第一篇：在鎮(zhèn)二屆四次黨代會暨總結(jié)表彰大會上的報告

統(tǒng)一思想 振奮精神 鼓足干勁 努力開創(chuàng)**經(jīng)濟社會發(fā)展新局面

——在**鎮(zhèn)二屆四次黨代會暨總結(jié)表彰大會上的報告

各位代表、同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會、市委十三屆八次全體（擴大）會議和其他省市有關(guān)重要會議精神，回顧總結(jié)2009年工作，研究部署2010年任務(wù)，動員全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大干部群眾，進一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓足干勁，努力開創(chuàng)**經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

下面，我代表**鎮(zhèn)黨委向大會作工作報告，請予審議，并請與會人員提出寶貴意見。

一、2009年工作簡要回顧

剛剛過去的2009年是極不平凡的一年，挑戰(zhàn)超乎尋常，工作超常艱辛，成績來之不易。一年來，面對金融危機深度沖擊，全鎮(zhèn)上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，危中搶機，迎難而上，按照市委“三新”總體要求和“雙鞏固、雙提升”工作部署，始終堅持“工業(yè)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)名鎮(zhèn)、三產(chǎn)興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，抓發(fā)展、促民生、保穩(wěn)定，有力推進了**經(jīng)濟社會的健康平穩(wěn)發(fā)展。全年共實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值***萬元，同比增長**%；完成工業(yè)產(chǎn)值 81000萬元，同比下降18%，實現(xiàn)銷售收入79000萬元，同比下降12%；完成工業(yè)性投入1.62億元，同比增長**%；完成合同外資完成1540萬美元，實到外資436.42萬美元，同比分別增長**%和**%；引進內(nèi)資8403萬元，其中引進商貿(mào)內(nèi)資1251萬元，同比分別增長**%和**%；完成自營出口130萬美元，同比分別下降**%；實現(xiàn)商貿(mào)批發(fā)零售4210萬元，同比增長0.43%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值***萬元，同比增長**%；完成國地兩稅***萬元；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入達****元。

回顧一年來的工作，我們主要抓好以下五個方面：

1、堅持“保增長”與促轉(zhuǎn)型并舉，工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)向好。一年來，面對各種困難與挑戰(zhàn)，我們始終突出保增長與促轉(zhuǎn)型兩大重點，堅持招商引資“一號工程”地位，扎實開展“項目建設(shè)年”、“企業(yè)解困年”活動，工業(yè)經(jīng)濟負(fù)重奮進，全年呈現(xiàn)企穩(wěn)向好良好態(tài)勢。依托“項目推進年”活動，加快工業(yè)技改投入步伐。排定的8只工業(yè)技改項目，已完工5只，在建3只，其中浙江博澳染料總投資7500萬元年產(chǎn)13200噸商品染料項目列入市級重點項目，已進入項目建設(shè)階段；中意玻璃鋼、鑫源包裝、三源水產(chǎn)等搬遷項目也均已基本完工。在項目投入的帶動下，規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷能力逐漸回升，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值***億元，呈現(xiàn)逐月回升態(tài)勢。招商引資成效明顯，共組織外出招商活動2次，組織企業(yè)參加各類展銷會、博覽會3次，引進內(nèi)資項目3只，尤其是內(nèi)資引進完成率名列全市前茅。全年共引進內(nèi)資8403萬元，完 成全年任務(wù)的182.29%，其中引進商貿(mào)內(nèi)資1251萬元，完成市任務(wù)的125.1%。合同外資完成1540萬美元，完成計劃的256.67%，實到外資436.42萬美元，完成全年計劃145.47%。積極開展“企業(yè)解困年”活動，深入企業(yè)調(diào)查摸底，先后為新天地防水材料、孚諾林化工、中富管樁、中意玻璃鋼等企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金、稅費減免、土地權(quán)證辦理等發(fā)展難題，幫助渡過發(fā)展難關(guān)，提振企業(yè)發(fā)展信心。開展開展駐企幫扶，選派一名工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強的干部到市級重點項目做好幫扶工作。企業(yè)自主創(chuàng)新更趨活躍，申報上虞市級科技計劃3只、中小型科技企業(yè)3家，申報省級新產(chǎn)品1只，港海建設(shè)成功創(chuàng)建為一級建筑企業(yè)，企業(yè)核心競爭力進一步提升。

2、堅持農(nóng)民增收與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)并舉，特色農(nóng)業(yè)再上臺階。一年來，我們始終堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，突出品牌創(chuàng)建和基地建設(shè)兩個重點，做優(yōu)農(nóng)業(yè)設(shè)施，做強農(nóng)業(yè)品牌，做大基地規(guī)模，做精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)并舉，特色農(nóng)業(yè)再上臺階。大力開展上虞野藤葡萄文化節(jié)，舉辦了’09黃巖——上虞野藤葡萄推介會、’09上虞野藤葡萄開摘儀式暨新聞發(fā)布會、“野藤葡萄熟了”杭州吳山廣場文藝晚會暨公共新農(nóng)村頻道《翠花牽線》專題節(jié)目暨上虞野藤葡萄展銷等活動，野藤葡萄的知名度進一步擴大，特色農(nóng)業(yè)與商貿(mào)旅游業(yè)的聯(lián)系度進一步緊密。全鎮(zhèn)“兩菜”種植面積達28219畝，平均畝產(chǎn)值達1650元，總產(chǎn)值4500萬元，“兩菜”在逆境 中得到了順利的銷售，葡萄種植面積穩(wěn)定在1.2萬畝，總產(chǎn)量達到2.652萬噸，總產(chǎn)值1.008億元，比上年增4227萬元。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，葡萄示范園區(qū)建設(shè)不斷提升，新創(chuàng)建果蔬菜專業(yè)合作社7家，總數(shù)達到17家，其中3家被評為A級合作社，1家為AA級合作社?？茝娝a(chǎn)養(yǎng)殖被列為國產(chǎn)工程實驗室重點項目，備得福、三源水產(chǎn)公司同時被評為紹興市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。野藤牌葡萄被評為浙江省名牌產(chǎn)品。**葡萄生產(chǎn)被列為省級產(chǎn)品提升項目。

3、堅持配套完善與集鎮(zhèn)擴張并舉，集鎮(zhèn)面貌日新月異。一年來，我們突出基礎(chǔ)配套完善和集鎮(zhèn)擴張發(fā)展兩大重點，不斷拉大集鎮(zhèn)框架，加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)村發(fā)展，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，集鎮(zhèn)品位不斷提升，集鎮(zhèn)面貌日新月異。積極做好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編、調(diào)整等各項準(zhǔn)備工作，進一步增強規(guī)劃體系的前瞻性、科學(xué)性和協(xié)調(diào)性。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善，道路、水、電、衛(wèi)生等配套設(shè)施進一步完善，河西住宅小區(qū)建設(shè)步伐進一步加快，紫金花園即將竣工，RG13-4地塊成功出讓，河西人居中心規(guī)模進一步擴大。鎮(zhèn)級重點商貿(mào)項目進展順利，完成配件市場土地征收，海鷹大酒店二期擴建項目加緊建設(shè)，中國銀行園區(qū)支行正式落戶**。主動承接園區(qū)發(fā)展擴容帶來的巨大發(fā)展空間，商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體實現(xiàn)了逆勢有為，全年全鎮(zhèn)商貿(mào)投入1717萬元，新辦商貿(mào)企業(yè)10家，商貿(mào)個體服務(wù)業(yè)144戶，實現(xiàn)商貿(mào)批發(fā)零售4210萬元。扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，積極 向上申報建設(shè)項目，爭取上級補助資金。鎮(zhèn)東村棉場家庭工服務(wù)中心、珠海村家庭工業(yè)集聚點二期工程、豐棉村家庭集聚點工程和興海村果蔬交易市場工程四個工程均被列入了09年市級扶持對象。全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟總收入達502.5萬元。建立健全管理機制，完善服務(wù)設(shè)施，落實村級垃圾清理、河道整治長效保潔機制，做好農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作，村鎮(zhèn)環(huán)境切實改善。

4、堅持民生保障與平安創(chuàng)建并舉，發(fā)展基礎(chǔ)更為堅實。一年來，我們始終堅持“發(fā)展靠基層，穩(wěn)定靠基礎(chǔ)”的工作理念，狠抓基層基礎(chǔ)，強化民生保障，創(chuàng)新機制模式，維護社會穩(wěn)定，基層基礎(chǔ)不斷夯實。抓好教育衛(wèi)生事業(yè)，投資200萬元新建棉糧完小綜合樓，投資40萬元改建鎮(zhèn)中心幼兒園，投資80萬元完成啟用鎮(zhèn)小塑膠操場，辦學(xué)條件不斷改善。重視社區(qū)衛(wèi)生工作，投資700萬元的鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面完成并啟用，投資60萬元新建興海、夏蓋山、豐富三個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。健全服務(wù)與管理相結(jié)合的計生工作機制，完善對村級計生服務(wù)員的業(yè)務(wù)考核制度，全年計生符合率達98.63%，計劃外生育案件兌現(xiàn)率為91.67%，金額兌現(xiàn)率為88.55%，投資13萬元的生育文化園建設(shè)正在實施中。扎實開展農(nóng)民培訓(xùn)，完成農(nóng)民培訓(xùn)183名，轉(zhuǎn)移農(nóng)民120名，不斷提升農(nóng)民致富能力。深入實施社保三項制度，全年共有***人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，***人享受城鄉(xiāng)老年人生活補貼，發(fā)放補貼126萬余元；新增低保戶25戶、40人，發(fā) 放各類社會救助資金206.2萬元，其中低保金71.2萬元。認(rèn)真做好新農(nóng)醫(yī)和新城醫(yī)的參保、報銷工作，實際補償***萬元，有效緩解了群眾因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。以新居民管理服務(wù)試點工作為契機，積極探索實踐新居民服務(wù)管理工作新機制、新方法，籌建和諧促進會組織，新居民服務(wù)管理成效顯著，多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)的視察和好評。進一步深化平安建設(shè)，加強綜治工作中心和村級綜治工作站基礎(chǔ)建設(shè)，成立**鎮(zhèn)平安協(xié)會，籌集資金40余萬元，吸收會員單位44個，會員個人15人。加強對社會治安綜合治理，注重群防群治隊伍建設(shè)，扎實開展護村巡防、義務(wù)消防等工作，充分發(fā)揮邊防派出所等部門作用，強化社區(qū)矯正和歸正人員安臵幫教工作，夯實治保、調(diào)解、信訪等基層網(wǎng)絡(luò)。切實加強信訪工作，全年共受理各類群眾來信來訪46件,同比減少3件。高度關(guān)注安全生產(chǎn)，狠抓重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，實現(xiàn)三個“零增長”，等等。

5、堅持強基固本與改革創(chuàng)新并舉，黨的建設(shè)活力迸發(fā)。一年來，我們始終堅持“一手抓發(fā)展、一手抓黨建”的工作理念，堅持強基固本與改革創(chuàng)新并舉，扎實推進基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提升黨員干部的創(chuàng)新力和執(zhí)行力。深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，精心設(shè)計理論普及行動、服務(wù)發(fā)展行動、富民強村行動、民生保障行動、平安家園行動、黨建創(chuàng)新行動、宜居**行動等“七大行動”，組織全鎮(zhèn)***名黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動，整個活動自開展以 來已辦實事29件，解決發(fā)展難題20個，取得了初步成效。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)隊伍建設(shè)，進一步健全完善機關(guān)部干部聯(lián)村聯(lián)企制度，完善機關(guān)各辦線工作運行機制，提升干部隊伍運行效率。加強村級組織建設(shè)，深入實施“三聯(lián)三促奔小康”活動，積極開展“五好聯(lián)創(chuàng)”活動，扎實推進村級組織規(guī)范化建設(shè)。加強黨員關(guān)愛激勵幫扶，鎮(zhèn)東村建立了首個村級老黨員關(guān)愛基金。實施非公有企業(yè)“建黨強企”先鋒工程。大力推行黨員突擊隊、黨員承諾制，發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中的先進模范作用。切實抓好基層站所、事業(yè)單位黨組織建設(shè)，做好教育黨總支班子、中學(xué)、小學(xué)黨支部的換屆選舉工作。切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，專門制定《關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》，完善《**鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任分工》，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工。深入開展廉政教育，邀請市委領(lǐng)導(dǎo)作“嚴(yán)守黨的紀(jì)律，加強黨性修養(yǎng)”專題講座。扎實推進黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，積極推行公開招投標(biāo)，抓好管住活錢，不斷提高權(quán)力運作的透明度。

與此同時，人民武裝、優(yōu)撫助殘、統(tǒng)戰(zhàn)雙擁等工作著力開展，工青婦等群團組織職能進一步發(fā)揮。

過去一年的成績是在宏觀環(huán)境日益復(fù)雜、面對挑戰(zhàn)日益增多的情況下取得的，實屬來之不易。這是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政府配合支持、共同努力的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)人民凝心聚力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表**鎮(zhèn)黨委，向全鎮(zhèn)各級黨組織和奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣 大黨員干部，向關(guān)心和支持**發(fā)展的上級有關(guān)部門和社會各界人士，以及邊防派出所的全體官兵，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：外貿(mào)出口形勢依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固；工業(yè)平臺缺乏，招商引資困難重重，經(jīng)濟總量依然偏?。晦r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化思路還欠開闊，農(nóng)產(chǎn)品深加工有待進一步發(fā)展；城鎮(zhèn)建設(shè)由于受土地要素制約，開發(fā)建設(shè)步履艱難；村級集體經(jīng)濟薄弱的局面沒有得到有效扭轉(zhuǎn)；民本民生的工作仍然比較薄弱；社會不穩(wěn)定因素依然較多，社會管理的難度加大，等等。這些矛盾和問題，我們將高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

二、2010年指導(dǎo)思想和工作任務(wù)

2010年，是決勝“十一五”，謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，也是應(yīng)對復(fù)雜形勢，統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓足干勁，推動**經(jīng)濟社會再上新臺階的奮進之年、實干之年。我們必須立足自身，著眼全局，正確判斷形勢，積極把握機遇，科學(xué)應(yīng)對挑戰(zhàn)，切實增強工作的預(yù)見性、針對性和有效性，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。從宏觀大勢看，國際金融市場浙趨穩(wěn)定，國內(nèi)經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好，積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策仍將繼續(xù)實施，今年是我國推動宏觀經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇的鞏固期、實現(xiàn)增長動力切換的調(diào)整期、加快改革向縱深推 進的突破期。中央投資的重點會轉(zhuǎn)到發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上來，給我們加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了良好機遇。從有利因素看，這幾年上虞通過扎實實施 “三個新”戰(zhàn)略，競爭優(yōu)勢進一步放大，綜合實力進一步提升，為**發(fā)展帶來了良好的外部環(huán)境和輻射效應(yīng)。就**自身而言，隨著嘉紹跨江大橋、杭甬客運專線等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的加快推進，加上杭州灣工業(yè)園區(qū)的擴容提升，給作為工業(yè)園區(qū)后勤生活保障基地的**繼續(xù)帶來新的發(fā)展機遇。剛剛推出的“四季仙果之旅”三年建設(shè)計劃，把**葡萄采摘休閑游列為路線之一，更是給**休閑旅游業(yè)的發(fā)展注入了強心劑。同時，我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前企業(yè)家投資信心仍然尚未回升，各類社會不穩(wěn)定因素時有發(fā)生，給我們構(gòu)建社會和諧帶來了較大壓力。因此，2010年對我們來說，是積極變化和不利因素相互交織、機遇與挑戰(zhàn)同時并存的一年，我們必須審時度勢、趨利避害，抓住機遇，順勢而為，扎扎實實做好各項工作。

基于上述分析，今年工作的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省市、紹興市有關(guān)重要會議及市委十三屆八次全會精神，按照“搶抓新機遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展”的總要求，始終堅持“工業(yè)立鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)名鎮(zhèn)，三產(chǎn)興鎮(zhèn)”三鎮(zhèn)戰(zhàn)略，堅持打造杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)后勤生活保障基地的定位，深入實施招商引資“一號工程”，大力開展“項目推進年”、“城鎮(zhèn)提質(zhì)年”、“基層建設(shè)年”等“三個年”活動，全力推動發(fā)展上水平、民生上臺階、和諧上層次。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 9%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長12%，其中工業(yè)性投入增長15%，自營出口增長10%，實現(xiàn)合同外資700萬美元，實到外資500萬美元，引進內(nèi)資4500萬元，其中商貿(mào)服務(wù)業(yè)引進內(nèi)資1500萬元，農(nóng)民人均收入增長7%，萬元GDP綜合能耗完成市定下降目標(biāo)。

為保持實現(xiàn)上述目標(biāo)，在具體工作中將重點抓好以下五個方面的工作。

1、突出工業(yè)主體，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力。

狠抓“一號工程”，提高招商實效。牢固樹立招商引資“一號工程”，充分利用緊靠杭州灣新區(qū)的優(yōu)勢，突破要素制約，挖潛力，加大招商引資力度。進一步造濃氛圍、完善機制、強化激勵、合力攻堅，力爭實現(xiàn)合同外資700萬美元，實到外資500萬美元；引進內(nèi)資4500億元；發(fā)展個私企業(yè)***家以上。繼續(xù)加大推介力度，充分發(fā)揮“葡萄為媒、經(jīng)濟聯(lián)姻”特色，加大媒體信息推廣，擴大**知名度和影響力。依托邊界優(yōu)勢和現(xiàn)有的余慈客商，創(chuàng)新招商方式，主動出擊，主動接受余姚、慈溪輻射，繼續(xù)開展以商招商、以企引企，增強招商有效性。

打造發(fā)展平臺，加快項目推進。深入推進“項目推進年”活動，加快珠海等創(chuàng)儲物流中心規(guī)模擴展，運作、做好家庭工業(yè)集聚點這一平臺，加快鎮(zhèn)東、豐富、鎮(zhèn)海等家庭工業(yè)集 聚點建設(shè)，為中小企業(yè)發(fā)展搭建平臺。整合各種資源，協(xié)調(diào)融資難題，掀起發(fā)展個私企業(yè)新高潮。重點抓好投資7500萬元，年產(chǎn)13200噸商品染料的浙江博澳染料工業(yè)有限公司整體改造項目；投資800萬元的浙江孚諾林年產(chǎn)500噸聚偏氟乙烯樹脂項目；投資2000萬元的上虞三豐化工有限公司年產(chǎn)2000噸6-硝體技改項目；新天地防水材料投入500萬元年產(chǎn)2萬噸液體聚合氯化鋁（PAC）絮凝劑項目；投資1000萬元占地20畝，年產(chǎn)400萬套閥門30萬只滅火器的上虞利瑪克消防器材有限公司等項目的建設(shè)，力爭全鎮(zhèn)完成工業(yè)性投入**億元，積極培育新上規(guī)模企業(yè)6家。

創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升綜合競爭力。創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方法，增強服務(wù)的推力。緊緊圍繞市定的外資引進、技改投入、個私創(chuàng)辦目標(biāo)任務(wù)，促進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。做到“兩落實”：落實分工負(fù)責(zé)制，把機關(guān)干部的精力集中到發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟上來，投身到“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”活動中來，做到人人肩上有擔(dān)子，身上有責(zé)任，群策群力，促進發(fā)展；落實重點幫扶制。根據(jù)發(fā)展中的重點工作，排定內(nèi)容，定期分析，積極與上級部門溝通聯(lián)系，想方設(shè)法在土地審批、項目報批、協(xié)調(diào)溝通上加強服務(wù)，解決企業(yè)在發(fā)展中的難題。創(chuàng)新發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”活動企業(yè)是主體，企業(yè)的發(fā)展壯大是我們優(yōu)化服務(wù)的出發(fā)點。發(fā)揮上級各種政策的激勵機制和導(dǎo)向作用，促使企業(yè)在自身發(fā)展上下工夫，著力提高產(chǎn)品市場競爭力。以創(chuàng)新促發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)促提升，增加企業(yè)發(fā)展活力。

2、突出生態(tài)休閑，激發(fā)特色農(nóng)業(yè)新活力。

依托我鎮(zhèn)“一果兩菜”特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，突出生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，不斷鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動特色農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

出精品出品牌。堅持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念來引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，扎實做好省水果產(chǎn)業(yè)提升項目。突出三個突破，實現(xiàn)“提升”計劃：一是對當(dāng)前葡萄產(chǎn)業(yè)在品種引進栽種、推廣上要有新突破；切實抓好適宜本地主栽品種，生產(chǎn)原色原味，有市場競爭力的葡萄品種，計劃選定3個左右，改變葡萄品種多亂雜的局面；二是全面推進葡萄設(shè)施栽培有新突破，加大鋼管大棚建設(shè)力度，達到鮮食葡萄無害化，優(yōu)質(zhì)化；三是葡萄早上市有新突破，通過一系列栽培技術(shù)措施發(fā)展早熟品種，提前上市搶占市場。扎實開展野藤葡萄文化節(jié)，不斷打響“野藤”葡萄的品牌，“野藤”商標(biāo)在09年被省認(rèn)定為名牌農(nóng)產(chǎn)品，10年要進一步打響“野藤”商標(biāo)品牌，重點抓好品牌宣傳，通過電視、報刊、雜志等各種宣傳媒介，加大對上虞“野藤”葡萄的宣傳推介，提高品牌知名度，提升中國葡萄之鄉(xiāng)的美譽度。

強基建搞休閑。切實抓好鎮(zhèn)級重點水利工程項目建設(shè)。抓住冬閑季節(jié)，早調(diào)查排摸搞好規(guī)劃，加快夏蓋山橋施工建設(shè)進程，保證趕在在葡萄時節(jié)前完成。保質(zhì)保量完成村級工程已列項目水利工程。切實加強葡萄基地建設(shè)，繼續(xù)完善豐富村葡萄休閑觀光基地，做好游客接待點、基地邊停車場等 配套設(shè)施建設(shè)，增強游客的接待力。搞好鎮(zhèn)東村鋼管大棚建設(shè)，高起點、高要求，抓好排澇河以西原廟前村旅游基地規(guī)劃建設(shè)，快速形成東西兩片休閑觀光基地共同發(fā)展的格局。配合市委“四季鮮果之旅”品牌三年培育計劃，推出“野藤葡萄采摘游”路線，逐步把**葡萄休閑觀光基地建設(shè)成AAA級以上旅游景區(qū)。

抓銷售強農(nóng)企。抓好“兩菜一果”銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬銷售網(wǎng)絡(luò)，通過企業(yè)訂銷、網(wǎng)上推銷、市場批銷、大戶販銷、旅游促銷、精品展銷等活動，擴大“野藤”葡萄的影響力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。通過政策引導(dǎo)，促進農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)加大技改投入，促進農(nóng)企對本地農(nóng)產(chǎn)品的深加工能力，繼續(xù)發(fā)揮備得福菜業(yè)和蓋山蔬菜廠兩個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢，不斷提高兩菜的本地消化能力。積極引導(dǎo)本地專業(yè)合作社，借鑒外地優(yōu)質(zhì)罐頭加工企業(yè)經(jīng)驗，探索葡萄深加工的路子，實現(xiàn)葡萄深加工本地化。高度關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品安全，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，整體提升農(nóng)產(chǎn)品的檔次。

3、突出建設(shè)重點，增創(chuàng)區(qū)域發(fā)展競爭力。

始終堅持依托園區(qū)聯(lián)動發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展理念，跳出**地域限制，立足建設(shè)園區(qū)后勤生活服務(wù)基地定位，完善城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強服務(wù)功能。

穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。堅持立足當(dāng)前與適度超前相結(jié)合，切實做好2010年至2020年的土地利用總體規(guī)劃修編，為**長遠發(fā)展留足空間。積極做好化工配件市場的規(guī)劃、設(shè) 計工作，促使項目早開工、早投產(chǎn)，有效帶動**城鎮(zhèn)建設(shè)，激發(fā)商貿(mào)活力。加大土地征遷力度，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展騰空間，重點做好聯(lián)合村公共服務(wù)中心東邊地塊和鑫港小區(qū)西邊地塊的收儲出讓工作。健全機制，抓好管理，加強城監(jiān)隊伍建設(shè)，樹立城監(jiān)隊伍的良好形象，加強城監(jiān)監(jiān)察力度，重點加強市場衛(wèi)生環(huán)境整治力度和鎮(zhèn)村違章建筑的查處力度。

不斷繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)。加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，突出抓好服務(wù)園區(qū)企業(yè)的配套服產(chǎn)業(yè)，及餐飲、娛樂等商貿(mào)服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)。努力引進商貿(mào)內(nèi)資1500萬元，實現(xiàn)商貿(mào)投入***萬元，新辦商貿(mào)企業(yè)***家，保持商貿(mào)批發(fā)零售高位增長的良好態(tài)勢。

扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。始終把壯大村級集體經(jīng)濟放到突出位臵，村級物業(yè)項目的建設(shè)工作。盤活各類資產(chǎn)資源，通過租賃、服務(wù)、整理等多種途徑進行創(chuàng)收。做深做透土地文章，穩(wěn)步推進土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營，積極探索土地增值新途徑。加快村級公共服務(wù)體系建設(shè)，重點抓好村級服務(wù)中心，提高村級服務(wù)能力。加強村莊道路、水利、綠化、違章建筑等整治工作，不斷改善農(nóng)村面貌。切實抓好文化、體育、小康等特色村建設(shè)，豐富農(nóng)村生活。

5、突出統(tǒng)籌兼顧，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生力。

推進和諧社會建設(shè)，著力提升民生保障水平，不斷增強公共服務(wù)能力，使得更多群眾能共享改革發(fā)展成果。

進一步加強社會保障。深入實施社保三項制度，進一步 完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全面實施農(nóng)村老年人生活補貼制度，健全完善農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，不斷擴大農(nóng)村社會保障覆蓋面，逐年提高統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)注社會弱勢群體，積極發(fā)展社會慈善、救助、福利、助殘等事業(yè)，做好優(yōu)撫安臵工作。

深化“平安**”創(chuàng)建。進一步落實各項工作職責(zé)，深入推進“平安**”創(chuàng)建，全力提升平安創(chuàng)建工作水平。深入開展“十大平安”系列創(chuàng)建，全面提升創(chuàng)建水平，提高廣大群眾的安全感和滿意度。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級綜治組織網(wǎng)絡(luò)的作用，建立集信訪、調(diào)解、公安110聯(lián)動于一體的矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制，切實形成大調(diào)解工作格局。加強新居民管理服務(wù)，進一步完善新居民工作的各項考核、監(jiān)督管理制度，穩(wěn)步推進新居民法制學(xué)校創(chuàng)建，切實維護好新居民合法權(quán)益。

協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先，義務(wù)教育、學(xué)前教育統(tǒng)籌發(fā)展，方便外來民工子女就學(xué)；管好用好獎教助學(xué)基金，調(diào)動廣大教師積極性。加強計生服務(wù)和管理，全力征收社會撫養(yǎng)費，積極開展外來人口計生服務(wù)工作，切實穩(wěn)定低生育水平。進一步加強民兵預(yù)備役建設(shè)，扎實做好征兵工作，使武裝工作逐步走在全市前列，為全面推進和諧社會做出貢獻。

三、加強和改進黨的建設(shè)，提升黨建科學(xué)化水平

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們做好各項工作的根本保障，做好今年的工作，關(guān)鍵在于加強和改進黨的建設(shè)。我們一定要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，以“基層建設(shè)年”活動為載體，不斷提高基層黨建科學(xué)化水平，開創(chuàng)黨建工作新格局。

1、進一步加強干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入開展“講黨性重品行、鼓干勁創(chuàng)實績”主題教育，創(chuàng)新活動載體，鞏固活動實效。深入貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，積極開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、服務(wù)型、廉潔型”干部的學(xué)習(xí)活動，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的思想政治建設(shè)。組織開展專題教育活動，宣傳新理論、新思想、新做法、新人新事，使黨員學(xué)有榜樣、趕有標(biāo)兵，思想和行動始終跟上發(fā)展形勢。大力開展“學(xué)習(xí)型機關(guān)”、“學(xué)習(xí)型干部”、“學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)”建設(shè)，著力營造崇尚知識、熱愛學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。

2、進一步加強基層組織建設(shè)。以“三級聯(lián)創(chuàng)”和先鋒工程為載體，切實加強村級黨組織及其配套組織建設(shè)，進一步完善以村黨支部為核心的基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)深入推進 “三個一百”村干部培育遞進計劃，推行村班子創(chuàng)業(yè)承諾責(zé)任制，完善村班子“雙述雙評”考核，不斷增強村級組織活力。加強大學(xué)生村官培養(yǎng)管理，提升農(nóng)村基層黨建工作水平。深化非公企業(yè)黨組織“黨建強企”先鋒行動，探索建立新居民集中點建黨支部，建立流動黨員管理服務(wù)平臺，推動基層黨組織提質(zhì)擴面。加強黨內(nèi)民主建設(shè)，有效保障落實黨員主 體地位和民主權(quán)利。加強基層黨員干部關(guān)愛激勵，完善基層干部報酬、養(yǎng)老保險，逐步推廣老黨員關(guān)愛基金。

3、進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化“一崗雙責(zé)”，抓好責(zé)任分解，強化督查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。加強鎮(zhèn)村兩級黨員干部的廉潔自律教育，進一步加強作風(fēng)建設(shè)。加強效能行風(fēng)建設(shè)，進一步加大執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察力度，從嚴(yán)查辦違紀(jì)違法案件，維護好群眾利益。大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng)，牢固樹立過緊日子的思想，厲行勤儉節(jié)約，制止鋪張浪費，嚴(yán)格控制行政成本，積極壓縮非生產(chǎn)性支出。著力查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和各類違法違紀(jì)問題，進一步提升干部形象。

同志們，新一年的任務(wù)已經(jīng)明確，新一年的征程已經(jīng)開始。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指引，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大黨員干部，統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓足干勁，努力開創(chuàng)**經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

第二篇：在縣委十二屆十六次全會暨2010總結(jié)表彰大會上的講話

在縣委十二屆十六次全會暨2010總結(jié)表彰大會上的講話 同志們：

這次縣委全會是在“十一五”取得重大成就、“十二五”正式啟動實施的重要時刻召開的一次重要會議。會議主要是貫徹落實十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委和市委全會精神，報告縣委常委會一年來的工作，審議《中共東鄉(xiāng)縣委關(guān)于制定全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，總結(jié)“十一五”、謀劃“十二五”，全面部署2011年工作。這次會議特別安排在春節(jié)前召開，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府從頭抓起的決心更加堅定，從速安排的行動更加緊湊，從緊要求的舉措更加有力，從嚴(yán)考核的導(dǎo)向更加鮮明，更是要在全縣上下進一步強化發(fā)展意識、時間意識、責(zé)任意識，始終保持大干快上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不讓時間在想過年中溜掉，不讓機遇在等過年中錯失，不讓發(fā)展在忙過年中放緩，奮力推進東鄉(xiāng)經(jīng)濟社會趕超發(fā)展。

上午，會議聽取了縣委常委會2010工作報告和縣委“十二五”規(guī)劃建議的說明，之后又進行了認(rèn)真討論。大家對縣委常委會的工作給予了充分肯定，對進一步做好“十二五”及明年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得了廣泛共識。會議還對2010目標(biāo)管理先進集體、先進個人進行了表彰，對目標(biāo)管理綜合考評和招商引資工作后進單位進行了通報。剛才，胡縣長還作了一個非常重要的講話，對2010年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了全面總結(jié)，并就今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作作了具體部署，講得很好、很全面、很到位，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

1月8日至9日，縣委、縣政府組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委書記、縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），進行為期兩天的經(jīng)濟發(fā)展巡回考察。這次考察時間緊、線路長、項目多、效果好，參加考察的同志始終保持了良好的精神狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）對迎檢工作高度重視，都展示了自己最好的項目、最新的特點、最優(yōu)的特色。通過這次巡回考察，大家普遍感到收獲很多，感到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）發(fā)展很快、變化很大。主要表現(xiàn)在：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)紅紅火火，鄉(xiāng)情招商異軍突起；集鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方興未艾，老先進繼續(xù)保持優(yōu)勢，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎頭趕上；生豬、蠶桑、木薯等特色產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，花卉、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。下面按照巡回考察的順序，我對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）工作進行簡要點評。珀干鄉(xiāng)：新班子到任后，干部群眾精神面貌明顯改觀，經(jīng)濟社會取得可喜變化。特別是財政收入突破1000萬元，增長100.5%，實現(xiàn)一年翻番。小璜鎮(zhèn)：集鎮(zhèn)建設(shè)成效大，面貌煥然一新；自來水廠等民生工程、孫圳村等基層黨組織建設(shè)成效顯著。孝崗鎮(zhèn)：引進5000萬入園項目天天樂箱包等；輝明標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目規(guī)模較大、上徐村新農(nóng)村建設(shè)點形象好、標(biāo)準(zhǔn)高。鄧家鄉(xiāng)：引進大小7個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目；財政總收入突破2000萬元；便民服務(wù)中心建設(shè)設(shè)施齊全、運作規(guī)范。圩上橋鎮(zhèn)：利用靠近園區(qū)優(yōu)勢，在引進入園項目上取得新進展，先后引進禹通實業(yè)、正發(fā)照明、浙圣萬立五金等項目；總投資3億元的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園也已簽約。新農(nóng)村建設(shè)氣魄大、進展快。紅星墾殖場：充分利用企業(yè)集團原有資源和技術(shù)，引進投資8000萬元的外資獨資企業(yè)江西偉豪針織制衣有限公司；生豬養(yǎng)殖也有新發(fā)展。馬圩鎮(zhèn)：積極應(yīng)對“6〃19”特大洪澇災(zāi)害，較好地維持了社會的和諧穩(wěn)定；自來水廠、35千伏變電站等基礎(chǔ)設(shè)施扎實推進。占圩鎮(zhèn)：籌資180萬元，集鎮(zhèn)建設(shè)力度大、變化快、效果明顯；積極引進在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新引進龍華風(fēng)水工藝品等5個項目；鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件好、設(shè)施全。王橋鎮(zhèn)：以招商引資為突破口，大力開展鄉(xiāng)情招商，引進建明服飾、正圣酒業(yè)等投資大、效益高的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。瑤圩鄉(xiāng):集鎮(zhèn)建設(shè)保持優(yōu)勢，明德學(xué)校等教育基礎(chǔ)設(shè)施有較大改善。紅光墾殖場:小場實現(xiàn)大變樣，集鎮(zhèn)建設(shè)和場院建設(shè)推進較快，環(huán)境明顯改變，還引進了久盛飾品等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。甘坑林場：交通基礎(chǔ)設(shè)施有效改善，基本完成虎形山至慈眉“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”公路建設(shè)；大力發(fā)展絲瓜絡(luò)等特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。黎圩鎮(zhèn)：以跑項目、爭資金為重點，爭取到黎陽水庫除險加固、敬老院等6個項目，爭取資金880萬元；新農(nóng)村建設(shè)有特色；集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃合理、標(biāo)準(zhǔn)高。崗上積鎮(zhèn)：采取商業(yè)運作模式，籌集資金3100萬元，強力推進商業(yè)步行街建設(shè)；狠抓造林綠化“一大四小”工程，東臨公路造林綠化品位高，成效好，成為全市乃至全省的樣板。紅亮墾殖場：場院建設(shè)有變化，紅亮大道建設(shè)場面大、有氣勢；引進投資4000萬元的祥力混凝土項目建設(shè)速度快，投產(chǎn)快?；③奏l(xiāng)：造林綠化“一大四小”建設(shè)管護成效明顯，苗木成活率較高；政府大院建設(shè)變化明顯。楊橋殿鎮(zhèn)：從盤活土地資源入手，完成3公里商住街建設(shè)，集鎮(zhèn)建設(shè)體現(xiàn)大手筆。總的來說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）工作都上了水平、上了臺階，都新上了一批項目，發(fā)展勢頭都比較好，令人振奮。按照這種勢頭發(fā)展下去，東鄉(xiāng)就大有希望。

下面，我就貫徹落實中央和省委、市委會議精神，做好當(dāng)前和“十二五”時期的工作，再強調(diào)幾點意見。

一、認(rèn)真貫徹中央和省市委的決策部署，認(rèn)清形勢，把握機遇，進一步堅定趕超發(fā)展的信心

市委二屆十四次全會全面貫徹落實十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委全會精神，認(rèn)真總結(jié)了“十一五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就和寶貴經(jīng)驗，科學(xué)分析了當(dāng)前和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，全面部署了明年的各項工作。甘書記、張市長分別在會上作了重要講話，在總結(jié)成績和經(jīng)驗、分析機遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，就抓好“十二五”和明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作提出了明確要求，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。全縣上下一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委會議精神上來，統(tǒng)一到中央和省市委對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央和省市委的重大決策部署上來，全力加快東鄉(xiāng)趕超發(fā)展。

過去的五年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的五年。五年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實施趕超型發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想，開拓進取，攻堅克難，奮力拼搏，實施了城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障等一大批事關(guān)我縣長遠發(fā)展的大項目，辦成了一大批多年來想辦而沒有條件辦成的大事情，全面超額完成了“十一五”時期的各項目標(biāo)任務(wù)，為推動我縣在更高起點上實現(xiàn)趕超發(fā)展和全面建設(shè)小康東鄉(xiāng)打下了堅實的基礎(chǔ)。一是綜合實力快速提升，呈現(xiàn)提速進位的良好態(tài)勢。近幾年，我縣始終抓住經(jīng)濟建設(shè)這個核心，著力加快趕超步伐，提升發(fā)展質(zhì)量，保持了一個較快的發(fā)展速度。全縣GDP年均增長15%，五年翻了一番多；財政收入年均增長44%，五年翻了兩番多，是全市首個突破10億元的縣區(qū)，進入全省20強；固定資產(chǎn)投資年均增長50%，五年翻了近三番。先后獲得全國群眾體育先進縣、全省十大工業(yè)強縣、全省工業(yè)崛起貢獻獎、全省“一大四小”工作先進縣、全市目標(biāo)管理綜合考評第一名等40多項榮譽。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的顯著提高。按照提升一產(chǎn)、加快二產(chǎn)、加大三產(chǎn)的思路，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三次產(chǎn)業(yè)的比例優(yōu)化為17:53:30，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進一步鞏固，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；椒ゼ涌?；工業(yè)集約化程度逐步提高，工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟增長格局進一步凸顯；物流、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)u入佳境，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟中的地位進一步提升。三是發(fā)展后勁顯著增強，展現(xiàn)大干快上的強勁勢頭。始終堅持實施項目帶動戰(zhàn)略不動搖，狠抓項目，狠抓固定資產(chǎn)投資，先后引進以陶瓷產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)為亮點的120多個項目，引進資金突破80億元，打造了發(fā)展亮點，增強了發(fā)展后勁。大力推進城市建設(shè)，先后投入90多億元實施以行政中心、縣城新區(qū)、新火車站為代表的90多項城市建設(shè)重點工程，縣城面積和人口分別從2005年的11平方公里、10萬人上升到19.8平方公里、18.5萬人，城市化水平從31%上升到42.4%。堅持以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，先后實施以廖坊灌渠為亮點的40多個農(nóng)業(yè)項目，總投資10多億元。四是黨的建設(shè)全面推進，夯實趕超發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。始終堅持把提高執(zhí)政能力作為夯實基礎(chǔ)、加快發(fā)展的根本保障，認(rèn)真開展黨員先進性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，取得了一批重大的認(rèn)識、制度和實踐成果，縣委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平進一步提高。加強黨的基層組織建設(shè)，進一步優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。各級干部統(tǒng)攬全局、把握大局、駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的能力不斷提高，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，成功戰(zhàn)勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害和百年一遇的“6〃19”特大洪澇災(zāi)害，經(jīng)受住了國際金融危機的嚴(yán)峻考驗，渡過了改革發(fā)展穩(wěn)定中一個又一個難關(guān)，保持了經(jīng)濟社會快速發(fā)展的喜人局面。五是改革攻堅有效突破，促進發(fā)展活力的大幅飚升。始終堅持把改革開放、和諧穩(wěn)定作為夯實基礎(chǔ)、趕超發(fā)展的前提條件。國有企業(yè)改革取得決定性勝利，采取“變現(xiàn)資產(chǎn)、財政兜底、核銷債務(wù)”等方式籌集資金，先易后難，穩(wěn)步推進，全面完成化肥廠、磷肥廠、糖廠等60余戶國有工業(yè)企業(yè)改革，安置職工12000余人；同時順利完成了50家國有非工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)，安置職工4000余人，改制后企業(yè)煥發(fā)新的生機和活力。全面推進政府機構(gòu)、財政管理體制和政務(wù)公開、行政審批制度改革，政府職能進一步轉(zhuǎn)變，職責(zé)關(guān)系進一步理順，運行機制進一步順暢，發(fā)展活力進一步增強。六是人民生活不斷改善，保持社會環(huán)境的和諧穩(wěn)定。盡管這幾年我縣項目建設(shè)力度空前加大，征地拆遷量大面廣，社會穩(wěn)定壓力日益增大。但我們始終堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，大力實施民生工程，全面完成和超額完成了上級下達的各項民生任務(wù)。每年安排教育、醫(yī)療、社保等民生支出均占全縣支出的50%以上，人民群眾得到更多實惠，幸福指數(shù)明顯提升。進一步加大安全信訪維穩(wěn)工作力度，社會保持和諧穩(wěn)定，全縣呈現(xiàn)出“四無三明顯”的良好局面，即無群體性事件、無重大安全事故、無重大刑事案件、無赴京非正常上訪；打砸搶偷等刑事案件明顯減少、社會治安明顯好轉(zhuǎn)、人民群眾安全感明顯增強。

可以說，“十一五”時期的五年，是我縣發(fā)展理念大轉(zhuǎn)變、發(fā)展模式大創(chuàng)新、發(fā)展質(zhì)量大提高的五年；是我縣發(fā)展瓶頸和改革開放實現(xiàn)重大突破的五年；是我縣綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受惠最多，全面建設(shè)小康社會取得決定性進展的五年，也是統(tǒng)籌兼顧、突出重點，著眼長遠打基礎(chǔ)卓有成效的五年。我縣在改革發(fā)展中取得的豐碩成果為我們實現(xiàn)趕超發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

回顧五年來的工作，我們深刻體會到，奮斗的歷程充滿艱辛，發(fā)生的變化影響深遠，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。一是必須始終堅持以解放思想為先導(dǎo)。只有堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷解放思想，與時俱進，在科學(xué)分析縣情、準(zhǔn)確把握定位的基礎(chǔ)上，確定符合東鄉(xiāng)實際的發(fā)展路子，才能進一步加快經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐。二是必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。只有把經(jīng)濟發(fā)展上去了，縣域整體綜合實力增強了，我們才有能力解決事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的一些實際問題，才有辦法解決前進道路上的各種矛盾和困難。三是必須始終堅持以改革開放為動力。只有堅持深化體制機制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，加強區(qū)域合作，擴大對外交流，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們的發(fā)展才會更有動力，我們的經(jīng)濟才會富有活力。四是必須始終堅持以加強黨建為保證。只有各級領(lǐng)導(dǎo)班子精誠合作，全縣上下心往一處想，勁往一處使，形成強大合力，才能推動經(jīng)濟社會趕超發(fā)展。五是必須始終堅持以改善民生為根本。只有把群眾的利益放在首位，努力解決群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，我們的工作才會得到群眾的擁護和支持。六是必須始終堅持以和諧穩(wěn)定為前提。只有全力維護社會穩(wěn)定，我們才能聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。這是“十一五”實踐留給我們的深刻啟示，也是我們在今后的工作中必須堅持的寶貴經(jīng)驗，更是我們乘勢前進、開創(chuàng)“十二五”發(fā)展新局面最重要、最關(guān)鍵的支撐因素。

今后五年，是我縣進入經(jīng)濟大發(fā)展、結(jié)構(gòu)大調(diào)整、城鄉(xiāng)大建設(shè)、改革大推進、民生大改善的關(guān)鍵時期。我縣既面臨十分難得的歷史機遇，又面臨諸多新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，總體上機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。首先，要看到我縣實現(xiàn)趕超發(fā)展面臨的政策機遇前所未有。當(dāng)前，我國正進入工業(yè)化加速、城市化提升、市場化轉(zhuǎn)型、國際化拓展的戰(zhàn)略機遇期，整體上經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境持續(xù)改善，國內(nèi)需求進一步擴大，消費結(jié)構(gòu)加快升級，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢擴大。中央經(jīng)濟工作會議明確提出實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抑通脹作為今年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)，大環(huán)境對我們加快發(fā)展十分有利。特別是“十一五”時期國家出臺促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、加快海西經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)各類投資更多地投向中部地區(qū)，這些意見規(guī)劃，政策含金量高，涵蓋范圍廣，時間跨度長，有利于我縣多上項目，增強發(fā)展后勁，對推動趕超發(fā)展是一次千載難逢的歷史機遇。其次，要看到我縣多年來形成的特色產(chǎn)業(yè)和重大項目潛力蓄勢待發(fā)?！笆晃濉逼陂g，我縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到不斷完善，初步形成淵山崗陶瓷產(chǎn)業(yè)園、東山科技園、大富返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和中國南方輕紡產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)四園”，回音必東亞藥業(yè)、榮成機械、博祿德電子、天沁絲綢、嘉佳陶瓷等一大批重大項目入駐東鄉(xiāng)，為我縣趕超發(fā)展注入持續(xù)強大動力；總投資30億元的陶瓷產(chǎn)業(yè)、50億元的輕紡產(chǎn)業(yè)、15億元的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園正在加快崛起，進一步壯大了我縣的綜合實力；五星級酒店、室內(nèi)體育館等城市建設(shè)重點工程如火如荼建設(shè)，將進一步做大做美做靚縣城；杭長高鐵撫州東站將于2013年建成通車，使我縣的交通區(qū)位優(yōu)勢得到再次提升，這些都為我們加快趕超發(fā)展帶來了新的良機。第三，要看到廣大群眾加快趕超發(fā)展的強烈愿望中蘊藏著無限動力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，縣域經(jīng)濟實力不斷提升，許多我們長期想辦而沒有辦成的事情正在或即將變成現(xiàn)實。特別是教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)等惠民政策相繼實施，一批事關(guān)群眾切身利益的問題得到了較好解決，人民群眾直接享受到了發(fā)展帶來的實惠和成果，從而看到了希望、增強了信心，全縣上下政通人和、心齊氣順、團結(jié)一心謀發(fā)展的局面日益鞏固。

與此同時，我們也必須清醒地看到：我國經(jīng)濟平穩(wěn)運行仍然面臨復(fù)雜形勢，經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國家宏觀調(diào)控，受信貸、土地、節(jié)能減排等影響更加明顯，通脹預(yù)期壓力增大；周邊地區(qū)你追我趕、競相發(fā)展的態(tài)勢逼人；與先進地區(qū)相比綜合實力還不強、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、財政收支平衡壓力大、干部群眾收入還不夠高等仍然是我們最大的縣情。綜合判斷和分析形勢，未來五年，將是我縣趕超發(fā)展的爬坡期，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵期，區(qū)域經(jīng)濟激烈競爭的比拼期，提升群眾幸福指數(shù)、推進和諧社會建設(shè)的攻堅期。全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想，堅定信心，確保在“十二五”時期有更大作為。

二、精心謀劃“十二五”發(fā)展，突出重點，狠抓關(guān)鍵，奮力推進我縣趕超發(fā)展步伐

縣委關(guān)于全縣“十二五”規(guī)劃的建議，提出了我縣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，貫徹了科學(xué)發(fā)展觀精神，符合中央和省市要求，切合東鄉(xiāng)實際，是今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。實施好“十二五”規(guī)劃，實現(xiàn)五年發(fā)展目標(biāo)，必須始終堅持一個總體思路、牢牢把握五大重點。

“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以改革開放為動力，以保障和改善民生為根本出發(fā)點和落腳點，以融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為契機，按照“對接長珠閩、融入大南昌、建設(shè)新東鄉(xiāng)”的思路和建設(shè)“新型中等城市”的定位，著力做強工業(yè)、做大城市、做特農(nóng)業(yè)、做優(yōu)生態(tài)、做實民生，把東鄉(xiāng)建設(shè)成為“現(xiàn)代工業(yè)新區(qū)、生態(tài)商貿(mào)名城、特色農(nóng)業(yè)大縣”，為全面建設(shè)小康東鄉(xiāng)打下堅實基礎(chǔ)。圍繞這個總體目標(biāo)，要牢牢抓住以下五大重點：

第一，要牢牢抓住趕超發(fā)展這個總目標(biāo)?！摆s超發(fā)展、提速進位、爭創(chuàng)一流”是市委、市政府根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢，提出的經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)。它體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，反映了時代特征，凸顯了撫州特點，得到了全市干部群眾的廣泛認(rèn)同。特別需要指出的是，去年，我縣GDP、財政收入占全省的比重，均低于人口占全省的比重。為此，我們?nèi)匀灰獔猿众s超發(fā)展不動搖，不斷做大經(jīng)濟總量，提升發(fā)展質(zhì)量，確保高于全省平均速度增長，實現(xiàn)位次前移，為我縣全面建設(shè)小康社會贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得先機，這是一項充滿希望又非常艱巨的長期任務(wù)?！笆濉逼谀?，我縣要實現(xiàn)GDP180億元，年均增長16%以上；財政收入30億元，年均增長25%以上，在全省位次力爭進入前十強，打造全省經(jīng)濟強縣、全國工業(yè)名縣。

第二，要牢牢抓住項目建設(shè)這個主抓手。近幾年來，我縣的經(jīng)濟之所以能快速發(fā)展、財政能大幅增長、后勁能不斷增強、形象能不斷提升，靠的就是堅持不懈地抓項目，全力以赴地推進項目建設(shè)。實踐證明，項目是吸引外資、啟動民資、爭取國家投資、吸引銀行信貸資金的有效載體，特別是像我們這樣的經(jīng)濟欠發(fā)達縣，抓住了項目就等于牽住了發(fā)展的“牛鼻子”，就能實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展。一要圍繞政策爭項目。要深入研究國家政策和投資導(dǎo)向，堅持大、中、小項目齊抓，經(jīng)濟、社會、生態(tài)項目并重，突出抓好水、電、路、城鎮(zhèn)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，爭取更多更好的大項目進入國家省市投資計劃盤子，全力以赴謀求項目建設(shè)的實質(zhì)性突破。到2015年全縣固定資產(chǎn)投資達330億元，5年累計達1057億元，年均增長31%。二要立足優(yōu)勢抓招商。要把招商引資擺在更加突出的位置，充分發(fā)揮在觀念、體制、服務(wù)等方面的優(yōu)勢，緊盯實力雄厚、特色鮮明、帶動能力強的大企業(yè)、大集團上項目、引資金，以大項目帶動大投入，以大投入培育大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展。要積極推進產(chǎn)業(yè)招商、鏈?zhǔn)秸猩?，逐步實現(xiàn)招商選資?！笆濉逼陂g，力爭引進境內(nèi)資金150億元，引進5000萬元以上項目200個，利用外資1.2億美元。三要強化引導(dǎo)促創(chuàng)業(yè)。要充分利用我縣在外務(wù)工和創(chuàng)業(yè)人員眾多的優(yōu)勢，大力開展機關(guān)效能—創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，采取在思想上“放”、在政策上“寬”、在措施上“硬”、在機制上“活”、在服務(wù)上“優(yōu)”等舉措，大力提升創(chuàng)業(yè)孵化基地檔次，加大縣財政、金融機構(gòu)及小額創(chuàng)業(yè)貸款的扶持力度，重點吸引東鄉(xiāng)在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)本土民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，努力在全縣形成全民動員齊創(chuàng)業(yè)、鋪天蓋地上項目的良好局面。第三，要牢牢抓住新型工業(yè)化這個突破口。加快新型工業(yè)化發(fā)展，堅定不移地推進工業(yè)強縣，是“十二五”期間我縣必須始終堅持的戰(zhàn)略重點。力爭“十二五”期末，園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入360億元，年均增長30%；規(guī)模以上工業(yè)增加值70億元，年均增長22%，綜合實力進入全省工業(yè)園區(qū)10強，努力使我縣省級變性淀粉產(chǎn)業(yè)基地向全國變性淀粉產(chǎn)業(yè)基地和全國生物能源基地邁進。一要以大集群培育大產(chǎn)業(yè)。強化經(jīng)濟工作集群化的理念，集中精力主攻“投資強度高、產(chǎn)出質(zhì)量高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高”的企業(yè)，以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)，靠大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大跨越。圍繞做大做強制藥、化工、機電、輕紡、陶瓷五大支柱產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，出臺扶持政策，促進優(yōu)化升級。通過引進戰(zhàn)略投資者，加快企業(yè)兼并重組，培育一批核心競爭能力強、產(chǎn)業(yè)帶動作用大，在全省乃至全國叫得響的知名品牌和龍頭企業(yè)，著力打造5個超50億元產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)集群、培植20家以上稅收超千萬元骨干企業(yè)，進一步增強骨干企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的帶動力。二要以大手筆構(gòu)建大平臺。以“競爭力更強、集約度更高、承載力更大”為目標(biāo)，堅持高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益產(chǎn)出，繼續(xù)整合項目資金，下大力氣不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，搭建工業(yè)發(fā)展平臺；進一步探索和創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展新模式，全力打造“一區(qū)五園”，即淵山崗陶瓷產(chǎn)業(yè)園和輕紡產(chǎn)業(yè)園、東山科技園、大富返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、淺水灣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園，鼓勵部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由松散向集聚轉(zhuǎn)變；入園企業(yè)由自成體系向相互關(guān)聯(lián)轉(zhuǎn)變；入園項目由追求數(shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，激發(fā)園區(qū)發(fā)展的動力和活力。三要以大服務(wù)催生大效益。繼續(xù)對企業(yè)實行“一對一”幫扶、“保姆式”服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)按照“做大總量、培育品牌、集群發(fā)展”的方向，大力加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高發(fā)展效益。建立優(yōu)化環(huán)境長效機制，加大監(jiān)督檢查力度，依法嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的行為，嚴(yán)肅查處一批亂作為、慢作為、不作為的反面典型，努力營造優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境。

第四，要牢牢抓住新型城鎮(zhèn)化這個主攻點。城鎮(zhèn)化的過程就是經(jīng)濟社會現(xiàn)代化的過程。“十二五”期間，要順應(yīng)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的大趨勢，立足縣情特點，創(chuàng)新發(fā)展模式，全力加快新型城鎮(zhèn)化步伐。一要加大城區(qū)建設(shè)力度?！笆濉逼陂g，重點是圍繞“新型中等城市”發(fā)展定位，按照東西延伸、南北拓展的發(fā)展思路，堅持高起點、大手筆規(guī)劃，高品位、快節(jié)奏建設(shè)，全力打造縣城“四大新區(qū)”，即向北充實豐滿城北行政新區(qū)，規(guī)劃建設(shè)次行政中心，形成設(shè)施完善、功能齊全、時尚現(xiàn)代的城市新區(qū)；向東盤活磷肥廠、化肥廠、糖廠等改制國企土地，改變破舊面貌，形成新的商住區(qū)；向東南建設(shè)萬畝佛嶺生態(tài)風(fēng)景區(qū)，打造城東南旅游休閑區(qū)；向南繼續(xù)拓展淵山崗二期工業(yè)新區(qū)，實現(xiàn)園區(qū)、城區(qū)互動發(fā)展、同步推進。同時，不斷完善老城區(qū)功能，分步推進硬化、亮化、美化改造，合理規(guī)劃文化、娛樂、體育、休閑等活動設(shè)施。同時，加大財力投放，每年建設(shè)20個左右的城市建設(shè)重點工程，快速推進城市建設(shè)步伐，盡快形成城市規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，更好地帶動和提升全縣城鎮(zhèn)化水平。二要加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。堅持以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，城鄉(xiāng)互動，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為城市的有機組成部分，逐步將縣城的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，優(yōu)先規(guī)劃鄧家鄉(xiāng)、崗上積鎮(zhèn)、楊橋殿鎮(zhèn)、小璜鎮(zhèn)、圩上橋等中心集鎮(zhèn)建設(shè)，努力打造一批宜居、宜業(yè)、宜游的特色城鎮(zhèn)。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，要堅持“求精不求大”的原則，樹立特色意識，加強城鎮(zhèn)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。要突出抓好城鎮(zhèn)“凈化”、“綠化”和“亮化”，堅決整治“臟亂差”的問題?！笆濉逼陂g，全力支持孝崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)向全國百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全省十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)邁進，從而形成支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。三要提升城市管理水平。要創(chuàng)新城市管理思路，完善城市管理的體制和機制，積極開展省級文明城市創(chuàng)建活動。加快推進城市供水、燃?xì)狻⒎罏?zāi)減災(zāi)工程，加強城鎮(zhèn)水、電、訊等供應(yīng)保障能力建設(shè)。本著便于管理、利于衛(wèi)生、方便群眾的原則，合理規(guī)劃建設(shè)沙石、畜禽、農(nóng)貿(mào)和物流倉儲等各類專業(yè)市場。推進公交公司產(chǎn)權(quán)重組，優(yōu)化公交線路調(diào)配，規(guī)范交通運輸管理，加強公交站場、站臺管理。加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，重點做大做強國際汽貿(mào)物流城；統(tǒng)籌推進房地產(chǎn)、金融、休閑娛樂、養(yǎng)老護理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力推進園林城市、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)，到“十二五”期末，使建成區(qū)綠化率達45%以上，綠地率達40%以上，縣城人均綠地面積達12平方米，打造山水園林、宜業(yè)宜居、生態(tài)商貿(mào)名城。第五，要牢牢抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個著力點。堅持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總攬農(nóng)村工作全局，全面貫徹落實中央一號文件精神，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要緊緊抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的機遇，按照強龍頭、育基地、創(chuàng)品牌的發(fā)展思路，加大招商引資力度，重點做大做強生豬、蠶桑、木薯三大特色產(chǎn)業(yè)，加快膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力提高產(chǎn)業(yè)層次，提升“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)、一村一品”發(fā)展水平。二要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，科學(xué)編制村鎮(zhèn)建設(shè)和村莊布點規(guī)劃，引導(dǎo)各類涉農(nóng)資金和項目集中整合，不斷完善農(nóng)村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施。要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，繼續(xù)打好農(nóng)田水利建設(shè)攻堅戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進造林綠化“一大四小”工程，打造一批有特色的生態(tài)新村、幸福新村、旅游新村，進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。三要加快推進農(nóng)村社會事業(yè)。落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，更多地吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)。要加快農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變，進一步深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)戶籍準(zhǔn)入條件，逐步實行一元化的戶籍制度，逐步推進居住條件、勞動就業(yè)、社會保障等相關(guān)配套制度改革，使進城農(nóng)民“進得來、住得下、過得好”，成為安居樂業(yè)的城鎮(zhèn)居民。

三、切實統(tǒng)籌做好各項工作，夯實基礎(chǔ)，凝聚合力，為加快發(fā)展提供堅強的保障

實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會趕超發(fā)展，必須充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，最廣泛地動員各方力量，最大限度地調(diào)動一切積極因素，統(tǒng)籌兼顧做好各項工作，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)提供堅強有力的保障。

第一，要全力構(gòu)建社會和諧。保障和改善民生是發(fā)展的根本目的，也是強大動力。只有順應(yīng)廣大人民群眾過上更好生活的新期待，不斷提高群眾的幸福指數(shù)，才能贏得民心、匯集民智、凝聚民力?！笆濉睍r期，我們在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時，要更好地解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。繼續(xù)以實施民生工程為抓手，不斷加大公共支出，努力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、社保、城鄉(xiāng)居民收入等方面的問題，保障人民群眾的基本需要，讓廣大群眾更多更好地享受改革和發(fā)展成果。穩(wěn)定是改革發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，各級干部要在抓好發(fā)展這個第一要務(wù)的同時，深入做好新形勢下的群眾工作，切實履行好維護穩(wěn)定這個第一責(zé)任。發(fā)展有快有慢，有先有后，在發(fā)展的問題上，有主觀原因，有客觀原因；有歷史原因，有現(xiàn)實原因。但是在穩(wěn)定的問題上，只有主觀，沒有客觀；只有現(xiàn)實，沒有歷史。你不能說今天出了事故，這是客觀原因造成的。大家要時刻把維護穩(wěn)定記在心上、抓在手上、落實在行動上，進一步加大安全維穩(wěn)工作力度，堅決做到“五個確?！保捍_保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、確保不發(fā)生群眾性事件、確保不發(fā)生赴京赴省集體訪、確保不發(fā)生在全國全省有影響的惡性事件、確保不出負(fù)面新聞熱點，為趕超發(fā)展?fàn)I造和諧、安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第二，要大力加強黨的建設(shè)。實現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在班子、核心在干部。我們要堅持以改革創(chuàng)新的精神大力加強黨的建設(shè)，不斷提高科學(xué)執(zhí)政水平。一要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要以“三包為民”活動為突破口，進一步豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)涵，做好群眾的貼心人、解困人、引路人。要深懷愛民之心，多辦惠民之事，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事。特別是春節(jié)將至，要把“三包為民”活動當(dāng)成一次大走訪、大慰問活動，下到基層去，下到老百姓家里去，下到群眾最需要我們黨員干部的地方去，把黨的關(guān)懷和溫暖送到群眾的心坎上。要通過“三包為民”活動，讓干部受到教育，作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變；群眾得到實惠，民生得到改善；社會保持穩(wěn)定，經(jīng)濟得到發(fā)展。二要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一方面要建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部終身學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，提高境界，開闊眼界。要堅持打造“核心黨委、高效政府”，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號召力和向心力，不斷提升各級干部的執(zhí)行力、操作力和破解難題的能力，充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，不斷深化干部人事制度改革，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。另一方面要教育好干部隊伍。新時期的基層班子和干部隊伍，不乏知識、能力和開拓創(chuàng)新精神，缺的是血與火、生與死的考驗，需要強化的是崇高的理想和堅定的信念。我們要用省委蘇書記的“三個經(jīng)常想一想”警示自己、勉勵自己。即要經(jīng)常想一想，組織委派你到一個地方工作，你的所作所為對不對得起組織，對不對得起當(dāng)?shù)匕傩?；要?jīng)常想一想，一事當(dāng)前，你考慮的是個人得失，還是人民和事業(yè)的需要；要經(jīng)常想一想，當(dāng)你有一天離開現(xiàn)在的崗位后，當(dāng)?shù)氐娜罕娍赡軐δ阕鞒鲈鯓拥脑u價。真正做到政治可靠、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任。三要不斷強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅決懲治腐敗的同時，加大教育、監(jiān)督、改革和制度創(chuàng)新力度，盡量使干部少犯錯誤或不犯錯誤，做到經(jīng)濟一路高歌、干部一路走好。春節(jié)快到了，在這里我再次強調(diào)，各級干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁公權(quán)私用，堅決制止各種奢侈浪費行為，不疲于應(yīng)酬，不沉溺玩樂。希望大家過上一個廉潔、祥和、幸福的春節(jié)。四要確?？h鄉(xiāng)換屆期間工作積極推進。今年是換屆之年，確保順利換屆，是全縣的一件大事，如何做到換屆和發(fā)展兩不誤，是擺在我們面前的嚴(yán)峻課題。各地各部門要確保一手交好2010年的帳，一手謀劃好2011年的工作，切實加強與省市部門聯(lián)系溝通，切實增強工作的前瞻性和主動性，為今年工作開好局、起好步。各級干部要正確面對換屆工作，始終保持強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃朝氣和昂揚銳氣，以良好的心態(tài)、潛心干事的精神面貌對待換屆，以一流的工作實績接受組織挑選，要把換屆之年變成快馬加鞭再爭先之年、凝心聚力干事業(yè)之年、風(fēng)清氣正樹形象之年、善謀實干創(chuàng)佳績之年。

第三，要著力強化意識形態(tài)。胡錦濤總書記指出：“經(jīng)濟工作搞不好要出大問題，意識形態(tài)工作搞不好也要出大問題?！笔∥K書記明確要求：要加強宣傳思想文化陣地管理，深化對新形勢下輿論傳播特點的認(rèn)識，提高輿論引導(dǎo)能力。特別是在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的新形勢下，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識，了解網(wǎng)絡(luò)特點，更加關(guān)注網(wǎng)絡(luò)，善于運用網(wǎng)絡(luò)，避其害、揚其利，提高對熱點問題和突發(fā)事件“第一時間”反應(yīng)能力，主動、科學(xué)、有效地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，牢牢掌握話語權(quán)。當(dāng)前和今后一個時期，要重點加強十七屆五中全會精神的宣傳教育，進一步確立積極健康向上的主流思想意識，形成思想共識和行動合力。各級黨組織要切實提高做新形勢下意識形態(tài)工作的能力和水平，著力提高與媒體打交道的能力，充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用，為趕超發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

第四，要聚力改進干部作風(fēng)。操作落實決定成敗?！耙淮蚓V領(lǐng)比不上一個行動，坐而論道解決不了任何問題”。實現(xiàn)東鄉(xiāng)趕超發(fā)展，必須以真抓實干、求真務(wù)實的作風(fēng)作保障。全縣各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終保持昂揚向上、激情干事的精神狀態(tài)，面對問題敢于糾正、面對困難敢于克服、面對競爭敢于爭先，不達目的誓不罷休；要始終以全縣發(fā)展大局為重，真正把心思用在事業(yè)上，把精力用在工作上，把勁頭用在發(fā)展上，堅持親力親為、一線工作，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線奮斗，問題在一線解決，成績在一線創(chuàng)造，能力在一線提升，人才在一線發(fā)現(xiàn)；要牢固樹立大局意識，凡是縣委、縣政府安排部署的工作，絕不允許找借口、搞變通、降標(biāo)準(zhǔn)，必須做到雷厲風(fēng)行，擲地有聲，快捷高效，說了算、定了干、馬上辦，按時限、按標(biāo)準(zhǔn)要求迅速落實。

同志們，回顧過去，我們在克服困難中砥礪奮進，取得了不平凡的業(yè)績。展望未來，我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)非常繁重，但任何挑戰(zhàn)都改變不了我們創(chuàng)造美好生活的堅定信念，任何困難都阻擋不住我們趕超發(fā)展的堅定步伐。雄關(guān)漫道，必當(dāng)凱歌而上；風(fēng)正潮涌，更需破浪前行。讓我們團結(jié)一心、攜手并進，以昂揚向上的斗志、勇于進取的膽識、不畏艱難的精神、務(wù)實創(chuàng)新的舉措，為把我縣建設(shè)成為“現(xiàn)代工業(yè)新區(qū)、生態(tài)商貿(mào)名城、特色農(nóng)業(yè)大縣”而努力奮斗！

第三篇：在 鎮(zhèn)2014總結(jié)表彰暨2015年

在###鎮(zhèn)2014總結(jié)表彰暨2015年

工作動員會議上的講話

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)2014總結(jié)表彰暨2015年工作動員會議，主要任務(wù)是貫徹落實市、區(qū)各項工作會議精神，全面總結(jié)2014年工作的成績和亮點，表彰過去一年工作中涌現(xiàn)出來的突出單位和個人，安排部署2015年的各項工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾凝心聚力，團結(jié)拼搏，不斷開創(chuàng)###各項工作新局面，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。剛才，大會對2014突出單位和個人進行了表彰,在此，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向受到通報的單位和個人表示熱烈的祝賀！向所有為###發(fā)展付出辛勤汗水、作出突出貢獻的廣大干部群眾表示親切的慰問！

下面，我講三點意見：

一、客觀總結(jié)成績，堅定加快發(fā)展的信心和決心 2014年是###鎮(zhèn)站在新的起點奮勇爭先、進位趕超的豐收之年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，###鎮(zhèn)各項工作全面推進，社會事業(yè)亮點紛呈，主要表現(xiàn)在以下十個方面：

（一）各線工作進位當(dāng)先。首次在一年內(nèi)榮獲五項省級以上榮譽，分別是：“湖北省文明鎮(zhèn)”、“湖北省新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)”、“十大荊楚最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)提名獎”，龔店村則在繼“全國民主法治示范村”后又?jǐn)孬@份量更重的“全國文明村”榮譽稱號，九口堰村則被列入中國傳統(tǒng)古村落名錄。目前市區(qū)正在進行各線工作表彰會議，截至目前，###鎮(zhèn)已榮獲隨州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大比武”綜合經(jīng)濟實力考核“進位獎”，進位次數(shù)居全市第一；榮獲市級“新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)”、“三農(nóng)”工作突出單位、“三萬”活動突出單位、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”等多項榮譽。榮獲區(qū)級綜合經(jīng)濟實力考核“進位獎”、招商引資突出單位、財稅工作先進單位、信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治工作優(yōu)勝單位、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)突出單位等榮譽?？梢哉f今年是###鎮(zhèn)各線工作爭奪榮譽的豐收之年，各項工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

（二）經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)中有升。2014年，###鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標(biāo)都保持了較好的增長態(tài)勢，全部完成預(yù)定目標(biāo)。其中國稅收入完成1005萬元，較去年589萬元增長71%；地稅一般預(yù)算收入完成570萬元，較去年514萬元增長10.9%，折合一般預(yù)算收入為831萬，這幾項硬指標(biāo)充分體現(xiàn)了###鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，實力得到進一步增強。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到2.7億、固定資產(chǎn)投資額超過14億元、限額以上社會消費品零售額達6680萬元，以上數(shù)據(jù)均較去年增幅超過25%；農(nóng)民人均純收入首次突破10000萬，達11170元，增幅14%，超過了全區(qū)的平均增幅。

（三）企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進。2014年###重晶石礦在全國經(jīng)濟下行的情況下逆勢上揚，創(chuàng)國稅、地稅收入606萬元，成為###鎮(zhèn)第一家年繳稅過600萬元的企業(yè)；金源礦產(chǎn)、華龍礦業(yè)、九鼎化工、東鑫礦業(yè)等公司上繳稅收都超過80萬元，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻；隨州貝耶爾建材科技有限公司市場進一步擴大，生產(chǎn)、銷售狀況良好；天勤公司獼猴繁育基地經(jīng)過4年發(fā)展，已于今年提前實現(xiàn)由產(chǎn)轉(zhuǎn)銷、出口創(chuàng)匯。農(nóng)商行###支行積極開展“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”服務(wù)，為湖北華昶、萬松堂等企業(yè)提供貸款服務(wù)，緩解企業(yè)燃眉之急，成為了企業(yè)發(fā)展的重要支持力量。地稅分局、工商所、農(nóng)行等單位都發(fā)揮各自職能，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

（四）招商引資成果豐碩。2014年是近年來真正意義上引資項目在談或達成意向最多的一年，重大項目即包括：華昶公司、豐華能源、銀杏書院、桃源米業(yè)、神農(nóng)根產(chǎn)業(yè)園、萬松堂等項目，全年共完成招商引資8100萬元。豐華能源是2014年達成意向的最大項目，計劃投資10億元建設(shè)大型風(fēng)力發(fā)電機組30臺，目前正在省發(fā)改委進行備案，建成投產(chǎn)后年稅收將過千萬。首次引進了真正意義上的高新技術(shù)制造企業(yè)湖北華昶能源科技有限公司，計劃投資9500萬元用于太陽能電池片生產(chǎn)，全部建成投產(chǎn)后，日生產(chǎn)太陽能電池片可達6萬片，預(yù)計年產(chǎn)值將達2億元，實現(xiàn)利稅1000萬元以上，提供就業(yè)崗位80余個；引進武漢萬松堂生物醫(yī)藥科技有限公司，投資3500萬元用于銀杏產(chǎn)品深加工，目前公司綜合大樓主體工程和生產(chǎn)車間已完成80%左右，預(yù)計年加工銀杏葉1200噸，年產(chǎn)值6000萬元以上；引進武漢智慧城市投資公司在###鎮(zhèn)新建銀杏書院，計劃用5年時間投資6億元建設(shè)中國首家專注完善人格塑造的高等級人才教育基地，將會成為全市民營文化產(chǎn)業(yè)的一大亮點，將和千年銀杏谷景區(qū)實現(xiàn)共贏發(fā)展。

（五）“三農(nóng)”工作穩(wěn)步發(fā)展。一是改善了基礎(chǔ)設(shè)施，讓農(nóng)村更美。水利設(shè)施方面，新建和整修萬方大堰36口，新建泵站2處，整修硬化溝渠4500米，完成3000米河道治理，啟動集鎮(zhèn)水廠搬遷改造工程，新建6處農(nóng)村水廠。其中九口堰村投資34萬元建成隨南第一高程提灌站、陡坡提灌站，解決了近50戶農(nóng)田生產(chǎn)排灌用水問題。揭家村投資15萬新建泵站一處，能確保500畝水田的灌溉，邱畈村也興建了提灌站。道路建設(shè)方面，###鎮(zhèn)完成通村通組公路8.5公里。其中易家灣村自籌資金硬化通組公路1.5公里，投入12萬完成大橋兩頭的公路路基及硬化工程。龔店村投入100多萬元完成5公里公路拓寬和三座橋梁工程。供電設(shè)施方面，新增和改造供電臺區(qū)11個，新建高壓線路5.76公里，改造低壓線路25.75公里。新能源方面，新增太陽能路燈80盞、太陽能熱水器65臺、生物質(zhì)氣化爐30個、光伏發(fā)電50戶，對30多臺低壓臺區(qū)進行增壓改造。其中珠寶山村新啟動戶用沼氣項目1個；永興村新增太陽能路燈16盞，并鼓勵補貼農(nóng)民安裝太陽能發(fā)電25戶。二是帶動了產(chǎn)業(yè)升級，讓農(nóng)業(yè)更強。2014年糧食生產(chǎn)實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，總產(chǎn)量32618噸，同比增長8.66%；新增農(nóng)民專業(yè)合作社4個，總數(shù)達到 46個，利用農(nóng)民專業(yè)合作社推動農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展；大力推行“菇-稻”綠色生態(tài)栽培模式，基地面積已達1200畝，目前###鎮(zhèn)已有5200余農(nóng)戶從事食用菌生產(chǎn)，占總農(nóng)戶的70%左右，其中王家橋村種植香菇的超過70余戶，達到45萬袋，人均增收3500元；改造嫁接天然板栗林55000畝；發(fā)展百畝以上種植大戶3戶，土地流轉(zhuǎn)4500畝。三是促進了市場消費，讓農(nóng)民更富。全鎮(zhèn)旅游業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展不僅有助于經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的極大改善，更為###鎮(zhèn)老百姓帶來了商機與實惠。2014年全鎮(zhèn)從事旅游小商品銷售人員達200余人，為周邊村民帶來了喜人的經(jīng)濟收入，農(nóng)家樂普遍增收2-3萬元，土特產(chǎn)銷售額增加4-10萬元。除了旅游帶動增收外，特色農(nóng)副產(chǎn)業(yè)也為老百姓帶來經(jīng)濟收入。

（六）潔美家園成效顯著。一是全面提升集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。以集鎮(zhèn)管理提標(biāo)、村莊整治擴面為目標(biāo)，把村莊環(huán)境整治納入村級常態(tài)化管理，擦亮省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、生態(tài)文明鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)和規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”等名片，保障鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路、河流及景區(qū)沿線干凈、整潔，多次代表市、區(qū)迎接了上級檢查。二是轉(zhuǎn)變村建服務(wù)中心職能，增強監(jiān)管力度。在全區(qū)率先實施集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)市場化運行。與保潔公司簽定合作協(xié)議，作業(yè)總面積達12萬平方米，年保潔總經(jīng)費控制在35萬元以內(nèi)。三是加大資金投入，建立完備的鎮(zhèn)村垃圾收運網(wǎng)絡(luò)。合理安排和配臵硬件設(shè)施，建立“一戶一桶、一灣一池、一村一場、一鎮(zhèn)一站”垃圾收運處理系統(tǒng)，所有村按“精品村”、“示范村、”“培養(yǎng)村”三個層次分類。其中小嶺沖村重點整治了李家河亂堆亂放問題。全鎮(zhèn)配備保潔員86名，新建垃圾池349個、垃圾中轉(zhuǎn)站1個、公廁1座，新增垃圾桶2056個、垃圾清運車20輛。四是大力創(chuàng)建“宜居村莊”。圍繞“百姓富，村莊美，社會穩(wěn)，村民便”，龔店村、邱畈村、永興村三村均獲得省級榮譽，其中永興村被區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)樹為全區(qū)城鄉(xiāng)一體化的一面旗臶，正在申報國家級“宜居村莊”。胡家河村除統(tǒng)一按徽派風(fēng)格建造了36棟72戶人家的新房屋外，今年又投入了90萬元，建設(shè)了廣場、公廁，治理河道并加固河堤800米。同時，景區(qū)沿線的龔店、永興、胡家河、張畈、九口堰配合千年銀杏谷旅游時節(jié)做好保暢值守、環(huán)境衛(wèi)生整治工作，確保了交通平安暢通，環(huán)境明顯改善。

（七）旅游事業(yè)倍增發(fā)展。2014年，###鎮(zhèn)景區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，旅游產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展。一是年初投資30萬元，與北京大地風(fēng)景旅游景觀規(guī)劃院簽訂協(xié)議，邀請專家對###鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定總體規(guī)劃。二是完成了湖北省新四軍紀(jì)念園主體工程建設(shè)。新四軍紀(jì)念園規(guī)劃面積3萬平方米，總投資2000萬元，主體建筑2680平方米，目前主體建筑、浮雕、石雕群像、廣場鋪設(shè)已全部完工，正在進行綠化、內(nèi)部布展安裝等工程；三是進一步完善了千年銀杏谷景區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞###鎮(zhèn)獨特的千年古銀杏群、千年古民居復(fù)建和千年石磨文化三大特色，構(gòu)筑起國內(nèi)僅有的十里畫廊田園風(fēng)光游景觀，成為省內(nèi)外游客聚集的亮點之一，并于去年5月被評為國家4A級旅游風(fēng)景區(qū)；四是改善交通環(huán)境。為緩解旅游高峰期交通壓力，在旅游沿線和核心景區(qū)建設(shè)了5個停車場。洛京省道是貫穿###集鎮(zhèn)及各旅游景點的唯一路線，其暢通程序直接影響著旅游交通狀況。于去年底動工將原5米寬的路擴寬至7米，路肩2米，目前現(xiàn)正在進行張畈段7公里擴建工程，完工后將有效緩解旅游高峰期景區(qū)交通壓力。隨著千年銀杏谷旅游名氣的逐年提高，今年###鎮(zhèn)接待游客超25萬人次，日客流車輛超3000輛、日接待游客超20000人次，門票收入首次突破500萬元，旅游接待量連續(xù)三年實現(xiàn)倍增。景區(qū)客源結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著變化，外省游客占比由去年的12%上升到27%。為迎接旅游高峰井噴客流，###鎮(zhèn)事先做好充分準(zhǔn)備，制定《應(yīng)急工作方案》，從11月8日至30日，全體干部分成六個工作小組，節(jié)假日不休息，在重要地段對進出車輛進行科學(xué)有序調(diào)度。安排旅游大巴53輛接送游客，確保了無車輛長期擁堵和游客長時間滯留現(xiàn)象發(fā)生。游客的食宿需求條件也得到極大改善，僅核心景區(qū)就有農(nóng)家餐飲店52家，農(nóng)家旅店21家，基本解決了游客食宿問題。

（八）社會事業(yè)持續(xù)改善。一是民生工程深入推進。落實各項民生保障，扎實開展城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救助、優(yōu)撫、殘疾人權(quán)益保障等各項工作，今年為困難群眾發(fā)放各類救助136萬元，為47戶低保對象提供了醫(yī)療大病救助。加大硬件設(shè)施投入力度，投資124多萬元新建福利院院民功能樓，新建6個村日間照料中心和5戶居家養(yǎng)老活動室。認(rèn)真落實移民政策，申報移民后扶項目8個，爭取經(jīng)濟規(guī)劃3個，資金63萬元。二是計劃生育服務(wù)優(yōu)化。截止2014年9月30日，全鎮(zhèn)共出生375人，政策外生育26人，符合政策生育率為93.07%；政策外生育多孩率為0.8%，出生人口性別比為119.3。另外，今年完成新增獎特扶對象的核查24人，完成高考加分審核14人，中考加分審核105人，落實貧困計生女孩家庭安居工程3戶。政策外生育對象立案征收社會撫養(yǎng)費35人，共征收社會撫養(yǎng)費71萬元。三是科教文衛(wèi)蓬勃發(fā)展。2014年全鎮(zhèn)中小學(xué)共投入資金250萬元，用于學(xué)生宿舍、食堂、操場等硬件設(shè)施改造；教學(xué)管理務(wù)實有效，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，去年中考再獲輝煌戰(zhàn)績，在同級同類學(xué)校（八個鎮(zhèn)辦）位居第一。文化站為集鎮(zhèn)居民放映電影30余場次，為全鎮(zhèn)爭取到價值5萬多元的圖書2000多冊，充實到各農(nóng)家書屋里。去年7月，###鎮(zhèn)與武漢理工大學(xué)牽手在邱畈村開展了“希望家園”活動，并設(shè)立了大學(xué)生社會實踐及就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，捐贈圖書1500冊，設(shè)立10000元留守兒童助學(xué)基金。鎮(zhèn)衛(wèi)生院充分發(fā)揮服務(wù)功能，提高醫(yī)療衛(wèi)生整體服務(wù)水平，提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，全面落實新農(nóng)合制度，農(nóng)民參合率達100%。新建村衛(wèi)生室8個，改擴建衛(wèi)生室7個。農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展繁榮，新建村組文化廣場2處，開展各類群眾性文體健身活動，在龔店村開展全區(qū)第九屆農(nóng)民講壇活動，龔店村在合村十周年慶典之際，舉行的文藝晚會吸引2000多名群眾前往觀看。四是信訪穩(wěn)定形勢良好。進一步加大綜治信訪維穩(wěn)力度，完善“平安###”創(chuàng)建工作機制，強化矛盾排查，加大維穩(wěn)力度，加強重點人員管控，推行“三調(diào)聯(lián)動”，落實精神病人“四色預(yù)警”，加強校園周邊環(huán)境整治，扎實做好基層維穩(wěn)工作。2014年鎮(zhèn)、村兩級共排查民事糾紛115起，村調(diào)處101糾紛起，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會調(diào)處14起，受理來信來訪來人信訪案件13起。###鎮(zhèn)連續(xù)四年保持了“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄。五是首次在一年內(nèi)承擔(dān)了三個區(qū)級試點任務(wù)并圓滿完成。①作為全區(qū)土地確權(quán)試點，目前已全部完成摸底，正在開展公示、糾錯工作，少數(shù)村已開始發(fā)證。②市、區(qū)民政局在我鎮(zhèn)開展的農(nóng)村低保按戶保障、按標(biāo)施保、整鎮(zhèn)推進試點工作，于去年年底圓滿完成。③率先完成村兩委會換屆選舉，將全鎮(zhèn)18個村（居）委會分三批進行，在規(guī)定的時間內(nèi)，圓滿完成了選舉工作任務(wù)，實現(xiàn)了村級領(lǐng)導(dǎo)班子配齊配強的目標(biāo)，新班子顯示了新氣象，新干部展示了新作為。六是在9月30日為全市在###鎮(zhèn)九口堰革命烈士紀(jì)念碑前舉行的第一公祭日活動，搞好了各項準(zhǔn)備接待和服務(wù)工作。

（九）大力爭取政策資金。2014年是###鎮(zhèn)獲得上級項目、政策和幫扶資金很多的一年：①10000畝土地農(nóng)田整理2500萬元，共涉及君子山、黃金堂、龔店、永興、易家灣、金雞嶺、小嶺沖、邱畈等8個村，特別是君子山、黃金堂、龔店、永興等村加大協(xié)調(diào)力度，利用機遇進行了農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)；②邱畈村扶貧項目80萬元；③九口堰村作為全國傳統(tǒng)古村落保護300萬；④永興荊楚派100萬元（一定三年）；⑤集鎮(zhèn)衛(wèi)生整治170萬元；⑥一事一議獎補項目6個項目60萬元；⑦民政移民項目80萬元，社區(qū)資金2個25萬元，日間照料中心6個53萬元，福利院功能房建設(shè)100萬元，共計278萬元；⑧環(huán)保三個村，每村8萬元；⑨永興美麗鄉(xiāng)村財政項目100萬元；⑩全鎮(zhèn)中小學(xué)教學(xué)設(shè)施建設(shè)增加投資250萬元；?省新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)獎金23萬元；?爭取水利項目270萬元疏浚美化了永興河流，協(xié)調(diào)區(qū)水利局投入近100萬元，支持###集鎮(zhèn)重建取水和凈水設(shè)施，新設(shè)備即將投入使用，鎮(zhèn)區(qū)供水即將提質(zhì)增壓，困擾居民生活多年的老大難問題將會迅速化解。僅列舉的12個方面的資金就達4000多萬元，有力的推動了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生條件改善。

（十）作風(fēng)建設(shè)成效顯著。2014年###鎮(zhèn)以反“四風(fēng)”為重點，全面落實“三嚴(yán)三實”工作要求，進一步加強基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，是近幾年來組織、廉政作風(fēng)建設(shè)抓的最緊最嚴(yán)的一年。一是落實中央“八項規(guī)定”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；二是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，顧世國成為了全區(qū)學(xué)教活動的學(xué)習(xí)榜樣。三是全面推行村級事務(wù)半年公開，獲得了良好的反響。四是從緊從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性開支，做到了有節(jié)、有據(jù)、有效、合規(guī)。五是以嚴(yán)整治行政干部走讀，強化對婚喪嫁娶喜慶事宜的監(jiān)督為重點，落實了規(guī)定，規(guī)范了行為，保護了干部。

2014年初，通過傾聽民聲、廣泛征集，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府為民承諾了“十件實事”。經(jīng)過一年精心組織，狠抓落實，“十件實事”得到強力實施。

1、投資30萬元完成了鎮(zhèn)區(qū)銀杏廣場設(shè)計規(guī)劃、征地補償?shù)裙ぷ?，并積極爭取上級審批，預(yù)計2015年初能動工。

2、超額完成危房改造目標(biāo)，達到272戶，其中享受危房改造補貼86戶。硬化通村公路8.3公里，完成了原定的8公里的目標(biāo)。

3、改造供電臺區(qū)25個，超額完成10個目標(biāo)任務(wù)；完成新安裝太陽能路燈50盞以上目標(biāo)，完成安裝太陽能熱水器60臺上目標(biāo)。

4、完成新建抗旱泵站3處目標(biāo)，整修萬方大堰20口；新建鎮(zhèn)區(qū)供水增壓泵站2處，成功解決農(nóng)村安全用水13000人。

5、未啟動鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)改造項目，原因是中央下達了計劃，省級配套資金暫未到位，導(dǎo)致目前無法啟動。

6、成功啟動1萬畝農(nóng)田整理，實施土地增減掛鉤100畝以上。

7、完成福利院綜合功能房建設(shè)兩層10間并投入使用，爭取到4個移民后扶項目計80萬，超額完成1個移民后扶項目任務(wù)；完成6個日間照料中心建設(shè)，超額完成2個日間照料中心。

8、未完成新黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，原因是王家橋和小嶺沖村用地手續(xù)未審批下來；新建7個衛(wèi)生室，提檔8個村級衛(wèi)生室。

9、完成建國小學(xué)、張畈小學(xué)的學(xué)生食堂提檔升級工作，完成建國小學(xué)、紅星小學(xué)的集中供熱工程。

10、完成培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)實用人才3000人次以上目標(biāo)，新發(fā)展農(nóng)家樂27家以上，超額完成7家；新發(fā)展農(nóng)家旅館20家以上，新培訓(xùn)農(nóng)家樂戶主60人以上。

2014年是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民扎實苦干、加快發(fā)展的一年，也是克難奮進、成果豐碩的一年。在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在著一些困難和不足：一是十大工程和十件實事仍有個別項目因各種原因掉進度；二是少數(shù)重點項目落地緩慢、建設(shè)緩慢；三是高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)有項目有效益，但規(guī)模和形象略顯不足；四是個別班子沒有形成合力，少數(shù)班子后繼無人現(xiàn)象突出，少數(shù)干部執(zhí)行力差；五是計劃生育工作在市級暗訪中暴露了薄弱環(huán)節(jié)，被全市全區(qū)通報批評。這些問題，是全鎮(zhèn)下一步改進的重點，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將高度重視，在新的一年里采取得力措施努力加以解決。

二、突出工作重點，搶前爭先抓好全年各項工作 回首2014年，成績來之不易，令人鼓舞；展望2015年，發(fā)展前景美好，催人奮進。在全區(qū)的總結(jié)動員會上，區(qū)委劉宏業(yè)書記結(jié)合新的形勢，適應(yīng)新的常態(tài)提出了全區(qū)工作新的要求，強調(diào)了突出四項重點：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全面推進，社會治理全力推進，廉政建設(shè)強力推進。在新常態(tài)和新要求下，我們###鎮(zhèn)在2015年將迎來少有的發(fā)展機遇和更多的變化條件，將會成為名副其實的“項目建設(shè)年”和“經(jīng)濟發(fā)展年”，必須緊緊抓住、牢牢把握，必須扎實苦干、奮發(fā)有為，必須擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、嚴(yán)格要求。

2015年全鎮(zhèn)將貫徹落實市、區(qū)有關(guān)會議精神，繼續(xù)堅持“農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)活鎮(zhèn)”的指導(dǎo)思想不動搖，奮力實現(xiàn)以下工作目標(biāo)：實現(xiàn)國稅過千萬元，地稅一般預(yù)算收入過600萬元；招商引資到位資金1億元以上，開建新項目2個以上，建成投產(chǎn)項目1個以上，擴規(guī)和改造升級項目1個以上，完成小進規(guī)企業(yè)2個以上；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4億元，固定資產(chǎn)投資18億元，外貿(mào)出口100萬美元；全年接待游客25萬人次以上；農(nóng)民人均純收入增幅保持在12％的水平；在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中進位5位以上，在區(qū)保位次、力爭進位1位；新增加農(nóng)家樂或農(nóng)家旅館15家以上，培訓(xùn)從業(yè)人員100人次以上；高效農(nóng)業(yè)有新形象，特色農(nóng)業(yè)有新影響，觀光農(nóng)業(yè)有新發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化有新亮點，新農(nóng)村建設(shè)有新看點，農(nóng)村生活垃圾治理有新改善；建設(shè)環(huán)銀杏谷景區(qū)黨建工作示范帶、城鄉(xiāng)一體化示范帶、特色觀光農(nóng)業(yè)示范帶，整治何洛、洛府兩條線，擦亮小嶺沖新農(nóng)村一個點。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，重點要抓好以下六個方面的工作：

（一）著力鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，狠抓新農(nóng)村建設(shè)。一是切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、萬畝農(nóng)田整治、安全飲水、水利灌溉等項目建設(shè)。繼續(xù)改善交通、供電等基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快推進村級道路硬化工程，協(xié)助搞好武十城際高鐵建設(shè)、洛京公路建設(shè)等重大項目。二是加快農(nóng)業(yè)高效模式的探索、推廣，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展以菇稻模式為代表的高效農(nóng)業(yè)、以銀杏苗圃為代表的特色農(nóng)業(yè)、以花草為代表的觀光農(nóng)業(yè)、以果蔬為代表的采摘農(nóng)業(yè)。三是加強農(nóng)村環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。爭取區(qū)級農(nóng)村生活垃圾治理項目和資金的傾斜，扎實開展“潔美家園”大行動；爭取林業(yè)部門支持，整合全鎮(zhèn)力量，結(jié)合實際開展“綠滿###”活動；加強水資源保護和水污染治理，推進綠色家園、生態(tài)家園工程建設(shè)。四是著力推進城鄉(xiāng)一體工作，在鞏固區(qū)級試點，提高鎮(zhèn)級示范點的基礎(chǔ)上，各村都要結(jié)合自身實際，按照“統(tǒng)一風(fēng)格，相對集中，基礎(chǔ)配套”的要求，抓好新農(nóng)村建設(shè)。還要重點打造胡家河城鄉(xiāng)一體化亮點，改造小嶺沖集中居民點，整治珠寶山和洛府路兩線。

（二）著力擴大招商引資，狠抓項目建設(shè)。一是全力扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強，支持重晶石、千年銀杏谷、華昶等重點企業(yè)搶抓機遇實現(xiàn)跨越發(fā)展，著力打造一批經(jīng)濟增長快、創(chuàng)新能力強、投資回報高、有良好發(fā)展前景的鎮(zhèn)級企業(yè)。二是不斷提高招商引資質(zhì)量，加大招商服務(wù)力度。督促桃園米業(yè)盡快動工，適時開展風(fēng)能發(fā)電前期籌備工作，加快萬松堂項目建設(shè)并投產(chǎn),助力華昶公司再上生產(chǎn)線，推動銀杏書院有序建設(shè)。保障企業(yè)服務(wù)，及時協(xié)助解決在融資、征地、拆遷、用電、用水等方面的困難和問題。三是圍繞銀杏產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極謀劃農(nóng)業(yè)大項目，促進本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)沿著規(guī)模化、集約化管理模式發(fā)展、升級。四是盡力做好項目建設(shè)的配套和服務(wù)工作，為武西高鐵、豐華能源、洛京公路提檔等重大項目的順利推進提供力所能及的支持，化解各種矛盾。

（三）著力打造精品旅游，狠抓景區(qū)建設(shè)。一是改善景區(qū)交通環(huán)境，擴寬九口堰門景樓至張畈三叉路口路段，力爭啟動自張畈三叉路口至胡家河居民點之間道路的擴改工作。二是協(xié)調(diào)玉龍公司完成千年銀杏谷景區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，流轉(zhuǎn)永興河西土地，擇址擴建新的、更大的停車場，奮力創(chuàng)建湖北省旅游名鎮(zhèn)，進一步擦亮“千年銀杏谷”這一金字招牌，推動全鎮(zhèn)旅游業(yè)快速發(fā)展；三是加快湖北省新四軍紀(jì)念園后期建設(shè)和布展工作，為上級舉行紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年做好準(zhǔn)備，以推動紅色旅游業(yè)快速發(fā)展；四是加強教育和培訓(xùn)，擴大規(guī)模和能力，強化監(jiān)督和服務(wù)，以農(nóng)家樂為核心的旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展，為景區(qū)發(fā)展提供相匹配的接待能力。

（四）著力推動城鎮(zhèn)建管，狠抓集鎮(zhèn)建設(shè)。進一步落實“門前四自三包責(zé)任制”，強化集鎮(zhèn)管理，整頓集鎮(zhèn)秩序，提高集鎮(zhèn)品位，改善集鎮(zhèn)形象。重點抓好“三杯”同創(chuàng)、銀杏大道插花地補齊、桃園河道鎮(zhèn)區(qū)段整治、鎮(zhèn)區(qū)供水提質(zhì)增壓、人社中心辦公樓、采石場開發(fā)、順泰倉儲建設(shè)、###新都竣工等工作。

（五）著力保障改善民生，狠抓和諧社會建設(shè)。一是優(yōu)化公共服務(wù)。加大教育投入，提高教學(xué)質(zhì)量和水平，突出抓好校園安全和校車安全。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，完善衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是提高民生保障。扎實推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療，優(yōu)化社會救助工作機制，加大醫(yī)療、教育、住房等專項救助力度，認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保及優(yōu)撫優(yōu)待工作，不斷提高社會保障水平。三是加強信訪維穩(wěn)工作力度。發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任，嚴(yán)格落實維穩(wěn)責(zé)任制，加大來信來訪調(diào)處力度，延續(xù)全市“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄。四是加強社會治安綜合治理。升級鎮(zhèn)內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，完善覆蓋全鎮(zhèn)主要景點及鎮(zhèn)內(nèi)其它重點部位視頻網(wǎng)絡(luò)，深入開展平安創(chuàng)建活動，切實維護社會穩(wěn)定。強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故發(fā)生。

（六）著力圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，狠抓黨的自身建設(shè)。一是把黨建工作當(dāng)作最大政績來抓，加強基層組織建設(shè)，繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動的整改工作，進一步開展“雙提雙健”活動，完善村干部隊伍建設(shè)和保障激勵機制；積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，切實提高全鎮(zhèn)黨員隊伍整體素質(zhì)；加強黨員經(jīng)常性教育，實施黨員素質(zhì)提升工程。二是探索新形勢和新常態(tài)下基層黨建的方式和方法，建立和完善基層黨建務(wù)實管用的機制和規(guī)章，提高基層黨組織引導(dǎo)群眾發(fā)展、服務(wù)群眾生活的能力和水平，積極創(chuàng)建環(huán)銀杏谷景區(qū)黨建工作示范帶。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立黨員干部為民務(wù)實清廉的良好形象。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面“兩個責(zé)任”，深入推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

2015年重點要突出以下幾個方面：①嚴(yán)明政治紀(jì)律，增強大局觀念和執(zhí)行意識，反對軟抵硬抗和陽奉陰違。②嚴(yán)于廉潔自律，從緊控制費用支出，堅決按制度、按標(biāo)準(zhǔn)、按程序辦事，重點要對招待費、辦公費、用車費、差旅費和請客送禮、違規(guī)操辦喜慶事宜等進行督查，反對麻痹大意和我行我素。③嚴(yán)格隊伍管理，全面落實重要工作集體商議，重大事項請示報告、重大項目招標(biāo)競標(biāo)、重要收支半年通報等民主公開制度，不定期開展明察暗訪，適時啟動對一個村以上的重點財務(wù)清理，嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制和分工負(fù)責(zé)制，反對決策不民主、工作不透明、結(jié)果不公開。④切實加強作風(fēng)建設(shè)，踐行黨的群眾路線和“一線工作法”，提倡在實干中體現(xiàn)水平，在執(zhí)行中體現(xiàn)覺悟，在落實中體現(xiàn)能力，反對拖而不行和投機?；?015是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，明確新目標(biāo)，爭創(chuàng)新業(yè)績，實現(xiàn)###鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、強化抓早意識，扎實做好當(dāng)前的重點工作 一年之季在于春，現(xiàn)在已是三月初，第一季度時間只剩一個月。各村（居）委會各鎮(zhèn)直部門要嚴(yán)格按照上級安排部署，統(tǒng)籌兼顧，要從節(jié)日的氛圍中走出來，迅速投入工作中。立足全年，抓好當(dāng)前，迅速啟動各項工作，為圓滿完成今年的工作任務(wù)開好局、起好步。

(一)要收人收心收思想。春節(jié)已漸漸過去，各單位要迅速收人收心收思想，奮力奪取2015年各項工作的開門紅。在這里我提三點要求：一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各部門各單位要迅速進入工作狀態(tài)，嚴(yán)格遵守作息制度，按時上下班，保持良好的工作狀態(tài)，即使走親戚也要放到休息時間。黨的群眾路線教育實踐活動還在繼續(xù)，作風(fēng)整頓大行動督查力度將進一步加大，請各村各部門務(wù)必要注意。二是增強聯(lián)系交流。包村干部要到所包的村督辦交流，謀劃全年工作；各線各部門負(fù)責(zé)人要積極與上級部門、分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，匯報全年計劃。要求正月十五之前全體包村干部要到所包的村去一次以上。三是嚴(yán)明工作紀(jì)律。要正確分析和把握形勢，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，嚴(yán)禁各單位各干部公款吃請、公款送禮、相互推磨轉(zhuǎn)圈請春客，共同營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。四是積極謀劃工作，創(chuàng)造性的制定2015年的奮斗目標(biāo)和工作舉措，事業(yè)發(fā)展要有新思路，日常工作要有新舉措，要求各村（居）委會各鎮(zhèn)直部門在正月二十五前將工作計劃上交黨政辦。

（二）要再掀計劃生育三項清理熱潮。由于春節(jié)放假，計劃生育工作無論在硬性任務(wù)還是軟件指標(biāo)上，都有所放松和落后。因此，今天會后各村要以“三清理”為突破口，采取各種有效形式，切實抓好計生專項治理工作。充分利用當(dāng)前務(wù)工人員還未外出的有利時機，加大對三查、四術(shù)、征費的清理與落實力度。開年之際，各村專干要認(rèn)認(rèn)真真逐村、逐戶、不漏人、不漏項的進行一次全面性入戶調(diào)查,全面清查流動人口、新婚、出生、節(jié)育等項目內(nèi)容。要從一開始就要把基層基礎(chǔ)工作當(dāng)作重中之重，為全年計生工作打下堅實基礎(chǔ)。

（三)要扎實開展好“三萬”活動。新一輪“三萬”活動已經(jīng)啟動，年前###鎮(zhèn)已經(jīng)召開動員大會，各村各單位要要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，在抓好“村村通客車”這一主題的基礎(chǔ)上，爭取支持，結(jié)合實際，有所側(cè)重，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改善農(nóng)村民生，服務(wù)三農(nóng)發(fā)展，確保新一輪“三萬”活動再創(chuàng)新佳績。

(四)要抓緊抓好春耕備耕工作。一是要蓄水保水；二是要加強田間管理，特別是景區(qū)沿線小麥、油菜、采葉園的管理；三是備齊備足農(nóng)藥種子化肥，農(nóng)技部門在備齊備足農(nóng)資產(chǎn)品的同時，一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，工商、公安等部門要加強市場管理，要堅決杜絕假農(nóng)藥、假種子進入市場坑農(nóng)害農(nóng)；四是要引導(dǎo)農(nóng)民支持和參與土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)。

（五）要突出抓好工企業(yè)開門紅。一是突出抓緊現(xiàn)有企業(yè)的開工生產(chǎn)。在抓好生產(chǎn)的同時，要把安全生產(chǎn)放在首位。二是抓好已落戶企業(yè)開工。對已簽訂協(xié)議的項目，要加快項目建設(shè)進度，力爭項目早投產(chǎn)。三是抓實招商引資。對重大招商信息和已達成投資意向的項目，要緊盯不放，吸引更多的客商來我鎮(zhèn)投資興業(yè)。加緊聯(lián)系意向企業(yè)落戶工作，為新引進的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，爭取項目早日落地。

(六)要扎實開展“綠滿###”活動。既要抓面，又要抓線，對已硬化的通村公路植樹必須高起點，實現(xiàn)百樹灣萬樹村目標(biāo)。農(nóng)辦和林管站要選好成片荒山，組織全鎮(zhèn)干部職工義務(wù)植樹，掀起全鎮(zhèn)植樹的高潮，為今年“綠滿隨州、綠滿###”創(chuàng)建工作開一個好頭。嚴(yán)格落實防火值班制度，村要有領(lǐng)導(dǎo)帶班，要保持通訊暢通；對于去年發(fā)生山火嚴(yán)重的村要總結(jié)原因，要廣泛宣傳，加強監(jiān)控；林業(yè)部門要強化林政資源管理措施，加大打擊力度，做到懲防相結(jié)合。抓好森林資源管理，嚴(yán)禁亂砍濫伐，鞏固現(xiàn)有的封山育林成果。

(七)要切實抓好集鎮(zhèn)管理工作。春節(jié)還未結(jié)束，###集鎮(zhèn)依然十分擁擠熱鬧。城建專班要及時巡查，加強管理，對規(guī)劃內(nèi)私搭亂建、未批先建、少批多建和農(nóng)村無證違規(guī)建房的堅決進行整頓，對幾家違規(guī)建房的，要堅決處理、處罰到位。時刻關(guān)注集鎮(zhèn)道路暢通情況，禁止轎車亂停亂靠。同時結(jié)合潔美家園活動，確保集鎮(zhèn)常年干凈整潔。同志們！時間緊迫，任務(wù)繁重，我們必須迅速行動，開拓創(chuàng)新，克難奮進，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的新局面！

謝謝大家！

第四篇：在全縣農(nóng)村工作暨2010總結(jié)表彰大會上的主持詞

在沁水縣農(nóng)村工作暨2010 總結(jié)表彰大會上的主持詞

（2011年2月21日）

同志們：

借著元宵佳節(jié)的喜慶氣氛，今天，我們在這里隆重召開沁水縣農(nóng)村工作暨2010總結(jié)表彰大會，全面回顧總結(jié)2010年的工作，安排部署2011年的工作，大張旗鼓地表彰在2010年經(jīng)濟社會建設(shè)中做出突出貢獻的先進集體和先進個人，進一步動員全縣干部群眾振奮精神，集聚合力，扎實進取，奮力奪取全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利。

參加今天會議的有：縣四班子領(lǐng)導(dǎo)，離退休副處級以上老干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各林業(yè)工作站站長，各行政村和社區(qū)支部書記，縣直副科以上單位負(fù)責(zé)人，重點企業(yè)廠長、經(jīng)理，先進集體、先進個人和勞模代表，共計700余人。

現(xiàn)在，我宣布，沁水縣農(nóng)村工作暨2010總結(jié)表彰大會開始，鳴炮奏樂！

……………… 首先，請縣委副書記、縣長常廣智同志講話，大家歡迎！………………

下面，請縣委常委、常務(wù)副縣長郭沁林同志宣讀《中共沁水縣委、沁水縣人民政府關(guān)于表彰2010先進集體和先進個人的決定》。

………………

下面，請工作人員宣讀授獎名單?！?下面，進行頒獎。

首先，請榮獲新農(nóng)村建設(shè)先進集體的單位上臺領(lǐng)獎?！?/p>

下面，請榮獲關(guān)注民生特別貢獻獎的單位上臺領(lǐng)獎?！?/p>

下面，請榮獲特色城鎮(zhèn)化建設(shè)先進集體的單位代表上臺領(lǐng)獎。

………………

下面，請榮獲紅旗單位獎的單位上臺領(lǐng)獎?！?/p>

下面，請榮獲優(yōu)秀村干部的代表上臺領(lǐng)獎。……………… 下面，請種養(yǎng)殖狀元，上臺領(lǐng)獎?！?/p>

下面，請全民創(chuàng)業(yè)先進個人，上臺領(lǐng)獎。………………

下面，請優(yōu)秀企業(yè)廠長、經(jīng)理，上臺領(lǐng)獎?！?/p>

今年，縣委、縣政府對在全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中做出突出貢獻的個人，繼續(xù)給予隆重表彰。其中，鄭如鎖、李亞俊兩位同志被評為經(jīng)濟建設(shè)特別貢獻獎，每人獎價值5萬元的150克金質(zhì)獎?wù)乱幻?，獎?萬元；趙學(xué)鋒等10名同志被評為經(jīng)濟建設(shè)突出貢獻獎，每人獎價值5萬元的150克金質(zhì)獎?wù)乱幻丁?/p>

下面，讓我們以熱烈的掌聲，歡迎他們上臺領(lǐng)獎！………………

由于時間關(guān)系，其他先進集體和先進個人獎就不在會上一一頒發(fā)了。會后，以口、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織到縣委辦領(lǐng)取先進集體和先進個人獎匾和榮譽證書。紅旗單位獎、特色城鎮(zhèn)化建設(shè)獎、關(guān)注民生特別貢獻獎、新農(nóng)村建設(shè)先進集體獎、納稅大戶獎，以及經(jīng)濟建設(shè)特別貢獻獎的獎金，由獲獎單位和個人到財政局預(yù)算股辦理。優(yōu)秀企業(yè)廠長經(jīng)理、全民創(chuàng)業(yè)先進 個人、種養(yǎng)殖狀元、優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀大學(xué)生村官的獎金到縣委辦領(lǐng)取。優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才榮譽證書和政府津貼會后到縣人力資源和社會保障局領(lǐng)取。

頒獎到此結(jié)束。

下面，進行會議的最后一項議程。讓我們以熱烈的掌聲，歡迎縣委書記常國榮同志作重要講話！

………………

同志們，今天的會議議程已全部進行完畢。剛才，?？h長對去年的工作進行了總結(jié)，對今年的工作特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了安排部署。最后，常書記站在全局的高度，作了非常重要的講話，對我縣2010的工作進行了全面回顧總結(jié)，對今年的各項工作作了總體安排部署。同時，大會還對2010全縣各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。這次會議開的很成功，既是一次回顧成績、表彰先進的總結(jié)表彰會，又是一次站在新起點、謀劃新發(fā)展的動員部署會，更是一次凝聚力量、激發(fā)斗志的團結(jié)鼓勁會。這對于進一步提振各級干部群眾的信心，凝聚全縣人民的智慧和力量把2011年的各項工作做好，具有十分重要的意義。因此，全縣各級各部門一是要統(tǒng)一思想，形成共識。今天的會議，特別是常書記、?？h長的講話精神，各級各部門要認(rèn) 真抓好貫徹落實。要把廣大干部群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到“轉(zhuǎn)型發(fā)展，跨越發(fā)展”的主旋律上來，統(tǒng)一到“三縣定位，五縣目標(biāo)”的具體要求上來，在全縣上下形成促轉(zhuǎn)型謀跨越、大發(fā)展快發(fā)展的強大合力。要進一步解放思想，更新觀念，不斷增強工作的自覺性和主動性，以更強烈的責(zé)任感回報全縣人民的期望，加快推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越翻番發(fā)展。二是要明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)。“三縣定位，五縣目標(biāo)”的藍圖已經(jīng)繪就，各級各部門要以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型跨越為主線，以改善民生為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞全縣總體工作思路，結(jié)合各自實際，進一步完善工作思路，細(xì)化工作任務(wù)。要事事有人管，件件有標(biāo)準(zhǔn)，項項有指標(biāo)，做到目標(biāo)明確，任務(wù)到位，責(zé)任落實。三是要重點突出，強力推進。工作沒有重點，就沒有亮點。抓不住重點，也就抓不好全局。對于今年的各項工作任務(wù)，各級各部門要打破常規(guī)，開拓創(chuàng)新，抓住各自的重點強力推進。要敢于從難點上突破，在重點處著手，力爭干出水平，做好做優(yōu)。要在新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化方面有大的突破；在基礎(chǔ)設(shè)施、社會建設(shè)、三產(chǎn)發(fā)展、改善民生上有大的提升。四是要強化措施，狠抓落實。發(fā)展是硬任務(wù)，落實是硬道理。各級各部門要繼續(xù)學(xué)深學(xué)好“右玉” 精神，不斷弘揚和塑造“沁水精神”，圍繞發(fā)展抓落實，圍繞落實定措施，在領(lǐng)導(dǎo)帶頭中提高影響力，在督查推進上落實執(zhí)行力，在攻堅克難中增強突破力，從每一件工作抓起，從每一項工程抓起，干不出成績不放松，干不成精品不收兵，確保各項任務(wù)圓滿完成，各項工程高標(biāo)準(zhǔn)完工。五是要奮發(fā)有為，再創(chuàng)輝煌。沁水美好的未來催人奮進，“十二五”的藍圖激動人心，全縣人民的熱切期盼更是需要我們自加壓力，扎實工作，奮發(fā)有為。歷史賦予了我們成就事業(yè)的機會，各級各部門要以百倍的努力，爭一流創(chuàng)優(yōu)秀。以不懈怠不滿足的工作精神，再創(chuàng)沁水新輝煌。

同志們，回首“十一五”，我們碩果累累，成績斐然，驕傲自豪。財政收入從“十五”期末的5個億，上升到22個億，連翻兩番，增長4倍多，開創(chuàng)歷史新高，挺進中部百強；展望“十二五”，我們豪情滿懷，斗志昂揚，信心百倍。我們要更加振奮精神，再鼓干勁，扎實工作，奮發(fā)有為，沖刺全國百強！

會議到此結(jié)束。

散會之后，在會堂門前進行模范合影留念。參加人員為：縣四班子領(lǐng)導(dǎo)，榮獲紅旗單位獎、特色城鎮(zhèn)化建設(shè)獎、關(guān)注民生特別貢獻獎、新農(nóng)村建設(shè)先進集體和納稅大戶獎的單 位，以及榮獲經(jīng)濟建設(shè)突出貢獻獎、優(yōu)秀企業(yè)廠長經(jīng)理、全民創(chuàng)業(yè)先進個人、種養(yǎng)殖狀元、優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀大學(xué)生村官和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的人員。

第五篇：在區(qū)國際商會二屆四次會員大會上的講話

在區(qū)國際商會二屆四次會員大會上的講話

（2011年*月*日）

各位會員、同志們：

大家下午好！

很高興參加區(qū)國際商會二屆四次會員大會。首先，我代表區(qū)政府，向本次大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向在座的多年來為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻的各位企業(yè)家表示衷心的感謝！

剛才，*會長代表商會理事會作了一個很好的工作報告，報告中歸納的2010七項主要工作，每一項都針對國際經(jīng)濟形勢的特點，結(jié)合我區(qū)外貿(mào)工作的實際，抓到了點子上，都扎實有效，充分反映了區(qū)國際商會工作的生氣和活力。報告中關(guān)于2011年的工作安排，也非常切合實際，很有開拓性。下面，結(jié)合當(dāng)前面臨的外貿(mào)形勢以及對國際商會工作的認(rèn)識，我再談三點想法，供大家參考：

一、突出重點，堅定不移地加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐 國際金融危機對我國經(jīng)濟增長的沖擊，實質(zhì)是對發(fā)展方式的沖擊、對過度依賴外需的增長結(jié)構(gòu)的沖擊。過去的一年，外貿(mào)形勢有了一定的好轉(zhuǎn)，但企業(yè)不能因一時形勢好轉(zhuǎn)盲目樂觀，而應(yīng)當(dāng)全面準(zhǔn)確地判斷形勢，使企業(yè)發(fā)展做到可持續(xù)。

1從中長期看，過度依賴出口，不利于我國經(jīng)濟安全，政府勢必將加強企業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策調(diào)控。因此，國家已經(jīng)提出在“十二五”期間工業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)就是轉(zhuǎn)型升級。剛才*會長的工作報告里已經(jīng)分析到，當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)面臨著五大壓力，即人民幣升值的壓力、勞動力成本上升與用工不足的壓力、節(jié)能減排和環(huán)境保護的壓力、外需市場不穩(wěn)的壓力和貿(mào)易保護主義抬頭的壓力。在這五大壓力之下，企業(yè)只有盡快地轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才有出路。否則，就難免被淘汰的命運?！爸袊圃臁睉?yīng)當(dāng)抓住當(dāng)前國際市場調(diào)整的難得機遇，繼續(xù)堅定不移地加快轉(zhuǎn)型升級，通過更加重視設(shè)計研發(fā)，更加重視新產(chǎn)品開發(fā)，更加重視自主品牌建設(shè)，更加重視與高端客戶的戰(zhàn)略合作，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，增強自身核心競爭力。使企業(yè)發(fā)展適應(yīng)國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的潮流，堅決不讓老問題成為未來發(fā)展的新困擾。

二、各方配合，全力搞好“外貿(mào)商品質(zhì)量提升年”活動 為了貫徹落實十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，今年2月28日，商務(wù)部會同工信部、海關(guān)總署等八個部委聯(lián)合發(fā)文，決定在全國范圍內(nèi)開展“外貿(mào)商品質(zhì)量提升年”活動。根據(jù)這個活動要求，輕工、紡織、五礦、食品土畜、機電、醫(yī)保等六家全國性進出口商會，也于3月1日發(fā)出了共同倡議，號召全國外貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)工作者致力提高外貿(mào)商品的質(zhì)量和信譽，優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)，加強知識產(chǎn)權(quán)保

護，堅決杜絕假冒偽劣產(chǎn)品，強化企業(yè)社會責(zé)任。我們?nèi)珔^(qū)各相關(guān)職能部門和外貿(mào)企業(yè)一定要十分重視，積極參與、密切配合這項活動。要通過各種渠道，開展**商品宣傳推介活動，樹立“**制造”的良好國際形象。各行業(yè)商、協(xié)會要搭建相關(guān)平臺，組織企業(yè)家和專家，開展“提升商品質(zhì)量”的課題研究，出臺有針對性，可操作的指導(dǎo)意見。通過“質(zhì)量提升年”活動，努力形成政府部門、中介組織、企業(yè)和全社會協(xié)調(diào)配合、齊抓共促來提升出口商品質(zhì)量的環(huán)境和氛圍。要在重點出口行業(yè)培育和樹立更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)典型，使全區(qū)10大類主要出口商品和主要出口企業(yè)的國際形象進一步改善，出口品牌的比例進一步提升，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力進一步提高。

三、搭建平臺，積極為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)

商會和協(xié)會的宗旨是為會員企業(yè)服務(wù)。但服務(wù)的內(nèi)容和方式要根據(jù)國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢和本行業(yè)企業(yè)的實際情況，不斷地推陳出新。特別是在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和“走出去”這些事關(guān)行業(yè)發(fā)展方向的重大問題上，要提供更多更有效的服務(wù)。根據(jù)當(dāng)前外貿(mào)工作特點，區(qū)國際商會要進一步作好以下幾個方面的工作：

一要深入宣傳國家和地方政府促進企業(yè)發(fā)展的鼓勵政策和優(yōu)惠措施，繼續(xù)發(fā)揮政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，營造更加有利外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的社會環(huán)境。二要繼續(xù)發(fā)揮國際商

會信息資源優(yōu)勢，及時提供多層次、全方位的信息服務(wù)，幫助企業(yè)科學(xué)決策，及時捕捉商機，明確發(fā)展方向。三要加強對外貿(mào)領(lǐng)域中重點熱點問題的調(diào)查研究，及時反映我區(qū)外貿(mào)工作的新動態(tài)、新問題和新建議，當(dāng)好政府的參謀助手。四要繼續(xù)加強企業(yè)的信用建設(shè)，不斷提高企業(yè)的綜合競爭力。五要繼續(xù)擴大國際商會在全區(qū)進出口企業(yè)中的會員覆蓋面，不斷提高商會的影響力。

最后，預(yù)祝大會取得圓滿成功！

祝大家身體健康！工作順利！萬事如意！

謝謝大家!