第一篇:兩會關(guān)于醫(yī)改熱點解讀,2018年全國兩會關(guān)于醫(yī)改提案(一)
兩會關(guān)于醫(yī)改熱點解讀,2018年全國兩會關(guān)于醫(yī)改提案(一)
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兩會關(guān)于醫(yī)改熱點解讀,2016年全國兩會關(guān)于醫(yī)改提案
當了12年的全國政協(xié)委員,農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會主委戴秀英關(guān)注的焦點始終集中在“弱勢群體”:失能老人的養(yǎng)老問題、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)問題、農(nóng)民“看病難”的問題……
當被問及“過去的一年中最關(guān)注的事情”,她毫不遲疑地脫口而出:“一方面依然是‘失能老人誰來照料’的問題,另一方面是有關(guān)公立醫(yī)院改革中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)
生院的建設(shè)問題?!?“我國城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老年人已超過3600萬人,如何解決好失能老人的照料護理和就醫(yī)問題已成為非常急迫的問題。”戴秀英說,“我國需要1000萬名養(yǎng)老護理員,而目前全國養(yǎng)老機構(gòu)的從業(yè)人員不足百萬,每年取得養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證書的只有2萬人,供需矛盾十分突出。”為此,她在調(diào)研的基礎(chǔ)上細化了去年的提案,建議國家加快建設(shè)“社區(qū)日間照料中心”,并出臺相應(yīng)的意見,加快培養(yǎng)養(yǎng)老護理員,鼓勵公益性和民營性機構(gòu)進入養(yǎng)老業(yè)……
除了關(guān)注失能老人的養(yǎng)老問題,在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域工作的戴秀英也非常關(guān)注公立醫(yī)院的改革問題。她認為,養(yǎng)老和就醫(yī)是老年人涉及到的兩大主要問題?!搬t(yī)改進行了四年多,‘新農(nóng)合’已基本實現(xiàn)了全覆蓋,但‘看病難、看病貴’的問題依然沒有得到根本性解決?!?戴秀英認為,范文寫作這個問題之所以沒有得到根本性解決,原因在于醫(yī)改患了“上邊
熱、下邊涼”的毛病,“國家出臺了一系列特別好的醫(yī)療政策,但下邊落實不到位”。兩會醫(yī)改熱點范文節(jié)選!究其原因,戴秀英認為還是由于政府投入不足。“公立醫(yī)院尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生人才收入普遍偏低,導(dǎo)致優(yōu)秀人才留不住,加之醫(yī)療設(shè)備相對落后,使得患者愿意到縣級醫(yī)院看病。而縣級醫(yī)院為了吸引患者就醫(yī),不斷購置新型設(shè)備、不斷擴充建設(shè),最終導(dǎo)致負債經(jīng)營,因此堅持公益性的動能不足?!睘榇?,戴秀英建議政府加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),建立對公立醫(yī)院尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院更加完善的補償機制,落實相關(guān)配套政策和措施,切實增強公立醫(yī)院堅持公益性的動能。
公立醫(yī)院是醫(yī)改重點 文章說,“醫(yī)改”一直是近幾年兩會的高頻詞匯。在醫(yī)改進入深水區(qū)的當前,如何續(xù)推改革成為焦點。中歐國際工商學(xué)院醫(yī)療管理與政策研究中心主任蔡江南指出,公立醫(yī)院改革依舊是下一步的方
向,這其中包括醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)、社會辦醫(yī)、解決以藥養(yǎng)醫(yī)等熱點問題預(yù)料在兩會中涉及。
十八屆三中全會明確提出,鼓勵社會辦醫(yī),優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu),并允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),這為緩解“看病難”的痼疾及下
這是篇好范文參考內(nèi)容,講的是關(guān)于問題、醫(yī)院、醫(yī)改、公立、養(yǎng)老、秀英、看病、建設(shè)等方面的內(nèi)容,看完如果覺得有用請記得收藏。
第二篇:兩會關(guān)于醫(yī)改熱點提案解讀,2018年全國兩會關(guān)于醫(yī)改提案范文
兩會關(guān)于醫(yī)改熱點提案解讀,2018年全國兩會關(guān)于醫(yī)改提案
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兩會關(guān)于醫(yī)改熱點提案解讀,2016年全國兩會關(guān)于醫(yī)改提案
記者從接近權(quán)威渠道的人士獲悉,修訂后的新醫(yī)改方案或于今明兩天公布,與新醫(yī)改方案一同公布的還有醫(yī)改系列配套實施方案。
“千呼萬喚不出來”的新醫(yī)改修訂方案吊足人們胃口,此間,消息人士透露的修訂細節(jié)成為關(guān)注焦點。分析人士認為,此次修改主要體現(xiàn)在政府有關(guān)部門將中央權(quán)力下方到地方,更多地體現(xiàn)了市場
化元素和地方政府的自主性。國泰君安研究員易鏡明認為,如果新醫(yī)改方案取消基本藥品定點生產(chǎn)、統(tǒng)一定價等原有規(guī)定,基本藥物制度對整個醫(yī)藥行業(yè)格局的影響和沖擊力要低于預(yù)期,目錄內(nèi)藥品的降價預(yù)期也有望調(diào)低?;舅幤范▋r可行性提高 記者了解到,業(yè)界紛傳的此次修訂細節(jié)包括基本藥物的生產(chǎn)、配送、定價等方面,相比較醫(yī)改的征求意見稿,即將面世的新醫(yī)改方案引入了更多的市場競爭因素。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授、中國醫(yī)藥經(jīng)濟研究中心主任劉國恩對此次新醫(yī)改方案的修訂之處表示贊同。工作總結(jié)他認為,取消基本藥物“統(tǒng)購統(tǒng)銷”的做法,說明政府各級部門對推進醫(yī)改的方向選擇上形成了更為接近的共識。據(jù)媒體報道,此次具體修改細節(jié)包括取消基本藥物的“定點生產(chǎn)”、從“統(tǒng)一制定零售價”修改為“政府制定基本藥物零售指導(dǎo)價格,由省級人民政府根據(jù)招標情
況確定本地區(qū)的統(tǒng)一采購價格”。劉國恩認為,醫(yī)改的推進應(yīng)該從封閉死板的行政手段配置資源逐步走向市場化手段。此前,在醫(yī)改征求意見稿中,提到了基本藥物實行“定點生產(chǎn)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送”制度,該制度一度引起了業(yè)界對其可行性的爭議。
劉國恩認為,在整個醫(yī)療衛(wèi)生體系中,醫(yī)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)是最早實現(xiàn)市場化的,藥價也是時時波動的,在醫(yī)藥生產(chǎn)成本隨時波動的前提下,如果將藥價定死,醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)將失去生產(chǎn)積極性,也不符合醫(yī)藥市場的發(fā)展趨勢。易鏡明認為,通過招標采購方式來定價的方式正是目前很多臨床藥品的現(xiàn)行定價模式,因此,修訂后的醫(yī)改方案更大程度上體現(xiàn)了與現(xiàn)行制度的接軌,可行性也大大增加。由于基本藥物的統(tǒng)一定價將取消,因此同類藥品在各地的藥價都不盡相同,預(yù)計基本藥物目錄內(nèi)的藥品價格下降的預(yù)期也將減小。
此前,不少藥品進入基本藥物目錄的廠家很擔心藥價受限導(dǎo)致利潤縮水。分析人士認為,基本藥品定價制度的修訂一定程度上能緩解藥企對毛利率下滑的擔心。但也有業(yè)內(nèi)人士認為,一方面現(xiàn)行藥價已經(jīng)比較低,另一方面一旦藥品定價權(quán)下放到地方政府,范文內(nèi)容地圖地方政府很可能通過招標采購實現(xiàn)藥品二次降價,使醫(yī)保資金得到有效利用,以更大程度地體現(xiàn)政績,因此藥價仍存在進一步壓縮的風(fēng)險。
基本藥物目錄沖擊力弱化 在分析人士眼里,此次新醫(yī)改方案對行業(yè)有重大影響的修改之處當屬強制基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用基本藥物的口徑發(fā)生了轉(zhuǎn)變。此前,在醫(yī)改征求意見稿中提到的“城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)全部使用基本藥物”改為“城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)全部配備使用基本藥物”。
易鏡明認為,增加了“配備”一詞,含義完全改變了。她認為,此前醫(yī)改征求意見稿里的基本藥物目錄實際上可行性較
差,由于基本藥物目錄的藥品數(shù)量、品類有限,如果要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部使用基本藥物,在落實時必然遇到各種問題。事實上,基本藥物目錄不應(yīng)該是一成不變的,隨著醫(yī)藥研發(fā)水平的進步、新舊藥品的升級換代,基本藥物目錄里的藥品也要隨時調(diào)整。易鏡明認為,給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一定的用藥靈活空間也是比較科學(xué)的,修改后的基本藥物目錄或能更經(jīng)得起時間的考驗。此前,分析人士曾預(yù)期,如果實行強制使用基本藥物制度,將對目前的醫(yī)藥行業(yè)格局產(chǎn)生重大沖擊,大量規(guī)模、實力、技術(shù)沒有優(yōu)勢的企業(yè)面臨淘汰的風(fēng)險。此次修訂也讓目錄外的藥品生廠商有了生存空間。
西南證券研究員張仕元認為,從某種程度上來說,強制基層醫(yī)藥衛(wèi)生機構(gòu)采用基本藥物還是有必要的,這樣才能切實解決百姓看病貴的問題,至少要保證,百姓能夠在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)隨時能購
買到基本藥物目錄內(nèi)的藥品
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第三篇:兩會醫(yī)改
全國人大代表、中國工程院院士鐘南山10日在兩會新聞中心舉行的“人大代表依法履職”記者會上說,醫(yī)改最核心的是要解決看病貴、看病難,改善醫(yī)患關(guān)系,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性三大問題。現(xiàn)在很多問題出現(xiàn)在大醫(yī)院,醫(yī)改要讓公立醫(yī)院真正公立,真正公益。
鐘南山表示,從基本面看,全國的醫(yī)療覆蓋、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療的覆蓋面越來越廣,標準也越來越高。這在全世界都是非常好的范例、創(chuàng)舉。
鐘南山認為,醫(yī)改最根本的是要保證公立醫(yī)院公立,提高公立醫(yī)院公益性。
“大醫(yī)院醫(yī)生收入從醫(yī)院得到的大概不到四分之一,其他都由自己搞定。這里面涉及很多,進而出現(xiàn)很多問題?!辩娔仙秸f。
“醫(yī)改進到深水區(qū),特別避不開大醫(yī)院,大醫(yī)院是矛盾集中所在。大醫(yī)院現(xiàn)在是體制問題。公立醫(yī)院的改革是要更好地向公益性方向發(fā)展,而不是向市場方向發(fā)展,要著力提升大醫(yī)院的公益性?!辩娔仙秸f,“大醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的工資應(yīng)該是國家給的,而不要讓醫(yī)院自己想辦法。這樣醫(yī)生不用考慮藥的問題,不用想五花八門的辦法?!?/p>
新華網(wǎng)北京3月8日電(記者田野 余里 劉巍巍 牟旭)中國的改革者表示要堅定不移推進醫(yī)改,用中國式辦法解決好這個世界性難題,新的突破口之一就是公立醫(yī)院。
中國人喜歡到公立醫(yī)院看病,因為那里匯集了中國最優(yōu)勢的醫(yī)療資源,承擔了全國醫(yī)院90%左右的服務(wù)量。相比而言,基層醫(yī)院和私人醫(yī)療機構(gòu)少人問津。
在北京,雖然已經(jīng)開通網(wǎng)上掛號和電話預(yù)約業(yè)務(wù),老百姓帶著板凳大半夜到公立醫(yī)院門口排隊的現(xiàn)象依然常見。
另一方面,為最大限度滿足患者的需求,公立醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員也在持續(xù)高強度地工作。
四川大學(xué)華西醫(yī)院急診科醫(yī)生劉鵬說,他所在的科室每天接診的病人超過500名。工作時間最長的一次,他曾在手術(shù)室站了超過10個小時。
醫(yī)療服務(wù)向公立醫(yī)院的過度集中、以藥養(yǎng)醫(yī)的機制和“看病難”等問題的長期存在,也間接激化了醫(yī)患關(guān)系,對醫(yī)務(wù)人員的暴力事件時有發(fā)生。
就在7日,一名在北京大學(xué)第六醫(yī)院候診的患者突然闖入診室,用錘子將一名正在看病的醫(yī)生打傷。
兩會開幕前夕,醫(yī)患溝通平臺薏米網(wǎng)在微信上列舉了今年2月以來發(fā)生在深圳、河北、南京等地的6起襲醫(yī)事件,并發(fā)起拒絕醫(yī)患暴力的萬人簽名。
國家衛(wèi)計委主任李斌6日在記者會上表示:“現(xiàn)在醫(yī)改進入了深水區(qū)、攻堅區(qū)。難點還是要啃公立醫(yī)院改革這塊硬骨頭?!?/p>
李斌說,今年將通過進一步優(yōu)化資源配置、破除“以藥補醫(yī)”、健全醫(yī)院管理制度、加快研究制定醫(yī)務(wù)人員薪酬制度等措施繼續(xù)攻堅公立醫(yī)院改革。
李克強向人大作政府工作報告時說,今年縣級公立醫(yī)院綜合改革試點擴大到1000個縣,覆蓋農(nóng)村5億人口。擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。
公立醫(yī)院是中國醫(yī)療服務(wù)體系的主體,由政府舉辦并納入財政預(yù)算管理。中國醫(yī)生在取得資格證書之后,只能在所屬的醫(yī)院行醫(yī),不能多點執(zhí)業(yè)。
目前一些正在試點的公立醫(yī)院通過取消藥品加成、設(shè)立階梯定價等改革措施開始觸及“看病貴”等深層次問題,但是推行改革仍有許多障礙需要清除。
唐山市結(jié)核病醫(yī)院副院長戚恩來認為,公立醫(yī)院改革的最終目的是更好地惠及民生,改革的方向應(yīng)該是讓公立醫(yī)院成為公益性的機構(gòu)。
戚恩來坦言,目前基層醫(yī)院面臨增收等壓力,這是醫(yī)患關(guān)系緊張的深層次原因之一,也是推進公益性改革的障礙。此外,他還了解到,基層醫(yī)院待遇不好,留不住人,國家在推進醫(yī)改時亟需織好基層人才這張網(wǎng)。
專家建議,從長遠看,要緩解優(yōu)質(zhì)資源緊缺,醫(yī)改必須要發(fā)揮市場作用,引入競爭。
社科院公共政策研究中心主任朱恒鵬說,在推進政府醫(yī)療改革的過程中,醫(yī)院的“去行政化”、給醫(yī)生職業(yè)自由度尤為重要。
他認為,把醫(yī)生從體制中釋放出來,可以起到充實基層醫(yī)療機構(gòu)、盤活醫(yī)療資源等多重作用。
全國政協(xié)委員、華力控股集團董事長丁明山在今年的提案里寫道:“鼓勵投資民營醫(yī)療機構(gòu)不只是為了彌補國家財政對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入不足,更重要的是要通過公平競爭,提高效率,從而推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。”
對中國的改革者來說,“中國式”醫(yī)改始終無法回避的是中國的特殊國情:人口占世界的五分之
一、人均GDP排名世界近百位、城鄉(xiāng)差距大、醫(yī)療風(fēng)險分擔機制缺乏、醫(yī)療資源分配不平衡??
重慶江北區(qū)中醫(yī)院院長黃效東指出,公立醫(yī)院的改革既是復(fù)雜的體制機制問題,又是重大的民生問題,迫切需要在國家層面統(tǒng)籌推進改革
第四篇:兩會之我見醫(yī)改
兩會之我見醫(yī)改
敬愛的組織:
十一屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十一屆三次會議已在北京成功召開并落下帷幕。每年的兩會是我國政治生活的盛事,代表委員縱談國是,各地民眾積極參與。今年是“十一五”規(guī)劃實施的最后一年,也是進一步鞏固經(jīng)濟回升基礎(chǔ)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵一年,召開兩會,意義重大。
在兩會討論的幾個熱點話題中我最感興趣的是關(guān)于醫(yī)療改革方面的話題,因為我們隨時都有可能會生病,隨時都會和醫(yī)院打交道。在我們身邊,你隨時可以發(fā)現(xiàn) “看病難、看病貴”問題,一般大醫(yī)院人滿為患,小醫(yī)院冷清無人問津,醫(yī)院實現(xiàn)預(yù)約掛號后還是一號難求……如何改變?nèi)藗兙歪t(yī)觀念?難道真的是在大醫(yī)院就能把病看好,而小醫(yī)院真的不行嗎?我覺得這是很多人的錯誤觀點,雖然大醫(yī)院的檢查設(shè)備比小醫(yī)院的好,醫(yī)生的學(xué)歷比小醫(yī)院的高,但是大醫(yī)院的醫(yī)生不一定比小醫(yī)院的醫(yī)生有責任心,藥價不一定比小醫(yī)院的便宜。
我認為,大醫(yī)院之所以越來越大,看病越來越貴這都是人民群眾給“寵”出來的,誰都要到大醫(yī)院看病,即使花再多的錢也在所不惜,這時看病的錢就開始水漲船高,大醫(yī)院就可以利用這筆錢去購買先進的設(shè)備以吸引更多的患者,如此操作形成惡性循環(huán)。而小醫(yī)院呢?由于患者流失嚴重,收入減少,造成資金匱乏,很多小醫(yī)院不能生存下來,在這場與大醫(yī)院的戰(zhàn)爭中失去了一塊又一塊的領(lǐng)地。而生存下來的小醫(yī)院一般都是憑借良好的服務(wù)態(tài)度去吸引患者的。還有一個原因是,小醫(yī)院一般都在農(nóng)村或城中村,人們的收入水平較低,無力負擔大醫(yī)院高昂的醫(yī)藥費。如果大家都有錢了,肯定都不會去光顧校醫(yī)院了。
以便是大醫(yī)院看病貴的問題,老百姓無力承擔醫(yī)藥費,另一方面是醫(yī)生們在開處方時不是根據(jù)患者的病情而是看醫(yī)藥公司給的回扣進行開藥,哪種藥貴開哪種,哪種藥給的回扣高開哪種,簡直無視患者的經(jīng)濟問題。
隨著我國人口結(jié)構(gòu)逐漸進入老齡化階段,人們的看病問題越來越受到重視,國家領(lǐng)導(dǎo)也在想辦法解決。就在這次兩會,代表們提出一系列解決方案,例如加強對醫(yī)院藥品價格的監(jiān)管力度,加強對小醫(yī)院的指導(dǎo),盡力幫其解決在營業(yè)過程中的問題,繼續(xù)推行醫(yī)保政策,部分報銷住院費和藥費。但是中國在短期內(nèi)海不會推行免費醫(yī)療政策,因為中國的經(jīng)濟水平還不行。相信聽到這些,很多中國人會很郁悶,不過我們會理解,這是遲早的事,我們這代人享受不到,我們的子孫后代一定會有納悶一天的。
以上只是我個人的想法,我深信中國在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),解決思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,一定會把握重要的歷史機遇,中國必定能贏得寶貴的發(fā)展時間,全面建設(shè)小康社會宏偉藍圖必將變?yōu)楝F(xiàn)實?!昂i煈{魚躍,天高任鳥飛?!弊鳛樾聲r期大學(xué)生,我深為自己所處的盛世感到自豪和興奮,建設(shè)有中國特色的社會主義宏偉大業(yè)為我們每個青年知識分子施展自己的抱負,展現(xiàn)自己的才華提供了廣闊的用武之地,我十分感謝這些年來國家、社會和母校為培養(yǎng)我們這些學(xué)子所付出的財力、物力和精力,本人將竭盡自己所能,把自己學(xué)到的專業(yè)知識用于日常工作和社會實踐,時時刻刻牢記自己的職責和使命,決不辜負……
匯報人:
第五篇:關(guān)于醫(yī)改的2011兩會心得體會
關(guān)于醫(yī)改的2011兩會心得體會
“十二五”規(guī)劃中的一個有關(guān)醫(yī)療保障方面的一個目標是:政策范圍內(nèi)的醫(yī)保基金支付水平提高到70%以上。我個人覺得國家出臺這樣一個政策的目的還是為了解決居民的“看病難、看病貴”的難題,但這個政策能夠從本質(zhì)上解決“看病難、看病貴”的現(xiàn)狀嗎?我覺得未必。因為,如果醫(yī)療費用還是很高的話,即使報銷比例達到70%-95%以上,居民自付的費用也會增加,因此,只有合理的醫(yī)療費用和較完善的醫(yī)保制度,才能解決“看病貴”的問題。具體可以從醫(yī)藥分離和減少不必要的檢查。
現(xiàn)在有許多知名醫(yī)院的醫(yī)生收取大量藥品回扣。這個現(xiàn)象不僅反映了目前醫(yī)生的道德水平欠缺,同時也反映了醫(yī)院藥品制度的不合理。在基層衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)的藥品基本實行零加成銷售,但在一些大醫(yī)院,還是靠藥費來維持醫(yī)院運營。我覺得醫(yī)院的藥房可以進行外包制,即藥房不屬于醫(yī)院,藥房進行投標的方式進入醫(yī)院,藥房的利潤歸藥房自己而不是醫(yī)院。這樣就可以防止醫(yī)生亂收回扣以及亂開藥的行為,我想在一定程度上可以減少醫(yī)療費用。至于不合理的檢查,就要加強醫(yī)生的職業(yè)道德。
對于“看病難”的現(xiàn)象,我覺得可以通過提高基層醫(yī)院的醫(yī)療水平,使居民小病選擇在社區(qū)醫(yī)院,康復(fù)也選擇在社區(qū)。這意味著,政府不僅要投入財政在建設(shè)社區(qū)醫(yī)院的硬件,更要制定完善的獎勵機制來激勵醫(yī)生到社區(qū)去。對于大醫(yī)院,可以開通許多預(yù)約的渠道來減少患者排隊時間。
同時,各級政府對醫(yī)院的財政到位,可以進一步解決“看病難、看病貴”的問題。
平昌縣元山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
2011-4-28