第一篇：2011年全鎮(zhèn)政法和社會治安綜合治理工作要點

2011年全鎮(zhèn)政法和社會治安綜合治理工作要點

2011年，全鎮(zhèn)政法和社會治安綜合治理工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“保增長，保民生，保穩(wěn)定”的總體要求。按照全省和地、縣政法綜治工作會議以及我鎮(zhèn)經濟工作的總體要求，以創(chuàng)建“平安中坪”為目標，以建設“法治中坪”為抓手，堅持大接訪，強化大調解，構建大防控。全面加強各項政法綜治工作，為確保我鎮(zhèn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

一、強化綜治領導責任和保一方平安的政治責任，健全齊抓共管的綜治工作機制。

（一）進一步明確職責，分清村（社區(qū)）及鎮(zhèn)直各部門的綜治工作責任，尤其是強化綜治委成員單位部門的職能作用。做好對綜治成員單位的考評工作。健全目標責任制和綜治例會，綜治委成員單位聯系點以及述職情況及通報制度。加強統(tǒng)籌協(xié)調，著力解決齊抓共管中出現的困難和問題。

（二）認真落實縣綜治委和縣委組織部文關于綜治工作的文件精神，鎮(zhèn)綜治委將建立和完善黨政領導干部的社會治安綜合治理實績的工作檔案，對黨政干部抓社會治安綜合治理的工作業(yè)績進行考核，切實把黨政領導干部抓社會治安綜合治理工作的能力和實績與晉職晉級和獎懲直接掛鉤，完善黨政領導干部“一崗雙責”責任制。

（三）切實發(fā)揮聯系會議的作用，加大完善“一票否決制”的力度，加大對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大地方（單位）實施領導責任追究和“一票否決”的力度，兌現獎懲。

（四）完善綜治改評體系，組織好對群眾安全感的測評工作，加大對綜合治理、平安創(chuàng)建工作創(chuàng)新和工作成效的考評力度，及時通報考評結果，充分發(fā)揮考評對工作的推動作用。

（五）要采取各種形式，運用多種手段，通過各種途徑，大造“平安中坪”、“法治中坪”的輿論聲勢，最大限度地調動全社會力量積極投入創(chuàng)建活動中，推廣創(chuàng)建工作中的先進經驗，推動創(chuàng)建工作的開展。

二、深入開展嚴打整治斗爭，全面提高社會治安防控體系建設水平。

（六）嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力，民族分裂勢力，暴力恐怖勢力，宗教極端勢力和“法論功”等邪教組織的滲透顛覆與分裂破壞活動。

（七）組織開展農村社會治安綜合整治專項行動，深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，深入排查違法犯罪高危群體和重點人員，嚴密管控體系，切實做好治安防控與震懾犯罪工作。

（八）堅持開展“嚴打”整治斗爭，重點打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵犯財產和黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪。深入開展禁毒等專項行動，嚴厲打擊經濟領域違法犯罪活動。深化對盜竊、破壞供電設施的重點整治，嚴厲打擊“五霸”，增強群眾安全感。對街霸、市霸、行霸、惡霸、地霸要堅持打早打小打苗頭，開展“短、平、快”專項行動，做到除惡無盡、斬草除根。確保治安大局平穩(wěn)。

（九）加強社會治安大防控體系建設。著力抓好巡控網絡，管控網絡，單位內部守控網絡，鄉(xiāng)村防控網絡建設，形成人防、物防、技防、特防有機結合的大防控體系，要繼續(xù)大力推廣綜治聯系戶，全村巡邏、十戶聯防、銅鑼警情救助等有特色、花錢少、防范效果好的人防、物防和技防措施。

三、深入開展矛盾糾紛調處工作，全力維護我鎮(zhèn)社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定。

（一）夯實工作基礎，健全多方面、多層次的矛盾糾紛排查機制，健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接、相互配合的大調解體系。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的綜治、信訪、公安、法庭、司法所、民政等工作力量，建立信訪綜治維穩(wěn)中心、人民調解中心，加大對民間矛盾糾紛的排查調解力度，真正做到把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

（二）強化排查工作。要立足抓早、抓小、抓苗頭，積極預防和有效應對各類群體性事件，要加強維穩(wěn)風險評估、分析研判、預警處置和責任追究四大機制建設，做到“發(fā)現得早、控制得住、處置得好”。

（三）加大信息匯總。突出抓好排查工作調處零報告，鎮(zhèn)直單位每半個月進行一次矛盾糾紛排查；村（社區(qū)）每周排查一次，并將排查、調處情況逐一上報，做好排查調處上報制度的落實。

（十四）認真解決涉法、涉訴信訪問題。要大力推進法律服務和法律援助工作，對可能發(fā)生引起群體性事件和集體進京赴省上訪事件，要實行掛牌督辦，要堅決做到“案要結，事要了”。要認真負責積極預防和妥善處置由人民內部矛盾引起群體性事件。

四、積極推進“法治中坪”建設，不斷加強社會治安綜合治理的五大專項工作。

（一）要以“六五”普法工作為契機，構筑黨委總攬，政府主導，部門聯動，群眾參與的法治建設工作格局。

（二）抓好流動人口的服務管理，積極構建以社區(qū)為依托的流動人口服務管理平臺，加強協(xié)管員隊伍的建設和管理，真正實現由“以證管人”到“以房管人”的轉變。

（三）做好閑散青少年、流動未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員未成年人的教育管理和服務工作，繼續(xù)開展“未成年人保護行動”，深化“平安中坪”的各種創(chuàng)建活動。切實減少和預防青少年違法犯罪。

（四）調動社會力量做好刑釋解教人員的幫教安置工作。建立健全刑釋解教人員社會保障和救助體系，加強對吸毒人員的發(fā)現、管控和幫教工作。

（五）要加強對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的規(guī)范化管理，防止脫管漏管，繼續(xù)做好社區(qū)矯正工作，進一步規(guī)范工作流程。

（六）要加大學校、企業(yè)周邊治安秩序整治力度，給學校教學、企業(yè)發(fā)展提供良好的治安、法治環(huán)境。

五、加強基層基礎建設，深入推進“平安中坪”創(chuàng)建。

（一）進一步完善社會治安綜合治理的基層基礎工作。發(fā)揮骨干作用，加強派出所、法庭、司法所、村（社區(qū)）委會及其治保會、調解會、單位內部保衛(wèi)組織建設。

（二）繼續(xù)推進警務改革，把警務工作納入社區(qū)化服務體系。完善警務工作機制，建立健全警民結合、人防物防技防結合、多時段、全覆蓋的治安防范網絡。

（三）大力發(fā)展群防群治隊伍，進一步完善和加強村級治調委員會、綜治聯系戶制度和十戶聯防建設，組建護村隊、護校隊。積極推行鄰里守望和銅鑼警情互救，采取得力措施，預防、減少多發(fā)性案件，提高人民群眾的安全感和社會治安的滿意度。

（三）鞏固治安巡邏隊。專職巡邏隊不能少于5人，要不斷改進巡邏機制。村組也要組織兼職或季節(jié)性治安巡邏隊，專職治安巡邏隊要做到治安巡邏經?；怀鲋匾范魏椭匾獣r段兩個重點；農村兼職或季節(jié)性巡邏隊治安巡邏主要集中在重要節(jié)慶日和重大活動期間。要規(guī)范巡邏隊建設，完善工作經費保障機制。

（四）要繼續(xù)深入開展平安村（社區(qū)）、單位、校園、家庭等基層平安創(chuàng)建工作，研究制定深化系統(tǒng)平安建設的工作措施，不斷擴大平安創(chuàng)建覆蓋面，增強平安創(chuàng)建效果。

六、加強政法隊伍建設，充分發(fā)揮主力軍作用。

（一）政法機關要緊緊圍繞保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展這個首要任務，圍繞全鎮(zhèn)項目建設年這一重大舉措，積極主動提供良好的法律保障和服務。要協(xié)調和發(fā)揮好政治、組織優(yōu)勢和司法手段的作用，著力維護市場經濟秩序。

（二）政法機關要認真履行黨和人民忠誠衛(wèi)士的職責，確保國家安全與社會和諧穩(wěn)定，要嚴密防范、積極應對、防止發(fā)生暴力恐怖事件。要從源頭治理，妥善處置認真化解各類社會矛盾，要打防結合、預防為主、保持我鎮(zhèn)社會治安大局平穩(wěn)。

（三）政法機關要切實滿足人民群眾的司法需求，要著力抓好關系群眾切身利益的幾個突出問題，一是打“五霸”，增強群眾安全感。對“街霸”、“市霸”、“行霸”、“惡霸”、“地霸”，要堅持打早打小打苗頭，開展“短、平、快”專項活動，做到除惡無盡。二是重“五小”，增強群眾信任感。要在調處“小糾紛”、解決“小訴求”、偵破“小案件”，整改“小隱患”，做好“小事情”上下工夫，認真負責，不推不拖。三是解“五難”，增強群眾的公正感。要以破解“立案難”、“申訴難”、“執(zhí)行難”、“結案難”、“司法救助難”問題為突破口，變被動為主動，變上訪為下訪，及時為群眾排憂解難。

（四）政法機關要深入學習和實踐科學發(fā)展觀。要進一步開展“大學習、大討論”活動，進一步轉變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法能力，改進執(zhí)法作風，提升執(zhí)法水平。

（五）全鎮(zhèn)要以更高的起點，更嚴的標準，更實的措施，深入推進“法治中坪”，“平安中坪”建設。努力爭取將全鎮(zhèn)政法工作、社會治安綜合治理和法治中坪、平安中坪建設走在黔西縣前列。

第二篇：社會治安綜合治理工作要點

社會治安綜合治理工作要點（草稿）

2009年社會治安綜合治理工作的主要任務是，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和市委經濟工作會議、全市政法工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對國際金融危機對社會穩(wěn)定的不利影響，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，全面深化平安建設，著力完善社會治安防控體系，排查調處矛盾糾紛，改進社會管理，加強基層基礎建設，強化農村社會治安綜合治理，周密制定各種應對方案和措施，構筑高碼維穩(wěn)防火墻，確保國家安全和社會大局穩(wěn)定，全面建設好小康社會、創(chuàng)造和諧高碼。

一、完善治安防控體系，加強維穩(wěn)工作隊伍建設

抓好基層工作隊伍和一線調解隊伍建設。進一步健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的大調解工作體系。一是以加強基層基礎建設為目標，以配齊、配強村級綜治工作人員為重點，努力筑牢維穩(wěn)前沿陣地，不斷強化村級綜治組織職能，積極調整充實村級綜治組織機構。二是健全網絡，構筑民調工作新平臺，大力發(fā)展群眾性治安信息員、綜治協(xié)管員、治安中心戶長、重點企業(yè)治安聯系人等群防群治隊伍。堅持人民調解工作“調防結合，以防為主”的原則，構筑和完善大調解格局，積極開展排查調處工作。以村調委會為基礎，以村調解小組為補充的，建立一個上下聯動、信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補的調解網絡。有效化解不安定因素、矛盾糾紛與安全隱患，構建基層穩(wěn)定的第一道防線。三是完善工作經費保障機制，加大鄉(xiāng)村兩級綜治經費投入，建立綜治工作預防為主的觀念，在學校、重點企業(yè)分步實施，抓緊推進技防工程的落 實。四是逐步建立綜治工作長效工作機制，廣泛動員黨團員、民兵、離退休人員等參與平安建設，通過有效整合，規(guī)范群防群治隊伍建設，壯大群防群治隊伍。做到“面上有人轉，線上有人巡，點上有人守”，做到防控空間和時間上的網絡化，筑起群防群治的銅墻鐵壁。

二、穩(wěn)步開展綜治專項活動，保持高碼社會持續(xù)穩(wěn)定

（一）加強不安定因素的排查和調處工作。重點是做好“兩會”、重大節(jié)日期間的不安定因素排查和矛盾糾紛的調處工作。要以綜治工作中心為平臺，健全各項工作機制，按照“一周一小排，一月一大排，半年一次集中排查”的工作方針切實加強不安定因素的排查調處工作，努力將不安定因素和矛盾糾紛化解在農村、化解在萌芽。立足抓早抓小抓苗頭，重點排查梳理涉及征地、集體利益分配、農民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題；加大信息匯總、形勢研判力度，建立健全預警機制，積極做好應對金融危機、經濟增長放緩影響社會治安和社會穩(wěn)定的各項工作。研究制定工作措施，突出抓好排查調處工作零報告、歸口調處、責任查究等制度的落實。突出解決民生問題、涉法涉訴信訪問題，對于個別老上訪戶和纏訪戶，要注意方法，妥善處理，耐心作好思想轉化工作，嚴防矛盾激化越級上訪

（二）繼續(xù)開展嚴打整治，加強治安防范

深入推進“掃黑除惡”專項行動。堅持發(fā)現一個打掉一個，嚴厲打擊黑惡勢力的囂張氣焰，有效遏制黑惡力在我鄉(xiāng)的滋生、發(fā)展、蔓延。在我鄉(xiāng)組織開展農村治安綜合整治專項行動，深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題；深入排查違法犯罪高危群體和重點人員，嚴密管控工作。加強農村社會治安形勢分析和預警，嚴厲打擊各種制假售假、坑農害農違法犯罪行為，切實做好治安 防控與震懾犯罪工作。保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，重點打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪和黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪，深入開展禁毒等專項行動，建立長效工作機制。加強“掃黃打非”和禁娼、禁賭等工作，強化對盜竊摩托車、電動機、電力設施等突出問題的重點整治。維護社會秩序，最大限度地減少群眾的經濟損失。

（三）深入開展禁毒宣傳活動和“無毒村”的創(chuàng)建工作。一是注重層層宣傳發(fā)動。積極依靠共青團、婦聯，讓他們參與宣傳教育工作。通過開展深入人心的禁毒宣傳教育活動，使公眾特別是高危人群進一步認清毒品危害，減少新吸毒人員的滋生；組織動員全鄉(xiāng)力量抵御毒品侵害，參與禁毒斗爭；鼓舞禁毒斗志，推動各項禁毒工作的開展。二是強化重點教育。首先是把青少年特別是在校中學生、社會閑散人員、外來外出務工人員、娛樂場所作為重點，有針對性地開展毒品預防教育。其次是狠抓幫教管理，積極實施跟蹤幫教。三是以打擊制販“海洛英”、“搖頭丸”、吸食“k 粉”為重點，全面加大嚴厲打擊毒品違法犯罪活動力度，遏制其蔓延發(fā)展的勢頭。根據我鄉(xiāng)毒品犯罪的特點，制定有針對性的打擊對策，組織多層次多渠道的緝毒打擊行動。要加強對轄區(qū)毒品多發(fā)地點和重點部位的監(jiān)控，及時發(fā)現并搗毀吸販“海洛英”、“搖頭丸”、“k 粉”的窩點。

（四）積極開展校園及周邊環(huán)境整治工作。在高碼學區(qū)開展安全文明校園創(chuàng)建活動，強化安全教育，增強安全意識，確保安全穩(wěn)定。通過開展安全文明素質教育，普及安全防范知識，強化安全意識，提高安全防范能力，嚴防各類安全事故的發(fā)生。對校園內食堂、商店和校園周邊飲食攤點、小賣鋪進行食品衛(wèi)生大檢查，切實消除食品衛(wèi)生安全隱患。同時加強對學校周邊的治安巡邏，防 止危害師生人身安全事件的發(fā)生，維護學校正常的教育排序，凈化校園周邊環(huán)境。

（五）整治企業(yè)和項目周邊環(huán)境，保障項目建設和企業(yè)生產經營秩序。嚴格執(zhí)行國家政策，征地拆遷按規(guī)定補償到位，維護群眾合法權益。加強對基層干部和重點項目、企業(yè)周邊群眾的教育和引導，幫助他們處理好眼前利益和長遠利益的關系，參與市場公平競爭；加強法制宣傳教育，以案釋法，讓廣大群眾知法、守法，在全鄉(xiāng)形成親商、安商、富商的良好氛圍。認真落實企業(yè)周邊環(huán)境屬地管理責任制，建立完備的責任體系。各村對域內發(fā)生的強裝強卸、阻撓施工等行為應及時制止，盡快解決。各單位、各部門對重點項目和企業(yè)周邊環(huán)境要進行一次認真排查，對可能出現的阻工等情況進行認真分析，主動化解矛盾，對群眾的合理要求，根據實際情況及時幫助解決，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要建立快速反應機制，形成應急預案，一旦發(fā)生影響環(huán)境的案件，及時行動，迅速處置。

三、加強依法治理，開展依法治鄉(xiāng)和普法宣傳教育，推進高碼平安建設工作。

（一）以普法為主導，加強法制教育。

組織高碼的鄉(xiāng)村干部、組長系統(tǒng)學習《信訪條例》、《治安管理條例》、〈提高化解群體性事件的能力〉以及示威游行的有關規(guī)定，真正讓干部群眾做到學法、懂法，依法以正確的手段謀求自身的合法權益。通過法制觀念的灌輸，教育村組干部、黨員群眾遠離涉黑涉惡勢力和農村宗派勢力，樹立正確的榮辱觀、發(fā)展觀、人生觀、金錢觀。在高碼鄉(xiāng)形成一種公平公正，依法辦事的良好風氣。加強青少年法制教育，做好閑散青少年教育管理工作，積極主動預防青少年違法犯罪活動的發(fā)生。加強刑釋解教人員的安置幫教，做好就業(yè)指導和職 業(yè)培訓工作，有效地減少重新犯罪。

（二）積極開展法律援助工作。

為了更好的做好法律援助工作，鄉(xiāng)司法所通過排查，摸清弱勢群體的底數。認真分析，了解他們的法律需求，確保需要法律援助的低收入人群，不被排除在法律援助范圍之外。加大《法律援助條例》的宣傳力度，利用5·15律師義務咨詢日、5·19助殘日、9·1《法律援助條例》實施紀念日和12·4法制宣傳日。讓社會知曉法律援助制度對保障弱者的合法權益，促進司法公正，發(fā)揮維護社會穩(wěn)定的重要作用和意義，宣傳法律援助是國家為保障實現“公民在法律面前一律平等”的基本權利，應當履行的憲法 義務，是政府的職責。

（三）預防青少年犯罪。

一是學校的法制教育必須長期化、制度化。二是加強學生的道德教育。青少年的違法犯罪往往是從不遵守道德規(guī)范和社會公德開始的，要抓住青少年品德、個性、世界觀、人生觀形成的關鍵時期加強思想道德和社會公德教育使他們樹立正確的世界觀、人生觀樹立遠大的理想和志向形成良好的道德風尚和高尚的道德情操三是進行堵塞性預防。通過堵塞各方面工作的漏洞，減少和消除實施犯罪的條件，達到犯罪預防的措施。即加強對流動人口的管理可有效防止涉世之初青年的各種犯罪。四是控制性預防即針對有明顯犯罪傾向或輕微違法犯罪行為的人采取的幫助、教育、挽救措施。主要措施有成立幫教小組；送工讀學校教育；加強少年法庭的工作；回訪考察。

四、完善綜治領導責任制，健全齊抓共管工作機制

加強統(tǒng)籌協(xié)調，明確職責，強化綜治委成員單位部門職能作用。健全目標管理責任制和綜治委例會、五部委聯席會議、綜治委成員單位聯系點以及述職、情況通報等制度。加強綜治委專門工作領導小組及辦公室建設，做好社會治安綜合治理巡視工作，加強督促指導，著力解決齊抓共管中出現的困難和問題。切實落實“一票否決權制”實施辦法，加大對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的村、單位，實施“一票否決”，兌現獎懲。健全黨政領導信訪工作責任機制。堅持黨政“一把手”負責，落實責任制，認真做好信訪工作。與派出所共同建設打擊、防范、控制聯系機制。完善突發(fā)事件和公共危機應急機制建設。健全社會管理工作機制。切實加強流動人口、青少年和失業(yè)人員安置幫教工作。健全依法治理工作機制。全面貫徹依法行政，積極推進依法治理各項工作。

第三篇：社會治安綜合治理工作要點

2010年第四季度社會治安綜合治理

工 作 要 點

各村黨總支（村委會）：

為了抓好2010年第四季度社會治安綜合治理工作，全面落實2010年市鄉(xiāng)兩級下達的各項社會治安綜合治理工作任務，圓滿地迎接好市鄉(xiāng)兩級社會治安綜合治理各項工作指標的檢查驗收，現將2010年第四季度工作要點印發(fā)給你們，望你們認真抓好落實。

一、完善村級社會治安綜合治理工各項工作的組織機構、領導小組的設置（民間糾紛、信訪、維穩(wěn)領導小組），并要求有名單。

二、完善村級社會治安綜合治理的各種防范體系和隊伍建設，設置好中心戶（10戶設一戶）、中心戶長，有名單有活動記錄

三、落實好村級社會治安綜合治理（民調、信息、綜合治理）辦公室、標志牌、辦公桌椅、調解人員牌、簿夾冊等，以便年終進行檢查。

1、各村搞好自查自檢，收集好鄉(xiāng)綜治辦下發(fā)的各種民事、信訪案例、法律法規(guī)和圖書、標志牌等。

2、如未設置村調解主任應立即與鄉(xiāng)綜治辦聯系，鄉(xiāng)綜治辦協(xié)助落實并收存。

3、各村每月5日應進行村級各類糾紛排查活動，并落實調解對象，搞好記錄。

四、充分利用各大節(jié)日和農閑季節(jié)，搞好村級民事糾紛、信訪案件或訴訟案件的排查，凡是涉及正在發(fā)生的各類糾紛，村黨總支、村委會應在第一時間趕赴現場進行制止和調處，針對調解未達成協(xié)議的糾紛應立即向上級司法機

關進行報告或移轉。

五、做好本村近期釋放的兩勞人員或重點人幫教工作，實實在在的搞好幫教，預防他們重新犯罪，對釋放未回歸的本村的兩勞人員應及時向司法（公安）機關報告，防止他們脫管，各村應做好兩勞人員的幫教檔案一式兩份，鄉(xiāng)綜治辦和村各執(zhí)一份進行考核建檔。

六、抓好本村村民的法律宣傳和“以案講法”，充分利用每月7日—8日村級排查糾紛日活動，開展向村民進行法律宣傳，利用鄉(xiāng)司法所下發(fā)的“法律入戶一點通”案例進行宣傳。

七、各村黨總支、村委會應做好民事、信訪、維穩(wěn)的各項工作的調處、信息排查與報告，發(fā)現隱患及時化解及時報告，防止糾紛 和矛盾的擴大化。

八、年終考核以標志、簿夾冊記錄劃分進行考評。責任人：村黨總支書記、村委會主任。專職干部：村調解主任、治保主任、中心戶長。

注：每月7日—8日上午9：00為村級調解主任、治保主任例會日和培訓日。

泡崖鄉(xiāng)社會治安綜合治理辦公室

2010年9月28日

第四篇：街道社會治安綜合治理工作要點

月湖街2011年社會治安綜合治理工作要點

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，切實做好社會治安綜合治理工作意義重大。今年全街社會治安綜合治理工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央、省、市、區(qū)政法工作會議精神，緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，繼續(xù)推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，持續(xù)深入開展平安創(chuàng)建，全面落實和完成社會治安綜合治理各項措施和目標任務，推進全街綜治工作再上新臺階。

一、進一步加強社會矛盾糾紛排查化解

一是深入貫徹“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務”的戰(zhàn)略思想，堅持維護穩(wěn)定領導責任制，落實領導掛點包案，層層強化維護穩(wěn)定“第一責任”。二是進一步深化重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，著力從源頭上預防和減少矛盾。三是推進矛盾糾紛排查化解制度化、流程化運作，提升人民調解組織網絡和隊伍建設水平，完善大調解工作運行機制。深化第三方調解工作機制建設，明確工作職責，規(guī)范工作機制，落實經費保障。四是深化信訪維穩(wěn)中心“一站式”服務建設，進一步提高工作效率，積極破解信訪疑難積案。五是依法規(guī)范信訪秩序，堅決遏制進京赴省非正常上訪。積極預防，依法妥善處置群體性事件。六是深入開展反滲透、反顛覆、反分裂斗爭，全力做好重大會節(jié)和特殊敏感時期維護穩(wěn)定工作。七是做好預防和處理邪教工作，深入開展“無邪教社區(qū)”創(chuàng)建，確保轄區(qū)政治穩(wěn)定。

二、完善治安重點地區(qū)排查整治長效機制

緊緊抓住影響人民群眾生命財產安全的突出治安問題，保持嚴打高壓態(tài)勢。嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪活動；全面深入開展壓發(fā)案工作，切實加大防范、打擊、─1─

整治力度；建立健全“短打長防、綜合治理”的社會治安重點地區(qū)排查整治長效機制，深入推進重點工程、重點部位、重點企業(yè)及周邊等治安重點地區(qū)綜合治理，實現排查整治常態(tài)化，鞏固成果，防止反復；加強校園及周邊治安綜合治理，凈化校園周邊環(huán)境。強化校園安全防范，配齊配強安保力量，推廣安裝必要的視頻監(jiān)控和入侵報警等技防、物防設施，配備一定數量的防范器械，嚴格落實校園門衛(wèi)登記、值班、巡邏、安全檢查等管理制度。

三、進一步加強重點人群服務管理

健全完善社區(qū)矯正和刑釋解教人員無縫銜接管控機制，明確幫扶、教育、管理工作職責，落實包保管控措施。動員社會各方力量，增加過渡性安置基地，加強職業(yè)技能培訓；建立吸毒人員分級管控機制，加強社區(qū)戒毒（康復）中心工作；對社會閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員子女、有不良行為的青少年群體，在摸清底數基礎上，逐一建檔，明確責任單位，加強幫扶幫教工作。

四、全力推進社會管理創(chuàng)新

加大社會管理創(chuàng)新力度，提高服務民生、服務經濟、服務大局的工作水平。對鐵橋社區(qū)離退休老同志參加網吧整治的社會管理創(chuàng)新試點工作予以指導推進，及時總結和推廣經驗，促進全街社會管理上新臺階。

五、加大“兩實”管理工作力度

一是加強人口信息采集錄入常態(tài)化機制建設。以社區(qū)為平臺，社區(qū)民警、協(xié)管員為責任人，建立流動人口、寄住人口信息采集長效機制，保持信息鮮活、準確。二是加強社區(qū)流動人口和出租屋管理服務站的規(guī)范化建設。建立健全工作制度，拓展宣傳、教育、管理、服務功能，建成一批示范流管站。三是加強協(xié)管員隊伍建設。調整充實協(xié)管員，明確職責任務，開展業(yè)務培訓，建立科學的考評獎懲機制和進退機制。四是加強流動人口服務管理制度化建設。以貫徹落實《居住證管理暫行辦法》、《房屋租賃管理辦法》為契機，抓緊推進居住證制 ─2─

度，落實以證管人；加強出租屋管理，落實以房管人。五是加強流動人口服務管理信息化建設。在確保信息及時更新、有效共享的基礎上，加強信息的深度開發(fā)利用。

六、持續(xù)深入開展平安創(chuàng)建

不斷拓展平安創(chuàng)建活動載體，豐富創(chuàng)建內涵。廣泛開展平安校園、平安工地、平安醫(yī)院、平安單位、平安家庭創(chuàng)建活動，增強創(chuàng)建針對性，提高創(chuàng)建時效性。圍繞平安創(chuàng)建提檔升級，明確評先標準，嚴格考核，開展平安示范社區(qū)動態(tài)管理，提升平安創(chuàng)建的層次和水平。

七、強化基層基礎和治安防控體系建設

繼續(xù)堅持綜治基層基礎和治安防控體系點、線、面結合，人防、物防和技防結合，打、防、管、控結合，建立和健全社會治安動態(tài)防控網絡。社區(qū)技防今年計劃再投入?？钣糜谠黾由鐓^(qū)電子探頭，進一步完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)。社區(qū)人防突出群防群治隊伍建設，按計劃增加社區(qū)安保隊員的選配，今年6月份以前全數配備到位。

八、完善社會治安綜合治理工作機制

調整充實綜治委成員及各成員單位聯系點，不斷完善綜治委成員單位述職制度和工作通報制度，進一步發(fā)揮好綜治委成員單位的職能作用。落實綜治責任制和綜治委例會、五部委聯系會議等制度。探索完善社會治安綜合治理督察制度，通過定期、不定期地開展明察暗訪、民意測評、掛牌督辦、警示通報等方式，加大檢查考核力度，嚴格兌現獎懲。

二○一一年五月二十七日

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第五篇：社會治安綜合治理工作要點

2011年平安長壽建設暨社會 治安綜合治理工作要點

2011年是實施國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是為全面實現平安長壽建設四年規(guī)劃目標打基礎的關鍵之年。平安長壽建設暨社會治安綜合治理工作的主要任務是：堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞全國、全市、區(qū)政法會議精神和區(qū)委、區(qū)政府“關于平安長壽建設、政法、綜治”工作的部署，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，狠抓社會治安綜合治理，基礎建設，大力推進社會矛盾化解、社會矛盾創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法，“三項重點工作”，深化平安長壽建設，著力加強社會治安綜合治理基層基礎工作，健全領導干部接訪、下訪常態(tài)化機制，社會治安防控機制，掃黑除惡長效機制，“三大機制”深化基層基礎建設、安全保障型城市建設、執(zhí)法隊伍建設“三項建設”，為全面實現平安長壽建設四年規(guī)劃目標打下良好基礎，為“十二五”規(guī)劃開局和黨的十八大順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。1

一、強化綜治領導，落實綜治責任，深入持久地推進平安長壽創(chuàng)建活動

各單位要充分認識新時期、新階段平安長壽建設暨社會治安綜合治理工作的特殊重要性，牢固樹立穩(wěn)定是大局，穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎，抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，把平安長壽建設及社會治安綜合治理工作納入全年工作統(tǒng)籌安排，切實加強領導。要定期召開會議，分析研究平安長壽建設暨社會治安綜合治理工作。農工委綜治辦要加強督查，加強領導責任查究力度，嚴格執(zhí)行平安長壽建設暨社會治安綜合治理一票否決制度。進一步強化“雙?！必熑危龅綑M向到邊，縱向到底，真正使各項措施責任落實到基層。認真組織開展平安長壽建設暨綜治宣傳月活動，廣泛深入地開展平安長壽建設宣傳，大力弘揚見義勇為先進典型。切實推進“六五”普法規(guī)劃的實施，大力宣傳社會主義法治理念，增強全委職工的法律意識和法制觀念。

二、完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調處機制，進一步提高預防和化解矛盾糾紛的能力

各單位要按照“發(fā)現得了、發(fā)現得早、控制得住、處理得好”的要求，堅持定期和不定期的矛盾糾紛排查，收集各類信息，準確掌握動態(tài)，對重大隱患做到問題清楚，情況準確，未雨綢繆，抓早、抓小、抓苗頭，把各種矛盾糾紛化解在基層，化解在內部，化解在萌芽狀態(tài)。深入宣傳貫徹《信訪條例》，依法妥善處理企業(yè)改制、土地確權、土地承包經營權流轉、農資市場監(jiān)管、農業(yè)生產等方面的矛盾和問題，確保社會穩(wěn)定、確保治安大局平穩(wěn)。

三、深入開展與“法輪功”等邪教組織的斗爭，全力做好深挖打擊和防范控制工作

堅持“調不變，弦不松，手不軟”和“旗幟鮮明，態(tài)度堅決，處置有效”的工作方針，繼續(xù)深入開展深挖打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動。以化解矛盾、維護穩(wěn)定為主線，繼續(xù)深入開展教育轉化工作，鞏固和擴大教育轉化的攻堅成果。大力推進防范處理邪教工作長效機制的建設，切實抓好防范處理邪教工作基本隊伍、基本陣地、基本活動和基本制度建設。

四、不斷建立和完善治安防控體系，提高掌控治安大局的能力

堅持“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”的方針，抓好社會治安防控體系建設。要加強法制宣傳教育工作。嚴格節(jié)假日和重要活動值班制度。各單位要建立健全災害預警、防治和應急處置機制，制定各項安全事故、災害緊急處置預案。加大對重點要害部位（部門）、有毒有害物品的管理力度，全面落實《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》，積極探索適應新形勢的群防群治模式，大力推進治安防范社會化、職業(yè)化，確保社會的安全穩(wěn)定。

五、落實平安長壽建設暨綜治領導責任制，健全齊抓共管工作機制

進一步健全和落實平安長壽建設暨社會治安綜合治理目標管理責任制，各單位要在充分發(fā)揮職能作用的基礎上，互相配合，互通信息，齊抓共管。要按照“保穩(wěn)定、保平安”的目標要求，從內部做好化解影響穩(wěn)定的各種社會矛盾工作，認真落實各項安全防范措施，進一步強化安全生產，落實安全生產責任制，切實加強單位內部的治安防范，加強對流動人員的管理。真正做到看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。