第一篇：疏勒縣深化落實(shí)

疏勒縣深化落實(shí)“八個(gè)主題日”系列活動(dòng)拓寬社區(qū)區(qū)

域化黨建工作新格局

來源：疏勒縣電子政務(wù)和信息管理中心 吉 慶 發(fā)布時(shí)間：2011-07-27 閱讀：418次

疏勒縣以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，以“抓服務(wù)聚民心、解難題排民憂、強(qiáng)管理保穩(wěn)定、求發(fā)展促和諧”為主題，通過深化落實(shí)“八個(gè)主題日”系列活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，著力提升居民素質(zhì)，提高社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)居民和科學(xué)化管理水平，努力構(gòu)建資源共享、社區(qū)共建、穩(wěn)定共擔(dān)、黨建共抓、文明共創(chuàng)的區(qū)域化黨建工作新格局，該做法得到中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平同志的充分肯定并作出重要批示。

深化落實(shí)“學(xué)習(xí)日”，提升黨員干部居民素質(zhì)。依托每周星期五的“學(xué)習(xí)日”，以中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委擴(kuò)大會(huì)議以及地、縣擴(kuò)大會(huì)議為主要培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)居民等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行菜單式自主選學(xué)培訓(xùn)，組織社區(qū)廣大黨員干部居民開辟“社區(qū)學(xué)習(xí)之窗”、“社區(qū)黨員論壇”，舉辦“社區(qū)書畫賽”、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等主題突出、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，打造特色鮮明、精彩紛呈的“學(xué)習(xí)日”，營(yíng)造社區(qū)黨員干部居民學(xué)習(xí)的氛圍，著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)。截止目前，全縣社區(qū)共開辟“社區(qū)學(xué)習(xí)之窗”、“社區(qū)黨員論壇”10個(gè)，共舉辦“社區(qū)書畫賽”、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽18場(chǎng)（次）。

深化落實(shí)“宣講日”，提高居民明辯是非能力。在每周六的“宣講日”中，成立主題宣講隊(duì)，積極搭建“四個(gè)講臺(tái)”（聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)講臺(tái)、支部書記講臺(tái)、治保主任講臺(tái)、致富能手講臺(tái)），將轄區(qū)內(nèi)樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、離退休老干部、轄區(qū)單位干部等熱心社區(qū)事業(yè)的各類社區(qū)積極分子吸納為社區(qū)宣講隊(duì)成員，圍繞講民族團(tuán)結(jié)、講法律法規(guī)、講科學(xué)發(fā)展、講惠民政策、講新疆大發(fā)展、大開放、大建設(shè)、講疏勒城市建設(shè)新變化、新氣象。同時(shí)各社區(qū)結(jié)合“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，以開展“唱紅歌”為主題，在張騫公園開展了“百日廣場(chǎng)”文化活動(dòng)，著力擴(kuò)大宣講覆蓋面，不斷激發(fā)廣大黨員干部居民的愛國(guó)熱情，提高居民明辯是非能力。截至目前，各社區(qū)共舉辦“百日廣場(chǎng)”文化活動(dòng)8場(chǎng)（次），宣講186場(chǎng)（次），受教育群眾達(dá)30652人（次）。

深化落實(shí)“共建日”，拓展社區(qū)黨建工作領(lǐng)域。各社區(qū)結(jié)合各自實(shí)際每月確定1天開展“共建日”活動(dòng)，按照“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建、促進(jìn)發(fā)展”的原則，構(gòu)建和完善以“社區(qū)為核心，社區(qū)內(nèi)單位聯(lián)動(dòng)為網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)成員共同參與”的縱橫結(jié)合、條塊聯(lián)動(dòng)、多方參與的活動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與轄區(qū)單位“五聯(lián)五共”的目標(biāo)，社區(qū)黨建工作由社區(qū)“獨(dú)唱”變?yōu)樯鐓^(qū)和轄區(qū)單位“大合唱”。采取社區(qū)與轄區(qū)單位召開共建聯(lián)系會(huì)議、在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、與貧困戶“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、共同開展宣傳、文化體育活動(dòng)等多種形式，廣泛開展共駐共建活動(dòng)，逐步構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同管理、共駐共建的社區(qū)黨建工作格局，凝聚創(chuàng)建和諧社區(qū)合力。自開展共駐共建活動(dòng)以來，各社區(qū)主動(dòng)與轄區(qū)單位進(jìn)行對(duì)接，共確定幫建單位54個(gè)，結(jié)成幫扶對(duì)子369個(gè)，開展共建活動(dòng)86場(chǎng)，落實(shí)幫扶資金42萬(wàn)元。

深化落實(shí)“接訪日”，解決居民熱、難點(diǎn)問題。在每周一的“接訪日”中，結(jié)合社區(qū)“錯(cuò)時(shí)工作制”和干部坐班代辦，制定接訪日程安排表，由各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)輪班負(fù)責(zé)接待來訪居民，妥善解決居民在工作、生產(chǎn)、生活中的熱、難點(diǎn)問題，切實(shí)把解決居民各種熱、難點(diǎn)問題作為社區(qū)黨支部一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保問題在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，在第一時(shí)間解決。今年以來，社區(qū)共接待來訪群眾625人（次），受理群眾反映問題352件，解決324件，群眾滿意率達(dá)90%以上。

深化落實(shí)“走訪日”，掌握社區(qū)靜、動(dòng)態(tài)信息。在“走訪日”活動(dòng)中，社區(qū)干部按照“四類管理法”的要求，結(jié)合進(jìn)百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心的“五百”工作法，不斷拓展豐富“五訪五問五關(guān)心”活動(dòng)內(nèi)涵。社區(qū)干部堅(jiān)持以走訪了解社情民意、解決居民困難、掌握各類苗頭性信息，并通過走訪共征求居民群眾意見建議235件，了解群眾困難35件，已解決33件，實(shí)現(xiàn)了“五率”100%。

深化落實(shí)“研判日”，提高掌控社會(huì)面能力。在每周三的“研判日”中，結(jié)合社區(qū)干部入戶走訪、征求民情民意和信息員收集上報(bào)的各類社情信息，對(duì)一些重要的信息進(jìn)行深入分析研判，將不穩(wěn)定隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

深化落實(shí)“清潔日”，打造環(huán)境優(yōu)美型社區(qū)。每半月開展1次“清潔日”活動(dòng)，通過動(dòng)員組織轄區(qū)單位、廣大黨員積極參與，成立志愿者服務(wù)隊(duì)等形式，大力開展美化環(huán)境進(jìn)小區(qū)、樓院、巷道、工地、居民家中、學(xué)校等場(chǎng)所，積極打造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美型社區(qū)。截止目前，各社區(qū)共組織居民群眾3000余人（次），開展衛(wèi)生大掃除12次，清掃垃圾30噸。

深化落實(shí)“服務(wù)日”，不斷增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。每月集中開展一次面向轄區(qū)老弱病殘等弱勢(shì)群體的 “服務(wù)日”活動(dòng)，各社區(qū)在社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生保健、社會(huì)救助、社會(huì)治安、人口管理、計(jì)劃生育等“365”一站式服務(wù)的基礎(chǔ)上，以“六幫六助六服務(wù)”為活動(dòng)載體，健全完善“1358”幫扶機(jī)制（每月每名農(nóng)（居）民黨員捐1元，社區(qū)每名志愿者每月捐3元，每名國(guó)家干部每月捐5元，每名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月捐8元作為服務(wù)資金），不斷豐富服務(wù)載體，拓展服務(wù)渠道，為居民提供全方位服務(wù)。截止目前，各社區(qū)捐助幫扶資金5126元，幫扶老弱病殘等弱勢(shì)群體32人（次）。

第二篇：疏勒鎮(zhèn)基層組織建設(shè)“五項(xiàng)制度”落實(shí)情況自查報(bào)告

疏勒鎮(zhèn)基層組織建設(shè)“五項(xiàng)制度”落實(shí)情況自查報(bào)告

疏勒鎮(zhèn)為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地縣委關(guān)于基層組織建設(shè)工作的部署要求，按照落實(shí)“五項(xiàng)制度”的具體要求進(jìn)行全面自查自糾，對(duì)自查出的問題，迅速落實(shí)整改措施，認(rèn)真抓差補(bǔ)缺，現(xiàn)將基層組織建設(shè)“五項(xiàng)制度”落實(shí)自查情況匯報(bào)如下：

一、縣領(lǐng)導(dǎo)兼任社區(qū)第一書記制度落實(shí)情況

（一）主要做法：

1、加強(qiáng)管理，健全制度。一是建立縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)聯(lián)系制度。由縣委書記定期主持召開社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取第一書記和鎮(zhèn)黨委關(guān)于社區(qū)建設(shè)情況，每半年召開1次；二是鎮(zhèn)黨委定期召開社區(qū)聯(lián)席會(huì)議，梳理匯總、分析社區(qū)建設(shè)存在的問題，落實(shí)專題匯報(bào)制度，每季度召開1次；三是第一書記召開社區(qū)共駐共建聯(lián)席會(huì)議，研究部署近期工作任務(wù)，聽取各成員單位開展幫建工作情況，形成定期講評(píng)制度，每月召開1次。四是建立《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)（社區(qū)）考核制度》，把社區(qū)建設(shè)、服務(wù)群眾能力和黨組織晉位升級(jí)情況納入聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)年終考核范疇。

2、一諾一評(píng)，督促落實(shí)。社區(qū)第一書記圍繞社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作出公開承諾。縣委適時(shí)進(jìn)行基層組織建設(shè)年專項(xiàng)考評(píng)，對(duì)考評(píng)排名靠后和問題突出的社區(qū)第一書記實(shí)行約談問責(zé)，限期整改。建立“雙述雙評(píng)”制度，年終在本單位和聯(lián)系社區(qū)分別進(jìn)行述職并接受評(píng)議?？h委常委兼任社區(qū)第一書記，延伸了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的新領(lǐng)域，密切了黨群干群關(guān)系，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效應(yīng)。截至目前，接待群眾咨詢420人次，為群眾辦好事、辦實(shí)事145件，幫扶資金2.9萬(wàn)元，征求意見建議95條，梳理排查急需解決的實(shí)際問題46個(gè)，制定幫扶計(jì)劃27個(gè)，化解各類民事糾紛、信訪矛盾21件，走訪慰問困難黨員和群眾41人次。

（二）基本成效

一是培養(yǎng)一支素質(zhì)好、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)、業(yè)務(wù)熟、模范強(qiáng)的黨組織帶頭人。二是注重社區(qū)黨員群眾和廣大居民意見，打造特色社區(qū)，理清發(fā)展思路。三是督促社區(qū)全面抓實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，一線解決遺留的信訪、拆遷等熱點(diǎn)難題。抓陣地建設(shè)，讓 1

陣地火起來，群眾動(dòng)起來，使社區(qū)成為服務(wù)群眾的民心主陣地，今年新建4個(gè)社區(qū)陣地。四是每月深入所兼任第一書記的社區(qū)開展實(shí)地調(diào)研活動(dòng)，與居民群眾零距離接觸，面對(duì)面交流，為居民解惑解難，為縣委、政府決策提供依據(jù)。

（三）存在的問題：

一是因忙于分管工作，忽視了及時(shí)主持召開社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，也很少參與社區(qū)共駐共建活動(dòng)，致使社區(qū)活動(dòng)開展少，形式單一。

二是部分兼任社區(qū)第一書記領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作重視不夠，思想認(rèn)識(shí)不到位，沒有創(chuàng)造性的開展工作。

（四）整改措施：

1、制定符合社區(qū)的工作思路，定期深入社區(qū)開展調(diào)研，全面了解工作情況，每月到社區(qū)工作不少于一天，每季度調(diào)研入戶一次，高度關(guān)注社區(qū)的各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，借助“民情分析研判會(huì)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日”等形式，暢通社區(qū)干部、居民直接匯報(bào)工作的渠道。抓好部門聯(lián)系社區(qū)、社區(qū)共駐共建、社區(qū)軟硬件建設(shè)等重點(diǎn)性工作，提高社區(qū)服務(wù)水平，把聯(lián)系點(diǎn)建成各項(xiàng)工作的示范點(diǎn)。

2、帶領(lǐng)和幫扶社區(qū)黨組織落實(shí)好整改提高、晉位升級(jí)工作任務(wù)，深化落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，全面推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè)。

二、單位社區(qū)共駐共建制度落實(shí)情況

（一）主要做法：

1、完善“共駐共建”機(jī)制，在社區(qū)成立黨建聯(lián)系會(huì)，制定章程，建立臺(tái)帳，明確下放事權(quán)，設(shè)立專職聯(lián)絡(luò)員8人，負(fù)責(zé)溝通聯(lián)系共駐共建事宜。聯(lián)系會(huì)主任由社區(qū)“第一書記”擔(dān)任，轄區(qū)單位“一把手”輪流擔(dān)任召集人，定期召開會(huì)議研究部署工作，通過社區(qū)“第一書記”協(xié)調(diào)轄區(qū)單位發(fā)揮職能特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)共駐共建活動(dòng)有效開展。建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，由“第一書記”牽頭，定期召集負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，商議解決社區(qū)發(fā)展中遇到的問題。通過發(fā)揮“第一書記”協(xié)調(diào)聯(lián)系作用，研究社區(qū)聯(lián)席會(huì)議179次，研究制定幫建措施51次，開展治安聯(lián)防169次，為社區(qū)辦實(shí)事好事68次，公開承諾111項(xiàng)，兌現(xiàn)承諾104項(xiàng)。

2、、形成以社區(qū)黨組織為核心，轄區(qū)內(nèi)單位黨組織積極參與的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共駐共建的新格局，把社區(qū)黨建工作向社區(qū)單位和企業(yè)黨組織拓展和延伸。

（二）基本成效：

一是建立共駐共建組織網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)所轄單位黨組織負(fù)責(zé)人參加的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)，在社區(qū)建立了黨建聯(lián)席會(huì)，形成了社區(qū)黨建多方參與、聯(lián)手共抓的工作格局。

二是與轄區(qū)共建單位建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，推薦下崗職工、零就業(yè)家庭、弱勢(shì)群體就業(yè)。目前，開發(fā)公益性崗位120個(gè)，安臵下崗失業(yè)人員70余人，完成技能培訓(xùn)67人，報(bào)送崗位信息100佘條，安排零就業(yè)家庭20人，從根本上解決了這些人員、家庭生活困難的狀況，保障了社區(qū)居民的安定團(tuán)結(jié)。并積極開展轄區(qū)各單位與轄區(qū)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),目前轄區(qū)57個(gè)單位與轄區(qū)632戶貧困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子。

（三）存在的問題

一是對(duì)社區(qū)居民管理教育方法不夠靈活，內(nèi)容不夠廣泛。轄區(qū)內(nèi)共駐共建的工作力度有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

二是共駐共建還不完全合拍，“一頭熱，一頭冷”的現(xiàn)象還不同程度地存在。個(gè)別社區(qū)單位對(duì)社區(qū)黨建工作重要性、緊迫性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，共同參與社區(qū)建設(shè)的大格局還沒有真正形成，轄區(qū)單位的設(shè)施資源開放共享程度還不夠。

（四）整改措施：

一是要大力宣傳“社區(qū)是個(gè)家，情系你我他，建設(shè)靠大家”的社區(qū)建設(shè)理念，增強(qiáng)各級(jí)組織和廣大干部、群眾的參與意識(shí)，形成人人關(guān)心、支持、參與社區(qū)建設(shè)的共駐共建氛圍。要發(fā)揮社區(qū)干部的主觀能動(dòng)性，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)居民教育管理。

二是要解決社區(qū)黨建合力不足，內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)的問題。一方面用“搞好社區(qū)建設(shè)，建好共同家園”的共同目標(biāo)來激發(fā)各自內(nèi)在動(dòng)力，凝聚各方合力，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，通過加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，搞好社區(qū)的建設(shè)、管理和服務(wù)。另一方面要進(jìn)一步打破條塊分割的傳統(tǒng)工作模式，努力形成以條為主、條塊結(jié)合的工作格局。

三、在職黨員進(jìn)社區(qū)制度落實(shí)情況

（一）主要做法

一是著重從理順黨員編排、健全組織設(shè)臵、完善相關(guān)制度、規(guī)范組織活動(dòng)等四個(gè)方面重點(diǎn)開展工作；在夯實(shí)基礎(chǔ)的前提下，重點(diǎn)突出干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、強(qiáng)化目標(biāo)考核等方面狠抓工作落實(shí)。

二是擴(kuò)大社區(qū)黨組織對(duì)在職黨員“八小時(shí)”以外的管理權(quán)。為延伸幫扶共建的工作觸角，黨員到社區(qū)報(bào)到登記，面向居民公開身份。在此基礎(chǔ)上，建立在職黨員檔案，使在職黨員“八小時(shí)”以外的管理工作有了新的“婆家”。

三是發(fā)揮在職黨員在社區(qū)居住多年、熟悉民情且工作認(rèn)真熱情這一優(yōu)勢(shì)，因人而異，讓那些協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)、敢于管事的黨員參與民事調(diào)解、治安防范、綜合治理等工作，在社區(qū)不同的崗位上大力開展各類便民利民服務(wù)，提升社區(qū)服務(wù)水平效果。組建了治安巡邏隊(duì)，義務(wù)看家護(hù)院，有效地預(yù)防和控制了各類事件發(fā)生。

四是為進(jìn)一步深入開展“千名干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，幫助基層和服務(wù)對(duì)象解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難與問題，連續(xù)多次組織黨員捐款，慰問聯(lián)系點(diǎn)困難戶和特困學(xué)生。

二、基本成效：

一是抓報(bào)到，在職黨員“亮身份”。建立在職黨員動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，社區(qū)黨組織為在職黨員統(tǒng)一制作“黨員信息卡”，翔實(shí)登記黨員的姓名、工作單位、聯(lián)系方式、本人特長(zhǎng)、住址等基本信息，全面掌握人員情況依托社區(qū)崗位，設(shè)立黨員承諾公開欄，公開崗位職責(zé)、在職黨員承諾事項(xiàng)和活動(dòng)方式等，接受居民監(jiān)督，真正做到“亮身份，亮特長(zhǎng)，亮承諾”，保證了活動(dòng)的有效開展。

二是設(shè)立了政策宣傳、幫貧助困、民事調(diào)解、就業(yè)援助、醫(yī)療咨詢等崗位，明確崗位職責(zé)，落實(shí)分解任務(wù)，在職黨員根據(jù)自身特長(zhǎng)進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)社區(qū)黨組織核對(duì)確認(rèn)，有效促進(jìn)在職黨員履職制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。開展“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員和諧之星”等評(píng)比活動(dòng)，激發(fā)了在職黨員服務(wù)群眾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展、黨員奉獻(xiàn)在社區(qū)”為主題，組織在職黨員以治安聯(lián)防、矛盾糾紛等多種形式集中開展服務(wù)活動(dòng),取得了一定 4 的成效。

三是建立完善各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，使在職黨員自覺接受社區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)管理監(jiān)督，真正做到“黨員服務(wù)進(jìn)社區(qū)，作用發(fā)揮進(jìn)社區(qū)，監(jiān)督管理進(jìn)社區(qū)”。建立服務(wù)登記制，統(tǒng)一印制了在職黨員服務(wù)手冊(cè)，黨員每次服務(wù)后在服務(wù)手冊(cè)中如實(shí)填寫服務(wù)內(nèi)容。

三、存在的問題

一是在職黨員工作量大，活動(dòng)次數(shù)有限，影響了社區(qū)黨建工作的有效開展。目前城市建設(shè)的任務(wù)十分繁重，一年三百六十五天，幾乎天天是滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，僅靠目前的“有意識(shí)、有目的”活動(dòng)，從精力和時(shí)間上講，很難達(dá)到正常有序開展工作的效果，工作缺乏延續(xù)性。

二是在職黨員進(jìn)社區(qū)的責(zé)任心不強(qiáng)。對(duì)參加社區(qū)黨建工作的認(rèn)識(shí)不夠到位，少數(shù)支部沒有積極組織，常?！耙魂囷L(fēng)”，部分黨員又缺乏自覺性，不能主動(dòng)參加社區(qū)活動(dòng)。目前大部分在職黨員的“單位黨員意識(shí)”較強(qiáng)，“社區(qū)黨員意識(shí)”較弱，沒有意識(shí)到自已作為社區(qū)居民與社區(qū)黨建的相關(guān)性，沒有認(rèn)識(shí)到身居社區(qū)參與社區(qū)黨建是自己應(yīng)盡的義務(wù)。

三是由于對(duì)在職黨員實(shí)行單位與社區(qū)雙重管理、監(jiān)督的制度尚未真正落實(shí)，這是在職黨員進(jìn)社區(qū)很難推動(dòng)的主要原因之一

四、整改措施

一是要把黨員的權(quán)利和義務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，通過健全組織活動(dòng)，消除其到社區(qū)服務(wù)的顧慮，提高其積極性，使之成為社區(qū)建設(shè)的重要骨干力量。同時(shí)進(jìn)一步健全黨組織“三會(huì)一課”制度，提高組織生活質(zhì)量，把經(jīng)常性講課、培訓(xùn)、座談、參觀等教育方式與開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等黨內(nèi)主題活動(dòng)結(jié)合起來。

二是確保在職黨員參與社區(qū)黨建工作的有效性。通過制定和完善制度、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)和黨員先鋒崗，落實(shí)活動(dòng)方案，為在職黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件，并根據(jù)黨員的特長(zhǎng)，及時(shí)組織開展多種形式的進(jìn)社區(qū)為民服務(wù)活動(dòng)。

三是要建立有效的考核監(jiān)督機(jī)制。每年在年終黨建工作考核中，把黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)列為一項(xiàng)重要內(nèi)容，明確規(guī)定黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)將作為支部和黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)之一。

四、鎮(zhèn)黨委委員兼任后進(jìn)社區(qū)第一書記制度落實(shí)情況

(一)主要做法

一是在加大對(duì)后進(jìn)社區(qū)班子成員進(jìn)行思想教育的同時(shí)，幫助后進(jìn)社區(qū)完善發(fā)展思路，教育引導(dǎo)“兩委”班子成員和黨員群眾樹立大局意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到脫貧致富上來，呈現(xiàn)出班子成員帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的可喜局面，為盡快轉(zhuǎn)化提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先是抓好教育培訓(xùn)。為切實(shí)提高班子成員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力，通過堅(jiān)持兩周一次學(xué)習(xí)、每月一次培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)黨員干部政策理論知識(shí)、實(shí)用技術(shù)和致富技能培訓(xùn)，著重引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化公仆意識(shí)，切實(shí)大局意識(shí)。其次抓好后備干部的培養(yǎng)。注重把青年黨員培養(yǎng)成為致富能手，把致富能手培養(yǎng)成為黨員干部。目前，已培養(yǎng)后備干部8人。同時(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。注重從知識(shí)青年、致富能手中發(fā)展黨員，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，今年培養(yǎng)入黨積極分子5人。

二是先后制定了《黨員管理》、《黨員承諾》、《干部學(xué)習(xí)》、《值班》等制度，通過建立各類長(zhǎng)效機(jī)制，使黨員干部的工作作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)了黨員干部發(fā)揮作用的積極性。

三是在黨員隊(duì)伍中深入開展了理想信念、組織觀念、紀(jì)律觀念和科技素質(zhì)等方面的教育與培訓(xùn)，通過教育管理，黨員干部的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，組織得到了加強(qiáng)，觀念得到了轉(zhuǎn)變，參與社區(qū)工作和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識(shí)得到了提高，參加組織活動(dòng)的積極性進(jìn)一步得到了調(diào)動(dòng)。

四是積極為群眾辦實(shí)事好事，今年以來，組織清理巷道14條，清運(yùn)垃圾100余噸，同時(shí)，定期或不定期對(duì)衛(wèi)生進(jìn)行打掃和清運(yùn)，使社區(qū)的衛(wèi)生狀況得到了徹底的治理，改變了臟亂差現(xiàn)象。

三、基本成效

一是堅(jiān)持思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，大力加強(qiáng)后進(jìn)社區(qū)班子建設(shè)。采取談心談話、召開專題組織生活會(huì)等形式，幫助班子成員消除隔閡、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是幫助后進(jìn)社區(qū)按照規(guī)范化建設(shè)要求，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度，形成民主規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，保證村級(jí)工作健康有序進(jìn)行。

三是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加居民收入作為集中整建工作的出發(fā)點(diǎn)和 6

落腳點(diǎn)，引導(dǎo)后進(jìn)社區(qū)進(jìn)一步理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)致富路子，幫助居民增收致富。

四是把解決制約后進(jìn)社區(qū)發(fā)展的突出問題作為整建工作的重點(diǎn)，按照有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題的原則，扎實(shí)進(jìn)行整改。

（三）存在問題

一是昆侖社區(qū)屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，流動(dòng)人口多，人員復(fù)雜，安全隱患比較多。二是支部作用沒有很好的發(fā)揮作風(fēng)，服務(wù)意識(shí)不夠。三是深入居民中解決熱難點(diǎn)問題不夠。

四、整改措施

要迅速找準(zhǔn)問題和癥結(jié)，抓住關(guān)鍵，快速推進(jìn)，快速解決，不拖不等，解決一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)；要以“頑癥下猛藥”、“快刀斬亂麻”的態(tài)度和決心，克難攻堅(jiān)，不退縮、不遷就、不盲從，堅(jiān)持原則，敢于碰硬，做到該處理的就落實(shí)處理、該打擊的就堅(jiān)決打擊。通過幫扶整頓，真正解決問題社區(qū)的突出問題，實(shí)現(xiàn)工作有實(shí)效、群眾得實(shí)惠、創(chuàng)新出實(shí)招的效果。

疏勒鎮(zhèn)黨委

2012年8月9日

第三篇：疏勒扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

疏勒縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 文

件

勒扶領(lǐng)字【2018】204號(hào)關(guān)于印發(fā)《疏勒縣2018財(cái)政專項(xiàng)（扶貧發(fā)展）結(jié)余資金項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人民政府、縣直各單位：

現(xiàn)將《疏勒縣2018財(cái)政專項(xiàng)（扶貧發(fā)展）結(jié)余資金項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)你單位。請(qǐng)按照方案要求認(rèn)真抓好落實(shí)，確保項(xiàng)目如期完成，資金安全運(yùn)行。

附件：疏勒縣2018財(cái)政專項(xiàng)（扶貧發(fā)展）結(jié)余資金項(xiàng)目實(shí)施方案

此 頁(yè) 無 正 文

疏勒縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 二〇一八年九月十五日

主題詞：扶貧開發(fā)

2018年

結(jié)余資金項(xiàng)目

實(shí)施方案

通知 主送：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府、縣直各單位

抄送：疏勒縣委書記董建、縣委副書記、縣長(zhǎng)艾薩江·艾亥提、縣四大班子領(lǐng)導(dǎo) 疏勒縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2018年9月15日

共印50份 疏勒縣2018財(cái)政專項(xiàng)（扶貧發(fā)展）結(jié)余資金項(xiàng)

目 實(shí)施方案

為切實(shí)用好管好扶貧資金，提高扶貧資金使用效益，確保項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)。經(jīng)縣扶貧辦核對(duì)賬務(wù)后，核定2018年財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展結(jié)余資金1155.281209萬(wàn)元，結(jié)合《疏勒縣2018年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目計(jì)劃》，按照上級(jí)下達(dá)2018脫貧任務(wù)，依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧指標(biāo)任務(wù)，在遵循貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、訪惠聚工作隊(duì)反復(fù)摸底，征求相關(guān)行業(yè)單位意見后，參照2018年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（扶貧發(fā)展）項(xiàng)目庫(kù)計(jì)劃，編制疏勒縣2018財(cái)政專項(xiàng)（扶貧發(fā)展）結(jié)余資金項(xiàng)目5個(gè)，4個(gè)用于“四個(gè)一”工程建設(shè)，1個(gè)庭院經(jīng)濟(jì)節(jié)水灌溉項(xiàng)目。為確保當(dāng)年項(xiàng)目當(dāng)年完工、當(dāng)年見效，貧困戶當(dāng)年受益，特制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目實(shí)施原則

按照“資金使用精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)”要求。一是堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排、優(yōu)化配臵，突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板”的原則，以深度貧困村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)退出46個(gè)貧困村和脫貧貧困人口，2014-2017年經(jīng)驗(yàn)收評(píng)估已脫貧退出的貧困人口和貧困村,2019年擬退出的貧困村；二是政府引導(dǎo)，貧困戶為主的原則。充分發(fā)揮貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地 位，調(diào)動(dòng)貧困戶積極性、引導(dǎo)貧困戶根據(jù)自身?xiàng)l件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè)；三是因地制宜，分類指導(dǎo)的原則。結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際，選擇效益好、見效快、覆蓋面廣并能帶動(dòng)貧困農(nóng)戶致富的特色產(chǎn)業(yè)；四是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，效益優(yōu)先的原則。立足市場(chǎng)需求，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，重點(diǎn)突出扶貧效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及職責(zé)分工

（一）保鮮庫(kù)（冷藏庫(kù)）及配套設(shè)施設(shè)備

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模：

1、用于2018年第一批扶貧發(fā)展項(xiàng)目20個(gè)保鮮庫(kù)配套設(shè)施設(shè)備，申請(qǐng)資金212.137234萬(wàn)元，（2018年第一批扶貧發(fā)展結(jié)余資金12.926萬(wàn)元、2018年少數(shù)民族發(fā)展資金5萬(wàn)元、2018年新增扶貧發(fā)展結(jié)余資金56.964409萬(wàn)元）。含貨架、周轉(zhuǎn)箱、攝像頭等附屬配套設(shè)施設(shè)備；

2、2018年中央新增扶貧發(fā)展資金保鮮庫(kù)4座，52萬(wàn)元/座，已安排資金208萬(wàn)元，項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)212.3萬(wàn)元，補(bǔ)齊缺口資金4.3萬(wàn)元。

項(xiàng)目管理：縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理。農(nóng)林局負(fù)責(zé)完成勘測(cè)設(shè)計(jì)、組織招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、組織驗(yàn)收，協(xié)調(diào)項(xiàng)目鄉(xiāng)村及相關(guān)單位做好項(xiàng)目執(zhí)行前的準(zhǔn)備、項(xiàng)目執(zhí)行中的督查、項(xiàng)目執(zhí)行后的驗(yàn)收、報(bào)審工程決算審計(jì)等各項(xiàng)工作。

資金管理：縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金管理。項(xiàng)目啟動(dòng)后，縣財(cái)政局根據(jù)合同、項(xiàng)目工程進(jìn)度、項(xiàng)目工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，按照扶貧資金管理辦法，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度及時(shí)足額撥付工程款、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)。財(cái)政局參與項(xiàng)目執(zhí)行中的檢查驗(yàn)收，監(jiān)督 4 資金安全運(yùn)行。

項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任：項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作，確保項(xiàng)目按期保質(zhì)標(biāo)量完工。保鮮庫(kù)配套設(shè)施設(shè)備屬村集體固定資產(chǎn)，由村委會(huì)統(tǒng)一管理，在確保保鮮庫(kù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外，所得收入用于增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶收益分紅。

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、實(shí)施方案、招投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、受益情況與項(xiàng)目計(jì)劃表一致，項(xiàng)目相關(guān)協(xié)議、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否建立，保鮮庫(kù)投入使用。

項(xiàng)目驗(yàn)收：由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目施工單位根據(jù)合同簽訂內(nèi)容，按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度向縣農(nóng)林局提交驗(yàn)收申請(qǐng)。縣農(nóng)林局、扶貧辦、財(cái)政局、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)理單位、施工單位共同參與進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由相關(guān)單位驗(yàn)收人員在項(xiàng)目驗(yàn)收鑒定表上簽字并蓋單位公章進(jìn)行確認(rèn)。按照固定資產(chǎn)移交手續(xù)，交由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)管理。該項(xiàng)目相關(guān)檔案資料移交縣扶貧辦備存1份。

項(xiàng)目報(bào)賬：項(xiàng)目啟動(dòng)后，根據(jù)合同簽訂內(nèi)容，可預(yù)撥30%-50%項(xiàng)目啟動(dòng)資金用于項(xiàng)目采購(gòu)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目實(shí)施單位在5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目報(bào)賬工作，縣農(nóng)林局在收到實(shí)施單位申請(qǐng)的10個(gè)工作日完成項(xiàng)目報(bào)賬資料審核工作，向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組提交撥付資金請(qǐng)示，根據(jù)項(xiàng)目主管單位請(qǐng)示內(nèi)容，縣扶貧辦向財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組出具項(xiàng)目資金來源說明，該說明作為項(xiàng)目管理單位報(bào)賬材料之一，由項(xiàng)目實(shí)施單位提交至縣財(cái)政部門，對(duì)符合支付條件 5 的申請(qǐng)，縣財(cái)政部門應(yīng)在在收到縣扶貧辦提交申請(qǐng)的5個(gè)工作日內(nèi)完成報(bào)賬，對(duì)不符合支付條件的計(jì)劃縣財(cái)政應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施單位提交申請(qǐng)計(jì)劃的2個(gè)工作日內(nèi)明確回復(fù)，縣財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和項(xiàng)目提款申請(qǐng)撥付項(xiàng)目資金。一年質(zhì)保期滿后，項(xiàng)目運(yùn)行正常，驗(yàn)收合格后撥付質(zhì)保金。

項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉建（縣委副書記）、萬(wàn)亞軍（政府副縣長(zhǎng)）、各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)。

項(xiàng)目責(zé)任單位：農(nóng)林局、財(cái)政局、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項(xiàng)目責(zé)任人：王永江、蔡萬(wàn)明、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及項(xiàng)目村第一書記。

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間：2018年9月-2018年11月

（二）扶貧車間（衛(wèi)星工廠）

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模：

1、洋大曼鄉(xiāng)賽先巴扎1村續(xù)建扶貧車間（衛(wèi)星工廠）1個(gè)，新增建設(shè)面積500平方米，補(bǔ)助75萬(wàn)元（2018年第一批結(jié)余資金5.6萬(wàn)元）。

2、用于補(bǔ)齊2018年新建41個(gè)衛(wèi)星工廠30%工程款缺口資金179.56萬(wàn)元。

項(xiàng)目管理：縣商經(jīng)委負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理?？h商經(jīng)委完成項(xiàng)目實(shí)施方案制定，協(xié)調(diào)項(xiàng)目鄉(xiāng)村做好項(xiàng)目執(zhí)行前的準(zhǔn)備、項(xiàng)目執(zhí)行中的督查、項(xiàng)目執(zhí)行后的驗(yàn)收及招商引資等各項(xiàng)工作。

資金管理：縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金管理。項(xiàng)目啟動(dòng)后，縣財(cái)政局根據(jù)縣商經(jīng)委工程進(jìn)度、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，按照扶貧資金管理辦法，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度及時(shí)足額撥付工程款、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用。財(cái)政局參與項(xiàng)目執(zhí)行中的檢查驗(yàn)收，監(jiān)督資 6 金安全運(yùn)行。

項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)：項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)扶貧車間（衛(wèi)星工廠）建設(shè)地點(diǎn)及相關(guān)手續(xù)辦理，確定受益對(duì)象人員，做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作，確保項(xiàng)目按期保質(zhì)標(biāo)量完工。

資產(chǎn)受益分配方式：扶貧車間（衛(wèi)星工廠）以帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定就業(yè)為主，幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展二產(chǎn)，廠房產(chǎn)權(quán)歸村集體、學(xué)校資產(chǎn)，村級(jí)衛(wèi)星工廠出租收入歸村集體或量化分紅給貧困戶。

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)實(shí)施方案進(jìn)行驗(yàn)收，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、受益情況與項(xiàng)目計(jì)劃表一致，按照章程完成扶貧車間（衛(wèi)星工廠）成立手續(xù)，建立扶貧車間（衛(wèi)星工廠）運(yùn)營(yíng)、管理制度，企業(yè)運(yùn)行正常并投入使用。

項(xiàng)目驗(yàn)收：縣商經(jīng)委負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目施工單位根據(jù)合同簽訂內(nèi)容，按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度向縣商經(jīng)委提交驗(yàn)收申請(qǐng)?？h商經(jīng)委、扶貧辦、財(cái)政局、項(xiàng)目鄉(xiāng)村共同參與進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由相關(guān)單位驗(yàn)收人員在項(xiàng)目驗(yàn)收鑒定表上簽字并蓋單位公章進(jìn)行確認(rèn)。該項(xiàng)目相關(guān)檔案資料移交縣扶貧辦備存1份。

項(xiàng)目報(bào)賬：項(xiàng)目啟動(dòng)后，根據(jù)合同簽訂內(nèi)容，可預(yù)撥30%-50%項(xiàng)目啟動(dòng)資金用于項(xiàng)目采購(gòu)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目實(shí)施單位在5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目報(bào)賬工作，縣商經(jīng)委在收到項(xiàng)目實(shí)施單位申請(qǐng)的10個(gè)工作日完成項(xiàng)目報(bào)賬資料審核工作向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組提交撥付資金請(qǐng)示，根據(jù)項(xiàng)目主管單位請(qǐng)示內(nèi)容，縣扶貧辦向財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小 7 組出具項(xiàng)目資金來源說明，該說明作為項(xiàng)目管理單位報(bào)賬材料之一，由項(xiàng)目實(shí)施單位提交至縣財(cái)政部門，對(duì)符合支付條件的申請(qǐng)，縣財(cái)政部門應(yīng)在在收到縣扶貧辦提交申請(qǐng)的5個(gè)工作日內(nèi)完成報(bào)賬，對(duì)不符合支付條件的計(jì)劃縣財(cái)政應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施單位提交申請(qǐng)計(jì)劃的2個(gè)工作日內(nèi)明確回復(fù)，縣財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和項(xiàng)目提款申請(qǐng)撥付項(xiàng)目資金。一年質(zhì)保期滿后，項(xiàng)目運(yùn)行正常，驗(yàn)收合格后撥付質(zhì)保金。

項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫東華（縣委常委、政府副縣長(zhǎng)）、各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)。

項(xiàng)目責(zé)任單位：縣商經(jīng)委、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

項(xiàng)目責(zé)任人：劉章紅、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及項(xiàng)目村第一書記

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間：2018年9月-2018年11月

（三）扶貧車間（衛(wèi)星工廠）配套設(shè)備

衛(wèi)星工廠配套設(shè)備購(gòu)臵項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模：設(shè)備采購(gòu)以政府采購(gòu)價(jià)為準(zhǔn)，阿拉甫鄉(xiāng)9村申請(qǐng)資金168540元，三層九盤烤箱3臺(tái)、資金21600元，面包機(jī)1臺(tái)、資金10000元，和面機(jī)2臺(tái)、資金6000元，面包烤盤（粘）100張、資金2600元，面包烤盤（不粘）300張、資金16500元，蛋糕模具烤盤1張、資金140元，20號(hào)蛋糕打發(fā)機(jī)1個(gè)、資金1950元，30號(hào)蛋糕打發(fā)機(jī)1個(gè)、資金2750元，面包雙門醒發(fā)柜2個(gè)、資金7000元，450型號(hào)包裝機(jī)1臺(tái)、資金50000元，工作臺(tái)10個(gè)、資金20000元，雙層烤盤架20個(gè)，資金30000元；英爾力克鄉(xiāng)19村申請(qǐng)資金138540元，三層九盤 8 烤箱3臺(tái)、資金21600元，面包機(jī)1臺(tái)、資金10000元，和面機(jī)2臺(tái)、資金6000元，面包烤盤（粘）100張、資金2600元，面包烤盤（不粘）300張、資金16500元，蛋糕模具烤盤1張、資金140元，面包雙門醒發(fā)柜2個(gè)、資金7000元，450型號(hào)包裝機(jī)1臺(tái)、資金50000元，工作臺(tái)10個(gè)、資金20000元，20號(hào)蛋糕打發(fā)機(jī)1個(gè)、資金1950元，30號(hào)蛋糕打發(fā)機(jī)1個(gè)、資金2750元；牙甫泉鎮(zhèn)6村申請(qǐng)資金144000元，采購(gòu)JMX-32D轉(zhuǎn)爐（烤箱）1臺(tái)、資金48000元，25kg和面機(jī)1個(gè)、資金3400元，面包和面機(jī)1臺(tái)、資金13000元，面包烤盤（粘）100張、資金2600元，面包烤盤（不粘）100張、資金6500元，蛋糕模具烤盤100張、資金14000元，450包裝機(jī)1臺(tái)、資金49000元，40L打蛋機(jī)1臺(tái)、資金7500元；塔勒庫(kù)如克4村申請(qǐng)資金86300元，采購(gòu)浸泡系統(tǒng)組合泡豆池、不銹鋼濾網(wǎng)各1個(gè)、資金7500萬(wàn)元，磨漿、制漿系統(tǒng)三聯(lián)磨漿機(jī)、上渣機(jī)、磨漿機(jī)架、生漿池、漿渣混合池、生漿泵、濕豆提升、電控箱各1臺(tái)、資金26800元，煮漿、點(diǎn)漿系統(tǒng)敞開式煮漿罐3只、點(diǎn)漿桶10只、閥門管件1套、架子1套、資金14500元，豆腐成型機(jī)1臺(tái)、資金10000元，豆干壓機(jī)1臺(tái)、資金6000元，豆皮機(jī)、素雞機(jī)（6米軌道主機(jī)、壓榨成型機(jī)、自動(dòng)扒皮機(jī)、自動(dòng)素雞設(shè)備各1臺(tái)）、資金21500元；洋大曼鄉(xiāng)3村申請(qǐng)資金137450元，三層九盤烤箱3臺(tái)、資金21600元，面包機(jī)1臺(tái)、資金10000元，和面機(jī)2臺(tái)、資金6000元，面包烤盤（粘）150張、資金3900元，面包烤盤（不粘）150張、資金8250元，蛋糕模具烤盤 9 100張、資金14000元，450包裝機(jī)1臺(tái)、資金50000元，面包雙門醒發(fā)柜2個(gè)、資金7000元，工作臺(tái)10個(gè)、資金20000元，20號(hào)蛋糕打發(fā)機(jī)1個(gè)、資金1950元，30號(hào)蛋糕打發(fā)機(jī)1個(gè)、資金2750元。

項(xiàng)目管理：項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目相關(guān)項(xiàng)目村、住村工作隊(duì)，做好項(xiàng)目執(zhí)行前的準(zhǔn)備，項(xiàng)目執(zhí)行中的督查，項(xiàng)目執(zhí)行后的報(bào)賬、驗(yàn)收等各項(xiàng)工作。

資金管理：縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金管理。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，縣扶貧辦按照政府采購(gòu)合同，提出提款計(jì)劃，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)審批，由縣財(cái)政局審核后辦理報(bào)賬。財(cái)政局參與項(xiàng)目執(zhí)行中的檢查驗(yàn)收，監(jiān)督資金安全運(yùn)行。

項(xiàng)目執(zhí)行：一是項(xiàng)目鄉(xiāng)村、政府采購(gòu)辦積極配合完成招標(biāo)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并按程序完成招標(biāo)采購(gòu)。二是項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，召開會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行專題討論，并充分征求貧困戶的意見，同意參與實(shí)施項(xiàng)目并自愿承擔(dān)相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)的貧困戶即可成為股權(quán)量化對(duì)象，由實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張榜公布并登記確認(rèn)。三是項(xiàng)目鄉(xiāng)村作為項(xiàng)目實(shí)施單位，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目村制定項(xiàng)目資產(chǎn)收益扶貧方案、入股分紅協(xié)議，建立相關(guān)臺(tái)賬，確保貧困戶受益。

資產(chǎn)受益分配方式：優(yōu)先考慮貧困戶就近就地就業(yè)問題，每年提取年收益的比例為全額財(cái)政扶貧資金投入的7%計(jì)提（原則上貧困戶分紅比例為收益資金總額的80%，村級(jí)分紅比例為收益資金總額20%），提取時(shí)間從扶貧資金投入 10 到所購(gòu)設(shè)備到貨驗(yàn)收之日計(jì)算。收益分紅以整計(jì)算，不足一年的按月計(jì)算，時(shí)間不得晚于每年12月20日。

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、規(guī)模數(shù)量與項(xiàng)目計(jì)劃表內(nèi)容相符；受益對(duì)象均為建檔立卡系統(tǒng)在冊(cè)貧困戶；供應(yīng)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)以招標(biāo)文件內(nèi)容為準(zhǔn)；相關(guān)設(shè)備運(yùn)行正常，投入使用。

項(xiàng)目驗(yàn)收：由縣扶貧辦負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。待設(shè)備安裝完成并正常運(yùn)行后，由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，縣扶貧辦會(huì)同縣財(cái)政局（政府采購(gòu)辦）、相關(guān)行業(yè)部門和住村工作隊(duì)共同參與驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，各驗(yàn)收成員在項(xiàng)目驗(yàn)收鑒定表上簽字認(rèn)定。供貨單位在驗(yàn)收后的5個(gè)工作日內(nèi)提交相關(guān)項(xiàng)目資料，并完成報(bào)賬。

項(xiàng)目報(bào)賬：項(xiàng)目啟動(dòng)后，根據(jù)合同簽訂內(nèi)容，可預(yù)撥30%-50%項(xiàng)目啟動(dòng)資金用于項(xiàng)目采購(gòu)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目供貨單位在5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目報(bào)賬工作（報(bào)賬資料含縣級(jí)驗(yàn)收鑒定表、撥付資金報(bào)告、項(xiàng)目受益戶花名冊(cè)（村第一書記、村委會(huì)書記簽字蓋章、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章），縣扶貧辦在收到實(shí)施單位申請(qǐng)的10個(gè)工作日完成項(xiàng)目檔案審核工作，并向財(cái)政部門提交資金申請(qǐng)，對(duì)符合支付條件的申請(qǐng)，縣財(cái)政部門應(yīng)在在收到縣扶貧辦提交申請(qǐng)的5個(gè)工作日內(nèi)完成報(bào)賬，對(duì)不符合支付條件的計(jì)劃縣財(cái)政應(yīng)在縣扶貧辦提交申請(qǐng)計(jì)劃的2個(gè)工作日內(nèi)明確回復(fù)?？h財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和項(xiàng)目提款申請(qǐng)撥付項(xiàng)目資金，可累計(jì)撥付至97%項(xiàng)目款。一年質(zhì)保期滿后，項(xiàng)目運(yùn)行正常，驗(yàn)收 合格后撥付剩余3%質(zhì)保金。

項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張立江（縣委副書記）、孫東華（縣委常委、政府副縣長(zhǎng)）、各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)。

項(xiàng)目責(zé)任單位：阿拉甫鄉(xiāng)、洋大曼鄉(xiāng)、英爾力克鄉(xiāng)。項(xiàng)目責(zé)任人：黃忠強(qiáng)、楊唐文、曾國(guó)云及項(xiàng)目村第一書記 項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間：2018年9月-2018年11月

（四）合作社配套設(shè)施設(shè)備

擬建農(nóng)機(jī)合作社4個(gè)，申請(qǐng)資金153.4578 萬(wàn)元（以政府采購(gòu)價(jià)為準(zhǔn)），每年提取年收益的比例為全額財(cái)政扶貧資金投入的7%計(jì)提（原則上貧困戶分紅比例為收益資金總額的80%，村級(jí)分紅比例為收益資金總額20%）。其中：亞曼牙鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)合作社2個(gè)，申請(qǐng)資金85.5萬(wàn)元。溫塔什4村申請(qǐng)42.45萬(wàn)元，履帶式小麥聯(lián)合收獲機(jī)1臺(tái)、資金9.3萬(wàn)元，3行莖穗兼收 玉米收獲機(jī)1臺(tái)、資金21.7萬(wàn)元，704拖拉機(jī)1臺(tái)、資金6.75萬(wàn)元，427翻轉(zhuǎn)犁1臺(tái)、資金0.4萬(wàn)元，2.4米聯(lián)合整地機(jī)1臺(tái)、資金1.4萬(wàn)元，GA-600蔬菜花卉自動(dòng)化穴盤播種機(jī)育苗盤播種機(jī)1臺(tái)、資金2.9萬(wàn)元；尤喀克蓋米桑6村申請(qǐng)43.05萬(wàn)元，履帶式小麥聯(lián)合收獲機(jī)1臺(tái)、資金9.3萬(wàn)元，1504拖拉機(jī)1臺(tái)、資金21萬(wàn)元，404拖拉機(jī)1臺(tái)、資金5.5萬(wàn)元，牽引式噴霧機(jī)1臺(tái)、資金2.25萬(wàn)元，激光平地機(jī)1臺(tái)、資金5萬(wàn)元。阿拉甫鄉(xiāng)伊來克博依3村農(nóng)機(jī)合作社1個(gè)，申請(qǐng)資金33.2478萬(wàn)元，履帶式小麥聯(lián)合收獲機(jī)1臺(tái)、資金9.3萬(wàn)元，704拖拉機(jī)2臺(tái)、資金13.5萬(wàn)元，427翻轉(zhuǎn)犁3臺(tái)、資金1.2萬(wàn)元，2.4米聯(lián)合整地機(jī)2 12 臺(tái)、資金2.8萬(wàn)元，16行小麥播種機(jī)2臺(tái)、資金0.86萬(wàn)元，二膜4行玉米播種機(jī)2臺(tái)、資金1.56萬(wàn)元，中耕施肥機(jī)5臺(tái)、資金1.3萬(wàn)元；6噸鍘草揉絲機(jī)2臺(tái)、資金2.7278萬(wàn)元。塔孜洪鄉(xiāng)托萬(wàn)庫(kù)拉格拉3村農(nóng)機(jī)合作社申請(qǐng)資金34.71萬(wàn)元，其中：履帶式小麥聯(lián)合收獲機(jī)1臺(tái)9.3萬(wàn)元，拖拉機(jī)2臺(tái)13.5萬(wàn)元，16行小麥播種機(jī)1臺(tái)0.43萬(wàn)元，427翻轉(zhuǎn)犁2臺(tái)0.8萬(wàn)元，2.4米聯(lián)合整地機(jī)1臺(tái)1.4萬(wàn)元，1膜4行棉花精量鋪膜播種機(jī)2臺(tái)1.6萬(wàn)元，牽引式打藥機(jī)1臺(tái)2.25萬(wàn)元，1.4米秸稈還田機(jī)2臺(tái)1.1萬(wàn)元，354拖拉機(jī)（帶拖車）3.17萬(wàn)元，手扶微耕機(jī)2臺(tái)0.9萬(wàn)元，中耕施肥機(jī)一臺(tái)，資金0.26萬(wàn)元。

項(xiàng)目管理：縣扶貧辦、農(nóng)機(jī)局、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)單位、項(xiàng)目鄉(xiāng)村、住村工作隊(duì)做好項(xiàng)目執(zhí)行前的準(zhǔn)備，項(xiàng)目執(zhí)行中的督查，項(xiàng)目執(zhí)行后的報(bào)賬、驗(yàn)收等各項(xiàng)工作。

資金管理：縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金管理。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，縣扶貧辦按照政府采購(gòu)合同，提出提款計(jì)劃，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)審批，由縣財(cái)政局審核后辦理報(bào)賬。財(cái)政局參與項(xiàng)目執(zhí)行中的檢查驗(yàn)收，監(jiān)督資金安全運(yùn)行。

項(xiàng)目技術(shù)監(jiān)督指導(dǎo)：農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)監(jiān)督指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)，會(huì)同扶貧辦、項(xiàng)目鄉(xiāng)村做好合作社設(shè)備使用技術(shù)指導(dǎo)工作。

項(xiàng)目執(zhí)行：一是農(nóng)機(jī)合作社配套設(shè)備項(xiàng)目通過政府采購(gòu)方式執(zhí)行，縣扶貧辦根據(jù)政府采購(gòu)程序，對(duì)以上項(xiàng)目配套設(shè) 13 備從2018年中央新增農(nóng)機(jī)配套設(shè)備中標(biāo)總價(jià)中追加10%項(xiàng)目資金進(jìn)行實(shí)施；除塔孜洪鄉(xiāng)354拖拉機(jī)（帶拖車）不在追加范圍內(nèi)，該設(shè)備由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序完成招標(biāo)采購(gòu)。二是并充分征求貧困戶的意見，同意參與實(shí)施項(xiàng)目并自愿承擔(dān)相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)的貧困戶即可成為股權(quán)量化對(duì)象，由實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張榜公布并登記確認(rèn)。三是縣扶貧辦、項(xiàng)目鄉(xiāng)村作為項(xiàng)目實(shí)施單位，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施合作社制定項(xiàng)目資產(chǎn)收益扶貧方案、建立相關(guān)臺(tái)賬，確保貧困戶受益。

資產(chǎn)受益分配方式：合作社不管以村還是個(gè)人名義成立，優(yōu)先考慮貧困戶就近就地就業(yè)問題，每年提取年收益的比例為全額財(cái)政扶貧資金投入的7%計(jì)提（原則上貧困戶分紅比例為收益資金總額的80%，村級(jí)分紅比例為收益資金總額20%），提取時(shí)間從扶貧資金投入到所購(gòu)設(shè)備到貨驗(yàn)收之日計(jì)算。收益分紅以整計(jì)算，不足一年的按月計(jì)算，時(shí)間不得晚于每年12月20日。

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、規(guī)模數(shù)量與項(xiàng)目計(jì)劃表內(nèi)容相符；受益對(duì)象均為建檔立卡系統(tǒng)在冊(cè)貧困戶；供應(yīng)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)以招標(biāo)文件內(nèi)容為準(zhǔn)；相關(guān)設(shè)備運(yùn)行正常，投入使用。

項(xiàng)目驗(yàn)收：由縣扶貧辦負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。待設(shè)備安裝完成并正常運(yùn)行后，由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，縣扶貧辦會(huì)同縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、項(xiàng)目鄉(xiāng)村和住村工作隊(duì)共同參與驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，各驗(yàn)收成員在項(xiàng)目驗(yàn)收鑒定表上簽字認(rèn)定。供貨單位在驗(yàn)收后的5個(gè)工作日內(nèi)提交相關(guān)項(xiàng)目資料，并完成報(bào)賬。

項(xiàng)目報(bào)賬：項(xiàng)目啟動(dòng)后，根據(jù)合同簽訂內(nèi)容，可預(yù)撥30%-50%項(xiàng)目啟動(dòng)資金用于項(xiàng)目采購(gòu)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目供貨單位在5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目報(bào)賬工作（報(bào)賬資料含縣級(jí)驗(yàn)收鑒定表、撥付資金報(bào)告、項(xiàng)目受益戶花名冊(cè)（村第一書記、村委會(huì)書記簽字蓋章、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章），縣扶貧辦在收到實(shí)施單位申請(qǐng)的10個(gè)工作日完成項(xiàng)目檔案審核工作，并向財(cái)政部門提交資金申請(qǐng)，對(duì)符合支付條件的申請(qǐng)，縣財(cái)政部門應(yīng)在在收到縣扶貧辦提交申請(qǐng)的5個(gè)工作日內(nèi)完成報(bào)賬，對(duì)不符合支付條件的計(jì)劃縣財(cái)政應(yīng)在縣扶貧辦提交申請(qǐng)計(jì)劃的2個(gè)工作日內(nèi)明確回復(fù)?？h財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和項(xiàng)目提款申請(qǐng)撥付項(xiàng)目資金，可累計(jì)撥付至97%項(xiàng)目款。一年質(zhì)保期滿后，項(xiàng)目運(yùn)行正常，驗(yàn)收合格后撥付剩余3%質(zhì)保金。

項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張立江（縣委副書記）、孫東華（縣委常委、政府副縣長(zhǎng)）、各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)。

項(xiàng)目責(zé)任單位：扶貧辦、農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、塔孜洪鄉(xiāng)、亞曼牙鄉(xiāng)、阿拉甫鄉(xiāng)。

項(xiàng)目責(zé)任人：李淑芳、劉海軍、蔡萬(wàn)明、查東來、朱紅彬、黃忠強(qiáng)及項(xiàng)目村第一書記

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間：2018年9月-2018年11月

（五）庭院經(jīng)濟(jì)節(jié)水灌溉工程

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模：用于解決2014-2018年已完成庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)23627戶貧困戶，庭院用水成本高不方便問題，平均每臺(tái)水泵帶動(dòng)3戶（涉及貧困戶2戶），共計(jì)采購(gòu)水泵 11625套，每套補(bǔ)助780元(水泵700元/臺(tái)、管子80元)，申請(qǐng)資金906.75萬(wàn)元，其中2018年扶貧發(fā)展結(jié)余資金674.99萬(wàn)元，涉農(nóng)整合資金231.76萬(wàn)元。

項(xiàng)目管理：縣水利局負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理。水利局負(fù)責(zé)完成勘測(cè)設(shè)計(jì)、組織招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、組織驗(yàn)收，協(xié)調(diào)項(xiàng)目鄉(xiāng)村及相關(guān)單位做好項(xiàng)目執(zhí)行前的準(zhǔn)備、項(xiàng)目執(zhí)行中的督查、項(xiàng)目執(zhí)行后的驗(yàn)收、報(bào)審工程決算審計(jì)等各項(xiàng)工作。

資金管理：縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金管理。項(xiàng)目啟動(dòng)后，縣水利局根據(jù)合同、項(xiàng)目工程進(jìn)度、項(xiàng)目工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，按照扶貧資金管理辦法，提出提款計(jì)劃，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)審批，由縣財(cái)政局審核后辦理報(bào)賬。財(cái)政局參與項(xiàng)目執(zhí)行中的檢查驗(yàn)收，監(jiān)督資金安全運(yùn)行。

項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任：項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)確定庭院經(jīng)濟(jì)節(jié)水灌溉項(xiàng)目受益戶，做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作，確保項(xiàng)目按期保質(zhì)標(biāo)量完工。

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：按照招標(biāo)文件進(jìn)行驗(yàn)收，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、受益情況與項(xiàng)目計(jì)劃表一致，并使用正常。

項(xiàng)目驗(yàn)收：由縣水利局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。縣水利局、財(cái)政局、扶貧辦、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、住村工作隊(duì)共同參與進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由相關(guān)單位驗(yàn)收人員在項(xiàng)目驗(yàn)收鑒定表上簽字并蓋單位公章進(jìn)行確認(rèn)。按照固定資產(chǎn)移交手續(xù)，交由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)管理。該項(xiàng)目相關(guān)檔案資料移交縣扶貧辦備存1份。

項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉建（縣委副書記）、萬(wàn)亞軍（政府副縣長(zhǎng)）、各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)。

項(xiàng)目責(zé)任單位：水利局、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn) 項(xiàng)目責(zé)任人：周猛、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及項(xiàng)目村第一書記

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間：2018年9月-2018年11月

三、項(xiàng)目實(shí)施要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好項(xiàng)目安排部署工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行業(yè)單位根據(jù)單個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)際情況，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，方案中要明確項(xiàng)目扶持對(duì)象、組織實(shí)施方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目責(zé)任人、建設(shè)時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及效益評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)。

二是全面做好項(xiàng)目公示公告工作，確保項(xiàng)目、資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。項(xiàng)目計(jì)劃已通過扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組紅頭文件下發(fā)，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)地點(diǎn)和扶持對(duì)象名單及項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)、村兩級(jí)平臺(tái)進(jìn)行公告公示，公示時(shí)限不少于7個(gè)工作日，接受廣大群眾監(jiān)督。

三是安排專人做好項(xiàng)目跟蹤管理工作，確保項(xiàng)目如期完成。按照“當(dāng)年項(xiàng)目當(dāng)年完工、當(dāng)年見效”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門安排人員，做好項(xiàng)目跟蹤管理、監(jiān)督檢查工作，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度要與資金撥付進(jìn)度同步，各項(xiàng)目按照方案要求，在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成實(shí)施、驗(yàn)收、報(bào)賬工作。

四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，確保扶貧資金精準(zhǔn)補(bǔ)助到戶。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理水平，提高工作人員的責(zé)任意識(shí)、財(cái)經(jīng)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和法治意識(shí)。堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著計(jì)劃走、資金跟著項(xiàng)目進(jìn)度走”的原則，做到所有扶貧資金一律直接下達(dá)到項(xiàng)目，并實(shí)行管理到項(xiàng)目，核算到項(xiàng)目，驗(yàn)收到項(xiàng)目，確保專款專用，建立健全項(xiàng)目物資、資金發(fā)放臺(tái)賬，把每一分錢都按規(guī)定用于貧困戶。防止和杜 絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，保證扶貧資金的合理有效使用。

五是加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理，完善資料歸檔工作。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位以項(xiàng)目為單位，做好項(xiàng)目執(zhí)行前、實(shí)施中、驗(yàn)收后的各階段項(xiàng)目資料整理、歸檔工作。項(xiàng)目檔案資料包括項(xiàng)目實(shí)施方案、公示資料、扶貧項(xiàng)目農(nóng)戶申請(qǐng)表、扶持對(duì)象花名冊(cè)、扶貧項(xiàng)目責(zé)任書、項(xiàng)目實(shí)施前和實(shí)施后對(duì)比圖片、項(xiàng)目資金報(bào)賬臺(tái)賬（項(xiàng)目物資發(fā)放表、資金撥付到戶簽字確認(rèn)表）、項(xiàng)目驗(yàn)收鑒定表、項(xiàng)目總結(jié)相關(guān)材料。

六是明確職責(zé)分工，擔(dān)當(dāng)責(zé)任落實(shí)。農(nóng)林局、商經(jīng)委、水利局等相關(guān)單位要做好項(xiàng)目實(shí)施各階段技術(shù)指導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)調(diào)實(shí)施和檢查驗(yàn)收工作；縣扶貧辦作為項(xiàng)目主管單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、方案編制、項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)、組織實(shí)施、日常管理、檢查驗(yàn)收、政府招標(biāo)采購(gòu)、報(bào)賬資料審查，履行項(xiàng)目管理主體責(zé)任；縣財(cái)政局是扶貧資金管理和報(bào)賬制管理的職能部門，主要負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的收支管理、資金計(jì)劃下達(dá)、資金核撥、會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督管理工作；項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位是扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，收集、整理、完善項(xiàng)目檔案、報(bào)賬資料，建立項(xiàng)目資金輔助賬，并對(duì)所提供資料的完整性、真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

第四篇：疏勒縣局經(jīng)驗(yàn)交流材料

喀什地區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)

工作會(huì)議交流材料

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀發(fā)揮職能作用

為區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供組織保證

——疏勒縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

2008年以來，疏勒縣局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工在地區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大”精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞大發(fā)展的理念，緊跟地區(qū)局確定的發(fā)展目標(biāo)，解放思想，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，發(fā)揮黨組織的主體地位，開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，以黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)邁向前進(jìn)。我們的主要做法是：

一、重學(xué)習(xí)理思路，重管理抓隊(duì)伍，有力推進(jìn)了我局實(shí)際工作的高效進(jìn)展

我們始終以解放思想作為先導(dǎo)，通過學(xué)習(xí)提升認(rèn)識(shí)和樹立理念。尤其是2008年下半年開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成共識(shí)，帶領(lǐng)廣大職工“樹新風(fēng)、爭(zhēng)一流”，努力塑造“科學(xué)、公正、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)”的疏勒質(zhì)監(jiān)形象。同時(shí)注重以人為本，創(chuàng)新管理模式。以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為契機(jī)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，定期召開全局干部職工大會(huì)，根據(jù)實(shí)際，重新制修訂職工考勤制度，完善請(qǐng)銷假制度，實(shí)行上下班簽到制；并在早晨規(guī)定時(shí)間內(nèi)集體做廣播體操，體現(xiàn)廣大職工的精神面貌。目前，全局干部職工紀(jì)律意識(shí)提高，凝聚力得到加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格管理、綜合考評(píng)、責(zé)任落實(shí)三者的有機(jī)結(jié)合，有效的促進(jìn)了干部

隊(duì)伍管理的規(guī)范化、科學(xué)化和人文化，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)高效進(jìn)展。

二、重發(fā)展抓機(jī)遇，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，融合聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)

（1）2008年，疏勒局技術(shù)機(jī)構(gòu)緊跟地區(qū)局黨組融合聯(lián)動(dòng)工作思路，按照區(qū)域特點(diǎn)，分層次規(guī)劃，與地區(qū)事業(yè)兩所實(shí)行技術(shù)資源優(yōu)化配置、共同發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行捆綁式融合。在融合聯(lián)動(dòng)工作中我們完全拚棄本部門利益，在人、財(cái)、物等方面給予全力配合，上半年抽調(diào)2名業(yè)務(wù)骨干協(xié)助質(zhì)檢所工作，發(fā)揮了基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的主觀能動(dòng)作用。

（2）按照融合聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案要求，我局技術(shù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真應(yīng)對(duì)，全力響應(yīng)。主動(dòng)與兩所取得聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，積極做好各類產(chǎn)品抽樣、送樣、計(jì)量檢定、數(shù)據(jù)報(bào)送等工作；協(xié)助做好與企業(yè)簽訂協(xié)議的工作以及兩所分配的其他相關(guān)工作。同時(shí)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷謀劃發(fā)展途徑。

（3）融合聯(lián)動(dòng)工作中，我們以行政執(zhí)法為依托，把行政執(zhí)法工作作為業(yè)務(wù)工作的開路先鋒，無論任何情況下，都能為業(yè)務(wù)工作保駕護(hù)航，保障了融合聯(lián)動(dòng)工作的順利開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，我局行政執(zhí)法為局技術(shù)機(jī)構(gòu)提供法律法規(guī)保障12起，為技術(shù)機(jī)構(gòu)增收3萬(wàn)元。

（4）以融合聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，堅(jiān)持走“科技興檢”和“人才強(qiáng)檢”的道路。增設(shè)微電腦電能表檢定儀，完善技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的配套工作，構(gòu)筑技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)服務(wù)的有效供給，從而為促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，提供了有力的技術(shù)支撐和保障。

三、充分發(fā)揮職能作用，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供全方位服務(wù)

2005年，疏勒縣被中組部確定為援疆干部擔(dān)任縣委書記試

點(diǎn)縣以來，加大了招商引資工作力度，建立了南疆齊魯工業(yè)園區(qū)，也給質(zhì)監(jiān)工作帶來了新的考驗(yàn)。按照縣委政府今后一個(gè)時(shí)期的整體工作目標(biāo)，我們把服務(wù)園區(qū)招商引資企業(yè)發(fā)展作為質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)，出臺(tái)和實(shí)施了六項(xiàng)服務(wù)措施：一是上門服務(wù)。提前介入，現(xiàn)場(chǎng)辦公，主動(dòng)上門了解企業(yè)的選址和建廠情況，積極宣傳相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，特別是對(duì)申報(bào)食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，從設(shè)備的安裝、原材料的購(gòu)進(jìn)、生產(chǎn)的工藝流程及軟件建設(shè)等各方面進(jìn)行全方位幫助指導(dǎo)；二是跟前服務(wù)。從企業(yè)人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理考核等多方面給予技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)行全方位、全天候的跟蹤服務(wù)，為企業(yè)的發(fā)展送上了對(duì)口服務(wù)機(jī)制；三是提升服務(wù)。定期與企業(yè)座談聯(lián)誼，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，共同制定個(gè)性化服務(wù)方案，為企業(yè)提供從質(zhì)量到計(jì)量，乃至生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等一系列的套餐式服務(wù)，為企業(yè)產(chǎn)品打造品牌，打開銷路做后盾。四是貼心服務(wù)。對(duì)困難企業(yè)實(shí)行收費(fèi)減緩免政策，免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)支持、免費(fèi)辦理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案、復(fù)審。并報(bào)請(qǐng)上級(jí)局考慮當(dāng)?shù)厍闆r，免收或降低相關(guān)檢驗(yàn)檢定費(fèi)用，使園區(qū)企業(yè)收費(fèi)低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)收費(fèi)的%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，我局已為園區(qū)企業(yè)開展各類服務(wù)20余次，免收、減收企業(yè)各類費(fèi)用萬(wàn)余元。提供產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和原材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)10多份，聯(lián)系檢定計(jì)量器具10多臺(tái)。五是優(yōu)先服務(wù)。優(yōu)先為招商引資企業(yè)辦理有關(guān)審批手續(xù)，凡是招商引資企業(yè)前來辦理代碼證書、標(biāo)準(zhǔn)備案審查、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)等有關(guān)審批手續(xù)，只要材料齊全并符合要求的，馬上辦理，決不讓企業(yè)跑第二趟，并做到急事急辦、特事特辦、馬上就辦；六是咨詢服務(wù)。積極為招商引資企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、計(jì)量和國(guó)際貿(mào)易相關(guān)技術(shù)規(guī)范等信息咨詢。通過這些措施的實(shí)施，我局的招商引資工作取得了較大的進(jìn)展，獲得了疏勒縣委頒發(fā)的2008“軟環(huán)境建設(shè)”先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。

四、重預(yù)防抓機(jī)制，全面做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。

我們?cè)诹ㄔO(shè)中，把目標(biāo)定位在健全機(jī)制，教育領(lǐng)先，制度保證，擴(kuò)大監(jiān)督，預(yù)防為主上。以開展黨風(fēng)廉政建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)和“反腐倡廉教育月”活動(dòng)為載體，干部職工層層簽訂廉政行風(fēng)建設(shè)承諾書；突出抓好行風(fēng)廉政投訴舉報(bào)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督社會(huì)問卷調(diào)查回訪等制度的落實(shí)；按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作人員行為規(guī)范》要求，對(duì)干部職工以定期或不定期方法進(jìn)行不間斷的監(jiān)察。通過觀看警示教育片、剖析典型案例、召開座談會(huì)等活動(dòng)，筑牢廣大職工反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。重大事項(xiàng)認(rèn)真執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”十六字方針，公開辦事透明度。進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督，強(qiáng)化行政許可、廉政執(zhí)法、行政效能、工程基建和財(cái)務(wù)審計(jì)等五項(xiàng)監(jiān)察。全局連續(xù)多年無違紀(jì)違規(guī)事件發(fā)生。2008年順利通過自治區(qū)級(jí)行風(fēng)示范窗口單位復(fù)查驗(yàn)收。

總之，新的一年已經(jīng)開始，疏勒局全體干部職工將緊緊圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康大發(fā)展這一中心，按照“執(zhí)政為民”的總要求，在地區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以融合聯(lián)動(dòng)工作為基礎(chǔ)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)蓬勃發(fā)展做出更多更大的貢獻(xiàn)。

二00九年一月十五日

第五篇：疏勒鎮(zhèn)2012年上半年工作總結(jié)材料

疏勒鎮(zhèn)2012年上半年工作總結(jié)

今年以來，疏勒鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，有力推進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半，完成任務(wù)過半”的預(yù)期目標(biāo)。今年上半年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值5197.5萬(wàn)元，同比增加292萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.9%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到3514.3元，較去年同比增加376.7元。

一、工作開展情況

（一）圍繞縣城建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

一是拆遷安臵工作順利推進(jìn)。根據(jù)疏勒縣委、縣政府提出“東進(jìn)、西拓、北延、中優(yōu)”的空間發(fā)展策略，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)城東新區(qū)。為順利推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程順利開展，全鎮(zhèn)上下牢固樹立“以拆遷安臵助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展”意識(shí)，及時(shí)成立拆遷安臵領(lǐng)導(dǎo)小組，從機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）抽調(diào)思想過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部充實(shí)到拆遷組，積極宣傳《疏勒鎮(zhèn)拆遷安臵實(shí)施辦法》、城市建設(shè)規(guī)劃、拆遷標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償、安臵等相關(guān)問題，最大限度地爭(zhēng)取拆遷戶的信任、支持和理解，確保拆遷工作順利推進(jìn)。由于堅(jiān)持嚴(yán)格依照政策辦事，堅(jiān)決杜絕拆遷工作中的隨意性和主觀性，沒有發(fā)生群眾鬧事、上訪事件發(fā)生。截止目前，共拆遷安臵620戶，貨幣補(bǔ)償2166.24萬(wàn)元。按照工作落實(shí)到位、具體指導(dǎo)到位、監(jiān)督管理到位、責(zé)任追究到位的要求，抓好拆遷范圍內(nèi)亂搭亂建現(xiàn)象的監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)縣城規(guī)劃的順利實(shí)施。二是富民安居工程全面開工。按照自治區(qū)提出的“四高”(高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效益)和“五不落后”(即住房面積不落后，戶型不落后，功能不落后，質(zhì)量不落后，產(chǎn)業(yè)不落后)的建設(shè)目標(biāo)，在坎吐曼艾克村建設(shè)富民安居房，用于安臵規(guī)劃范圍內(nèi)的拆遷戶，為確保拆遷戶住上滿意舒心的安臵房，鎮(zhèn)黨委下派專人每天對(duì)安居富民工程進(jìn)行檢查，督導(dǎo)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)，確保工程進(jìn)度不能慢，工程質(zhì)量不能差，安全生產(chǎn)不能亂。截至目前，已開工100戶，主體完工78戶。

三是社區(qū)陣地建設(shè)。隨著縣城建設(shè)步伐加快,縣城面積不斷擴(kuò)大，為強(qiáng)化社區(qū)“維護(hù)基層穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾”的基本功能，本著便民、合規(guī)、適用的原則，按照新建面積不低于800平方米，其中社區(qū)服務(wù)和居民活動(dòng)場(chǎng)所不少于200平方米的標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)黨委、政府積極爭(zhēng)取援疆資金1200余萬(wàn)元新建4個(gè)社區(qū)陣地，其中納丘克社區(qū)已于6月底竣工并投入使用，陽(yáng)光社區(qū)、濱河路社區(qū)已建成，惠邦社區(qū)正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年年底竣工并投入使用。

（二）圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)（居）民增收

我鎮(zhèn)屬于城郊，隨著城市建設(shè)的需要和不斷擴(kuò)容，耕地面積逐年減少，鎮(zhèn)黨委、政府面對(duì)地域因素和可用土地資源緊缺的情況，經(jīng)過深入調(diào)查研究，著力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)，確保農(nóng)（居）民多渠道增收。一是多渠道轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，加快農(nóng)（居）民增收步伐。鎮(zhèn)黨委積極引導(dǎo)農(nóng)（居）民轉(zhuǎn)變思想觀念，組織外出務(wù)工者、務(wù)工致富典型及家屬等人員組成宣傳團(tuán)，談體會(huì)、講經(jīng)驗(yàn)、算經(jīng)濟(jì)賬，使廣大農(nóng)（居）民認(rèn)識(shí)到勞務(wù)輸出增收的好處。我們按照“先培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移，培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移”的思路，扎實(shí)開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，著力提高農(nóng)（居）民就業(yè)技能。同時(shí)依托縣城重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目用工需求，按照“就地就近轉(zhuǎn)移和常年轉(zhuǎn)移為主，內(nèi)地轉(zhuǎn)移和季節(jié)性轉(zhuǎn)移為輔”的原則，采取“政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)組織”的方法，合理有序地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。今年上半年，共發(fā)布招聘信息500余條，提供空崗1300多個(gè),通過信息發(fā)布登記就業(yè)200余人，舉辦各類技能培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)人員達(dá)2416人（次），勞務(wù)輸出7939人（次），其中疆內(nèi)輸出7875人，疆外輸出64人；常年工輸出4570人，季節(jié)工輸出3369人，從事服務(wù)業(yè)5067人。二是發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。我們以“高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)”的要求，加大對(duì)溫室大棚及露地蔬菜在“種、管、銷”環(huán)節(jié)上投入力度，確保在有限的土地上實(shí)現(xiàn)最大的效益。采取定期邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、組織農(nóng)民外出參觀、培訓(xùn)等方式引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植，提高品質(zhì)，增加收益。依托“仕雨”蔬菜專業(yè)合作社，對(duì)蔬菜進(jìn)行包裝、檢測(cè)等工作，進(jìn)一步提高蔬菜的附加值。截止目前，全鎮(zhèn)共種植溫室蔬菜336座，露地蔬菜500畝，銷售蔬菜達(dá)1500多噸，收入約250余萬(wàn)元。

（三）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)

鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，以建設(shè)平安城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以“三個(gè)防止、兩個(gè)穩(wěn)中有降”為目的，著力推進(jìn)維穩(wěn)工作常態(tài)化管理，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。一是不斷鞏固平安建設(shè)。嚴(yán)格按照宣傳發(fā)動(dòng)、申報(bào)命名、復(fù)查驗(yàn)收、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)優(yōu)等工作計(jì)劃，組織發(fā)動(dòng)廣大群眾，廣泛開展平安村（社區(qū)）、平安單位、平安寺院、平安家庭等各種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。截止目前，已有10個(gè)村（社區(qū)）創(chuàng)建為平安村（社區(qū)）、創(chuàng)建平安單位13個(gè)、平安寺院23個(gè)、平安家庭9195戶。二是切實(shí)加強(qiáng)了綜治維穩(wěn)中心和村、社區(qū)“一三六”工程建設(shè)。共投資20余萬(wàn)元建設(shè)規(guī)范了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心，通過整合各方力量，集中設(shè)立了信訪接待、司法調(diào)解、流動(dòng)人口管理、民宗統(tǒng)戰(zhàn)等窗口，形成了整體合力。今年以來，鎮(zhèn)維穩(wěn)中心共召開專題研判會(huì)議8次，接待群眾來訪58人次，件件得到落實(shí)。三是全面開展隱患排查整治工作。通過“查隱患、找漏洞”專項(xiàng)排查，對(duì)“十一類”重點(diǎn)人員、“四種人”和“7?5”涉案4類人員的情況詳細(xì)登記造冊(cè)；已排查出思想、情緒不穩(wěn)定的3人，一般重點(diǎn)人員35人，排查“7?5”涉案解脫人員12人，采取“一盯

一、多盯一”方式進(jìn)行跟蹤防控。做到了底數(shù)清、情況明。在“三非”排查當(dāng)中，共查獲28個(gè)掛歷、1張VCD光盤、伊斯蘭文字刺繡品3張，違法違禁點(diǎn)讀機(jī)1個(gè)，有效地排除了安全隱患。四是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格化巡防工作。成立了由派出所長(zhǎng)任格長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)、村、社區(qū)及縣下派干部共93人組成網(wǎng)格化巡防隊(duì)，通過車巡和步巡相結(jié)合的方式，加大了街面的巡防管控力度，重點(diǎn)對(duì)菜市場(chǎng)、步行街、學(xué)校和流動(dòng)人員集中的客運(yùn)站以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民住宅小區(qū)等治安復(fù)雜、秩序混亂、案件易發(fā)區(qū)的巡防。共帶回留臵審查、移交穿“吉里巴甫”服人員190人、戴面紗30人、年輕人留大胡須9人。通過巡防制止打架斗毆等違法活動(dòng)16起、盤查可疑車輛、人員219起。通過多種防控措施的落實(shí)，全面提升城鎮(zhèn)中心區(qū)社會(huì)防控能力，群眾的安全感明顯增強(qiáng)。五是加大對(duì)縣城重點(diǎn)區(qū)域集中整頓。通過與公安、城管、工商、交警等部門聯(lián)合整治，縣城車輛亂停放和夜市商販亂擺攤設(shè)點(diǎn)的現(xiàn)象得到有效控制。六是切實(shí)做好外來經(jīng)營(yíng)戶“八必備”工作。通過對(duì)村、社區(qū)漢族外來經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行徹底摸排，現(xiàn)有外來經(jīng)營(yíng)戶529戶、1592人，主要分布在昆侖社區(qū)轄區(qū)的蠶種場(chǎng)、園藝場(chǎng)、種畜場(chǎng)和昆侖食品廠，積極督促轄區(qū)相關(guān)單位

開展“八必備”防范工作。七是積極開展商業(yè)小區(qū)和部分縣直單位“二八”防范工作。在城關(guān)社區(qū)、魯豐小區(qū)和步行街召開了“二八”防范推進(jìn)會(huì)后，全縣15個(gè)商業(yè)小區(qū)和縣直單位 “二八”防范措施得到了落實(shí)?？h城菜市場(chǎng)設(shè)立了隔離帶、防護(hù)欄、規(guī)范了停車場(chǎng)；步行街安裝了安檢門、緩沖帶、隔離墩等。各商住小區(qū)的硬軟件設(shè)施均進(jìn)行了配備，防范措施得到了加強(qiáng)。八是依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。扎實(shí)做好了宗教人士和布維的培訓(xùn)。鎮(zhèn)每周組織宗教人士學(xué)習(xí)一次，今年以來共舉辦宗教人士培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)宗教人士1080人（次）。利用巴扎天組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村、社區(qū)干部50名分別在人民醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、達(dá)瓦孜醫(yī)院、客運(yùn)站、運(yùn)輸公司、十二醫(yī)院分別設(shè)立卡點(diǎn)對(duì)“三類人”進(jìn)行排查，同時(shí)不定期組織干部對(duì)宗教場(chǎng)所及各類人員進(jìn)行清查，到目前為止，共排查“三類人”213人，其中穿“吉里巴甫”服人員174人、戴面紗30人、年輕人留大胡須9人。我鎮(zhèn)穿“吉里巴甫”25人、戴面紗2人，分別采取“一盯

一、多盯一”方式進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。加大對(duì)餐飲業(yè)在“齋月”期間餐飲業(yè)業(yè)的檢查力度，共登記食堂112個(gè)，開業(yè)的94個(gè)，未開業(yè)的18個(gè)，對(duì)停業(yè)的進(jìn)行思想教育，確保各餐飲業(yè)正常營(yíng)業(yè)，維持好群眾的正常生產(chǎn)、生活秩序。九是認(rèn)真做好流動(dòng)人口推居工作。今年我鎮(zhèn)在闊納巴扎社區(qū)召開全縣推居工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加強(qiáng)了流動(dòng)人口信息化管理和綜合服務(wù)，通過實(shí)施辦理、代理、咨詢“三項(xiàng)”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)以服務(wù)促管理、以管理促和諧，增強(qiáng)流動(dòng)人口的認(rèn)同感和歸屬感。目前共有流動(dòng)人口1679人，其中流出133人、流入1546人，登記出租房屋686間、已辦理居住證1275人。十是妥善處理矛盾，維護(hù)群眾利益。高度重視信訪工作，依托鎮(zhèn)、村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)中心，通過人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”的大調(diào)工作格局，妥善受理和解決群眾來信來訪問題，各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，努力做到“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。截至目前，共接待處理群眾來訪10起，其中6起屬重點(diǎn)工程項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償問題，目前有9起已解決，另外1起正在協(xié)調(diào)解決。十一是深入開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)。充分發(fā)揮學(xué)校主陣地、老師主力軍、課堂主渠道作用，加強(qiáng)青少年的教育管理，深入持久的開展以“三維兩反”、馬克思主義“五觀”、“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”、“反暴力、講法制、講秩序”及民族團(tuán)結(jié)等主

題教育活動(dòng)，不斷鞏固學(xué)校在反分裂、反滲透教育中的成果。十二是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。通過宣傳、督促檢查等形式，狠抓源頭管理，認(rèn)真排查隱患，建立健全安全長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。同時(shí)，健全應(yīng)急預(yù)案，做到經(jīng)常性演練，努力提高公共安全和處突事件能力。

（四）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，著力保障和改善民生

一是扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。嚴(yán)格按照程序，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，確保群眾利益得到保障。今年全鎮(zhèn)已有2566戶，6619人享受最低生活保障，每月發(fā)放低保金47.9萬(wàn)元，為756戶,1102人發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼資金22.8元；為427戶計(jì)生家庭發(fā)放獎(jiǎng)扶資金88.3萬(wàn)元；7971人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，其中為919名60歲以上發(fā)放養(yǎng)老金45.3元；為460戶困難群眾發(fā)放面粉460袋、冬碳煤138噸、清油2300公斤。641名學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策； 39名“四老人員”和24名宗教人士享受到政府補(bǔ)貼；農(nóng)業(yè)“兩免三補(bǔ)”政策得到落實(shí)。二是認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，對(duì)失業(yè)無業(yè)人員開展烹飪、計(jì)算機(jī)、家政服務(wù)、家電修理等技能培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人就業(yè)一人”的目標(biāo)。通過經(jīng)常性協(xié)調(diào)溝通，擴(kuò)大就業(yè)門路，拓寬就業(yè)渠道，使就業(yè)再就業(yè)工作取得明顯成效。到目前，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)5153人，完成全年就業(yè)任務(wù)的86%。三是實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。依托村（社區(qū)）文化陣地及縣城文化廣場(chǎng)，發(fā)揮業(yè)余文工團(tuán)的作用，經(jīng)常性開展寓教于樂、形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文體活動(dòng)，不斷滿足群眾精神文化需求，截止目前開展各類活動(dòng)15余場(chǎng)次，參加人員達(dá)6000余人次。加大科技培訓(xùn)、推廣和創(chuàng)新力度，不斷提升農(nóng)（居）民致富本領(lǐng)。抓好計(jì)劃生育工作，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)。今年以來，全鎮(zhèn)共有已婚育齡婦女9371人，出生率為7.96‰。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的社會(huì)風(fēng)氣。大力開展雙擁共建活動(dòng)，積極與共建單位尋求共建事宜，進(jìn)一步密切軍地關(guān)系，開展聯(lián)誼、座談、慰問、文藝演出等活動(dòng)10余次。扎實(shí)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，徹底根治轄區(qū)內(nèi)臟、亂、差等不良衛(wèi)生習(xí)慣，定期噴灑藥物，滅鼠滅蚊滅蠅，堅(jiān)持做到檢查、監(jiān)督并舉，始終保持安全、潔凈、優(yōu)雅的育人環(huán)境。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保障。今年以來，我們以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，以提高干部素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，服務(wù)群眾為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。一是加強(qiáng)黨員干部的思想政治建設(shè)。針對(duì)黨員干部“缺什么、補(bǔ)什么、干什么、學(xué)什么”的要求，充分利用鎮(zhèn)學(xué)校主陣地作用，通過黨日、宣講日、學(xué)習(xí)日等活動(dòng)，采取集中授課、實(shí)地觀摩、遠(yuǎn)程教育、組織干部座談交流、文藝活動(dòng)等多種方式，不斷豐富培訓(xùn)的趣味性，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。截止目前，共舉辦各類培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)人員達(dá)553余人（次）。二是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。為加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)社區(qū)干部力量，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，我們采取從機(jī)關(guān)派、公開招聘等方式充實(shí)社區(qū)干部力量，進(jìn)一步優(yōu)化了社區(qū)班子結(jié)構(gòu)。今年先后對(duì)4個(gè)社區(qū)的干部進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，共調(diào)整社區(qū)干部8名。縣委為8個(gè)社區(qū)新分配了7名大學(xué)生村官。目前，9個(gè)社區(qū)共有干部110名，基本達(dá)到了每100戶居民配一名干部的要求。三是建立健全干部關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善了《疏勒鎮(zhèn)干部目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法》，從思想政治建設(shè)、工作紀(jì)律、工作履職、民主測(cè)評(píng)等4個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面的通報(bào)，堅(jiān)持定期督查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，有效調(diào)動(dòng)了干部想事、干事、成事的工作積極性。為調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，積極營(yíng)造栓心留人的良好氛圍，鎮(zhèn)黨委全面實(shí)行“安居安心”工程建設(shè)，積極宣傳動(dòng)員，做好工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、選址等工作，今年計(jì)劃建設(shè)干部職工公租房30套，周轉(zhuǎn)宿舍50套，還在鎮(zhèn)大院建設(shè)干部職工食堂，極大地調(diào)動(dòng)了干部工作的積極性和主動(dòng)性。四是扎實(shí)開展千名干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)。以“千名干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)為載體，結(jié)合環(huán)境提升年活動(dòng)，進(jìn)一步完善干部值班制度、上下班考勤制度、請(qǐng)銷假制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、目標(biāo)責(zé)任考核制度、定期民主生活會(huì)議等制度,用制度管人,切實(shí)解決了干部工作拖拉、敷衍了事不良作風(fēng)。由縣下派31名干部，各村（社區(qū)）抽調(diào)20名干部組成了“千名干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)工作隊(duì)，通過說服教育、示范引導(dǎo)和竭誠(chéng)服務(wù)的方法，帶著深厚的感情做好群眾工作，竭盡全力抓好惠及群眾的事,幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問題,真正做到察民情、知民事、解民憂、幫民富。到目前為止，解決群眾困難50余件，辦實(shí)事好事98件，捐助各類慰問物資

達(dá)3萬(wàn)余元。五是全面推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè)，提升社區(qū)黨組織能力。為切實(shí)提升社區(qū)黨組織管理社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)群眾的能力，鎮(zhèn)黨委全面推行社區(qū)“單位化管理、網(wǎng)格化覆蓋、社會(huì)化服務(wù)”建設(shè)工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《疏勒鎮(zhèn)推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè)方案》，進(jìn)一步明確推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。實(shí)行社區(qū)單位化管理，實(shí)行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理，對(duì)小區(qū)內(nèi)車輛、常住人口、流動(dòng)人口及出租房進(jìn)行詳細(xì)登記，統(tǒng)一辦理了車輛和居民出入通行證，對(duì)來往人員車輛切實(shí)做到登記率和核查率100%。促進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。推進(jìn)社區(qū)工作網(wǎng)格化覆蓋，把社區(qū)劃分為若干個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，建立橫向到邊、從向到底組織體系，確保管理區(qū)間、管理對(duì)象、管理時(shí)限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)無縫隙、人無遺漏、時(shí)無盲點(diǎn)的管理效果。推進(jìn)社區(qū)社會(huì)化服務(wù)建設(shè)。使轄區(qū)每戶群眾都有工作人員聯(lián)系，做到群眾訴求有干部聽、思想認(rèn)識(shí)上的疙瘩有干部化解、合理的事情有干部代辦。六是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。結(jié)合“四知四清四掌握”工作機(jī)制，通過“千名干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)，以“七進(jìn)門、七談心”及“五進(jìn)農(nóng)家”走訪活動(dòng)，與群眾面對(duì)面交談，主動(dòng)傾聽群眾呼聲，了解群眾需求，訪查群眾不滿意的事項(xiàng)、排查影響基層穩(wěn)定的因素。深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“八個(gè)主題日”、“六民六型”等活動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位、農(nóng)（居）民積極參與基層黨組織織建設(shè)積極性，強(qiáng)化黨組織的核心作用，不斷提升科學(xué)化管理水平。七是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷強(qiáng)化責(zé)任制的監(jiān)督考核，定期對(duì)財(cái)務(wù)、村（居）務(wù)、黨務(wù)、政務(wù)等事項(xiàng)公開，接受群眾的監(jiān)督，解決反映的熱難點(diǎn)問題，積極維護(hù)群眾利益，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作深入開展。

二、存在的問題

一是大規(guī)模集中組織輸出、常年輸出、技能型輸出所占比例小，個(gè)別輸出人員素質(zhì)低，吃苦精神不強(qiáng)，輸出質(zhì)量低，還不能適應(yīng)工作的需要，盡管組織培訓(xùn)，但還是比較單一，使培訓(xùn)有一定的局限性。二是科技支撐能力弱，科技推廣體系不夠健全，不能適應(yīng)蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。農(nóng)民組織化程度低，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)，深加工及貯運(yùn)等配套體系尚未建立，產(chǎn)后增值能力不強(qiáng)。三是社會(huì)救助保障面不寬，保障標(biāo)準(zhǔn)偏低，尚未建立科學(xué)的機(jī)制。四是部分支部抓穩(wěn)定意

識(shí)不強(qiáng)，干部責(zé)任心不不強(qiáng)。五是個(gè)別黨支部組織生活形式單一，創(chuàng)新不多。千名干部下基層活動(dòng)開展不扎實(shí)，工作組成員作用發(fā)揮不明顯，服務(wù)群眾能力有待于提高。

三、下半年工作計(jì)劃

（一）做好重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是繼續(xù)做好拆遷安臵工作，將拆遷費(fèi)及時(shí)發(fā)放到農(nóng)（居）民手中。二是加大安居富民工程質(zhì)量監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)放安居富民物資，按時(shí)保質(zhì)保量的完成安居富民工程。

（二）想方設(shè)法增加農(nóng)（居）民收入。一是規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)，使勞務(wù)市場(chǎng)工作逐步走向正軌，大力開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高務(wù)人員素質(zhì)，以需定培，實(shí)現(xiàn)技能型輸出比例。二是著重做好現(xiàn)有溫室秋冬茬蔬菜的育苗、種植、病蟲害管理；三是采取定期防疫和重點(diǎn)防疫相結(jié)合的方法，加大防疫力度，增強(qiáng)防疫效果，確保畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展。

（三）加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。一是加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判，落實(shí)情報(bào)信息“一日一研判一報(bào)送”制度，及時(shí)評(píng)估、及時(shí)預(yù)測(cè)對(duì)敵斗爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)和可能發(fā)生的問題。二是嚴(yán)格落實(shí)單位、商業(yè)小區(qū)“二八”防范措施，切實(shí)做到“管好自已的人、看好自己的門、辦好自己的事”，確保突發(fā)事件在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)得到妥善處臵。三是切實(shí)做好 “網(wǎng)格化”巡防工作，加大人員密集區(qū)、治安重點(diǎn)復(fù)雜區(qū)域的巡邏密度，將各種不穩(wěn)定隱患解決在萌芽狀態(tài)。四是嚴(yán)格落實(shí)各類人員管控措施。做好“十一類”人員及宗教“八類”人員的排查穩(wěn)控工作，做好刑釋解教、“7.5”解脫人員及其親屬的教育管控工作，做好戴面紗婦女、年輕人留大胡須、持瓦哈比觀念人員和有宗教知識(shí)無宗教教職人員的管理工作，做好外來經(jīng)營(yíng)戶“八必備”安全防范工作。五是切實(shí)加強(qiáng)“齋月”期間宗教事務(wù)管理工作，認(rèn)真落實(shí)“三管一加強(qiáng)”的各項(xiàng)措施，進(jìn)一步抓好“兩項(xiàng)制度”的落實(shí)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)及民生工作。一是以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以公民素質(zhì)提升工程為載體，開展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)。二是依托宣傳文化陣地，充分發(fā)揮思想文化陣地的作用，積極有效地開展一系列深受廣大群眾喜愛的群眾性文化活動(dòng)。三是抓好城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作，切實(shí)落實(shí)好城鄉(xiāng)社會(huì)救助政策。

（五）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是依托鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)主陣地，加強(qiáng)對(duì)各類人員的培訓(xùn)工作，計(jì)劃下半年開辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)人次達(dá)1000人次。二是扎實(shí)開展整改提高、晉位升級(jí)活動(dòng)，到年底全鎮(zhèn)有4個(gè)“好”、6個(gè)“較好”的黨支部，鞏固率、問題整改率實(shí)現(xiàn)100%，3個(gè)一般的黨支部問題整改率達(dá)到100%，力爭(zhēng)80%以上的一般的黨支部提升為“較好”以上的等次。三是繼續(xù)扎實(shí)開展千名干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)，按照“面對(duì)面、心貼心、全覆蓋”的要求，堅(jiān)持“入戶、到人、有效”，突出宣講主題，豐富宣講內(nèi)容，創(chuàng)新宣講方式，注重宣講效果，不斷深化面對(duì)面宣傳教育群眾工作。四是扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工作。堅(jiān)持以“六型”社區(qū)為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)，深入開展“八個(gè)主題日”實(shí)踐活動(dòng)，規(guī)范落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，不斷提高社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)居民和科學(xué)化管理水平。五是全面推行“三化”建設(shè)，進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)化服務(wù)水平，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。六是以“環(huán)境提升年”為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)工作提速，辦事效率提升為目的。七是組織全鎮(zhèn)廣大干部群眾學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好十八大精神。

中共疏勒鎮(zhèn)委員會(huì) 2012年7月31日