第一篇:第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室工作規(guī)則
港南區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室工作規(guī)則
第一章
總
則
第一條 根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和《貴港市關于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(百政發(fā)〔2015〕34號)和港南區(qū)人民政府關于做好我區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(田政發(fā)〔2015〕119號)精神,經(jīng)港南區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組批準,成立港南區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室,辦公室設在港南區(qū)統(tǒng)計局。第二條 港南區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室(簡稱港南區(qū)農(nóng)普辦)是港南區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組(簡稱港南區(qū)農(nóng)普領導小組)的辦事機構,在港南區(qū)農(nóng)普領導小組領導下開展工作。第三條 為科學、規(guī)范、有效地組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作,特制定本規(guī)則。第二章
機構職責與分工
第四條 港南區(qū)農(nóng)普辦職責:承擔港南區(qū)農(nóng)普領導小組交辦事項,主要負責第三次全國農(nóng)業(yè)普查的組織和實施,指導地方和部門開展農(nóng)業(yè)普查工作。負責農(nóng)業(yè)普查日常工作。
第五條 港南區(qū)農(nóng)普辦設主任1名,常務副主任1名,副主任2名,成員若干名。
第六條 港南區(qū)農(nóng)普辦實行主任負責制,主持港南區(qū)農(nóng)普辦的全面工作。
第七條 農(nóng)普辦主任負責召集和主持港南區(qū)農(nóng)普辦全體會議和主任辦
公會議,負責審批港南區(qū)農(nóng)普辦重要公文。
農(nóng)普辦副主任協(xié)助主任工作,并按照分工負責處理分管范圍內的工作;受主任委托,負責其他方面的工作或專項任務,可代表港南區(qū)農(nóng)普辦進行社會活動,并負責審簽港南區(qū)農(nóng)普辦有關公文和公函。成員協(xié)助主任、副主任工作,并受主任、副主任委托,負責處理有關方面的工作。
第八條 港南區(qū)農(nóng)普辦由11個部門組成,分別是:區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)國土資源局、區(qū)水利局、區(qū)文化和體育廣電局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)農(nóng)機局。第九條 港南區(qū)農(nóng)普辦組成部門職責分工如下: 區(qū)財政局負責協(xié)調普查經(jīng)費的落實;
區(qū)發(fā)展和改革委員會負責協(xié)調普查用固定資產(chǎn)投資保障方面的事項; 區(qū)委宣傳部、區(qū)文化和體育廣電局負責協(xié)調涉及普查宣傳方面的事項;
區(qū)國土資源局負責協(xié)調普查過程中所需的地圖等基礎數(shù)據(jù)事宜; 國家統(tǒng)計局負責組織實施農(nóng)作物播種面積遙感測量和事后質量抽查等工作。
其他各有關部門要按照各自職能,各負其責、通力協(xié)作、密切配合。第十條 港南區(qū)農(nóng)普辦下設5個工作組,分別是:綜合協(xié)調組、業(yè)務指導組、數(shù)據(jù)處理組、宣傳報道組和執(zhí)法檢查組。
第十一條 港南區(qū)農(nóng)普辦各工作組實行組長負責制,副組長協(xié)助組長工作。各工作組職責分工如下:
綜合協(xié)調組負責農(nóng)業(yè)普查工作的組織與協(xié)調、預算編制、普查設備采購等工作。具體包括:研究起草港南區(qū)農(nóng)普領導小組及港南區(qū)農(nóng)普辦重要公文;提出普查工作總體規(guī)劃;協(xié)調規(guī)范各工作組起草的公文,協(xié)調各工作組工作進度;督促檢查各級政府普查機構有關工作落實情況;溝通協(xié)調普查經(jīng)費和物資采購與安排等事項;港南區(qū)農(nóng)普領導小組和港南區(qū)農(nóng)普辦印章的管理與使用;組織以港南區(qū)農(nóng)普領導小組和港南區(qū)農(nóng)普辦名義開展的大型活動;承辦綜合性會議并負責會務工作;負責港南區(qū)農(nóng)普辦其他各項后勤保障工作。
業(yè)務指導組:負責設計普查方案和普查表,編寫普查手冊和普查員培訓教材,協(xié)調制定普查中涉及的統(tǒng)計標準,組織普查人員培訓,指導、督促、檢查現(xiàn)場調查等工作。
數(shù)據(jù)處理組負責普查的數(shù)據(jù)采集與處理、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)匯總等工作。具體包括:普查數(shù)據(jù)處理方案制訂;普查數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)處理設備采購;普查數(shù)據(jù)采集和普查數(shù)據(jù)處理軟件開發(fā);組織普查數(shù)據(jù)采集設備、數(shù)據(jù)處理相關軟件的培訓與問題解答;負責數(shù)據(jù)接收、邏輯審核、匯總和數(shù)據(jù)反饋;參與數(shù)據(jù)質量抽查;配合進行普查資料開發(fā)和數(shù)據(jù)加工;負責更新普查數(shù)據(jù)庫。
宣傳組負責組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的社會宣傳動員工作。具體包括:撰寫普查宣傳計劃,與媒體溝通與協(xié)調;征集農(nóng)業(yè)普查宣傳口號與標語;制作農(nóng)業(yè)普查宣傳片;實時宣傳、報道農(nóng)業(yè)普查工作開展情況。
執(zhí)法檢查組負責組織普查的執(zhí)法檢查工作,受理農(nóng)普活動中的違法違
紀行為舉報,查辦農(nóng)普活動中的重大違法案件;督促地方各級普查機構查處普查活動中的違法案件;對普查活動中的典型違法案件予以通報。
第十二條 港南區(qū)農(nóng)普辦各組成部門建立聯(lián)絡員制度。聯(lián)絡員具體負責本部門與港南區(qū)農(nóng)普辦的日常工作聯(lián)系與協(xié)調。
第十三條 港南區(qū)農(nóng)普辦組成部門和人員依據(jù)本規(guī)則,各司其職,各負其責,通力協(xié)作,密切配合。第三章
會議制度
第十四條 港南區(qū)農(nóng)普辦建立全體會議、主任辦公會議和專題會議制度。
辦公室全體會議由主任或受主任委托的副主任召集,參會人員為主任、副主任及成員,主要傳達上級指示、通報重要事項、審議重大事項、部署重要工作。辦公室全體會議根據(jù)需要不定期召開。主任辦公會議由主任或受主任委托的副主任召集并主持,參會人員為主任、副主任及有關人員,主要通報工作進度,研究重要問題,布置普查工作。主任辦公會議原則上每月召開1次,如遇特殊情況,可以臨時召開會議。
專題會議由副主任或受主任委托的人員按照分工召集并主持,主要研究、協(xié)調和處理工作中的專項事宜。
第十五條 會議召集人應責成有關單位提前2天將會議討論文件提交與會人員,以便準備意見。第四章
公文管理與歸檔
第十六條 港南區(qū)農(nóng)普辦行文種類分為:通知(港南農(nóng)普組字、港南農(nóng)普辦字)、請示(港南農(nóng)普辦請示)、函(港南農(nóng)普辦函)、通告、工作簡報、會議紀要等6類。
第十七條 以港南區(qū)農(nóng)普辦名義的發(fā)文,由公文承辦工作組負責人審核,綜合協(xié)調組核稿,港南區(qū)農(nóng)普辦主任或主任授權的副主任簽發(fā)。發(fā)文內容涉及其他副主任分管的工作事項,須經(jīng)有關副主任審核后簽發(fā);重要事項由分管副主任審核后送主任簽發(fā)。
發(fā)文內容涉及其他部門及內設機構職權范圍,承辦工作組應主動先與相關部門或單位協(xié)商一致。
報港南區(qū)農(nóng)普領導小組或港南區(qū)人民政府審批的公文,由港南區(qū)農(nóng)普領導小組副組長簽發(fā)。
第十八條 港南區(qū)農(nóng)普辦內設工作組負責人應對文稿內容進行認真審核,不得以工作組名義對外行文。
已經(jīng)簽發(fā)的公文,需作實質性修改的,應報原簽發(fā)人復審。第十九條 港南區(qū)農(nóng)普辦公文發(fā)送和分閱范圍:
(一)請示:發(fā)送上級機關。分閱主任、副主任和有關人員。
(二)通知:根據(jù)需要發(fā)送各級普查機構、港南區(qū)農(nóng)普辦組成部門以及有關單位。分閱主任、副主任、有關人員或全體人員。
(三)函:根據(jù)主(抄)送機關發(fā)送有關部門或單位。分閱辦公室全體人員。
(四)通告:根據(jù)需要可通過媒體向社會發(fā)布,也可在普查系統(tǒng)內部發(fā)布。
(五)工作簡報:發(fā)送各區(qū)級普查機構。分閱港南區(qū)農(nóng)普辦主任、副主任及成員。
(六)會議紀要:發(fā)送港南區(qū)農(nóng)普辦主任、副主任及成員,各工作組組長、副組長,必要時抄送領導小組;全體會議紀要,發(fā)送港南區(qū)農(nóng)普辦全體成員,分閱主任、副主任、成員和有關人員。
第二十條 綜合協(xié)調組負責農(nóng)業(yè)普查文件資料的收集、管理和歸檔。歸檔范圍:在農(nóng)業(yè)普查活動中辦理的各類公文、有關文件資料、以及聲像資料等。
歸檔要求:簽發(fā)人手簽原件1份,正式公文1份。
第二十一條 外部來文的簽收、登記、傳閱、承辦和歸檔工作由綜合協(xié)調組負責。領導小組下發(fā)的公文、港南區(qū)有關部門及各級普查機構報送且需辦理的公文,由綜合協(xié)調組按辦文程序批轉,并負責督辦。第五章
印章管理與使用
第二十二條 “港南區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組”印章和“港南區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室”印章,由綜合協(xié)調組指定專人負責保管和使用。
第二十三條 建立用印登記審批制度,并嚴格執(zhí)行。使用港南區(qū)農(nóng)普領導小組印章需經(jīng)領導小組組長或組長委托的副組長在其職權范圍內簽批。使用港南區(qū)農(nóng)普辦印章需經(jīng)主任或主任委托的副主任在其職權范圍內簽批。
第二十四條 如需將印章或印模攜出辦公室以外套印或蓋章,應由綜合協(xié)調組負責派專人專車隨同監(jiān)印或蓋章。
第六章 經(jīng)費管理與使用
第二十五條 經(jīng)費根據(jù)《統(tǒng)計部門周期性普查和大型調查經(jīng)費開支規(guī)定》,由農(nóng)普辦嚴格按照國家有關財務會計制度和規(guī)定進行管理和使用,自覺接受監(jiān)督。
第二十六條 各工作組根據(jù)普查任務提出預算意見,綜合協(xié)調組協(xié)調編制預算,統(tǒng)籌安排普查經(jīng)費。
第二十七條 各工作組要嚴格按照經(jīng)費預算,合理安排,節(jié)約使用。經(jīng)費使用前,要提出使用意見,經(jīng)綜合協(xié)調組協(xié)調后,報辦公室主任或副主任批準。
第二十八條 差旅報銷按財政部門有關規(guī)定執(zhí)行。第七章 設備管理與使用
第二十九條 辦公室的辦公設備及其他物資采購統(tǒng)一按照港南區(qū)統(tǒng)計局政府采購要求進行。
第三十條 普查辦公設備,由辦公室依照國家有關規(guī)定統(tǒng)一管理,使用的設備應指定專人做好日常維護和保管。
第三十一條 普查中采購的各種設備,包括手持智能終端(如PDA),要嚴格按照固定資產(chǎn)管理的規(guī)定進行管理。第八章
工作紀律
第三十二條 港南區(qū)農(nóng)普辦組成人員開展的各項公務活動都必須嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”的要求,認真落實港南區(qū)農(nóng)普辦各項工作部署,嚴守紀律,做到有令必行,有禁必止。
第三十三條 港南區(qū)農(nóng)普辦組成人員要嚴格遵守國家法律法規(guī),嚴禁
泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責掌握的商業(yè)秘密等。第三十四條 港南區(qū)農(nóng)普辦部分人員實行集中辦公。農(nóng)普辦工作人員在外出期間應保持通訊暢通。第九章
附
則
第三十五條 本規(guī)則由港南區(qū)農(nóng)普辦負責解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二篇:北京第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室人員-北京統(tǒng)計局
附件
北京市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室
組成人員名單及內設機構職責分工
一、市農(nóng)普辦組成人員名單
主
任
王文杰 市統(tǒng)計局局長
邢志宏 國家統(tǒng)計局北京調查總隊副總隊長 副主任
吳萬標 市統(tǒng)計局副局長
孟素潔 市統(tǒng)計局副巡視員
李海平市農(nóng)委副主任
成員
王樂強 市統(tǒng)計局農(nóng)村統(tǒng)計處處長
張
群 國家統(tǒng)計局北京調查總隊農(nóng)業(yè)調查處處長
郭翰超 國家統(tǒng)計局北京調查總隊辦公室主任
徐天耀 市統(tǒng)計局法規(guī)處處長
龐江倩 市統(tǒng)計局綜合統(tǒng)計處處長
邢洪麗 市統(tǒng)計局設計管理處處長
沈
青 市統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計處處長
王守琪 國家統(tǒng)計局北京調查總隊居民收支調查處處長
顏
平北京市經(jīng)濟社會調查總隊農(nóng)村住戶調查處處長
李優(yōu)亮 市監(jiān)察局駐市統(tǒng)計局監(jiān)察處處長
賈海潔 市統(tǒng)計局新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計處處長
丁文斌 國家統(tǒng)計局北京調查總隊綜合處處長
劉宏義 北京市經(jīng)濟社會調查總隊辦公室主任
虞京平北京市經(jīng)濟社會調查總隊副總隊長
何建紅 市統(tǒng)計局宣傳中心主任
葛
艷 北京市社情民意調查中心主任
劉金山 北京市經(jīng)濟社會調查總隊組織指導處處長
喬世勇 市統(tǒng)計局財務處(審計處)調研員、副處長
陳忠東 市統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法檢查大隊副隊長
齊
智 市農(nóng)委發(fā)展規(guī)劃處處長
二、市農(nóng)普辦內設機構職責分工
市農(nóng)普辦下設6個工作組,分別是:綜合組、普查組、數(shù)據(jù)處
理組、遙感測量組、資料開發(fā)組、法規(guī)執(zhí)法及督導檢查組,其中綜合組承擔市農(nóng)普辦日常綜合協(xié)調工作。
市農(nóng)普辦各工作組實行組長負責制,各工作組職責分工如下:
(一)綜合組
工作職責:承擔市農(nóng)普辦日常工作,負責農(nóng)業(yè)普查工作的組織協(xié)調、工作進度落實、起草公文和領導講話、簡報編發(fā)、文件管理、會議安排、管理使用農(nóng)業(yè)普查印章、工作進度落實。負責協(xié)調各工作組對區(qū)農(nóng)普辦各階段工作落實情況進行督查督辦;負責為普查員辦理保險及進行索賠;組織普查考核評比和表彰工作;負責編制和落實普查經(jīng)費預算;負責全過程監(jiān)督普查專項經(jīng)費支出和采購過程的規(guī)范操作,負責各種普查物資及用品的采購與發(fā)放;負責應急車輛等后勤保障;負責農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費財政績效考評工作;負責制定普查宣傳工作方案及工作計劃,會同宣傳部門,聯(lián)系新聞媒體,組織開展宣傳活動;負責組織新聞發(fā)布會以及普查工作各項匯報。
組長:王樂強
成員:郭韶曄、紀寶東、李文清、劉小紅、張培農(nóng)、王維、孫鴻喜、吳代東
(二)普查組
工作職責:負責研究制定普查方案和普查表,處理普查業(yè)務問題;負責組織開展業(yè)務培訓,編寫普查手冊和普查員培訓教材,考核培訓質量;負責制定普查綜合試點方案,組織開展普查綜合試點及普查階段的現(xiàn)場調查;負責普查數(shù)據(jù)質量審核、全過程質量控制和事后質量抽查、數(shù)據(jù)評估工作。負責組織起草普查公報,編印普查數(shù)據(jù)綜合資料。
組長:王樂強
成員:郭韶曄、周盛嵐、岳衛(wèi)紅、包彤、杜明翠、張培農(nóng)、李清海
(三)遙感測量組
工作職責:負責運用遙感等空間信息技術進行普查有關內容的遙感測量;優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)和生態(tài)相關指標測量方法,推動統(tǒng)計遙感的業(yè)務化運行,實現(xiàn)北京市“三農(nóng)”數(shù)據(jù)動態(tài)可視化查詢等相關工作。
組長:張群
成員:郭韶曄、李清海、何侃
(四)數(shù)據(jù)處理組
工作職責:負責制定普查數(shù)據(jù)處理方案,搭建數(shù)據(jù)處理環(huán)境,軟件開發(fā)及部署普查數(shù)據(jù)處理程序;負責數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)上報等工作;負責組織培訓各區(qū)數(shù)據(jù)處理人員,指導各區(qū)完成數(shù)據(jù)處理各項任務;負責建立普查數(shù)據(jù)庫。
組長:賈海潔
成員:李清海、郭賡、張培農(nóng)、郭韶曄、包彤
(五)資料開發(fā)組
工作職責:負責利用普查數(shù)據(jù)開發(fā)完善北京農(nóng)業(yè)普查地理信息系統(tǒng),負責普查數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的銜接;負責編輯出版普查年鑒,開展普查資料開發(fā)應用工作。
組長:張群
成員:郭韶曄、李清海、張培農(nóng)、劉小紅、周沖、仲長遠、包彤、楊杰
(六)法規(guī)執(zhí)法及督導檢查組
工作職責:負責對涉及普查的規(guī)范性文件進行合法性審查;負責督導檢查《全國農(nóng)業(yè)普查條例》、普查實施方案和經(jīng)費管理辦法的實施情況及各階段工作落實情況;負責組織開展普法教育;受理并查處普查工作中的統(tǒng)計違法案件。
組長:陳忠東
成員:國敏、孫鴻喜、李燕琴、郭韶曄、蔡軍
第三篇:【最新】第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作總結
【最新】第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作總結
第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作總結(一)2月29日,江夏區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室就前期準備工作向區(qū)農(nóng)業(yè)普查領導小組副組長譚德利做了專題匯報。
一是成立普查組織機構。江夏區(qū)人民政府于XX年1月28日印發(fā)《江夏區(qū)人民政府關于開展第三次全區(qū)農(nóng)業(yè)普查的通知(夏政〔XX〕1號),成立了江夏區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組,負責普查的組織和實施工作,并要求各辦事處、梁子湖風景區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)和園林局于XX年3月底前相應成立本級普查領導機構,5月底之前完成村級農(nóng)業(yè)普查工作組的組建工作,認真做好轄區(qū)內農(nóng)業(yè)普查組織實施工作。
二是做好普查經(jīng)費預算。按照國家統(tǒng)計局、財政部關于印發(fā)《統(tǒng)計部門周期性普查和大型調查經(jīng)費開支規(guī)定》(國統(tǒng)字〔XX〕74號)的通知精神,普查經(jīng)費由中央和地方財政分級負擔,以地方為主的原則,江夏區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室已做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費預算。
三是早宣傳,早部署。XX年1月27日,江夏區(qū)統(tǒng)計局在召開的整體推進全區(qū)村級規(guī)范化建設現(xiàn)場觀摩會上,傳達了省、市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作會議精神,針對江夏區(qū)第三次農(nóng)業(yè)普查前期準備工作做出重點安排。XX年2月3日,下達了《關于第三次全區(qū)農(nóng)業(yè)普查有關前期準務工作的通知》,要求各辦事處,梁子湖風景區(qū)管委會統(tǒng)計站、區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)和園林局統(tǒng)計科抓緊組建完成街村兩級普查組織機構、對普查人員的配備、普查經(jīng)費的落實、建立完善的普查機制給出了明確的指導意見。
四是印發(fā)相關文件。XX年2月18日,江夏區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組相繼印發(fā)《關于啟用江夏區(qū)人民政府第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組和江夏區(qū)人民政府第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室印章的通知》(夏農(nóng)普組〔XX〕1號)、《江夏區(qū)人民政府第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組關于組建領導小組辦公室的通知》(夏農(nóng)普組〔XX〕2號)、《關于區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查包片責任制的通知》(夏農(nóng)普辦〔XX〕1號)。XX年2月26日,江夏區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室印發(fā)了《關于建立全區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作報告制度的通知》(夏農(nóng)普辦〔XX〕2號)。
在聽取區(qū)農(nóng)普辦前期工作匯報后,譚德利對區(qū)農(nóng)普辦積極作為,緊跟國家農(nóng)普辦和省、市農(nóng)普辦的工作節(jié)奏,有序有效推進我區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查前期準備工作給予了充分肯定。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作總結(二)順義區(qū)北務鎮(zhèn)王各莊村作為北京市第三次全國農(nóng)業(yè)普查綜合試點村,利用一個月時間對王各莊村進行全過程演練。整個試點包括業(yè)務培訓、區(qū)域劃分、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)匯總、普查宣傳、試點總結等階段性工作。8月20日--9月10日清查摸底階段,共登記常住戶數(shù)323戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位2個。9月11--18日入戶登記階段,共登記農(nóng)戶228戶、規(guī)模戶18戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營試點補充表246張,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位2個,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游普查試點表3張,填報村表15張、鎮(zhèn)表1張,在規(guī)定時間節(jié)點圓滿完成了試點各階段性工作。
一、試點工作情況
在市農(nóng)普辦的指導下,在區(qū)、鎮(zhèn)、村經(jīng)普辦的密切配合下,我區(qū)農(nóng)業(yè)普查試點工作進展順利,主要經(jīng)過了以下幾個階段:
(一)前期準備階段
1、建立機構,落實人員。按照市農(nóng)普辦的要求,確定了北務鎮(zhèn)王各莊村為農(nóng)業(yè)普查試點村,并及時與北務鎮(zhèn)領導召開了碰頭會,商談落實有關農(nóng)普試點的一系列問題。成立了由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共同參與的試點工作組。組長由區(qū)農(nóng)普辦副主任趙峰、北務鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳笛、北務鎮(zhèn)王各莊村書記李建國共同擔任,區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)普辦全程參與試點工作。王各莊村選聘了1名普查指導員,4名普查員,北務鎮(zhèn)農(nóng)普辦和區(qū)農(nóng)普辦綜合組、普查組、宣傳文秘組、數(shù)據(jù)處理組全體人員全程參與試點普查工作。普查辦公用房、電腦、電話等辦公設備全部落實。完成試點宣傳日物資、入戶清查物資、普查登記物資的購置。
2、抓好宣傳,營造氣氛。試點普查,是每次普查前的必修課,為保證普查試點工作的順利進行,順義區(qū)農(nóng)普辦在火熱的夏天邁出了農(nóng)業(yè)普查宣傳的第一步,并采用“雙重并舉”的措施完成此次試點宣傳工作。一是“自導自宣”初探路。8月21日,順義區(qū)農(nóng)普辦牽頭與北務鎮(zhèn)農(nóng)普辦聯(lián)合在王各莊村成功開展了北京市順義區(qū)第三次農(nóng)業(yè)普查試點宣傳日活動,此次宣傳日以“依法普查,利國利民”為主題,旨在提高農(nóng)普宣傳力度,擴大社會影響面,形成全民參與農(nóng)業(yè)普查的良好態(tài)勢。宣傳日當天,為村民現(xiàn)場發(fā)放了《致農(nóng)業(yè)普查調查對象的一封信》,共計200封,宣傳禮品共計850件,其中毛巾250條,牙膏100管、手提袋500個,制作了宣傳展架4個,宣傳日活動得到了廣大群眾的參與和支持。二是“聯(lián)助聯(lián)宣”更深入。在試點普查中期,順義區(qū)屬媒體“順義時訊、順義電視臺、順義電臺” 的新聞單位記者,冒著揮汗如雨的高溫酷暑跟隨普查員的腳步走村入戶,下企業(yè)、進市場采訪試點登記情況,拍攝記錄普查指導員和普查員辛勤工作的足跡。通過新聞傳媒多方位、多角度的報道,使得試點普查對象的配合程度大大提高。
3、周密謀劃,兩級聯(lián)手,整合農(nóng)普試點前期資料。區(qū)農(nóng)普辦協(xié)同試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)北務鎮(zhèn)農(nóng)普辦,對派出所戶籍明細資料、流管辦外來人口登記明細資料、經(jīng)管站土地確權(承包)相關資料進行整理;區(qū)農(nóng)普辦協(xié)同局隊農(nóng)經(jīng)科、服務業(yè)科、數(shù)據(jù)中心,全面整合基本單位名錄,為綜合試點準備前期資料。
4、區(qū)域劃分,一圖兩畫。為了準確繪制普查小區(qū)示意圖,試點村普查組人員提前準備了XX年人口普查和XX年經(jīng)濟普查的普查小區(qū)示意圖,以供這次農(nóng)普繪制普查小區(qū)示意圖時作為參考,普查小區(qū)原則上以村民小組劃分,做到邊界清晰,示意明確。普查小區(qū)示意圖要有明確的四至標志,標明建筑物編碼和住宅編碼,結合實際情況,普查組人員對試點村現(xiàn)有建筑物的變動進行初步繪制;為確保繪制的準確性,在村普查員的帶領下區(qū)、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)普辦人員深入試點村進行實地考察,按普查小區(qū)示意圖上所編制建筑物編碼,對建筑物內所有可能住人的房屋(房間)全面清查的基礎上,按普查小區(qū)編制住宅編碼,對初步繪制的普查小區(qū)示意圖進行精確的核實更改,進一步完善普查小區(qū)示意圖
(二)調查登記階段
1、佩證入戶,合法登記。為了體現(xiàn)普查的合法性,也為了更直接廣泛地宣傳經(jīng)濟普查,市普查辦制作了經(jīng)濟普查試點用普查證件,要求每名普查員實地登記時必須佩帶好普查證。按普查小區(qū)的劃分,我們共分4個調查組,每個組都安排了負責人,每天向試點工作小組匯報進展情況和遇到的問題。登記期間,正值今年最熱的時節(jié),普查員不顧炎熱的氣候,按照試點時間安排,按時入戶調查登記。特別是普查員,在自身事務較多的情況下,能夠集中精力,全力以赴地投入到試點登中去。
2、配備專人,指導填表。雖然前期準備共組很充足,但是在實際入戶時,普查員還是遇到了難以確定的指標,為了更好地做好試點工作,區(qū)普查辦為試點村內的4個普查小組分別配備了專業(yè)審表的工作人員解釋普查中的各項指標,不僅大大提升了普查數(shù)據(jù)質量,而且讓普查員在入戶的同時加深了對統(tǒng)計指標的正確理解。8月21日至9月18日,整個試點區(qū)域內的清查、登記調查任務基本完成,非試點鎮(zhèn)經(jīng)普辦在登記期間每天分四組每組一個鎮(zhèn)全程參與了入戶登記,對普查方案有了進一步了解。
3、清查登記 做到“五不漏”。在人口清查和登記階段基本結束時,要對人口情況進行議查,確保區(qū)不漏地、地不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項。將人口清查底冊劃分到四個普查小區(qū)里,列出住戶和單位的清查摸底名錄,按目錄進行逐戶、逐單位地清查,將清查情況分別填報到住戶、單位摸底表中,完成人口信息采集,確定普查登記對象。
(三)數(shù)據(jù)處理階段
數(shù)據(jù)錄入做到項項精準。使用市農(nóng)普辦下發(fā)的數(shù)據(jù)處理程序進行數(shù)據(jù)處理。清查摸底數(shù)據(jù),按照邊清查、邊審核、邊錄入的要求進行數(shù)據(jù)處理,準確界定普查對象,形成普查登記底冊。工作中,對數(shù)據(jù)采集、審核、錄入、上報等全流程中發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄,及時向市農(nóng)普辦進行問題反饋,在第一時間解決發(fā)現(xiàn)的問題。
(四)審核總結階段
在試點過程中提早準備是關鍵,并注意經(jīng)驗積累,做到總結到位。在清查階段,總結出了“一圖兩畫、三統(tǒng)一再分家和五不漏”等方法,同時也發(fā)現(xiàn)試點方案和數(shù)據(jù)處理方面的相關問題和不足,在認真做好記錄后,逐項進行研究和匯總,提出修改意見和建議,為完善普查方案、正式開展普查提供參考。
二、主要工作體會
一是區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動早入手,確保組織到位。在整個試點工作中,因為我們抓住了一個“早”字,所以始終掌握主動權。無論是下發(fā)各種試點文件,還是數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié),都注重于早布置和早落實。按照市農(nóng)普辦的要求,確定了北務鎮(zhèn)王各莊村為農(nóng)業(yè)普查試點村,并及時與北務鎮(zhèn)領導召開多次碰頭會,商談落實有關農(nóng)普試點的一系列問題。成立了由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共同參與的試點工作組。
二是堅持依法普查,做到宣傳到位。試點普查,是每次普查前的必修課,為保證普查試點工作的順利進行,順義區(qū)農(nóng)普辦采用“雙重并舉”的措施完成此次試點宣傳工作。一是“自導自宣”初探路。8月21日,順義區(qū)農(nóng)普辦牽頭與北務鎮(zhèn)農(nóng)普辦聯(lián)合在王各莊村成功開展了北京市順義區(qū)第三次農(nóng)業(yè)普查試點宣傳日活動,此次宣傳日以“依法普查,利國利民”為主題,旨在提高農(nóng)普宣傳力度,擴大社會影響面,形成全民參與農(nóng)業(yè)普查的良好態(tài)勢。二是“聯(lián)助聯(lián)宣”更深入。在試點普查中期,順義區(qū)屬媒體“順義時訊、順義電視臺、順義電臺” 的新聞單位記者,隨普查員的腳步走村入戶,下企業(yè)、進市場采訪試點登記情況,拍攝記錄普查指導員和普查員辛勤工作的足跡。通過新聞傳媒多方位、多角度的報道,使得試點普查對象的配合程度大大提高。
三是多途徑匯總村級資料,做到臺帳到位。區(qū)農(nóng)普辦協(xié)同局隊農(nóng)經(jīng)科、服務業(yè)科、數(shù)據(jù)中心,全面整合基本單位名錄;區(qū)農(nóng)普辦協(xié)同試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)北務鎮(zhèn)農(nóng)普辦,對派出所戶籍明細資料、流管辦外來人口登記明細資料、經(jīng)管站土地確權(承包)相關資料進行整理,為綜合試點準備前期資料。尤其是在戶籍人口資料整理方面,派出所只能出具紙介質版本的資料,不方便整理劃分至普查小區(qū),村普查指導員利用計劃生育系統(tǒng)平臺調出電子版戶籍資料,與派出所戶籍資料對比后,直接劃分至各普查小區(qū),大大提高了戶籍資料的方便性與實用性。
四是狠抓調查登記,確保控制到位。北務鎮(zhèn)王各莊村的調查指導員為王各莊村的副書記,對村務民情了如指掌,在前期的工作準備階段,將戶主姓名底冊,確權人口底冊分配給各小區(qū)普查員,確保在入戶時做到區(qū)不漏地、地不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項。在遇到確權土地劃分不清晰,戶籍人口登記不明確等問題時,普查指導員會在第一時間進行指導。正式登記階段,將摸底階段的數(shù)據(jù)與正式清查數(shù)據(jù)進行核對,防止漏登錯登;然后是確權地數(shù)目的核實,保證確權土地與底冊相符;最后是農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶與規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶核查,保證正確登記其經(jīng)營種類以及經(jīng)營收入,按照普查細則對號入座進行填報。
三、農(nóng)業(yè)普查方案指標填報過程中存在的問題和建議總結:
1、住戶摸底表“是否有確權(承包)的土地”,該指標解釋需要進一步細化。第一,確權的定義需要進一步明確,一般確權包含確權確地、確利、確股三種,在培訓時,需要對以上三種分別解釋說明,以便普查時工作人員判別。第二,承包的定義需要進一步明確,例如承包是否包括交租金租來的土地等。
2、住戶摸底表A4至A8指標的統(tǒng)計口徑是“本普查小區(qū)”、“本普查區(qū)”還是“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)”應進一步明確。
3、本村無房、無戶口、居住在村外鄉(xiāng)內、在本村有確權地的人口如何登記,如果登記是否與在其居住村重復?
4、家庭中有已離婚的戶口還在本村的人口,完全無法取得聯(lián)系確定普查時居住地以及工作等信息。
5、村內有一戶籍人口,失蹤多年,但沒有注銷戶口,個人工作及其他情況無處查詢。、周歲年齡不滿一歲,登記為0歲審核不通過。
7、數(shù)據(jù)處理程序沒有填報項應自動補零。
8、數(shù)據(jù)處理程序應有邏輯跳轉,選擇“否”的項應自動跳轉到下一項。
9、關于社會統(tǒng)一信用代碼(或組織機構代碼)的問題,在單位清查摸底時,普查人員無法驗證組織機構代碼正確性,建議在進行后期錄入時驗證代碼正確性。
10、清查表與普查表之間應有審核關系,如:清查表中是否有確權地,普查表中是否有確權地或經(jīng)營耕地項下的確權耕地面積,如果沒有確權地,確權耕地面積應為0。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作總結(三)根據(jù)上級下發(fā)的開展第三次農(nóng)業(yè)普查一系列文件精神,我鄉(xiāng)狠抓落實,將做好第三次農(nóng)業(yè)普查擺在重要位置,提前謀劃部署,遵循“政府統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、各方共同參與”的原則,統(tǒng)籌安排,各項前期準備工作有序推進,現(xiàn)將前期工作進展情況匯報如下:
一、認真組織學習,迅速動員部署
我鄉(xiāng)第一時間召開班子專題會議研究貫徹落實,認真分析了農(nóng)業(yè)普查的重要意義,把第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作納入重要議程。及時組織全體鄉(xiāng)、村干部召開第三次全國農(nóng)業(yè)普查的動員大會,對中里鄉(xiāng)當前農(nóng)業(yè)普查工作進行了部署,及時傳達上級文件精神,認真領會會議精神,學習文件,切實把握會議精神實質,充分認識到農(nóng)業(yè)普查工作的重要性、復雜性和艱巨性,了解農(nóng)業(yè)普查主要工作流程,提早熟悉業(yè)務環(huán)節(jié),提前進入狀態(tài),做到心中有數(shù)。
二、組建普查機構,提供組織保障
為保證普查工作的順利開展,我鄉(xiāng)根據(jù)有關文件精神,結合實際,成立了由鄉(xiāng)長韋威華任組長,人大主席陸丹丹、鄉(xiāng)黨委委員副鄉(xiāng)長朱長靈任副組長的全鄉(xiāng)第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作領導小組,領導小組辦公室設在鄉(xiāng)統(tǒng)計辦,朱長靈同志兼任辦公室主任。23個行政村分別成立了農(nóng)業(yè)普查的工作組,明確職責,落實到人,確保各項工作順利開展。
三、加大財政支持力度,落實經(jīng)費
農(nóng)業(yè)普查作為一項大型的社會調查,需要投入大量的人力、物力和財力,做好第三次農(nóng)業(yè)普查,資金保證是前提。對此,我鄉(xiāng)根據(jù)區(qū)農(nóng)普辦統(tǒng)籌安排,普查工作經(jīng)費及時落實,為按時保質開展普查工作提供了重要資金保障。
四、落實辦公條件,配齊設備
我鄉(xiāng)設立了固定的辦公場所,設在鄉(xiāng)統(tǒng)計辦。配備了辦公桌、電腦、打印機等辦公設備和用品,為普查工作順利開展提供了必要的工作條件。
五、廣泛發(fā)動宣傳,渲染濃厚氛圍
農(nóng)業(yè)普查涉及各部門,覆蓋面積大,為得到相關部門重視支持,我鄉(xiāng)通過以會代訓、發(fā)放宣傳資料,張貼標語等宣傳方式深入村屯開展農(nóng)業(yè)普查宣傳活動,強調農(nóng)業(yè)普查重要性,擴大農(nóng)業(yè)普查的覆蓋面和影響力,使廣大農(nóng)戶了解普查目的和意義,了解如實提供普查信息是每個公民應盡的義務,提高農(nóng)業(yè)普查宣傳動員工作的效果。
六、提前謀劃,收集相關數(shù)據(jù)
我鄉(xiāng)積極配合區(qū)統(tǒng)計局認真做好本轄區(qū)村民小組數(shù)、自然村數(shù)、農(nóng)業(yè)人口數(shù)、農(nóng)業(yè)用地、行政區(qū)劃等基礎數(shù)據(jù)的摸底工作,為下一階段搞好普查小區(qū)劃分和“兩員”選定做準備。
下一步工作計劃:
嚴格按照上級部門的部署安排,切實做好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查的前期各項工作規(guī)劃落實,按照流程安排,扎扎實實做好有關業(yè)務工作,為我鄉(xiāng)第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作高效、有序開展奠定堅實的基礎。
第四篇:北京第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室組成人員-豐臺統(tǒng)計局
附件
北京市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室
組成人員名單及內設機構職責分工
一、市農(nóng)普辦組成人員名單主
任
副主任
成員
(調整后)
王文杰
市統(tǒng)計局局長
邢志宏
國家統(tǒng)計局北京調查總隊副總隊長 吳萬標
市統(tǒng)計局副局長 孟素潔
市統(tǒng)計局副巡視員
李海平
市農(nóng)委副主任
王樂強
市統(tǒng)計局農(nóng)村統(tǒng)計處處長
虞京平
市統(tǒng)計局辦公室主任
徐天耀
市統(tǒng)計局法規(guī)處處長 邢洪麗
市統(tǒng)計局設計管理處處長
朱燕南
市統(tǒng)計局綜合統(tǒng)計處處長 王
濱
市統(tǒng)計局服務業(yè)統(tǒng)計處處長 賈海潔
市統(tǒng)計局新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計處處長
沈
青
市統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計處處長
李優(yōu)亮
市統(tǒng)計局紀檢監(jiān)察處處長 張培農(nóng)
市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)管理中心主任 何建紅
市統(tǒng)計局宣傳中心主任 馬
森
市統(tǒng)計局統(tǒng)計教育中心主任
葛
艷
市統(tǒng)計局社情民意調查中心主任
喬世勇
市統(tǒng)計局財務處(審計處)副處長、調研員
李
良
市統(tǒng)計局機關黨委專職副書記、機關紀委書記 陳
明
市統(tǒng)計局統(tǒng)計應用研究所副所長
紀寶東
市經(jīng)濟社會調查總隊辦公室主任
劉金山
市經(jīng)濟社會調查總隊組織指導處處長 顏
平
市經(jīng)濟社會調查總隊農(nóng)村住戶調查處處長 劉宏義
市經(jīng)濟社會調查總隊農(nóng)村調查處處長
孫曉冬
國家統(tǒng)計局北京調查總隊辦公室主任
張
群
國家統(tǒng)計局北京調查總隊農(nóng)業(yè)調查處處長
沈向東
國家統(tǒng)計局北京調查總隊住戶專項調查處處長
王守琪
國家統(tǒng)計局北京調查總隊居民收支調查處處長
齊
智
市農(nóng)委發(fā)展規(guī)劃處處長
二、市農(nóng)普辦內設機構職責分工
市農(nóng)普辦下設6個工作組,分別是:綜合組、普查組、數(shù)據(jù)處理組、遙感測量組、資料開發(fā)組、法規(guī)執(zhí)法及督導檢查組,其中綜合組承擔市農(nóng)普辦日常綜合協(xié)調工作。
市農(nóng)普辦各工作組實行組長負責制,各工作組職責分工如下:
(一)綜合組
工作職責:承擔市農(nóng)普辦日常工作,負責農(nóng)業(yè)普查工作的組織協(xié)調、工作進度落實、起草公文和領導講話、簡報編發(fā)、文件管理、會議安排、管理使用農(nóng)業(yè)普查印章、工作進度落實。負責協(xié)調各工作組對區(qū)農(nóng)普辦各階段工作落實情況進行督查督辦;負責為普查員辦理保險及進行索賠;組織普查考核評比和表彰工作;負責編制和落實普查經(jīng)費預算;負責全過程監(jiān)督普查專項經(jīng)費支出和采購過程的規(guī)范操作,負責各種普查物資及用品的采購-2-與發(fā)放;負責應急車輛等后勤保障;負責農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費財政績效考評工作;負責制定普查宣傳工作方案及工作計劃,會同宣傳部門,聯(lián)系新聞媒體,組織開展宣傳活動;負責組織新聞發(fā)布會以及普查工作各項匯報。
組長:王樂強
成員:何建紅、張培農(nóng)、李優(yōu)亮、國敏、何侃、李文清 吳代東、樊愛玲、楊德葆、郭韶曄、劉偉
(二)普查組
工作職責:負責研究制定普查方案和普查表,處理普查業(yè)務問題;負責組織開展業(yè)務培訓,編寫普查手冊和普查員培訓教材,考核培訓質量;負責制定普查綜合試點方案,組織開展普查綜合試點及普查階段的現(xiàn)場調查;負責普查數(shù)據(jù)質量審核、全過程質量控制和事后質量抽查、數(shù)據(jù)評估工作。負責組織起草普查公報,編印普查數(shù)據(jù)綜合資料。
組長:王樂強
成員:張培農(nóng)、張國會、何侃、岳衛(wèi)紅、杜明翠、李清海、王澤新、郭韶曄、周曉娜、和榮
(三)遙感測量組
工作職責:負責運用遙感等空間信息技術進行普查有關內容的遙感測量;優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)和生態(tài)相關指標測量方法,推動統(tǒng)計遙感的業(yè)務化運行,實現(xiàn)北京市“三農(nóng)”數(shù)據(jù)動態(tài)可視化查詢等相關工作。
組長:張群
成員:何侃、李清海、郭韶曄
(四)數(shù)據(jù)處理組
-3-工作職責:負責制定普查數(shù)據(jù)處理方案,搭建數(shù)據(jù)處理環(huán)境,軟件開發(fā)及部署普查數(shù)據(jù)處理程序;負責數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)上報等工作;負責組織培訓各區(qū)數(shù)據(jù)處理人員,指導各區(qū)完成數(shù)據(jù)處理各項任務;負責建立普查數(shù)據(jù)庫。
組長:馬森
成員:張培農(nóng)、張國會、何侃、杜明翠、郭賡、李清海、郭韶曄、周曉娜、和榮
(五)資料開發(fā)組
工作職責:負責利用普查數(shù)據(jù)開發(fā)完善北京農(nóng)業(yè)普查地理信息系統(tǒng),負責普查數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的銜接;負責編輯出版普查年鑒,開展普查資料開發(fā)應用工作。
組長:劉宏義
成員:何建紅、張培農(nóng)、徐燕、楊杰、李清海、周沖、郭韶曄
(六)法規(guī)執(zhí)法及督導檢查組
工作職責:負責對涉及普查的規(guī)范性文件進行合法性審查;負責督導檢查《全國農(nóng)業(yè)普查條例》、普查實施方案和經(jīng)費管理辦法的實施情況及各階段工作落實情況;負責組織開展普法教育;受理并查處普查工作中的統(tǒng)計違法案件。
組長:賈海潔
成員:李優(yōu)亮、何侃、蔡軍、楊旭、梁韻瑜、楊德葆、郭韶曄
第五篇:國務院第三次全國文物普查領導小組辦公室關于對吉林省第三次全國
【發(fā)布單位】國務院第三次全國文物普查領導小組辦公室 【發(fā)布文號】文物普查函〔2008〕733號 【發(fā)布日期】2008-07-23 【生效日期】2008-07-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家文物局
國務院第三次全國文物普查領導小組辦公室關于對吉林省第三次全國文物普查專項督察情況的通報
(文物普查函〔2008〕733號)
吉林省人民政府辦公廳,吉林省第三次全國文物普查領導小組:
在各方面共同努力下,第三次全國文物普查工作已全面進入實地調查階段。為進一步推進文物普查工作,國務院第三次全國文物普查領導小組辦公室組織開展了第三次全國文物普查2008聯(lián)合督察工作。本次督察重點內容是檢查各地區(qū)普查第一階段任務完成情況,以縣域為基本單元開展文物普查工作的組織實施情況,并調研各地區(qū)普查工作中遇到的困難與問題。
2008年7月4―6日,由國家文物局牽頭,民政部、林業(yè)局、總后基建營房部等成員單位代表、文物普查專家組成的第三次全國文物普查聯(lián)合督察組對吉林省的第三次全國文物普查工作進行了實地檢查督導。督察組一行聽取了吉林省第三次全國文物普查領導小組辦公室對全省第三次全國文物普查工作開展情況的匯報,實地前往九臺市、德惠市檢查了當?shù)仄詹楣ぷ鞯倪M展情況,并與吉林省、長春市、九臺市、德惠市的第三次全國文物普查領導小組相關領導及成員單位就普查的進展情況交換了意見。
從督察所掌握的情況看,吉林省普查工作總體進展順利,地方各級政府認真貫徹《國務院關于開展第三次全國文物普查的通知》和第三次全國文物普查電視電話會議精神,對于第三次全國文物普查工作給予了高度重視,成立了以分管省領導擔任組長的普查領導小組及辦公室。除普查設備外,基本實現(xiàn)了機構、人員、資金、培訓到位,基本完成了普查第一階段的任務。第二階段田野文物調查工作已啟動,并隨著認識的提高、經(jīng)驗的積累逐步加速向全省推進。省領導小組成員單位能夠積極參與普查工作,及時與文物部門共同轉發(fā)相關文件,落實相關會議文件精神。各級文物系統(tǒng)的工作人員把文物普查工作當作首要任務來抓,在時間緊、任務重、困難多的情況下全力推進普查工作的全面開展,并在工作實踐中總結出許多好的經(jīng)驗與做法,提出了一些具有針對性的建議。
在取得成績的同時,當前吉林省的普查工作中還存在一些問題與不足:一是部分地區(qū)對文物普查工作重要性的認識還不夠,長白山管理委員會和21個縣還沒有成立普查領導小組和相應的機構;二是由國家財政統(tǒng)一補助的設備尚未發(fā)到基層、普查配套經(jīng)費還存在較大缺口,一些市縣至今未落實普查配套經(jīng)費。設備和經(jīng)費落實的滯后已經(jīng)影響到部分市縣普查培訓及全省第二階段田野調查工作的開展;三是各領導小組成員單位間的溝通協(xié)作還有待加強;四是普查人員業(yè)務水平參差不齊、缺少足夠的骨干力量;五是宣傳工作仍需加強,社會各界對普查工作的參與度仍然不夠;六是由于氣候原因造成野外調查時間短,普查進度還有待提高。
針對以上問題和困難,結合吉林省的工作實際,督察組要求吉林省各級普查機構要嚴格按照國務院的統(tǒng)一部署,努力克服困難,進一步推進普查工作。督察組對吉林省的普查工作提出以下建議:
一、第三次全國文物普查工作是由國務院組織實施的一次重大國情國力調查。希望吉林省各級人民政府對普查工作予以重視與支持,領導小組各成員單位之間加強溝通配合,確保普查工作在一個良好的機制保障下有序進行。
二、吉林省普查領導小組辦公室要盡快協(xié)調普查設備到位。各級人民政府要保證普查配套經(jīng)費列入本級財政預算,省普查領導小組要督促少數(shù)未能安排經(jīng)費的市縣抓緊落實。在經(jīng)費使用過程中確保??顚S茫⒅鉀Q好一線普查隊員野外補助、保險等關系到隊員切身利益的問題,保護普查隊員的積極性。
三、吉林省各級普查機構要認真貫徹下發(fā)的通知文件,加強信息溝通,及時通報工作進度與遇到的問題。省普查辦要加強對本省區(qū)內文物普查工作的監(jiān)督檢查力度,統(tǒng)一協(xié)調落實各項工作,指導督促市、縣兩級普查辦做好普查工作。
四、充分發(fā)揮本省區(qū)文物考古研究所、博物館等業(yè)務單位的專業(yè)技術優(yōu)勢,盡量組織專業(yè)人員參與到普查一線工作,同時加大對市、縣普查隊員的業(yè)務指導培訓。可采取組織專家組的形式對各市、縣的普查工作進行指導檢查,規(guī)范普查要求,保證普查質量。
五、進一步加大普查宣傳力度,綜合運用各種媒體手段,積極引導社會各界力量關心參與文物普查工作。做好高等院校、科研院所以及志愿者參與文物普查的協(xié)調工作,不斷提高社會對文物普查工作的參與度。
六、合理安排普查工作項目,保證普查工作進度。各地可因地制宜、通過合理調配人員、項目、時間,克服野外調查時間短的困難,保證普查工作按照國務院相關要求如期進行。
此次督察工作得到吉林省委、省政府的高度重視與支持,各相關部門、單位也進行了充分準備,對督察工作給予了積極配合。國務院第三次全國文物普查領導小組辦公室將繼續(xù)加大對你省的支持、指導力度,共同推進第三次全國文物普查工作。
國務院第三次全國文物普查領導小組辦公室
(國家文物局代章)
二○○八年七月二十三日
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