiàng)禁令”的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待規(guī)定，按照機(jī)關(guān)車(chē)輛管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)派車(chē)制度，實(shí)行定點(diǎn)維修。來(lái)客接待嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，由局辦公室統(tǒng)一安排，做到對(duì)口接待，陪同人數(shù)從簡(jiǎn)，從制度上為反腐倡廉打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。嚴(yán)格按規(guī)定編制了我局2015部門(mén)預(yù)算和各國(guó)土資源所預(yù)算，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)在去年的基礎(chǔ)上都有了壓縮，所有的財(cái)務(wù)支出都由局紀(jì)檢組簽署意見(jiàn)，嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行全程監(jiān)督，有效地規(guī)范了報(bào)帳程序。2015年本局三公經(jīng)費(fèi)支出相比去年同期都有所下降，公費(fèi)出國(guó)費(fèi)用6.5萬(wàn)元，同比去年下降28%；公務(wù)用車(chē)費(fèi)用10.3801萬(wàn)元，同比去年下降5.4%；公務(wù)接待費(fèi)用5.9683萬(wàn)元，同比去年下降58%。

（五）強(qiáng)化整章建制，以制度管人管事。為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，今年以來(lái)，我局進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、會(huì)議制度、監(jiān)督檢查制度、報(bào)告制度和目標(biāo)責(zé)任制等，同時(shí)推行權(quán)力清單制度，對(duì)土地預(yù)審、土地征收、土地出讓、登記發(fā)證等程序進(jìn)行了減化修訂完善，并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行了公示，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，權(quán)力運(yùn)行機(jī)制得到了有效規(guī)范。

（六）堅(jiān)決懲治腐敗，始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真開(kāi)展征地拆遷領(lǐng)域損害群眾利益專(zhuān)項(xiàng)整治、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、黨政機(jī)關(guān)辦公用房、“紅包禮金”、非法集資、“小金庫(kù)”的專(zhuān)項(xiàng)清理工作，深入開(kāi)展自查自糾和違法違紀(jì)線索排查，無(wú)違法違紀(jì)行為。

（七）黨組主要負(fù)責(zé)同志管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。局黨組主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)親自督辦，班子成員及單位內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題，追究其責(zé)任；對(duì)班子成員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等進(jìn)行講評(píng)；帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持組織生活會(huì)；同班子成員開(kāi)展談心談話活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)、思想、工作情況，掌握其思想動(dòng)態(tài)，針對(duì)班子成員存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)提醒幫助。

三、紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況

（一）對(duì)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度，要求局屬各單位，每年向局黨組報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告。二是落實(shí)任前談話制度，強(qiáng)化紀(jì)檢組監(jiān)察室的監(jiān)督職能。對(duì)上半年調(diào)整崗位的8位同志進(jìn)行了任前談話。三是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。我局按照“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力制約監(jiān)督新模式，形成相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力制衡新機(jī)制；健全完善并落實(shí)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)崗位人員輪崗交流制度。四是督促建立并落實(shí)了國(guó)土資源違法案件查處會(huì)審制度。

（二）對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常性督促檢查，開(kāi)展了20余次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不定期督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行戒免談話，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。一年來(lái)，全局無(wú)一人因作風(fēng)問(wèn)題受到上級(jí)黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（三）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督。一是重點(diǎn)監(jiān)督了領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶的情況。我局干部職工嚴(yán)格執(zhí)行我區(qū)干部職工婚喪喜慶事宜的有關(guān)規(guī)定，年內(nèi)，沒(méi)有發(fā)生任何違反規(guī)定大操大辦婚喪喜慶事宜的人和事。二是重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該向區(qū)紀(jì)委報(bào)告的有關(guān)事宜。我局領(lǐng)導(dǎo)干部按照規(guī)定，及時(shí)向區(qū)紀(jì)委報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化查辦案件責(zé)任。局紀(jì)檢組按上級(jí)的要求，牽頭組織開(kāi)展了土地出讓、土地整治項(xiàng)目招投標(biāo)等專(zhuān)項(xiàng)清理工作，認(rèn)真摸排問(wèn)題線索，深入開(kāi)展自查自糾，通過(guò)清理，未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為。

四、存在的問(wèn)題及整改措施

（一）存在的問(wèn)題：

一是責(zé)任意識(shí)尚需進(jìn)一步增強(qiáng)。由于單位人少事多，業(yè)務(wù)工作量大任務(wù)重，相對(duì)于業(yè)務(wù)工作，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面注意力不夠，投入的精力較少，認(rèn)為有紀(jì)檢組和監(jiān)察室具體抓，有些工作停留在開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話和簽個(gè)責(zé)任狀，直接過(guò)問(wèn)少，具體研究少，指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠，主體責(zé)任和第一責(zé)任人的意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是工作創(chuàng)新不夠。主要表現(xiàn)在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)不夠，對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域如何抓好黨風(fēng)廉政調(diào)查研究不夠，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求時(shí)形式單一，方法不多，創(chuàng)新不夠，沒(méi)有找到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，抓廉政，促發(fā)展的效果還有大的提升空間。

三是責(zé)任追究欠嚴(yán)。雖然建立了責(zé)任追究制度，但問(wèn)責(zé)追究剛性不足，說(shuō)服教育，通報(bào)批評(píng)的多，真正處分追究紀(jì)律責(zé)任的少，問(wèn)責(zé)欠嚴(yán)厲，黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果運(yùn)用欠規(guī)范。

（二）整改措施：一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。完善主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任相關(guān)工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，充分發(fā)揮表率作用。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展調(diào)研，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作作方法，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是加強(qiáng)責(zé)任追究，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。做到執(zhí)行制度上人人平等，該追責(zé)的要堅(jiān)決追責(zé)，形成強(qiáng)大震懾。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

和懲防體系建設(shè)工作報(bào)告

中共蘇州市水利局委員會(huì)

(2009年12月)

今年以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委關(guān)于懲防體系建設(shè)工作部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，完善規(guī)章制度，排查崗位風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，全市水利工程建設(shè)管理更加規(guī)范，黨員干部廉潔自律意識(shí)更加增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政和反腐敗工作成效更加明顯。有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓懲防體系工作落實(shí)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委關(guān)于懲防體系建設(shè)的一系列工作部署，學(xué)習(xí)十七屆三中、四中全會(huì)精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，成立了懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各處室和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，制定工作方案，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議動(dòng)員部署，全局上下積極宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)戴 錦明同志作了十七屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。局黨委二次召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，局紀(jì)委三次召開(kāi)座談會(huì)，全市水利系統(tǒng)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作例會(huì)交流經(jīng)驗(yàn)，明確要求系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三個(gè)帶頭”：即帶頭參加學(xué)習(xí)教育、帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、帶頭提出防范承諾，從思想上提高黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性，形成了以懲防體系建設(shè)為主線，整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的新局面。

2、明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。年初，局黨委召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，專(zhuān)門(mén)與各直屬單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任要求，各單位層層抓好責(zé)任落實(shí)，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作氛圍。局紀(jì)委根據(jù)黨委的工作布置，及時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施，制定了《蘇州市水利（水務(wù)）局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核表》，將考核內(nèi)容細(xì)化為認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、深入開(kāi)展黨員干部反腐倡廉教育、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督機(jī)制、深入推行政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)制度建設(shè)、認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪、認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制報(bào)告制度等8大類(lèi)23項(xiàng)，同時(shí)，研究了《蘇州市水利（水務(wù)）局懲防體系建設(shè)評(píng)估管理辦 法》草案，明確各處室和各直屬單位根據(jù)自身的職能、職責(zé)做好懲防體系建設(shè)工作，要求直屬黨組織黨員人數(shù)較多的總支、支部配備紀(jì)檢委員，具體分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，確保懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)。

3、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。今年以來(lái)，根據(jù)上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作要求，充分認(rèn)識(shí)建立懲防體系建設(shè)工作的重要性和必要性，全面加強(qiáng)反腐倡廉工作。年初，結(jié)合貫徹落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展對(duì)“強(qiáng)服務(wù)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”主題活動(dòng)實(shí)行考核評(píng)估的辦法》及其配套意見(jiàn)的通知精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加大服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的力度，我局專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)市委、市政府〈關(guān)于開(kāi)展對(duì)“強(qiáng)服務(wù)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”主題活動(dòng)實(shí)行考核評(píng)估的辦法〉的實(shí)施意見(jiàn)》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入考核內(nèi)容。年中，為了認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約十項(xiàng)要求專(zhuān)項(xiàng)工作的通知》精神，成立了落實(shí)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約十項(xiàng)要求專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的監(jiān)督檢查，發(fā)揮艱苦奮斗精神，反對(duì)破張浪費(fèi)，不斷壓縮開(kāi)支，節(jié)約資金，確保完成市委、市政府提出的節(jié)支任務(wù)。年尾，根據(jù)全國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一布置，又專(zhuān)門(mén)成立了蘇州市水利（水務(wù)）局治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《蘇州市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》，明確了治理建設(shè)程 序、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、項(xiàng)目安全、信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)等5個(gè)方面的任務(wù)，并將其細(xì)化成20個(gè)具體工作小點(diǎn),準(zhǔn)備用2年左右的時(shí)間著力解決在水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，不斷規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)行為和行政行為，建立規(guī)范有序的水利工程建設(shè)市場(chǎng)體系。常年，我們以市紀(jì)委監(jiān)察局規(guī)定的“禁酒令”和有關(guān)規(guī)定，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。

二、建立健全防控機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)

1、加強(qiáng)教育，提高自律意識(shí)。一是廉政教育不放松。今年以來(lái)，以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在第十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神，在黨員干部中開(kāi)展了“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀、利益觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。組織黨員干部學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《預(yù)防職務(wù)犯罪條例》等黨紀(jì)條規(guī)文件以及水行政法律法規(guī)，縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還認(rèn)真學(xué)習(xí)《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》。局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記陳國(guó)清同志對(duì)機(jī)關(guān)全體干部職工以及直屬單位的黨員干部作了生動(dòng)的“加強(qiáng)廉政教育，筑牢拒腐防線”的專(zhuān)題講座，分析國(guó)內(nèi)外反腐敗形勢(shì)，剖析典型案例，著重分析了腐敗滋生的條件和給個(gè)人、給家庭、給社會(huì)帶來(lái)的嚴(yán)重影響，從而使全體干部職工堅(jiān)持“廉潔奉公、勤 儉自律、知足常樂(lè)”，做到自警、自省、自律，清清白白當(dāng)官，干干凈凈做事，嚴(yán)格防止出現(xiàn)濫用職權(quán)、牟取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的事情發(fā)生，在水利系統(tǒng)形成黨風(fēng)正、政風(fēng)清、行風(fēng)好的良好局面。二是理想教育不動(dòng)搖。今年以來(lái)，我局繼續(xù)舉辦了科以上干部封閉式廉政教育培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市紀(jì)委、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)作了生動(dòng)的講座，專(zhuān)門(mén)組織67名科級(jí)以上干部到常州參觀竹簀監(jiān)獄，3名經(jīng)濟(jì)型罪犯現(xiàn)身說(shuō)法，前車(chē)之鑒給我們敲響警鐘。6月30日，在慶祝建黨88周年之際，局黨委召開(kāi)七一表彰大會(huì)，觀看了《永不凋零的巴山紅葉—記四川省南江縣原縣委常委、紀(jì)委書(shū)記王瑛》的錄像片，以王瑛同志為榜樣，為民分憂解難，嚴(yán)格廉潔從政，使大家深受教育和啟發(fā)。還運(yùn)用市紀(jì)委編發(fā)的《案例剖析》、《違法亂紀(jì)人員悔過(guò)書(shū)》等材料加強(qiáng)理想信念教育，做到政治上是非分明、經(jīng)濟(jì)上公私分明、工作上賞罰分明。三是傳統(tǒng)教育不間斷。開(kāi)展了西柏坡、沙家浜紅色之旅活動(dòng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)廣大黨員干部的愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育。黨委組織黨員開(kāi)展了“四五”清明掃墓活動(dòng)，瞻仰革命先烈，緬懷先烈偉績(jī)，深受教育。對(duì)新任科級(jí)干部進(jìn)行廉政談話教育，從政治學(xué)習(xí)、道德修養(yǎng)、廉潔自律、班子團(tuán)結(jié)等方面提出針對(duì)性要求，有利于年輕干部健康成長(zhǎng)。通過(guò)形式多樣的反腐倡廉理論教育、正反典型教育和各種專(zhuān)題教育，營(yíng)造廉潔文化氛圍，親情助廉，友情促廉，社會(huì)倡廉，使教育具有針對(duì) 性。局紀(jì)委專(zhuān)門(mén)征訂下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育片和宣傳教育報(bào)刊書(shū)籍，使得學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)?；⒅贫然?，不斷提高了廉潔從政意識(shí)。

2、完善制度，規(guī)范從政行為。一是推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，廣泛傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，堅(jiān)持個(gè)人自查與群眾幫查相結(jié)合，認(rèn)真查找突出問(wèn)題，深刻分析存在問(wèn)題的主客觀方面原因。黨委主要負(fù)責(zé)人與黨委成員、黨委成員之間開(kāi)展了談心活動(dòng)，溝通思想，推動(dòng)水利水務(wù)各項(xiàng)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)順利進(jìn)行。黨委召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì)，重點(diǎn)對(duì)照檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)照檢查在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成、落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定要求、遵守十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)提出的廉潔自律五條規(guī)定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開(kāi)展。制定了《蘇州市水利局對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行戒勉談話和函詢(xún)的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作。二是認(rèn)真執(zhí)行干部人事制度規(guī)定。今年以來(lái)，我局黨委高度重視年輕干部的教育、培養(yǎng)、晉升、使用力度，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，把德放在首位，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)，使選拔出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意。嚴(yán)格按照組織程序選拔 培養(yǎng)年輕干部，正確分析運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果，拓寬干部選拔渠道，注重多崗位選拔鍛煉干部，優(yōu)化配備領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專(zhuān)長(zhǎng)、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子凝聚力、向心力。今年年初對(duì)4個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流、選拔、輪崗，下半年又配備了4位副職干部，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)定，積極做好縣處級(jí)后備干部調(diào)整工作，扎實(shí)抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。三是規(guī)范權(quán)力公開(kāi)透明制度。組織制訂了《水行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》及行政處罰登記制度、回避制度、時(shí)限制度、說(shuō)明理由制度、聽(tīng)證制度、職權(quán)分離制度等保障制度，旨在從源頭上解決濫用、亂用行政處罰自由裁量權(quán)問(wèn)題，使水行政執(zhí)法行為充分體現(xiàn)過(guò)罰相當(dāng)原則和公平、公正原則。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，按照“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)、熱情周到、盡責(zé)服務(wù)”的要求，真心實(shí)意地做好對(duì)企業(yè)的幫扶和服務(wù)，努力把為群眾謀利益和為企業(yè)解困難結(jié)合起來(lái)，重實(shí)干、不空談，重服務(wù)、不推諉，主動(dòng)為基層著想，積極為群眾辦事，不斷改善工作態(tài)度、增強(qiáng)工作效率、提高工作質(zhì)量、嚴(yán)格工作紀(jì)律，多辦、辦好順民意、解民憂、增民利的實(shí)事。不斷改進(jìn)和優(yōu)化審批流程，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批信息公開(kāi)制度，推進(jìn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上征收等現(xiàn)代化的行政服務(wù)功能。

3、強(qiáng)化排查，建立防控機(jī)制。一是著力查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。系統(tǒng)內(nèi)做到上下聯(lián)動(dòng)，機(jī)關(guān)與直屬單位互動(dòng)，立足人人參與排查，人人提高防范意識(shí)，人人制定防控措施，個(gè)人查與處室間互查相結(jié)合，分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)與張榜公示相結(jié)合，認(rèn)真開(kāi)展排查與防控，確保排查到位，機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位從權(quán)力職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)等6個(gè)方面共排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)228個(gè)，其中重點(diǎn)處室、重要崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)15個(gè)，收集廉潔從政格言76條。對(duì)查出的個(gè)人和部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)分析，對(duì)照個(gè)人、處室崗位職責(zé)，認(rèn)真制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施306條，主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)并接受監(jiān)督。二是著力查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的主要問(wèn)題。黨委和直屬黨組織結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析存在問(wèn)題的主客觀方面原因，制定出臺(tái)了《蘇州市水利局重大行政決策程序規(guī)定》，大力推進(jìn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)，制定了《蘇州市水利局2009懲防體系建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、開(kāi)拓創(chuàng)新之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)和勤政廉政之風(fēng)，堅(jiān)決防止鋪張浪費(fèi)、侵犯群眾利益的風(fēng)氣和行為發(fā)生。三是著力查找水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題。根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作要求，從今年10月下旬起，對(duì)2008年以來(lái)政府投資水利項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行檢查，找出存在的突出問(wèn)題，分析原因，提出治理對(duì)策，逐一制定和完善整改措施，確保政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、安全和廉潔，具體工作包括5個(gè)方面的內(nèi)容：

（一）規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為；

（二）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和物資采購(gòu)行為；

（三）加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量的管理；

（四）強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管，防范重特大生產(chǎn)安全事故；

（五）推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)。我局先后召開(kāi)4次會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)文件、排查項(xiàng)目、研究措施、細(xì)化類(lèi)別。目前，專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展順利。

三、加強(qiáng)涉水事務(wù)監(jiān)督，務(wù)求懲防體系一著不讓

1、加強(qiáng)民生水利水務(wù)工程的監(jiān)督。今年我市水利建設(shè)項(xiàng)目較多，投資也比較大，如何既保證工程質(zhì)量，又保證資金安全和干部安全，是一個(gè)重大考驗(yàn)。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊圍繞民生水利，把加強(qiáng)水利水務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村水利建設(shè)、水資源保護(hù)、排污口設(shè)置、行政許可等方面的監(jiān)督作為重點(diǎn)，提前介入，跟蹤稽察，全程監(jiān)督。對(duì)前期工作、資金落實(shí)、計(jì)劃安排、項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量保障體系、安全生產(chǎn)、資金管理、竣工驗(yàn)收等全方位、全過(guò)程的執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)督檢查和工程稽察，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，實(shí)行重點(diǎn)水利工程建設(shè)廉政責(zé)任制，保障各項(xiàng)民生水利工作順利推進(jìn)。

2、加強(qiáng)體制機(jī)制和制度建設(shè)的監(jiān)督。針對(duì)水利工程建 設(shè)與管理，我們出臺(tái)了《水利工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理暫行規(guī)定》、《水利水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程》、《水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《蘇州市水利建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法（試行）》等，為確保工程質(zhì)量安全、資金安全、干部安全提供了一個(gè)較全面的制度保障。在實(shí)際工作中，我局黨委始終把規(guī)范水利工程建設(shè)與管理，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。一方面，所有水利工程建設(shè)項(xiàng)目都按規(guī)定落實(shí)招投標(biāo)制度，在招投標(biāo)過(guò)程中向市檢察院進(jìn)行資格預(yù)審，在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中邀請(qǐng)市紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局（采購(gòu)辦）等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督。局招投標(biāo)辦公室嚴(yán)格履行職能，將招投標(biāo)工作與工程建設(shè)管理相分離，實(shí)行背靠背管理，資金撥付嚴(yán)格按撥付工作規(guī)程由財(cái)務(wù)條線單獨(dú)實(shí)施。另一方面，實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主代表制度，專(zhuān)門(mén)派駐人員，檢查督促工程質(zhì)量、工程進(jìn)度，隨時(shí)隨地對(duì)施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備、組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查監(jiān)督包括業(yè)主代表在內(nèi)的工程各參建方是否有效履行職責(zé)和承諾，建立完善的工作日志，為工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督察提供保障。每?jī)蓚€(gè)月，我局均召開(kāi)一次工程例會(huì)，與會(huì)成員包括工程管理、財(cái)務(wù)、招投標(biāo)、監(jiān)察等，凡涉及工程建設(shè)中的重大事項(xiàng)，都通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行集體研究決定。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。我局黨委切實(shí)加大監(jiān)管力度，堅(jiān)持把組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立健全全方位的監(jiān)督體系，確保黨風(fēng)廉政建設(shè) 落到實(shí)處、取得實(shí)效。在行政執(zhí)法中，繼續(xù)貫徹省水利廳“三項(xiàng)承諾”“六條禁令”，積極開(kāi)展“陽(yáng)光行政、文明執(zhí)法”活動(dòng)，不斷規(guī)范行政行為，提升執(zhí)法水平。今年我們面向社會(huì)重新聘請(qǐng)了15位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員參觀檢查供水、排水、引水、河道管理等工作情況，聽(tīng)取行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)水利水務(wù)系統(tǒng)的意見(jiàn)和建議，提高了水利水務(wù)系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。在政務(wù)公開(kāi)中，在《中國(guó)蘇州》政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布部門(mén)職責(zé)、服務(wù)承諾、舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱及相關(guān)法規(guī)條例等信息,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。在信訪工作中，始終把群眾利益放在首位，高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，熱情接待來(lái)信來(lái)訪，對(duì)每封來(lái)信認(rèn)真調(diào)查，及時(shí)處理，特別是在重大節(jié)日、會(huì)議及活動(dòng)中，加大了對(duì)信訪工作處辦力度，以維護(hù)穩(wěn)定為大局，積極主動(dòng)地做好信訪工作，全系統(tǒng)未出現(xiàn)群訪和越級(jí)上訪事件，維護(hù)穩(wěn)定工作實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)確?！钡哪繕?biāo)。今年共收辦《書(shū)記信箱》1封、《市長(zhǎng)信箱》20封、省廳轉(zhuǎn)辦的3封、《局長(zhǎng)信箱》27封、“蘇州水網(wǎng)”公眾監(jiān)督65封、人民來(lái)信32封、接待來(lái)訪7批11人次，全部按時(shí)辦結(jié)，辦結(jié)率達(dá)100%。到11月25日，便民服務(wù)中心共收到接辦件4875件，其中涉及排水781件、供水3612件、河道421件、節(jié)水36件，還有15件由局轉(zhuǎn)相關(guān)處室辦理，全部辦結(jié)。同時(shí)，積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，先后到雙結(jié)對(duì)的金閶區(qū)清塘社區(qū)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)太倉(cāng)市瀏河鎮(zhèn)開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，得到了當(dāng) 地群眾的好評(píng)。

第五篇：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告

區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

情況報(bào)告

（2010年12月）

2009年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)緊緊圍繞“建設(shè)。?！钡哪繕?biāo)，始終把反腐倡廉建設(shè)貫穿在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，深入扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定大好局面提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障，有效地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。今年1-3季度，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值17.31億元，同比增長(zhǎng)10.2％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入8796萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)61.1％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資12.8億元，增長(zhǎng)30.3％。1-10月，全區(qū)共接待游客251.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13.7％；旅游總收入達(dá)13.35億元，同比增長(zhǎng)26％?，F(xiàn)將我區(qū)2009年以來(lái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

區(qū)委、區(qū)管委以高度的政治責(zé)任感，按照反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“龍頭”工程來(lái)抓，堅(jiān)持“四位一體”,落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到四個(gè)抓，確保四個(gè)到位。

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任意識(shí)到位。區(qū)委、區(qū)管委一直高度重視貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。成立了以區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、以紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。凡涉及全區(qū)性的反腐倡廉重要工作，都由區(qū)委委員會(huì)議或區(qū)委、區(qū)管委擴(kuò)大會(huì)議研究部署，2009年以來(lái)，區(qū)委委員會(huì)、區(qū)管委辦公會(huì)專(zhuān)題研究反腐倡廉工作10次，對(duì)厲行節(jié)約、執(zhí)行力建設(shè)、紀(jì)律教育、重大案件等進(jìn)行部署。如2009年5月11日，區(qū)委、區(qū)管委班子會(huì)議專(zhuān)題部署了厲行節(jié)約專(zhuān)項(xiàng)檢查工作；2010年 11月19日，區(qū)委委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取了區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力活動(dòng)的情況匯報(bào)，并對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求和部署，有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。區(qū)委、區(qū)管委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行職責(zé)，每年都參加紀(jì)委全會(huì)、紀(jì)律教育月動(dòng)員會(huì)并作工作部署，經(jīng)常聽(tīng)取區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的工作匯報(bào)，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作掃清障礙，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì)兩次深入?yún)^(qū)直單位檢查機(jī)關(guān)作風(fēng)。各黨政班子成員按照分工認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，積極參加分管單位的廉政會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)分管單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。

（二）抓網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任分解到位。要促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，必須明確工作職責(zé)，完善責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。今年5月份，根據(jù)班子調(diào)整情況，我區(qū)重新制定了區(qū)委、區(qū)管委領(lǐng)導(dǎo)班子崗位職責(zé)，并把崗位職責(zé)內(nèi)容制成牌匾，在各班子成員辦公室進(jìn)行上墻。區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每年對(duì)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解，下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工方案》。如去年3月初，區(qū)紀(jì)委把全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化為62項(xiàng)，分解到38個(gè)區(qū)直有關(guān)部門(mén)；2010年4月，又把5個(gè)方面的38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解到22個(gè)區(qū)直單位，明確了各部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)。為進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任感，區(qū)委、區(qū)管委堅(jiān)持每年年初分別與各鎮(zhèn)和28個(gè)區(qū)直單位簽訂責(zé)任書(shū)。在抓好科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時(shí)，還積極把責(zé)任制工作向農(nóng)村、企事業(yè)單位、社區(qū)和基層七所八站延伸，有力地促進(jìn)了基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，原（）鎮(zhèn)和（）鎮(zhèn)以及區(qū)直單位分別與下屬股室、社區(qū)、村委會(huì)共簽訂責(zé)任書(shū)223份，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

（三）抓督查，責(zé)任考核到位。區(qū)委、區(qū)管委堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入對(duì)單位、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部管理的綜合目標(biāo)考核，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與廉政建設(shè)各項(xiàng)工作督促檢查相結(jié)合、與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合、與民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)

關(guān)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，對(duì)反腐敗分工落實(shí)情況，不定期深入各個(gè)單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)工作不力、進(jìn)度慢的，及時(shí)找“一把手”談話，強(qiáng)化日常監(jiān)督。同時(shí)，科學(xué)完善責(zé)任制考核辦法，采取聽(tīng)取匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、召開(kāi)座談會(huì)和個(gè)別走訪等形式，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，通過(guò)單位個(gè)人自查、組織檢查和民主測(cè)評(píng)科學(xué)確定考核結(jié)果。2009年初，我區(qū)對(duì)47個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和163名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部2006至2008責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行了考核，被評(píng)為“好”的領(lǐng)導(dǎo)班子44個(gè)，較好的 3個(gè)單位。領(lǐng)導(dǎo)干部（國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員）考核為優(yōu)秀的66名，稱(chēng)職的102名，不稱(chēng)職1名。區(qū)紀(jì)委對(duì)評(píng)為“不稱(chēng)職”等次的人員進(jìn)行了誡勉談話處理。

（四）抓問(wèn)責(zé)，責(zé)任追究到位。我區(qū)牢牢抓住責(zé)任追究這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的人和事，不搞“下不為例”，不搞“集體負(fù)責(zé)”，敢于動(dòng)真碰硬，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。在實(shí)施過(guò)程中，我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況與區(qū)委、區(qū)管委重點(diǎn)工作相結(jié)合，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等工作中失職的人和事進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)化考核結(jié)果的綜合運(yùn)用，將黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核結(jié)果同干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用掛鉤，納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對(duì)各單位的黨政目標(biāo)綜合考核。2009年以來(lái)，我區(qū)共對(duì)5名違反黨風(fēng)廉政責(zé)任制規(guī)定的黨員干部進(jìn)行了責(zé)任追究，其中給予紀(jì)律

處分3人，誡勉談話2人。如（）村委會(huì)在發(fā)買(mǎi)山林時(shí)，未召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行討論決定，在群眾中造成了不良影響，區(qū)紀(jì)委今年8月對(duì)此進(jìn)行了查處，給予負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的該村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任黃某黨內(nèi)警告處分。

二、綜合治理，注重預(yù)防，推進(jìn)我區(qū)特色懲防體系建設(shè) 中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》頒布后，我區(qū)對(duì)懲防體系建設(shè)工作高度重視。在深入學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合（）實(shí)際，在區(qū)制訂的126項(xiàng)任務(wù)中，有107項(xiàng)已按進(jìn)度要求全面啟動(dòng)，逐步建立完善了七項(xiàng)機(jī)制，懲防體系建設(shè)工作取得了階段性成果。

（一）健全責(zé)任機(jī)制，確保責(zé)任到位。一是健全區(qū)委、區(qū)紀(jì)委、牽頭單位和協(xié)辦單位的三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。成立了以區(qū)委委員、紀(jì)委書(shū)記（）為組長(zhǎng)的構(gòu)建懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為進(jìn)一步明確責(zé)任，我區(qū)于2008年底下發(fā)了《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法分工方案》，把126項(xiàng)工作任務(wù)分解到38個(gè)區(qū)直單位和部門(mén)，并明確完成時(shí)限和要求。二是建立單位內(nèi)部構(gòu)建懲防體系工作的責(zé)任體系。各單位均建立了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能股室為責(zé)任單位、職能股室負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的內(nèi)部責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)本部門(mén)懲防體系建設(shè)具體任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)。三是建立紀(jì)委聯(lián)系部門(mén)的責(zé)任體系。區(qū)紀(jì)委作為懲防體系建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)單位，成立了

懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并下設(shè)三個(gè)小組，分別負(fù)責(zé)教育、制度、監(jiān)督等三個(gè)方面制度制訂和落實(shí)的指導(dǎo)督促工作，把紀(jì)委內(nèi)部各室工作與牽頭部門(mén)和協(xié)辦單位的各項(xiàng)工作任務(wù)相掛鉤，確保任務(wù)的落實(shí)。

（二）健全教育機(jī)制，筑牢思想防線。一是著力構(gòu)建“大宣教”工作格局。充分發(fā)揮組織、宣傳、黨校、廣電、文化和工青婦組織的重要作用，建立了宣教聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持每年把反腐倡廉理論作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持講廉政黨課。二是創(chuàng)新反腐倡廉教育載體。在全區(qū)黨員干部中開(kāi)展“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”活動(dòng)。重點(diǎn)抓好了“兩個(gè)一”即唱好一首歌、建好一個(gè)陣地。組織在機(jī)關(guān)單位、各中小學(xué)開(kāi)展新創(chuàng)廉政歌曲大家唱活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍；同時(shí)充分發(fā)揮海濱公園的文化陣地作用，通過(guò)在公園舉辦廉政晚會(huì)、播放廉政電影等形式抓好廉政教育，今年4月在海濱公園舉辦了一場(chǎng)廉政教育的專(zhuān)題晚會(huì)，吸引了大批游客觀看。我們還組織各單位“一把手”到監(jiān)獄接受警示教育，在區(qū)電視臺(tái)作公開(kāi)廉政承諾，進(jìn)一步筑牢了思想道德防線。三是開(kāi)展形式多樣的宣傳教育。區(qū)委組織部把紀(jì)律教育作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，區(qū)委黨校把反腐倡廉教育納入教學(xué)計(jì)劃，保證每次培訓(xùn)班都安排反腐倡廉教學(xué)內(nèi)容。我區(qū)依托本地文化資源，開(kāi)展了反腐倡廉教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等六進(jìn)活動(dòng)，營(yíng)造

“以貪為恥、以廉為榮”的氛圍，區(qū)婦聯(lián)制定了教育進(jìn)家庭工作方案并全面實(shí)施，區(qū)管委辦在政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了廉政網(wǎng)頁(yè)，向全社會(huì)宣傳我區(qū)反腐倡廉工作情況。

（三）健全制度體系，規(guī)范決策行為。去年以來(lái)，我區(qū)共制訂了各項(xiàng)制度28項(xiàng)。在決策方面，為了降低決策失誤率，保證決策的民主化、科學(xué)化，制定了《區(qū)委議事規(guī)則》和《區(qū)管委議事規(guī)則》，建立和完善了黨內(nèi)情況通報(bào)和報(bào)告制度，發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的通知》，制定報(bào)送緊急重要信息范圍和標(biāo)準(zhǔn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)。在工作考核方面，制定了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核辦法，黨政工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法等，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后派駐駐村工作組的實(shí)際情況，制定了駐村干部的考核制度。在工作程序方面，制訂了區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)制度、干部任免工作的暫行規(guī)定、預(yù)算編制和執(zhí)行辦法、國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)制度、重大項(xiàng)目決定和項(xiàng)目資金使用等6項(xiàng)制度。在干部監(jiān)督方面，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦婚喪喜慶等事宜報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋鎸?shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)示報(bào)告制度。在深化干部人事制度改革方面，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主推薦、任免票決制等制度，對(duì)因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職等制度作出了規(guī)范。在深化財(cái)政管理體制改革方面，進(jìn)一步加強(qiáng)了非稅收入“收支兩條線”管理，對(duì)公務(wù)員崗位津貼進(jìn)行了清理和規(guī)范。在健全市場(chǎng)

配置資源機(jī)制方面，認(rèn)真執(zhí)行市關(guān)于建筑工程招投標(biāo)的規(guī)定，區(qū)國(guó)土分局出臺(tái)了《區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)定期更新和公布制度》，區(qū)衛(wèi)生部門(mén)作出了二級(jí)以上非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%開(kāi)展藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的規(guī)定。改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓全部進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行，對(duì)政府采購(gòu)工作進(jìn)行了全面檢查，提高了各單位執(zhí)行采購(gòu)制度的意識(shí)，政府采購(gòu)總額穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（四）健全監(jiān)督機(jī)制，加大制約力度。區(qū)制定了《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干規(guī)定》，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。全面貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，建立了《述職述廉》、《談話和誡勉談話》、黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日等六項(xiàng)制度，組織區(qū)委、區(qū)管委班子成員12人和區(qū)直單位“一把手”10人開(kāi)展了述職述廉測(cè)評(píng)工作，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分措施，強(qiáng)化了工作責(zé)任感。進(jìn)一步落實(shí)三項(xiàng)談話制度，黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話12人（次），誡勉談話3人（次）。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制基本形成，完善了審計(jì)聯(lián)席會(huì)議、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)案件移交辦法、審計(jì)公示、審計(jì)結(jié)果落實(shí)回查、審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)程序等五項(xiàng)制度，去年以來(lái)共對(duì)5名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)9名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì)。對(duì)黨政干部退休或調(diào)離原單位后違規(guī)占用公車(chē)和辦公用房問(wèn)題進(jìn)行清理，完善了公車(chē)使用制度。對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況開(kāi)展了8次專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促建設(shè)單位按專(zhuān)項(xiàng)資金的使用要求做到專(zhuān)款專(zhuān)用。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)制

度執(zhí)行情況的監(jiān)督，辦理反映工程招投標(biāo)有關(guān)問(wèn)題的投訴2件。開(kāi)展對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理，做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查整改工作，全區(qū)排查范圍內(nèi)的項(xiàng)目工程共有23個(gè)，排查出問(wèn)題7個(gè)，整改問(wèn)題7個(gè)，整改率100%，是全市僅有的2個(gè)整改率100%縣區(qū)之一。

（五）健全維權(quán)機(jī)制，糾正不正之風(fēng)。組織開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況檢查，摸清資金底數(shù)，查明資金流向，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)我區(qū)2009年糧食直補(bǔ)資金發(fā)放到戶(hù)情況進(jìn)行抽查，確保2009年糧食直補(bǔ)資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中。深入開(kāi)展藥品安全和利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假?gòu)V告、通過(guò)寄遞等方式銷(xiāo)售假藥的專(zhuān)項(xiàng)整治，完善了藥品安全監(jiān)管制度。認(rèn)真治理公路“三亂”行為，加強(qiáng)對(duì)（）收費(fèi)站的管理，“五一”期間，組織檢查組對(duì)該收費(fèi)站車(chē)輛通行情況進(jìn)行檢查，確保了“五一”期間我區(qū)公路交通暢通。認(rèn)真開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，組織各被評(píng)單位進(jìn)行自查自糾，發(fā)動(dòng)群眾參與評(píng)議活動(dòng)，進(jìn)一步改善了行業(yè)風(fēng)氣。

（六）健全創(chuàng)新機(jī)制，注重源頭治理。2009年以來(lái)，我區(qū)圍繞懲防體系構(gòu)建工作，重點(diǎn)推進(jìn)管理體制、干部人事、行政審批、財(cái)稅、投資和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)等各方面的改革，從源頭上減少滋生腐敗的土壤。一是推進(jìn)行政管理體制改革。去年以來(lái)，我區(qū)大力推進(jìn)管理體制改革，全區(qū)31個(gè)黨政部門(mén)合并為12個(gè)。兩鎮(zhèn)合二為一，實(shí)行了區(qū)、鎮(zhèn)合一管

理模式。二是深入推進(jìn)干部人事制度改革。近年來(lái)，我區(qū)不斷加大對(duì)干部選拔任用的全程監(jiān)督，努力完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，堅(jiān)持民主推薦、干部考察預(yù)告、任前公示、試用期、廉政鑒定、談話等制度。貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)選人用人工作的監(jiān)督。三是深化行政審批制度改革。開(kāi)展行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定工作，上報(bào)界定后向社會(huì)公告，建立了行政執(zhí)法職權(quán)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。開(kāi)展了行政許可、行政審批事項(xiàng)的清理工作，清理廢除7項(xiàng)，保留37項(xiàng)，轉(zhuǎn)正常業(yè)務(wù)管理19項(xiàng)。充分發(fā)揮投資服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口的功能，對(duì)進(jìn)駐窗口單位派駐人員服務(wù)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查4次，督促恢復(fù)窗口服務(wù)的單位共9個(gè)，制定了《辦事窗口管理制度》，實(shí)施行政審批事項(xiàng)首接聯(lián)辦制、并聯(lián)審批制等新的審批方式。在基層推行為民辦事全程服務(wù)代理制工作，設(shè)立村級(jí)代辦點(diǎn)25個(gè)。四是深化財(cái)政管理制度改革。改革預(yù)算管理制度，推行部門(mén)預(yù)算。區(qū)本級(jí)徹底實(shí)現(xiàn)了預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離又相互制約的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。納入?yún)^(qū)會(huì)計(jì)結(jié)算中心收支統(tǒng)管單位 11 個(gè)，加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)督的力度。五是加強(qiáng)有形要素市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，推進(jìn)建筑工程監(jiān)理制、招標(biāo)代理制，2009年以來(lái)，共有4宗建筑工程進(jìn)場(chǎng)實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，占應(yīng)招標(biāo)工程的100%；進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)，清理和查處“以租代征”、“未批

先用”和違反土地利用總體規(guī)劃的行為，兩年來(lái)有5宗土地進(jìn)入土地交易中心公開(kāi)掛牌交易；加快了產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，核準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)交易的國(guó)有資產(chǎn)處置1宗，進(jìn)場(chǎng)拍賣(mài)率100％；政府采購(gòu)總額達(dá) 萬(wàn)元，通過(guò)集中采購(gòu)節(jié)約資金 萬(wàn)元。

（七）健全懲處機(jī)制，嚴(yán)肅查辦案件。我區(qū)始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，做到有案必查、有腐必懲、有貪必反。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期排查案件線索，千方百計(jì)拓寬信訪渠道，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村黨員干部法紀(jì)意識(shí)淡薄、違反計(jì)生政策、基層干部吃拿卡要、領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等現(xiàn)象加大懲處力度。2009年以來(lái)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)

24件（次），初核案件線索16件，立案13件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分11人。為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失37萬(wàn)元。此外，還把警示教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督貫穿于查辦案件工作全過(guò)程，在查案過(guò)程中幫助發(fā)案單位查找管理漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止類(lèi)似情況發(fā)生。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹，確保廉政準(zhǔn)則各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處

為把《廉政準(zhǔn)則》的要求落到實(shí)處，我區(qū)主要抓好幾方面工作。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，抓好“兩入兩上”。我區(qū)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳非常重視，把《廉政準(zhǔn)則》內(nèi)容列入?yún)^(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組和各單位學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)，并圍

繞“兩入兩上”（即《廉政準(zhǔn)則》入心、入腦，上墻、上桌）做好宣傳工作，制作了“八個(gè)禁止”內(nèi)容牌70個(gè)，在區(qū)委、區(qū)管委班子成員和各單位主要負(fù)責(zé)人的辦公室桌面擺放以及上墻懸掛。此外，組織全區(qū)黨員和干部開(kāi)展了《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)63條，制作宣傳專(zhuān)欄29個(gè)，在區(qū)電視臺(tái)播放《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)內(nèi)容，使《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)內(nèi)容深入人心。

二是組織自查自糾，注重源頭預(yù)防。認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，組織全區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女已出國(guó)（境）定居情況報(bào)告表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》上報(bào)市委，組織全區(qū)干部報(bào)告配偶、子女均已移居國(guó)（境）外情況。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》“八個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”開(kāi)展了自查自糾，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)糾正了我區(qū)出現(xiàn)的一些苗頭性問(wèn)題。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保廉潔高效。對(duì)公款旅游、車(chē)輛管理使用、擅自豪華裝修辦公場(chǎng)所等情況進(jìn)行清理，堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為，全區(qū)沒(méi)有豪華裝修辦公場(chǎng)所情況，嚴(yán)格執(zhí)行了公務(wù)用車(chē)管理相關(guān)規(guī)定。特別是在我區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作過(guò)程中，對(duì)人員安置明確以改革前工作人員的崗位為依據(jù)，實(shí)行分線歸口原則進(jìn)行安置，嚴(yán)把集體決策關(guān)，避免了跑位要位現(xiàn)象的發(fā)生，確保了隊(duì)伍不亂、人心穩(wěn)定。同時(shí)，注重加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，選派95名優(yōu)秀干部組成24個(gè)工作組分別派駐到24個(gè)村（社區(qū)），開(kāi)展駐村幫扶共建工作，進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的工作水平，促進(jìn)了我區(qū)機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高效率的目標(biāo)。

四是查辦違紀(jì)行為，加強(qiáng)警示教育。區(qū)紀(jì)委查處了（）漁政大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)（）利用漁船柴油補(bǔ)貼審批權(quán)收受賄賂案。同時(shí)，我區(qū)積極主動(dòng)配合市工作組，并迅速在全區(qū)進(jìn)行了警示教育和自查自糾工作，9月13日，組織召開(kāi)全區(qū)依法行政專(zhuān)題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作依法行政專(zhuān)題輔導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)管委主要領(lǐng)導(dǎo)也親自作了輔導(dǎo)講話，要求全區(qū)各單位對(duì)依法行政方面存在的問(wèn)題開(kāi)展自查自糾，進(jìn)一步提高了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力。

四、改善作風(fēng)，狠抓落實(shí)，切實(shí)提高執(zhí)行力

我區(qū)把深化作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力作為促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作部署落實(shí)的重要舉措，以真抓實(shí)干來(lái)提高全區(qū)各級(jí)的執(zhí)行力。

一是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。突出抓好機(jī)關(guān)考勤管理制度建設(shè)，解決干部“走讀”現(xiàn)象，在全區(qū)所有單位實(shí)行電子考勤制度，制訂了嚴(yán)格的上下班考勤獎(jiǎng)懲制度。我們還通過(guò)明察暗訪的形式，促使全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，各單位的辦事效率明顯提高。去年以來(lái)，共組織人員對(duì)全區(qū)各單位落實(shí)工作紀(jì)律情況突擊檢查8次，暗訪5次，其中區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢

查2次，區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查3次，向全區(qū)通報(bào)檢查情況5次，發(fā)出整改通知書(shū)11份，有2名科級(jí)干部被通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，召開(kāi)了全區(qū)深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力動(dòng)員大會(huì)，區(qū)委、區(qū)管委主要領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上作了動(dòng)員輔導(dǎo)。并成立了以紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全區(qū)黨員干部集中學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)和文件精神。各單位主要負(fù)責(zé)同志圍繞提高執(zhí)行力講輔導(dǎo)課36場(chǎng)，有620名黨員干部參與了“大家談”，各單位面向管理對(duì)象或服務(wù)對(duì)象聽(tīng)取和收集意見(jiàn)109條，有175名機(jī)關(guān)干部以普通群眾身份體驗(yàn)了一次辦事服務(wù)。通過(guò)狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了執(zhí)行力的提高，使今年在我區(qū)舉辦的開(kāi)漁節(jié)、放生節(jié)、亞運(yùn)火炬?zhèn)鬟f等重大活動(dòng)任務(wù)如期順利完成。

二是落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制。就旅游業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、反腐倡廉制度建設(shè)等全區(qū)重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解，對(duì)涉及全區(qū)較大影響的50多項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了責(zé)任分工，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)“四個(gè)一”制度，即“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)班子，一套服務(wù)機(jī)制”，制定了《全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任考核表》和《全區(qū)重點(diǎn)工作責(zé)任考核表》，并建立了責(zé)任倒查機(jī)制。同時(shí)，推行重點(diǎn)工作定期報(bào)告制，實(shí)行“一月一督查、一月一反饋、一月一通報(bào)”，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目逐一建立檔案。完善重點(diǎn)工作落實(shí)情況公開(kāi)制，對(duì)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，都實(shí)行了倒計(jì)時(shí)制度，項(xiàng)目進(jìn)展情況、重點(diǎn)問(wèn)題解決情況以“督查

簡(jiǎn)報(bào)”形式向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并向全區(qū)公布。目前，全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯效果。今年以來(lái)，保利項(xiàng)目、（）大酒店、（）大道、（）路等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼動(dòng)工，（）大酒店已完成主體工程并進(jìn)入裝修階段，預(yù)計(jì)2011年春節(jié)前可投入經(jīng)營(yíng)，風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目目前正進(jìn)行風(fēng)機(jī)安裝工程。

三是抓好扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作。堅(jiān)持以整村推進(jìn)扶貧為主體，不斷強(qiáng)化扶貧資源整合，區(qū)委、區(qū)管委班子成員和各單位領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)與幫扶對(duì)象進(jìn)行對(duì)接，開(kāi)展調(diào)查研究，按照“一村一策、一戶(hù)一法”的思路，明確工作目標(biāo)，選準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目，落實(shí)幫扶措施，堅(jiān)持輸血與造血、扶貧與扶志相結(jié)合，扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作初見(jiàn)成效。全區(qū)共有四個(gè)貧困村311戶(hù)貧困戶(hù)、貧困人口842人，有勞動(dòng)能力的152戶(hù)560人。截至今年10月，全區(qū)共投入幫扶資金 632.65萬(wàn)元，解決四條貧困村7734人的安全飲水問(wèn)題，發(fā)展村集體小果園、種植業(yè)生產(chǎn)基地820畝。預(yù)計(jì)今年年底將有96戶(hù)359人完成脫貧任務(wù)，占有脫貧任務(wù)總戶(hù)數(shù)的62.3%。

四是落實(shí)綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。堅(jiān)持完善信訪維穩(wěn)四級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包村包案、部門(mén)包村、駐村工作組包組、村干部包戶(hù)包人制度，實(shí)現(xiàn)了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)、各村委會(huì)和駐村工作組“四套馬車(chē)”齊拉動(dòng)的信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，有效化解了各種社會(huì)矛盾，解決了群眾反映的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

五是加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理。我區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)由旅游、公安、工商、物價(jià)、衛(wèi)生、勞動(dòng)、聯(lián)防等部門(mén)組成的區(qū)旅游市場(chǎng)治理工作小組，以“細(xì)、快、狠”的工作指導(dǎo)方針，采取宣傳教育、明查暗訪、建立消費(fèi)投訴體系、24小時(shí)市場(chǎng)巡查值班等一系列措施，開(kāi)展旅游市場(chǎng)整治工作，徹底打擊游客反映強(qiáng)烈的拉客宰客、短斤缺兩等不良經(jīng)營(yíng)行為。強(qiáng)化旅游咨詢(xún)和投訴處理能力，制作60多個(gè)旅游“消費(fèi)投訴”牌，掛在區(qū)內(nèi)主要餐館和旅游購(gòu)物店的顯眼處，公開(kāi)投訴電話，讓游客對(duì)不滿意的服務(wù)可隨時(shí)隨地電話投訴。在受理游客投訴方面，突出一個(gè)“快”字，接到消費(fèi)投訴15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。2010年1—10月份期間，我區(qū)共立案調(diào)處了10宗各類(lèi)旅游投訴案件，在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了調(diào)查處理，投訴案件辦結(jié)率達(dá)100%，游客對(duì)我區(qū)快速處理投訴問(wèn)題的滿意率達(dá)100%。

五、厲行節(jié)約，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺(jué)性 為確保中央關(guān)于厲行節(jié)約八項(xiàng)要求落到實(shí)處，我區(qū)細(xì)化工作措施，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格支出管理，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，千方百計(jì)降低行政成本，厲行節(jié)約工作取得了一定成效。

一是嚴(yán)格預(yù)算約束，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。我區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)管委批復(fù)的預(yù)算，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，按照輕重緩急統(tǒng)籌安排支出，從嚴(yán)控制一般性支出，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，要求區(qū)直機(jī)關(guān)各單位公

用經(jīng)費(fèi)一律壓縮5%以上；年人均公用經(jīng)費(fèi)由2008年4000元壓縮到2009年的1600元，通過(guò)上述措施有效緩和財(cái)政支出壓力。同時(shí)，嚴(yán)格預(yù)算審批，各單位在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中確需臨時(shí)增加的經(jīng)費(fèi)，原則上先由各單位在部門(mén)預(yù)算中調(diào)劑解決，確實(shí)無(wú)法調(diào)劑解決的，按程序由有關(guān)單位提出申請(qǐng)，財(cái)政部門(mén)審核，并報(bào)區(qū)管委審批同意，方能辦理經(jīng)費(fèi)追加手續(xù)。

二是嚴(yán)控公務(wù)消費(fèi)，降低行政成本。嚴(yán)格控制各種會(huì)議和文件。去年4月，我區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)精簡(jiǎn)文件和會(huì)議活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)以區(qū)委、區(qū)管委名義發(fā)出的文件數(shù)量進(jìn)行明確規(guī)定，要求文件比上一年減少四分之一，會(huì)議比上一年年減少三分之一。對(duì)于必須召開(kāi)的全區(qū)性會(huì)議，由區(qū)委辦和區(qū)管委辦審核后才能召開(kāi)。對(duì)內(nèi)容相近、時(shí)間靠近的會(huì)議，盡量合并召開(kāi)。2009年和2010年，我區(qū)會(huì)議費(fèi)分別比上年同期減少29.2%、8.9%;文件費(fèi)用開(kāi)支比上年同期減少24.4%、6.1%。嚴(yán)控因公出國(guó)（境）和晚會(huì)、展覽、慶典、論壇支出。嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定，要求公款差旅支出在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%。2009年，全區(qū)公款出國(guó)（境）支出比2008年同期減少54.4%；2010年公款出國(guó)（境）支出為零。同時(shí)，認(rèn)真清理各類(lèi)晚會(huì)、展覽、慶典、論壇等，在招商引資、旅游推介等重大活動(dòng)中，堅(jiān)持政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲的形式，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，節(jié)約了支出，今年辦節(jié)費(fèi)用

比上屆下降了11.2%。在規(guī)范公務(wù)接待和公車(chē)管理方面，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定，實(shí)行公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)和經(jīng)費(fèi)包干制度，2010年全區(qū)公務(wù)接待費(fèi)用支出比去年同期減少11.7%，車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出比去年同期降低6.5%。在日常辦公管理方面，根據(jù)我區(qū)管理體制改革的實(shí)際情況，抓好全區(qū)辦公資源的整合，節(jié)約了行政資源。機(jī)構(gòu)改革后，全區(qū)沒(méi)有增加新的辦公樓，統(tǒng)一使用原來(lái)的辦公樓，原來(lái)一些租用辦公樓的單位也統(tǒng)一進(jìn)行了調(diào)配，有效節(jié)約了經(jīng)費(fèi)支出。用電、用油、用水開(kāi)支比去年同期增加了3.7%。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化紀(jì)律約束。實(shí)行行政經(jīng)費(fèi)季報(bào)制度，從去年4月份起，要求各單位把行政費(fèi)用開(kāi)支情況列表，每季度向區(qū)紀(jì)委上報(bào)一次，區(qū)紀(jì)委對(duì)上報(bào)數(shù)字核實(shí)后，把各單位費(fèi)用增減情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)，對(duì)費(fèi)用增加的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，用剛性制度確保黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約各項(xiàng)措施的落實(shí)。開(kāi)展了“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，全區(qū)74個(gè)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位全部按要求進(jìn)行了自查，對(duì)全區(qū)16個(gè)單位開(kāi)展了重點(diǎn)檢查，促使全區(qū)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支得到減控。2010年以來(lái)，全區(qū)公用經(jīng)費(fèi)支出同比下降7%。

總之，2008年以來(lái)，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保

障。但是離上級(jí)組織的要求和廣大干部群眾的期望還有一定的差距，如少數(shù)同志的責(zé)任意識(shí)還需加強(qiáng)，懲防體系建設(shè)還需加快，工作創(chuàng)新力度還需加大等，我們將爭(zhēng)取在下一步工作中努力加以改進(jìn)。