第一篇：關(guān)于中心鎮(zhèn)農(nóng)村留守婦女兒童老人的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于中心鎮(zhèn)農(nóng)村留守婦女兒童老人的

調(diào) 研 報(bào) 告

近年來(lái)，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力加快向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村留守在家的老人、婦女和兒童不斷增多，他們?cè)谏a(chǎn)、生活及生存發(fā)展中面臨許多實(shí)際困難，根據(jù)縣調(diào)查隊(duì)要求，我鎮(zhèn)高度重視，組織專人，深入全鎮(zhèn)31個(gè)村，對(duì)農(nóng)村留守人群的生存狀態(tài)、存在問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，形成以下調(diào)研報(bào)告：

一、基本情況

全鎮(zhèn)轄31個(gè)村，3個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.2萬(wàn)人，其中婦女1.96萬(wàn)人，0-17歲人口1.05萬(wàn)人，其中女性0.49萬(wàn)人，共有農(nóng)村留守老人1794人，留守婦女1883人，留守兒童2054人。根據(jù)調(diào)查，留守老人的主要特征：一是經(jīng)濟(jì)收入低，自己勞動(dòng)所得占86%，子女贍養(yǎng)占14%；二是健康狀況差，雖然大多數(shù)留守老人都參加了農(nóng)村合作醫(yī)療，但由于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，“生不起病、有病不醫(yī)”的情況不在少數(shù)，“小病扛、大病挨”的心理普遍存在；三是親情關(guān)愛(ài)少，子女外出打工后與留守在家的父母溝通交流少，老人缺乏親情關(guān)愛(ài)和精神慰藉。留守婦女的主要特征：一是年齡偏大，31-40歲左右 的婦女因上有年邁的父母、下有未成年的子女而留守在家，這個(gè)年齡段的占60%，45歲以上的占20%。二是文化偏低，在1883名留守婦女中，小學(xué)以下文化程度的825名，占43.8%；初中文化的981名，占52.1%；高中以上文化的77名，占4.1%。三是勞動(dòng)強(qiáng)度大，留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家務(wù)，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度很大。留守兒童的主要特征：一是留守時(shí)間長(zhǎng)。在留守兒童中，6歲以下的1025人，占49.9%；6-14歲的767人，占37.3%；14-18歲的262人，占12.8%，從中可以看出，他們?cè)诤苄〉臅r(shí)候父母就已經(jīng)外出打工。二是聯(lián)系溝通難。留守兒童與父母每周聯(lián)系一次的占41%，每月聯(lián)系一次的占59%，與父母分別時(shí)間全部在一年以上，有的一年甚至幾年才能和父母見(jiàn)上一面。三是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。在留守兒童中就讀小學(xué)的732人，初中的244人，高中的99人，據(jù)調(diào)查顯示，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的僅占15%，中等的占70%，較差的占15%。

二、生存現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）留守老人

1、體力負(fù)擔(dān)重。青壯年外出打工后，家庭的生產(chǎn)勞動(dòng)自然而然的由留守老人承擔(dān)。雖然體力嚴(yán)重透支，但留守老人都還在堅(jiān)持。走訪中，大部分老人提起家里的生產(chǎn)狀況時(shí) 無(wú)奈的回答：“做不動(dòng)也要做呀！田荒了多可惜??！能動(dòng)一天就種一季，種不動(dòng)了再說(shuō)！

2、撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重。子女外出打工后，大部分老人與孫輩組成”隔代家庭“，還有不少留守老人的子女全部外出打工，僅留下老年父母及未成年的孩子，留守老人基本上沒(méi)有子女在身邊照顧。因此，老年人害怕生病，很多老人都談到”有子女在身邊要安心得多，有個(gè)照應(yīng)?！安⑶伊羰乩先诉€要照顧孫輩，有的孫子年齡小，不能離身，給老人農(nóng)作及家務(wù)勞動(dòng)帶來(lái)極大不便。

3、心理負(fù)擔(dān)重。農(nóng)村老人大多識(shí)字不多，隔代教育力不從心，讓老人極度擔(dān)心卻又無(wú)法監(jiān)督管教。同時(shí)，子女外出后，電話成為留守老人與子女交流溝通的主要方式，有的子女一去多年杳無(wú)音訊，有些老人甚至”不知子女是死是活“。由于子女不在身邊，部分留守老人過(guò)著”出門(mén)一孤影、進(jìn)門(mén)一盞燈“的寂寞生活，缺乏家庭溫暖，使他們倍感孤獨(dú)。特別是隨著年齡增高，留守老人行動(dòng)越來(lái)越不方便，他們與外界的接觸也相應(yīng)越來(lái)越少，除了看電視、聊天，老人基本上沒(méi)有別的消遣方式，有的獨(dú)居老人有心里話沒(méi)處訴說(shuō)，有時(shí)間沒(méi)處打發(fā)，極易產(chǎn)生心理方面的問(wèn)題。

（二）留守婦女

1、勞動(dòng)強(qiáng)度大，健康意識(shí)較差。家庭中男勞力外出務(wù)工后，留守婦女成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，在抓好生產(chǎn)勞動(dòng)的 同時(shí)，她們還要教育子女、照顧老人，有限的精力與超負(fù)荷的勞動(dòng)之間矛盾日益突出，嚴(yán)重影響了她們的身心健康。調(diào)查顯示，大部分留守婦女需要獨(dú)立承擔(dān)2畝地左右的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，喂2頭以上的牲畜。50%左右的留守婦女沒(méi)有堅(jiān)持體檢，有的明知有病也拖著不看。

2、精神壓力大，防范力量減弱。丈夫長(zhǎng)期不在身邊，留守婦女們承受著身體和心理的雙重負(fù)擔(dān)，據(jù)調(diào)查，丈夫外出打工時(shí)間最長(zhǎng)的已經(jīng)有6年之久，最短的也有一兩個(gè)月，其中，38%的務(wù)工者每年回家兩次以上，55%的每年回家一次，7%的兩年及以上回家一次。部分留守婦女擔(dān)心與丈夫失去聯(lián)系，擔(dān)心丈夫有外遇及在外的安全，同時(shí)，男性勞動(dòng)力外出后，農(nóng)村治安防范力量減弱，留守婦女還擔(dān)心家庭遭遇偷盜，擔(dān)心被異性騷擾，安全感大大降低，68%的留守婦女常常覺(jué)得沒(méi)有安全感，60%的留守婦女常常感到孤獨(dú)。

3、文化生活少，綜合素質(zhì)偏低。雖然很多村委會(huì)建立了農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民活動(dòng)場(chǎng)地，健全了各種體育設(shè)施，但由于受地域和時(shí)間的限制，大部分留守婦女在農(nóng)閑時(shí)節(jié)的娛樂(lè)活動(dòng)主要是帶小孩、看電視、串門(mén)子、打麻將，極少讀書(shū)看報(bào)、學(xué)習(xí)知識(shí)。由于社會(huì)交際圈狹窄、思想觀念落后、知識(shí)更新慢，導(dǎo)致部分留守婦女無(wú)力對(duì)子女進(jìn)行有效的教育與監(jiān)管，與丈夫之間的差距越來(lái)越大，直接影響到婚姻質(zhì)量和家庭穩(wěn)定。

（三）留守兒童

1、家庭教育缺失。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要由親戚或祖輩進(jìn)行隔代撫養(yǎng)，受到自身文化水平的限制，不能在學(xué)習(xí)給予幫助和指導(dǎo)，不知道從心理上關(guān)心孩子、照顧孩子。多數(shù)留守兒童每年和父母生活在一起的時(shí)間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于親情缺失，監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致留守兒童與父母之間的親情關(guān)系淡漠，性格大多存在孤僻、任性、冷漠、自卑等現(xiàn)象。

2、行為習(xí)慣較差。隔代教育”重養(yǎng)輕教“，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)，放任自流，導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)心理、行為上的偏差，有的不聽(tīng)教導(dǎo)、不服管理，甚至出現(xiàn)打架斗毆、抽煙喝酒、迷戀網(wǎng)絡(luò)等不良行為。

3、安全缺乏保障。留守兒童年齡小、力量弱，缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和能力，對(duì)突發(fā)性事件也缺乏應(yīng)變和自救能力，沒(méi)有父母的直接監(jiān)護(hù)，容易遭受傷害或侵害他人，加上不少留守兒童上學(xué)路途較遠(yuǎn)，尤其是女孩，人身安全令人擔(dān)憂。

三、對(duì)策及建議

1、針對(duì)留守老人：一是弘揚(yáng)尊老、愛(ài)老、養(yǎng)老、敬老的傳統(tǒng)美德。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村年輕人的孝道教育，大力評(píng)選表彰孝老敬老好兒女、好婆媳等先進(jìn)典型，以典型影響人、感 染人，形成尊老愛(ài)幼、團(tuán)結(jié)和睦的社會(huì)風(fēng)尚。要引導(dǎo)年輕人加強(qiáng)與父母的溝通聯(lián)系，按時(shí)給老人寄錢(qián)送物，關(guān)心老人的身體、心理，讓老人感受到家庭的溫暖。二是加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)村老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室的作用，組織老人開(kāi)展豐富多彩的娛樂(lè)活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)”老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為“。三是完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度。留守老人大多體弱多病，門(mén)診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定，只有住院才能報(bào)銷，且報(bào)銷比例較低，因此要在逐步提高住院費(fèi)報(bào)銷比例的同時(shí)，建議把60歲以上的農(nóng)村參保老人門(mén)診費(fèi)納入報(bào)銷范圍，切實(shí)解決他們看病難的問(wèn)題。四是建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。一方面擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障范圍，把符合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障，另一方面動(dòng)員留守老人子女積極為其繳納農(nóng)村養(yǎng)老金，保證老有所養(yǎng)。五是引導(dǎo)留守老人自我調(diào)節(jié)。充分發(fā)揮他們的主動(dòng)性，讓他們積極參與各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，如可以引導(dǎo)他們參加村里的文化活動(dòng)，參與鄰里糾紛調(diào)解、社會(huì)治安管理等，幫助村里做些力所能及的工作，在充實(shí)生活內(nèi)容的同時(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，充分享受到現(xiàn)代文明的成果。

2、針對(duì)留守婦女：一是建立活動(dòng)陣地。充分發(fā)揮”婦女之家“作用，組織留守婦女開(kāi)展文娛活動(dòng)，舉辦各類知識(shí)講座，開(kāi)展有益身心健康的系列活動(dòng)。二是開(kāi)展技能培訓(xùn)。把留守婦女教育培訓(xùn)納入農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的整體規(guī)劃，開(kāi)展科 技知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能、法律咨詢、家庭教育等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升留守婦女基本素質(zhì)和致富能力。三是加強(qiáng)政策扶持。要加大政策傾斜力度，出臺(tái)有利于留守婦女的創(chuàng)業(yè)政策，實(shí)施農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目，幫助留守婦女創(chuàng)業(yè)致富。四是做好維權(quán)工作。充分發(fā)揮婦女兒童維權(quán)服務(wù)站等陣地作用，開(kāi)展農(nóng)村民間矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作，組織留守婦女參與平安村莊創(chuàng)建和平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)的農(nóng)村社會(huì)治安環(huán)境。五是加強(qiáng)人文關(guān)懷。農(nóng)忙時(shí)節(jié)，各村要合理安排和協(xié)調(diào)人財(cái)物，通過(guò)生產(chǎn)互助、換工、義工等形式，幫助留守婦女搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要深入基層，深入留守婦女家庭，給留守婦女做好事、辦實(shí)事、解難事。

3、針對(duì)留守兒童：一是凈化社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展”掃黃打非“、清理網(wǎng)吧、校園環(huán)境整治活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)督管理力度。二是健全留守兒童檔案。學(xué)校應(yīng)及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況，加大價(jià)值觀念引導(dǎo)、親子之間溝通交流、家庭教育與心理疏導(dǎo)的工作力度，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。三是提高家庭教育水平。通過(guò)舉辦家庭教育知識(shí)講座，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)監(jiān)護(hù)；規(guī)范家長(zhǎng)學(xué)校和留守兒童愛(ài)心服務(wù)站管理，為留守兒童提供學(xué)習(xí)、生活、心理、安全、娛樂(lè)等方面的服務(wù)，幫助留守兒童健康成長(zhǎng)。四是實(shí)施關(guān)愛(ài)工程。繼續(xù)開(kāi)展”愛(ài)心媽媽“牽手”留守兒童“活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界與農(nóng)村留守兒童結(jié)成幫扶對(duì) 子，愛(ài)心媽媽重點(diǎn)開(kāi)展”雙互“"雙訪”“雙聯(lián)”活動(dòng)，即互認(rèn)互知，訪班主任、訪委托監(jiān)護(hù)人，“愛(ài)心媽媽”每月定期以電話、見(jiàn)面、書(shū)信等形式與孩子和委托監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，指導(dǎo)孩子給父母寫(xiě)信或通話，每月定期或不定期到學(xué)?；蚣彝タ赐羰貎和?，每年陪孩子過(guò)一次節(jié)日，使留守兒童真切感到“心有人愛(ài)、身有人護(hù)、難有人幫”。

第二篇：農(nóng)村留守老人調(diào)研報(bào)告

政府積極應(yīng)對(duì)社會(huì)老齡化，著力解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題。下面是由寫(xiě)寫(xiě)幫文庫(kù)網(wǎng)小編為大家整理的“農(nóng)村留守老人調(diào)研報(bào)告范文五篇”，僅供參考，歡迎大家閱讀。

農(nóng)村留守老人調(diào)研報(bào)告范文五篇【一】

隨著我國(guó)人口老齡化程度的加快，空巢老人的處境逐漸受到關(guān)注，如何讓老人們度過(guò)一個(gè)生活有保障，精神上快樂(lè)充實(shí)的晚年，已經(jīng)是擺在所有人面前的一個(gè)重要問(wèn)題。

2030年，中國(guó)空巢老人將超過(guò)兩億

空巢老人是指沒(méi)有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人，分為三種情況：一是無(wú)兒無(wú)女無(wú)老伴的孤寡老人，另一種是有子女但與其分開(kāi)單住的老人，還有一種就是兒女遠(yuǎn)在外地，不得已寂守空巢的老人。

我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，北京老年人口達(dá)到250萬(wàn)人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會(huì)超過(guò)100萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的40%。

目前，我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng)，約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì)，到2030年我國(guó)老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%，這意味著屆時(shí)將有超過(guò)兩億的空巢老人。

空巢老人養(yǎng)老難：獨(dú)生子女70后沒(méi)時(shí)間80后沒(méi)錢(qián)

隨著第一代獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老年，家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn)，人們對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求在增大?！白∩稀焙汀白〔黄稹钡默F(xiàn)狀并存。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨社會(huì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。三十多歲、四十歲剛出的“70后”，已經(jīng)漸漸成為社會(huì)各行業(yè)的中堅(jiān)力量。

工作壓力大、日常應(yīng)酬多，是這一群體的真實(shí)寫(xiě)照。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對(duì)于剛剛步入社會(huì)開(kāi)始打拼的“80后”，面對(duì)高高在上的房?jī)r(jià)和競(jìng)爭(zhēng)激烈的工作，他們中的大多數(shù)要不淪為“房奴”，要不只能“啃老”。對(duì)于并不遙遠(yuǎn)的父母養(yǎng)老問(wèn)題，“囊中羞澀”的他們感到十分困惑，甚至有人發(fā)出了“十年后，我的父母誰(shuí)來(lái)養(yǎng)”的感慨。

無(wú)人照料，生活不易

據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)，我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過(guò)抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺(jué)生活無(wú)人照 料是面臨的最大困難。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境。如果說(shuō)，日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服，那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時(shí)，空巢老人常無(wú)招架之力，難免產(chǎn)生發(fā)生空巢老人孤獨(dú)離世的悲劇。

經(jīng)濟(jì)收入普遍較低，農(nóng)村空巢老人狀況尤甚

相關(guān)資料顯示，“空巢老人”經(jīng)濟(jì)收入普遍不高，尤其農(nóng)村“空巢老人”，經(jīng)濟(jì)收入非常低。他們大多數(shù)沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障，他們的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要是自己勞動(dòng)所得和子女補(bǔ)貼。而老人勞動(dòng)所得很有限，子女補(bǔ)貼缺乏穩(wěn)定性且標(biāo)準(zhǔn)低，也沒(méi)有有效的約束機(jī)制?？偟膩?lái)說(shuō)，老人的經(jīng)濟(jì)保障普遍存在很大的不確定性，且收入偏低。

這種狀況一旦出現(xiàn)了額外的支出，比如，“醫(yī)療費(fèi)支出”，而醫(yī)療費(fèi)又占大多數(shù)老人生活開(kāi)支的很大部分，這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問(wèn)題。所以，部分“空巢老人”需要更多的社會(huì)的經(jīng)濟(jì)支持，尤其在醫(yī)療費(fèi)用的支付上，需要更多的社會(huì)政策傾斜。

疾病困擾，就醫(yī)困難

北京、廈門(mén)、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過(guò)一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示：

54.64%的老人表示，因?yàn)闊o(wú)人 照料，所以最怕的就是生病?？粘怖先嗣鎸?duì)病痛常面臨三大“無(wú)助”困境：急病突發(fā)無(wú)人知曉、慢性疾病無(wú)人照料、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高無(wú)法承擔(dān)。疾病問(wèn)題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。

以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%；面對(duì)疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡(jiǎn)單治療”，16.2%的老人會(huì)選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會(huì)“放棄治療”。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，超過(guò)90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門(mén)護(hù)理、應(yīng)急救助等等。

精神寂寞，郁郁寡歡

身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失，沒(méi)有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門(mén)等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：

心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過(guò)且過(guò)等等都是空巢老人常見(jiàn)的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂(lè)、老有所用。

南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、?；丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐校欢嘟M織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。

農(nóng)村留守老人調(diào)研報(bào)告范文五篇【二】

近幾年來(lái)，*鄉(xiāng)越來(lái)越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工，子女不在身邊的留守老人現(xiàn)在成為日益龐大的一個(gè)特殊群體。在新農(nóng)村建設(shè)中，留守老人問(wèn)題日益突顯，為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，我辦近期采取隨機(jī)抽樣的方法，對(duì)高橋、拉片、紅光、菇類村四個(gè)村進(jìn)行了專題調(diào)查。

一、調(diào)查村基本情況與現(xiàn)狀

*鄉(xiāng)轄四個(gè)村46個(gè)村民小組，共有農(nóng)村住戶1420戶，總?cè)丝?430人，外出務(wù)工1560人，占總?cè)丝诘?8.72%，其中60周歲以上的老年566人，占總?cè)丝诘?0.42%。子女不在身邊的留守老人122戶，215人，占60周歲以上老年人的37.98%。其中：高橋村60周歲以上的老年人248人，留守老年人74人，占60周歲以上人口的29.83%；紅光村60周歲以上的老年人118人，留守老年人57人，占60周歲以上人口的48.30%；拉片村60周歲以上的老年人109人，留守老年人52人，占60周歲以上人口的47.71%；菇類村60周歲以上的老年人91人，留守老年人32人，占60周歲以上人口的35.16%。

1、在調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守老人生活特別簡(jiǎn)樸艱難，居住環(huán)境非常差，飲食非常簡(jiǎn)單。尤其是瑤族群眾的留守老人，他們只求溫飽，特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事；部分老人因年紀(jì)大，翻犁田土，種菜、吃菜都困難，無(wú)法對(duì)房屋進(jìn)行修繕，房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎，逢雨天時(shí)外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯，令人擔(dān)心。

2、留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動(dòng)。除少數(shù)年齡特別大，行動(dòng)不便的留守老人外，普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，有的70歲以上仍然從事體力勞動(dòng)，與其他老年人相比，勞動(dòng)強(qiáng)度更大。如拉片村懂保的謝奶，女，71歲，老伴早逝，兒子、媳婦都出外打工，留下一個(gè)4歲的孫子在家，還有一個(gè)身患?xì)埣驳膬鹤禹氄疹?，自己還種有兩畝多的地，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣(mài)掉一部分用來(lái)買(mǎi)肥料，幸好有經(jīng)銷商送肥到組，幫忙把肥料送到家里，不然即使有錢(qián)也沒(méi)辦法把肥料拉回家中，插秧季節(jié)時(shí)還帶著孫兒到田邊，其艱難程度可想而知。

3、擔(dān)負(fù)起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看，紅光村因村級(jí)已沒(méi)有學(xué)?？晒┖⒆泳妥x（今年被撤并），孩子們只能走路到4公里外的學(xué)校去上學(xué)。從目前看，大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊，由自己的父母看護(hù)小孩，帶子女上學(xué)。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低，大多老人只管供孩子吃、穿，至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育，就只能聽(tīng)之任之了，帶孫子力不從心，有的連自己照顧自己也成了問(wèn)題，大大地增加了留守老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。

4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時(shí)無(wú)處可去，村里的小賣(mài)部又往往是人群集聚地，老年人因無(wú)購(gòu)買(mǎi)能力，到其場(chǎng)所閑坐時(shí)亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，更易遭到媳婦的排斥，即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。

二、農(nóng)村留守老人面臨的困難與問(wèn)題

隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工，農(nóng)村留守老人群體的不斷擴(kuò)大，帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題不容忽視，主要表現(xiàn)在：

1、經(jīng)濟(jì)收入低，生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外，絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女貼補(bǔ)。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大，子女貼補(bǔ)缺乏穩(wěn)定性，農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐，由于無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，三餐基本的油、鹽、柴、米都無(wú)法保證，甚至半年都吃不上肉；吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的；炊事用燃料有的是燒廢舊木料，生活非常艱難。

2、生活缺少照料，安全隱患多。由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。特別是老人身體不好，需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時(shí)，子女不在身邊，老人更是覺(jué)得孤苦無(wú)靠，感到很失落。有的老人生病了，連飯都做不了，都無(wú)人喂水喝，想哭旁邊連一個(gè)聽(tīng)的人也沒(méi)有。此外，老年人發(fā)病往往具有突然性，家中無(wú)人或搶救不及時(shí)，可能會(huì)錯(cuò)過(guò)治療時(shí)機(jī)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高，一些農(nóng)村老人記憶力下降，有的行動(dòng)不便或身有殘疾，一些日常生活行為都有可能留下安全隱患，甚至導(dǎo)致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和，冬季該組沒(méi)有水吃，她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地，在上半年因種地疲勞過(guò)度，昏倒摔傷，好在被路過(guò)村民及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)送回家，得到有效治療，等到兒子、媳婦趕回來(lái)時(shí)，人已經(jīng)躺在床上好幾天了。

3、對(duì)隔代教育造成心理負(fù)擔(dān)重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言，只是增加老人的生活壓力，增加勞動(dòng)強(qiáng)度。但對(duì)小孩教育方面心理負(fù)擔(dān)更重，主要因?yàn)檗r(nóng)村老年人大多數(shù)識(shí)字不多，無(wú)法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí)，擔(dān)心學(xué)習(xí)成績(jī)差。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善，電視、游戲到處有，孩子在外的時(shí)間長(zhǎng)，擔(dān)心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺(jué)得管理小孩力不從心。

4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面，但人老了最怕孤獨(dú)。農(nóng)村老人過(guò)慣了苦日子，對(duì)物質(zhì)生活往往無(wú)過(guò)高的奢求，因此來(lái)自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來(lái)源之一。由于子女長(zhǎng)期不在身邊，農(nóng)村老人大多過(guò)著“出門(mén)一個(gè)人，進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寞生活，這很容易使他們感到孤獨(dú)。特別是獨(dú)居老人感到有心里話沒(méi)處說(shuō)，有時(shí)間沒(méi)事打發(fā)，很可能出現(xiàn)抑郁癥狀，覺(jué)得生活沒(méi)有意思，嚴(yán)重的會(huì)產(chǎn)生自殺的念頭。另外，農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào)，老人大多是“蹲墻根、找樹(shù)陰、聊聊天”，在家庭外邊也難以找到精神寄托。

三、解決農(nóng)村留守老人問(wèn)題的建議與對(duì)策

要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問(wèn)題，短期內(nèi)很難一步到位，應(yīng)采取近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃，循序漸進(jìn)式推進(jìn)。

1、成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì)。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì)，幫助留守老人耕種田地，確保農(nóng)村承包的耕地不留荒，保證糧食不減產(chǎn)。具體做法：一是以村為單位成立幫工協(xié)會(huì)組織，村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、村長(zhǎng)、副村長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各村民小組長(zhǎng)為成員的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊(duì)；二是幫工服務(wù)隊(duì)的服務(wù)費(fèi)用開(kāi)支，采取個(gè)人投入、政府補(bǔ)貼的方式，即外出務(wù)工子女出70%，鄉(xiāng)補(bǔ)助20%，村里補(bǔ)助10%的辦法解決。

2、發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做積極參與社會(huì)的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài)，增強(qiáng)心理上的自立程度；生活上，鍛煉自己的自立能力；并且注意鍛煉身體，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣；并保持勤學(xué)好問(wèn)的習(xí)慣，不斷學(xué)習(xí)新事物，跟上時(shí)代步伐。積極尋找精神寄托，充實(shí)新的生活內(nèi)容。尋找精神寄托的方式有許多，如：和鄰居聊聊天，下下棋；參加村里的公益事業(yè)活動(dòng)，幫助村里做些力所能及的工作，加入計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員，幫忙做育齡人群的計(jì)生工作，把自己融入社會(huì)之中。

3、強(qiáng)化尊老、愛(ài)老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制尚未形成之前，傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強(qiáng)農(nóng)村年輕人的孝道教育，對(duì)在敬老愛(ài)老等方面做得較好的年輕人應(yīng)予以弘揚(yáng)表彰，對(duì)歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達(dá)。架起親情時(shí)時(shí)溝通的橋梁，在外子女要經(jīng)常與自己父母保持聯(lián)系，按時(shí)給老人寄錢(qián)送物。家中大事多征求父母意見(jiàn)，即使沒(méi)有事也要經(jīng)常與老人通通話，加強(qiáng)彼此之間的溝通與聯(lián)系，給老人以精神撫慰。

4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì)。為留守老人提供如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務(wù)，可由民政或共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)組織牽頭，盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì)，建立一支常年服務(wù)的隊(duì)伍，以緩解留守老人存在的困難。

5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱，小病不斷，門(mén)診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定，只有住院才能報(bào)銷，且報(bào)銷比例較低。因此要在逐步提高住院費(fèi)報(bào)銷比例的同時(shí)，對(duì)60周歲以上的農(nóng)村參保老人門(mén)診費(fèi)應(yīng)該給出優(yōu)惠的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，以減輕這部分弱勢(shì)群體醫(yī)療費(fèi)用。

6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度，為農(nóng)村留守老人提供生活保障。首先是擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障范圍，把符合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證老年人達(dá)到基本生活水平。其次是鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)體老板捐資設(shè)立老年人基金，對(duì)需要幫助的老人給予扶持。

7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭化養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過(guò)招商引資、當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等，建立一個(gè)溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動(dòng)中心、老年人互助協(xié)會(huì)等，讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部，可實(shí)施老年人互助機(jī)制，低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù)，把義務(wù)服務(wù)的時(shí)間進(jìn)行累積并建檔，等將來(lái)自己需要這方面服務(wù)時(shí)，可以免費(fèi)享用所累積的服務(wù)時(shí)間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場(chǎng)，對(duì)于年齡較大的留守老人，可以考慮由其子女出部分錢(qián)，搬進(jìn)托老所，進(jìn)行社會(huì)化養(yǎng)老，促進(jìn)諸如個(gè)別留守老人無(wú)人管等問(wèn)題的解決。

留守老人的難題得不到解決，將會(huì)影響到他們的晚年生活與身體健康，在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問(wèn)題，需要政府、社會(huì)各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路，加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)力與科技投入，讓更多有知識(shí)、有文化、有技術(shù)的勞動(dòng)力留在農(nóng)村，進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，使他們?cè)谵r(nóng)村有錢(qián)可賺，既不影響致富，也能照應(yīng)老人。

農(nóng)村留守老人調(diào)研報(bào)告范文五篇【三】

愛(ài)暖夕陽(yáng)，青春在志愿中飛揚(yáng)。為培養(yǎng)大學(xué)生參與社會(huì)調(diào)查的實(shí)踐能力，踐行暑期“三下鄉(xiāng)”的志愿精神，7月7日，信陽(yáng)師院物電學(xué)院成立多支調(diào)查小組，開(kāi)展了以“關(guān)愛(ài)空巢老人，踐行青年志愿精神”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)。

首先，調(diào)查組在指導(dǎo)老師洪亮的帶領(lǐng)下奔赴浉河區(qū)清塘鄉(xiāng)董家河村進(jìn)行實(shí)地調(diào)察，搜集空巢老人相關(guān)資料并拜訪空巢老人。該村村委會(huì)的工作人員向隊(duì)員們介紹了政府對(duì)老年人的扶助政策以及該村特有的空巢老人扶持政策，并將村里空巢老人的具體現(xiàn)狀作了詳細(xì)的介紹。通過(guò)對(duì)村委會(huì)工作人員的訪談以及他們提供的相關(guān)資料，志愿者們獲取了關(guān)于該村老年人的生活現(xiàn)狀、福利狀況以及地方有關(guān)部門(mén)制定的一些解決對(duì)策等方面的相關(guān)信息。村委會(huì)的工作人員對(duì)志愿者的實(shí)踐活動(dòng)給予充分的肯定，在贊揚(yáng)該院大學(xué)生的實(shí)踐服務(wù)精神之余，他還就此次調(diào)查活動(dòng)提出了一些指導(dǎo)性建議。

隨后，調(diào)查組成員分兩組實(shí)地走拜訪了該村空巢老人，對(duì)老人的家庭情況、收入情況、健康狀況等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。志愿者們還和老人們?cè)捚鹆思页＃?5歲的王大爺聽(tīng)力有些障礙，志愿者們十分耐心地與王大爺進(jìn)行了交談。志愿者左炎春告訴記者：“隨著社會(huì)老齡化程度的加深，空巢老人越來(lái)越多，已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。希望通過(guò)我們的調(diào)查分析，引起有關(guān)部門(mén)的重視。同時(shí)，也希望我們可以為老人們的生活帶來(lái)些許快樂(lè)。”

在此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，志愿者們嚴(yán)格遵守學(xué)校三下鄉(xiāng)紀(jì)律，堅(jiān)持社會(huì)工作的博愛(ài)、尊重、助人自助的精神價(jià)值理念，把所學(xué)的社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到調(diào)查實(shí)踐中，展示了師院學(xué)子良好的精神風(fēng)貌，受到了地方群眾的熱情接待和高度贊揚(yáng)。據(jù)悉，在未來(lái)幾天里，他們還將開(kāi)展關(guān)愛(ài)老人的回訪工作，再次返回董家河村，將大眾的心意轉(zhuǎn)達(dá)給“空巢老人”.農(nóng)村留守老人調(diào)研報(bào)告范文五篇【四】

農(nóng)村空巢老人是我國(guó)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會(huì)的發(fā)展，城市改革的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，子女和老人在遷移時(shí)間上的不同步，以及相當(dāng)一部分老人對(duì)原居住地的留戀，養(yǎng)老載體和對(duì)象在時(shí)空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動(dòng)越來(lái)越多離家時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢。

此次寒假社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，老年人過(guò)去都為社會(huì)創(chuàng)造過(guò)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利，如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼，勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。

總之，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村空巢老人的問(wèn)題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

一、調(diào)查對(duì)象與方法

1.調(diào)查對(duì)象：

本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。

吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部，西與臨朐交界，南與沂水接壤，面積113平方公里，該鎮(zhèn)有10886戶，人口3.7萬(wàn)，耕地面積5.6萬(wàn)畝。下轄店子村，亭子村，小洼村，卜家莊村，河西村，小吾山村，黃皿旺村，閉門(mén)山村等68個(gè)村委會(huì)。

郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動(dòng)力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。

黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向，距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買(mǎi)賣(mài)，是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì)，留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。

2.調(diào)查方法：

XX年6月，中新網(wǎng)公布了全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，結(jié)果顯示了全國(guó)人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調(diào)研團(tuán)深入基層，親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問(wèn)卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法，而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府秘書(shū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)敬老院的院長(zhǎng)做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問(wèn)了20戶老人。

二、留守老人面臨的困難與問(wèn)題分析

（一）家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)

隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查問(wèn)卷的分析，只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有，老人大多過(guò)著“出門(mén)一孤影，進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寞生活。

（二）留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng)，但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差

通過(guò)我們的問(wèn)卷調(diào)查，大部分空巢老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障，老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也掙錢(qián)不多，還要承擔(dān)自己的家庭開(kāi)支，能給予老人的只有很少的一部分。

（三）生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重

由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。例如，我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺，早上下著蒙蒙細(xì)雨，他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅，走了近兩個(gè)小時(shí)的路來(lái)鎮(zhèn)上輸水，而正常人只需半小時(shí)，老人的行路艱難卻沒(méi)有子女照料，讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中，諸如此類的情況普遍存在，老人們沒(méi)有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。

（四）就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問(wèn)題突出

目前留守老人的健康狀況整體較差，通過(guò)我們對(duì)外來(lái)務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。

三、解決問(wèn)題的對(duì)策與建議

青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。

（一）政策方面

社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

（二）社會(huì)保障制度的完善

通過(guò)我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善，因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛(ài)老的意識(shí)，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老，例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。

（三）經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)

1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入

因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力

“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。

（四）生活照顧

老人的生活很重要，而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。

由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。

（五）精神慰藉

經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問(wèn)題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問(wèn)題是很多方面因素導(dǎo)致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上，上面已詳細(xì)闡述，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。

1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門(mén)為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。此外，村委會(huì)可以開(kāi)關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì)，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí)，從而改善留守老人精神生活。

2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見(jiàn)；按時(shí)給老人寄錢(qián)送物；讓老人無(wú)后顧之憂?！俺；丶铱纯础保浀脪炷罴彝?，時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛(ài)老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過(guò)學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會(huì)。

結(jié)束語(yǔ)：

老齡化問(wèn)題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國(guó)家全局的一個(gè)重大問(wèn)題。研究該問(wèn)題的一批專家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大，所以多數(shù)的研究稱不上典型，結(jié)果也就沒(méi)了意義。

在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問(wèn)題時(shí)，團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性?？紤]到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手，用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。

團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問(wèn)題：一，經(jīng)濟(jì)收入不高，生活質(zhì)量差；二，生活缺乏照料，有時(shí)還要管護(hù)孫輩；三，家庭氛圍缺失，精神生活單調(diào)；四，醫(yī)療問(wèn)題突出，健康保障亟待解決等幾個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然，各級(jí)黨委，政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問(wèn)題，提出了以下幾個(gè)建議：多開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施電信問(wèn)候，推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等。

在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)無(wú)與倫比的凝聚力，而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛(ài)留守老人，幫助老人解決一些實(shí)際的困難，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，并在深層挖掘出“留守老人”的問(wèn)題。在與鎮(zhèn)政府，村大隊(duì)進(jìn)行交流的過(guò)程中，不僅提高了我們的語(yǔ)言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然，對(duì)老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。

從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證，從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告，整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來(lái)，收獲頗豐，感觸最深的還是實(shí)踐出真知。

為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過(guò)團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合，我們對(duì)留守老人問(wèn)題有了更深的了解，有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長(zhǎng)才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的，認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。

農(nóng)村留守老人調(diào)研報(bào)告范文五篇【五】

近幾年來(lái)，*鄉(xiāng)越來(lái)越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工，子女不在身邊的留守老人現(xiàn)在成為日益龐大的一個(gè)特殊群體。在新農(nóng)村建設(shè)中，留守老人問(wèn)題日益突顯，為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，我辦近期采取隨機(jī)抽樣的方法，對(duì)高橋、拉片、紅光、菇類村四個(gè)村進(jìn)行了專題調(diào)查。

一、調(diào)查村基本情況與現(xiàn)狀

*鄉(xiāng)轄四個(gè)村46個(gè)村民小組，共有農(nóng)村住戶1420戶，總?cè)丝?430人，外出務(wù)工1560人，占總?cè)丝诘?8.72%，其中60周歲以上的老年566人，占總?cè)丝诘?0.42%。子女不在身邊的留守老人122戶，215人，占60周歲以上老年人的37.98%。其中：高橋村60周歲以上的老年人248人，留守老年人74人，占60周歲以上人口的29.83%；紅光村60周歲以上的老年人118人，留守老年人57人，占60周歲以上人口的48.30%；拉片村60周歲以上的老年人109人，留守老年人52人，占60周歲以上人口的47.71%；菇類村60周歲以上的老年人91人，留守老年人32人，占60周歲以上人口的35.16%。

1、在調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守老人生活特別簡(jiǎn)樸艱難，居住環(huán)境非常差，飲食非常簡(jiǎn)單。尤其是瑤族群眾的留守老人，他們只求溫飽，特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事；部分老人因年紀(jì)大，翻犁田土，種菜、吃菜都困難，無(wú)法對(duì)房屋進(jìn)行修繕，房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎，逢雨天時(shí)外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯，令人擔(dān)心。

2、留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動(dòng)。除少數(shù)年齡特別大，行動(dòng)不便的留守老人外，普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，有的70歲以上仍然從事體力勞動(dòng)，與其他老年人相比，勞動(dòng)強(qiáng)度更大。如拉片村懂保的謝奶，女，71歲，老伴早逝，兒子、媳婦都出外打工，留下一個(gè)4歲的孫子在家，還有一個(gè)身患?xì)埣驳膬鹤禹氄疹櫍约哼€種有兩畝多的地，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣(mài)掉一部分用來(lái)買(mǎi)肥料，幸好有經(jīng)銷商送肥到組，幫忙把肥料送到家里，不然即使有錢(qián)也沒(méi)辦法把肥料拉回家中，插秧季節(jié)時(shí)還帶著孫兒到田邊，其艱難程度可想而知。

3、擔(dān)負(fù)起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看，紅光村因村級(jí)已沒(méi)有學(xué)?？晒┖⒆泳妥x（今年被撤并），孩子們只能走路到4公里外的學(xué)校去上學(xué)。從目前看，大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊，由自己的父母看護(hù)小孩，帶子女上學(xué)。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低，大多老人只管供孩子吃、穿，至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育，就只能聽(tīng)之任之了，帶孫子力不從心，有的連自己照顧自己也成了問(wèn)題，大大地增加了留守老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。

4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時(shí)無(wú)處可去，村里的小賣(mài)部又往往是人群集聚地，老年人因無(wú)購(gòu)買(mǎi)能力，到其場(chǎng)所閑坐時(shí)亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，更易遭到媳婦的排斥，即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。

二、農(nóng)村留守老人面臨的困難與問(wèn)題

隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工，農(nóng)村留守老人群體的不斷擴(kuò)大，帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題不容忽視，主要表現(xiàn)在：

1、經(jīng)濟(jì)收入低，生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外，絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女貼補(bǔ)。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大，子女貼補(bǔ)缺乏穩(wěn)定性，農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐，由于無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，三餐基本的油、鹽、柴、米都無(wú)法保證，甚至半年都吃不上肉；吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的；炊事用燃料有的是燒廢舊木料，生活非常艱難。

2、生活缺少照料，安全隱患多。由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。特別是老人身體不好，需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時(shí)，子女不在身邊，老人更是覺(jué)得孤苦無(wú)靠，感到很失落。有的老人生病了，連飯都做不了，都無(wú)人喂水喝，想哭旁邊連一個(gè)聽(tīng)的人也沒(méi)有。此外，老年人發(fā)病往往具有突然性，家中無(wú)人或搶救不及時(shí)，可能會(huì)錯(cuò)過(guò)治療時(shí)機(jī)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高，一些農(nóng)村老人記憶力下降，有的行動(dòng)不便或身有殘疾，一些日常生活行為都有可能留下安全隱患，甚至導(dǎo)致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和，冬季該組沒(méi)有水吃，她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地，在上半年因種地疲勞過(guò)度，昏倒摔傷，好在被路過(guò)村民及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)送回家，得到有效治療，等到兒子、媳婦趕回來(lái)時(shí)，人已經(jīng)躺在床上好幾天了。

3、對(duì)隔代教育造成心理負(fù)擔(dān)重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言，只是增加老人的生活壓力，增加勞動(dòng)強(qiáng)度。但對(duì)小孩教育方面心理負(fù)擔(dān)更重，主要因?yàn)檗r(nóng)村老年人大多數(shù)識(shí)字不多，無(wú)法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí)，擔(dān)心學(xué)習(xí)成績(jī)差。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善，電視、游戲到處有，孩子在外的時(shí)間長(zhǎng)，擔(dān)心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺(jué)得管理小孩力不從心。

4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面，但人老了最怕孤獨(dú)。農(nóng)村老人過(guò)慣了苦日子，對(duì)物質(zhì)生活往往無(wú)過(guò)高的奢求，因此來(lái)自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來(lái)源之一。由于子女長(zhǎng)期不在身邊，農(nóng)村老人大多過(guò)著出門(mén)一個(gè)人，進(jìn)門(mén)一盞燈的寂寞生活，這很容易使他們感到孤獨(dú)。特別是獨(dú)居老人感到有心里話沒(méi)處說(shuō)，有時(shí)間沒(méi)事打發(fā)，很可能出現(xiàn)抑郁癥狀，覺(jué)得生活沒(méi)有意思，嚴(yán)重的會(huì)產(chǎn)生自殺的念頭。另外，農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào)，老人大多是蹲墻根、找樹(shù)陰、聊聊天，在家庭外邊也難以找到精神寄托。

三、解決農(nóng)村留守老人問(wèn)題的建議與對(duì)策

要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問(wèn)題，短期內(nèi)很難一步到位，應(yīng)采取近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃，循序漸進(jìn)式推進(jìn)。

1、成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì)。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì)，幫助留守老人耕種田地，確保農(nóng)村承包的耕地不留荒，保證糧食不減產(chǎn)。具體做法：一是以村為單位成立幫工協(xié)會(huì)組織，村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、村長(zhǎng)、副村長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各村民小組長(zhǎng)為成員的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊(duì)；二是幫工服務(wù)隊(duì)的服務(wù)費(fèi)用開(kāi)支，采取個(gè)人投入、政府補(bǔ)貼的方式，即外出務(wù)工子女出70%，鄉(xiāng)補(bǔ)助20%，村里補(bǔ)助10%的辦法解決。

2、發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做積極參與社會(huì)的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài)，增強(qiáng)心理上的自立程度；生活上，鍛煉自己的自立能力；并且注意鍛煉身體，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣；并保持勤學(xué)好問(wèn)的習(xí)慣，不斷學(xué)習(xí)新事物，跟上時(shí)代步伐。積極尋找精神寄托，充實(shí)新的生活內(nèi)容。尋找精神寄托的方式有許多，如：和鄰居聊聊天，下下棋；參加村里的公益事業(yè)活動(dòng)，幫助村里做些力所能及的工作，加入計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員，幫忙做育齡人群的計(jì)生工作，把自己融入社會(huì)之中。

3、強(qiáng)化尊老、愛(ài)老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制尚未形成之前，傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強(qiáng)農(nóng)村年輕人的孝道教育，對(duì)在敬老愛(ài)老等方面做得較好的年輕人應(yīng)予以弘揚(yáng)表彰，對(duì)歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達(dá)。架起親情時(shí)時(shí)溝通的橋梁，在外子女要經(jīng)常與自己父母保持聯(lián)系，按時(shí)給老人寄錢(qián)送物。家中大事多征求父母意見(jiàn)，即使沒(méi)有事也要經(jīng)常與老人通通話，加強(qiáng)彼此之間的溝通與聯(lián)系，給老人以精神撫慰。

4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì)。為留守老人提供如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務(wù)，可由民政或共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)組織牽頭，盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì)，建立一支常年服務(wù)的隊(duì)伍，以緩解留守老人存在的困難。

5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱，小病不斷，門(mén)診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定，只有住院才能報(bào)銷，且報(bào)銷比例較低。因此要在逐步提高住院費(fèi)報(bào)銷比例的同時(shí)，對(duì)60周歲以上的農(nóng)村參保老人門(mén)診費(fèi)應(yīng)該給出優(yōu)惠的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，以減輕這部分弱勢(shì)群體醫(yī)療費(fèi)用。

6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度，為農(nóng)村留守老人提供生活保障。首先是擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障范圍，把符合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證老年人達(dá)到基本生活水平。其次是鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)體老板捐資設(shè)立老年人基金，對(duì)需要幫助的老人給予扶持。

7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭化養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過(guò)招商引資、當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等，建立一個(gè)溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動(dòng)中心、老年人互助協(xié)會(huì)等，讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部，可實(shí)施老年人互助機(jī)制，低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù)，把義務(wù)服務(wù)的時(shí)間進(jìn)行累積并建檔，等將來(lái)自己需要這方面服務(wù)時(shí)，可以免費(fèi)享用所累積的服務(wù)時(shí)間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場(chǎng)，對(duì)于年齡較大的留守老人，可以考慮由其子女出部分錢(qián)，搬進(jìn)托老所，進(jìn)行社會(huì)化養(yǎng)老，促進(jìn)諸如個(gè)別留守老人無(wú)人管等問(wèn)題的解決。

留守老人的難題得不到解決，將會(huì)影響到他們的晚年生活與身體健康，在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問(wèn)題，需要政府、社會(huì)各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路，加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)力與科技投入，讓更多有知識(shí)、有文化、有技術(shù)的勞動(dòng)力留在農(nóng)村，進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，使他們?cè)谵r(nóng)村有錢(qián)可賺，既不影響致富，也能照應(yīng)老人。

第三篇：關(guān)于農(nóng)村留守婦女兒童現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村留守婦女兒童現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

中國(guó)家庭教育 | 時(shí)間: 2012-10-24 | 文章來(lái)源: 中國(guó)家庭教育

隨著我國(guó)社會(huì)城市化進(jìn)程的加速，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村留守婦女兒童成為農(nóng)村的主體人群?！傲羰亍笔罐r(nóng)村實(shí)際生活人口結(jié)構(gòu)性失衡，引發(fā)了農(nóng)村家庭的穩(wěn)定問(wèn)題、留守兒童的教育管理問(wèn)題等等，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展，阻礙了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。農(nóng)村留守婦女兒童是一個(gè)亟待關(guān)注和關(guān)愛(ài)的社會(huì)群體。破解農(nóng)村留守家庭的“留守”之痛，是全社會(huì)的共同責(zé)任。近日，鳳城市婦聯(lián)對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)村留守婦女兒童生存與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合市實(shí)際情況，通過(guò)采取召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、進(jìn)村入戶與留守婦女兒童面對(duì)面談心等方式，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

鳳城市位于遼寧省東南部，總面積為5513平方公里，全市轄有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，201個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬(wàn)人，其中婦女28.4萬(wàn)人，留守婦女16742人，兒童12萬(wàn)人，留守兒童2911人。

根據(jù)調(diào)查情況，目前市留守婦女有以下主要特點(diǎn)：

一是在年齡特征。參與問(wèn)卷調(diào)查的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)440名婦女中，30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女很少外出務(wù)工，60歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低，小學(xué)和初中文化程度者居多，高中文化程度只占18%。三是在留守原因上，客觀因素是需要在家務(wù)農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，主觀因素是本人不想外出務(wù)工或家人不支持。

從此次留守兒童情況調(diào)研來(lái)看，目前鳳城市共有2911名留守兒童，主要集中在東湯、石城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；留守兒童父母在本省務(wù)工的占總數(shù)60%，在外省務(wù)工的占總數(shù)40%。留守兒童中有53%由單親監(jiān)護(hù)，有35%由祖輩監(jiān)護(hù)，有12%由其它人監(jiān)護(hù)。留守兒童父母三個(gè)月回家一次的僅占46%，半年回家一次的占31%，一年一次的占23%，與兒童溝通經(jīng)常的家長(zhǎng)占66%，偶爾的占19%，不溝通的占到15%，在外務(wù)工父母與子女的親子關(guān)系維系松散。留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的占15%；良好的占50%；一般的占35%；

二、現(xiàn)狀及問(wèn)題

(一)留守婦女

1、農(nóng)村留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活中的頂梁柱，勞動(dòng)強(qiáng)度大，身體健康狀況不容樂(lè)觀

留守家庭中男性外出務(wù)工后，以前男性承擔(dān)的一些責(zé)任轉(zhuǎn)落到留守婦女的肩上，使得婦女在原有社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上新增了一些責(zé)任。她們上有老下有小，在家中需要照顧老人和小孩，還要擔(dān)負(fù)起家中農(nóng)活，在家庭生產(chǎn)生活中占有重要地位，是家中主要的青壯年勞動(dòng)力和頂梁柱。被調(diào)查的留守婦女除農(nóng)閑季節(jié)外，勞動(dòng)強(qiáng)度大幅增加，勞動(dòng)時(shí)間明顯變長(zhǎng)，大約有三分之二的留守婦女表示自己身體狀況下降，體力大幅度透支。

2、大部分農(nóng)村留守婦女文化水平偏低，參政議政熱情亟待提高

調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女當(dāng)中初中以下文化的約占八成，高中或中專文化的不到兩成。其中，初中以

下文化的大部分只上過(guò)小學(xué)，少部分小學(xué)都未畢業(yè)?？傮w來(lái)說(shuō)，大部分農(nóng)村留守婦女文化程度不高，思想觀念、認(rèn)知水平低，接受新理念、新技術(shù)的能力較差，在處理婆媳關(guān)系、鄰里關(guān)系以及子女教育問(wèn)題上都有很大的局限性，尤其是一些新的農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)接受起來(lái)也有一定難度。由于文化水平低，思想僵化，參政議政熱情亟待提高。她們普遍認(rèn)為參政議政是男人們的事，有的即使認(rèn)識(shí)到了自己的民主權(quán)利，也僅僅停留在參與選舉層面上，有的即使因?yàn)檎邇?yōu)勢(shì)當(dāng)上了候選人，也是抱著選上選不上無(wú)所謂的態(tài)度。

3、大部分農(nóng)村留守婦女具有與男子平等的經(jīng)濟(jì)地位

調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女家庭收入主要來(lái)源兩部分，一是丈夫外出務(wù)工收入，其次是農(nóng)村婦女在家務(wù)農(nóng)收入。家庭總收入中，雖然丈夫外出務(wù)工能增加一部分收入，但農(nóng)村婦女在家的務(wù)農(nóng)收入也在家庭收入中占有相當(dāng)?shù)谋壤?。在?jīng)濟(jì)支配方面，有80%的家庭收入主要由夫妻雙方共同支配或留守婦女支配。

4、業(yè)余生活單調(diào)

調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村留守婦女平時(shí)基本沒(méi)有娛樂(lè)活動(dòng)，社會(huì)交際圈狹窄，精神文化生活單調(diào)。勞動(dòng)之余的文化生活主要是看電視、聊天、串門(mén)，而極少讀書(shū)看報(bào)、補(bǔ)習(xí)知識(shí)。在有煩惱時(shí)，跟丈夫、朋友、父母、公婆及其他人傾訴很少。大多數(shù)農(nóng)村留守婦女由于平時(shí)忙于農(nóng)活和家務(wù)活等，沒(méi)有時(shí)間參加娛樂(lè)活動(dòng)，加上生活范圍較小等因素，造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大，不能從參加文體活動(dòng)中讓自己減壓。

(二)留守兒童

1、生活水平較低。據(jù)調(diào)查，在全市2911名留守兒童中，683名留守兒童家庭生活條件困難，占留守兒童總數(shù)的23%，所在家庭人均收入低于6000元。留守兒童的每周生活費(fèi)人均30元，除去吃飯花銷，留守兒童幾乎沒(méi)有零花錢(qián)。

2、家庭教育缺失。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要都是母親或祖輩進(jìn)行隔代撫養(yǎng)，由于受到自身文化水平限制，無(wú)法對(duì)留守兒童的知識(shí)學(xué)習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)，無(wú)法擔(dān)負(fù)起撫育兒童健康全面成長(zhǎng)的重責(zé)。

3、親情關(guān)懷缺失。多數(shù)留守兒童每年和父親生活在一起的時(shí)間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導(dǎo)致留守兒童與其父親之間的親子關(guān)系淡漠，他們無(wú)法得到足夠的來(lái)自父母的關(guān)愛(ài)。據(jù)學(xué)校老師反映，學(xué)習(xí)不認(rèn)真的往往是留守兒童，父母長(zhǎng)期不在身邊，家長(zhǎng)的監(jiān)管力度不夠，他們的學(xué)習(xí)就無(wú)人過(guò)問(wèn)，很容易成為差等生。

4、安全問(wèn)題有待解決。留守兒童由于監(jiān)護(hù)人對(duì)兒童監(jiān)管不利，或顧不過(guò)來(lái)，或無(wú)人照管，而兒童又缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力，更容易遭受傷害或侵害。

三、工作開(kāi)展情況市婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問(wèn)題作為工作的重要內(nèi)容予以高度重視，并充分發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織的職能作用，以“關(guān)愛(ài)留守婦女兒童行動(dòng)”為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，完善服務(wù)方式，使留守婦女兒童工作取得顯著成績(jī)。

(一)關(guān)愛(ài)留守婦女

1、開(kāi)展“巾幗信貸幫扶工程”和“婦女小額擔(dān)保貸款”。資金問(wèn)題一直是影響婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。市婦聯(lián)針對(duì)廣大農(nóng)村婦女特別是留守婦女想致富但缺少啟動(dòng)資金的實(shí)際情況，聯(lián)合市農(nóng)村信用聯(lián)社深入開(kāi)展“巾幗信貸幫扶工程”，為留守婦女增收致富提供資金支持。從2007年開(kāi)始至今，全市共為1萬(wàn)農(nóng)村婦女發(fā)放小額貸款1.2億元，幫助1000多名留守婦女通過(guò)蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、等脫貧致富，使留守婦女樹(shù)

立了“四自”精神和新的經(jīng)營(yíng)理念，開(kāi)辟了增收致富的門(mén)路。2011年，市婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、丹東市婦聯(lián)有關(guān)婦女小額擔(dān)保貸款的文件精神，協(xié)調(diào)市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、中國(guó)人民銀行鳳城市支行，聯(lián)合實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貸款工作。兩年來(lái)共為全市城鄉(xiāng)婦女及留守婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款200多萬(wàn)元。獲貸婦女主要從事暖棚蔬菜、蛋肉雞養(yǎng)殖、花卉等十余種產(chǎn)業(yè)，有力助推全市婦女特別是農(nóng)村婦女的增收致富。

2、開(kāi)展以增收致富為目的的科技培訓(xùn)活動(dòng)。市婦聯(lián)在深入基層調(diào)查了解廣大留守婦女所想、所需的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展以增收致富為目的的科技活動(dòng)。依托農(nóng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校、指導(dǎo)中心、示范基地，采取舉辦講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、進(jìn)棚入戶指導(dǎo)等多種形式，開(kāi)展農(nóng)林等新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高留守婦女的致富能力。

3、關(guān)愛(ài)留守婦女身心健康。重點(diǎn)抓好婦女健康知識(shí)宣傳教育，廣泛動(dòng)員全市婦女和家庭參與婦女健康行動(dòng)，增強(qiáng)自我保健意識(shí)。今年三八節(jié)期間，在全市開(kāi)展了關(guān)愛(ài)女性健康活動(dòng)，為全市近4萬(wàn)農(nóng)村婦女發(fā)放體檢優(yōu)惠卡。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)留守婦女就地就業(yè)。市婦聯(lián)努力拓展渠道，加大培訓(xùn)力度,對(duì)留守婦女進(jìn)行技術(shù)、技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分利用“無(wú)圍墻工廠”、就業(yè)培訓(xùn)中心、翰墨培訓(xùn)學(xué)校，入基層、進(jìn)村鎮(zhèn)，結(jié)合農(nóng)時(shí)制定培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦手工編織、電腦技術(shù)、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)班，幫助廣大婦女及農(nóng)村留守增長(zhǎng)生產(chǎn)生活技能，創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(二)關(guān)愛(ài)留守兒童

我市各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)留守兒童問(wèn)題都很重視，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展各種活

動(dòng)，關(guān)愛(ài)留守兒童工作力度進(jìn)一步加大。

1、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。市婦聯(lián)利用“六一”國(guó)際兒童節(jié)、“家庭道德教育宣傳實(shí)

踐月”等契機(jī)，動(dòng)員各級(jí)婦聯(lián)組織采取多種形式向全社會(huì)宣傳《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見(jiàn)》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《中

國(guó)兒童發(fā)展綱要》等文件、法規(guī)；宣傳“以人為本”、“兒童優(yōu)先”等理念，動(dòng)員社會(huì)力

量維護(hù)農(nóng)村留守兒童生存和發(fā)展的權(quán)利；宣傳農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人的法律職責(zé)；

宣傳農(nóng)村留守兒童及家長(zhǎng)的先進(jìn)事跡。通過(guò)宣傳形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童，促進(jìn)未成年人

健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，引起社會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的廣泛關(guān)注。

2、加強(qiáng)管理，健全檔案。全市各級(jí)婦聯(lián)組織成立了關(guān)愛(ài)留守兒童組織機(jī)構(gòu)，利用多

方面多渠道的關(guān)愛(ài)的方式，切實(shí)做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)、保護(hù)、維權(quán)工作。市婦聯(lián)還聯(lián)

合市文明辦、市教育局、團(tuán)市委下發(fā)了關(guān)于建立農(nóng)村“留守兒童之家”的通知，以“留守

兒童活動(dòng)之家”作為農(nóng)村留守兒童開(kāi)展活動(dòng)的主要場(chǎng)所，建立一個(gè)家長(zhǎng)及托管人家教能力

培訓(xùn)的基地，使留守兒童在學(xué)習(xí)、生活和身心健康上得到更多的照顧和關(guān)愛(ài)，幫助留守兒

童學(xué)會(huì)自我管理和自我保護(hù)，培養(yǎng)留守兒童的自尊、自立和自強(qiáng)精神，提高素質(zhì)，健康成長(zhǎng)。完善了全市留守兒童檔案，利用學(xué)校、鎮(zhèn)村、家庭留守兒童活動(dòng)情況反饋表健全留守

兒童的監(jiān)護(hù)聯(lián)系，及時(shí)解決留守兒童在學(xué)習(xí)、生活中遇到的問(wèn)題，形成了家庭、學(xué)校、社

會(huì)共同參與的教育和監(jiān)護(hù)體系。

3、確立示范，強(qiáng)化督導(dǎo)。為了充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，市婦聯(lián)在省婦聯(lián)、丹東市婦

聯(lián)的支持下，2007年，分別在白旗鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校、通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)營(yíng)房小學(xué)建立了省農(nóng)村“留

守兒童之家”示范點(diǎn)、丹東市農(nóng)村“留守兒童之家”示范點(diǎn)，舉行了掛牌儀式，并向“留

守兒童之家”贈(zèng)送了電腦、電視、DVD、圖書(shū)等電教設(shè)備及文具等。在掛牌當(dāng)天，網(wǎng)通公司鳳城分公司為白旗鎮(zhèn)留守兒童開(kāi)通兩部免費(fèi)“親情一線通”電話。兩處“留守兒童之家”成立之后，鎮(zhèn)婦聯(lián)與學(xué)校密切配合，建立學(xué)校圖書(shū)閱覽室，定期向留守兒童開(kāi)放，并因地制宜的開(kāi)展留守兒童喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)、娛樂(lè)活動(dòng)。

4、創(chuàng)新活動(dòng)載體，切實(shí)實(shí)施關(guān)愛(ài)行動(dòng)。市婦聯(lián)將每年8月作為“關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童活動(dòng)月”，協(xié)調(diào)社會(huì)各界力量，通過(guò)開(kāi)展巾幗志愿者與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶工作、“代理家長(zhǎng)”活動(dòng)，使留守兒童在巾幗家庭志愿者的關(guān)愛(ài)下樹(shù)立了學(xué)習(xí)的信心和生活的勇氣，德智體美勞得到健康發(fā)展，一些留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)和自立能力明顯提高。目前，巾幗家庭志愿者已經(jīng)成為留守兒童在學(xué)習(xí)上、生活上、心里上信賴的“媽媽”(“爸爸”)。

2009年，市婦聯(lián)、市關(guān)工委聯(lián)合在全市開(kāi)展了“共享藍(lán)天、共促成長(zhǎng)”情感關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)。組織全市關(guān)工委系統(tǒng)五老志愿者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))800名留守兒童一對(duì)一結(jié)成隊(duì)子，對(duì)留守兒童開(kāi)展經(jīng)常性、個(gè)性化、實(shí)事化的情感關(guān)愛(ài)，解決留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、健康等方面的情感問(wèn)題，促進(jìn)他們健康快樂(lè)成長(zhǎng)。儀式上市婦聯(lián)向留守兒童贈(zèng)送親情電話卡及學(xué)習(xí)用品，五老家庭教育志愿者與留守兒童交換愛(ài)心聯(lián)系卡，家庭教育志愿者曾慶龍就感恩教育、親情溝通作報(bào)告。

2012年5月份中旬，市婦聯(lián)在全市啟動(dòng)了“愛(ài)心媽媽”牽手百名留守兒童活動(dòng)，面向全社會(huì)征集首批愛(ài)心媽媽392人與留守兒童結(jié)成實(shí)名制幫扶對(duì)子。5月30日上午，鳳城市“愛(ài)心媽媽”牽手百名留守兒童結(jié)對(duì)儀式在丹東市農(nóng)村示范留守兒童之家通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)營(yíng)房小學(xué)舉行，結(jié)對(duì)儀式上，來(lái)自通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的20位“愛(ài)心媽媽”與留守兒童代表現(xiàn)場(chǎng)結(jié)對(duì)，交換愛(ài)心結(jié)對(duì)卡，并為留守兒童捐贈(zèng)了書(shū)包和文具等學(xué)習(xí)用品。

5、開(kāi)展形式多樣關(guān)愛(ài)活動(dòng)，救助貧困留守兒童。我們把救助貧困留守兒童與開(kāi)展的各種關(guān)愛(ài)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把解決貧困留守兒童入學(xué)問(wèn)題、生活問(wèn)題作為救助工作的重點(diǎn)。2010年以來(lái)，在全市開(kāi)展的“恒愛(ài)行動(dòng)——為孤殘兒童編織愛(ài)心毛衣”、“百名女童午餐工程”等活動(dòng)中，共募集款物價(jià)值6萬(wàn)多元，救助貧困兒童500余名，其中留守兒童有150名。各級(jí)婦聯(lián)組織在“六一”兒童節(jié)、“兩節(jié)”等重大節(jié)日，深入到貧困留守兒童家中開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，為他們送上生活和學(xué)習(xí)用品。

四、幾點(diǎn)建議

(一)針對(duì)留守婦女

1、發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，扶持本地創(chuàng)業(yè)。一是要大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，多引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，讓青壯年勞動(dòng)力能實(shí)現(xiàn)在本地就業(yè)，從根本上解決勞動(dòng)力大量外出所帶來(lái)的一系列問(wèn)題。二是要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要大力扶持本地小型創(chuàng)業(yè)。勞動(dòng)、婦聯(lián)等部門(mén)要積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門(mén)路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見(jiàn)效快的增收致富項(xiàng)目。要采取切實(shí)有效的措施，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)村留守婦女大膽創(chuàng)業(yè)，不斷促進(jìn)家庭收入的增長(zhǎng)。

2、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。一是相關(guān)部門(mén)要制定好農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟、分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行各類知識(shí)、技術(shù)、技能培訓(xùn)，利用人口學(xué)校、婦女之家等陣地，舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)科技帶頭人。及時(shí)建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守婦女勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，逐步形成“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)”的新機(jī)制。二是各部門(mén)要有針對(duì)性地組織留守婦女進(jìn)行技能培訓(xùn)，使她們掌握一技之長(zhǎng)，提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)的能力，幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)農(nóng)村婦女學(xué)文化、學(xué)科技，為有條件的婦女提供上農(nóng)函大、農(nóng)廣校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。充分發(fā)揮農(nóng)村圖書(shū)室、閱報(bào)欄的作用，使有限的報(bào)刊進(jìn)入農(nóng)村婦女的視野。啟動(dòng)培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵(lì)措施，以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)，激勵(lì)留守婦女自強(qiáng)自立，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和開(kāi)拓精神。三是婦聯(lián)、計(jì)生等部門(mén)要積極組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺(tái)，使她們共同面對(duì)生產(chǎn)、生活中的各種困難，共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，從而增強(qiáng)自信心，提高自助能力。

3、豐富文化生活，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。健康豐富的文化體育生活是減輕留守婦女精神負(fù)擔(dān)的一劑良藥。一是政府部門(mén)要加大投入，在村組、社區(qū)建立健身場(chǎng)、文化站、閱覽室、活動(dòng)之家等文體場(chǎng)所，組織留守婦女參加腰鼓隊(duì)、健身表演隊(duì)等文藝組織，編演一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，豐富文化生活，為留守婦女提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。二是各級(jí)婦女組織要積極開(kāi)展“文明家庭”、“平安家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng)，促進(jìn)家庭、鄰里生活和睦。三是要積極開(kāi)展“親情之旅”、“鵲橋會(huì)”等親情互動(dòng)活動(dòng)，組織留守婦女與打工丈夫“零距離”相會(huì)，對(duì)留守婦女進(jìn)行人文關(guān)懷。

4、強(qiáng)化農(nóng)村治安，營(yíng)造和諧環(huán)境。一是推動(dòng)村組、社區(qū)建立完善的治安制度，推動(dòng)平安家庭、平安社區(qū)(村、組)建設(shè)、平安小區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造平安、和諧的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)留守婦女的安全感。二是公、檢、法、司等部門(mén)要對(duì)留守婦女提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)、健康輔導(dǎo)、法律講座、法律援助等服務(wù)，切實(shí)有效地維護(hù)她們的合法權(quán)益，形成強(qiáng)大的法律保護(hù)屏障，為留守婦女生存發(fā)展提供平安的生活環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。三是根據(jù)新問(wèn)題，有針對(duì)性地制定涉及農(nóng)民工利益的政策、措施、法律，依法制定農(nóng)民工農(nóng)忙假、探親假、休假等制度，以增加農(nóng)民工夫婦團(tuán)聚和交流的時(shí)間。

(二)針對(duì)留守兒童

留守兒童的心理問(wèn)題既關(guān)系到農(nóng)村人口素質(zhì)問(wèn)題，也關(guān)系到農(nóng)村的下一代的成長(zhǎng)問(wèn)題，而家庭教育工作是解決農(nóng)村兒童留守問(wèn)題的重中之重。因此，作為婦聯(lián)組織，我們把工作的著重點(diǎn)放在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)留守兒童家庭教育工作的指導(dǎo)上，同時(shí)，解決留守兒童問(wèn)題是全社會(huì)共同的責(zé)任，市婦聯(lián)將結(jié)合自身職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，形成工作合力，為留守兒童成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

1、整合資源，為留守兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，解決留守兒童問(wèn)題，同時(shí)各部門(mén)要通力合作，形成工作合力，從生活、學(xué)習(xí)、身心健康成長(zhǎng)上關(guān)心、關(guān)愛(ài)留守兒童，為他們健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

2、與教育部門(mén)聯(lián)合，做好留守兒童工作。一是建立留守兒童檔案。班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)留守兒童的成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。二是學(xué)校還要開(kāi)設(shè)心理健康課，定期為學(xué)生舉辦心理健康教育講座，開(kāi)設(shè)“悄悄話信箱”，建起“心靈驛站”，幫助留守兒童解決無(wú)人傾訴、無(wú)處傾訴的問(wèn)題，進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

3、重視家庭教育，為留守兒童創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。在政府和社會(huì)幫助下，外出務(wù)工人員應(yīng)該學(xué)會(huì)家庭教育這門(mén)課，提倡留守兒童家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變觀念，通過(guò)多種渠道，提高家庭教育水平，促進(jìn)兒童的全面健康發(fā)展，父母要與孩子書(shū)信往來(lái)，更能表達(dá)感受和心聲。繼續(xù)開(kāi)展“代理媽媽、愛(ài)心媽媽”活動(dòng)，讓留守兒童感受到關(guān)愛(ài)，使他們身心健康成長(zhǎng)。另外我們開(kāi)展的“貧困母親”、“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng)中，我們都加大對(duì)留守、流動(dòng)兒童家長(zhǎng)的關(guān)注程度，優(yōu)先照顧留守、流動(dòng)女童及經(jīng)濟(jì)情況較差的留守、流動(dòng)兒童家庭。

第四篇：關(guān)于農(nóng)村留守婦女兒童現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告（范文模版）

關(guān)于農(nóng)村留守婦女兒童現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

中國(guó)家庭教育 | 時(shí)間: 2012-10-24 | 文章來(lái)源: 中國(guó)家庭教育

隨著我國(guó)社會(huì)城市化進(jìn)程的加速，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村留守婦女兒童成為農(nóng)村的主體人群。“留守”使農(nóng)村實(shí)際生活人口結(jié)構(gòu)性失衡，引發(fā)了農(nóng)村家庭的穩(wěn)定問(wèn)題、留守兒童的教育管理問(wèn)題等等，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展，阻礙了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。農(nóng)村留守婦女兒童是一個(gè)亟待關(guān)注和關(guān)愛(ài)的社會(huì)群體。破解農(nóng)村留守家庭的“留守”之痛，是全社會(huì)的共同責(zé)任。近日，鳳城市婦聯(lián)對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)村留守婦女兒童生存與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合市實(shí)際情況，通過(guò)采取召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、進(jìn)村入戶與留守婦女兒童面對(duì)面談心等方式，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

鳳城市位于遼寧省東南部，總面積為5513平方公里，全市轄有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，201個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬(wàn)人，其中婦女28.4萬(wàn)人，留守婦女16742人，兒童12萬(wàn)人，留守兒童2911人。

根據(jù)調(diào)查情況，目前市留守婦女有以下主要特點(diǎn)：

一是在年齡特征。參與問(wèn)卷調(diào)查的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)440名婦女中，30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女很少外出務(wù)工，60歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低，小學(xué)和初中文化程度者居多，高中文化程度只占18%。三是在留守原因上，客觀因素是需要在家務(wù)農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，主觀因素是本人不想外出務(wù)工或家人不支持。

從此次留守兒童情況調(diào)研來(lái)看，目前鳳城市共有2911名留守兒童，主要集中在東湯、石城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；留守兒童父母在本省務(wù)工的占總數(shù)60%，在外省務(wù)工的占總數(shù)40%。留守兒童中有53%由單親監(jiān)護(hù)，有35%由祖輩監(jiān)護(hù)，有12%由其它人監(jiān)護(hù)。留守兒童父母三個(gè)月回家一次的僅占46%，半年回家一次的占31%，一年一次的占23%，與兒童溝通經(jīng)常的家長(zhǎng)占66%，偶爾的占19%，不溝通的占到15%，在外務(wù)工父母與子女的親子關(guān)系維系松散。留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的占15%；良好的占50%；一般的占35%；

二、現(xiàn)狀及問(wèn)題(一)留守婦女

1、農(nóng)村留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活中的頂梁柱，勞動(dòng)強(qiáng)度大，身體健康狀況不容樂(lè)觀

留守家庭中男性外出務(wù)工后，以前男性承擔(dān)的一些責(zé)任轉(zhuǎn)落到留守婦女的肩上，使得婦女在原有社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上新增了一些責(zé)任。她們上有老下有小，在家中需要照顧老人和小孩，還要擔(dān)負(fù)起家中農(nóng)活，在家庭生產(chǎn)生活中占有重要地位，是家中主要的青壯年勞動(dòng)力和頂梁柱。被調(diào)查的留守婦女除農(nóng)閑季節(jié)外，勞動(dòng)強(qiáng)度大幅增加，勞動(dòng)時(shí)間明顯變長(zhǎng)，大約有三分之二的留守婦女表示自己身體狀況下降，體力大幅度透支。

2、大部分農(nóng)村留守婦女文化水平偏低，參政議政熱情亟待提高

調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女當(dāng)中初中以下文化的約占八成，高中或中專文化的不到兩成。其中，初中以下文化的大部分只上過(guò)小學(xué)，少部分小學(xué)都未畢業(yè)?？傮w來(lái)說(shuō)，大部分農(nóng)村留守婦女文化程度不高，思想觀念、認(rèn)知水平低，接受新理念、新技術(shù)的能力較差，在處理婆媳關(guān)系、鄰里關(guān)系以及子女教育問(wèn)題上都有很大的局限性，尤其是一些新的農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)接受起來(lái)也有一定難度。由于文化水平低，思想僵化，參政議政熱情亟待提高。她們普遍認(rèn)為參政議政是男人們的事，有的即使認(rèn)識(shí)到了自己的民主權(quán)利，也僅僅停留在參與選舉層面上，有的即使因?yàn)檎邇?yōu)勢(shì)當(dāng)上了候選人，也是抱著選上選不上無(wú)所謂的態(tài)度。

3、大部分農(nóng)村留守婦女具有與男子平等的經(jīng)濟(jì)地位

調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女家庭收入主要來(lái)源兩部分，一是丈夫外出務(wù)工收入，其次是農(nóng)村婦女在家務(wù)農(nóng)收入。家庭總收入中，雖然丈夫外出務(wù)工能增加一部分收入，但農(nóng)村婦女在家的務(wù)農(nóng)收入也在家庭收入中占有相當(dāng)?shù)谋壤?。在?jīng)濟(jì)支配方面，有80%的家庭收入主要由夫妻雙方共同支配或留守婦女支配。

4、業(yè)余生活單調(diào)

調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村留守婦女平時(shí)基本沒(méi)有娛樂(lè)活動(dòng)，社會(huì)交際圈狹窄，精神文化生活單調(diào)。勞動(dòng)之余的文化生活主要是看電視、聊天、串門(mén)，而極少讀書(shū)看報(bào)、補(bǔ)習(xí)知識(shí)。在有煩惱時(shí)，跟丈夫、朋友、父母、公婆及其他人傾訴很少。大多數(shù)農(nóng)村留守婦女由于平時(shí)忙于農(nóng)活和家務(wù)活等，沒(méi)有時(shí)間參加娛樂(lè)活動(dòng)，加上生活范圍較小等因素，造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大，不能從參加文體活動(dòng)中讓自己減壓。

(二)留守兒童

1、生活水平較低。據(jù)調(diào)查，在全市2911名留守兒童中，683名留守兒童家庭生活條件困難，占留守兒童總數(shù)的23%，所在家庭人均收入低于6000元。留守兒童的每周生活費(fèi)人均30元，除去吃飯花銷，留守兒童幾乎沒(méi)有零花錢(qián)。

2、家庭教育缺失。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要都是母親或祖輩進(jìn)行隔代撫養(yǎng)，由于受到自身文化水平限制，無(wú)法對(duì)留守兒童的知識(shí)學(xué)習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)，無(wú)法擔(dān)負(fù)起撫育兒童健康全面成長(zhǎng)的重責(zé)。

3、親情關(guān)懷缺失。多數(shù)留守兒童每年和父親生活在一起的時(shí)間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導(dǎo)致留守兒童與其父親之間的親子關(guān)系淡漠，他們無(wú)法得到足夠的來(lái)自父母的關(guān)愛(ài)。據(jù)學(xué)校老師反映，學(xué)習(xí)不認(rèn)真的往往是留守兒童，父母長(zhǎng)期不在身邊，家長(zhǎng)的監(jiān)管力度不夠，他們的學(xué)習(xí)就無(wú)人過(guò)問(wèn)，很容易成為差等生。

4、安全問(wèn)題有待解決。留守兒童由于監(jiān)護(hù)人對(duì)兒童監(jiān)管不利，或顧不過(guò)來(lái)，或無(wú)人照管，而兒童又缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力，更容易遭受傷害或侵害。

三、工作開(kāi)展情況市婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問(wèn)題作為工作的重要內(nèi)容予以高度重視，并充分發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織的職能作用，以“關(guān)愛(ài)留守婦女兒童行動(dòng)”為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，完善服務(wù)方式，使留守婦女兒童工作取得顯著成績(jī)。

(一)關(guān)愛(ài)留守婦女

1、開(kāi)展“巾幗信貸幫扶工程”和“婦女小額擔(dān)保貸款”。資金問(wèn)題一直是影響婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。市婦聯(lián)針對(duì)廣大農(nóng)村婦女特別是留守婦女想致富但缺少啟動(dòng)資金的實(shí)際情況，聯(lián)合市農(nóng)村信用聯(lián)社深入開(kāi)展“巾幗信貸幫扶工程”，為留守婦女增收致富提供資金支持。從2007年開(kāi)始至今，全市共為1萬(wàn)農(nóng)村婦女發(fā)放小額貸款1.2億元，幫助1000多名留守婦女通過(guò)蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、等脫貧致富，使留守婦女樹(shù)立了“四自”精神和新的經(jīng)營(yíng)理念，開(kāi)辟了增收致富的門(mén)路。2011年，市婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、丹東市婦聯(lián)有關(guān)婦女小額擔(dān)保貸款的文件精神，協(xié)調(diào)市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、中國(guó)人民銀行鳳城市支行，聯(lián)合實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貸款工作。兩年來(lái)共為全市城鄉(xiāng)婦女及留守婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款200多萬(wàn)元。獲貸婦女主要從事暖棚蔬菜、蛋肉雞養(yǎng)殖、花卉等十余種產(chǎn)業(yè)，有力助推全市婦女特別是農(nóng)村婦女的增收致富。

2、開(kāi)展以增收致富為目的的科技培訓(xùn)活動(dòng)。市婦聯(lián)在深入基層調(diào)查了解廣大留守婦女所想、所需的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展以增收致富為目的的科技活動(dòng)。依托農(nóng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校、指導(dǎo)中心、示范基地，采取舉辦講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、進(jìn)棚入戶指導(dǎo)等多種形式，開(kāi)展農(nóng)林等新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高留守婦女的致富能力。

3、關(guān)愛(ài)留守婦女身心健康。重點(diǎn)抓好婦女健康知識(shí)宣傳教育，廣泛動(dòng)員全市婦女和家庭參與婦女健康行動(dòng)，增強(qiáng)自我保健意識(shí)。今年三八節(jié)期間，在全市開(kāi)展了關(guān)愛(ài)女性健康活動(dòng)，為全市近4萬(wàn)農(nóng)村婦女發(fā)放體檢優(yōu)惠卡。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)留守婦女就地就業(yè)。市婦聯(lián)努力拓展渠道，加大培訓(xùn)力度,對(duì)留守婦女進(jìn)行技術(shù)、技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分利用“無(wú)圍墻工廠”、就業(yè)培訓(xùn)中心、翰墨培訓(xùn)學(xué)校，入基層、進(jìn)村鎮(zhèn)，結(jié)合農(nóng)時(shí)制定培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦手工編織、電腦技術(shù)、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)班，幫助廣大婦女及農(nóng)村留守增長(zhǎng)生產(chǎn)生活技能，創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(二)關(guān)愛(ài)留守兒童

我市各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)留守兒童問(wèn)題都很重視，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展各種活動(dòng)，關(guān)愛(ài)留守兒童工作力度進(jìn)一步加大。

1、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。市婦聯(lián)利用“六一”國(guó)際兒童節(jié)、“家庭道德教育宣傳實(shí)踐月”等契機(jī)，動(dòng)員各級(jí)婦聯(lián)組織采取多種形式向全社會(huì)宣傳《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見(jiàn)》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》等文件、法規(guī)；宣傳“以人為本”、“兒童優(yōu)先”等理念，動(dòng)員社會(huì)力量維護(hù)農(nóng)村留守兒童生存和發(fā)展的權(quán)利；宣傳農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人的法律職責(zé)；宣傳農(nóng)村留守兒童及家長(zhǎng)的先進(jìn)事跡。通過(guò)宣傳形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，引起社會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的廣泛關(guān)注。

2、加強(qiáng)管理，健全檔案。全市各級(jí)婦聯(lián)組織成立了關(guān)愛(ài)留守兒童組織機(jī)構(gòu)，利用多方面多渠道的關(guān)愛(ài)的方式，切實(shí)做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)、保護(hù)、維權(quán)工作。市婦聯(lián)還聯(lián)合市文明辦、市教育局、團(tuán)市委下發(fā)了關(guān)于建立農(nóng)村“留守兒童之家”的通知，以“留守兒童活動(dòng)之家”作為農(nóng)村留守兒童開(kāi)展活動(dòng)的主要場(chǎng)所，建立一個(gè)家長(zhǎng)及托管人家教能力培訓(xùn)的基地，使留守兒童在學(xué)習(xí)、生活和身心健康上得到更多的照顧和關(guān)愛(ài)，幫助留守兒童學(xué)會(huì)自我管理和自我保護(hù)，培養(yǎng)留守兒童的自尊、自立和自強(qiáng)精神，提高素質(zhì)，健康成長(zhǎng)。完善了全市留守兒童檔案，利用學(xué)校、鎮(zhèn)村、家庭留守兒童活動(dòng)情況反饋表健全留守兒童的監(jiān)護(hù)聯(lián)系，及時(shí)解決留守兒童在學(xué)習(xí)、生活中遇到的問(wèn)題，形成了家庭、學(xué)校、社會(huì)共同參與的教育和監(jiān)護(hù)體系。

3、確立示范，強(qiáng)化督導(dǎo)。為了充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，市婦聯(lián)在省婦聯(lián)、丹東市婦聯(lián)的支持下，2007年，分別在白旗鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校、通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)營(yíng)房小學(xué)建立了省農(nóng)村“留守兒童之家”示范點(diǎn)、丹東市農(nóng)村“留守兒童之家”示范點(diǎn)，舉行了掛牌儀式，并向“留守兒童之家”贈(zèng)送了電腦、電視、DVD、圖書(shū)等電教設(shè)備及文具等。在掛牌當(dāng)天，網(wǎng)通公司鳳城分公司為白旗鎮(zhèn)留守兒童開(kāi)通兩部免費(fèi)“親情一線通”電話。兩處“留守兒童之家”成立之后，鎮(zhèn)婦聯(lián)與學(xué)校密切配合，建立學(xué)校圖書(shū)閱覽室，定期向留守兒童開(kāi)放，并因地制宜的開(kāi)展留守兒童喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)、娛樂(lè)活動(dòng)。

4、創(chuàng)新活動(dòng)載體，切實(shí)實(shí)施關(guān)愛(ài)行動(dòng)。市婦聯(lián)將每年8月作為“關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童活動(dòng)月”，協(xié)調(diào)社會(huì)各界力量，通過(guò)開(kāi)展巾幗志愿者與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶工作、“代理家長(zhǎng)”活動(dòng)，使留守兒童在巾幗家庭志愿者的關(guān)愛(ài)下樹(shù)立了學(xué)習(xí)的信心和生活的勇氣，德智體美勞得到健康發(fā)展，一些留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)和自立能力明顯提高。目前，巾幗家庭志愿者已經(jīng)成為留守兒童在學(xué)習(xí)上、生活上、心里上信賴的“媽媽”(“爸爸”)。2009年，市婦聯(lián)、市關(guān)工委聯(lián)合在全市開(kāi)展了“共享藍(lán)天、共促成長(zhǎng)”情感關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)。組織全市關(guān)工委系統(tǒng)五老志愿者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))800名留守兒童一對(duì)一結(jié)成隊(duì)子，對(duì)留守兒童開(kāi)展經(jīng)常性、個(gè)性化、實(shí)事化的情感關(guān)愛(ài)，解決留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、健康等方面的情感問(wèn)題，促進(jìn)他們健康快樂(lè)成長(zhǎng)。儀式上市婦聯(lián)向留守兒童贈(zèng)送親情電話卡及學(xué)習(xí)用品，五老家庭教育志愿者與留守兒童交換愛(ài)心聯(lián)系卡，家庭教育志愿者曾慶龍就感恩教育、親情溝通作報(bào)告。

2012年5月份中旬，市婦聯(lián)在全市啟動(dòng)了“愛(ài)心媽媽”牽手百名留守兒童活動(dòng)，面向全社會(huì)征集首批愛(ài)心媽媽392人與留守兒童結(jié)成實(shí)名制幫扶對(duì)子。5月30日上午，鳳城市“愛(ài)心媽媽”牽手百名留守兒童結(jié)對(duì)儀式在丹東市農(nóng)村示范留守兒童之家通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)營(yíng)房小學(xué)舉行，結(jié)對(duì)儀式上，來(lái)自通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的20位“愛(ài)心媽媽”與留守兒童代表現(xiàn)場(chǎng)結(jié)對(duì)，交換愛(ài)心結(jié)對(duì)卡，并為留守兒童捐贈(zèng)了書(shū)包和文具等學(xué)習(xí)用品。

5、開(kāi)展形式多樣關(guān)愛(ài)活動(dòng)，救助貧困留守兒童。我們把救助貧困留守兒童與開(kāi)展的各種關(guān)愛(ài)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把解決貧困留守兒童入學(xué)問(wèn)題、生活問(wèn)題作為救助工作的重點(diǎn)。2010年以來(lái)，在全市開(kāi)展的“恒愛(ài)行動(dòng)——為孤殘兒童編織愛(ài)心毛衣”、“百名女童午餐工程”等活動(dòng)中，共募集款物價(jià)值6萬(wàn)多元，救助貧困兒童500余名，其中留守兒童有150名。各級(jí)婦聯(lián)組織在“六一”兒童節(jié)、“兩節(jié)”等重大節(jié)日，深入到貧困留守兒童家中開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，為他們送上生活和學(xué)習(xí)用品。

四、幾點(diǎn)建議(一)針對(duì)留守婦女

1、發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，扶持本地創(chuàng)業(yè)。一是要大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，多引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，讓青壯年勞動(dòng)力能實(shí)現(xiàn)在本地就業(yè)，從根本上解決勞動(dòng)力大量外出所帶來(lái)的一系列問(wèn)題。二是要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要大力扶持本地小型創(chuàng)業(yè)。勞動(dòng)、婦聯(lián)等部門(mén)要積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門(mén)路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見(jiàn)效快的增收致富項(xiàng)目。要采取切實(shí)有效的措施，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)村留守婦女大膽創(chuàng)業(yè)，不斷促進(jìn)家庭收入的增長(zhǎng)。

2、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。一是相關(guān)部門(mén)要制定好農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟、分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行各類知識(shí)、技術(shù)、技能培訓(xùn)，利用人口學(xué)校、婦女之家等陣地，舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)科技帶頭人。及時(shí)建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守婦女勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，逐步形成“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)”的新機(jī)制。二是各部門(mén)要有針對(duì)性地組織留守婦女進(jìn)行技能培訓(xùn)，使她們掌握一技之長(zhǎng)，提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)的能力，幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)農(nóng)村婦女學(xué)文化、學(xué)科技，為有條件的婦女提供上農(nóng)函大、農(nóng)廣校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。充分發(fā)揮農(nóng)村圖書(shū)室、閱報(bào)欄的作用，使有限的報(bào)刊進(jìn)入農(nóng)村婦女的視野。啟動(dòng)培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵(lì)措施，以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)，激勵(lì)留守婦女自強(qiáng)自立，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和開(kāi)拓精神。三是婦聯(lián)、計(jì)生等部門(mén)要積極組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺(tái)，使她們共同面對(duì)生產(chǎn)、生活中的各種困難，共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，從而增強(qiáng)自信心，提高自助能力。

3、豐富文化生活，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。健康豐富的文化體育生活是減輕留守婦女精神負(fù)擔(dān)的一劑良藥。一是政府部門(mén)要加大投入，在村組、社區(qū)建立健身場(chǎng)、文化站、閱覽室、活動(dòng)之家等文體場(chǎng)所，組織留守婦女參加腰鼓隊(duì)、健身表演隊(duì)等文藝組織，編演一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，豐富文化生活，為留守婦女提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。二是各級(jí)婦女組織要積極開(kāi)展“文明家庭”、“平安家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng)，促進(jìn)家庭、鄰里生活和睦。三是要積極開(kāi)展“親情之旅”、“鵲橋會(huì)”等親情互動(dòng)活動(dòng)，組織留守婦女與打工丈夫“零距離”相會(huì)，對(duì)留守婦女進(jìn)行人文關(guān)懷。

4、強(qiáng)化農(nóng)村治安，營(yíng)造和諧環(huán)境。一是推動(dòng)村組、社區(qū)建立完善的治安制度，推動(dòng)平安家庭、平安社區(qū)(村、組)建設(shè)、平安小區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造平安、和諧的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)留守婦女的安全感。二是公、檢、法、司等部門(mén)要對(duì)留守婦女提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)、健康輔導(dǎo)、法律講座、法律援助等服務(wù)，切實(shí)有效地維護(hù)她們的合法權(quán)益，形成強(qiáng)大的法律保護(hù)屏障，為留守婦女生存發(fā)展提供平安的生活環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。三是根據(jù)新問(wèn)題，有針對(duì)性地制定涉及農(nóng)民工利益的政策、措施、法律，依法制定農(nóng)民工農(nóng)忙假、探親假、休假等制度，以增加農(nóng)民工夫婦團(tuán)聚和交流的時(shí)間。

(二)針對(duì)留守兒童

留守兒童的心理問(wèn)題既關(guān)系到農(nóng)村人口素質(zhì)問(wèn)題，也關(guān)系到農(nóng)村的下一代的成長(zhǎng)問(wèn)題，而家庭教育工作是解決農(nóng)村兒童留守問(wèn)題的重中之重。因此，作為婦聯(lián)組織，我們把工作的著重點(diǎn)放在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)留守兒童家庭教育工作的指導(dǎo)上，同時(shí)，解決留守兒童問(wèn)題是全社會(huì)共同的責(zé)任，市婦聯(lián)將結(jié)合自身職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，形成工作合力，為留守兒童成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

1、整合資源，為留守兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，解決留守兒童問(wèn)題，同時(shí)各部門(mén)要通力合作，形成工作合力，從生活、學(xué)習(xí)、身心健康成長(zhǎng)上關(guān)心、關(guān)愛(ài)留守兒童，為他們健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

2、與教育部門(mén)聯(lián)合，做好留守兒童工作。一是建立留守兒童檔案。班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)留守兒童的成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。二是學(xué)校還要開(kāi)設(shè)心理健康課，定期為學(xué)生舉辦心理健康教育講座，開(kāi)設(shè)“悄悄話信箱”，建起“心靈驛站”，幫助留守兒童解決無(wú)人傾訴、無(wú)處傾訴的問(wèn)題，進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

3、重視家庭教育，為留守兒童創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。在政府和社會(huì)幫助下，外出務(wù)工人員應(yīng)該學(xué)會(huì)家庭教育這門(mén)課，提倡留守兒童家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變觀念，通過(guò)多種渠道，提高家庭教育水平，促進(jìn)兒童的全面健康發(fā)展，父母要與孩子書(shū)信往來(lái)，更能表達(dá)感受和心聲。繼續(xù)開(kāi)展“代理媽媽、愛(ài)心媽媽”活動(dòng)，讓留守兒童感受到關(guān)愛(ài)，使他們身心健康成長(zhǎng)。另外我們開(kāi)展的“貧困母親”、“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng)中，我們都加大對(duì)留守、流動(dòng)兒童家長(zhǎng)的關(guān)注程度，優(yōu)先照顧留守、流動(dòng)女童及經(jīng)濟(jì)情況較差的留守、流動(dòng)兒童家庭。

第五篇：關(guān)于留守老人調(diào)研報(bào)告

關(guān)于留守老人的調(diào)研報(bào)告

摘要：留守老人問(wèn)題越來(lái)越得到人們的關(guān)注，留守老人的生活狀況，身體健康狀況值得關(guān)心，他們所面臨的困難如何解決，也是當(dāng)今社會(huì)應(yīng)該著重思考的。

關(guān)鍵詞：留守老人，生活狀況，存在困難，解決方法。

正文：

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，人們?yōu)榱烁淖儸F(xiàn)有的生活條件，農(nóng)村的青壯年紛紛走出大山，前往東部沿海地區(qū)打工以獲得主要生活收入。由于青壯年遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，就使得農(nóng)村只剩下老人兒童及婦女，也就是人們所說(shuō)的386199,。由此也就產(chǎn)生了“留守老人”、“留守兒童”的說(shuō)法，這些弱勢(shì)群體值得全社會(huì)深入關(guān)注，了解其生活狀況。我們調(diào)研小組，走訪了江西省瑞昌市白楊鎮(zhèn)毛坪村，實(shí)地走訪該村的留守老人，深入了解他們的生活狀況。

留守老人生活基本情況

毛坪村原來(lái)是獨(dú)立的一個(gè)村，現(xiàn)在歸屬于郭橋村。毛坪村屬小村，是當(dāng)?shù)刈钬毨У囊粋€(gè)村。該村交通不便，通往該村的道路也是近兩年才修建完畢，并且該道路只是修到了村入口不遠(yuǎn)處，也就是說(shuō)該村有大部分并未修路，甚至有些村戶門(mén)前的泥路只能走摩托車，再大一點(diǎn)的車不能通行。

村中不通水。村民只能在半山腰處的一個(gè)取水處取水。村里許多的房屋早已廢棄，只剩下殘?jiān)珨啾?，村中居住條件較差。毛坪村現(xiàn)有150多人，但是常住人口只有30多人，并且基本上是老人與兒童。

茅坪村留守老人生活困難人數(shù)較多。他們的兒子在外打工，女兒嫁給外地，家中只有老兩口，有些留守老人配偶去世，只能自己?jiǎn)为?dú)生活。由于村中不通水70多歲老人仍然需要自己挑水食用，他們的生活收入主要是種植農(nóng)作物，如果身體允許，便到瑞昌市做些簡(jiǎn)單的零工，留守老人能依靠自己生活便不依靠自己的子女。當(dāng)問(wèn)及不依靠子女的原因，他們回答是不愿意給子女增加負(fù)擔(dān)。由于是依靠自己，從而生活來(lái)源甚微，總體生活水平較低，在調(diào)研的過(guò)程中遇到一位76歲老人，由于患有疾病，每頓飯只能吃稀飯，疾病也不能得到及時(shí)的治療，在交流的過(guò)程中，他們對(duì)現(xiàn)實(shí)生活水平也是不滿意的，但是他們卻只能是無(wú)奈，子女要生活，子女也要顧及自己的小家，由于條件所限，他們只能過(guò)這樣的生活。

子女在外，老人留守農(nóng)村，使老人成為農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力，但是老人的勞動(dòng)力有限，使大批土地放荒。

目前農(nóng)村留守老人存在問(wèn)題

留守老人面臨首要問(wèn)題是安全問(wèn)題，留守老人年歲都已較高，身體狀況不好，疾病得不到及時(shí)的治療，存在突發(fā)疾病的安全隱患。在調(diào)研的過(guò)程中，有一位70多歲的老人，身患高血壓，兒子都很有出息，但是都是在外工作，老人的老伴兒已去世，獨(dú)自一人生活。這樣的話，老人在生活中便存在安全問(wèn)題，若遇到疾病突發(fā)，身邊無(wú)人，很危險(xiǎn)。

除以上疾病安全問(wèn)題之外，還存在日常生活中的安全問(wèn)題，如獨(dú)自行動(dòng)不慎引發(fā)的安全問(wèn)題。

留守老人需要精神上的慰藉，生活中他們較孤獨(dú)，由于子女不在身邊，并且村里人少，生活中缺少人與人之間的交流，只局限于自己的家庭。而對(duì)于一個(gè)人生活的老人，這一問(wèn)題更加凸顯，他們唯一的娛樂(lè)也許是身邊的寵物或是電視機(jī)。在調(diào)研的過(guò)程中，老人和我們交流時(shí)，表現(xiàn)出他們渴望交流的心情。

由以上精神孤獨(dú)問(wèn)題，也便得出留守老人生活?yuàn)蕵?lè)問(wèn)題，由于生活貧困，為了生計(jì)，只能四季勞作，加之農(nóng)村缺少娛樂(lè)設(shè)施，因此生活單調(diào)，缺少樂(lè)趣。

兩輩人之間的關(guān)系問(wèn)題。這一問(wèn)題也是留守老人中存在的又一問(wèn)題。有些留守老人與兒子關(guān)系不好，有些與兒媳關(guān)系不好，關(guān)系不好的主要原因是經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題，也不乏孝心缺失的原因。

問(wèn)題解決方案

1、針對(duì)留守老人生活單調(diào)，精神上孤獨(dú)，應(yīng)該著重興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，建立農(nóng)村老年人休閑中心，老年人互助協(xié)會(huì)，老年人交流中心，讓留守老人重新找到幸福感，不再感到孤獨(dú)。在老年人組織內(nèi)部，可以實(shí)施老年人互助機(jī)制，低齡老年人為高齡老人義務(wù)服務(wù)，等將來(lái)自己需要這方面時(shí)，可以免費(fèi)享用所積累的義務(wù)服務(wù)。對(duì)于年齡較大，行動(dòng)不便的留守老人，可以考慮由其子女出資，使其搬進(jìn)托養(yǎng)所，進(jìn)行社會(huì)化養(yǎng)老，促進(jìn)諸如個(gè)別留守老人無(wú)人看管的問(wèn)題的解決。

2、針對(duì)盡孝問(wèn)題，應(yīng)該強(qiáng)化尊老，愛(ài)老，養(yǎng)老敬老的宣傳教育。尊老愛(ài)幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，要加強(qiáng)農(nóng)村年輕人孝道的教育，對(duì)在敬老愛(ài)老方面做得好的應(yīng)該給予表?yè)P(yáng)，對(duì)表現(xiàn)不好的年輕人應(yīng)該給予批評(píng)指責(zé)。在外子女要經(jīng)常和自己的父母保持聯(lián)系，按時(shí)給老人寄送物品，架起親情的橋梁，家中大事要征求父母的建議加強(qiáng)彼此的溝通。

3、針對(duì)留守老人的安全問(wèn)題，應(yīng)該完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度，并盡快在全國(guó)實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保證范圍，提高就醫(yī)報(bào)銷比例，根據(jù)留守老人不同的家庭情況來(lái)制定報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。

4、建立農(nóng)村老人志愿服務(wù)隊(duì)，諸如大學(xué)生志愿者，為留守老人做些日?，嵤?，陪他們聊天談心，保持經(jīng)常的聯(lián)系。

留守老人的問(wèn)題很多，全社會(huì)都應(yīng)該關(guān)注，關(guān)注老人也就是關(guān)注我們自己的未來(lái)，如果留守老人的難題得不到解決，將會(huì)影響他們的晚年生活與身體健康。要想真正解決留守老人面臨的問(wèn)題，需要政府社會(huì)各界的努力。希望更多的人來(lái)關(guān)注，來(lái)關(guān)心留守老人，讓他們安享晚年。