第一篇:2011年反不正當競爭執(zhí)法工作總結1
2011年反不正當競爭執(zhí)法股工作總結
2011年,我股以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,緊緊圍繞中國面向西南開放的橋頭堡戰(zhàn)略目標,努力做到?五個更加?,始終堅持?三個到位?、?六個好?的工作目標,按照?加強監(jiān)管,重在預防,違法必糾,懲戒結合?的要求,創(chuàng)新執(zhí)法方式,拓展執(zhí)法領域,不斷提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效能,努力打造?三個過硬?的競爭執(zhí)法隊伍,為全力服務我州經濟社會科學發(fā)展做出新的更大貢獻,完成五項指標、狠抓六項重點工作,推動全面工作落實。
在縣局的領導下,充分發(fā)揮工商機關反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法職能,把?云南建設成為我國面向西南開放的國際大通道、沿邊開發(fā)開放的試驗區(qū)和實施‘走出去’戰(zhàn)略的先行區(qū)、外向型的特色產業(yè)基地、民族團結和邊疆穩(wěn)定的示范區(qū)、西南重要流域的生態(tài)安全保障?中積極發(fā)揮職能作用,打造全方位開放的投資環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境,監(jiān)管好、服務好橋頭堡框架下的社會主義大市場。在全縣范圍內組織了包括低俗商品及政治性有害出版物清理、短信群發(fā)設備專項整治行動和?打擊傳銷?、?規(guī)范直銷?等方面的工作,特別是對?打擊傳銷?、?規(guī)范直銷?方面采取更加有力的措施,加大打擊傳銷工作力度。繼續(xù)開展以?端窩點、抓頭目、摧網絡?為重點的專項整治。加大對傳銷領導者、組織者和骨干分子的打擊力度,嚴厲打擊和查處誘騙少數(shù)民族、學生、農民等參與傳銷案件,加大宣傳工作力度,始終把宣傳教育作為從源頭上防范傳銷的重要舉措,今年4月份聯(lián)合公安部門充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天群眾相對集中的機會,用播放視頻資料、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳材料等多種形式,廣泛深入開展宣傳教育活動,增強了群眾識別和抵制傳銷的能力。
在?打擊傳銷?的同時,加強對轄區(qū)直銷企業(yè)(網點)的日常監(jiān)管,維護直銷市場秩序。目前在我縣轄區(qū)內共有直銷企業(yè)服務網點×個,直銷企業(yè)服務網點中××余人經過了直銷企業(yè)的業(yè)務培訓授課,并取得了直銷企業(yè)頒發(fā)的直銷員證。對直銷企業(yè)監(jiān)管中,加大日常監(jiān)管和巡查打擊力度,加強宣傳引導,利用對《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》等法律法規(guī)、規(guī)章的宣傳,建立?打、防、管、控?標本兼治的監(jiān)管方式,變事后查處為事前防范,建立健全預警機制和應急處置預案,努力探索長效監(jiān)管機制,使直銷企業(yè)服務網點活動進一步規(guī)范化、制度化。
在對打擊侵犯知識產權工作中,我股堅持不懈地開展了加強知識產權保護,切實打擊?傍名牌?行為。深入開展打虛假、反侵權專項執(zhí)法行動,重點打擊仿冒和盜用他人知名商品、商標標識、裝潢設計、產地、廠址的、?篡字號?,以及采用虛假宣傳和虛假表示手段誤導消費等違法行為;切實加大 ?掃黃打非?工作力度。一是嚴密封堵和查繳政治性非法出版物和淫穢色情非法出版物。將打擊政治性非法出版物活動作為?掃黃打非?工件的首要任務,堅決查繳傳播政治謠言、制造思想混亂、破壞社會穩(wěn)定、危害國家統(tǒng)一等政治性非法出版物;二是開展出版物市場集中清查行動,嚴厲打擊各種侵權盜版和非法出版活動,凈化文化市場環(huán)境;三是加大對?假報刊、假記者站、假新聞?的整治力度,對利用境外注冊刊號在境內非法出版的報刊及以?一號多刊?等形式出版的非法報刊要堅決查處和取締;四是強化網絡信息監(jiān)控,加強網絡公共服務終端管理,密切關注網上動態(tài),配合有關部門,集中查處利用互聯(lián)網和手機傳播淫穢色情信息的違法犯罪案件。
下一步的監(jiān)管工作中,我們將認真開展好各種專項整治工作,切實強化政治意識和大局意識,以維護國家政治穩(wěn)定、社會安全和文化安全為目標,充分發(fā)揮工商職能作用,努力做好進化市場環(huán)境工作,服務地方經濟。
2011
年5月10日
第二篇:工商局2014年上半年反不正當競爭執(zhí)法工作總結
工商局2014反不正當競爭執(zhí)法
工作總結
2014年,在市、縣局黨組的正確領導下,XX工商局反不正當競爭執(zhí)法工作以科學發(fā)展觀為指導,深入黨的群眾路線教育實踐活動,牢固樹立“服務為先、同頻共振、依法行政”三個理念,結合本縣實際,加大執(zhí)法工作力度,按照“開展一個行動、查處一批案件、教育一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的要求,突出重點領域、重點行業(yè)、重點市場,大力查處損害公平競爭秩序和消費者權益的案件,維護公平競爭的市場秩序,營造良好市場競爭環(huán)境。
一、加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法行為
今年,我局圍繞當前經濟生活中人民群眾關心的熱點問題,適時組織專項執(zhí)法行動,在查處“傍名牌”、虛假宣傳及虛假表示、格式合同等領域案件均取得較好成績。全局共查處各類違法案件XX件,罰沒款共計XX萬元,其中一般程序違法案件XX件(含“三個一”程序執(zhí)法案件XX件),簡易程序案件XX件。
一是認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,加強知識產權保護精神,按照有案可查、有案必查、查案必嚴的原則強勢推進“傍名牌”專項執(zhí)法行動,做到強化執(zhí)法與加強行政指導并舉,處罰與教育相結合,共查處名煙名酒等領域“傍名牌”案件X件,案值XX萬元。
二是大力查辦虛假宣傳、虛假標識違法行為,努力提高虛假宣傳虛假表示的執(zhí)法效能,運用《反不正當競爭法》查處了劉興萬有獎銷售的不正當競爭行為,同時在案件的辦理 1 過程中,執(zhí)法人員積極參與學習,進一步提高了執(zhí)法人員的辦案水平,拓寬了辦案思路和視野,突破了查辦案件的領域。
二、加強部門協(xié)作,深入開展“掃黃打非”
認真落實全國“掃黃打非”工作小組辦公室關于深入開展查堵非法出版物的工作部署,大力掃除淫穢色情等文化垃圾和深化網上“掃黃打非”工作。繼續(xù)保持強勢整治文化市場的工作勢頭,加強與公安、文化部門聯(lián)動,加大對“黑網吧”、娛樂場所的整治力度,著力規(guī)范文化市場秩序,維護社會和諧穩(wěn)定。由于“黑網吧”具有隱蔽性強、夜間作業(yè)、反檢查等特殊性,我局采取高度保密、精確定位、快速出擊的方式,執(zhí)法人員在整治中不畏辛勞,時常工作到凌晨1、2點,第二天照常上班,或者犧牲周末休息時間開展突擊,毫無怨言。上半年共查處取締“黑網吧”X個,電子娛樂室X個,沒收電腦設備XX套,游戲機XX臺,涉案金額近XX萬元。我局打擊黑網吧工作的力度得到了社會各界的一致認同,校園周邊環(huán)境得到了凈化。
三、堅持群防群控,打擊傳銷規(guī)范直銷
我局歷來高度重視因傳銷可能引發(fā)的社會問題,公安、工商部門基層一線執(zhí)法力量切實加強日常巡查和監(jiān)管,縣打擊傳銷領導小組辦公室各成員單位切實加強對有關信息的分析研判,摸清底數(shù),掌握情況,及早發(fā)現(xiàn),積極預防,努力把引發(fā)社會問題的苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。以開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)為抓手,全力推動并逐步建立由地方黨委、政府負責,重點地區(qū)及查處重大案件由各級黨委政法委牽頭,公安、工商機關為主力、各有關部門分工負責積極配合,全社會共同參與的打擊傳銷工作機制,把打擊傳銷工作納入基層一線社會管理綜合治理考核范圍,實施量化考核管理,提升打擊傳銷違法犯罪合力,為創(chuàng)建無傳銷城市、社區(qū)夯實了基礎。通過對我縣轄區(qū)內的直銷企業(yè)、分支機構、服務網點經銷商、直銷員及其經營活動進行排查摸底,加強與商務、公安等部門的協(xié)作配合,為規(guī)范直銷活動提供有力保障,在開展直銷專項檢查的同時,大力開展宣傳教育活動,引導廣大群眾認清合法直銷與傳銷的區(qū)別,增強對直銷經營的理性認識。
四、以查處“兩煙”案件為重點,嚴厲打擊走私販私 結合縣域實際,以查處“兩煙”案件為重點,積極組織開展打擊走私專項斗爭和聯(lián)合行動,切實維護我縣和諧穩(wěn)定局面。按照“三先三后”(即“先整治無照、后整治證照不相符;先整治縣城娛樂場所、賓館、飯店、茶室、卷煙門市,后整治鄉(xiāng)村集市和農村卷煙經營戶;先易后難,循序漸進,按要求分階段、分步驟全面展開)的原則,在全縣范圍內深入開展卷煙零售市場專項整治工作,嚴厲查處無煙草專賣零售許可證、無營業(yè)執(zhí)照經營煙草制品零售業(yè)務或者持證經營走私卷煙、假冒卷煙行為,全年共查處兩煙案件X件,有效震懾卷煙市場違法行為。
五、開展安全生產大檢查,加強非煤礦山監(jiān)管 切實加強對非煤礦山的監(jiān)管工作,對非煤礦山企業(yè)采取逐戶清查,嚴厲打擊無照經營行為;幫助企業(yè)建立健全內部管理制度,嚴格安全操作規(guī)程,建立預防為主、持續(xù)改進的企業(yè)安全自我約束機制,健全以安全生產責任制為主的各項安全生產管理制度。開展行政指導X家,立案查處非煤礦山案件X件,杜絕了我縣非煤礦山無重大安全事故發(fā)生。
2014年以來,我局反不正當競爭執(zhí)法工作取得了一定的成績,在案件類型,數(shù)量等方面均上了一個新的臺階,但也 存在一些不足,執(zhí)法辦案能力、執(zhí)法辦案技巧有待進一步提高。在下一步的工作中,在抓好大要案件查辦的同時,要繼續(xù)加強對基層工商所執(zhí)法人員的培訓和指導,進一步提高我縣基層執(zhí)法辦案的質量和水平,維護好我縣公平競爭的市場交易環(huán)境,做到政府滿意、人民群眾滿意。
工商局反不正當競爭執(zhí)法股
2014年5月30日
第三篇:反不正當競爭承諾書
反商業(yè)賄賂承諾書
為認真貫徹落實衛(wèi)生部《關于進一步深化治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作的通知》有關精神,認真開展治理商業(yè)賄賂,本公司鄭重承諾如下:
1.嚴格依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》及國家有關法律、法規(guī)合法經營,保證經營的醫(yī)療器械安全、有效;
2.堅決抵制制售假冒偽劣醫(yī)療器械,絕不銷售假劣醫(yī)療器械,發(fā)現(xiàn)假冒偽劣醫(yī)療器械后,及時向有關部門舉報;
3.積極參與醫(yī)療器械市場信用體系的建設,如實申報企業(yè)及主要負責人的資格資質信息、醫(yī)療器械質量安全信息和經營活動中的相關信用信息,接受食品藥品監(jiān)督部門的信用評級考核和分類管理,同意向社會公示本企業(yè)的所有優(yōu)良或不良經營行為、獎懲記錄,自覺遵守醫(yī)療器械安全信用檔案管理規(guī)章制度,共同樹立信用自律的道德觀念和行業(yè)風尚;
4.原料采購和醫(yī)療器械投標競標過程中,不采取非正常手段獲取商業(yè)機會或商業(yè)利益;
5.銷售醫(yī)療器械的過程中,不以各種名義給予醫(yī)療機構、醫(yī)務人員回扣、提成等財物。
×××××醫(yī)療器械有限公司
承諾人:
日期:2012年元月4日
第四篇:2014年工商局反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法工作計劃
2014年工商局反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法工作計劃 2014年,競爭執(zhí)法與打擊傳銷工作總體要求是:按照全國工商行政管理工作會議部署和自治區(qū)工商局確定的重點工作, 以營造公平競爭的市場秩序和維護社會和諧穩(wěn)定為目標,堅持依法行政和開拓創(chuàng)新,突出抓好查辦案件和宣傳教育工作,依法保護消費者、經營者合法權益和社會公共利益,為發(fā)揮工商行政管理職能服務地方經濟發(fā)展履職盡責。
一、大力推進反壟斷執(zhí)法與反不正當競爭執(zhí)法工作
(一)加強反壟斷案件查處工作。關注民生和社會熱點,服務改革發(fā)展大局,以查辦重大案件為突破口,整合執(zhí)法資源,集中力量查處損害公平競爭秩序和消費者權益的重大案件。充分發(fā)揮系統(tǒng)整體優(yōu)勢,以公用企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為重點,多渠道發(fā)現(xiàn)反壟斷案件線索,爭取集中力量查處反壟斷案件,力爭在壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案件查處領域實現(xiàn)零的突破。
(二)加強對重點行業(yè)不正當競爭行為的查處。組織開展重點行業(yè)市場競爭狀態(tài)調查,掌握、分析市場主體發(fā)展中在市場競爭方面遇到的主要問題,為下一步采取有針對性的措施查處、制止不正當競爭行為提供依據(jù)。加強對供水、供電、供氣、有線電視、交通運輸、石油石化、物業(yè)公司等公用企業(yè)及依法具有獨占地位的經營者的監(jiān)管,嚴格查處各種限制競爭行為。組織開展大型零售企業(yè)專項整治行動,依法查處零售商濫用優(yōu)勢地位不公平交易和侵犯消費者權益的行為。
(三)積極開展商業(yè)秘密保護工作。為提高企業(yè)競爭力,加大商業(yè)秘密保護工作力度,西夏分局將對轄區(qū)企業(yè)商業(yè)秘密保護工作開展調研,探索商業(yè)秘密行政執(zhí)法的工作機制和有效措施。關注商業(yè)秘密侵權頻發(fā)的重點領域和重點行業(yè),實現(xiàn)查辦侵犯商業(yè)秘密案件的新突破,填補商業(yè)秘密保護領域執(zhí)法空白。
(四)深入推進治理商業(yè)賄賂工作。把治理商業(yè)賄賂工作作為競爭執(zhí)法工作的重點工作,圍繞工程建設、物資采購、資源開發(fā)與經銷、房地產、醫(yī)療、旅游、教育等重點,加大治理商業(yè)賄賂的工作力度,認真查處損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件。力爭通過案件查辦,規(guī)范、引導經營者進行公平有效的競爭。加強與西夏區(qū)檢察院、紀檢等部門聯(lián)系,拓寬案件線索來源渠道,努力查辦一批社會影響大的案件。
(五)堅決打擊假冒侵權、傍名牌、虛假宣傳等不正當競爭行為,加強對網上不正當競爭行為落地查處。圍繞當前群眾關心的熱點問題,重點查處人民群眾反映強烈的家用電子電器、日用百貨、酒類及其他食品、建筑裝修裝飾材料、商品上發(fā)生的“傍名牌”行為。及時查處虛假宣傳、違法有獎銷售、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為。注重實體經濟監(jiān)管與電子商務監(jiān)管的有機結合,加強對網上銷售假冒偽劣商品、利用網絡進行引人誤解的虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為的落地查處。有效拓寬各地案件線索來源渠道,推動建立案件信息共享機制。
(六)積極開展競爭執(zhí)法工作宣傳。2014年是《反不正當競爭法》實施20周年,各工商所及相關科室要積極運用宣傳媒體,加大對反不正當競爭執(zhí)法工作的宣傳報道。定期曝光典型案件,提升反不正當競爭執(zhí)法的社會影響力,樹立工商機關反不正當競爭執(zhí)法的權威形象。
二、繼續(xù)深化打擊傳銷和規(guī)范直銷工作
(一)進一步推動打擊傳銷領導機制建設。認真履行打傳辦“牽頭抓總”職責,爭取地方區(qū)委、政府對打擊傳銷工作的高度重視,完善地方政府負責的打擊傳銷領導機制、部門(地區(qū))協(xié)作機制、社會治理機制。要與公安機關積極聯(lián)系,在打擊“拉人頭”傳銷工作上形成“公安機關負責打擊行動牽頭、工商部門負責宣傳防范教育牽頭”的共識。重點地區(qū)要推動建立打擊傳銷工作由政法委(綜治辦)牽頭的打擊傳銷工作機制。進一步明確部門職責,加強情況溝通,提高部門協(xié)作效能。
(二)繼續(xù)開展打擊傳銷專項執(zhí)法行動。集中力量,以查辦大要案為突破口,持續(xù)開展大規(guī)模的打擊傳銷專項整治行動,嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動。各工商所要加強對為傳銷活動提供便利條件的案件查處,特別是對長期為傳銷活動提供“聚集上課”場所的租賃業(yè)主要依法予以嚴懲,對多次為傳銷人員租賃住房的出租屋主要依法實施責令停止違法行為、并作出相應的行政處罰。
(三)扎實做好“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)”和“防止傳銷進校園工作。結合實際開展“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)”活動。重點地區(qū)要在傳銷人員重點居住區(qū)域開展“創(chuàng)建”工作,務求在打擊的同時,抓好防范,防止傳銷反彈。一般地區(qū)和無傳銷地區(qū)要在近年“創(chuàng)建”基礎上,積極開展“無傳銷縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動。要加強與教育部門協(xié)作,在大學、職業(yè)學校做好“防止傳銷進校園”工作,通過開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,強化學生對傳銷的識別能力和防范意識,防止和減少學生參與傳銷活動。
(四)進一步完善立體式宣傳格局。當前,要充分認識打擊傳銷工作中宣傳教育的重要性,按照“勸返+懲治”的工作要求,充分利用各種新聞媒體和宣傳資源,把握宣傳時機、內容和重點區(qū)域,加大力度,注重實效,擴大覆蓋面,積極構建“橫向到邊、縱向到底”的立體式宣傳格局。
(五)妥善處理傳銷引發(fā)的社會問題。在加大打擊力度的同時,要保持高度敏感,建立快速有效的預警機制和重大案件報告制度,加強對有關信息的分析研判,摸清底數(shù),掌握情況,及早發(fā)現(xiàn),積極預防,努力把引發(fā)社會問題的苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。要積極配合信訪部門妥善處理群體性上訪事件,協(xié)同有關部門做好傳銷受害人員解救和參與傳銷人員的疏導、教育、遣返等善后處置工作,切實維護社會穩(wěn)定。
(六)加強打擊網絡傳銷力度和信息系統(tǒng)應用工作。各工商所要注意對打著“資本運作”、“股權投資”、“電子商務”、“網絡銷售”、“直銷經營”等幌子的網絡傳銷違法行為的線索收集,加強對查處網絡傳銷案件的研究,密切與公安機關、人民銀行、通信等部門的協(xié)作,提高打擊網絡傳銷的執(zhí)法效果,堅決遏制網絡傳銷蔓延勢頭。各工商所要繼續(xù)強化打擊傳銷信息錄入工作,加強數(shù)據(jù)分析,及時掌握傳銷動態(tài)。
(七)加強對直銷經營活動的監(jiān)管。進一步完善直銷監(jiān)管資料;組織開展直銷企業(yè)專項檢查,加大對直銷企業(yè)違法違規(guī)的監(jiān)管力度;適時召開直銷企業(yè)約見提示會議,引導督促企業(yè)健全制度,加大對直銷企業(yè)的行政指導力度;加強直銷企業(yè)履行社會責任建設的調查研究,組織直銷企業(yè)開展打擊傳銷志愿者活動,倡議、指導開展捐贈助學等公益項目。
三、積極開展經濟檢查工作
(一)加大流通領域不合格商品案件的查處力度。加強成品油、建筑材料、電工電料等影響群眾人身安全和消費者關注熱點領域的商品質量檢測,加大流通領域銷售不合格商品案件查處力度,加大違法者信息和違法行為的曝光力度,使違法者在經濟和社會信用等方面付出必要代價,切實達到“查辦一個案件,規(guī)范一種行為”的目標。
(二)深入持久開展“掃黃打非”工作。進一步增強政治意識、大局意識和協(xié)作配合意識,大力掃除淫穢色情等文化垃圾和深化網上“掃黃打非”工作。各工商所要密切配合文化、公安等部門,對印刷企業(yè)集中、潛在風險較大的重點區(qū)域開展集中整治行動,從嚴查處印刷非法出版物的企業(yè),堅決取締非法印刷窩點,持續(xù)加強出版物市場監(jiān)管,確保工作取得實效。
(三)認真做好經濟檢查其他工作。加強販賣走私電子產品、凍品、成品油、食糖等違法行為的打擊力度,切實提高流通領域進口商品監(jiān)管效能;加強對廢舊金屬回收行業(yè)的監(jiān)管力度,配合有關部門開展鐵路護路工作;依據(jù)《軍服管理條例》的規(guī)定,積極查處關于軍服的違法案件;依據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》的規(guī)定,積極查處有關案件,配合有關部門開展專項整治;依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,認真做好處置非法集資、禁毒、反假幣、反洗錢、打擊發(fā)票違法、商用密碼保護等工作,維護國家政治文化安全和社會穩(wěn)定。
第五篇:某縣2022年反不正當競爭專項執(zhí)法行動實施方案
某縣2022年反不正當競爭專項執(zhí)法行動實施方案
為貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府關于深入推進公平競爭政策實施、維護公平有序市場環(huán)境的工作要求,優(yōu)化營商環(huán)境,推動我縣經濟社會高質量發(fā)展。根據(jù)省局《關于開展2022年反不正當競爭專項執(zhí)法行動的通知》(xx〔2022〕xx號)要求,結合我縣實際,決定即日起至2022年12月25日,在全縣范圍內開展反不正當競爭專項執(zhí)法行動。
一、行動目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及省第十一次黨代會、市第五次黨代會精神,全面落實黨中央、國務院關于加強反壟斷和反不正當競爭的要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持“兩個毫不動搖”,統(tǒng)籌把握發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序,以政府關注、社會關切、群眾關心的行業(yè)領域為落腳點,聚焦重點問題,緊盯重點時段,強化反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法,著眼解決影響公平競爭的難點堵點問題,著力服務宏觀經濟運行,著力保障和改善民生,著力維護公平交易,著力激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力,以公正監(jiān)管保障公平競爭、促進經濟發(fā)展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、重點任務
(一)聚焦民生和新消費領域中的熱點問題,維護消費者合法權益
圍繞群眾投訴舉報多、反映集中的問題,開展有針對性的監(jiān)管執(zhí)法,努力營造安全放心的消費環(huán)境,助力擴大國內需求,提升人民群眾滿意度和獲得感。
一是重點查處老年消費市場的違法行為。
依法維護老弱群體合法權益,嚴厲打擊假借專家義診、免費旅游、健康咨詢講座等方式推銷“保健”產品、偽高科技產品的行為。虛假宣傳金銀箔粉可食用的違法行為。使用“協(xié)和”“同仁”等知名醫(yī)院標識欺騙、誤導消費問題。二是重點查處青少年兒童消費市場的違法行為。
依法維護青少年兒童合法權益,嚴厲打擊使用誤導性表述對近視防控產品、兒童化妝品等進行虛假宣傳的行為。在線培訓機構、早教機構等對師資、培訓效果作引人誤解的商業(yè)宣傳行為。三是重點查處“她經濟”消費市場的違法行為。
依法維護女性消費者等群體的合法權益,嚴厲打擊醫(yī)療美容、植發(fā)等機構通過虛構、夸大自身資質或從業(yè)人員資質,對醫(yī)療美容效果或產品功效作虛假、夸大宣傳,欺騙、誤導消費者的行為。(二)聚焦重要商品和要素市場中的侵犯知識產權問題,營造公平有序的市場環(huán)境
緊盯農產品、抗疫防護用品、食品等重要商品,以及技術、數(shù)據(jù)等重要要素市場,打擊商業(yè)標識仿冒混淆行為,加強商業(yè)秘密保護,為商品和要素自由高效流動提供良好市場環(huán)境。
一是重點查處侵犯商業(yè)秘密違法行為。
嚴厲打擊通過盜竊、電子侵入等不正當手段獲取他人商業(yè)秘密的行為。員工或者前員工利用職務便利,以不正當手段獲取他人商業(yè)秘密的行為。離職后違反保密協(xié)議約定,侵犯他人商業(yè)秘密的行為。二是重點查處仿冒他人商品名稱、包裝、裝潢的混淆行為。
嚴厲打擊在農村、城鄉(xiāng)結合部等重點地區(qū),生產、銷售仿冒混淆農資產品行為。在醫(yī)療機構周邊、學校周邊、文化娛樂場館周邊等重點地區(qū),生產、銷售仿冒混淆防疫用品、食品、日用品的行為。三是重點查處仿冒企業(yè)名稱字號的混淆行為。
嚴厲打擊擅自使用與行業(yè)領軍企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、國有企業(yè)等有一定影響的名稱、簡稱、字號相同或近似的標識,引人誤認是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的行為。(三)聚焦商業(yè)營銷中的焦點問題,著力構建良好競爭生態(tài)
緊盯商業(yè)營銷重要環(huán)節(jié),依法嚴厲查處妨礙公平競爭,影響經濟運行效率和質量的不正當競爭行為,持續(xù)凈化市場環(huán)境。
一是重點查處醫(yī)藥購銷、醫(yī)療設備采購中的商業(yè)賄賂行為。
嚴厲打擊生產環(huán)節(jié)套取資金用于商業(yè)賄賂行為。流通環(huán)節(jié)醫(yī)藥企業(yè)虛構業(yè)務事項套取資金,利用醫(yī)藥推廣公司空設、虛設活動套取資金,用于“帶金銷售”,以贊助費、講課費等名義給付“回扣”進行利益輸送的商業(yè)賄賂行為。假借捐贈、科研合作、試驗推廣等形式捆綁銷售藥品耗材實施商業(yè)賄賂行為。
二是重點查處中介服務機構虛假宣傳行為。
嚴厲打擊涉稅中介通過各類媒體、自媒體、互聯(lián)網平臺對涉稅服務內容作虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳行為。房產中介對房源信息、功能配套、銷售狀況等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為。三是重點查處利用跟帖評論、測評結果等實施商業(yè)詆毀行為。
嚴厲打擊通過雇傭專業(yè)“水軍”“黑公關”等炮制、傳播損害競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽信息的行為。組織、指使第三方測評機構虛假測評,故意抹黑、打壓競爭對手的行為。故意傳播他人編造的虛假信息或者誤導性信息,實施商業(yè)詆毀的行為。(四)聚焦新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式中的不正當競爭問題,為新經濟發(fā)展保駕護航
統(tǒng)籌防范競爭秩序和預留創(chuàng)新空間,加大對網絡不正當競爭行為監(jiān)管力度,促進技術創(chuàng)新進步,規(guī)范數(shù)字經濟發(fā)展環(huán)境。
一是重點查處網絡“二選一”違法行為。
嚴厲打擊經營者利用技術手段,通過影響用戶選擇、限流、屏蔽、搜索降權、商品下架等方式,干擾其他經營者之間的正常交易,擾亂市場公平競爭秩序的行為。二是重點查處流量劫持、數(shù)據(jù)爬取等違法行為。
嚴厲打擊在其他經營者合法提供的網絡產品或者服務中,插入跳轉鏈接、嵌入自己或者他人產品的行為。利用關鍵詞聯(lián)想、設置虛假操作選項等方式,設置指向自身產品或者服務的鏈接,欺騙或者誤導用戶點擊的行為。非法獲取、使用其他經營者合法持有的數(shù)據(jù),擾亂市場公平競爭秩序的行為。
三是重點查處直播帶貨中不正當競爭行為。
嚴厲打擊虛構劇情的“劇本營銷”“話題營銷”和虛假“海外代購”等營銷行為。商品與實際貨品不一致、對商品功效進行虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳行為。實施“饑餓營銷”,對交易信息、用戶評價等進行虛假宣傳的行為。四是重點查處刷單炒信、口碑營銷等違法行為。
嚴厲打擊采用偽造口碑、炮制話題、制造虛假輿論熱點、虛構網絡就業(yè)者收入等方式進行營銷的行為。以返現(xiàn)、紅包、卡券等方式利誘用戶作出指定好評、點贊、定向投票的行為。虛構收藏量、點擊量、關注量、點贊量、閱讀量、訂閱量、轉發(fā)量等流量數(shù)據(jù)的行為。三、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。
要高度重視,把開展好反不正當競爭專項執(zhí)法行動,作為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署的重要舉措。加大執(zhí)法人員培訓力度,做好人、財、物各方保障。深入研究新型不正當競爭違法行為,積極創(chuàng)新突破,及時總結提煉監(jiān)管執(zhí)法中的新思路、新方法、新舉措,力求在案件類型、數(shù)量和質量上有新的提升。(二)強化協(xié)作,形成執(zhí)法合力。
通過跨區(qū)域統(tǒng)一部署、督導督辦、交辦等工作機制,加強對涉及面廣、影響力大、疑難復雜等重大案件的指導。要及時協(xié)調和解決執(zhí)法辦案中遇到的法律適用等問題,對重大案件線索,實時跟蹤查辦進展,加強指導調度。充分發(fā)揮反不正當競爭協(xié)調機制作用,加強部門間信息共享、線索移送、案件協(xié)查、聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管執(zhí)法合力。(三)注重宣傳,強化氛圍營造。
要充分利用廣播、電視、報紙、門戶網站以及新媒體等宣傳平臺,向社會廣泛宣傳反不正當競爭法律法規(guī)和專項行動亮點工作,指導經營者開展自查自糾,幫助消費者依法維權。要暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣開案源,鼓勵公眾對行業(yè)內不正當競爭行為進行投訴舉報。及時查辦曝光一批影響惡劣的典型案件,凝聚社會共識,營造公平競爭氛圍。