第一篇：2018年全國兩會(huì)關(guān)于政協(xié)一號(hào)提案取消審批,兩會(huì)關(guān)于政協(xié)一號(hào)提案取消審批熱點(diǎn)解讀(一)

2018年全國兩會(huì)關(guān)于政協(xié)一號(hào)提案取消審批,兩會(huì)關(guān)于政協(xié)一號(hào)提案取消審批熱點(diǎn)解讀(一)

最近發(fā)表了一篇名為《2018年全國兩會(huì)關(guān)于政協(xié)一號(hào)提案取消審批,兩會(huì)關(guān)于政協(xié)一號(hào)提案取消審批熱點(diǎn)解讀(一)》的范文，覺得應(yīng)該跟大家分享，重新整理了一下發(fā)到這里[http://]。由民盟中央提交的《關(guān)于深化行政審批制度改革的提案》列為全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案第0001號(hào)，提案人為民盟中央王璇，提案形式為黨派提案。王璇在提案中建議，全面取消各級(jí)政府面向公民、法人和其他組織的非行政許可審批事項(xiàng)。

十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出加快

轉(zhuǎn)變政府職能，加快簡政放權(quán)和行政審批制度改革，把該放的放掉，把該管的事務(wù)管好。兩年多來，國務(wù)院和各級(jí)政府將簡政放權(quán)作為深化改革的重要抓手，大幅度削減和下放行政審批事項(xiàng)，激發(fā)了市場和企業(yè)的活力，推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了服務(wù)型政府的建設(shè)。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》了解到，王璇建議，進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)。應(yīng)全面取消各級(jí)政府面向公民、法人和其他組織的非行政許可審批事項(xiàng)，個(gè)別確需繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)嚴(yán)格論證后通過立法調(diào)整為許可事項(xiàng)；定期清理行政審批項(xiàng)目，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要按法定程序及時(shí)取消，調(diào)整行政管理權(quán)限，并向社會(huì)公布。

王璇在提案中建議，完善審批權(quán)取消和下放后的監(jiān)管和服務(wù)。健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，明確不同類別監(jiān)管的責(zé)任主體，職責(zé)，分類制定監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，防止監(jiān)督缺位，TOP100范文排行管理真空；應(yīng)運(yùn)用電子監(jiān)察、視頻監(jiān)控、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)、民意調(diào)查等多種手段建立多方共同參與的審批權(quán)利監(jiān)督管理休憩；應(yīng)重視和加強(qiáng)基層審批能力建設(shè)，審批項(xiàng)目改革中事權(quán)的下放要與財(cái)權(quán)、要素配置權(quán)同步推進(jìn)，并推進(jìn)中加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

王璇建議，進(jìn)一完善行政審批服務(wù)體制。根據(jù)《行政許可法》提出的相對(duì)集中行政許可權(quán)制度，推進(jìn)部門行政審批向同一科室集中，行政審批科室向行政服務(wù)中心集中。將多部門行政審批權(quán)盡量歸并至一個(gè)行政機(jī)關(guān)，形成一體化業(yè)務(wù)運(yùn)作；應(yīng)大力推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)縱向，同級(jí)部門橫向互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理各項(xiàng)行政審批服務(wù)功能。

王璇還建議，規(guī)范完善社會(huì)中介機(jī)構(gòu)運(yùn)行行為。盡快制定社會(huì)中介組織法或管理?xiàng)l例，規(guī)范中介服務(wù)的職能、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)等，實(shí)現(xiàn)依法管理；嚴(yán)禁將行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)現(xiàn)有審批前置的中介服務(wù)項(xiàng)目，能取消 的取消。

王璇在建議中最后提到，建立健全的放接管協(xié)同推進(jìn)配套政策。加強(qiáng)對(duì)行政許可事項(xiàng)和非行政許可事項(xiàng)原則和標(biāo)準(zhǔn)的研究，準(zhǔn)確認(rèn)定行政審批事項(xiàng)的邊界，全面公開行政審批事項(xiàng)清單，探索審批事項(xiàng)負(fù)面清單，健全取消行政審批后相關(guān)事項(xiàng)的管理辦法，防止監(jiān)督缺位，管理真空，細(xì)化審批樣關(guān)的自由裁量權(quán)，探索開展第三方評(píng)價(jià)行政審批制度改革工作。

國家行政學(xué)院教授竹立家對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》

第二篇：2018年全國兩會(huì)關(guān)于大學(xué)取消一二三本分級(jí)熱點(diǎn)提案解讀(一)

2018年全國兩會(huì)關(guān)于大學(xué)取消一二三本分級(jí)熱點(diǎn)提案解讀(一)

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教育改革成為昨天全國兩會(huì)的熱詞。全國人大代表、周口科技職業(yè)學(xué)院院長李海燕建議，一二三本的分級(jí)應(yīng)該取消；全國人大代表全、宇華教育投資有限公司董事長、萬方科技學(xué)院董事長李光宇表示，體育課應(yīng)該同等分量考核…… 全國人大代表、周口科技職業(yè)學(xué)院院長李海燕：

一二三本的分級(jí)應(yīng)該取消

“一二三本的劃分完全沒有價(jià)值，就是給學(xué)生分個(gè)三六九等，影響孩子發(fā)展、也影響教育本身?！比珖舜蟠怼⒅芸诳萍悸殬I(yè)學(xué)院院長李海燕告訴大河報(bào)記者，每個(gè)學(xué)校都有自己的教學(xué)特色，考生應(yīng)該根據(jù)個(gè)人興趣和發(fā)展期待選擇高校和專業(yè)，但是一二三本的劃分基本上以省、市等行政等級(jí)一刀切，并不能完全代表學(xué)校的教學(xué)水平。

“這個(gè)危害非常大，比如有些家長寧愿讓孩子上個(gè)名牌學(xué)校，就選擇了一個(gè)孩子并不喜歡或者并非該校的優(yōu)勢教學(xué)專業(yè)，而一個(gè)非名牌的學(xué)校盡管有好專業(yè)，卻招不到優(yōu)質(zhì)生源，學(xué)生找工作可能還受到學(xué)校牌子的影響，有的直接用幾本劃線，不過線的不招聘。這樣一來，孩子未來耽誤了，優(yōu)勢專業(yè)出口也越來越?jīng)]有保障。”

“我是心疼孩子，一到高考就開始糾結(jié)選學(xué)校還是選專業(yè)?！崩詈Ｑ嗾f，應(yīng)該取消一二三本的劃分，讓學(xué)校質(zhì)量、專業(yè)特色自己說話，考生和家長才能理性選擇，“用人單位的等級(jí)歧視自然也消解了?！?/p>

全國人大代表、萬方科技學(xué)院董事長李光宇：

體育應(yīng)成為高考必考課

“每年九月一開學(xué)，操場上白花花一片的近視鏡，不是小胖墩就是豆芽菜?！比珖舜蟠怼⒂钊A教育投資有限公司董事長、萬方科技學(xué)院董事長李光宇表示，有省份做調(diào)查，大一13萬新生，身體優(yōu)秀率只有%，普通力量考核過關(guān)只有一半。中國孩子普遍比韓國、日本同齡孩子身高要低。身體素質(zhì)不行不是孩子不愿意鍛煉，是沒有時(shí)間鍛煉，這還是來自于應(yīng)試教育、高考的壓力。

“體育課不按課表來，動(dòng)不動(dòng)就被占用?！币虼耍ㄗh不僅體育要成為高考必考課，教育部等有關(guān)部門還應(yīng)聯(lián)合出臺(tái)方案，讓體育達(dá)標(biāo)等相關(guān)考核也要在高考中占相應(yīng)對(duì)等的權(quán)重分量。全國政協(xié)委員、原復(fù)旦大學(xué)中國歷史地理研究中心主任葛劍雄：

教育改革應(yīng)給年輕人更多出路

以敢言著稱的葛劍雄可謂是人如其名，有“劍膽雄心”，昨日，在全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議教育界別小組討論會(huì)上，葛劍雄在接受大河報(bào)記者采訪時(shí)說，這幾年，他一直在提的一個(gè)觀點(diǎn)是，中國的教育問題，還是教育的中國問題。這兩者的區(qū)別就是，前者指的是教育的問題。但是，后者卻牽涉方方面面。他以高考改革為例，他說，正常情況下，只有考生和考生家長

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第三篇：兩會(huì)關(guān)于戶籍制度熱點(diǎn)解讀,2018年全國兩會(huì)關(guān)于戶籍制度提案(一)

兩會(huì)關(guān)于戶籍制度熱點(diǎn)解讀,2018年全國兩會(huì)關(guān)于戶籍制度提案(一)

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兩會(huì)關(guān)于戶籍制度熱點(diǎn)解讀,2016年全國兩會(huì)關(guān)于戶籍制度提案

中新社北京3月12日電(記者 李金磊)“改革戶籍制度，首先應(yīng)該改革那些衍生的權(quán)利福利，弱化或者剝離附加在城市戶口上的特殊待遇?！比珖f(xié)委員、民盟江西省主委劉曉莊今年提案關(guān)注的是戶籍制度改革。

關(guān)注戶籍制度改革的不止劉曉莊一人。全國政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文6日表示，“戶籍簿

就是幾張紙，換了一個(gè)城鎮(zhèn)戶籍簿，但是戶籍簿后面所承載的一切，社會(huì)公共管理和基本公共服務(wù)不能解決的話，那這張紙也沒有太大用處。”

今年全國兩會(huì)期間，代表委員討論該議題的一大背景是，當(dāng)前中國戶籍制度改革亟待從形式走向?qū)嵸|(zhì)。

自改革開放以來，中國的戶籍制度改革一直在進(jìn)行，許多地方進(jìn)行了積極有效的探索，河北、遼寧等10多個(gè)省區(qū)市取消了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口之分，統(tǒng)一稱為居民戶口。

但上述地方戶籍改革，大都局限于取消形式上的戶籍歧視，即戶籍登記上體現(xiàn)的城鄉(xiāng)不同身份，而實(shí)質(zhì)上的戶籍歧視(戶籍身份產(chǎn)生的各種差別待遇，如社會(huì)福利、醫(yī)療保險(xiǎn)、基礎(chǔ)教育等基本公共服務(wù))并未取消和實(shí)現(xiàn)平等。

導(dǎo)致戶籍制度改革舉步維艱的原因，主要是由于推進(jìn)公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)平等的社會(huì)福利待遇將給地方政府帶來較大的財(cái)政壓力和管理上的巨大考

驗(yàn)。

在陳錫文看來，一定要通過加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使國家有更雄厚的實(shí)力來解決廣大農(nóng)民和城市居民的基本公共服務(wù)均等化，才能推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。

全國政協(xié)常委、環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青建議，應(yīng)盡快在中小城市推行以居住證為載體的城市人口管理制度，個(gè)人簡歷統(tǒng)籌解決城市常住人口的教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等問題。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中提出，要有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動(dòng)戶籍制度改革，實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。

“差別化”成為中國戶籍制度改革的一大關(guān)鍵詞。所謂的差別化，即《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議均提出的“全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模”。

戶籍制度改革其實(shí)已有了明確的時(shí)間表。中國公安部副部長黃明2013年曾表示，到2020年，中國要基本形成以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為戶口遷移基本條件、以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式，城鄉(xiāng)統(tǒng)一、以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。

“為了加快戶籍制度改革的步伐，求得最大公約

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第四篇：2018年全國兩會(huì)熱點(diǎn)提案排名及解讀(一)

2018年全國兩會(huì)熱點(diǎn)提案排名及解

讀(一)

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熱議關(guān)鍵詞：持續(xù)“錢緊”？

2017年，房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了密集的調(diào)控政策。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，年內(nèi)全國房地產(chǎn)調(diào)控政策發(fā)布接近110個(gè)城市與部門（縣級(jí)以上），發(fā)布的調(diào)控政策次數(shù)多達(dá)270次以上，其中包括北京、上海、廣州、深圳、杭州、成都等城市多次發(fā)布政策，僅北京一個(gè)城市發(fā)布的各類型房地產(chǎn)調(diào)控政策就超過30次。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為，分類調(diào)控是2017年調(diào)控的主基調(diào)，最大的特點(diǎn)是一城一策，甚至一城多策。從調(diào)控城市看，15個(gè)熱點(diǎn)城市是調(diào)控?zé)狳c(diǎn)，上半年，從一二線城市開始，逐漸向周圍城市擴(kuò)圍，長三角、珠三角、京津冀三大城市群內(nèi)部三四線城市聯(lián)動(dòng)中心城市出臺(tái)收緊政策；下半年，三四線城市調(diào)控進(jìn)一步擴(kuò)圍，集中在山東半島城市群、海西城市群、安徽中部及中西部地區(qū)重點(diǎn)城市周邊的三四線城市。熱點(diǎn)城市全面嚴(yán)控，進(jìn)入限購、限貸、限價(jià)、限售、限商的“五限”時(shí)代。

繼限購、限貸后，部分城市開啟的“限售”模式成為2017樓市調(diào)控的一大特點(diǎn)，抑制短期投機(jī)需求穩(wěn)定市場預(yù)期。至12月末，全國已經(jīng)有超過50個(gè)城市實(shí)行限售措施。從限售年限來看，限售分化為2年、3年、5年，甚至有特定地塊10年限售，大部分城市限售期為2-3年。今年以來，中央多次釋放嚴(yán)控資金違規(guī)流入房地產(chǎn)行業(yè)的信號(hào)。1月13日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)

市場亂象的通知》，整治重點(diǎn)包括向“四證”不全、資本金未足額到位的商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目提供融資；工作總結(jié)發(fā)放首付不合規(guī)的個(gè)人住房貸款；以充當(dāng)籌資渠道或放款通道等方式，直接或間接為各類機(jī)構(gòu)發(fā)放首付貸等行為提供便利；綜合消費(fèi)貸款、個(gè)人經(jīng)營性貸款、信用卡透支等資金用于購房等。房企融資難度越來越大，甚至有銀行已暫停受理房地產(chǎn)行業(yè)新增授信，或暫停房地產(chǎn)開發(fā)貸業(yè)務(wù)。

訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)仍是政策主題，從目前來看，房地產(chǎn)還會(huì)延續(xù)2017年的形勢，調(diào)控的總體趨勢不會(huì)放松，信貸也會(huì)延續(xù)今年“錢緊”的形勢，但信貸政策受國內(nèi)、國際等多方面因素的影響，未來不排除信貸政策寬松的可能性。歐陽捷在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)也表示，房地產(chǎn)長效機(jī)制目前還沒有完全出臺(tái)，我們希望房地產(chǎn)市場的泡沫越

來越小，而不是越來越大，所以未來五年限購、限售等政策是不會(huì)退出的，甚至不排除有的城市限售兩年期到了之后，還會(huì)繼續(xù)加碼。歐陽捷還表示，從信貸方面來看，現(xiàn)在流向房地產(chǎn)的資金越來越少，錢越來越貴已

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第五篇：兩會(huì)關(guān)于醫(yī)保熱點(diǎn)提案解讀,2018年全國兩會(huì)關(guān)于醫(yī)保提案

兩會(huì)關(guān)于醫(yī)保熱點(diǎn)提案解讀,2018年全國兩會(huì)關(guān)于醫(yī)保提案

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兩會(huì)關(guān)于醫(yī)保熱點(diǎn)提案解讀,2016年全國兩會(huì)關(guān)于醫(yī)保提案 完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年320元提高到380元，基本實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療費(fèi)用省內(nèi)直接結(jié)算，穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算。兩會(huì)聚焦：醫(yī)?？ㄟ€要“漫游”多久?

隨著人口流動(dòng)的增多，醫(yī)保無法異地報(bào)銷越來越成為百姓苦惱的問題。那

么，到底是什么把醫(yī)保困在原地?醫(yī)?！叭珖巍边€要等多久?記者就此采訪了部分參加兩會(huì)的代表委員以及會(huì)外的專家。(新華網(wǎng) 3月4日)

“兩會(huì)時(shí)間”民眾熱情度高漲，所關(guān)注的大多關(guān)乎民生問題，其中養(yǎng)老與醫(yī)保是最為熱門的話題。那些曾經(jīng)攻克不了的難關(guān)問題，大家群策群力讓那些老難題不再是卡住我們幸福感的“厚鎖”，大家建言獻(xiàn)策共創(chuàng)我們的美好家園而努力。

醫(yī)?？ó惖貓?bào)賬難的老大難問題，因不同地區(qū)間政策不統(tǒng)一，猶如一道屏障阻礙著人們基本醫(yī)療保障需求的滿足，盡管部分省份之間已開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跨省即時(shí)結(jié)算合作，但大多數(shù)跨省就醫(yī)者還得帶著各種單據(jù)，“跑腿”“墊資”問題凸顯;目前各地就醫(yī)報(bào)銷最全面的范文參考寫作網(wǎng)站比例、藥品和診療目錄等待遇參差不齊，患者檢查、開藥往往莫衷一是;一個(gè)轉(zhuǎn)診單要蓋五六個(gè)章的現(xiàn)象比比皆是，異地就醫(yī)難度可想而知;醫(yī)保全國

“漫游”仍然遙遙無期，去全國頂尖醫(yī)院看病報(bào)銷還無從談起;占醫(yī)保人員比例一半以上的新農(nóng)合參合人員未被納入其中，廣大農(nóng)民異地就醫(yī)的“跑腿”“墊支”等問題仍然無法解決…… 的確，醫(yī)?？ǖ牡赜蚓窒扌?、報(bào)銷比例全國不統(tǒng)一成為許多重特大病患者的“心頭病”，在來來回回的旅途奔波中，身心都收到極大的折磨。醫(yī)保卡全國“直通”到底有多難?民眾渴望已久的醫(yī)?？ā叭珖ā焙螘r(shí)能實(shí)現(xiàn)?成為民眾心中迫切需要解決的問題。醫(yī)?？ā叭珖ā贝_實(shí)難，它即存在現(xiàn)下跨區(qū)域醫(yī)保結(jié)算工作對(duì)接的不具備，也存在不同地區(qū)報(bào)銷比例不統(tǒng)一，更存在異地監(jiān)管難的問題。這些問題制約了醫(yī)保改革和具體操作的難度。

針對(duì)報(bào)銷比例跨域不統(tǒng)一的問題，不少人提出應(yīng)提高統(tǒng)籌層次，每個(gè)省實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，減少省內(nèi)就醫(yī)帶來的異地就醫(yī)費(fèi)用。省際實(shí)現(xiàn)參保地和就醫(yī)地的結(jié)算機(jī)制后，再逐步實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一。只

有提高統(tǒng)籌層次，實(shí)現(xiàn)管理和政策的統(tǒng)一，才能從根本上實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保待遇的公平性;而報(bào)銷比例的“一刀切”問題，報(bào)銷比例應(yīng)該與轉(zhuǎn)診結(jié)合起來，遵循分級(jí)轉(zhuǎn)診的患者報(bào)銷比例高，直接去大醫(yī)院就醫(yī)的患者報(bào)銷比例應(yīng)降低;加大對(duì)基層、社區(qū)醫(yī)院的扶持力度，范文內(nèi)容地圖實(shí)行大醫(yī)院輪流到基層就診模式，提高基層醫(yī)療水平堅(jiān)強(qiáng)基層醫(yī)療隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)大病到大醫(yī)院，小病到社區(qū)醫(yī)院就診的模式。

解決好民心問題，民生問題是關(guān)鍵。醫(yī)?？ā叭珖ā?，或許有許多技術(shù)和政策上的難題，但是我們相信，辦法一定比困難多，關(guān)鍵在于施政者是否有力破萬難的決心和能力，是否把民生問題真的放在心上，讓大家牽纏刮肚的醫(yī)保利好消息真正的落地生根

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