第一篇：黨委換屆報(bào)告

優(yōu)環(huán)境

強(qiáng)基礎(chǔ)

興產(chǎn)業(yè)

努力推動(dòng)巡田經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

——黨委書記在中共巡田鄉(xiāng)第十二次代表大會(huì)上的報(bào)告

（2011年3月28日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我謹(jǐn)代表中共巡田鄉(xiāng)第十一屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位提出寶貴意見。

五年來(lái)工作回顧

五年來(lái)，在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣縣委“旅游立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、開放搞活”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足“烤煙興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，培植、壯大烤煙支柱產(chǎn)業(yè)；樹立正確的政績(jī)觀和馬克思主義群眾觀，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系；不斷解放思想，深化認(rèn)識(shí)，完善思路；緊密團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)人大、政府、政協(xié)工聯(lián)委一班人；緊緊依靠全鄉(xiāng)黨員干部群眾，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)

1、抓好黨的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。五年來(lái)，巡田鄉(xiāng)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照 “五個(gè)好”的目標(biāo)要求，以提高素質(zhì)為關(guān)鍵，以完善鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委班子的執(zhí)政能力建設(shè)，努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鄉(xiāng)黨委班子，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭農(nóng)村工作的能力。一是抓班子成員的集中學(xué)習(xí)，提高理論水平和工作能力。建立和健全了黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大、十七屆三中、四中、五四全會(huì)精神以及黨在各個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)方針、政策。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺(jué)悟、政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。二是抓思想作風(fēng)建設(shè)，樹立良好干部形象。把思想作風(fēng)建設(shè)作為頭等大事來(lái)抓，開展了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，通過(guò)干部下基層調(diào)查研究，為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，干部的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，融洽了黨群干群關(guān)系，樹立了良好的干部形象。三是抓制度建設(shè)，堅(jiān)持和完善民主集中制原則。先后制定和完善了《干部請(qǐng)銷假制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委民主生活會(huì)制度》等規(guī)章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則》，對(duì)重大問(wèn)題堅(jiān)持集體研究。班子成員講黨性、講大局、講原則，能認(rèn)真執(zhí)行黨委的決議，正確處理好責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系，自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，加強(qiáng)了班子成員的溝通，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。五年來(lái)，鄉(xiāng)黨委始終把提高基層黨組織的執(zhí)政能力貫穿于黨建工作始終，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。2007年冬，按照縣委的安排，全面完成了全鄉(xiāng)村支兩委班子換屆選舉工作。通過(guò)依法民主選舉，把一批政治素質(zhì)好、廉潔奉公、年富力強(qiáng)、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀黨員群眾選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化了村支兩委班子結(jié)構(gòu)，為各項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

3、提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化黨員教育管理。一是積極開展黨員遠(yuǎn)程教育。五年來(lái)，利用遠(yuǎn)程教學(xué)點(diǎn)全鄉(xiāng)共組織學(xué)教活動(dòng)1080場(chǎng)次，參加的黨員干部群眾3.5萬(wàn)人次，通過(guò)遠(yuǎn)程教育活動(dòng)的開展，黨員干部群眾學(xué)習(xí)了政策法規(guī)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，鼓足了發(fā)展信心，增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。二是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照“改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則發(fā)展黨員，五年來(lái)共發(fā)展黨員79名，消除了黨員發(fā)展空白村。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員管理。對(duì)外出半年以上的黨員進(jìn)行了調(diào)查摸底，建立了名冊(cè)，流動(dòng)黨員得到有效管理。

4、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”的原則，認(rèn)真抓好黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，建立健全黨員干部學(xué)習(xí)教育制度，強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了“一章一法兩條例一準(zhǔn)則”，學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神。播放黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片，用典型案例對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政教育。通過(guò)多渠道的宣傳教育，增強(qiáng)了黨員干部遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。二是定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。鄉(xiāng)黨委班子以及各支部每年召開兩次以上民主生活會(huì)，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。三是進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和工作制度，進(jìn)一步規(guī)范和完善了《黨務(wù)政務(wù)公開制度》、《村務(wù)公開制度》、《財(cái)務(wù)會(huì)審制度》等，從源頭上扼制了違法違紀(jì)案件的發(fā)生。

二、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。五年來(lái)，全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)由3658萬(wàn)元提高到21825萬(wàn)元，增長(zhǎng)了496.64%；糧食總產(chǎn)量由16179噸提高到24000噸,增長(zhǎng)了48%；農(nóng)民人均純收入由785元提高到1268元，增長(zhǎng)了62%；勞務(wù)收入由9500萬(wàn)元提高到2億元，增加了110.5%。

2、項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，綜合實(shí)力全面提升。五年來(lái)，我們緊扣發(fā)展這一主題，用發(fā)展聚人心、樹形象，呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良好勢(shì)頭。一方面，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。烤煙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展，種植面積由2006年的1300畝交煙2200擔(dān)增加到2009年的種煙3800畝交煙12375擔(dān)，創(chuàng)稅100萬(wàn)元。2010年由于“雙控”，煙葉產(chǎn)量有所下降，收煙近7000擔(dān)，創(chuàng)稅50余萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，烤煙已成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收、財(cái)政增稅的支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建了“臘元、桐古”交售煙葉2500擔(dān)以上和石井交煙1500擔(dān)以上的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范片兩個(gè)。以桂山為龍頭的油茶產(chǎn)業(yè)已簽訂了980畝的種植合同，現(xiàn)已種植了400余畝；以茶花村為龍頭的百合2010年種植規(guī)模達(dá)400余畝，產(chǎn)值達(dá)200余萬(wàn)元；長(zhǎng)鋪村建成100畝香椿種植基地，2010年采摘1200余斤，產(chǎn)值3萬(wàn)余元。全鄉(xiāng)藥材種植面積達(dá)到2000畝以上。另一方面，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，重點(diǎn)加大了人畜安全飲水、農(nóng)田水利、煙基工程、道路交通等項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施。投資120多萬(wàn)元的巡江、西蔣、石山三村的安全飲水工程于2009年4月份完工并投入使用，解決7000余人的飲水問(wèn)題；投資50萬(wàn)元的長(zhǎng)鋪飲水工程于2010年7月份完工，解決了干旱地區(qū)500余人及300多頭牲畜的飲水問(wèn)題，先后共完成人畜安全飲水工程9處，受益群眾達(dá)一萬(wàn)兩千余人。五年內(nèi)煙基項(xiàng)目投入超過(guò)1000萬(wàn)元，全鄉(xiāng)10余個(gè)村萬(wàn)余群眾受益，其中2008年開工建設(shè)的臘元桐古現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范片是全縣首個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，已成為全縣連片種植煙葉規(guī)模最大的區(qū)域。2010年開工的石井現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范片項(xiàng)目投資總額超過(guò)500萬(wàn)元，現(xiàn)主體工程建設(shè)已基本完成。207國(guó)道改造于2009年初動(dòng)工，現(xiàn)路面硬化工作基本完成。同時(shí)，以207國(guó)道改造為契機(jī)，積極籌措資金，啟動(dòng)了巡江街道改造，修建了下水道，為小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

三、社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步

１、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。五年來(lái)，我們始終把山、林、水、田、路作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，圍繞道路建設(shè)、水利整治、校舍危改、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)各個(gè)方面，大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入，取得了可喜成績(jī)。一是加大水利設(shè)施建設(shè)。五年來(lái)共向上級(jí)爭(zhēng)取資金1000余萬(wàn)元，完成水利設(shè)施建設(shè)600余處，新修水圳22公里，對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)1座?、裥汀?座?、蛐退畮?kù)、3口骨干山塘進(jìn)行了治理，對(duì)38口山塘、23座攔河壩、近100公里水渠進(jìn)行全面的整修和硬化，甘井水庫(kù)、臘元代圳在2006年、2007年分別獲全縣優(yōu)良工程，石葉沖水庫(kù)、李家塘水庫(kù)的加固硬化、石山攔河壩，花田、臘元煙水配套工程等作為亮點(diǎn)工程在全縣推介。使糧食生產(chǎn)的旱澇保收能力得到保證，確保了山塘水庫(kù)的安全運(yùn)行，五年來(lái)未垮一塘一壩。二是加強(qiáng)了交通、通訊設(shè)施建設(shè)。搶抓西部開發(fā)的大好機(jī)遇，加快村級(jí)道路通暢工程建設(shè)，對(duì)全鄉(xiāng)17個(gè)村進(jìn)村道路全面進(jìn)行了整修，完成巡石、巡柳、巡桐、巡桂、甘長(zhǎng)五大主干村道的水泥硬化通暢工程共30公里，在全縣率先實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路；新修、整修組道20余條，實(shí)現(xiàn)了組組通砂石路。新修客運(yùn)站1座；新修和改擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所6個(gè)，大大改善了村級(jí)組織辦公條件。全面啟動(dòng)了農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，完善了通訊設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村通電話、村村有移動(dòng)、聯(lián)通信號(hào)，有線電視普及率達(dá)95%以上。

2、計(jì)劃生育工作常抓不懈，獎(jiǎng)?chuàng)嵴呷媛鋵?shí)。全面落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善了基層基礎(chǔ)工作，規(guī)范了收費(fèi)項(xiàng)目，加大計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)了流動(dòng)人口的管理及計(jì)劃生育工作隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平和服務(wù)水平。針對(duì)2008年我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作降類的嚴(yán)峻形勢(shì)，鄉(xiāng)黨委政府審時(shí)度勢(shì)，臥薪嘗膽，進(jìn)一步健全制度，強(qiáng)化責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，在2009年一舉甩掉了計(jì)劃生育三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帽子。五年來(lái)，全鄉(xiāng)人口出生率保持在10.67‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率在91.3%以上，多孩出生率在0.2‰以下，節(jié)育手術(shù)到位率達(dá)98%。同時(shí)，全面落實(shí)了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)撫助政策，采取公平、公正、公開評(píng)議等方式，在全鄉(xiāng)評(píng)選出計(jì)劃生育家庭戶，把獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)發(fā)放到位。推行計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，倡導(dǎo)少生快富奔小康思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變了群眾的計(jì)劃生育觀念。

3、綜合治理工作力度不斷加大，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，始終把確保一方平安作為我們的首要任務(wù)來(lái)抓。逐步加大對(duì)綜治工作經(jīng)費(fèi)的投入，深入開展“五五”普法活動(dòng)，強(qiáng)化公民法律意識(shí)，“平安鄉(xiāng)（村）”創(chuàng)建工作成效顯著。進(jìn)一步完善了公安、司法、政法、治保調(diào)解等一系列防控體系，強(qiáng)化管理；先后開展了“天網(wǎng)行動(dòng)”和“利劍行動(dòng)”，打擊違法犯罪和嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的行為，繼續(xù)推行 “一幫一”刑釋幫教工作。重點(diǎn)強(qiáng)化安全檢查和監(jiān)管，嚴(yán)查農(nóng)用車違章載人，加大了對(duì)非煤礦山和道路交通安全的整治力度，每年對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)的非法礦井、采石場(chǎng)進(jìn)行兩至三次地毯式的清查，沒(méi)收非法產(chǎn)品和作業(yè)工具。完善了對(duì)危爆物品的審批、使用和管理制度。加強(qiáng)了對(duì)非法收看境外電視和衛(wèi)星地面接收裝置的摸底排查，全部辦好接收許可證，全面完成鄉(xiāng)內(nèi)600余臺(tái)電視衛(wèi)星地面接收裝置的轉(zhuǎn)星工作，確保電視衛(wèi)星信號(hào)接收正常。加強(qiáng)對(duì)“黃、賭、毒”的整治，重拳出擊取締了“地下六合彩”等賭博行為，鏟除了一批毒品源植物，嚴(yán)肅處理了涉毒涉賭人員。同時(shí)，充分發(fā)揮“夕陽(yáng)紅”綜治協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)等矛盾糾紛調(diào)處體系的作用，確保了社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂(lè)業(yè)，為打造平安、和諧巡田夯實(shí)了基礎(chǔ)。

4、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。五年來(lái)，學(xué)校辦學(xué)條件、教學(xué)水平有了大幅度提高，教學(xué)質(zhì)量明顯改善，升學(xué)率特別是初中考取一中比率在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)名列前茅，素質(zhì)教育進(jìn)一步得到了加強(qiáng)，教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)”順利通過(guò)省里驗(yàn)收。五年內(nèi)新建了巡田中學(xué)校門、多功能教學(xué)樓、宿舍樓、食堂，完成了西蔣小學(xué)、柳山小學(xué)、八豐小學(xué)的修建及金盆小學(xué)、桐古小學(xué)的危房改造工程，改善了教學(xué)和生活條件。新修了鄉(xiāng)文化活動(dòng)場(chǎng)所，豐富了干部的文化生活。疫病防控工作進(jìn)一步加強(qiáng)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面實(shí)施，巡田衛(wèi)生院順利完成了私立醫(yī)院向公立醫(yī)院的身份置換，新修了住院大樓，醫(yī)療條件明顯改善。林業(yè)、武裝、動(dòng)物防疫工作取得了明顯成效，林權(quán)制度改革全面完成，第二輪土地延包和第六次人口普工作順利完成。

各位代表、同志們，過(guò)去的五年，是鄉(xiāng)黨委帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新的五年；是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，工作取得新進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)取得大發(fā)展的五年；是各項(xiàng)改革不斷深入，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的五年；是發(fā)展勢(shì)頭明顯好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)面貌突出變化的五年；是全鄉(xiāng)人民生活水平顯著提高，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位代表、廣大黨員干部和全鄉(xiāng)二萬(wàn)七千群眾團(tuán)結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表巡田鄉(xiāng)黨委對(duì)縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)，各位代表的大力支持表示衷心地感謝；并通過(guò)你們向全鄉(xiāng)20個(gè)基層黨組織和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大黨員干部群眾以及所有關(guān)心巡田發(fā)展的社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在著一些困難和不足：一是鄉(xiāng)財(cái)力有限，資金籌措困難，創(chuàng)建規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地難度大；二是由于地理位置的特殊性，小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐跟不上；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)化水平較低，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高；四是黨的建設(shè)方面還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；五是一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有待進(jìn)一步解決；六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，個(gè)別招商引資項(xiàng)目難以推進(jìn)，影響了巡田的對(duì)外形象。這些問(wèn)題需要我們進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

今后五年的工作

2011年到2015年是第十二個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施期，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是推動(dòng)我鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵五年。搞好這五年的工作，對(duì)于全面建設(shè)小康巡田、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步意義重大。因此，我們要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

今后五年巡田鄉(xiāng)黨委工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”戰(zhàn)略，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為手段，大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理；不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，全面提升執(zhí)政能力和工作推動(dòng)力；進(jìn)一步壯大支柱產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，普及惠民工程，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)上水平，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：到2015年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.6億元；財(cái)稅收入超過(guò)300萬(wàn)元；農(nóng)民人平純收入達(dá)到3000元；農(nóng)村人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰以內(nèi)；農(nóng)村小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%，九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%；新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村人口參合率達(dá)到95%以上；農(nóng)村絕對(duì)貧困人口控制在1%以下；村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開率達(dá)到100%，90%的村級(jí)黨組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。

一、優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

從一定程度上講，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是生產(chǎn)力。今后五年，我鄉(xiāng)要把“優(yōu)環(huán)”工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，一是要強(qiáng)化農(nóng)村政策法規(guī)宣傳教育。著力解決群眾思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，讓人民群眾明白優(yōu)化環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間的辯證關(guān)系，把群眾思想統(tǒng)一到統(tǒng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就是幫助農(nóng)民脫貧致富的高度上來(lái)，形成人人維護(hù)發(fā)展環(huán)境，人人為經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策的良好氛圍。二是要強(qiáng)化基層組織建設(shè)。利用村支兩委換屆的契機(jī)，配好配強(qiáng)村級(jí)班子，堅(jiān)持公開、民主、合法、擇優(yōu)的原則，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的人選進(jìn)村支兩委隊(duì)伍，為村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證；三是改進(jìn)工作方法。通過(guò)干部和企業(yè)代表進(jìn)村入戶與群眾交心，融洽感情，建立起企業(yè)和群眾的魚水關(guān)系，妥善解決群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題，為項(xiàng)目的順利實(shí)施鋪平道路；四是嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人與事。對(duì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，要重拳打擊，決不能心慈手軟。要切實(shí)解決阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的“行政不作為、亂作為、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”的問(wèn)題。通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促成龍宮鐵礦順利開工，雙江口電站開閘發(fā)電，天寶銻礦續(xù)約生產(chǎn)。力爭(zhēng)巡田錳礦和長(zhǎng)鋪方解石礦成功招商，爭(zhēng)取一批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶巡田，促進(jìn)全鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施體系合理布局優(yōu)。

1、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)田水利。結(jié)合全國(guó)第一次水利普查搞好我鄉(xiāng)水利工程普查摸底工作。對(duì)全鄉(xiāng)所有小I、小II型水庫(kù)的維修加固進(jìn)行立項(xiàng)并全面治理；搞好山塘河壩水利工程的維修，爭(zhēng)取雙江河流域河道整治工程盡快實(shí)施；抓好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的水渠整治硬化；完成柳山片、臘元桐古片等6個(gè)安全飲水工程，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人畜安全用水。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)全鄉(xiāng)涉及群眾生產(chǎn)生計(jì)的小型水利設(shè)施進(jìn)行全面的維修與整治。

2、重點(diǎn)發(fā)展交通與能源。全面完成207國(guó)道改擴(kuò)任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施通暢工程和通村通組公路建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善全鄉(xiāng)交通、運(yùn)輸條件；進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任，使全鄉(xiāng)村組公路得到全面養(yǎng)護(hù)；大力推廣使用沼氣能源，進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，優(yōu)化農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)電力城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)，提高人民群眾生活水平。

3、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成巡田小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步完善巡田街道基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)街道綠化燈化美化。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力實(shí)施通信、有線電視入戶工程，全面提升信息網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，提高廣播電視、寬帶普及率。

三、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

1、穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定水稻、玉米兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從糧食安全的高度，全面推廣雙季稻種植。2011年，除烤煙種植區(qū)外，宜雙季稻地區(qū)，雙季稻種植率要達(dá)到85%以上。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，集中發(fā)展專業(yè)化、區(qū)域化、特色化的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展烤煙、百合、牲豬、香椿、油茶等特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“烤煙興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，鞏固烤煙生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，以臘元、石井兩個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地為輻射點(diǎn)，擴(kuò)大全鄉(xiāng)烤煙種植規(guī)模。到“十二五”末，全鄉(xiāng)烤煙種植面積達(dá)到5000畝以上，交煙數(shù)量達(dá)到1.5萬(wàn)擔(dān)以上。爭(zhēng)取巡田煙草站立項(xiàng)并成功建設(shè)。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大長(zhǎng)鋪、西蔣等村畜牧養(yǎng)殖，帶動(dòng)全鄉(xiāng)牲豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

2、落實(shí)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民收入。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民致富能力；鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工或向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收和勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步優(yōu)化返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)積累一定資金、掌握一定技能的返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)辦各種實(shí)體，引領(lǐng)群眾致富。

3、推行農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系；推行土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織；組建烤煙、香椿、牲豬等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，構(gòu)建與外界進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與產(chǎn)供銷一條龍合作的平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展提供有力支撐。

四、統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

1、發(fā)展教科文衛(wèi)事業(yè)。著力推進(jìn)素質(zhì)教育，重視培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)德、智、體、美、勞全面發(fā)展。從實(shí)際出發(fā)，合理調(diào)整學(xué)校布局，完成巡田中心小學(xué)征地?cái)U(kuò)改和寄宿制學(xué)校建設(shè)任務(wù)，全面提升辦學(xué)條件與教學(xué)水平。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大村級(jí)衛(wèi)生室的建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)村級(jí)衛(wèi)生體系建設(shè)全覆蓋。大力建設(shè)閱覽室、文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身工程等文化活動(dòng)中心，繁榮農(nóng)村文化生活。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療政策，力爭(zhēng)農(nóng)民參合率達(dá)到95%以上，讓黨的惠民政策真正惠及民生。

2、創(chuàng)新計(jì)生工作機(jī)制。繼續(xù)按照“控制人口數(shù)量、改善人口結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)”的要求，務(wù)必把人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰內(nèi)，符合政策生育率保持在90%以上，積極探索人口和計(jì)劃生育工作的新機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化“以村為主、村民自治”工作機(jī)制，抓好“四術(shù)”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的落實(shí)和征收工作，宣傳少生快富思想，推行計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，長(zhǎng)期保持和穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作升類進(jìn)位目標(biāo)，確保在全省新一輪計(jì)劃生育工作評(píng)估排隊(duì)中，進(jìn)入“先進(jìn)”單位行列。

3、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做好群眾的思想工作，提高處理突發(fā)事件的能力和效率。一是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。繼續(xù)堅(jiān)持打防結(jié)合的方針，深入開展掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、禁賭禁毒掃黃等專項(xiàng)治理。建立健全鄉(xiāng)、村、組三級(jí)安全防范和社會(huì)矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化安全責(zé)任追究,不斷提高基層組織化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。積極預(yù)防和有效化解矛盾糾紛，依法按政策及時(shí)妥善解決群眾訴求，糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題，特別要妥善處理土地征用、拆遷安置、環(huán)境污染、山林糾紛、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等方面的矛盾和問(wèn)題,高度重視并處置好群體性事件。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。深入開展專項(xiàng)整治，突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、食品藥品和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管整治，預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生。四是關(guān)注民生。重點(diǎn)關(guān)注五保戶、特困群眾和孤寡老人的生活困難，在低保評(píng)定、社會(huì)救助等保障機(jī)制中切實(shí)保護(hù)困難群眾和弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。

五、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)與改進(jìn)黨的建設(shè)。

切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，推行黨務(wù)公開，擴(kuò)大基層民主；努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、勤政型、廉潔型、節(jié)約型機(jī)關(guān)；繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，繼續(xù)深化農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，把群眾工作站建設(shè)成為機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾、為民興辦實(shí)事的載體與平臺(tái)。改善和加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。積極向上級(jí)爭(zhēng)取實(shí)施全鄉(xiāng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)財(cái)務(wù)公開。強(qiáng)化基層組織建設(shè)，扎實(shí)搞好村支兩委換屆工作，配好配強(qiáng)村支兩委班子；做好干部的培訓(xùn)工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì),努力做好黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)在職干部的教育管理和考核工作，探索建立制度與教育并重的監(jiān)督體系，建立干部監(jiān)督考核機(jī)制，突出抓好黨委班子和干部作風(fēng)的監(jiān)督，積極探索加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的新方法、新途徑，打造優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍，確保全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

各位代表，同志們，回顧過(guò)去，成績(jī)來(lái)之不易；展望未來(lái)，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)巡田經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：黨委換屆報(bào)告

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提效能 凝心聚力促發(fā)展 不斷把黃嶠鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)推向前進(jìn)

——在中共黃嶠鄉(xiāng)第五次黨員大會(huì)上的報(bào)告

黃嶠鄉(xiāng)黨委書記 賀更弘（2011年8月8日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

現(xiàn)在，我謹(jǐn)代表中共黃嶠鄉(xiāng)第四屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位提出寶貴意見。

五年來(lái)工作回顧

五年來(lái)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大及十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的發(fā)展思路和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，按照 “強(qiáng)化基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色、主攻養(yǎng)殖、以養(yǎng)富民、拓寬勞務(wù)、增加收入”的經(jīng)濟(jì)工作思路，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，以項(xiàng)目為重點(diǎn)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)；樹立正確的政績(jī)觀和馬克思主義群眾觀，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系；不斷解放思想，深化認(rèn)識(shí)，完善思路；緊密團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)人大、政府一班人；緊緊 1 依靠全鄉(xiāng)黨員干部群眾，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷提升基層組織建設(shè)工作水平

1、抓好黨的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。五年來(lái)，黃嶠鄉(xiāng)黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，以提高素質(zhì)為關(guān)鍵，以完善鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委班子的執(zhí)政能力建設(shè)，努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鄉(xiāng)黨委班子，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局工作的能力。一是抓班子成員的集中學(xué)習(xí)，提高理論水平和工作能力。建立健全了每周一上午的黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及黨在各個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)方針、政策。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺(jué)悟、政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。二是抓思想作風(fēng)建設(shè)，樹立良好干部形象。把思想作風(fēng)建設(shè)作為頭等大事來(lái)抓，認(rèn)真組織開展了“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)，通過(guò)建立便民服務(wù)大廳和干部包村包社制度，為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，干部的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，融洽了黨群干群關(guān)系，樹立了良好的干部形象。三是抓制度建設(shè)，堅(jiān)持和完善民主集中制原則。先后制定和完善了《干部請(qǐng)銷假制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委民主生活會(huì)制度》等規(guī)章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則》，對(duì)重大問(wèn)題堅(jiān)持集體研究。班子成員講黨性、講大局、講原則，能認(rèn)真執(zhí)行黨委的決議，正確處理好責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系，自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。通過(guò)嚴(yán)格 執(zhí)行民主集中制原則，加強(qiáng)了班子成員的溝通，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。五年來(lái)，鄉(xiāng)黨委始終把提高基層黨組織的執(zhí)政能力貫穿于黨建工作始終，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，按照哪里有黨員，哪里就有組織的原則，新組建宏達(dá)煤礦和得寶公司兩個(gè)非公黨組織，切實(shí)加強(qiáng)了黨的基層組織建設(shè)，新建村級(jí)陣地3個(gè)，改擴(kuò)建2個(gè)，組建遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)8個(gè)，100％覆蓋了全鄉(xiāng)7個(gè)行政村，充分發(fā)揮了黨在農(nóng)村工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。全面推行“一諾三評(píng)三公開”制度、“四議兩公開”工作法和“兩條線”工作法，農(nóng)村無(wú)職黨員全部設(shè)崗定責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真民主評(píng)議黨員，村級(jí)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。去未年初，根據(jù)區(qū)委的安排，按照“兩推一選”和“公推直選”的辦法，全面完成了全鄉(xiāng)村兩委班子換屆選舉工作。通過(guò)依法民主選舉，把一批政治素質(zhì)好、廉潔奉公、年富力強(qiáng)、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀黨員群眾選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化了村支兩委班子結(jié)構(gòu)，為各項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府中心工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，建立“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”長(zhǎng)效機(jī)制，確保活動(dòng)取得實(shí)效。繼續(xù)深入開展“基層組織規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層黨組織工作創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化黨員教育管理。一是積極開展黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。按照開展“一創(chuàng)三爭(zhēng)”活動(dòng)的實(shí)施意見，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“建、管、學(xué)、用”工作，有效利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的豐富資源和先進(jìn)手段，努力搭建農(nóng)村黨員干部群眾學(xué)科技、用科技的“服務(wù)臺(tái)”，筑牢農(nóng)村思想政治工作的主陣地，提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。二是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照“改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則發(fā)展黨員，五年來(lái)共發(fā)展黨員125名。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員管理。對(duì)外出半年以上的黨員進(jìn)行了調(diào)查摸底，建立了名冊(cè)，流動(dòng)黨員得到有效管理。

4、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”的原則，認(rèn)真抓好黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，全面推行“權(quán)力公開透明運(yùn)行” 試點(diǎn)工作，強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)筑了廉潔從政的工作格局，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了“一章一法兩條例一準(zhǔn)則”，學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)文件精神。二是定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。鄉(xiāng)黨委班子以及各支部每年召開兩次以上民主生活會(huì)，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。三是進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和工作制度，進(jìn)一步規(guī)范和完善了《黨務(wù)政務(wù)公開制度》、《村務(wù)公開制度》、《財(cái)務(wù)會(huì)審制度》等，從源頭上扼制了違法違紀(jì)案件的發(fā)生。四是認(rèn)真開展權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作。全面貫徹落實(shí)區(qū)委安排部署，認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則，進(jìn)一步完善職權(quán)、公開目錄和流程圖，共厘清部門工作職責(zé)5大類75項(xiàng)，完善各類制度44項(xiàng)，編制流程圖26個(gè)。組建“民情專遞員”、“社會(huì)監(jiān)督員”、“大眾評(píng)議員”三支隊(duì)伍，強(qiáng)力推行黨務(wù)公開、落實(shí)運(yùn)行制度，不斷增強(qiáng)黨委權(quán)力運(yùn)行的透明度，提升黨組織的公信度，提高辦事效率及群眾滿意度，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加速崛起提供有力保障。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。至2010年底，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值11000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成9800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10%；糧食總產(chǎn)量390萬(wàn)公斤，同比增長(zhǎng)9%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到3288元，同比增長(zhǎng)13%。共完成各類財(cái)政收入586.8萬(wàn)元，完成年初預(yù)算340.3萬(wàn)元的172.4%，其中一般預(yù)算收入397.5萬(wàn)元，財(cái)政專項(xiàng)收入189.3萬(wàn)元。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。

（二）積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推廣全膜雙壟溝播抗旱技術(shù)，使玉米單產(chǎn)大幅度提高；積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，與白銀特澳特番茄制品有限公司簽訂番茄種植，帶動(dòng)全鄉(xiāng)人均增收；完成雙鋪村200畝枸杞示范種植基地建設(shè)；引進(jìn)新品種洋芋種植；應(yīng)對(duì)持續(xù)干旱，采取壓夏擴(kuò)秋辦法，逐年擴(kuò)大了洋芋和蕎麥等小雜糧種植面積，增加了農(nóng)民收入。不斷加大招商引資和政策扶持力度，招商引資白銀得寶養(yǎng)殖有限公司、白銀鑫河養(yǎng)殖公司第二養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè)龍頭企業(yè)，建立完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，并輻射帶動(dòng)了周邊村社養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展。

（三）加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。五年來(lái)，我們始終把農(nóng)田水利和交通道路作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 的重點(diǎn)，圍繞農(nóng)田水利、道路建設(shè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)各個(gè)方面，大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入，取得了可喜成績(jī)。一是加大水利設(shè)施建設(shè)。五年來(lái)共向上級(jí)爭(zhēng)取資金800余萬(wàn)元，更新水利設(shè)施建設(shè)34處，新打機(jī)井7眼，新建3座攔洪壩，襯砌渠道18公里，維修渠道20公里。二是搶抓西部開發(fā)的大好機(jī)遇，加快村級(jí)道路通暢工程建設(shè)，完成玉灣村一二社，馬飲水村一社村道的水泥硬化暢通工程共12公里；完成神木頭村和屈吳山道路鋪油工程15.1公里；新修、整修嶠山村老莊溝至蘇家山、焦口村八臺(tái)至馬井的村組道路15公里，新修客運(yùn)站1座。三是新修和改擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所5個(gè)，大大改善村級(jí)組織辦公條件。四是完成危房改造275戶，殘疾人建房33戶，建成沼氣池350個(gè)，衛(wèi)生改廁180座。五是全面更新了農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，完善通訊設(shè)施建設(shè)，有線電視普及率達(dá)99%以上。

（四）項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，綜合實(shí)力全面提升。以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，重點(diǎn)加大了人畜安全飲水、農(nóng)田水利、土地塌陷綜合治理、移民搬遷工程、交通道路、環(huán)境綠化等項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施。完成7個(gè)村共9項(xiàng)安全飲水工程；修建3個(gè)攔水壩工程；整修村社道路40多公里；完成了馬飲水村陰黃水社83戶377人和牛拜村二社土地塌陷區(qū)的2個(gè)移民搬遷工程；綠化了神木頭村、玉灣村、屈吳山道路、省道308線和雙界公路沿線共計(jì)40公里道路綠化工程及黃嶠鄉(xiāng)千畝文冠果種植基地建設(shè)；實(shí)施了焦口村、馬飲水村、神木頭村和嶠山村4個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，基本改善了基層基礎(chǔ)設(shè)施條件。五年來(lái)，全鄉(xiāng)共實(shí)施各類大小項(xiàng)目107個(gè)，6 項(xiàng)目總投資達(dá)9998萬(wàn)元，其中500萬(wàn)元以上項(xiàng)目4個(gè)，100萬(wàn)元以上項(xiàng)目11個(gè)，50萬(wàn)元以上項(xiàng)目17個(gè)。

三、統(tǒng)籌兼顧，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

1、全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，保民生、促發(fā)展。五年來(lái)，累計(jì)報(bào)銷醫(yī)療資金373.35萬(wàn)元，從根本上解決了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于汽車和家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助政策，及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金32萬(wàn)元。累計(jì)發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)綜合補(bǔ)貼資金共443.48萬(wàn)元，退耕還林補(bǔ)助資金1015.91萬(wàn)元，農(nóng)村低保金和低保戶生活補(bǔ)助共計(jì)319.2萬(wàn)元，大病臨時(shí)救助資金44.01萬(wàn)元，現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待金32.66萬(wàn)元，兌現(xiàn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金45.5萬(wàn)元，其它救濟(jì)救災(zāi)臨時(shí)救助101.81萬(wàn)元，發(fā)放面粉10725袋，兌現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”資金362萬(wàn)元，發(fā)放全膜雙壟溝播玉米種植地膜164.45噸，折合人民幣198萬(wàn)元，發(fā)放農(nóng)機(jī)具63臺(tái)，折合人民幣4.6萬(wàn)元，兌現(xiàn)285戶危舊房改造和殘疾人建房資金157.8萬(wàn)元，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入，使各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到了落實(shí)。

2、人口和計(jì)劃生育工作常抓不懈，獎(jiǎng)扶政策全面落實(shí)。建立健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)生工作管理新機(jī)制，以創(chuàng)建“省優(yōu)”和“國(guó)優(yōu)”為目標(biāo)，全面落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善基層基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法行政，加大經(jīng)費(fèi)投入，投資65萬(wàn)元，新建計(jì)劃生育服務(wù)站綜合樓1座，并配齊了各類醫(yī)療器材，加強(qiáng)職業(yè)化建設(shè)，提高依法行政水平和服務(wù)水平。五年來(lái)，人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰，計(jì)劃生育率達(dá)到85%，綜合節(jié)育率達(dá)到 85%，人口出生性別比控制在107左右。同時(shí)，全面落實(shí)了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)發(fā)放到位。積極開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，順利通過(guò)了“省優(yōu)”和“國(guó)優(yōu)”的創(chuàng)建，推行計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，倡導(dǎo)新型的生育新風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念。

3、綜合治理工作力度不斷加大，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，提升社會(huì)服務(wù)管理水平，拓寬社會(huì)管理思路，整合社會(huì)管理資源，完善社會(huì)管理機(jī)制，改進(jìn)社會(huì)管理方式，保障改善民生、化解社會(huì)矛盾，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)綜合管理。一是通過(guò)強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部信訪穩(wěn)定大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，著重抓矛盾糾紛排查化解，加強(qiáng)對(duì)非訪、鬧訪、上訪老戶等重點(diǎn)人員的監(jiān)控和疏導(dǎo)工作，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，全面加強(qiáng)社會(huì)治安、煤礦安全生產(chǎn)、防火安全、交通秩序等綜合治理工作，與責(zé)任單位簽訂責(zé)任書。全鄉(xiāng)治安形勢(shì)始終保持良好態(tài)勢(shì)，達(dá)到了發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的工作目標(biāo)。三是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作日信訪接待制度，及時(shí)主動(dòng)化解人民內(nèi)部矛盾。積極推進(jìn)牛拜村采煤塌陷區(qū)生態(tài)移民工程，妥善處理因土地塌陷出現(xiàn)的各類矛盾，確保地方穩(wěn)定。四是堅(jiān)持黨管武裝原則，圓滿完成了民兵整組、訓(xùn)練、征兵和民兵預(yù)備役工作。

4、文教、衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)。五年來(lái)，學(xué)校辦學(xué)條件、教學(xué)水平有了大幅度提高，教學(xué)質(zhì)量明顯 改善，升學(xué)率特別是初中升高中比率在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)名列前茅，素質(zhì)教育進(jìn)一步加強(qiáng)。積極開展文化宣傳教育活動(dòng)，繁榮農(nóng)村文化生活，同時(shí)，積極協(xié)調(diào)區(qū)文體局搞好農(nóng)村文體場(chǎng)所建設(shè)，目前已建成雙鋪村、玉灣村、嶠山村三處文體場(chǎng)地。充分利用國(guó)家的配套資金，改善教育基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)師德建設(shè)，強(qiáng)化教師考評(píng)管理，使得教學(xué)水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高。加大教育投入，堅(jiān)持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，投資111萬(wàn)元建成雙鋪中心小學(xué)4層教學(xué)樓，投資33萬(wàn)元修建焦口寄宿小學(xué)，爭(zhēng)取社會(huì)支持200多萬(wàn)元對(duì)我鄉(xiāng)玉灣中心小學(xué)進(jìn)行了擴(kuò)建，優(yōu)化了教育資源，改善了辦學(xué)條件，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。不斷加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，積極配合區(qū)衛(wèi)生局，搞好鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)，進(jìn)一步提高了農(nóng)村醫(yī)療水平。同時(shí)，不斷加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)抓“道德、科普和法制”教育，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、黨的群團(tuán)組織紐帶作用充分發(fā)揮。強(qiáng)化對(duì)青年、婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展了青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、共青團(tuán)員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、婦女“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，積極做好老齡、殘疾人工作和關(guān)心下一代工作，樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)了全鄉(xiāng)民風(fēng)的整體好轉(zhuǎn)。

各位代表、同志們，過(guò)去的五年，是鄉(xiāng)黨委帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新的五年；是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，工作取得新進(jìn)展的五年；是各項(xiàng)改革不斷深入，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的五年；是發(fā)展勢(shì)頭明顯好轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)村面貌突出變化的五年；是全鄉(xiāng)人民生活水平顯著提高，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年。這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位代表、廣大黨員干部和全鄉(xiāng)一萬(wàn)二千群眾團(tuán)結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表黃嶠鄉(xiāng)黨委對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)各部門的幫助，各位代表的大力支持表示衷心地感謝；并通過(guò)你們向全鄉(xiāng)12個(gè)基層黨組織和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大黨員干部群眾以及所有關(guān)心黃嶠發(fā)展的社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意！

過(guò)去五年，是我鄉(xiāng)歷史進(jìn)程中極不平凡的五年，面對(duì)各種復(fù)雜局面和嚴(yán)峻形勢(shì)，全鄉(xiāng)上下振奮精神，攻堅(jiān)克難，積極應(yīng)對(duì)，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某晒?。主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

第一，必須堅(jiān)持解放思想，不斷開拓創(chuàng)新。只有在深化對(duì)鄉(xiāng)情的認(rèn)識(shí)中不斷解放思想，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，用寬闊的視野、改革的辦法、發(fā)展的思路解決前進(jìn)中的各種問(wèn)題，才能不斷為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展開辟道路。

第二，必須堅(jiān)持和諧發(fā)展，不斷改善民生。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)公共利益，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，使人民群眾真正獲得改革發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠，才能激發(fā)人民群眾的積極性，為改革發(fā)展提供良好環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。

第三，必須堅(jiān)持顧全大局，不斷提高政府工作水平。只有在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)人大、社會(huì)的監(jiān)督支持下，不斷推動(dòng)政府及各部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，才能使政府真正成為良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的創(chuàng)造者、廣大人民利益的維護(hù)者，才能在應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面中推進(jìn)各項(xiàng)工作，在攻堅(jiān)克難中提高引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的水平。

在回顧總結(jié)、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，在新形勢(shì)下平川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，存在著不容忽視的突出問(wèn)題。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在著一些困難和不足：一是鄉(xiāng)財(cái)力有限，資金籌措困難，創(chuàng)建規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地難度大；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)化水平較低，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高；三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全，黨的建設(shè)方面還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有待進(jìn)一步解決；五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些問(wèn)題需要我們進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

今后五年的工作

今后五年是第十二個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施期，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是推動(dòng)我鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵五年。搞好這五年的工作，對(duì)于全面建設(shè)小康黃嶠、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步意義重大。因此，我們要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

今后五年，黃嶠鄉(xiāng)黨委工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊扣區(qū)委“做大產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)環(huán)境、攻堅(jiān)破難、率先發(fā)展”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“興水改土、強(qiáng)化基礎(chǔ)，發(fā)展特色、調(diào)整結(jié)構(gòu)，主攻 養(yǎng)殖、以養(yǎng)富民，拓寬勞務(wù)、增加收入”的發(fā)展思路，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為手段，大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理；不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，全面提升執(zhí)政能力和工作推動(dòng)力；進(jìn)一步壯大支柱產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，普及惠民工程，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)上水平，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：到2015年，全鄉(xiāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到17700萬(wàn)元；地方財(cái)政收入達(dá)900萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5200元；農(nóng)村人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰以內(nèi)；農(nóng)村小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%，九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%；新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村人口參合率達(dá)到98%以上；農(nóng)村絕對(duì)貧困人口控制在1%以下；村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開率達(dá)到100%，90%的村級(jí)黨組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。

一、圍繞“三農(nóng)”，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度。積極爭(zhēng)取抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取配套田間設(shè)施，積極改造中低產(chǎn)砂田，機(jī)修梯田，不斷加大標(biāo)準(zhǔn)化沼氣池、公共衛(wèi)生改廁工程，更新機(jī)井，舊井維修，襯砌渠道，建設(shè)嶠山村上川社滾水壩、焦口村芝家井?dāng)r洪壩、雙鋪村白石頭河防洪改道、馬飲水村背河水庫(kù)、牛拜三道渠治溝淤地壩和牛拜村青砂石河攔洪壩工程，為 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。以現(xiàn)有鄉(xiāng)村公路為骨架，以通村委會(huì)、自然村為重點(diǎn)，硬化村社道路。爭(zhēng)取實(shí)施牛拜村整推進(jìn)項(xiàng)目，采取整社搬遷，集中安臵，分步實(shí)施的方式，共擬搬遷土地塌陷區(qū)牛拜村二社185戶，801人，全鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)施危舊房改造和殘疾人建房500戶，徹底解決群眾生產(chǎn)生活及安全問(wèn)題。

二是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，確保糧食生產(chǎn)能力和糧食安全；面向市場(chǎng)，圍繞市場(chǎng)需求，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。至2015年，要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比年均增長(zhǎng)4％，農(nóng)業(yè)科技推廣覆蓋率達(dá)80%，發(fā)展枸杞特色種植基地2000畝，文冠果種植3000畝。重點(diǎn)扶持非公龍頭企業(yè)2戶，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例達(dá)33%，生豬存欄達(dá)35000頭；雞存欄210000只；羊存欄10000只。切實(shí)抓好退耕還林工程的管理，鞏固已有的成果，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法行為，重點(diǎn)綠化鄉(xiāng)政府對(duì)面荒山、308線道路及屈吳山林地邊緣荒山，繼續(xù)擴(kuò)大生物能源文冠果種植基地規(guī)模，搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。新建黃嶠鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)。今后五年，繼續(xù)鼓勵(lì)發(fā)展西甜瓜、茴香、中藥材、小雜糧等特色種植產(chǎn)業(yè)。

三是全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)精神，落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、退耕還林資金等惠農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)進(jìn)程，鼓勵(lì)農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加 強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，以新建黃嶠鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為平臺(tái)，逐步完善農(nóng)業(yè)科技、勞務(wù)輸出、市場(chǎng)信息配套服務(wù)，加大科普宣傳和適用技術(shù)普及，推廣應(yīng)用技術(shù)，培養(yǎng)科技骨干和科技帶頭人，積極引進(jìn)先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖和加工技術(shù)，不斷推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。

二、圍繞項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)“發(fā)展抓項(xiàng)目”的指導(dǎo)方針，按照產(chǎn)業(yè)投向，篩選確定和爭(zhēng)取落實(shí)的項(xiàng)目運(yùn)作程序，千方百計(jì)找項(xiàng)目、引項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、抓項(xiàng)目。重點(diǎn)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村道路、文化衛(wèi)生醫(yī)療體系建設(shè)、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)副產(chǎn)品加工、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面尋找機(jī)遇，積極論證項(xiàng)目，爭(zhēng)取和實(shí)施項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。

三、圍繞爭(zhēng)創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出構(gòu)建和諧社會(huì)

拓寬社會(huì)管理思路，整合社會(huì)管理資源，完善社會(huì)管理機(jī)制，改進(jìn)社會(huì)管理方式，切實(shí)在保障改善民生、化解社會(huì)矛盾、流動(dòng)人口管理，特殊人群幫教管理，重點(diǎn)地區(qū)綜合管理，“兩新組織”服務(wù)管理，基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面，建立和完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)管理體系，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化，制度化，信息化水平，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新格局。

一是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，努力把問(wèn)題 解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮村級(jí)組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線作用，提高村級(jí)組織解決矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處臵工作機(jī)制，時(shí)刻掌握工作主動(dòng)權(quán),及時(shí)妥善處臵群體性事件。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)和邪教組織的非法活動(dòng)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處臵突發(fā)性公共安全事件的能力和水平，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作、長(zhǎng)期工作、基礎(chǔ)工作，切實(shí)抓出成效。

二是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開展文明單位、文明村、文明戶評(píng)選及群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促使村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、群眾素質(zhì)和文明程度與全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，大力宣傳實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》；切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò)。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳工作，唱響加快發(fā)展的主旋律，打好正面宣傳主動(dòng)仗，營(yíng)造積極向上、拼搏進(jìn)取的良好氛圍。

三是促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力推進(jìn)素質(zhì)教育，從實(shí)際出發(fā)，合理調(diào)整學(xué)校布局，探索實(shí)行教育資源整合、推行寄宿制教育，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，鞏固“普九”教育成果，確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。鞏固計(jì)劃生育創(chuàng)國(guó)優(yōu)成果，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，繼續(xù)堅(jiān)持全員承包責(zé)任制和層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，抓好計(jì)生管理和宣傳工作，繼續(xù)落實(shí)好“兩戶”家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)扶機(jī)制，引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會(huì)救濟(jì)、救助工作抓好科學(xué)知識(shí)普及和科學(xué)技術(shù)示范推廣，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對(duì)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，爭(zhēng)取把符合最低生活保障條件的農(nóng)村貧困居民都納入最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保。以解決農(nóng)民“看病難、看病貴”為重點(diǎn)，繼續(xù)向群眾宣傳新農(nóng)合政策，力爭(zhēng)新農(nóng)合參保率達(dá)到100%，加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)，深化衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持以病人為中心，努力提高醫(yī)護(hù)服務(wù)質(zhì)量。至2015年，全鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健水平。做好民族宗教、司法、氣象、檔案管理、殘疾人事業(yè)等工作。

四、圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“五好”基層黨組織，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)

1、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，保持先進(jìn)性。認(rèn)真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真解決好改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用，著重加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識(shí)教育和崗位奉獻(xiàn)意識(shí)教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性教育，增強(qiáng)黨員使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，樹立黨員在群眾心目中的良好形象。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高黨委整體領(lǐng)導(dǎo)水平。通過(guò)強(qiáng)化黨委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)，推行黨務(wù)公開，堅(jiān)持民主集中制原則，建立科學(xué)決策、議事懇談、走訪聯(lián)系和重大事項(xiàng)票決制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步提高黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。著力整治鄉(xiāng)干部隊(duì)伍中存在的思想上僵、學(xué)習(xí)上懶、紀(jì)律上散、工作上滿、作風(fēng)上浮、管理上軟、服務(wù)上拖、生活上奢等不良傾向。堅(jiān)決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務(wù)意識(shí)淡薄、信用程度不高等問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和自律意識(shí)。三是加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。主要是做到“三個(gè)進(jìn)一步”，即進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)農(nóng)村法律法規(guī)，增強(qiáng)處理問(wèn)題的能力，提高村干部自身素質(zhì)；進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)民主決策程序，村級(jí)重大事項(xiàng)都要采用“四議兩公開”工作法，推進(jìn)村級(jí)民主決策的經(jīng)?；贿M(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，做到公開內(nèi)容全面、真實(shí)。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求和重要體現(xiàn)。一是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著眼于發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，以組織創(chuàng)爭(zhēng)、量化承諾為重點(diǎn)，實(shí)施好“富民先鋒”、“服務(wù)先鋒”、“崗位先鋒”等活動(dòng)；以評(píng)選表彰、晉檔升級(jí)為目標(biāo)，開展好評(píng)選活動(dòng)。二是積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，扎實(shí)開展“五好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省市區(qū)關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一系列方針政策，用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為主線，推進(jìn)全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)再上新臺(tái)階。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好形象。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨建工作的重要位臵，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，形成領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要建立和健全黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，構(gòu)建黨員干部管理新機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，形成靠制度管人、管事的有效機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。嚴(yán)肅查處農(nóng)村黨員和干部的違法違紀(jì)行為。及時(shí)糾正不正之風(fēng)，清除腐敗分子。

各位代表，同志們，回顧過(guò)去，成績(jī)來(lái)之不易；展望未來(lái)，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黃嶠經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：黨委換屆報(bào)告

關(guān)于確定必斯?fàn)I子鄉(xiāng)黨委出席寧城縣第十四次黨代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選的情況報(bào)告

縣委組織部：

按照寧黨發(fā)（2011）12號(hào)文件的要求，我鄉(xiāng)于5月1日召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議，經(jīng)過(guò)醞釀?dòng)懻摚詿o(wú)記名投票方式，確定了20名出席寧城縣第十四次黨代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選（預(yù)備人選名冊(cè)和登記表附后），請(qǐng)審批。

必斯?fàn)I子鄉(xiāng)黨委出席寧城縣第十四次黨代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選的醞釀提名，是以轄區(qū)黨支部為單位，召開黨員大會(huì)直接醞釀確定的，在醞釀提名過(guò)程中，各提名單位普遍注意了發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，使廣大黨員參與醞釀提名出席寧城縣第十四次黨代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選。

在各單位醞釀提名的基礎(chǔ)上，召開了必斯?fàn)I子鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議。參加會(huì)議的有：黨委班子成員、各站辦主要負(fù)責(zé)人（黨員）、各支部（總支）主要負(fù)責(zé)人等共40人。黨委根據(jù)縣委關(guān)于代表構(gòu)成的指導(dǎo)性意見和必斯?fàn)I子鄉(xiāng)黨委的實(shí)際情況，提出了代表候選人預(yù)備人選分配的指導(dǎo)性意見，強(qiáng)調(diào)醞釀提名代表候選人預(yù)備人選，必須符合縣委規(guī)定的代表?xiàng)l件，同時(shí)要考慮代表的廣泛性，盡可能照顧到方方面面，使代表候選人預(yù)備人選的構(gòu)成比較合理，比較符合必斯?fàn)I子黨委的實(shí)際。擴(kuò)大會(huì)議認(rèn)真貫徹了黨的民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主，尊重大多數(shù)人的意愿。經(jīng)過(guò)醞釀?dòng)懻?，最后共確定了20名代表候選人預(yù)備人選。

經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議確定的20名代表候選人預(yù)備人選中，各級(jí)干部8名，占40%；各類專業(yè)技術(shù)人員4名，占20%；先進(jìn)模范8名，占40%。

妥否，請(qǐng)批示。

2011年4月10日

中共必斯?fàn)I子鄉(xiāng)委員會(huì)

第四篇：黨委換屆報(bào)告

求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 為建設(shè)繁榮富強(qiáng)文明的社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗——在**鄉(xiāng)第十四次代表大會(huì)上的報(bào)告（2006年3月14日）同志們：現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨**鄉(xiāng)第十三屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

一、回顧過(guò)去五年的工作過(guò)去的五年，是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的五年，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鄉(xiāng)大局安全穩(wěn)定的五年，是實(shí)施“富民強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略成效顯著的五年。五年來(lái)，在鄉(xiāng)黨委和政府的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，通過(guò)全鄉(xiāng)各族人民的不懈努力，取得了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的良好成績(jī)。

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。五年來(lái)，全鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。2005年底，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值**億元的目標(biāo)，較2000年增長(zhǎng)**%，年均遞增**%。全鄉(xiāng)人均純收入達(dá)到**元，較2000年增長(zhǎng)**％，年均遞增**元?！N植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整，單產(chǎn)有所突破。隨著農(nóng)村土地利用率的不斷提高，在基本穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的基礎(chǔ)上，通過(guò)大力調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大了棉花、西甜瓜和小宗經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，特別是高密度棉花的種植面積有了大幅度提高，使棉花作為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)成效日益突現(xiàn)。2005年，糧食平均單產(chǎn)達(dá)到了**公斤,較2000年增加**公斤，年均增長(zhǎng)**公斤；棉花平均單產(chǎn)達(dá)到了**公斤，總產(chǎn)量達(dá)到**萬(wàn)噸。高密度棉花播種面積已占到全鄉(xiāng)棉花總面積的70%以上?！止麡I(yè)發(fā)展成效明顯。五年來(lái)，通過(guò)大力實(shí)施林果業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全鄉(xiāng)林果規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，“88323”果樹管理技術(shù)規(guī)程全面推廣，林果管理技術(shù)水平逐年有所提高，以紅棗、核桃等優(yōu)質(zhì)果品種植面積不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益日趨漸顯。截止2005年底，全鄉(xiāng)香梨面積達(dá)到**畝，同比增加**畝，紅棗、核桃從少到多。目前，全鄉(xiāng)紅棗成園面積已達(dá)**畝，核桃成園面積達(dá)到**畝，其他果樹成園面積達(dá)到**畝，一部分果園已經(jīng)初見效益。老果園改造力度加大，品種改良優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)效益逐年提高?！竽翗I(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。五年來(lái)，以科學(xué)飼養(yǎng)和良繁技術(shù)為重點(diǎn)的畜牧科技知識(shí)得到全面普及和推廣應(yīng)用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡(luò)得到完善和加強(qiáng)，疫病預(yù)防措施得到切實(shí)落實(shí)，“四位一體”棚圈利用率大幅度提升，畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位得到加強(qiáng)。牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結(jié)構(gòu)日趨合理，動(dòng)物疫病防治網(wǎng)絡(luò)不斷完善，科學(xué)喂養(yǎng)和良種冷配等先進(jìn)技術(shù)得到了全面推廣。2005年底，全鄉(xiāng)牲畜存欄量達(dá)到**頭（只），其中牛**頭，比2000年增加**頭，羊**只，同比增加**只。全鄉(xiāng)已培養(yǎng)發(fā)展各類養(yǎng)殖示范戶**戶?！O(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展。緊抓地區(qū)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)遇，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，取得新成效。目前，全鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已發(fā)展到**畝，溫室**座，大棚**座，西甜瓜年種植面積達(dá)到**畝以上?！〕擎?zhèn)建設(shè)步伐加快。按照小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃，一批標(biāo)志性建筑相繼竣工落成，為小城鎮(zhèn)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。投資120萬(wàn)元興建了鄉(xiāng)中學(xué)教學(xué)辦公綜合樓，投資200萬(wàn)元興建了鄉(xiāng)政府綜合辦公樓，投資**萬(wàn)元興建了鄉(xiāng)文體廣電站，投資**萬(wàn)元興建了鄉(xiāng)“五小工程”，投資**萬(wàn)元興建了鄉(xiāng)“一部一所”，投資**萬(wàn)元興建了鄉(xiāng)開放式綠地廣場(chǎng)，投資**萬(wàn)元興建了鄉(xiāng)“園丁小區(qū)”，投資**萬(wàn)元興建鄉(xiāng)“雙語(yǔ)幼兒園”，爭(zhēng)取上級(jí)資金**萬(wàn)元完成了鄉(xiāng)政府駐地兩條主街道的改擴(kuò)建鋪油工程，小城鎮(zhèn)雛形已經(jīng)形成?！r(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年來(lái)，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，積極爭(zhēng)取上級(jí)投資，先后完成了**干渠防滲和玉買干渠防滲工程，完成了通往各村主道路的鋪石子路面工程，完成了從縣經(jīng)鄉(xiāng)通往**鄉(xiāng)的**縣道柏油路修復(fù)改造工程，完成了鄉(xiāng)政府至**村、鄉(xiāng)政府至**鄉(xiāng)**村兩條道路的路基擴(kuò)建、石子鋪設(shè)工程，全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村道路狀況得到明顯改觀。

（二）政治文明建設(shè)成效顯著——黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)得到加強(qiáng)。通過(guò)深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)和黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨委班子的作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變，民主集中制有效落實(shí)，黨委班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作的能力進(jìn)一步提高，謀大事、把全局、管大事，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得以充分發(fā)揮，班子成員科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力不斷提高。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固?；鶎咏M織建設(shè)得到加強(qiáng)，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開展，“強(qiáng)基工程”全面實(shí)施。基層黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯提高。五年來(lái)，先后有15個(gè)村黨支部、2個(gè)站所黨支部被縣委命名為“五好”黨支部，鄉(xiāng)黨委被地委命名為 “地區(qū)先進(jìn)基層黨組織”。一批作風(fēng)過(guò)硬，工作能力強(qiáng)的村黨支部書記、村委會(huì)主任被上級(jí)表彰，有1名村黨支部書記被命名為自治區(qū)級(jí)、地區(qū)級(jí)“勞動(dòng)模范”，有4名村黨支部書記被縣委命名為“八星級(jí)村黨支部書記”，有1名村委會(huì)主任被縣委命名為“七星級(jí)村委會(huì)主任”，有2名村委會(huì)主任被縣委命名為“六星級(jí)村委會(huì)主任”?；鶎狱h員和后備干部隊(duì)伍不斷壯大，新發(fā)展黨員**名，培養(yǎng)入黨積極分子**名，培養(yǎng)村級(jí)后備干部**名。有**名作風(fēng)過(guò)硬，工作能力強(qiáng)的后備干部被充實(shí)到村“兩委”班子崗位。黨建帶團(tuán)建、黨建帶群團(tuán)組織建

和總體要求：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神為工作立足點(diǎn)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”目標(biāo)，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居新環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：到2010年，全鄉(xiāng)GDp達(dá)到**億元，比2005年增加**萬(wàn)元，年增長(zhǎng)**%，其中一產(chǎn)達(dá)到**億元，年增長(zhǎng)**%，二、三產(chǎn)業(yè)達(dá)到**萬(wàn)元，年增長(zhǎng)**%。小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，新農(nóng)村建設(shè)改造任務(wù)基本完成，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到**元，比2005年增加**元以上，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)安定和諧。五年工作要求：我們要圍繞實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展”這個(gè)主題，大力倡導(dǎo)“兩種精神”。一是要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)。各級(jí)干部都要高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量、高效益的干好各項(xiàng)工作，要以全縣先進(jìn)水平為榜樣，找差距、挖潛力、創(chuàng)一流，做工作、搞建設(shè)要精雕細(xì)琢、追求完美，反對(duì)粗枝大葉、反對(duì)走形式。二要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)鍥而不舍抓落實(shí)精神。思路決定出路，落實(shí)決定成效。各級(jí)干部要把落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)作為工作的座右銘，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效。要把總目標(biāo)分解為子目標(biāo)，具體化為一個(gè)個(gè)看得見、摸得著、可操作的方案，定人員、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求，環(huán)環(huán)緊扣去抓，逐個(gè)問(wèn)題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實(shí)到位。關(guān)鍵細(xì)節(jié)往往決定成敗，一定要周密細(xì)致去做。堅(jiān)持干好每一天、拼搏每一年。

四、今后五年工作措施和任務(wù)

（一）加快“五大”基地建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程按照規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，依托自然優(yōu)勢(shì)和發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的有利條件，不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，推進(jìn)我鄉(xiāng)棉花、糧食、特色林果、畜產(chǎn)品和瓜菜“五大”基地建設(shè)。——著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)商品糧基地。以國(guó)家糧食直補(bǔ)收購(gòu)優(yōu)惠政策為依托，堅(jiān)持糧食發(fā)展不動(dòng)搖，通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)，把小麥和玉米面積穩(wěn)定在1.7萬(wàn)畝和1.3萬(wàn)畝，在提高單產(chǎn)和品質(zhì)上下功夫，提高糧食生產(chǎn)效益，確保糧食安全。——鞏固發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品棉生產(chǎn)基地。根據(jù)市場(chǎng)的需求，以品種優(yōu)化為重點(diǎn)，以提高單產(chǎn)為主要手段，加大高密度棉花種植和棉花滴灌栽培的推廣力度，加強(qiáng)棉花田間管理，實(shí)施節(jié)水工程；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)絨棉平均單產(chǎn)年均增長(zhǎng)10公斤以上，壯大棉花產(chǎn)業(yè)，鞏固棉花基地?！ㄔO(shè)特色優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地。加快特色林果業(yè)發(fā)展，解決好發(fā)展林果業(yè)的思想觀念問(wèn)題，堅(jiān)定發(fā)展林果業(yè)的信心，要通過(guò)抓好林果面積的落實(shí)，力爭(zhēng)到2010年種植規(guī)模達(dá)到**萬(wàn)畝，達(dá)到“人均二畝園”的目標(biāo)。為“十一·五”期間農(nóng)民增收**元奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，使之成為真正成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；要通過(guò)實(shí)施林業(yè)人才工程，擴(kuò)大技術(shù)培訓(xùn)覆蓋面，讓更多的農(nóng)民掌握林果栽培技術(shù)，為林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供人才支持。——著力建設(shè)現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品基地。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提高現(xiàn)有“四位一體”暖棚暖圈的利用率，推廣良種冷配良繁技術(shù)和其它養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)；通過(guò)抓好畜禽疫病防治等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步建立健全畜禽疫病防治體系，完善各種重大疫情應(yīng)急方案，落實(shí)各種疫病預(yù)防措施，不斷提高應(yīng)付各種疫病突襲的能力；通過(guò)加大飼料軟化青貯加工力度，大力推廣牲畜科學(xué)喂養(yǎng)技術(shù)，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到科學(xué)養(yǎng)殖的重要性；通過(guò)提供優(yōu)惠政策，扶持壯大一批養(yǎng)殖大戶，加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的滾動(dòng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，到2010年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)牲畜年存欄量達(dá)到**頭（只），無(wú)畜戶不超出**%的目標(biāo)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到**％以上，——著力建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)和商品瓜基地。做大蔬菜產(chǎn)業(yè)，提高大棚、溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè)的使用率，種植各種特色作物和反季節(jié)作物，使廣大群眾看到溫室大棚的巨大經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)溫室大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展；做強(qiáng)做大瓜產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大種植面積，加大技術(shù)指導(dǎo)和政策信息支持力度，按照綠色無(wú)公害要求和市場(chǎng)化要求，在瓜品種推廣和產(chǎn)品包裝、貯運(yùn)、銷售上探索新路子，擴(kuò)大商品瓜的生產(chǎn)規(guī)模，力爭(zhēng)到2010年把我鄉(xiāng)“納西甘”甜瓜基地變成全縣最大的無(wú)公害優(yōu)質(zhì)西甜瓜生產(chǎn)基地。

（二）深化農(nóng)村體制創(chuàng)新，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，在穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制前提下，深化農(nóng)用地產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和草地承包制度，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，全面推動(dòng)農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理，增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能，到2010年，在全鄉(xiāng)范圍解決村級(jí)集體無(wú)收益問(wèn)題。

（三）夯實(shí)農(nóng)村社會(huì)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，提出了要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全鄉(xiāng)各族干部要深刻認(rèn)識(shí)其重要意義，在工作中要結(jié)合本地實(shí)際，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，在實(shí)際操作中著重突出合理規(guī)劃，突出抓好“六新”，突出建設(shè)“十個(gè)一”，突出穩(wěn)步推進(jìn)。突出合理規(guī)劃。各村制定規(guī)劃要堅(jiān)持立足本地實(shí)際，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足現(xiàn)有條件，尊重農(nóng)民意愿，要廣泛征求意見，量力而行，要注重實(shí)效，要合理可行。突出抓好“六新”，即培植新優(yōu)勢(shì)、培育新農(nóng)民、培育新組織、形成新機(jī)制、資源新配置、塑造新風(fēng)貌。

第五篇：黨委換屆報(bào)告

求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 為建設(shè)繁榮富強(qiáng)文明的社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗

——在**鄉(xiāng)第十四次代表大會(huì)上的報(bào)告

（2006年3月14日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨**鄉(xiāng)第十三屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

一、回顧過(guò)去五年的工作

過(guò)去的五年，是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的五年，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鄉(xiāng)大局安全穩(wěn)定的五年，是實(shí)施“富民強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略成效顯著的五年。五年來(lái)，在鄉(xiāng)黨委和政府的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，通過(guò)全鄉(xiāng)各族人民的不懈努力，取得了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的良好成績(jī)。

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。五年來(lái)，全鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。2005年底，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值**億元的目標(biāo)，較2000年增長(zhǎng)**%，年均遞增**%。全鄉(xiāng)人均純收入達(dá)到**元，較2000年增長(zhǎng)**％，年均遞增**元。

——種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整，單產(chǎn)有所突破。隨著農(nóng)村土地利用率的不斷提高，在基本穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的基礎(chǔ)上，通過(guò)大力調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大了棉花、西甜瓜和小宗經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，特別是高密度棉花的種植面積有了大幅度提高，使棉花作為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)成效日益突現(xiàn)。2005年，糧食平均單產(chǎn)達(dá)到了**公斤,較2000年增加**公斤，年均增長(zhǎng)**公斤；棉花平均單產(chǎn)達(dá)到了**公斤，總產(chǎn)量達(dá)到**萬(wàn)噸。高密度棉花播種面積已占到全鄉(xiāng)棉花總面積的70%以上。

——林果業(yè)發(fā)展成效明顯。五年來(lái)，通過(guò)大力實(shí)施林果業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全鄉(xiāng)林果規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，“88323”果樹管理技術(shù)規(guī)程全面推廣，林果管理技術(shù)水平逐年有所提高，以紅棗、核桃等優(yōu)質(zhì)果品種植面積不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益日趨漸顯。截止2005年底，全鄉(xiāng)香梨面積達(dá)到**畝，同比增加**畝，紅棗、核桃從少到多。目前，全鄉(xiāng)紅棗成園面積已達(dá)**畝，核桃成園面積達(dá)到**畝，其他果樹成園面積達(dá)到**畝，一部分果園已經(jīng)初見效益。老果園改造力度加大，品種改良優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)效益逐年提高。

——畜牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。五年來(lái)，以科學(xué)飼養(yǎng)和良繁技術(shù)為重點(diǎn)的畜牧科技知識(shí)得到全面普及和推廣應(yīng)用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡(luò)得到完善和加強(qiáng)，疫病預(yù)防措施得到切實(shí)落實(shí)，“四位一體”棚圈利用率大幅度提升，畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位得到加強(qiáng)。牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結(jié)構(gòu)日趨合理，動(dòng)物疫病防治網(wǎng)絡(luò)不斷完善，科學(xué)喂養(yǎng)和良種冷配等先進(jìn)技術(shù)得到了全面推廣。2005年底，全鄉(xiāng)牲畜存欄量達(dá)到**頭（只），其中牛**頭，比2000年增加**頭，羊**只，同比增加**只。全鄉(xiāng)已培養(yǎng)發(fā)展各類養(yǎng)殖示范戶**戶。

——設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展。緊抓地區(qū)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)遇，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，取得新成效。目前，全鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已發(fā)展到**畝，溫室**座，大棚**座，西甜瓜年種植面積達(dá)到**畝以上。

——小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。按照小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃，一批標(biāo)志性建筑相繼竣工落成，為小城鎮(zhèn)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。投資120萬(wàn)元興建了鄉(xiāng)中學(xué)教學(xué)辦公綜合樓，投資200萬(wàn)元興建了鄉(xiāng)政府綜合辦公樓，投資**萬(wàn)元興建了鄉(xiāng)文體廣電站，投資**萬(wàn)元興建了鄉(xiāng)“五小工程”，投資**萬(wàn)元興建了鄉(xiāng)“一部一所”，投資**萬(wàn)元興建了鄉(xiāng)開放式綠地廣場(chǎng)，投資**萬(wàn)元興建了鄉(xiāng)“園丁小區(qū)”，投資**萬(wàn)元興建鄉(xiāng)“雙語(yǔ)幼兒園”，爭(zhēng)取上級(jí)資金**萬(wàn)元完成了鄉(xiāng)政府駐地兩條主街道的改擴(kuò)建鋪油工程，小城鎮(zhèn)雛形已經(jīng)形成。

——農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年來(lái)，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，積極爭(zhēng)取上級(jí)投資，先后完成了**干渠防滲和玉買干渠防滲工程，完成了通往各村主道路的鋪石子路面工程，完成了從縣經(jīng)鄉(xiāng)通往**鄉(xiāng)的**縣道柏油路修復(fù)改造工程，完成了鄉(xiāng)政府至**村、鄉(xiāng)政府至**鄉(xiāng)**村兩條道路的路基擴(kuò)建、石子鋪設(shè)工程，全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村道路狀況得到明顯改觀。

（二）政治文明建設(shè)成效顯著

——黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)

黨的執(zhí)政能力建設(shè)得到加強(qiáng)。通過(guò)深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)和黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨委班子的作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變，民主集中制有效落實(shí)，黨委班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作的能力進(jìn)一步提高，謀大事、把全局、管大事，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得以充分發(fā)揮，班子成員科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力不斷提高。

黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固?；鶎咏M織建設(shè)得到加強(qiáng)，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開展，“強(qiáng)基工程”全面實(shí)施。基層黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯提高。五年來(lái)，先后有15個(gè)村黨支部、2個(gè)站所黨支部被縣委命名為“五好”黨支部，鄉(xiāng)黨委被地委命名為 “地區(qū)先進(jìn)基層黨組織”。一批作風(fēng)過(guò)硬，工作能力強(qiáng)的村黨支部書記、村委會(huì)主任被上級(jí)表彰，有1名村黨支部書記被命名為自治區(qū)級(jí)、地區(qū)級(jí)“勞動(dòng)模范”，有4名村黨支部書記被縣委命名為“八星級(jí)村黨支部書記”，有1名村委會(huì)主任被縣委命名為“七星級(jí)村委會(huì)主任”，有2名村委會(huì)主任被縣委命名為“六星級(jí)村委會(huì)主任”?；鶎狱h員和后備干部隊(duì)伍不斷壯大，新發(fā)展黨員**名，培養(yǎng)入黨積極分子**名，培養(yǎng)村級(jí)后備干部**名。有**名作風(fēng)過(guò)硬，工作能力強(qiáng)的后備干部被充實(shí)到村“兩委”班子崗位。

黨建帶團(tuán)建、黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步落實(shí)。婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)的作用有效發(fā)揮；建立一類婦代會(huì)的16個(gè)，新發(fā)展團(tuán)員**名，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會(huì)被縣委授予“先進(jìn)基層工會(huì)”稱號(hào)。

——廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)，黨風(fēng)、政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)

“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，群眾支持參與”的工作機(jī)制進(jìn)一步健全。第一責(zé)任人職責(zé)、“一崗三責(zé)”和“三項(xiàng)談話”制度有效落實(shí)，廉政文化建設(shè)不斷加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律成效明顯，村務(wù)、政務(wù)公開不斷深化，糾風(fēng)工作全面開展，違紀(jì)違規(guī)案件得到有效查處。爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意政府”、“人民滿意站所”和“人民滿意村委會(huì)”活動(dòng)有序開展，黨風(fēng)、政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干群關(guān)系和諧融洽。

——民族團(tuán)結(jié)和維穩(wěn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

社會(huì)治安措施有力?！捌桨病眲?chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)，“點(diǎn)、線、面”結(jié)合、“打、防、控”一體的社會(huì)治安管理新機(jī)制全面建立，社會(huì)治安防范管理體系日趨完善，違法犯罪活動(dòng)、非法宗教活動(dòng)和“三股勢(shì)力”受到嚴(yán)厲打擊，統(tǒng)戰(zhàn)、宗教管理依法加強(qiáng)，重點(diǎn)人口得到有效管理，群眾的法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法治鄉(xiāng)、村民自治工作有效推進(jìn)。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定，廣大群眾安居樂(lè)業(yè)，民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)固發(fā)展的可喜局面?，F(xiàn)已建立“民主法制建設(shè)”示范村14個(gè)，平安村2個(gè)。

安全防范工作緊抓不懈。全民的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，交通安全、消防安全、護(hù)林防火安全教育和安全生產(chǎn)教育深入開展，安全防線不斷鞏固。有效遏制了重特大事故的發(fā)生。

信訪工作高度重視。信訪工作責(zé)任制全面落實(shí)，黨政聯(lián)管、部門聯(lián)抓、基層聯(lián)控、責(zé)任聯(lián)究的“四聯(lián)”機(jī)制和黨委書記親自抓、紀(jì)檢書記具體抓、派出所配合抓、基層組織直接抓的“四抓”體系以及強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)的分管責(zé)任、主管責(zé)任及部門和地域責(zé)任的“三項(xiàng)”責(zé)任制度這些行之有效的措施得到有效落實(shí)，群眾上訪的各類問(wèn)題及時(shí)得到了妥善解決，困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題得到了妥善安置。

（三）精神文明建設(shè)成效顯著。

——教育工作成效明顯。鄉(xiāng)村教育投入力度加大，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善，教學(xué)環(huán)境和教育質(zhì)量明顯提高，投資250萬(wàn)元興建的12所農(nóng)村小學(xué)校舍竣工使用，投資54.4萬(wàn)元的村小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)已初步形成，自治區(qū)“兩基”復(fù)查驗(yàn)收順利通過(guò)。

——文化宣傳主陣地作用發(fā)揮良好。村級(jí)文化陣地建設(shè)得到改善和加強(qiáng)，宣傳思想教育工作得到加強(qiáng)，各類農(nóng)牧民文體活動(dòng)深入開展。文體廣電事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

——人口與計(jì)劃生育工作高度重視。宣傳和服務(wù)力度加大，農(nóng)村人口素質(zhì)得到較快提高，生育觀念得到轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)達(dá)到上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，計(jì)生工作整體穩(wěn)步推進(jìn)。

——農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況極大改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作全面完成，群眾醫(yī)保率達(dá)到85%以上，5個(gè)新建村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室投入使用，基本解決了農(nóng)牧民就醫(yī)問(wèn)題；鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題得到重視，鄉(xiāng)容村貌得到較大改觀，疫病防治體系得到健全，防控能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

——“科技興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。農(nóng)牧民科技意識(shí)顯著提高，“科普示范鄉(xiāng)”活動(dòng)深入開展，科技培訓(xùn)不斷加強(qiáng)，農(nóng)牧民文化科技素質(zhì)進(jìn)一步提高。五年來(lái)，共有農(nóng)牧民**人次參加了各種形式的培訓(xùn)班，有力地推動(dòng)了科技知識(shí)在農(nóng)村全面推廣。

——文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。創(chuàng)建內(nèi)容逐步完善，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，創(chuàng)建要求全面落實(shí)，創(chuàng)建活動(dòng)效果明顯。五年來(lái)，全鄉(xiāng)共建立“小康文化示范村” **個(gè)，發(fā)展小康文化戶**戶，小康文化中心戶**個(gè)，“十星級(jí)文明戶” **戶。

科學(xué)合理的村規(guī)民約、選擇一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)好的政治文化及娛樂(lè)中心、修建一條好的村居道路、完善一套好的衛(wèi)生設(shè)施（包括下水道、封閉式垃圾場(chǎng)、沼氣池等）、建設(shè)一套好的生活設(shè)施（包括住房、自來(lái)水、通電、電話、閉路電視等）、創(chuàng)造一個(gè)好的居住出行環(huán)境（包括綠化帶、小客運(yùn)站、小型購(gòu)物廣場(chǎng)等）、建立一個(gè)好的村民服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括醫(yī)療衛(wèi)生室、家政服務(wù)處、托兒所等）。

突出穩(wěn)步推進(jìn)。要借助全縣開展的“十村示范、百村整治”工程，緊緊抓住我鄉(xiāng)玉斯屯克**村被縣上定為“十村示范，百村整治”工程的試點(diǎn)村這一有利契機(jī)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。

（四）整合資源配置，加速小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程

黨的十六大提出的要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，我們?cè)诮ㄔO(shè)小城鎮(zhèn)的過(guò)程中，要堅(jiān)持“規(guī)劃高起點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，管理高水平”的原則，按照“農(nóng)村城市化，城市現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)一體化”的方針，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和吸納勞動(dòng)力的龍頭作用，提高服務(wù)功能和城鎮(zhèn)綜合承載能力，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為集聚經(jīng)濟(jì)、人口和提供公共服務(wù)的中心。

堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。要結(jié)合城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)功能，從城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和資源環(huán)境容量出發(fā)，考慮小城鎮(zhèn)建設(shè)的資源配置，合理確定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，構(gòu)建布局合理、各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。要從實(shí)際出發(fā)，做好鄉(xiāng)總體規(guī)劃，小城鎮(zhèn)土地建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、招商引資規(guī)劃和其他配套項(xiàng)目規(guī)劃，要分階段組織實(shí)施，力爭(zhēng)今夏完成鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃，年底完成其他配套項(xiàng)目的規(guī)劃。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。通過(guò)改善城鎮(zhèn)交通條件，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)打造商業(yè)、飲食、娛樂(lè)一條街，建設(shè)醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、郵政多功能服務(wù)區(qū)；建設(shè)居民住宅小區(qū)和小規(guī)模工業(yè)園區(qū)；建設(shè)開放式的綠地廣場(chǎng)，完善供水、供氣、供熱、供電、園林綠化和污水垃圾處理等工程建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化服務(wù)功能。力爭(zhēng)在2006年底以前，完成兩條主街兩邊修建人行道，安裝圍欄、路燈，培植綠化帶，在2008年以前，完成多功能服務(wù)區(qū)、小型工業(yè)園區(qū)、居民小區(qū)的建設(shè)雛形，2010年，基本形成小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。

抓好高水平管理。從2006年3月開始，做好小城鎮(zhèn)建設(shè)的管理籌備工作，建立專門的管理機(jī)構(gòu)，配備專門人員，完善相應(yīng)的管理機(jī)制，通過(guò)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段，規(guī)范管理秩序，使小城鎮(zhèn)建設(shè)的土地、環(huán)境、交通等資源得到合理配置，充分發(fā)揮其作用，為加快招商步伐，營(yíng)造良好的投資環(huán)境提供支持。

（五）鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

加強(qiáng)黨委班子建設(shè)。實(shí)施“十一·五”規(guī)劃、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，任務(wù)重、任務(wù)艱巨，要按照十六大和先進(jìn)性教育的要求，努力加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，謀大事、把全局、管大事，協(xié)調(diào)各方，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作的能力，從而更好地服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民。

要按照上級(jí)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，從四個(gè)主要方面入手，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，配強(qiáng)村兩委班子，特別是 “一把手”，通過(guò)選拔“雙強(qiáng)”村干部、選派機(jī)關(guān)干部到村任職等方式，使一批年輕有為、德才兼?zhèn)涞牡膬?yōu)秀青年干部進(jìn)入村“兩委”班子，改善村“兩委”班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)，注重村黨支部書記黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，村委會(huì)主任財(cái)經(jīng)知識(shí)培訓(xùn)，村后備干部、入黨積極分子黨的知識(shí)、科技知識(shí)培訓(xùn)，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所干部雙語(yǔ)知識(shí)培訓(xùn)。三是抓好村級(jí)陣地建設(shè)，對(duì)納入“整村推進(jìn)”的5個(gè)扶貧開發(fā)村進(jìn)行重點(diǎn)改造，五年內(nèi)力爭(zhēng)完成18個(gè)村級(jí)文化陣地改造擴(kuò)建任務(wù)。四是抓好黨員先進(jìn)性教育等主題實(shí)踐教育活動(dòng)，立足解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題和自身存在的問(wèn)題，確保促進(jìn)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

加強(qiáng)廉政建設(shè)。落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推動(dòng)廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，糾正不正之風(fēng)，維護(hù)群眾的根本利益。

（六）加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)

歷史的、世界的實(shí)踐證明：民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)和平安定和諧，人民生活幸福安康，搞民族分裂，社會(huì)動(dòng)蕩不安，人民遭殃。因此，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)，是全鄉(xiāng)各級(jí)干部群眾的一項(xiàng)政治任務(wù)，人人要講民族團(tuán)結(jié)，人人要維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，各民族要加強(qiáng)互相學(xué)習(xí)，互相尊重，互相交流，促進(jìn)各民族共同發(fā)展。

堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”思想，深入開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)教育，強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任意識(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。加大流動(dòng)人口管理力度，對(duì)重點(diǎn)人員要進(jìn)行幫助轉(zhuǎn)化教育，防治重大刑事案件的發(fā)生，構(gòu)建平安和諧社會(huì)環(huán)境。

堅(jiān)持依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，落實(shí)“兩項(xiàng)制度”，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，大力培養(yǎng)愛(ài)國(guó)宗教人士，把宗教主持權(quán)牢牢掌握在愛(ài)國(guó)宗教人士手里。

加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪責(zé)任制度，完善信訪處置機(jī)制，排查社會(huì)矛盾，妥善處理信訪案件，切實(shí)解決信訪問(wèn)題，按照法律政策應(yīng)該解決的問(wèn)題及時(shí)予以解決，違背法律政策的問(wèn)題要做好宣傳解釋工作，把各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

（七）推進(jìn)精神文明全面發(fā)展

——統(tǒng)籌規(guī)劃，加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。抓好農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)**鄉(xiāng)防滲渠完工使用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)政府至**村、鄉(xiāng)政府至**鄉(xiāng)**村兩條鄉(xiāng)村道路鋪油通車。2010年以前，實(shí)現(xiàn)村村通柏油路，加快鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化村莊布局，開展村莊街道整治，改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌；加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決**人飲水安全問(wèn)題；提高農(nóng)村用電覆蓋面，改善農(nóng)村用電條件。

——大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。鞏固發(fā)展兩基教育成果，繼續(xù)整合教育資源，合理調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加大教育投入力度，建設(shè)現(xiàn)代教育設(shè)施，提高教學(xué)能力，改善教學(xué)條件，大力發(fā)展社會(huì)主義新型農(nóng)民培訓(xùn)教育事業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程電化教育，努力提高全民文化素質(zhì)和受教育水平。

——發(fā)展和普及農(nóng)村文體廣電事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村兩級(jí)文化陣地建設(shè)，發(fā)揮其文化宣傳主陣地作用，落實(shí)“三貼近”要求，加強(qiáng)思想教育宣傳工作，深入開展各類農(nóng)牧民文體活動(dòng)。加快實(shí)施廣播、電視、通訊、電子信息村村通工程，推進(jìn)農(nóng)村電視普遍入戶，提高農(nóng)村廣播、電視、電話的普及率。

——大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步整合衛(wèi)生資源，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制和疾病預(yù)防體系建設(shè)，力爭(zhēng)今年年內(nèi)完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院改制和擴(kuò)建，五年內(nèi)依次完成**個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)改造目標(biāo)，切實(shí)解決村民看病就醫(yī)難問(wèn)題，提高全民健康水平。

——加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家人口與計(jì)劃生育政策，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，加大計(jì)劃生育政策宣傳力度，大力開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，重視老年人、婦女兒童的健康保健工作，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，提高人口素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。

——深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。以“文明村鎮(zhèn)”、“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，大力開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)建要求，使創(chuàng)建活動(dòng)成為農(nóng)村精神文明發(fā)展的“筑路石”。

——深入實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮科普服務(wù)功能，不斷加強(qiáng)科技知識(shí)培訓(xùn)，提升全民科技文化素質(zhì)，推動(dòng)科技知識(shí)在農(nóng)村全面推廣應(yīng)用。

——弘揚(yáng)和培育民族精神，推動(dòng)公民道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》精神，大力宣傳“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”２０字基本道德規(guī)范，廣泛開展形式多樣的群眾性道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，全面提高公民道德素質(zhì)，有力推動(dòng)公民道德建設(shè)向縱深發(fā)展。

——加快農(nóng)村人才開發(fā)，培育新型農(nóng)民，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才支持。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，大力培育與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相適應(yīng)的新型農(nóng)民，就得充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，使他們成為有文化、講道德、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，依靠自身良好素質(zhì)增加收入的本領(lǐng)。

堅(jiān)持把培育新型農(nóng)民作為開發(fā)農(nóng)村人才資源，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一條重要措施抓緊抓實(shí)，制定社會(huì)主義新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，落實(shí)培訓(xùn)措施，充分利用現(xiàn)有的職業(yè)學(xué)校、人才培訓(xùn)基地、科普示范基地，大力實(shí)施綠色證書工程、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程和農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程，大力培育新型種養(yǎng)能手、能工巧匠以及農(nóng)產(chǎn)品流通、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持。

各位代表，同志們，今后五年是全面實(shí)施“十一·五”規(guī)劃、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵五年，任務(wù)緊迫，擔(dān)子沉重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，鼓足干勁，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為全

面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，建設(shè)繁榮、富強(qiáng)、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗！