第一篇：5赤水市創(chuàng)先爭優(yōu)工作總結(jié)

突出重點(diǎn) 彰顯特色

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面

中共赤水市委組織部（2012年10月）

赤水市位于遵義西北部，地處赤水河中下游，幅員面積1801平方公里，轄9鎮(zhèn)5鄉(xiāng)3個街道，總?cè)丝?0萬。目前，全市黨（工）委有20個（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)

14、街道3個、機(jī)關(guān)3個），100個行政村黨組織，22個城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織，436個基層黨支部，10742名黨員（其中農(nóng)村黨員4735名，流動黨員714名）。

近年來，赤水市始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照省委、遵義市委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的部署，緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，以黨的基層組織建設(shè)為核心，以“雙晉”為載體，按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓四化，關(guān)鍵抓項(xiàng)目，突破抓招商”的工作思路，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，推動黨的基層組織建設(shè)在不斷改進(jìn)和創(chuàng)新中得到加強(qiáng)，為加快實(shí)現(xiàn)我市“四化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧社會，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、主要做法

（一）在工作理念上求創(chuàng)新，構(gòu)建基層組織建設(shè)新格局

1、以“開放理念”推進(jìn)基層黨建透明化。堅(jiān)持開門搞黨建，把黨內(nèi)的重大事項(xiàng)和活動公布于眾，積極吸納和協(xié)調(diào)各種社會資源參與基層黨建，參與基層管理和發(fā)展。建立“黨建地圖”。充分整合黨組織、黨員信息數(shù)據(jù)庫和黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）等服 1 務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息，建成首個數(shù)字化“黨建地圖”，使全市483個黨組織、6000名黨員、450個服務(wù)站點(diǎn)之間實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域相互交流、資源共享，及時反饋從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村民組服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“三會一課”工作動態(tài)，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的精細(xì)化管理和黨務(wù)公開。實(shí)行開放式組織生活制度。各基層黨組織每年組織策劃一次開放式黨組織生活，從活動內(nèi)涵、對象、內(nèi)容和方式等方面實(shí)行開放，吸納管理服務(wù)對象、社區(qū)群眾、入黨積極分子、群眾等參加組織生活，實(shí)現(xiàn)黨組織跨單位、跨組織、跨區(qū)域、跨行業(yè)聯(lián)合開展活動，實(shí)現(xiàn)黨組織優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)黨的活動活力。

2、以“項(xiàng)目理念”推進(jìn)基層黨建實(shí)體化。全面推廣“項(xiàng)目黨建”新模式，將基層黨建按項(xiàng)目方式運(yùn)作，引入企業(yè)管理理念進(jìn)行項(xiàng)目化管理、過程化控制，使基層黨建具有可控性，達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化的要求。目前，各基層黨組織申報項(xiàng)目52個，審核規(guī)劃項(xiàng)目32個。如長沙鎮(zhèn)把黨建工作與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，將村集體閑臵、零散的資源集中起來，以小企業(yè)、農(nóng)民合作組織的形式參與經(jīng)營，村集體控股，黨員群眾參股，村黨支部、村委會參與管理、分紅。高洞村依托項(xiàng)目黨建成立沙廠，村集體、黨員群眾、村干部分別以55%、40%、5%的股份入股沙廠，年增收分別達(dá)16萬元、12萬元和1.5萬元左右。如復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村采取“黨支部+合作社”項(xiàng)目黨建模式，在合作社中發(fā)展2名黨員，帶動周邊50余戶農(nóng)戶人均月收入達(dá)1000元以上。通過實(shí)施項(xiàng)目黨建，使黨建工作進(jìn)一步責(zé)任化、實(shí)體化，實(shí)現(xiàn)了黨建工作由“軟”到“硬”、由“虛”到“實(shí)”的轉(zhuǎn)變。

3、以“精品理念”推進(jìn)基層黨建品牌化。創(chuàng)辦“干部e?！?。

利用遠(yuǎn)教網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)等信息資源優(yōu)勢，打造集視頻音頻功能化、虛擬教學(xué)多樣化、數(shù)據(jù)交互實(shí)時化、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)多元化于一體的“干部e?！毙缕脚_，定期聘請理論水平高、基層經(jīng)歷豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)骨干與基層黨員群眾面對面遠(yuǎn)程授課，互動交流，為全市黨員干部群眾提供開闊視野、更新觀念、掌握技能的平臺。目前，該平臺覆蓋全市20黨（工）委、37個部門黨組、35個村（社區(qū)）、9000余名黨員干部。培植“黨建精品長廊”，把黨建示范點(diǎn)與黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作、遠(yuǎn)程教育“百千萬示范帶動”工程等整合推進(jìn)，連片構(gòu)建赤水河、習(xí)水河、景區(qū)沿線三條黨建綜合示范帶，精心打造了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）示范點(diǎn)，31個村級示范點(diǎn)，18個機(jī)關(guān)、“兩新”組織、學(xué)校示范點(diǎn)，培植26個“雙帶”示范基地，培育了黎明村黨支部書記王廷科、葫市鎮(zhèn)尖山村黃波廷等一批發(fā)展致富“領(lǐng)頭雁”。

（二）在常態(tài)管理上求突破，激發(fā)基層組織建設(shè)活力

1、以“雙晉雙先”促“五好五帶”。積極探索有效評價黨員活動成效的考核機(jī)制，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合赤水實(shí)際，創(chuàng)造性地啟動開展以“黨員晉星爭先鋒、支部晉級創(chuàng)先進(jìn)”為主要內(nèi)容的“雙晉雙先”活動。一是推行積分管理，推動黨員晉星爭先鋒。帶動4000余名農(nóng)村黨員參與“黨員晉星”活動，60%的黨員達(dá)到三星級以上標(biāo)準(zhǔn)，先鋒模范作用進(jìn)一步凸顯。二是落實(shí)評審評議，促進(jìn)支部晉級創(chuàng)先進(jìn)。帶動436個黨支部開展“支部晉級”活動，獲示范等級80個、達(dá)標(biāo)等級270個、一般等級86個?；鶎狱h組織自身建設(shè)和服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，有效促進(jìn)了“五好五帶”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭 3 遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）縱深推進(jìn)。

2、以“雙諾雙述”創(chuàng)“五零五型”。深入開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、節(jié)約型“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、部門黨組（黨委）書記年初諾職諾廉、年底述職述廉的“雙諾雙述”制度，將“雙諾雙述”范圍擴(kuò)大到股級干部和村（社區(qū)）干部，通過年初“雙諾”比思路、比點(diǎn)子、比方法，年底“雙述”比創(chuàng)新、比效果、比廉政，通過“抓書記”促進(jìn)“書記抓”，通過“管書記”推動“書記管”，各級各部門爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀、謀發(fā)展、抓落實(shí)意識明顯增強(qiáng)，執(zhí)行力明顯提高。全市60個黨（工）委、黨組書記“雙諾雙述”活動有效帶動了436個黨支部、6000余名黨員參與“承諾”活動，較好地實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾零距離、示范帶動零缺陷、關(guān)懷激勵零遺漏、黨內(nèi)民主零障礙、優(yōu)化環(huán)境零制約的“五零”目標(biāo)。

3、以“四幫四促”助“三個建設(shè)”。各級各部門以“四幫四促”為主要載體，創(chuàng)新方式方法，積極主動深入企業(yè)、深入項(xiàng)目、深入農(nóng)村、深入社區(qū)，從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題抓起，從地方和企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)著眼，著力解決基層發(fā)展中面臨的實(shí)際困難。領(lǐng)導(dǎo)干部積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決原料供應(yīng)、生產(chǎn)經(jīng)營、融資、技改等問題，組織供應(yīng)竹原料25.5萬噸，促成赤天化紙業(yè)公司生產(chǎn)紙漿17萬噸。市公安局指導(dǎo)天臺鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)兩個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試驗(yàn)試點(diǎn)單位大膽探索、推陳出新、率先發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均領(lǐng)先于全市平均水平，產(chǎn)生了較為明顯的示范帶動作用。農(nóng)牧局指導(dǎo)幫助復(fù)興鎮(zhèn)張家灣示范點(diǎn)打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，帶領(lǐng)部分市直工作部門和非公有制企業(yè)落實(shí)掛幫，引導(dǎo)農(nóng)民群眾興辦農(nóng)家樂，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色農(nóng)業(yè)，人均增收1500 4 元。

（三）在制度保障上求實(shí)效，夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)

1、著力健全黨內(nèi)民主機(jī)制。成立了市委常委、組織部長為會長、20余名非公企業(yè)、個體協(xié)會和商人等業(yè)主為會員的首家“黨建幫扶協(xié)會”，籌集幫扶基金，重點(diǎn)對貧困黨員和老黨員實(shí)施生活救濟(jì)、生產(chǎn)借款、醫(yī)療救助以及黨員創(chuàng)業(yè)帶富等多種形式的幫扶。健全民主通報、民主評議、民主選擇和民主管理四項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)黨員“四權(quán)”，充分凸顯黨員主體地位。如長沙鎮(zhèn)做到重大事項(xiàng)及時評議、常規(guī)事項(xiàng)定期評議，每年均組織農(nóng)村黨員、村民代表民主討論通村公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村低保、計(jì)生獎勵扶助等重大事項(xiàng)。完善以“五化五落實(shí)”（三會一課制度化，黨員教育要落實(shí)；學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)?；炕己艘鋵?shí)；組織生活正?；?，批評與自我批評要落實(shí)；吐故納新規(guī)范化，民主評議要落實(shí)；聯(lián)系群眾具體化，黨員先進(jìn)性要落實(shí)）為主要內(nèi)容的黨員教育管理機(jī)制，探索建立網(wǎng)上黨支部，與四川省合江縣建立了“赤合論壇”等，扎實(shí)推進(jìn)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)。

2、著力健全服務(wù)發(fā)展機(jī)制。一是抓實(shí)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動，構(gòu)建覆蓋122個村（社區(qū)）576個村民小組的服務(wù)點(diǎn)500余個，拓展服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)涵，健全服務(wù)機(jī)制，簡化辦事流程，做到該減少的減少，該取消的取消，該下放的下放，如市黨務(wù)政務(wù)中心梳理行政審批217項(xiàng)和便民服務(wù)398項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)限時辦結(jié)制、約時辦理制、服務(wù)代理制等，保證便民服務(wù)工作有序開展。二是積極構(gòu)建大黨建、區(qū)域黨建工作格局，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建帶“三建”、非公黨建等協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，在全市195家非公企業(yè)、34個專業(yè)合作社中建立黨組織，實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。三是層層 5 建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨建工作責(zé)任制，針對部分基層黨組織工作滯后不上位，發(fā)展不平衡等問題，建立了季度督查制度、季度交流制度、季度倒查制度，定期發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推進(jìn)基層黨建工作扎實(shí)開展。四是建立干部接訪制度。設(shè)立意見箱、公布監(jiān)督舉報電話、電子郵箱等暢通信訪渠道，積極開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。

3、著力健全隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。一是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選用方式。試點(diǎn)“公推直選”，推行股級干部跨部門競爭上崗等，加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部力度，2006年來共提拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部200余名，選派17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)信合聯(lián)社主任擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部461人中本科以上學(xué)歷占61%。同時，實(shí)施“雙培”工程，注重向一線傾斜，著力把農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能人培養(yǎng)成黨員，2009年來新發(fā)展黨員600余名。二是拓展干部教育培訓(xùn)渠道。采取中心組學(xué)習(xí)、“干部e?！薄ⅰ爸苣┱n堂”、“青干講壇”等學(xué)習(xí)載體，促使干部職工進(jìn)講堂、上講臺，目前，共舉辦主體培訓(xùn)班28期1483人次，促使正科級干部培訓(xùn)達(dá)到60天的90％、副科級干部培訓(xùn)達(dá)到60天的56％，大幅度提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。充分利用遠(yuǎn)程教育229個站點(diǎn)資源優(yōu)勢，每年組織農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)達(dá)3萬余人次。三是健全干部激勵機(jī)制。針對村干部待遇較低現(xiàn)狀，制定實(shí)施村（社區(qū)）干部基本養(yǎng)老保險《實(shí)施辦法》、《村干部管理辦法》，使在職村干部人均報酬達(dá)1000元左右，參保率達(dá)98.2%。在后備干部培養(yǎng)上，堅(jiān)持“重點(diǎn)后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)”，做到培養(yǎng)有計(jì)劃、選人多渠道、管理多方位、鍛煉多崗位。2011年還結(jié)合“雙晉”活動，對黨員晉星在四星級以下的干部，作出不 6 列入后備干部的規(guī)定，有效激勵干部職工在創(chuàng)先爭優(yōu)中彰顯先進(jìn)性。

二、取得成效

三年來，我市依靠“雙晉”緊緊抓住了黨員和黨組織這個主體和關(guān)鍵，拓展至廣大干部職工，促使基層黨組織和廣大黨員干部轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、增強(qiáng)服務(wù)意識，黨員活力被激發(fā)，黨組織先進(jìn)性得以彰顯，實(shí)現(xiàn)了從抓管理向重服務(wù)、從管理者向服務(wù)者角色的轉(zhuǎn)變，鞏固了執(zhí)政為民的組織基礎(chǔ)。

（一）基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。“雙晉”堅(jiān)持以人為本、分類指導(dǎo)的原則，通過量化考核指標(biāo)，合理評定等級，落實(shí)獎懲激勵，樹立了黨組織的工作“方向標(biāo)”，使更多黨組織自覺加入到服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)發(fā)展行動中，不僅深化拓展了服務(wù)型黨組織創(chuàng)建成果，而且形成了濃厚的比、學(xué)、趕、幫、超良好氛圍。2011年5月9日深夜，兩河口鄉(xiāng)大壩村發(fā)生森林大火，鄰近的黎明村聞訊，黨支部書記王廷科主動帶領(lǐng)100余名黨員群眾徒步3個多小時趕赴現(xiàn)場支援救火，最大限度地降低了火災(zāi)造成的損失。天臺鎮(zhèn)鐵匠爐村烏骨雞養(yǎng)殖基地帶動農(nóng)民發(fā)展竹鄉(xiāng)烏骨雞500萬羽，產(chǎn)值達(dá)2.5億元，充分展現(xiàn)了黨支部較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。到目前，全市1萬余名黨員、436個黨支部積極參與“雙晉”活動，已評定示范型支部80個、達(dá)標(biāo)型支部270個，新發(fā)展黨員269名，培養(yǎng)積極分子746名。

（二）黨員先鋒模范作用進(jìn)一步凸顯?！半p晉”采取量化方式管理黨員，積分管理考核結(jié)果與獎懲措施密切掛鉤，激活了不同層面黨員的生機(jī)活力，在掙分、積分、防止扣分的過程中，黨員的先進(jìn)性得到了具體生動的體現(xiàn)。兩河口鄉(xiāng)60余名黨員積極 7 參與年度“流動服務(wù)之星”評選，免費(fèi)為群眾搭載農(nóng)資、運(yùn)送小型貨物。官渡鎮(zhèn)玉皇村黨員葛長榮帶頭種植石斛100余畝，帶動全村50余戶群眾發(fā)展石斛1000余畝，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值1200萬元。寶源村村委會主任王慶龍領(lǐng)頭以入股形式，聯(lián)合村民購買2輛貨車為竹農(nóng)運(yùn)輸竹原料，牽頭領(lǐng)辦120畝小葉榕竹種苗場，每年村集體經(jīng)濟(jì)可創(chuàng)收10萬元以上，徹底甩掉了“空殼村”帽子。

（三）社會管理創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn)?！半p晉”寓推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展于提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中，將黨組織自身建設(shè)臵于群眾監(jiān)督之下，使“雙晉”逐步成為推動社會管理創(chuàng)新的有力抓手。各級黨組織把“雙晉”活動與干部隊(duì)伍建設(shè)、“孝心工程”、計(jì)劃生育“三權(quán)+服務(wù)”、農(nóng)村“一事一議”財政獎補(bǔ)政策、綜治“三級聯(lián)調(diào)”等結(jié)合起來，納入“雙晉”考評內(nèi)容，促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展，履行民主權(quán)利。寶源、旺隆、大同、官渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將黨員積分制管理模式推廣到機(jī)關(guān)干部管理，把干部學(xué)習(xí)情況、日常工作和主要業(yè)績等作為積分重要內(nèi)容，促使班子成員日?？己?、股級干部的任用有具體的分值量化。白云鄉(xiāng)圍繞家庭美德、社會公德、職業(yè)道德等內(nèi)容為全鄉(xiāng)干部職工建立孝親敬老積分檔案，定期公示，并將干部孝親敬老表現(xiàn)與年度考核、站所干部任用等掛鉤，用分?jǐn)?shù)量化黨員干部孝忠事業(yè)、孝敬長輩的程度。

（四）人民群眾滿意度進(jìn)一步提高?！半p晉”找準(zhǔn)了基層黨建推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點(diǎn)，促使各級黨組織更好地匯民意、思對策、謀發(fā)展，較好地將中心工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)融入到黨的建設(shè)中，使基層黨組織抓黨建有方向、有載體、有實(shí)效。各級黨組織率領(lǐng)廣大黨員立足崗位、主動作為、爭當(dāng)先鋒，積極幫助群眾解決生產(chǎn)生活中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，調(diào)解矛盾糾紛，帶領(lǐng)群眾發(fā)展特色 8 產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾增收致富渠道，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。各級黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心（站、點(diǎn)）不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，把服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)承諾作為“雙晉”的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，受到廣大群眾的好評。2010年以來，各級基層黨組織累計(jì)為群眾辦事40余萬件，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題4000余件，完成新農(nóng)村創(chuàng)建點(diǎn)335個，惠及農(nóng)民群眾達(dá)8.6萬人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民年均增收400余元，人民群眾滿意度進(jìn)一步提高。

三、活動啟示

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大做出的重大戰(zhàn)略部署，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的拓展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動不僅要有強(qiáng)烈的歷史使命感和高度的工作責(zé)任感，發(fā)揮組織和個人的主觀能動性創(chuàng)造性，更要有科學(xué)的機(jī)制保障，密切聯(lián)系實(shí)際的行動和堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一要發(fā)揮引領(lǐng)作用。利用媒體宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，不斷挖掘在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和優(yōu)秀事跡，樹立榜樣和旗臶，激勵廣大黨員始終保持“學(xué)有方向、趕有目標(biāo)”的進(jìn)取態(tài)勢，在各級黨組織和廣大黨員干部中營造比學(xué)趕幫超的創(chuàng)爭氛圍。

二要建立完善機(jī)制。建立完善目標(biāo)管理機(jī)制、責(zé)任目標(biāo)體系和考核管理辦法，把目標(biāo)責(zé)任體系進(jìn)行細(xì)化、量化，建立更加公平、科學(xué)的考核管理辦法，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供科學(xué)完整的機(jī)制保障，使創(chuàng)先爭優(yōu)真正成為黨內(nèi)的一種經(jīng)常性、日常性工作，真正成為以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)的制度安排。

三要堅(jiān)持注重實(shí)效。只有把帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、處理實(shí)際問題的能力、保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性以及干部作風(fēng)建設(shè)等作為創(chuàng) 9 先爭優(yōu)活動評價標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)先爭優(yōu)才具有真實(shí)形態(tài)的價值體現(xiàn)，才更容易為廣大黨員群眾所接受和認(rèn)可，才能把創(chuàng)先爭優(yōu)活動做到實(shí)處，得到實(shí)效。

四要緊扣科學(xué)發(fā)展主題。能不能扎實(shí)有效地推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，直接影響和制約著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的鞏固和拓展，離開了中心任務(wù)和工作重點(diǎn)抓創(chuàng)建，脫離了科學(xué)發(fā)展主題，創(chuàng)先爭優(yōu)活動也就失去了本來的意義。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措。

五要圍繞黨的建設(shè)。基層黨組織、黨基層干部和廣大黨員只有充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、骨干帶頭作用和先鋒模范作用，才能完成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要任務(wù)，才能為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。

四、下一步工作打算

下一步我們將嚴(yán)格按照中央、省委、遵義市委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)會議精神的安排部署，進(jìn)一步細(xì)化措施，緊扣中心，強(qiáng)化指導(dǎo)，突出實(shí)效，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)有序推進(jìn)。

一是認(rèn)真做好“回頭看”工作。建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作臺帳，嚴(yán)格按照中央、省委、遵義市委有關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，及時查缺補(bǔ)漏，堅(jiān)決“補(bǔ)課”，立即整改。認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)推廣、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保強(qiáng)組織、增活力、在創(chuàng)先爭優(yōu)中加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)落到實(shí)處，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提高堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二是扎實(shí)推進(jìn)“雙晉”工作。堅(jiān)持把“雙晉”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要載體，不斷豐富拓展。把“雙晉”與推進(jìn)“四化一 10 強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)融合，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我市“創(chuàng)新爭優(yōu)活動”的客觀要求，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。把黨員晉星、支部晉級和各支部產(chǎn)業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作實(shí)際相結(jié)合，突出發(fā)展和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合細(xì)化晉星晉級內(nèi)容，不空洞列舉積分事項(xiàng)應(yīng)付工作。

三是加強(qiáng)發(fā)展型、服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建工作。始終把經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展、社會是否穩(wěn)定、群眾是否安居樂業(yè)作為檢驗(yàn)基層黨建工作的衡量指標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)中心工作開展。同時進(jìn)一步深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力培樹表彰一批優(yōu)秀的創(chuàng)先爭優(yōu)黨組織、創(chuàng)先爭優(yōu)黨員典型，切實(shí)營造在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍，提升我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動效果，營造良好的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。

第二篇：赤水市調(diào)查報告

關(guān)于赤水市雙龍村農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和社會保障的調(diào)查

農(nóng)業(yè)是根 農(nóng)民是本

一：概述

自改革開放以來，黨和國家高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是中共中央發(fā)出第一個“一號文件”，首先高層次地提出了“三農(nóng)問題“，其后又相繼發(fā)布了四個關(guān)于農(nóng)村的“一號文件”；2004年1月，中央下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民收入的若干政策意見》，成為改革開放以來中央第六個“一號文件”。中國是個農(nóng)業(yè)大國，解決農(nóng)民的問題成為首要的問題。自此，“三農(nóng)問題”成為全社會的熱點(diǎn)。而農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展與社會保障又是“三農(nóng)問題”的重要組成部分。因此，只有深入調(diào)查，才能了解農(nóng)民的生活著現(xiàn)狀，只有關(guān)注農(nóng)民的生活現(xiàn)狀才能真正的了解農(nóng)民，才能為農(nóng)民辦好事，辦實(shí)事，才能真正推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在學(xué)校的組織下，對我的家鄉(xiāng)赤水市，雙龍村進(jìn)行調(diào)查。二：調(diào)查目的

以一系列的調(diào)查為依據(jù)，根據(jù)被調(diào)查人的事實(shí)，收集他們的家庭基本情況及對本村的了解情況，并結(jié)合自己了解的實(shí)情，對這些資料進(jìn)行篩選，歸納總結(jié)，得出相關(guān)結(jié)論，提出自己的看法。真實(shí)的反映出現(xiàn)在農(nóng)村的基本面貌。發(fā)現(xiàn)在發(fā)展中的一些問題，在此基礎(chǔ)上探索解決的辦法。使農(nóng)村的一些問題能得到關(guān)注和解決。促進(jìn)農(nóng)村有效快速的發(fā)展。此次調(diào)查就為此做一個基本的鋪墊。三：調(diào)查對象及相關(guān)情況

此次調(diào)查主要是對目前的農(nóng)村的基本問題的反映，調(diào)查對象分布在本村的各個小組。年齡最小的17歲，最年長的55歲，這樣通過對比年長者和少年的看法和理解。得出比較真實(shí)的情況。被調(diào)查者的文化程度從小學(xué)到大專。四：調(diào)查方式

本次調(diào)查以調(diào)查問卷為主，在這個基礎(chǔ)上綜合問卷中沒有提及但是現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在的問題。對被調(diào)查者進(jìn)行提問。綜合意見得出結(jié)論。還有對一些機(jī)構(gòu)的直接訪問。了解目前的動向和對以后的期望。五：調(diào)查時間

調(diào)查從2009年8月5日開始。與2009年8月28日結(jié)束。具體安排如下

8月6日到8月20日，走家串戶，做調(diào)查問卷。以聊天的形式了解基本的情況。對村干部進(jìn)行咨詢，了解村里的建設(shè)計(jì)劃和發(fā)展方向。走訪政府部門。

8月21日到28日，整理資料，得到調(diào)查總結(jié)。六：調(diào)查結(jié)果 1.（一）農(nóng)村社區(qū)發(fā)展方面

由于政府的大力支持與幫助，在最近的幾年時間里農(nóng)村的基本情況得到了很大的改變。農(nóng)民的生活水平有了大幅的提高。農(nóng)民的意識也有很大的改變。緊跟時代的步伐，農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。但是在其中也有一些小的問題。比如外出打工的情況還有待努力解決。

（1）：本村公路建設(shè)情況

在政府的大力支持下，由國家出物，農(nóng)民出力形式，對農(nóng)村的鄉(xiāng)間小路進(jìn)行了徹底的改造。使得農(nóng)民的出行變得方便。在政府和農(nóng)戶的互相合作下，村里還新建了幾條鄉(xiāng)村路。方便了當(dāng)?shù)氐馁Y源的運(yùn)輸。（2）：本村的耕地面積情況及農(nóng)民收入情況及來源

因本村土地大部分都響應(yīng)了政府的退耕還林還竹的政策。只留了小部分的果林和離家較近的土地種菜。對于水田和土地不同。都留作種植水稻?，F(xiàn)在農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠水稻和竹子（竹子用作造紙的原材料）。（3）：本村的人口比例

本村的現(xiàn)有人口在10000人左右，其中中年人占的比例較大，初占20%左右。由于計(jì)劃生育的普及，小孩的數(shù)量有明顯的減少，全村呈現(xiàn)出男多女少的情況仍沒有改變，男女的比例估計(jì)為5：4。全村的成年男子中都有在外打工，所以留在家的多為婦女、老人和小孩 二： 社會保障方面

（1）：村民參加醫(yī)保情況及對保險的了解情況

農(nóng)村醫(yī)療保險自實(shí)施以來，就得到了村民的大力支持，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，98%以上的家庭都參加了農(nóng)村醫(yī)療保險。大家都覺得加入醫(yī)保是一件好事。在聊天當(dāng)中對該政策都說好。對于養(yǎng)老保險現(xiàn)在在本村還沒有得到展開。很多人甚至沒有接觸過它。這說明我們有些政策還有待宣傳。

（2）：義務(wù)教育的情況

隨著社會的教育的關(guān)注的提升和政府對教育的重視。教育條件得到了很大的改變。所有的義務(wù)教育都實(shí)現(xiàn)不收費(fèi)，而其對農(nóng)村戶口的學(xué)生還有一定的補(bǔ)助。這樣保證了義務(wù)教育的實(shí)施。基礎(chǔ)設(shè)施方面也做得很好，就在去年才新建了一所“文化中學(xué)”。（2）：政府占地情況及相應(yīng)的補(bǔ)助措施

對于政府使用農(nóng)民土地，無論是作何使用。都是按照相關(guān)的規(guī)定給予了補(bǔ)助的。最近幾年本村的鄉(xiāng)村路都是自愿修建的。占用的土地有農(nóng)民自己解決。（3）：本村的治安保障措施

隨著人們覺悟的提高，現(xiàn)在村里的治安環(huán)境是很好的。幾年沒有出現(xiàn)過大的刑事案件。偶爾有一些小問題，比如說被盜等，但都不是本地人所為。公安機(jī)關(guān)也很重視農(nóng)村治安問題。村上的小組也分設(shè)了一名調(diào)解員。幫助維持治安。（4）：村民對國家的惠民政策的態(tài)度

對國家的優(yōu)惠政策農(nóng)民朋友都感到很實(shí)在。很多家庭都借著這個機(jī)會買了一些下鄉(xiāng)產(chǎn)品。如家電，摩托車等。三：結(jié)論及建議

通過本次問卷調(diào)查，我們可以得出以下結(jié)論：

（1）整個村的村民收入有明顯提高，政府的政策得到了好的響應(yīng)。

（2）義務(wù)教育的情況很好的得到解決，村民的素質(zhì)大幅提高。人們的意識有了新的發(fā)展。（3）竹子成為主要的經(jīng)濟(jì)作物，但是外出打工情況還需要改善。對外出打工人員的關(guān)注需要加強(qiáng)。

（4）農(nóng)村的治安又很好的很穩(wěn)定的環(huán)境。但是我們還是得加強(qiáng)建設(shè)。使其更好的發(fā)展。（5）農(nóng)村的下鄉(xiāng)產(chǎn)品得到很好的響應(yīng)，農(nóng)民在其中得到了好處。對政府的政策心懷感激。（6）農(nóng)村的社會保障還需要加強(qiáng)。雖然大多加入了醫(yī)保。但是就其他的政策還沒有得到實(shí)施。

我的建議與看法。一，現(xiàn)目前我村發(fā)展的勢頭較好，很多基礎(chǔ)實(shí)施得到了完善。但是仍需繼續(xù)努力，想著神會主義新農(nóng)村發(fā)展。

二，對于義務(wù)教育雖然基本實(shí)現(xiàn)，但是師資方面還有很大的不足。三，社會保障還需要努力去實(shí)施。加強(qiáng)對農(nóng)民的關(guān)注，加強(qiáng)政策的宣傳。

四，外出打工人口依然有很大一部分。應(yīng)該對他們進(jìn)行思想上的幫助。幫助他們想個長遠(yuǎn)之計(jì)。

貴州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院

08公管1 涂興濤 2009年8月26日

第三篇：赤水市2011年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)

赤水市2011年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹中央、省委、遵義市委關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)政策，落實(shí)中央1號文件精神，切實(shí)做好全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。2005年以來，中央、省委采取的一系列支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，得到了有效的貫徹和落實(shí)，加大了農(nóng)村稅費(fèi)改革的力度，我市各級黨委、政府本著“多予、少取、放活”的方針，切實(shí)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，將我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理列入常態(tài)化管理。按照遵義市農(nóng)業(yè)委員會、市政府糾風(fēng)辦、財政局、發(fā)展和改革委員會、政府法制辦、教育局、新聞出版局（遵市農(nóng)通）[2011]165）號文件要求，我市市鄉(xiāng)兩級認(rèn)真開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的自查工作，現(xiàn)將我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作和自查情況總?cè)缦拢?/p>

一、農(nóng)村稅費(fèi)改革政策貫徹落實(shí)情況

進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，認(rèn)真貫徹和落實(shí)中央、省委各項(xiàng)惠農(nóng)增收政策措施。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委[2005]1號文件精神，全免農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)特稅及兩稅附加，對種糧農(nóng)戶實(shí)行直接補(bǔ)貼和綜合補(bǔ)貼。通過全免農(nóng)業(yè)稅，使全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)8878204.61元（其中農(nóng)業(yè)稅7398503.84元、農(nóng)業(yè)稅附加1479700.77元）；通過全免農(nóng)特稅減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)124.2萬元（其中農(nóng)特稅正稅115萬元、附加9.2萬元）。兩稅全免共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1012 1 萬元，人均減輕負(fù)擔(dān)45元。實(shí)現(xiàn)直接補(bǔ)貼79.25萬元，綜合性補(bǔ)貼1995.95萬元，糧種補(bǔ)貼287.30萬元,畜牧補(bǔ)貼54.42萬元,購農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼62.37萬元,其它補(bǔ)貼1756.89萬元,六項(xiàng)補(bǔ)貼共4236.18萬元，農(nóng)民人均增加收入187.36元。全市61448戶,以中央、省委的惠農(nóng)政策共減輕負(fù)擔(dān)5248.18萬元，戶均減輕負(fù)擔(dān)853.28元，減負(fù)就是增收，實(shí)際農(nóng)民戶均增加收入854.08元。中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策確保落到實(shí)處，各項(xiàng)補(bǔ)貼通過銀行直接到農(nóng)戶的戶頭上，保證惠農(nóng)資金安全，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民休養(yǎng)生息，發(fā)展生產(chǎn)的宏偉目標(biāo)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、開展向村級組織收費(fèi)專項(xiàng)清理活動

為加強(qiáng)新形勢下的村級組織收費(fèi)管理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)遵義市減負(fù)辦、糾風(fēng)辦《關(guān)于開展向村級組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓活動的通知》（遵農(nóng)負(fù)字【2011】1號文件）精神，我市結(jié)合實(shí)際，赤水市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室、赤水市人民政府糾正行列不正之風(fēng)辦公室聯(lián)合下發(fā)了（赤農(nóng)負(fù)字[2011]1號文件），市農(nóng)牧局組織召開了各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)辦事處分管農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任，負(fù)責(zé)農(nóng)經(jīng)工作的干部會議，安排部署清理活動工作，現(xiàn)將此項(xiàng)工作總結(jié)如下：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作是基層一項(xiàng)長效工作，事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民的基本權(quán)益，按照工作部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整充 實(shí)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)，成立以鎮(zhèn)長為組長、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政所、社會事務(wù)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)報務(wù)中心、人力社保中心、派出所等相關(guān)單位為成員的村級收費(fèi)專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)上下聯(lián)系、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和綜合管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作安排，制定了工作方案，并召開專題會議，落實(shí)各單位工作任務(wù)。

2、健全制度、多渠道開展排查

為落實(shí)工作責(zé)任，確保工作開展的制度保障，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真清理農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理各項(xiàng)制度，建立健全農(nóng)村“一事一議”“政務(wù)分開”“財務(wù)監(jiān)督”等多項(xiàng)工作制度，充實(shí)和完善了民主公開、資金使用監(jiān)督等相關(guān)制度，專項(xiàng)清理工作小組采取看會計(jì)賬簿、憑證、發(fā)票，查閱檔案資料，走訪村干部群眾等方式，對村級賬務(wù)按要求開展排查。認(rèn)真填報報表。

3、認(rèn)真組織力量，開展督查

于9月30日止，結(jié)合農(nóng)民被征耕地調(diào)查和農(nóng)村抗旱工作，赤水市糾風(fēng)辦和農(nóng)牧局抽人組成督查組，對旺隆、葫市、丙安、復(fù)興、元厚、寶原、大同、白云等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)對各村的報刊征訂、公路收費(fèi)、群眾籌資和村級服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行了排查和清理，并組織鎮(zhèn)紀(jì)檢等部門對農(nóng)村資產(chǎn)進(jìn)行了核實(shí)，查看檔案資料，走訪群眾，通過排查清理并認(rèn)真梳理，2009年 以來全市村級沒有發(fā)生應(yīng)由地方政府承擔(dān)的配套項(xiàng)目轉(zhuǎn)由村組織承擔(dān)此類現(xiàn)象。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校未向村級組織收取捐款、贊助和教師職工工資獎金。

嚴(yán)格各項(xiàng)財經(jīng)管理制度，全市行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和中介組織未向村級收費(fèi)和要求村級組織提供資助。從檢查的情況看，我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理是規(guī)范的，政府和部門沒有向村級組織和農(nóng)民亂收費(fèi)。

4、存在問題

農(nóng)村報刊征訂，宣傳部下達(dá)指導(dǎo)性計(jì)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計(jì)劃進(jìn)行分配，如按2002年農(nóng)村稅費(fèi)改革時規(guī)定的每年小村訂報刊不超過300元，大村不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)，那基本上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都超過了規(guī)定，全市各村每年訂報刊都在1000元左右，最少的寶源鄉(xiāng)已達(dá)624元。元厚鎮(zhèn)農(nóng)村報刊費(fèi)用就是由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一支出，全鎮(zhèn)村級報刊費(fèi)為8127元，（其中報紙費(fèi)為7614，刊物費(fèi)用為513元），每村都是903元。復(fù)興鎮(zhèn)7個村，4個小村，3個大村。按2002年稅費(fèi)改革時定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，三年超7638元，每村1091元。我們在督查時已經(jīng)指出，要求整改。

通過專項(xiàng)清理整頓活動，提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部服務(wù)農(nóng)村、規(guī)范財務(wù)和法制意識，進(jìn)一步完善了向村組織和農(nóng)民收費(fèi)的長效機(jī)制，切實(shí)減輕村組和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

三、“一事一議”籌資籌勞制度的執(zhí)行情況。我市今年是中央財政實(shí)施“一事一議”財政獎補(bǔ)項(xiàng)目擴(kuò)大試點(diǎn)縣（市）之一，全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實(shí)施財政獎補(bǔ)項(xiàng)目，包括通村泥結(jié)石路建設(shè)、通村公路硬化，連戶路建設(shè)等115個項(xiàng)目，中央財政投資2002萬元，通過“一事一議”受益群眾投工64萬個。

“一事一議”籌資籌勞工作開展情況

1、“一事一議”制度建設(shè)情況

通過對全市實(shí)施項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦檢查情況看，各實(shí)施項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和實(shí)施項(xiàng)目村，均建立了“一事一議”籌資籌勞工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對“一事一議”工作的領(lǐng)導(dǎo)，各實(shí)施項(xiàng)目村均建立了“一事一議”籌資籌勞管理制度，制定的制度基本符合《貴州省人民政府辦公廳廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳貴州省村民一事一議籌資籌勞管理實(shí)施辦法》黔府辦發(fā)（2008）122號文件精神。

2、“一事一議”組織實(shí)施情況

凡實(shí)施項(xiàng)目的村，由村支兩委提出籌資籌勞方案，召開村民大會（或村民代表大會），通過方案，贊成、反對和棄權(quán)票等有關(guān)重大事項(xiàng)都作了會議記錄，參會人員在會議記錄上簽名蓋章。項(xiàng)目實(shí)施村還專門制定籌資籌勞清冊，各受益農(nóng)戶需出工投工數(shù)量等事項(xiàng)置于表上，農(nóng)戶簽字認(rèn)可，如農(nóng)戶主要勞力外出務(wù)工，需要以資代勞，由本人寫出申請，提交村民大會認(rèn)可后，可以以資代勞。檢查組通過走訪群眾了解，沒有群眾反映負(fù)擔(dān)過重的的問題，群眾對投資投勞修路積極性很高，還有很多群眾都要求實(shí)施財政獎補(bǔ)“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目。全市今年實(shí)施的財政獎補(bǔ)“一事一議”籌資籌勞獎補(bǔ)項(xiàng)目工程進(jìn)度在50%以上，保證在12月30日前全面完工。

3、“一事一議”方案審核監(jiān)督情況

各項(xiàng)目村“一事一議”方案的制定，多數(shù)都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)干部參與制定，做到了事前審核監(jiān)督，對通過的方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行了審核，市減負(fù)辦審批，完善相關(guān)手續(xù)。

4、“一事一議”資金及財政獎補(bǔ)資金使用情況?！耙皇乱蛔h”項(xiàng)目實(shí)施村的籌資及財政獎補(bǔ)資金由村集體賬戶專戶儲存，專賬管理，支出資金由村理財小組負(fù)責(zé)監(jiān)督，村委會主任簽字報銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和農(nóng)經(jīng)部門對資金使用實(shí)施監(jiān)督管理。財政獎補(bǔ)資金市財政按工程進(jìn)度撥付，工程質(zhì)量和進(jìn)度由市交通局抽人負(fù)擔(dān)檢查，對項(xiàng)目工程進(jìn)行全程跟蹤檢查監(jiān)督，保證民心工程的質(zhì)量。

四、有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)的情況 全面貫徹落實(shí)財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知精神[財綜（2008）79號]，在我市全面取消了宣布取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。有關(guān)服務(wù)性收都能堅(jiān)持先服務(wù)后收費(fèi)，沒有超范 圍收費(fèi)的情況發(fā)生。

五、明年工作打算

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件政策精神。

2、繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)方針政策，鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)成果。

3、每年開展兩次農(nóng)民負(fù)擔(dān)的執(zhí)法檢查，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

4、認(rèn)真做好農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞的審核工作，防止亂集資亂攤派。

赤水市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室

2011年12月5日

第四篇：赤水市長期中學(xué)2012綜治”工作總結(jié)

赤水市長期中學(xué)2012綜治工作年終總結(jié)

我校遵長政法[2012]01號、17號文件精神，按照綜治工作計(jì)劃認(rèn)真開展此項(xiàng)工作，通過全校師生的努力，工作取得了較好的成績，為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，特對本綜治工作做如下總結(jié)。

一、機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)重視

為了達(dá)到創(chuàng)建“平安校園”的工作目標(biāo)，我校成立了綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、矛盾糾紛調(diào)解小組和消防、巡邏、護(hù)校隊(duì)等組織機(jī)構(gòu)。由楊銳鋒校長任組長，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)李小兵副校長任副組長，各職能部門負(fù)責(zé)人和各班班主任為成員，具體工作由李小兵副校長親自抓，余秋洪負(fù)責(zé)綜治資料的收集完善。

二、建立健全各項(xiàng)制度

我校按照上級文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定了“道路交通”“綜治維穩(wěn)暨平安校園創(chuàng)建”“社會消防”和“禁毒”等各項(xiàng)責(zé)任狀和安全工作預(yù)案，完善了門衛(wèi)管理工作制度、學(xué)生安全管理制度、安全工作檢查制度、住校生管理制度、外來人員登記制度、值班人員崗位責(zé)任制度、巡邏人員崗位責(zé)任制度、暫住人口管理制度、責(zé)任追究賠償制度等。

三、積極抓好宣傳動員工作

1、利用教職工大會向全校教職工傳達(dá)上級綜治工作文件及會議精神，緊緊圍繞我校綜治工作目標(biāo)安排部署相關(guān)工作。

2、堅(jiān)持利用國旗下講話、班團(tuán)課、黑板報、校園廣播等向師生進(jìn)行安全知識教育，號召大家齊心協(xié)力為“創(chuàng)建安全文明校園，和諧長中”而盡力盡責(zé)工作。

3、書寫大量宣傳標(biāo)語，營造良好的育人氛圍，特別是專項(xiàng)整治活動期間。

4、開通家校通業(yè)務(wù)，加強(qiáng)學(xué)生家長與學(xué)校老師之間的聯(lián)系。

四、狠抓常規(guī)工作

1、堅(jiān)持每層層簽訂綜治維穩(wěn)工作責(zé)任書，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制。

2、加強(qiáng)值班檢查和巡邏力度，堅(jiān)持做好“元旦”、“清明“、“五·一”、“端午”“中秋”、“十·一”等節(jié)假日和寒暑假的護(hù)校值班工作，堅(jiān)持帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周老師共同護(hù)校值班制度，并按要求向長期鎮(zhèn)黨政辦和赤水市科教局辦公室報告當(dāng)天值班情況。

3、充實(shí)門衛(wèi)力量，對學(xué)生實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格外來人員進(jìn)出校園管理制度，凡外來人員進(jìn)入我校校園必須在門衛(wèi)處登記，表冊內(nèi)容祥實(shí)，方可進(jìn)入校園，學(xué)生憑校牌或外出請假條出入校園，對住校生和非住校生校牌有明顯區(qū)別，門衛(wèi)重點(diǎn)檢查住校生外出校園。本期我校繼續(xù)聘用2位公益性崗位人員到我校從事門衛(wèi)工作，學(xué)校統(tǒng)一配制服裝和生活用品，并將門衛(wèi)工作職責(zé)粘貼在門衛(wèi)值班室墻壁上，實(shí)行雙門進(jìn)出，除集中放學(xué)學(xué)生從校門外出外，其余時間師生、外來人員等一律從值班室門進(jìn)入校園，另外，午間放學(xué)和下午放學(xué)后10分鐘內(nèi)，將男、女學(xué)生宿舍管理員和保衛(wèi)調(diào)整到校門處值班，這樣做強(qiáng)化了住校生的外出管理。

4、堅(jiān)持每月召開一次綜治、安全工作會議，每月進(jìn)行一次安全隱患和兩次矛盾糾紛的排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，做到矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早，控制得好，處理得了。對嚴(yán)重違紀(jì)學(xué)生，按程序進(jìn)行紀(jì)律處分，本處理了陳彬等入室盜竊手機(jī)和袁杭等搶劫他人錢財兩起嚴(yán)重違紀(jì)的學(xué)生。

5、定期開展法制知識專題講座。聘請綜治辦王廷明主任、司法所涂從兵所長等到我校作“禁毒”、“反邪教”等專題講座，并開展相關(guān)的知識競賽活動。本期全校師教職工和班級部分學(xué)生參加了禁毒知識競賽。

6、堅(jiān)持每月辦一期綜治?？?。

7、組織師生收看安全教育專題片，并完成了學(xué)習(xí)心得。

8、開展教職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，舉辦安全知識競賽。

9、按長期鎮(zhèn)2012綜治考核實(shí)施細(xì)則及時報送相關(guān)資料。

10、本集中開展了兩次校園食品安全整治和國慶節(jié)期間的安全整治工作。

五、規(guī)范資料檔案，迎接上級對我校綜治工作考核

學(xué)校建立了信息網(wǎng)絡(luò)，指定羅永康負(fù)責(zé)定期上報綜治、安全工作信息，對綜治資料實(shí)行定期清理并歸類存檔，資料實(shí)行電腦管理，年末統(tǒng)一裝訂存檔，接受上級檢查。

赤水市長期中學(xué)

2012年12月30日

第五篇：赤水市互動平臺

關(guān)于推廣使用赤水市“四幫四促”、“萬名干部下基層”

網(wǎng)上互動平臺的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨（工）委，市直工作部門，各人民團(tuán)體，各駐赤企事業(yè)單位：

根據(jù)遵義市委組織部下發(fā)的《關(guān)于推廣使用遵義市“四幫四促”、“萬民干部下基層”網(wǎng)上互動平臺的通知》要求，我市已開通“四幫四促”、“萬名干部下基層”網(wǎng)上互動平臺（以下簡稱互動平臺），現(xiàn)就做好相關(guān)工作通知如下：

一、目的和意義

《互動平臺》是增強(qiáng)我市“四幫四促”、“萬名干部下基層”等工作透明度的重要方式之一，是暢通掛幫與被掛幫單位及群眾的溝通渠道的重要手段，是自覺向社會公開工作信息，接受群眾監(jiān)督的重要形式，全面推廣和充分利用好該平臺，有利于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部工作作風(fēng)，有利于密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)幫促工作長效化。

二、工作措施及要求

1、各單位要明確專人負(fù)責(zé)互動平臺的管理，于2012年5月4日前通過遵義遠(yuǎn)教網(wǎng)或赤水黨建網(wǎng)登錄互動平臺注冊并上傳信息，同時把管理員名單（姓名、職務(wù)、電話）報送到建設(shè)年活動辦公室。管理員要妥善保管下發(fā)的單位管理員的用戶名和密碼，確保信息安全。

2、市直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選派的駐村干部也必須在互動平臺上注冊，及時上傳信息。

3、各單位、各駐村干部每月28日前至少上傳兩期幫扶日志（單位上傳掛幫工作規(guī)劃、階段性工作計(jì)劃、工作總結(jié)等信息；駐村干部上傳工作開展情況、民情日記、掛幫感言等信息），其中，駐村干部上傳資料須經(jīng)本單位所掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)副書記審核后，方可上傳。被掛幫單位要及時對駐村干部上傳的信息及時回應(yīng)。

三、互動平臺操作說明

互動平臺各掛幫單位管理員用戶及相關(guān)操作說明具體見附件。

附件：

1、赤水市四幫四促萬名干部下基層網(wǎng)上互動平臺使用說明；

2、赤水市四幫四促萬名干部下基層網(wǎng)上互動平臺單位管理員登錄信息表。

聯(lián)系電話：2862875聯(lián)系人：楊成英 郵箱：cszgxx@163.com

赤水市基層組織建設(shè)年 活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2012年5月3日

赤水市四幫四促萬名干部下基層網(wǎng)上互動平臺

使用說明

1、平臺登錄

四幫四促干部下基層互動平臺網(wǎng)址為http://gzcspt.gotoip4.com/，在平臺首頁左面的登錄欄下輸入相應(yīng)的用戶名和初始密碼即完成平臺登錄。

2、各單位用戶的使用（1）單位管理員

主要負(fù)責(zé)更新單位基本信息，管理單位各類用戶。各單位管理員以“單位管理員”用戶名及初始密碼登錄（見“單位管理員登錄信息表”），完善如下初始信息及用戶分配：修改初始密碼，完善本人真實(shí)姓名、顯示昵稱、聯(lián)系電話、簡介等基本信息；完善本單位基本信息；添加本單位分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的用戶名及基本信息，并上傳頭像。

新建用戶名(登錄名稱)必須與本單位管理員用戶名前綴一致(下劃線“_”及前面部分內(nèi)容)，如市民政局用戶名統(tǒng)一以“mzj_”為前綴，命名形式為“mzj_XXX”。

上傳頭像使用不大于200KB的JPG格式免冠證件照，照片像素建議為寬96、高120，或相同寬高比。

（2）駐村干部

各駐村干部在日常工作中，以本單位管理員分配的用戶名和密碼自行進(jìn)入互動平臺注冊，及時完善個人信息，駐村地點(diǎn)和掛任職務(wù)信息；需及時發(fā)布個人的幫扶日志(幫扶日志在7天后將不允許修改)；對掛幫鎮(zhèn)(村)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行介紹，如鎮(zhèn)(村)情、產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品、自然風(fēng)光等。

單位管理員登錄信息表