第一篇：關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作匯報(bào)

關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作匯報(bào)

市監(jiān)察局、市政府法制辦：

XX市旅游監(jiān)察大隊(duì)在接到XX市人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX市行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知，特別是參加了XX市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理暨半年工作總結(jié)會(huì)議后，立即向主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)并傳達(dá)會(huì)議精神和劉發(fā)學(xué)主任及朱紅全主任的重要講話(huà)精神，委領(lǐng)導(dǎo)及大隊(duì)全體同志對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作是省、市紀(jì)監(jiān)部門(mén)的重點(diǎn)工作，也是建設(shè)法制政府的重點(diǎn)工作，同時(shí)也是XX市旅游行政管理部門(mén)為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的主要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，安排部署旅游行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題自查自糾工作

市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議后，市旅游監(jiān)察大隊(duì)立即成立了由主管委領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、大隊(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的市旅游監(jiān)察大隊(duì)行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速開(kāi)展自查自糾工作，并及時(shí)召開(kāi)了大隊(duì)全體人員參加的旅游行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了會(huì)議精神，同時(shí)，旅委副主任、組長(zhǎng)陳向濤做了重要講話(huà)，要求：全體同志要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)上半年工作中存在的不足，在開(kāi)展的行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方面，一要轉(zhuǎn)變旅游行政執(zhí)法工作觀念。把當(dāng)前的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到開(kāi)展行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作上，結(jié)合《旅游法》的實(shí)施，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,增強(qiáng)服務(wù)理念,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供；二要抓好專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真結(jié)合《方案》要求，開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化旅游行政執(zhí)法工作素質(zhì)，全面提升依法行政的工作能力和水平；三要進(jìn)一步完的善行政執(zhí)法制度。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，確保旅游行政執(zhí)法工作程序和制度不斷完善，實(shí)現(xiàn)旅游行政執(zhí)法和行為制度化、規(guī)范化；四細(xì)致排查在旅游行政執(zhí)法工作存在的突出問(wèn)題。充分利用這次開(kāi)展行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，查找工作中的不足，使旅游行政執(zhí)法裁量權(quán)更加規(guī)范，行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)全面公開(kāi)，有效防止行政處罰的隨意性和行政不作為、亂作為；同時(shí)，還要求要把此次開(kāi)展行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為一次再學(xué)習(xí)、再提高的過(guò)程，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，達(dá)到提高自身執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為的目的。并要求嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化考核，確保旅游行業(yè)行政執(zhí)法主體資格合法有效。在開(kāi)展執(zhí)法主體資格審查工作中，大隊(duì)嚴(yán)格按照市紀(jì)委和市法制部門(mén)的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了行政執(zhí)法主體資格清理工作，確保做到主體、依據(jù)、職權(quán)合法，委托執(zhí)法符合法律規(guī)定。為了切實(shí)加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法工作，杜絕無(wú)證執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法等問(wèn)題，我們嚴(yán)格按照市法制部門(mén)的工作要求，加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)旅游監(jiān)察隊(duì)伍的法制建設(shè)，在開(kāi)展的旅游市場(chǎng)秩序治理整治工作中，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，亮證執(zhí)法，合法行政，合理行政，嚴(yán)格執(zhí)法程序，同時(shí)要按照XX市委市政府的優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)環(huán)境為指導(dǎo)，服務(wù)旅游企業(yè)，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。為建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、反應(yīng)迅速的旅游行政執(zhí)法隊(duì)伍，制訂了《旅游監(jiān)察人員政治理論學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度》等一系列制度。采取以下措施加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)：一是組織每周二下午進(jìn)行專(zhuān)業(yè)法律、法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)；二是每周四固定學(xué)習(xí)日，強(qiáng)化系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)黨性黨紀(jì)觀念，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)、公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；三是結(jié)合我局的工作安排及年審行政執(zhí)法證工作的開(kāi)展，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)；四是分別利用行業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和外出參加省、市法律培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)離崗離職不具備行政執(zhí)法資格、未通過(guò)年檢和培訓(xùn)考試不合格人員的行政執(zhí)法證件進(jìn)行清理、收繳（今年收繳未通過(guò)年檢執(zhí)法證件3份）。對(duì)具備行政執(zhí)法資格的人中的基本信息通知市政府法制網(wǎng)和在大隊(duì)辦公場(chǎng)所設(shè)立了行政執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)欄，將行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員照片、行政執(zhí)法依據(jù)、行政處罰程序向社會(huì)公開(kāi)，便于群眾監(jiān)督；通過(guò)以上措施，大大提高了全體執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、明確崗位，政務(wù)公開(kāi)，著力解決旅游行政執(zhí)法工作存在的突出問(wèn)題。為了進(jìn)一步規(guī)范旅游行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法工作，做到人人身上有責(zé)任。我們科學(xué)的對(duì)旅游行政執(zhí)法崗位、執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了分解，將執(zhí)法責(zé)任明確到執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，按照市法制局的有關(guān)文件精神，根據(jù)市局人事調(diào)整情況，以科學(xué)界定職責(zé)為重點(diǎn)，以行政執(zhí)法主體職責(zé)、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、程序、責(zé)任，以及旅游執(zhí)法相對(duì)人的權(quán)利等為主要內(nèi)容，印發(fā)了《行政職權(quán)崗位分解》，將行政執(zhí)法工作劃分為綜合管理崗位、執(zhí)法管理崗位、旅游投訴崗位三個(gè)類(lèi)型，明確主要責(zé)任人、直接責(zé)任人，并對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化，做到了設(shè)崗科學(xué)、職責(zé)明確、責(zé)任到人，同時(shí)，根據(jù)行政執(zhí)法工作的要求，編制了旅游行政執(zhí)法操作流程圖和旅游投訴處理流程圖，進(jìn)一步明確了旅游行政執(zhí)法工作的環(huán)節(jié)和步驟，并在行政執(zhí)法工作中嚴(yán)格執(zhí)行。為了切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高群眾的自我維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力，進(jìn)一步明確了旅游行政執(zhí)法信息公開(kāi)的方式、程序、指南和公開(kāi)范圍：一是在市政府行政服務(wù)大廳設(shè)置旅游局服務(wù)窗口，將工作職能及所辦事項(xiàng)印制成冊(cè)，發(fā)放給來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾，為群眾服務(wù)。二是充分利用洛陽(yáng)旅游網(wǎng)政務(wù)公開(kāi)欄目，重點(diǎn)公開(kāi)了職能、政策、程序、結(jié)果和維權(quán)事項(xiàng)，公開(kāi)違規(guī)違紀(jì)投訴舉報(bào)單位和電話(huà)。同時(shí)根據(jù)旅游市場(chǎng)情況對(duì)旅游出行給予溫馨提示；三是在辦公場(chǎng)所設(shè)立了行政執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)欄，將自身執(zhí)法主體、執(zhí)法人員照片、各種行政執(zhí)法行為依據(jù)、行政處罰程序進(jìn)行了公開(kāi)，便于群眾監(jiān)督；四是充分利用與XX市行風(fēng)辦、洛陽(yáng)電視臺(tái)合辦的“政府與百姓”欄目宣傳大隊(duì)的職能、政策法規(guī)、辦事程序、訴求渠道并現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢(xún)。五是召開(kāi)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議對(duì)所有行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行討論，吸納旅游企業(yè)對(duì)旅游行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的工作積極性。提高了工作的透明度，更便于社會(huì)各界及旅游企業(yè)了解查詢(xún)和進(jìn)行監(jiān)督。

市監(jiān)察局、市政府法制辦：

XX市旅游監(jiān)察大隊(duì)在接到XX市人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX市行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知，特別是參加了XX市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理暨半年工作總結(jié)會(huì)議后，立即向主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)并傳達(dá)會(huì)議精神和劉發(fā)學(xué)主任及朱紅全主任的重要講話(huà)精神，委領(lǐng)導(dǎo)及大隊(duì)全體同志對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作是省、市紀(jì)監(jiān)部門(mén)的重點(diǎn)工作，也是建設(shè)法制政府的重點(diǎn)工作，同時(shí)也是XX市旅游行政管理部門(mén)為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的主要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，安排部署旅游行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題自查自糾工作

市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議后，市旅游監(jiān)察大隊(duì)立即成立了由主管委領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、大隊(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的市旅游監(jiān)察大隊(duì)行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速開(kāi)展自查自糾工作，并及時(shí)召開(kāi)了大隊(duì)全體人員參加的旅游行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了會(huì)議精神，同時(shí)，旅委副主任、組長(zhǎng)陳向濤做了重要講話(huà)，要求：全體同志要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)上半年工作中存在的不足，在開(kāi)展的行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方面，一要轉(zhuǎn)變旅游行政執(zhí)法工作觀念。把當(dāng)前的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到開(kāi)展行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作上，結(jié)合《旅游法》的實(shí)施，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,增強(qiáng)服務(wù)理念,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供；二要抓好專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真結(jié)合《方案》要求，開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化旅游行政執(zhí)法工作素質(zhì)，全面提升依法行政的工作能力和水平；三要進(jìn)一步完的善行政執(zhí)法制度。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，確保旅游行政執(zhí)法工作程序和制度不斷完善，實(shí)現(xiàn)旅游行政執(zhí)法和行為制度化、規(guī)范化；四細(xì)致排查在旅游行政執(zhí)法工作存在的突出問(wèn)題。充分利用這次開(kāi)展行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，查找工作中的不足，使旅游行政執(zhí)法裁量權(quán)更加規(guī)范，行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)全面公開(kāi)，有效防止行政處罰的隨意性和行政不作為、亂作為；同時(shí)，還要求要把此次開(kāi)展行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為一次再學(xué)習(xí)、再提高的過(guò)程，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，達(dá)到提高自身執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為的目的。并要求嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化考核，確保旅游行業(yè)行政執(zhí)法主體資格合法有效。在開(kāi)展執(zhí)法主體資格審查工作中，大隊(duì)嚴(yán)格按照市紀(jì)委和市法制部門(mén)的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了行政執(zhí)法主體資格清理工作，確保做到主體、依據(jù)、職權(quán)合法，委托執(zhí)法符合法律規(guī)定。為了切實(shí)加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法工作，杜絕無(wú)證執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法等問(wèn)題，我們嚴(yán)格按照市法制部門(mén)的工作要求，加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)旅游監(jiān)察隊(duì)伍的法制建設(shè)，在開(kāi)展的旅游市場(chǎng)秩序治理整治工作中，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，亮證執(zhí)法，合法行政，合理行政，嚴(yán)格執(zhí)法程序，同時(shí)要按照XX市委市政府的優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)環(huán)境為指導(dǎo)，服務(wù)旅游企業(yè)，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。為建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、反應(yīng)迅速的旅游行政執(zhí)法隊(duì)伍，制訂了《旅游監(jiān)察人員政治理論學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度》等一系列制度。采取以下措施加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)：一是組織每周二下午進(jìn)行專(zhuān)業(yè)法律、法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)；二是每周四固定學(xué)習(xí)日，強(qiáng)化系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)黨性黨紀(jì)觀念，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)、公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；三是結(jié)合我局的工作安排及年審行政執(zhí)法證工作的開(kāi)展，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)；四是分別利用行業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和外出參加省、市法律培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)離崗離職不具備行政執(zhí)法資格、未通過(guò)年檢和培訓(xùn)考試不合格人員的行政執(zhí)法證件進(jìn)行清理、收繳（今年收繳未通過(guò)年檢執(zhí)法證件3份）。對(duì)具備行政執(zhí)法資格的人中的基本信息通知市政府法制網(wǎng)和在大隊(duì)辦公場(chǎng)所設(shè)立了行政執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)欄，將行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員照片、行政執(zhí)法依據(jù)、行政處罰程序向社會(huì)公開(kāi)，便于群眾監(jiān)督；通過(guò)以上措施，大大提高了全體執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、明確崗位，政務(wù)公開(kāi)，著力解決旅游行政執(zhí)法工作存在的突出問(wèn)題。

為了進(jìn)一步規(guī)范旅游行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法工作，做到人人身上有責(zé)任。我們科學(xué)的對(duì)旅游行政執(zhí)法崗位、執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了分解，將執(zhí)法責(zé)任明確到執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，按照市法制局的有關(guān)文件精神，根據(jù)市局人事調(diào)整情況，以科學(xué)界定職責(zé)為重點(diǎn)，以行政執(zhí)法主體職責(zé)、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、程序、責(zé)任，以及旅游執(zhí)法相對(duì)人的權(quán)利等為主要內(nèi)容，印發(fā)了《行政職權(quán)崗位分解》，將行政執(zhí)法工作劃分為綜合管理崗位、執(zhí)法管理崗位、旅游投訴崗位三個(gè)類(lèi)型，明確主要責(zé)任人、直接責(zé)任人，并對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化，做到了設(shè)崗科學(xué)、職責(zé)明確、責(zé)任到人，同時(shí)，根據(jù)行政執(zhí)法工作的要求，編制了旅游行政執(zhí)法操作流程圖和旅游投訴處理流程圖，進(jìn)一步明確了旅游行政執(zhí)法工作的環(huán)節(jié)和步驟，并在行政執(zhí)法工作中嚴(yán)格執(zhí)行。為了切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高群眾的自我維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力，進(jìn)一步明確了旅游行政執(zhí)法信息公開(kāi)的方式、程序、指南和公開(kāi)范圍：一是在市政府行政服務(wù)大廳設(shè)置旅游局服務(wù)窗口，將工作職能及所辦事項(xiàng)印制成冊(cè)，發(fā)放給來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾，為群眾服務(wù)。二是充分利用洛陽(yáng)旅游網(wǎng)政務(wù)公開(kāi)欄目，重點(diǎn)公開(kāi)了職能、政策、程序、結(jié)果和維權(quán)事項(xiàng)，公開(kāi)違規(guī)違紀(jì)投訴舉報(bào)單位和電話(huà)。同時(shí)根據(jù)旅游市場(chǎng)情況對(duì)旅游出行給予溫馨提示；三是在辦公場(chǎng)所設(shè)立了行政執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)欄，將自身執(zhí)法主體、執(zhí)法人員照片、各種行政執(zhí)法行為依據(jù)、行政處罰程序進(jìn)行了公開(kāi)，便于群眾監(jiān)督；四是充分利用與XX市行風(fēng)辦、洛陽(yáng)電視臺(tái)合辦的“政府與百姓”欄目宣傳大隊(duì)的職能、政策法規(guī)、辦事程序、訴求渠道并現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢(xún)。五是召開(kāi)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議對(duì)所有行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行討論，吸納旅游企業(yè)對(duì)旅游行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的工作積極性。提高了工作的透明度，更便于社會(huì)各界及旅游企業(yè)了解查詢(xún)和進(jìn)行監(jiān)督。

四、認(rèn)真梳理，科學(xué)制定，保證旅游行政處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)合理有據(jù)。自開(kāi)展依法行使行政處罰自由裁量權(quán)工作以來(lái)，在市法制部門(mén)的指導(dǎo)下，大隊(duì)全體工作人員堅(jiān)持以人為本，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，確保行政處罰的合法性、合理性。為了更好的完成我市旅游行政處罰自由裁量權(quán)的量化標(biāo)準(zhǔn)，為開(kāi)展行政執(zhí)法裁量權(quán)工作打下良好的基礎(chǔ)，安排專(zhuān)門(mén)人員在原有的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的旅游法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，同時(shí)依據(jù)《旅行社條例》、《旅行社條例》實(shí)施細(xì)則、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》、《出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理辦法》、《河南省旅游條例》、《XX市旅游條例》、《旅游安全管理暫行辦法》等處罰條款對(duì)涉及的行政處罰自由裁量項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理和合法合理的量化，按照行政處罰的違法行為、種類(lèi)、幅度等內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)登記，做到不遺漏一個(gè)行政處罰自由裁量項(xiàng)目，每個(gè)行政處罰自由裁量項(xiàng)目都要有合法依據(jù)，并報(bào)XX市人民政府法制辦公室審核備案后下發(fā)執(zhí)行。在梳理行政處罰自由裁量項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，對(duì)行政處罰的種類(lèi)、幅度和要求，制定了科學(xué)、具體的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則，作為市旅游系統(tǒng)行使行政處罰自由裁量權(quán)的依據(jù)。在《XX市旅游行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》試行后，大隊(duì)組織全體行政執(zhí)法人員進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和討論，要求執(zhí)法人員在今后的行政處罰中嚴(yán)格執(zhí)行這一規(guī)定，并將行使行政處罰自由裁量權(quán)情況納入了每個(gè)行政執(zhí)法人員的年度考核中，凡在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí)亂作為、不作為，或違法行為符合不予從輕、減輕、從重行政處罰而沒(méi)有執(zhí)行的，對(duì)工作人員在年底評(píng)優(yōu)評(píng)先中都不予考慮。在明確職能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂和完善了行政執(zhí)法公開(kāi)制度，崗位執(zhí)法責(zé)任制，舉報(bào)制度、行政執(zhí)法程序制度、考核制度、監(jiān)督檢查制度、錯(cuò)案追究制度、重大案件審理、報(bào)告、備案制度、案件移送制度、并以文件的形式下發(fā)。這些有力的措施為大隊(duì)執(zhí)法人員在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí)提供了有力的保障和監(jiān)督。新的《中華人民共和國(guó)旅游法》將于10月1日實(shí)施，我們已經(jīng)與國(guó)家、省局進(jìn)行了匯報(bào)和溝通，指示待《旅游法》實(shí)施后國(guó)家局、省局將對(duì)國(guó)家、省旅游局制定下發(fā)的《自由裁量權(quán)》進(jìn)行修改后，我們?cè)诟鶕?jù)實(shí)際對(duì)《XX市旅游行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》進(jìn)行修改，此情況已經(jīng)向市政府法制辦書(shū)面匯報(bào)，待修改后嚴(yán)格按照政府的要求進(jìn)行公示。

五、存在的問(wèn)題和下步打算

大隊(duì)政執(zhí)法行為工作在市紀(jì)委局和市法制部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在個(gè)別工作人員對(duì)開(kāi)展的行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作重要性認(rèn)識(shí)不夠到位，工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性不強(qiáng)；整體素質(zhì)還有待提高，對(duì)在執(zhí)法中出現(xiàn)的一些疑難問(wèn)題還缺少有效的應(yīng)對(duì)辦法，在一定程度上影響了依法行政工作的深入開(kāi)展。下一步，我們以加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、著力解決行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，并做好以下幾方面的工作：（1）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化旅游行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。把行政執(zhí)法工作擺上更加突出的位置，及時(shí)研究解決行政執(zhí)法行為中存在的問(wèn)題和困難，積極組織行政執(zhí)法人員參加省、市法制部門(mén)的行政執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，提高辦案水平和案卷質(zhì)量。

（2）抓好制度建設(shè)，建立旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。達(dá)到執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法程序公開(kāi)化，執(zhí)法監(jiān)督制度化。做到以制度管人、管事，推動(dòng)依法行政工作走上規(guī)范化軌道。積極探索有效的旅游市場(chǎng)監(jiān)管模式，繼續(xù)深入開(kāi)展旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管工作。

（3）圍繞“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)，進(jìn)一步探索服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效途徑。進(jìn)一步創(chuàng)新旅游行政執(zhí)法工作理念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和服務(wù)的更好結(jié)合。

（4）建設(shè)好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。嚴(yán)格按照（洛政辦2013]90號(hào)）文件要求，實(shí)行行政執(zhí)法過(guò)程網(wǎng)上運(yùn)行，行政執(zhí)法處罰業(yè)務(wù)全覆蓋、處罰流程全上網(wǎng)、處罰信息全公開(kāi)、處罰過(guò)程全監(jiān)督。

通過(guò)以上工作使全體旅游行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法方法有明顯改進(jìn)，行政執(zhí)法的水平有顯提高，行政機(jī)關(guān)的作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，人民群眾的滿(mǎn)意度有明顯提升。

第二篇：行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)

孝昌縣城市管理執(zhí)法局

行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)

根據(jù)縣司法局《關(guān)于開(kāi)展2019行政執(zhí)法監(jiān)督調(diào)研督導(dǎo)工作的通知》要求，為進(jìn)一步端正執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法履職盡責(zé)能力，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不規(guī)范、不廉潔、不文明等問(wèn)題，縣城管系統(tǒng)12個(gè)單位和股室開(kāi)展了行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，促進(jìn)城管系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化水平?，F(xiàn)將專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)如下：

一、主要工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排部署。

我局召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行研究,成立了以董付芳同志為組長(zhǎng)、王逸群同志為副組長(zhǎng)，執(zhí)法監(jiān)察股、行政審批股、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，明確了治理范圍、內(nèi)容、措施和要求。

（二）認(rèn)真摸清底數(shù)，建立綜合臺(tái)賬。

專(zhuān)班人員認(rèn)真梳理了本系統(tǒng)歷史遺留積案、群眾舉報(bào)和執(zhí)法案卷，建立了執(zhí)法人員名錄庫(kù)。

（三）全面自查自糾，著力找準(zhǔn)問(wèn)題。

堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，對(duì)照?qǐng)?zhí)法過(guò)程中存在的不嚴(yán)格、不公正、不規(guī)范、不廉潔、不文明等問(wèn)題，治理專(zhuān)班采取聽(tīng)匯報(bào)、查閱資料、調(diào)查走訪(fǎng)等形式，對(duì)本系統(tǒng)6個(gè)二級(jí)單位的自查自糾工作進(jìn)行了督查。共查出執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題2件，執(zhí)法不文明問(wèn)題1件。

（四）注重規(guī)范管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

今年來(lái)，我局共組織了2次執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，建立完善工作制度，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律法規(guī)意識(shí)，端正執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為。截止目前，我局共辦理9起行政復(fù)議案件、7起行政訴訟案件，均嚴(yán)格按照相關(guān)法定程序辦理。

二、存在的問(wèn)題

通過(guò)這次專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，大家在思想上受到了教育，認(rèn)識(shí)上得到了提高，城管執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)和技能得到了強(qiáng)化，但也存在一些問(wèn)題和不足。

一是個(gè)別人員重視不夠。

主要表現(xiàn)在查找個(gè)人問(wèn)題有畏難情緒，擔(dān)心自己的問(wèn)題查找出來(lái)被問(wèn)責(zé)。

二是執(zhí)法能力和素質(zhì)有待提高。

這次專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)中，通過(guò)案卷評(píng)查和座談了解來(lái)看，還存在不規(guī)范、不文明的問(wèn)題，如個(gè)別案卷基本信息不全、沒(méi)有封面、詢(xún)問(wèn)筆錄沒(méi)有簽章（手?。┑葐?wèn)題。

三是執(zhí)法工作相關(guān)制度和機(jī)制還需進(jìn)一步完善。

三、下一步打算

一是繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。

采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去等方法，加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)。采取以案釋法、現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)等方法，不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能以及對(duì)案件處理能力，確保在今后的執(zhí)法過(guò)程中不出現(xiàn)漏洞和問(wèn)題。

二是繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育，樹(shù)立城管文明執(zhí)法形象。

通過(guò)長(zhǎng)期教育活動(dòng)，使大家樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的思想意識(shí)，杜絕執(zhí)法過(guò)程中吃拿卡要、以權(quán)謀私、辦關(guān)系案現(xiàn)象，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派“三亂”現(xiàn)象，杜絕臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦“三難”現(xiàn)象及問(wèn)題的發(fā)生。

三是繼續(xù)不斷完善舉報(bào)投訴案件的受理查處工作。

做到及時(shí)接案，及時(shí)查處，及時(shí)回復(fù)，案件結(jié)案率達(dá)到100%。

四是不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善執(zhí)法規(guī)范制度。

進(jìn)一步完善城管執(zhí)法管理工作，堅(jiān)持用制度規(guī)范人，以辦法約束人,推動(dòng)城管執(zhí)法工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，使城管執(zhí)法工作邁上一個(gè)新水平。

2019年11月27日

第三篇：突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作匯報(bào)材料

xx合同段項(xiàng)目經(jīng)理部 突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作匯報(bào)材料

xx高速公路指揮部對(duì)建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理工作十分重視，在省指的統(tǒng)一部署和安排下，對(duì)全線(xiàn)各施工單位在施工管理過(guò)程中的突出問(wèn)題進(jìn)行了仔細(xì)檢查，并嚴(yán)肅指出了在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。xx項(xiàng)目部，對(duì)檢查組提出的問(wèn)題，無(wú)論是屬于制度建設(shè)方面的，還是存在于具體管理環(huán)節(jié)中的，都是十分重視。項(xiàng)目部認(rèn)真組織主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人共同研討工作，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，從建立和健全有關(guān)管理制度入手，從強(qiáng)化崗位責(zé)任制著眼，正視問(wèn)題，認(rèn)真整改，以此為契機(jī)，促進(jìn)項(xiàng)目部施工管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。

一、提高認(rèn)識(shí)，端正思想

xx高速公路建設(shè)工程是省重點(diǎn)工程，省領(lǐng)導(dǎo)十分重視。省委常委、省紀(jì)委書(shū)記多次發(fā)表重要講話(huà)。提出了“安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效、惠民”的建設(shè)理念和目標(biāo)。而突出問(wèn)題的治理，正是實(shí)現(xiàn)這一理念和目標(biāo)的基礎(chǔ)和保證。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工，認(rèn)真學(xué)習(xí)指揮部對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的要求，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)調(diào)度到指揮部的要求部署上來(lái)，調(diào)整思路，針對(duì)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作中存在的問(wèn)題，采取積極措施認(rèn)真整改，努力提高項(xiàng)目部的施工管理水平。

二、健全和完善相關(guān)制度，制定突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，明確職責(zé)任務(wù)

健全的管理制度是規(guī)范管理的必要條件，根據(jù)指揮部的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作文件的精神，項(xiàng)目部在回顧前期施工管理工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合施工企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際工作中存在的不足，制訂了《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，在進(jìn)入二期工程施工階段后，為了進(jìn)一步落實(shí)指揮部專(zhuān)項(xiàng)治理工作的精神，項(xiàng)目部又制訂了《工程建設(shè)領(lǐng)域二期工程突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》，明確治理工作方向，強(qiáng)化工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

做好廉政建設(shè)工作是突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的保證，項(xiàng)目部圍繞創(chuàng)建“廉政陽(yáng)光示范工程”制訂了《項(xiàng)目部xx年廉政陽(yáng)光示范工程創(chuàng)建工作要點(diǎn)》、《項(xiàng)目部腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控大覆蓋專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《項(xiàng)目部腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作制度》等相應(yīng)制度，為項(xiàng)目部廉政建設(shè)工作理清思路。

管理制度的不斷健全和完善，對(duì)于促進(jìn)項(xiàng)目部的施工管理發(fā)揮了積極作用。

三、履行職責(zé)，加強(qiáng)管理

作為施工企業(yè)，施工管理是項(xiàng)目部的主要工作，如何讓施工生產(chǎn)有序進(jìn)行，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位是很必要的。

1、工程技術(shù)和質(zhì)量管理工作是施工管理的日常工作，項(xiàng)目部在不斷完善質(zhì)量管理體系的同時(shí)，進(jìn)一步明確崗位責(zé)任制，執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格施工管理，并著重對(duì)技術(shù)資料管理中存在的不足進(jìn)行了改進(jìn)和強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真抓好技術(shù)資料管理工作。技術(shù)資料管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，抓好這項(xiàng)工作，是促進(jìn)工程建設(shè)管理深入扎實(shí)的重要因素。

項(xiàng)目部對(duì)技術(shù)資料的記載、整理及歸檔提出了明確的要求，并強(qiáng)調(diào)了資料收集整理要及時(shí)，要隨著施工進(jìn)展隨時(shí)記錄并整理、做好施工日志，掌握第一手資料、做好技術(shù)交底工作、對(duì)施工預(yù)檢中檢查出現(xiàn)的問(wèn)題要如實(shí)記錄，并形成整改資料等環(huán)節(jié)。明確了技術(shù)管理人員對(duì)資料記錄的職責(zé)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了專(zhuān)職技術(shù)資料管理員的職責(zé)，使技術(shù)資料的管理日益規(guī)范化。

2、安全管理工作是施工建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。在安全管理工作中，項(xiàng)目部形成了健全的安全管理體系，制訂了安全管理制度，并強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)管理必須突出落實(shí)和強(qiáng)化安全管理人員的安全責(zé)任意識(shí)，重視各項(xiàng)工作的責(zé)任落實(shí)。從項(xiàng)目本部到各個(gè)作業(yè)班組，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到安全人人有責(zé)，形成安全事事有標(biāo)準(zhǔn)、處處有人抓的長(zhǎng)效機(jī)制。為規(guī)范和培育員工安全工作意識(shí)，安全部門(mén)組織安全基礎(chǔ)知識(shí)、安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故預(yù)防知識(shí)的學(xué)習(xí)，并堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)演練工作，使員工進(jìn)一步掌握安全防護(hù)知識(shí)。在日常管理工作中，建立了安全經(jīng)費(fèi)管理臺(tái)帳，注重安全源的排查工作，樹(shù)立預(yù)防為主的思想，確保施工建設(shè)工作安全有序。

3、嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量工作的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，要把計(jì)量管理作為改善經(jīng)營(yíng)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。計(jì)量管理工作，是控制質(zhì)量與進(jìn)度的重要措施，是促進(jìn)施工管理科學(xué)化、精細(xì)化的有效手段，在實(shí)際工作中，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)決杜絕手續(xù)不全、提前計(jì)量、重復(fù)計(jì)量、瞞報(bào)虛報(bào)等違規(guī)違紀(jì)行為，保證計(jì)量工作 的嚴(yán)肅性。

4、財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)需要全盤(pán)考慮，統(tǒng)一目標(biāo)，協(xié)調(diào)一致的工作。通過(guò)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和控制，可以使企業(yè)各種資源得到合理有效地利用。項(xiàng)目部在財(cái)務(wù)管理方面，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)管理辦法和內(nèi)部控制制度健全，遵照?qǐng)?zhí)行《會(huì)計(jì)法》，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況設(shè)置會(huì)計(jì)科目，會(huì)計(jì)報(bào)表及其他會(huì)計(jì)資料準(zhǔn)確合規(guī)。集團(tuán)公司定期組織項(xiàng)目部會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)和廉政教育學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)。項(xiàng)目部按照指揮部的要求，結(jié)合集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理制度，在指定的銀行設(shè)立專(zhuān)用銀行賬戶(hù)，實(shí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用”，無(wú)多頭賬戶(hù)混用行為。按照規(guī)定使用資金，按照合同、協(xié)議約定支付工程款和材料款。沒(méi)有公款私存、自設(shè)小金庫(kù)等違紀(jì)行為。對(duì)資金進(jìn)行全過(guò)程管理和檢查，做到無(wú)轉(zhuǎn)移、無(wú)截留和挪用資金行為。

5、在拌合站建設(shè)工作中，涉及到臨時(shí)征用土地事項(xiàng)，這是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的工作，項(xiàng)目部在征地拆遷補(bǔ)償方面，堅(jiān)決按照省指揮部的工作部署，堅(jiān)持既資源節(jié)約、合理合規(guī)，又滿(mǎn)足工程需要、滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，較好地執(zhí)行了有關(guān)征地拆遷的政策和規(guī)定，保證了工程施工的有序高效運(yùn)行。

6、嚴(yán)格執(zhí)行大宗物資采購(gòu)規(guī)定，嚴(yán)格按照省指揮部核定的材料供應(yīng)商簽定物資供應(yīng)合同，堅(jiān)持民主決策機(jī)制，由經(jīng)辦部門(mén)提出方案，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，杜絕違規(guī)采購(gòu)、暗箱操作。

7、加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的管理，施工隊(duì)伍必須嚴(yán)格按照招標(biāo)合同文件的約定，具備相應(yīng)資質(zhì)要求。對(duì)特殊工種，必須持證上崗，施工前

進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)交底。

回顧前期工作，在突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，項(xiàng)目部在健全管理制度，抓好基礎(chǔ)工作，強(qiáng)調(diào)崗位責(zé)任方面做了積極的努力，也收到了一定的實(shí)效。對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，也及時(shí)進(jìn)行了整改，對(duì)于監(jiān)理指令中指出的問(wèn)題，在整改后也及時(shí)予以了回復(fù)。這一切，對(duì)于促進(jìn)項(xiàng)目部的施工管理，保證施工生產(chǎn)的健康運(yùn)行起到了明顯的效果。但是我們也深知，施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程是動(dòng)態(tài)的，由于工程建設(shè)規(guī)模大，范圍廣，管理中監(jiān)管不到位的現(xiàn)象在一定程度存在，如何堅(jiān)持管理的有效性、持續(xù)性，形成長(zhǎng)效機(jī)制，仍然值得深入探討。對(duì)處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的工作者，無(wú)論是管理者，還是操作者，如何把握他們工作心理的穩(wěn)定，從而保持管理與操作的規(guī)范，還需要項(xiàng)目部在今后的管理實(shí)踐中，認(rèn)真思考，做針對(duì)性的工作?？偨Y(jié)過(guò)去，發(fā)現(xiàn)不足，以重新開(kāi)始的心態(tài)，積極開(kāi)展今后的工作，進(jìn)一步做好突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，將是項(xiàng)目部不懈努力的工作重點(diǎn)。

項(xiàng)目經(jīng)理部

Xx年x月x日

第四篇：突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案

青海省阿岱至李家峽公路收費(fèi)站房建收費(fèi)大棚工程

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)

治理工作實(shí)施方案

青海紫恒建設(shè)工程有限公司 阿李路房建收費(fèi)大棚3標(biāo)項(xiàng)目部

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為了認(rèn)真完成好部署的各項(xiàng)任務(wù)，制定本實(shí)施方案。

一、工作要求

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治、懲防并舉，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理，把專(zhuān)項(xiàng)治理深化改革、提高管理水平結(jié)合起來(lái)，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，不斷加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目）管理，推進(jìn)項(xiàng)目管理體制機(jī)制制度創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

二、主要工作任務(wù)

（一）檢查和完善項(xiàng)目決策管理

1、檢查履行項(xiàng)目決策情況。檢查是否執(zhí)行項(xiàng)目可行性論證程序，是否執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序，是否規(guī)范項(xiàng)目決策程序，是否科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)，是否認(rèn)真落實(shí)施工許可證制度、開(kāi)工報(bào)告制度。

2、糾正項(xiàng)目決策違規(guī)行為。著重糾正未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃和審批公開(kāi)透明、依法實(shí)施。

3、完善項(xiàng)目決策制度。明確決策權(quán)限、完善決策程序、健全決策制度，實(shí)行項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)議、論證制度和責(zé)任追究制度。

（二）檢查和規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理

1、依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)管理制度，檢查核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式情況；明確招標(biāo)決定權(quán)限，健全招標(biāo)活動(dòng)的內(nèi)部控制；著重糾正規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、定標(biāo)不嚴(yán)等突出問(wèn)題，確保依法應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。

2、檢查招標(biāo)投標(biāo)管理制度是否配套、健全，管理方式是否受控，操作程序是否完整有效；按照有關(guān)法規(guī)的要求，做好《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》貫徹實(shí)施工作，進(jìn)一步完善企業(yè)招投標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)辦法；依法完善招標(biāo)投標(biāo)管理制度，改進(jìn)招標(biāo)管理方式，優(yōu)化操作程序，健全招標(biāo)監(jiān)督制度。

3、檢查招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施情況。檢查項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、編制標(biāo)書(shū)、確定標(biāo)底、制定評(píng)標(biāo)辦法、確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組成、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同等環(huán)節(jié)的操作情況。著重糾正項(xiàng)目勘察不細(xì)、設(shè)計(jì)不合理、標(biāo)書(shū)存在指定性和排他性，標(biāo)底預(yù)算虛高不實(shí)，報(bào)批招標(biāo)變更不嚴(yán)密，確定招標(biāo)方式或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不規(guī)范，信息發(fā)布不及時(shí)、不規(guī)范、不完整，違規(guī)選擇評(píng)委，評(píng)標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不合理，評(píng)分權(quán)重畸低，違規(guī)決定中標(biāo)和擅自改簽合同等問(wèn)題。

4、實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)違規(guī)違紀(jì)違法行為“黑名單”制度，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)信用管理。

（三）檢查和規(guī)范項(xiàng)目合同管理

1、檢查合同審批資料是否齊全，審批程序是否規(guī)范，重大合同是否經(jīng)相關(guān)部門(mén)會(huì)簽、審批，是否存在越級(jí)、越權(quán)審批和不審批的現(xiàn)象。

2、檢查項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各環(huán)節(jié)是否都簽訂了合同；檢查合同原件及相關(guān)資料是否齊全、規(guī)范，合同條款是否完備、合法有效，權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否明確具體；檢查合同對(duì)方是否具有相應(yīng)的法律資質(zhì)，簽約行為是否經(jīng)過(guò)授權(quán)委托；檢查采取招標(biāo)投標(biāo)方式訂立的合同內(nèi)容是否與招標(biāo)文件和中標(biāo)單位投標(biāo)文件相一致，簽約雙方是否訂立了背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議；檢查中標(biāo)單位是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問(wèn)題；檢查與工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的擔(dān)保行為是否合理合法。

3、檢查是否對(duì)合同履約情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督，合同履行過(guò)程中的違約行為是否得到了及時(shí)有效的糾正的補(bǔ)救；檢查項(xiàng)目合同的變更、解除是否符合《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)規(guī)定；檢查結(jié)算內(nèi)容及款額是否與合同及其變更條款相符，審查手續(xù)是否完備。

（四）檢查和規(guī)范物資采購(gòu)及資金安排使用管理。

1、檢查物資采購(gòu)管理情況。按《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》和企業(yè)的相關(guān)規(guī)定檢查項(xiàng)目重要設(shè)備、材料等物資的采購(gòu)管理情況；著重糾正項(xiàng)目物資采購(gòu)違反審批權(quán)限、不按業(yè)務(wù)流程操作、質(zhì)量不規(guī)范、保管不善、使用管理不嚴(yán)、監(jiān)管薄弱等突出問(wèn)題；實(shí)行集中采購(gòu)，加強(qiáng)供貨商管理，優(yōu)化采購(gòu)流程，完善采購(gòu)制度，規(guī)范物資采購(gòu)管理。

2、檢查項(xiàng)目資金管理情況。檢查投資資金是否專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算，使用是否做到了公開(kāi)透明，是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金等情況；檢查是否按規(guī)定及時(shí)撥付資金，相關(guān)配套資金是否足額到位；檢查實(shí)行資本金制度項(xiàng)目的資本金構(gòu)成和金額、各出資方及其落實(shí)情況。

3、實(shí)行第三方外部審計(jì)，嚴(yán)格概、預(yù)算管理，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，確保財(cái)政撥款和銀行貸款等項(xiàng)目建設(shè)資金安全；糾正資金使用混亂以及工程嚴(yán)重超概、預(yù)算等突出問(wèn)題，促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、連接使用。

（五）檢查和加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。

1、檢查項(xiàng)目質(zhì)量管理情況。項(xiàng)目及施工單位是否建立和落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，質(zhì)量管理部門(mén)和人員的責(zé)任是否落實(shí)，管理制度是否健全，監(jiān)督是否嚴(yán)格，是否執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量控制資料記錄是否真實(shí)完整，工程質(zhì)量驗(yàn)收是否及時(shí)，是否按規(guī)定調(diào)查處理并報(bào)告質(zhì)量事故情況。

2、落實(shí)工程質(zhì)量管理責(zé)任制。完善質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理；推行管理骨干基本固定、職責(zé)明確、規(guī)范運(yùn)作的勞務(wù)管理模式；推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化和扁平化管理。

3、著重糾正不按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)理手續(xù)的行為，不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣等突出問(wèn)題，保證工程建設(shè)質(zhì)量，防止重大質(zhì)量事故的發(fā)生。

（六）檢查和加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理。

1、檢查是否制訂了安全管理規(guī)章制度，措施規(guī)定是否得到執(zhí)行；檢查建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方三方安全責(zé)任制度是否健全，責(zé)任是否層層分解落實(shí)到位，是否取得安全施工許可證，是否制訂并落實(shí)安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案。

2、檢查是否存在隱瞞事故不報(bào)、不調(diào)查不處理的問(wèn)題，深挖項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故背后的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（七）參與項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)。

1、檢查企業(yè)是否按照規(guī)定提供項(xiàng)目招標(biāo)信息、招標(biāo)過(guò)程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等情況。

2、參與建立工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、黑名單等市場(chǎng)信用記錄，配合政府主管部門(mén)建立健全失信懲戒制度和守信激勵(lì)制度。

3、著重糾正工程建設(shè)領(lǐng)域用大資質(zhì)投標(biāo)，小資質(zhì)施工；用優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理管理團(tuán)隊(duì)投標(biāo)，中標(biāo)后更換項(xiàng)目經(jīng)理管理團(tuán)隊(duì)；隨意分包，變相轉(zhuǎn)包；分包商選擇有資質(zhì)無(wú)隊(duì)伍或資質(zhì)與專(zhuān)業(yè)不相符等信用缺失方面的突出問(wèn)題，積極推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)透明，參與建立互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系。

（八）認(rèn)真查處項(xiàng)目中的腐敗問(wèn)題

1、公布專(zhuān)項(xiàng)治理舉報(bào)電話(huà)，及時(shí)受理舉報(bào)和投訴；認(rèn)真排查自查和上級(jí)抽查中發(fā)現(xiàn)的案件線(xiàn)索。

2、對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大典型案件快查快結(jié)，嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、土地審批出讓以謀取私利等官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的突出問(wèn)題。既要堅(jiān)決懲處受賄行為，又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

3、剖析大案要案，及時(shí)進(jìn)行警示教育；查找項(xiàng)目管理體制機(jī)制制度存在的缺陷和漏洞，提出加強(qiáng)管理的措施，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

三、工作步驟

（一）落實(shí)責(zé)任，抓好部署工作。

1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立工作機(jī)構(gòu)。

建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)治理工作任務(wù)，并組織指導(dǎo)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

個(gè)中央企業(yè)要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相應(yīng)建立專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施。

2、制定工作方案，認(rèn)真部署工作。結(jié)合實(shí)際，研究制定專(zhuān)項(xiàng)治理工作的具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度，提出具體的時(shí)間要求。

（二）深入搞好排查工作。

1、全面自查，不留死角。按照統(tǒng)一部署，擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行全面自查，不留死角。

2、重點(diǎn)督察，不走過(guò)場(chǎng)。選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織檢查。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組適時(shí)組織抽查。對(duì)自查工作搞形式、走過(guò)場(chǎng)，達(dá)不到目標(biāo)要求的，要責(zé)令“補(bǔ)課”，不打折扣。

3、認(rèn)真分析，及時(shí)報(bào)告。對(duì)自查和督察中找出的突出問(wèn)題，要分析原因，提出治理對(duì)策。

（三）下大力氣抓好整改工作。

1、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，形成綜合治理格局。把專(zhuān)項(xiàng)治理工作與日常業(yè)務(wù)監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái)，根據(jù)治理任務(wù)分工，在積極配合有關(guān)部門(mén)抓好規(guī)范招標(biāo)管理、工程質(zhì)量管理和加強(qiáng)物資管理和加強(qiáng)物資采購(gòu)及資金安排使用管理等治理任務(wù)的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整治意見(jiàn)，明確整改要求，監(jiān)理制度規(guī)范。

工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作負(fù)總責(zé)。要建立紀(jì)檢監(jiān)察與項(xiàng)目管理、質(zhì)量、安全、法律、審計(jì)等業(yè)務(wù)管理部門(mén)共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，形成部門(mén)橫向聯(lián)系、上下聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)督的治理機(jī)制。

2、糾正突出問(wèn)題，改進(jìn)管理方式，及時(shí)提出并督促項(xiàng)目單位落實(shí)整改意見(jiàn)；針對(duì)管理體制、機(jī)制、制度方面的問(wèn)題，要研究改進(jìn)管理方式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的綜合性整改措施，系統(tǒng)抓好整改工作，確保項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。、3、完善制度體系，加強(qiáng)內(nèi)部控制。全面清理項(xiàng)目管理的規(guī)章制度，分類(lèi)作出處理，不適應(yīng)的予以廢止，不夠完善的及時(shí)修訂，需要新出臺(tái)的抓緊研究制定。、尤其要注意完善項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制度，注意健全和完善建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，注意建立和完善項(xiàng)目管理責(zé)任追究制度。、把內(nèi)部控制的基本要求體現(xiàn)到各個(gè)項(xiàng)目管理制度之中，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機(jī)會(huì)。

（四）切實(shí)做好鞏固治理成果的工作、要注意發(fā)現(xiàn)并總結(jié)推廣專(zhuān)項(xiàng)治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，并納入經(jīng)常性監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

四、保障措施、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)作出檢查工作部署，搞好任務(wù)分解，推動(dòng)治理工作落實(shí)。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)溝通情況，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成治理工作的合力。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共客、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的要求，建立健全責(zé)任機(jī)制，落實(shí)任務(wù)分工。有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要搞好組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各部門(mén)要密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。

（二）充分搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把排查問(wèn)題、糾偏整改、加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度有機(jī)銜接起來(lái)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、與擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查、與加強(qiáng)日常監(jiān)管、與構(gòu)建懲防體系工作結(jié)合起來(lái)，努力取得既解決當(dāng)前突出問(wèn)題又促進(jìn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的綜合效果。

（三）深入進(jìn)行督促檢查。各級(jí)督查一定要深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)。對(duì)治理工作遲緩的企業(yè)和項(xiàng)目單位，要重點(diǎn)督查，促其整改；對(duì)拒不自查、掩蓋問(wèn)題或弄虛作假的要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。

（四）及時(shí)加強(qiáng)政策指導(dǎo)。組織力量深入開(kāi)展調(diào)查研究，明確政策界限，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，解決難點(diǎn)問(wèn)題。要拓寬視野，創(chuàng)新思路，把握專(zhuān)項(xiàng)治理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，更加有效地推動(dòng)工作。各企業(yè)和項(xiàng)目單位在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中遇到的重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告。

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二〇一二年五月二十日

第五篇：xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作匯報(bào)

xxx鎮(zhèn)

農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作匯報(bào)

自農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái)，xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，摸清了底數(shù)，制定了實(shí)施方案，嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求開(kāi)展工作，全鎮(zhèn)30個(gè)村全部簽訂和完善了土地承包合同，已經(jīng)有20村完成了微機(jī)錄入工作。農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展順利。下面，我主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施到位

xx鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作高度重視，一是建立組織，專(zhuān)門(mén)成立了以黨委書(shū)記xx同志為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)xxxx同志為副組長(zhǎng)，信訪(fǎng)辦、土管所、民政所、財(cái)政所、水利站、司法所、經(jīng)管站等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)管站，由于化周同志兼任辦公室主任。專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等各項(xiàng)具體工作。二是集中人力，從財(cái)政所、經(jīng)管站抽調(diào)精干力量，組成工作組，會(huì)同管區(qū)包村干部，分區(qū)包片，進(jìn)村入戶(hù)，深入田間地頭，集中時(shí)間、集中精力，大規(guī)模開(kāi)展工作。三是保障后勤，從統(tǒng)計(jì)站、財(cái)政所、遠(yuǎn)程站調(diào)配了五臺(tái)電腦，專(zhuān)門(mén)抽調(diào)了五名懂電腦的工作人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)微機(jī)錄入工作。在財(cái)政十分緊張的情況下，鎮(zhèn)黨委、政府想方設(shè)法在財(cái)力上提供保障，確保了工作的正常開(kāi)展。

二、加大宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍

一方面，充分利用張貼通知、標(biāo)語(yǔ)、廣播喇叭、宣傳車(chē)等多種形式，傳達(dá)國(guó)家七部委《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2007]14號(hào)）和省、市農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)議精神，把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的目的、任務(wù)和要求傳達(dá)給廣大干部群眾，進(jìn)行廣泛宣傳。一方面通過(guò)召開(kāi)村兩委會(huì)議、村民小組長(zhǎng)會(huì)議和村

民代表會(huì)議，進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)習(xí)相關(guān)法律政策，做到家喻戶(hù)曉、人所皆知，積極配合專(zhuān)項(xiàng)治理工作。另一方面，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)的形式，組織廣大干部學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和有關(guān)政策，深刻領(lǐng)會(huì)和掌握各項(xiàng)規(guī)定，引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)民群眾積極配合搞好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

三、規(guī)范管理,扎實(shí)工作

根據(jù)省、市有關(guān)農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作文件精神，把農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作列入了重要議事日程，召開(kāi)了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議，制訂并下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》，要求各村、各相關(guān)部門(mén)密切配合，認(rèn)真做好農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

一是以村為單位，對(duì)屬于本村集體所有的土地情況進(jìn)行全面摸底，進(jìn)村入戶(hù)、深入田間地頭，丈量土地面積，核實(shí)各村戶(hù)數(shù)、人口和土地面積以及土地承包到戶(hù)的情況，調(diào)查二輪延包及農(nóng)戶(hù)現(xiàn)有土地情況，并與每個(gè)農(nóng)戶(hù)見(jiàn)面，農(nóng)戶(hù)簽字后，張榜公布三天以上。

二是張榜公布三天無(wú)異議的，逐戶(hù)登記《農(nóng)戶(hù)土地承包情況登記表》，與農(nóng)戶(hù)逐戶(hù)簽訂《農(nóng)村土地承包合同》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)以及承包期限，承包合同一式三份。

三是統(tǒng)一調(diào)配了五臺(tái)微機(jī)和五名微機(jī)錄入人員，結(jié)合土地承包摸底情況和合同補(bǔ)簽情況，將農(nóng)戶(hù)承包土地的基本數(shù)據(jù)錄入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)了電子化管理。

四、下一步工作

按照全省統(tǒng)一部署，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，將以糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和隨意調(diào)整農(nóng)民承包地中的違法違紀(jì)行為為重點(diǎn)，切實(shí)解決損害農(nóng)民土地權(quán)益的突出問(wèn)題。

（一）加快土地承包合同的微機(jī)錄入速度，及時(shí)打印輸出返還農(nóng)戶(hù)土地承包基本情況，經(jīng)農(nóng)戶(hù)核對(duì)簽字確認(rèn)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤。并

以此為依據(jù)，換發(fā)補(bǔ)發(fā)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。

（二）貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，徹底解決土地延包遺留問(wèn)題，切實(shí)做到承包地塊、承包面積、承包合同、承包證書(shū)和基本農(nóng)田“五到戶(hù)”。

（三）換發(fā)補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村土地承包管理。按照規(guī)定的程序和步驟，明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)深入、扎實(shí)地做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作，切實(shí)推進(jìn)土地承包檔案管理、土地承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理等工作。