第一篇：郵政、快遞行業(yè)安全操作規(guī)程解讀

二、《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》

（一）標(biāo)準(zhǔn)制定的重要意義

一是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》重要部署。該意見明確指出，要實(shí)施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程，全面推進(jìn)快遞企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，明確收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)的安全要求。制定《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，正是貫徹落實(shí)國務(wù)院文件部署、堅(jiān)持“安全為基”基本原則的重要舉措，有利于夯實(shí)快遞業(yè)安全基礎(chǔ)，提升快遞安全操作水平，促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。

二是完善行業(yè)安全生產(chǎn)體系。安全生產(chǎn)是人防、物防和技防相結(jié)合的體系。其中，人是生產(chǎn)的第一要素，也是保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。近年來，快遞業(yè)發(fā)展迅速，業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，從業(yè)人員數(shù)量急劇增加。但是，從業(yè)人員安全意識不高，安全操作水平亟待提升的問題依然存在，給行業(yè)安全生產(chǎn)帶來很大隱患。因此，研究制定《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，明確提出從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作的原則要求和一般性要求，以此為基礎(chǔ)不斷加以培訓(xùn)和推廣，有利于提升從業(yè)人員安全操作水平，健全行業(yè)安全生產(chǎn)體系。

三是提升行業(yè)安全監(jiān)管水平。安全是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的底線，安全監(jiān)管是政府管理部門的重要職責(zé)。《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第十四條規(guī)定“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行?！边@意味著強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，是政府監(jiān)管的合法依據(jù)。同時(shí)，隨著政府職能不斷轉(zhuǎn)變，以標(biāo)準(zhǔn)為手段，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，也是政府履行職能的重要方式。因此，制定《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)郵政管理部門加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的內(nèi)在要求，有利于提升行業(yè)安全監(jiān)管水平。

（二）標(biāo)準(zhǔn)制定的基本思路

1.遵循現(xiàn)有法律法規(guī)

標(biāo)準(zhǔn)，尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)與法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)一致。因此，標(biāo)準(zhǔn)的制定廣泛參考了《郵政法》《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》《郵政業(yè)安全防范工作規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件；同時(shí)，還廣泛參考了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。此外，標(biāo)準(zhǔn)還按照“精簡、有效”的編制原則，對法律法規(guī)、部門規(guī)章和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了全面梳理，并采用引用的方式加以援引，以保持相同內(nèi)容協(xié)調(diào)一致。

2.立足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)定位

本標(biāo)準(zhǔn)是郵政行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施細(xì)則》、國家標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理的若干規(guī)定》等文件，對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的范圍、制定程序、實(shí)施效力等均作出明確規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)的制定嚴(yán)格遵循上述要求，以“全行業(yè)統(tǒng)一遵循的基本安全要求”為準(zhǔn)則，全面梳理快遞安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出全行業(yè)普遍遵守的安全生產(chǎn)操作要求，快遞企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

3.突出重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)

快遞服務(wù)具有環(huán)節(jié)多、流程長、經(jīng)轉(zhuǎn)復(fù)雜等突出特點(diǎn)。因此，標(biāo)準(zhǔn)制定在遵循安全生產(chǎn)一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，對各環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故的概率以及發(fā)生事故的危害程度進(jìn)行分析，針對快遞服務(wù)各環(huán)節(jié)事故發(fā)生概率高、危害程度大的重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，提出規(guī)范性操作要求，推動快遞企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，保障快遞業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

（三）標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容

1.標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性定位

本標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對于標(biāo)準(zhǔn)中所有表述為“應(yīng)”的條款，所有在我國境內(nèi)從事快遞服務(wù)的組織均應(yīng)嚴(yán)格遵守，貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定；對于表述為“宜”和“可”的有關(guān)條款，雖不是強(qiáng)制性規(guī)定，但國家郵政局鼓勵快遞企業(yè)創(chuàng)造條件積極采用。此外，需要指出的是，對于本標(biāo)準(zhǔn)所引用的標(biāo)準(zhǔn)，原標(biāo)準(zhǔn)表述為“應(yīng)、宜、可”的條款，同樣按上述原則執(zhí)行。

2.標(biāo)準(zhǔn)框架

本標(biāo)準(zhǔn)的總體框架為“1+4+2”，即一個(gè)基本要求；四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞環(huán)節(jié)的安全操作要求；兩類特殊情況，包括重大活動時(shí)期安全生產(chǎn)操作以及安全事件處理要求?！?+4+2”構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)的全部內(nèi)容，條理清楚，結(jié)構(gòu)清晰，重點(diǎn)突出。

3.基本要求

標(biāo)準(zhǔn)對貫穿快遞安全生產(chǎn)操作全過程的基本要素提出了六點(diǎn)要求，即完善制度、強(qiáng)化培訓(xùn)、即查即停、文明操作、以人為本和全程管控。其中，完善制度和強(qiáng)化培訓(xùn)突出快遞安全操作的基礎(chǔ)能力建設(shè)；即查即停、文明操作和全程管控突出快遞過程中的基本安全操作要求；以人為本則突出安全事件應(yīng)對與處理的原則要求。

“完善制度”主要要求快遞服務(wù)組織建立五項(xiàng)制度或機(jī)制，即安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或人員、突發(fā)事件應(yīng)對工作機(jī)制，為快遞安全生產(chǎn)操作提供制度保障。

“強(qiáng)化培訓(xùn)”以提高員工安全生產(chǎn)意識和操作技能為目的，要求快遞服務(wù)組織定期組織安全知識和操作技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并做好應(yīng)急演練。

“即查即?！笔菍倪f過程中發(fā)現(xiàn)禁止寄遞物品的原則要求，即在整個(gè)快遞生產(chǎn)環(huán)節(jié)中一旦發(fā)現(xiàn)禁止寄遞物品，立即停止對該件進(jìn)行操作，并按法律法規(guī)和郵政管理部門關(guān)于禁止寄遞物品的相關(guān)規(guī)定（主要指《禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法（試行）》國郵發(fā)[2007]152號）進(jìn)行處置，確保整個(gè)寄遞過程安全。

“文明操作”是社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題。針對這一問題，標(biāo)準(zhǔn)提出快遞業(yè)務(wù)員在收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞各環(huán)節(jié)，應(yīng)堅(jiān)持“文明操作”原則，避免對快件造成人為損壞。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)在各個(gè)環(huán)節(jié)的操作要求中，分別都有相應(yīng)的具體體現(xiàn)。

“以人為本”體現(xiàn)了快遞安全管理中“優(yōu)先尊重和保護(hù)人身安全”的工作思路，要求在制定安全生產(chǎn)管理制度、開展日常安全管理等活動時(shí)，優(yōu)先考慮保障快遞業(yè)務(wù)員、用戶及公眾的人身安全；在發(fā)生安全事件時(shí)，應(yīng)將保證人身安全作為第一要求。

“全程管控”則要求快遞服務(wù)組織應(yīng)對快遞操作過程進(jìn)行全程管控，避免違規(guī)操作。特別提出對破損件進(jìn)行處理時(shí)，宜2人以上共同操作，處理過程應(yīng)處于視頻監(jiān)控之下。限制寄遞的化學(xué)物品應(yīng)與普通快件分別處理。

4.收寄安全生產(chǎn)操作

收寄安全是保障快遞安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。本標(biāo)準(zhǔn)對收寄環(huán)節(jié)關(guān)鍵的安全防控點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)致分析，提出了驗(yàn)視、封裝和信息核對三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在操作上的具體要求。

在驗(yàn)視環(huán)節(jié)，針對企業(yè)關(guān)注焦點(diǎn)，從驗(yàn)視前、驗(yàn)視中和驗(yàn)視后分別提出了八條具體操作要求，包括現(xiàn)場驗(yàn)視、驗(yàn)視監(jiān)控、重點(diǎn)查驗(yàn)內(nèi)容、逐層清查、逐件清查、再次驗(yàn)視、驗(yàn)視后做出標(biāo)識以及注意人身安全等內(nèi)容。

在封裝環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)從便于運(yùn)輸、便于裝卸和適度包裝三個(gè)維度提出了具體要求；同時(shí)要求封裝完成后，應(yīng)牢固粘貼快遞運(yùn)單或快遞電子運(yùn)單，并對易碎品等粘貼相應(yīng)標(biāo)識，避免易碎物品在寄遞過程中發(fā)生損壞。

在信息核對環(huán)節(jié)，由于目前正在研究采取措施加強(qiáng)對寄遞用戶身份信息的查驗(yàn)，因此本標(biāo)準(zhǔn)要求快遞服務(wù)組織應(yīng)按照法律法規(guī)和國家相關(guān)部門要求對快遞運(yùn)單信息進(jìn)行核對。收寄時(shí)，應(yīng)提前告知收寄人相關(guān)要求；寄件人拒不配合的，快遞業(yè)務(wù)員應(yīng)拒絕收寄。

5.分揀安全生產(chǎn)操作

本標(biāo)準(zhǔn)對分揀環(huán)節(jié)的操作準(zhǔn)備、裝卸、分揀和安全檢查四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)定。

在操作準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)要求重點(diǎn)對分揀處理場所進(jìn)行檢查，確保場所干凈整潔，操作設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常；由于自動分揀設(shè)備啟動前需要進(jìn)行一系列檢查工作，因此標(biāo)準(zhǔn)要求自動分揀設(shè)備應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行開機(jī)操作。

在裝卸環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)在提出“大不壓小、重不壓輕、分類擺放”裝卸原則的基礎(chǔ)上，針對裝載環(huán)節(jié)提出兩條要求，即裝載快件不應(yīng)超出車輛核定載重；裝載完成后，應(yīng)對車廂進(jìn)行安全檢查。針對卸載環(huán)節(jié)提出一條要求，即要求卸載時(shí)車輛應(yīng)服從現(xiàn)場人員指揮，按要求停靠車輛，駕駛員與現(xiàn)場管理人員共同驗(yàn)證封簽完整后開啟車門。此外，標(biāo)準(zhǔn)還提出了對裝載和卸載的兩條共性要求，即裝載和卸載快件期間，車輛應(yīng)熄火，拉緊駐車制動；普通快件脫手時(shí)，離擺放快件接觸面之間的距離不應(yīng)超過30㎝，易碎件不應(yīng)超過10㎝。這一規(guī)定與《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求保持一致，希望企業(yè)高度重視，認(rèn)真加以落實(shí)，切實(shí)杜絕不文明操作行為。

在分揀環(huán)節(jié)，本標(biāo)準(zhǔn)從基本要求、人工操作和機(jī)器操作三個(gè)方面提出要求。在基本要求方面，要求易碎品等特殊物品應(yīng)單獨(dú)碼放，小件物品及文件類快件不宜直接接觸地面等。在人工操作方面，要求普通快件脫手時(shí)離擺放快件的接觸面之間的距離不應(yīng)超過30㎝，易碎件不應(yīng)超過10㎝，與裝卸要求保持一致；在光線較弱、車輛較多的情況下，操作人員服裝應(yīng)加反光條，確保人身安全。在機(jī)器操作方面，標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)要求機(jī)器設(shè)備應(yīng)專人操作；不應(yīng)有跨越踩踏機(jī)器、在機(jī)器上走動等違規(guī)行為。

在安全檢查環(huán)節(jié)，為保證快件安全檢查的有效性以及檢查人員安全，標(biāo)準(zhǔn)要求安全檢查設(shè)備應(yīng)由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)人員進(jìn)行操作，并遵守相關(guān)的操作規(guī)程；在安全檢查設(shè)備工作時(shí)，人體任何部位不應(yīng)進(jìn)入鉛門簾以內(nèi)通道；在開機(jī)作業(yè)過程中，工作人員不應(yīng)擅離崗位或讓非專業(yè)人員代崗操作。

6.運(yùn)輸安全生產(chǎn)操作

在運(yùn)輸安全操作環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)對車輛檢查、車輛駕駛兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)定。

良好的車輛狀況是運(yùn)輸安全的重要保障。因此，標(biāo)準(zhǔn)在車輛檢查環(huán)節(jié)，要求快遞服務(wù)組織建立并執(zhí)行車輛檢查制度，配備車輛安全管理人員，建立場站現(xiàn)場管理、駕駛員行為規(guī)范等安全管理體系；定期對車輛進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修；出車前對運(yùn)輸車輛的車況、門鎖、消防器材等進(jìn)行核查，保證車輛正常運(yùn)輸。

在車輛駕駛環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)提出五條具體要求，特別是根據(jù)道路運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定，要求駕駛員不應(yīng)疲勞駕駛，每連續(xù)行駛4h應(yīng)停車休息20min或更換駕駛員，夜間連續(xù)駕駛不應(yīng)超過3h。

隨著我國快遞運(yùn)輸方式日益多元化，標(biāo)準(zhǔn)還對采用航空、鐵路和水路等方式運(yùn)輸快件的安全操作進(jìn)行了原則規(guī)定，要求應(yīng)核實(shí)交接、合理擺放、安全固定，并應(yīng)符合國家及相關(guān)部門的安全運(yùn)輸規(guī)定。

7.投遞安全生產(chǎn)操作

投遞是快遞企業(yè)與用戶直接接觸的又一重要環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)對快件攜帶和快件投遞兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)定。

在快件攜帶環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)按文件及小件、大件、超大超重快件不同類型分別提出了要求。如文件及小件應(yīng)分類順序放入投遞車輛或快遞業(yè)務(wù)員隨身攜帶的盛裝容器內(nèi)，大件應(yīng)按“先派后裝、重不壓輕”原則放入投遞車輛的容器中等。

在快件投遞環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)對車輛的停放、投遞簽收、投入智能快件箱、無法投遞、代收貨款快件的投遞分別提出了要求。如投遞車輛應(yīng)按規(guī)定停放，快遞業(yè)務(wù)員離開投遞車輛前，應(yīng)鎖牢裝載快件的容器，避免快件丟失等。

8.重大活動時(shí)期的安全生產(chǎn)操作

參照有關(guān)部門和地方對重大活動的界定，本標(biāo)準(zhǔn)的重大活動是指具有重大國際影響的國事活動、國際交往活動、國家慶典、重要賽事等。參照奧運(yùn)會、世博會等大型活動期間的安保經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)準(zhǔn)對重大活動時(shí)期的快遞安全生產(chǎn)操作進(jìn)行了規(guī)定。概括來說，就是專區(qū)處理、集中安檢、重點(diǎn)查驗(yàn)、統(tǒng)一投遞、減少中轉(zhuǎn)。即對于寄往活動舉辦區(qū)域的快件，宜在活動舉辦區(qū)域之外的處理場所設(shè)置專區(qū)進(jìn)行處理，處理時(shí)2人以上進(jìn)行操作；應(yīng)對所有快件進(jìn)行集中安全檢查，并進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn)、跟蹤和監(jiān)控；對于寄往活動重點(diǎn)部位的快件，在投遞前應(yīng)再次安全檢查，在投遞時(shí)應(yīng)集中處理、統(tǒng)一投遞，專人專車、雙人派押；宜調(diào)整作業(yè)組織，減少在活動區(qū)域進(jìn)行中轉(zhuǎn)的快件量；同時(shí)，還要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于重大活動時(shí)期的其他特殊規(guī)定。

9.安全事件處理

標(biāo)準(zhǔn)在第10章規(guī)定，安全事件應(yīng)按照“人員安全、快件安全、財(cái)產(chǎn)安全”的順序進(jìn)行處理。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)還對發(fā)生快件被盜被搶事件、交通事故、遭遇地震、洪水等自然災(zāi)害或其他不可抗力情況的處理進(jìn)行了規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)還特別要求快遞服務(wù)組織按照國家和郵政管理部門關(guān)于郵政業(yè)安全信息報(bào)告和處理的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行24h值班制度，及時(shí)報(bào)送安全事件信息。

三、對推動標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的幾點(diǎn)建議

YZ/T 0148-2015《快遞電子運(yùn)單》為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，YZ 0149-2015《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》為強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第十四條規(guī)定：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行。由于《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全，作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行，以保障寄遞安全。對于不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等相關(guān)法律法規(guī)，相關(guān)企業(yè)和人員將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外，《快遞電子運(yùn)單》為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施有利于進(jìn)一步規(guī)范快遞電子運(yùn)單的生產(chǎn)和使用，有利于推動行業(yè)科技進(jìn)步和資源節(jié)約，有利于提升企業(yè)運(yùn)行效率和經(jīng)營效益，對于推動郵政行業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。因此，國家郵政局要求各類企業(yè)認(rèn)真組織開展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，采取有效措施推動標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。各級郵政管理部門要加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，更好地促進(jìn)快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

對于如何更好地推動標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議，供各單位參考：

第一，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)。

兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋內(nèi)容多，技術(shù)性強(qiáng)，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。國家郵政局將在其政府網(wǎng)站上全文公布標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，并通過舉辦標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班、印發(fā)解讀材料等方式，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大力宣傳。各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局也要積極開展形式多樣的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和宣傳工作，引導(dǎo)快遞企業(yè)和用戶自覺遵守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，逐一落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求。快遞企業(yè)要做好企業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí)組織工作，通過研讀標(biāo)準(zhǔn)、集中學(xué)習(xí)、交流競賽等多種方式，促進(jìn)企業(yè)員工掌握標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，吃透精神實(shí)質(zhì)，為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，擬定實(shí)施方案，落實(shí)整改措施。

《快遞電子運(yùn)單》于2016年3月1日正式實(shí)施，時(shí)間緊，任務(wù)重。企業(yè)對接標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及到信息系統(tǒng)和電子運(yùn)單生產(chǎn)流水線的改造。相關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間，研究擬定實(shí)施方案，有計(jì)劃分步驟地推進(jìn)技術(shù)整改工作，逐一落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的各項(xiàng)要求。《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》于2016年6月1日正式實(shí)施，快遞企業(yè)更要充分利用時(shí)間，組織相關(guān)人員逐條對照標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)操作制度和操作流程進(jìn)行檢查和細(xì)化，并加強(qiáng)對操作人員的培訓(xùn)和教育，切實(shí)落實(shí)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求。

第三，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

各級郵政管理部門要依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章，積極開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。要靈活采用行政處罰、質(zhì)量評價(jià)、信息通報(bào)、監(jiān)督引導(dǎo)等手段推動標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。對于在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中出現(xiàn)的新問題和新情況，要及時(shí)反饋國家郵政局相關(guān)部門，以便不斷總結(jié)，不斷完善，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作對于引導(dǎo)和推動行業(yè)發(fā)展的重要支撐作用。

第二篇：快遞行業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程

快遞行業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程

總

則

一、為向客戶提供標(biāo)準(zhǔn)便捷的快遞服務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制的本規(guī)范。

二、工作人員向客戶提供的業(yè)務(wù)受理、快件攬收、快件分揀、快件投遞、快件查詢均適用本規(guī)范。

分

則

第一章 業(yè)務(wù)受理

三、網(wǎng)點(diǎn)公司工作人員根據(jù)客戶來電、系統(tǒng)下單等方式所提供的快件信息，初步確認(rèn)是否可以收寄。對于可以收寄的快件通知業(yè)務(wù)員上門取件，對不可收寄的快件的，告知客戶不予收寄的理由。

第二章 業(yè)務(wù)攬收

四、業(yè)務(wù)員對于初步確認(rèn)可以攬收的快件在約定的時(shí)間內(nèi)提供上門取件服務(wù)。

（一）、工作準(zhǔn)備：

1.確保通訊工具、交通工具的工作狀態(tài)良好；

2.確認(rèn)面單、封裝物、膠帶、電子稱、工具刀等以及價(jià)目表、宣傳冊、發(fā)票等物料票據(jù)準(zhǔn)備齊全；

3.確認(rèn)工作證件、駕駛證件、車輛證件攜帶齊全； 4.保證個(gè)人儀容儀表，調(diào)整好工作狀態(tài)； 5.熟知最新的公司業(yè)務(wù)動態(tài)。

6.至客戶處要確保交通工具停放妥當(dāng)，不違章，不影響他人； 7.妥善放置已攬收快件；

8.進(jìn)門先整理好個(gè)人儀表，主動向客戶表明身份，并出示證件，說明來意。

（二）快件核查：

1.確認(rèn)客戶寄遞的快件是否在公司網(wǎng)絡(luò)派送區(qū)域之內(nèi)，對不在服務(wù)區(qū)域內(nèi)的快件可向客戶提供解決方案或不予收寄；

2.嚴(yán)格按照《寄遞物品安全管理辦法》的要求對快件驗(yàn)視，若屬于禁寄物品或限寄物品的，則不予收寄，若發(fā)現(xiàn)違反國家法律法規(guī)的物品必須及時(shí)向公司及國家相關(guān)部門報(bào)告。

（三）快件包裝：

指導(dǎo)或者協(xié)助客戶使用規(guī)范包裝物料和充填物品包裝快件，使快件符合中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)囊螅_保寄遞物品安全。

（四）運(yùn)單填寫及稱重收費(fèi)：

1.告知客戶閱讀運(yùn)單背書條款，并提醒客戶貴重物品建議保價(jià)；

2.對運(yùn)單客戶已填好的，對填寫內(nèi)容進(jìn)行檢查；.若客戶未填寫運(yùn)單，則指導(dǎo)客戶填寫或代為客戶填寫，并讓客戶在指定的位置簽名；

3.對已包裝好的快件進(jìn)行稱重，確認(rèn)支付方和支付方式，并在運(yùn)單指定的位置注明； 4.將填寫好的運(yùn)單、標(biāo)識等規(guī)范貼在快件的合適位置； 5.將運(yùn)單客戶聯(lián)留存給客戶，并為客戶開具票據(jù)； 6.對已攬收的快件做信息采集，并上傳至系統(tǒng)。

（五）將攬收快件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)回處理點(diǎn)，并將運(yùn)單公司留存聯(lián)及費(fèi)用交給相關(guān)的工作人員。

五、對客戶上門交寄的快件參照以上流程處理。

第三章 快件分揀

六、處理中心工作人員對快件進(jìn)行分揀封發(fā)工作，包括到件接收、分揀、封裝、發(fā)運(yùn)等。

（一）工作準(zhǔn)備：

1.熟知最新的操作處理通知；

2.領(lǐng)取操作工具包括掃描設(shè)備、拆剪封裝工具、筆、包簽、防護(hù)工具等； 3.檢查掃描設(shè)備、傳輸設(shè)備是否正常。

（二）快件接收：

1.引導(dǎo)快件運(yùn)輸車輛準(zhǔn)確?？?，核對車輛及押車人員身份； 2.檢查車輛封簽是否完好，對完好封簽進(jìn)行拆解；

3.將快件從車廂卸出，并查驗(yàn)，對破損及禁寄等異?？旒幌嚓P(guān)人員處理； 4.對快件進(jìn)行到達(dá)處理中心稱重掃描，并對問題件進(jìn)行登記。

（三）、按快件流向?qū)旒M(jìn)行分類分揀；

（四）、快件封發(fā)：

1.對快件進(jìn)行發(fā)往下一站點(diǎn)掃描；

2.根據(jù)快件屬性進(jìn)行裝包并封口、貼包簽； 3.依照發(fā)運(yùn)車次、方向，正確合理裝載快件； 4.對裝載完畢的車輛加封，并裝好交接手續(xù) 5.依次引導(dǎo)快件運(yùn)輸車輛安全離開；

第四章 快件投遞

六、快遞員對于本區(qū)域的快件提供上門投遞服務(wù)，在投遞過程中要確保人員及快件的安全。

（一）派件準(zhǔn)備：準(zhǔn)備好需使用的交通運(yùn)輸工具、操作設(shè)備、各式單證、證件等，整理好個(gè)人儀容儀表；

（二）、快件交接：

1.領(lǐng)取屬于自己派送范圍內(nèi)的快件，與處理人員當(dāng)面確認(rèn)運(yùn)輸方式；

2.對快件進(jìn)行檢查，確認(rèn)核對是否有外包裝破損、超范圍、地址錯誤、件數(shù)有誤、到付價(jià)格有異等問題的快件，并及時(shí)交與處理人員；

3.與處理人員確認(rèn)件數(shù)，利用掃描工具，逐個(gè)對快件進(jìn)行掃描；

（三）、快件派送：

1.根據(jù)快件屬性、目的地、時(shí)效等要求，合理安排派送順序； 2.到達(dá)目的地妥善放置交通工具及快件；

3.進(jìn)門前先整理好個(gè)人儀表，進(jìn)門后主動表明身份，并出示相關(guān)證件；

（四）、快件簽收：

1.核查客戶或者客戶委托人的有效證件；

2.提示客戶檢查外包裝是否完好，對于因外包裝破損的快件，應(yīng)禮貌做好解釋工作，并根據(jù)公司要求，做拒收或者查驗(yàn)處理；

3.對于到付或者代收貨款的快件，向客戶收取相關(guān)費(fèi)用，并開具相關(guān)票據(jù)； 4.派件員在運(yùn)單上填寫自己的工號或姓名，并指導(dǎo)客戶在指定的位置簽字；采用電子簽收的，則請客戶在簽收設(shè)備上簽字；

5.客戶簽收后，有條件的網(wǎng)點(diǎn)的派件員立即使用掃描工具，對快件簽收信息進(jìn)行上傳，并妥善放置運(yùn)單簽收聯(lián)；

（五）交接：正常簽收的快件，將快件簽收回單交給公司相關(guān)工作人員，涉及相關(guān)費(fèi)用的，一并上交。

（六）.無法正常投遞的快件處理：對無法正常簽收的快件做好登記，并妥善放置，安全運(yùn)回處理點(diǎn)，將快件交給快件處理人員處理。

1.首次投遞不成功，工作人員應(yīng)主動聯(lián)系收件人，確認(rèn)再次投遞時(shí)間和地址；

2.再次投遞不成功，可告知公司地址和工作時(shí)間通知客戶自取，若客戶仍需要投遞的，應(yīng)告知額外費(fèi)用；

3.對于聯(lián)系不上收件人和發(fā)件人的快件，除不易保存快件外，在妥善保存3個(gè)月后，可按相關(guān)規(guī)定處置快件。，七、客戶上門自取的快件參照以上流程處理。

第五章 快件查詢

八、客服人員依托網(wǎng)絡(luò)客服平臺提供快件狀態(tài)查詢服務(wù)。

1.客服平臺包括電話及網(wǎng)絡(luò)在線查詢系統(tǒng)，客戶也可根據(jù)網(wǎng)站快件查詢系統(tǒng)自行查詢； 2.對于通過查詢系統(tǒng)不能查找的快件，客戶電話查詢時(shí)，快遞服務(wù)組織應(yīng)在30分鐘內(nèi)告知客戶快件狀態(tài)，不能提供快件狀態(tài)信息的，應(yīng)告知客戶索賠內(nèi)容及程序。

第三篇：郵政快遞行業(yè)業(yè)安全監(jiān)督管理辦法

郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理，維護(hù)郵政通信與信息安全，保護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)郵政行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)管理、經(jīng)營和使用郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)及與此相關(guān)的安全活動，適用本辦法。

第三條 郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，保障寄遞渠道暢通和郵件、快件寄遞安全，確保郵政企業(yè)、快遞企業(yè)生產(chǎn)安全和郵政行業(yè)從業(yè)人員人身安全。

第四條 國務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)全國的郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

第五條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門相互配合，健全郵政安全保障機(jī)制，加強(qiáng)對郵政通信與信息安全的監(jiān)督管理。

第六條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)安全管理的規(guī)定，不得危害國家安全、公共安全和公民、法人、其他組織的合法權(quán)益。

第七條 用戶交寄郵件、快件應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定，不得通過寄遞渠道危害國家安全、公共安全和公民、法人、其他組織的合法權(quán)益。

第八條 任何公民、法人或者其他組織不得隱匿、毀棄、非法開拆郵件、快件，不得損毀郵政與快遞服務(wù)設(shè)施或者影響郵政與快遞服務(wù)設(shè)施的正常使用。

有關(guān)公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)配合郵政管理部門實(shí)施郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

第二章 通信與信息安全

第九條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)提示用戶如實(shí)填寫寄遞詳情單，包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱、類別、數(shù)量等，并核對寄件人和收件人信息，準(zhǔn)確注明郵件、快件的重量、資費(fèi)。國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定寄件人出具身份證明的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求用戶出示有效身份證件。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在用戶在場的情況下，當(dāng)面驗(yàn)視交寄物品，檢查是否屬于國家禁止或限制寄遞的物品，以及物品的名稱、類別、數(shù)量等是否與寄遞詳情單所填寫的內(nèi)容一致。依照國家規(guī)定需要用戶提供有關(guān)書面憑證的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求用戶提供憑證原件，核對無誤后，方可收寄。

用戶拒絕驗(yàn)視、拒不如實(shí)填寫寄遞詳情單、拒不提供相應(yīng)書面憑證或者不按照規(guī)定出示有效身份證件的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不予收寄。

第十條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在收寄過程中發(fā)現(xiàn)用戶寄遞國家禁止寄遞的物品的，應(yīng)當(dāng)拒絕收寄。已經(jīng)收寄的郵件、快件中發(fā)現(xiàn)有上述物品的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止轉(zhuǎn)發(fā)和投遞。

對其中依法需要沒收或者銷毀的物品，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。

對已經(jīng)收寄的不需要沒收、銷毀的禁寄物品以及一同查處的禁寄物品之外的物品，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)與寄件人或者收件人取得聯(lián)系，妥善處理。

第十一條 快遞企業(yè)不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國家機(jī)關(guān)公文。

外商不得投資經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。

第十二條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善投遞郵件、快件。需要簽收的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)直接交付收件人，并辦理簽收手續(xù)，或者依法由他人代為簽收。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位等應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)投遞郵件提供便利，并保障代收代投郵件的安全。

第十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用技術(shù)手段，對收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)實(shí)行安全監(jiān)控，防止郵件、快件在寄遞過程中短少、丟失、損毀。

監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)全天二十四小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)控資料保存時(shí)間不得少于三十天，并按照國務(wù)院郵政管理部門的要求報(bào)送。

第十四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)用戶的信息安全和通信秘密，確保所掌握的用戶使用郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的信息不被竊取、泄露。未經(jīng)法律明確授權(quán)或者用戶書面同意，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得將用戶使用郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的信息提供給任何組織或者個(gè)人，但公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的除外。

第十五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全檢查設(shè)備，安排具備專門技術(shù)和技能的人員對郵件、快件進(jìn)行安全檢查。安全檢查設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院郵政管理部門會同有關(guān)部門另行制定。

第十六條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照郵政管理部門規(guī)定的項(xiàng)目收集、統(tǒng)計(jì)、分析運(yùn)營信息，確保有關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整，并按時(shí)向郵政管理部門報(bào)送。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)為接入郵政管理部門的信息管理系統(tǒng)預(yù)留相應(yīng)的數(shù)據(jù)接口，并按規(guī)定與郵政管理部門的信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第十七條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合郵政管理部門、公安機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督檢查，為監(jiān)督檢查人員提供相應(yīng)的便利條件。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)設(shè)計(jì)和建設(shè)郵件、快件處理場所，應(yīng)當(dāng)符合國家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)依法履行職責(zé)的要求。

第十八條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障本企業(yè)寄遞渠道的暢通。

因自然災(zāi)害、社會事件、生產(chǎn)安全事故、經(jīng)營不善等造成或者可能造成郵件、快件積壓的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織和調(diào)配運(yùn)力，進(jìn)行有效疏運(yùn)。

第十九條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員不得非法扣留郵件、快件。

第二十條 郵件、快件積壓或者被扣留的，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)可以組織郵政企業(yè)、快遞企業(yè)運(yùn)輸、投遞，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由郵件、快件積壓或者被扣留的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)承擔(dān)。

第三章 生產(chǎn)安全

第二十一條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)安全。

第二十二條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本企業(yè)安全生產(chǎn)資金的投入和有效使用；

（四）積極配合相關(guān)部門對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（五）督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第二十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)崗前安全培訓(xùn)制度，強(qiáng)化從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識與技能的培訓(xùn)、教育，使其具備與本崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和處置技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第二十四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)檢查與事故隱患排查、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)信息報(bào)告等制度。

第二十五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)所使用的設(shè)施設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十六條 郵件處理中心、快件分撥中心、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、員工宿舍等人員密集場所應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞出口。

前款所列人員密集場所及用于存放物品的臨時(shí)場地和庫房應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置防火、防觸電等安全設(shè)施、設(shè)備。

第二十七條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)郵政匯兌、郵政儲蓄資金票據(jù)的安全管理。

第二十八條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建郵件處理中心、快件分撥中心，其安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。已經(jīng)投入生產(chǎn)和使用的安全設(shè)施不符合安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以更換或者改建。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的郵件處理中心、快件分撥中心設(shè)計(jì)建設(shè)前及竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥〖夃]政管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十九條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供工傷保險(xiǎn)和相應(yīng)的個(gè)人安全防護(hù)措施、裝備，營造安全的工作環(huán)境。

第四章 應(yīng)急管理

第三十條 郵政管理部門以及郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《國家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》建立健全突發(fā)事件應(yīng)對工作機(jī)制，提高應(yīng)對郵政行業(yè)突發(fā)事件能力，預(yù)防與減少郵政行業(yè)突發(fā)事件及其造成的損害。

第三十一條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理的實(shí)際，定期對本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的可行性、科學(xué)性與有效性進(jìn)行評估，適時(shí)修訂。定期組織郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展突發(fā)事件應(yīng)急演練。

第三十二條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)情勢變化適時(shí)修訂更新，并及時(shí)向郵政管理部門備案。

第三十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)保障，滿足突發(fā)事件預(yù)防與處置工作的需要。

郵政管理部門為應(yīng)對突發(fā)事件，可以調(diào)集和征用有關(guān)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的人員、物資及車輛、場地和相關(guān)設(shè)備，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

第三十四條 發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等，造成下列情形之一的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)向突發(fā)事件發(fā)生地的省級郵政管理機(jī)構(gòu)和負(fù)有相關(guān)職責(zé)的公安、國家安全、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門報(bào)告：

（一）本企業(yè)人員死亡或者失蹤一人以上，或者重傷三人以上的；

（二）郵件、快件一次丟失、損毀一百件以上，或者積壓一千件以上的；

（三）郵寄爆炸物、生物病原體、生物毒素、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等，在寄遞過程中發(fā)生爆炸、泄漏的；

（四）郵件處理中心、快件分撥中心內(nèi)發(fā)生重大事故，生產(chǎn)中斷的；

（五）其他可能嚴(yán)重影響寄遞渠道暢通的情形。

第三十五條 有下列情形之一的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在情形發(fā)生之日起三日內(nèi)，向郵政管理部門報(bào)告相關(guān)情況：

（一）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)因面臨高額債務(wù)追償或者因投資、經(jīng)營不善導(dǎo)致無法履行對其他主體的債務(wù)，可能影響正常開展寄遞業(yè)務(wù)的；

（二）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)因經(jīng)濟(jì)糾紛或者違法行為被有關(guān)機(jī)關(guān)查封運(yùn)營設(shè)備、設(shè)施，或者凍結(jié)資產(chǎn)的；

（三）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分立、合并、投資融資、變更終止協(xié)議等，可能影響正常開展寄遞業(yè)務(wù)的；

（四）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員私自開拆、隱匿、毀棄郵件、快件十件以上，或者因故意延誤投遞郵件、快件被偵查機(jī)關(guān)立案調(diào)查的；

（五）其他可能影響寄遞渠道暢通的情形。

第三十六條 突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生事件的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在報(bào)告信息的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。

郵政管理部門在接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)組織處置并向上級部門報(bào)告，必要時(shí)，聯(lián)系有關(guān)部門共同處置。

第三十七條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)妥善處置郵政行業(yè)突發(fā)事件，查明事件原因和責(zé)任，提出整改措施，并依法對有違法行為的責(zé)任人作出處理。涉及其他部門管理職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合有關(guān)部門共同處理。

第五章 監(jiān)督管理

第三十八條 郵政管理部門依法履行下列職責(zé)：

（一）制定保障郵政通信與信息安全、安全生產(chǎn)的政策、制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施；

（二）指導(dǎo)與監(jiān)督郵政企業(yè)、快遞企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任制，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理；

（三）對郵政行業(yè)運(yùn)行安全進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急管理；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展安全運(yùn)營的宣傳教育和培訓(xùn)；

（五）依法對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)督檢查；

（六）組織調(diào)查或者參與調(diào)查郵政行業(yè)安全事故，查處違反郵政行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定的行為；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十九條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵政行業(yè)安全管理制度和安全知識的宣傳，提高從業(yè)人員的安全意識、安全操作技能，增強(qiáng)公眾使用寄遞服務(wù)的安全意識。

第四十條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵政行業(yè)安全運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)警，建立信息管理體系，收集、分析與郵政行業(yè)安全運(yùn)行有關(guān)的各類信息。

省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院郵政管理部門報(bào)告郵政行業(yè)安全信息，并定期通報(bào)相應(yīng)的公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第四十一條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全和遵守安全生產(chǎn)制度以及企業(yè)防范安全風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為等情況進(jìn)行檢查。

第四十二條 郵政管理部門發(fā)現(xiàn)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)存在違反安全管理規(guī)定，妨害或者可能妨害郵政行業(yè)安全的，應(yīng)當(dāng)對其調(diào)查。違法行為涉及其他部門的管理職權(quán)的，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，共同對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。

第四十三條 郵政管理部門開展監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，告知郵政企業(yè)、快遞企業(yè)檢查事由和依據(jù)。

第四十四條 郵政安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

第四十五條 郵政管理部門可以在行業(yè)內(nèi)通報(bào)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反安全監(jiān)管有關(guān)規(guī)定、發(fā)生安全事件以及對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理的情況，必要時(shí)可以向社會公開上述信息，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密與個(gè)人隱私的除外。

第六章 法律責(zé)任

第四十六條 用戶違反本辦法第七條規(guī)定，寄遞危害國家安全、公共安全的信息或者物品，尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違法郵寄國家禁止出境或者限制出境的物品，按照《中華人民共和國海關(guān)法》處罰。給郵政企業(yè)、快遞企業(yè)或者公民、法人及其他組織造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反收寄驗(yàn)視制度或者違反規(guī)定收寄禁止寄遞物品或者限制寄遞物品的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十五條予以處罰。違法收寄國家禁止出境或限制出境的物品，依照《中華人民共和國海關(guān)法》處罰。

第四十八條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十二條予以處罰。

第四十九條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違法提供用戶使用郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的信息的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十六條予以處罰。

第五十條 違反本辦法第十三條第二款、第十六條第一款、第二十八條規(guī)定，未按照要求報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)、信息或者備案的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正，可以處一千元以上一萬元以下的罰款。逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第五十一條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)有下列行為之一的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正，可給予警告或處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

（一）未按照本辦法第二十三條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的；

（二）特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。

第五十二條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)有下列行為之一的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正，可以處三千元以上一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；

（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；

（四）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的；

（五）未對重大安全隱患進(jìn)行整改的。

第五十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本辦法第十七條規(guī)定，拒不配合安全監(jiān)督檢查的，依據(jù)《中華人民共和國郵政法》第七十七條的規(guī)定予以處罰。

第五十四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本辦法第三十二條規(guī)定，未制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正，可給予警告或處一千元以上五千元以下的罰款；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款。

第五十五條 郵政管理部門工作人員在安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第七章 附則

第五十六條 機(jī)要通信安全監(jiān)督管理辦法另行制定。

第五十七條 本辦法自2011年2月1日起施行。

第四篇：郵政行業(yè)安全

郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法 第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理，維護(hù)郵政通信與信息安全，保護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)郵政行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第三條 郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，保障寄遞渠道暢通和郵件、快件寄遞安全，確保郵政企業(yè)、快遞企業(yè)生產(chǎn)安全和郵政行業(yè)從業(yè)人員人身安全。

第四條 國務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)全國的郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

第五條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門相互配合，健全郵政安全保障機(jī)制，加強(qiáng)對郵政通信與信息安全的監(jiān)督管理。第二章 通信與信息安全

第九條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)提示用戶如實(shí)填寫寄遞詳情單，包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱、類別、數(shù)量等，并核對寄件人和收件人信息，準(zhǔn)確注明郵件、快件的重量、資費(fèi)。國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定寄件人出具身份證明的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求用戶出示有效身份證件。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在用戶在場的情況下，當(dāng)面驗(yàn)視交寄物品，檢查是否屬于國家禁止或限制寄遞的物品，以及物品的名稱、類別、數(shù)量等是否與寄遞詳情單所填寫的內(nèi)容一致。依照國家規(guī)定需要用戶提供有關(guān)書面憑證的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求用戶提供憑證原件，核對無誤后，方可收寄。

用戶拒絕驗(yàn)視、拒不如實(shí)填寫寄遞詳情單、拒不提供相應(yīng)書面憑證或者不按照規(guī)定出示有效身份證件的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不予收寄。第三章 生產(chǎn)安全

第二十一條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)安全。

第二十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)崗前安全培訓(xùn)制度，強(qiáng)化從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識與技能的培訓(xùn)、教育，使其具備與本崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和處置技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第二十四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)檢查與事故隱患排查、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)信息報(bào)告等制度。

第四章 應(yīng)急管理

第三十條 郵政管理部門以及郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《國家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》建立健全突發(fā)事件應(yīng)對工作機(jī)制，提高應(yīng)對郵政行業(yè)突發(fā)事件能力，預(yù)防與減少郵政行業(yè)突發(fā)事件及其造成的損害。

第三十一條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理的實(shí)際，定期對本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的可行性、科學(xué)性與有效性進(jìn)行評估，適時(shí)修訂。定期組織郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展突發(fā)事件應(yīng)急演練。

第三十二條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)情勢變化適時(shí)修訂更新，并及時(shí)向郵政管理部門備案。

第三十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)保障，滿足突發(fā)事件預(yù)防與處置工作的需要。

郵政管理部門為應(yīng)對突發(fā)事件，可以調(diào)集和征用有關(guān)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的人員、物資及車輛、場地和相關(guān)設(shè)備，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

第五章 監(jiān)督管理

第三十九條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵政行業(yè)安全管理制度和安全知識的宣傳，提高從業(yè)人員的安全意識、安全操作技能，增強(qiáng)公眾使用寄遞服務(wù)的安全意識。

第四十一條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全和遵守安全生產(chǎn)制度以及企業(yè)防范安全風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為等情況進(jìn)行檢查。

第四十二條 郵政管理部門發(fā)現(xiàn)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)存在違反安全管理規(guī)定，妨害或者可能妨害郵政行業(yè)安全的，應(yīng)當(dāng)對其調(diào)查。違法行為涉及其他部門的管理職權(quán)的，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，共同對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。

朔州市郵政管理局宣

郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總

則

郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，保障寄遞渠道暢通和郵件、快件寄遞安全，確保郵政企業(yè)、快遞企業(yè)生產(chǎn)安全和郵政行業(yè)從業(yè)人員人身安全。

第二章 通信與信息安全

快遞企業(yè)不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國家機(jī)關(guān)公文。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善投遞郵件、快件。需要簽收的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)直接交付收件人，并辦理簽收手續(xù)，或者依法由他人代為簽收。

第三章 生產(chǎn)安全

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)安全。

第四章 應(yīng)急管理

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)保障，滿足突發(fā)事件預(yù)防與處置工作的需要。

第五章 監(jiān)督管理

郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵政行業(yè)安全管理制度和安全知識的宣傳，提高從業(yè)人員的安全意識、安全操作技能，增強(qiáng)公眾使用寄遞服務(wù)的安全意識。郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵政行業(yè)安全運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)警，建立信息管理體系，收集、分析與郵政行業(yè)安全運(yùn)行有關(guān)的各類信息。

第六章 法律責(zé)任 寄遞危害國家安全、公共安全的信息或者物品，尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

朔州市郵政管理局宣

第五篇：郵政行業(yè)快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定

郵政行業(yè)快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定及專業(yè)人才培養(yǎng)推進(jìn)大事記

2009-09-10

2007年3月，在國家郵政局重組后的第一次全系統(tǒng)工作會議上，馬軍勝局長提出，要加強(qiáng)對各類市場主體的服務(wù)支撐，逐步構(gòu)建科學(xué)的快遞業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)和監(jiān)管體系。國家郵政局人事司據(jù)此提出開展郵政業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的指導(dǎo)意見，提出籌建國家郵政局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心。

2007年5月，啟動快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

2007年12月，國家郵政局郵政行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心在廣泛調(diào)研，反復(fù)論證的基礎(chǔ)上提出《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》（草稿），并召開征求意見座談會，就標(biāo)準(zhǔn)的起草情況與研究進(jìn)程向與會代表作了詳細(xì)的介紹和說明。

2008年1月，《郵政業(yè)“十一五”規(guī)劃》出臺。規(guī)劃提出在全行業(yè)推行國家職業(yè)資格證書制度，加強(qiáng)快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定工作，實(shí)行從業(yè)人員持證上崗；推進(jìn)快遞服務(wù)職業(yè)教育，培養(yǎng)不同層次的快遞專業(yè)人才。

2008年6月，快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)教材（初級）開發(fā)啟動會召開，正式啟動《快遞業(yè)務(wù)員（初級）快件收派》和《快遞業(yè)務(wù)員（初級）快件處理》兩本鑒定培訓(xùn)教材的編寫工作。

2008年7月，郵政行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作研討會在濟(jì)南召開，北京、遼寧、上海、浙江、山東、廣東、四川等省、市郵政管理局代表參加會議。此次會議為《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》宣貫會奠定基礎(chǔ)。

2008年8月11日，人力資源和社會保障部與國家郵政局共同頒布《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)是郵政行業(yè)頒布的第一個(gè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了郵政行業(yè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的空白。

2008年11月18-19日，快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)宣貫會在浙江杭州召開，全國30個(gè)省（區(qū)、市）參加會議，為全國各?。▍^(qū)、市）下一步開展職業(yè)技能鑒定工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，對部分相關(guān)職業(yè)院校進(jìn)行調(diào)研，建立培養(yǎng)快遞專業(yè)人才合作關(guān)系。

2009年初，國家郵政局工作會議要求積極建立行業(yè)人才教育培養(yǎng)機(jī)制，開展快遞服務(wù)專業(yè)教育，加快快遞服務(wù)人才培養(yǎng)，推進(jìn)快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)工作等。

2009年1月16日，國家郵政局成立快遞職業(yè)教材編寫委員會。編委會由郵政管理部門同志以及北京、重慶、浙江、廣東、大連、深圳等地6所院校的專家、學(xué)者共17人組成。

2009年3月20日，快遞專業(yè)核心教材開發(fā)研討會召開，通報(bào)國家局提出的快遞專業(yè)核心教材編寫意見，確定了快遞專業(yè)第一期核心教材及教材編寫承擔(dān)單位，對教材編寫的指導(dǎo)思想、原則、時(shí)間進(jìn)度等提出具體要求。

2009年4月，快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能鑒定試題評審會召開。《快遞業(yè)務(wù)員（快件收派）》

和《快遞業(yè)務(wù)員（快件處理）》兩本鑒定培訓(xùn)教材出版發(fā)行。

2009年5月9日-14日，快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能鑒定試題終審會議召開，至此，快遞業(yè)務(wù)員初級工理論知識和操作技能并入國家職業(yè)技能鑒定題庫，建立國家職業(yè)技能鑒定題庫郵政行業(yè)特有職業(yè)（工種）技能鑒定分庫。

2009年5月19日，國家郵政局召開郵政行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作經(jīng)驗(yàn)交流電話會議，對下一步做好快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定工作提出要求：深刻認(rèn)識開展職業(yè)技能鑒定工作的重要意義，認(rèn)真組織，周密安排；廣泛宣傳，加快啟動；完善措施，把握關(guān)鍵。

2009年5月20日，郵政行業(yè)職業(yè)技能鑒定信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作正式啟動，職鑒信息管理系統(tǒng)將于10月份正式投入使用。

2009年6月至7月，國家郵政局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心委托中國快遞協(xié)會組織第一期全國快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定考評員培訓(xùn)班。不久，舉辦了全國第一批快遞業(yè)務(wù)員培訓(xùn)師培訓(xùn)班。

2009年8月29日，全國快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定考試在山東首試來自省內(nèi)67家快遞企業(yè)的1185名快遞業(yè)務(wù)員在全省六處考點(diǎn)參加考試。